Manažment údajov
Dopravný úrad
Štúdia uskutočniteľnosti
Dátum 9. 9. 2019
Tento dokument obsahuje 100 strán
Obsah1 Základné informácie......................................................................................................................6
1.1 Dôvod......................................................................................................................................61.2 Rozsah....................................................................................................................................71.3 Prehľad....................................................................................................................................91.4 Použité skratky a značky.......................................................................................................11
2 Manažérske zhrnutie...................................................................................................................142.1 Údaje sa stávajú “strategickou surovinou” a úspešné štáty musia fungovať na základe využívania znalostí a pomôcť svojim občanom orientovať sa vo svete údajov...............................142.2 Koncepčný prístup k manažmentu údajov je hlavnou témou rozvoja e-Governmentu do roku 2020 142.3 Hlásime sa k programu Manažment údajov vo verejnej správe............................................142.4 Inštitúcia a jej dáta................................................................................................................152.5 Zvýšenie transparentnosti a otvorenosti vďaka otvoreným údajom.....................................152.6 Zvýšime dostupnosť osobných údajov..................................................................................162.7 Zvýšime zdieľanie údajov vo verejnej správe:......................................................................172.8 Vytvoríme nové elektronické registre a evidencie:...............................................................182.9 Zavedieme elektronické služby a portál Dopravného úradu.................................................18
3 Motivácia.....................................................................................................................................193.1 Subjekty motivácie................................................................................................................193.2 Ciele realizovaného projektu.................................................................................................213.3 Dátová štruktúra navrhovaného projektu.............................................................................24
4 Popis aktuálneho stavu...............................................................................................................494.1 Legislatíva.............................................................................................................................494.2 Architektúra..........................................................................................................................504.3 Prevádzka.............................................................................................................................57
5 Popis budúceho stavu.................................................................................................................605.1 Legislatíva.............................................................................................................................625.2 Biznis architektúra................................................................................................................635.3 Prevádzka.............................................................................................................................945.4 Ekonomická analýza..............................................................................................................96
Zoznam obrázkovObrázok 1 – Diagram IS podpory aktuálneho riešenia.......................................................................54Obrázok 2 – Popis referenčného modelu biznis architektúry manažmentu údajov............................64Obrázok 3 – Architektúra IS navrhovaného riešenia..........................................................................74Obrázok 4 – Referenčný model integračnej a dátovej vrstvy............................................................76
Zoznam tabuliekTabuľka 1 – Východiská realizácie projektu.........................................................................................6Tabuľka 2 – Dôvody realizácie registra / objektu evidencie.................................................................6Tabuľka 3 – Dôvody realizácie z pohľadu občana / podnikateľa..........................................................7Tabuľka 4 – Dôvody realizácie z pohľadu zamestnancov VS...............................................................7Tabuľka 5 – Predmet projektu podľa prílohy č. 10 Výzvy (kvalitatívne ukazovatele projektu)...........8Tabuľka 6 – Dotknuté subjekty............................................................................................................8Tabuľka 7 – Základné informácie - zhrnutie........................................................................................9Tabuľka 8 – Dátový rozsah projektu.................................................................................................11Tabuľka 9 – Použité skratky...............................................................................................................11Tabuľka 10 - Subjekty motivácie......................................................................................................19Tabuľka 11 – A1 Zavedenie systematického manažmentu údajov....................................................21Tabuľka 12 – A2 Podmienkou je čistenie údajov a dosiahnutie požadovanej kvality dát..................21Tabuľka 13 – A4 Podmienkou je vyhlásenie referenčných údajov.....................................................22Tabuľka 14 – A5 Podmienkou je úprava interných procesov na základe využitia konzumovaných referenčných údajov..........................................................................................................................22Tabuľka 15 – A6 Automatizované publikovanie otvorených údajov...................................................23Tabuľka 16 – A7 Poskytnutie údajov pre službu Moje dáta (umožnenie manažmentu osobných údajov)...............................................................................................................................................23Tabuľka 17 – Objekty evidencie v správe organizácie.......................................................................24Tabuľka 18 – Kvalitatívna analýza objektov evidencie v správe organizácie....................................33Tabuľka 19 – Kvantitatívna analýza objektov evidencie v správe organizácie.................................35Tabuľka 20 – Nové / upravované registre..........................................................................................40Tabuľka 21 – Objekty evidencie pre služby organizácie....................................................................45Tabuľka 22 – Budované IS.................................................................................................................46Tabuľka 23 – Súčasné legislatívne zabezpečenie..............................................................................49Tabuľka 24 – Popis výkonu procesov manažmentu údajov...............................................................50Tabuľka 25 – Definované problémy súčasného biznis riešenia..........................................................51Tabuľka 26 – Popis aktuálneho stavu informačných systémov..........................................................51Tabuľka 27 – Definované problémy súčasného nastavenia IS...........................................................56Tabuľka 28 – Súčasná Technologická architektúra............................................................................56Tabuľka 29 – Problémy technologickej architektúry..........................................................................56Tabuľka 30 – Súčasná bezpečnostná architektúra............................................................................57Tabuľka 31 – Problémy súčasnej bezpečnostnej architektúry...........................................................57Tabuľka 32 – Súčasný stav prevádzky...............................................................................................57Tabuľka 33 – Problémy súčasnej prevádzky......................................................................................58Tabuľka 34 – Realizačné princípy použité v projekte.........................................................................60Tabuľka 35 – Požiadavky na legislatívne zmeny................................................................................62Tabuľka 36 – Požiadavky na legislatívne zmeny Iné..........................................................................62Tabuľka 37 – Legislatívne riziká.........................................................................................................63Tabuľka 38 – Štruktúra pozícií v navrhovanom projekte...................................................................63Tabuľka 39 – Podmienky naplnenia Biznis architektúry.....................................................................63Tabuľka 40 – Procesy pre životný cyklus údajov..............................................................................65Tabuľka 41 – Procesy manažment kvality údajov..............................................................................66Tabuľka 42 – Procesy MDM................................................................................................................68Tabuľka 43 – Procesy prístupov a oprávnení.....................................................................................69Tabuľka 44 – Informačné reťazenie údajov........................................................................................69Tabuľka 45 – Zmeny v interných procesov........................................................................................70Tabuľka 46 – Organizačné opatrenia.................................................................................................72Tabuľka 47 – Procesné a organizačné riziká......................................................................................74Tabuľka 48 – Aplikovania architektonických princípov......................................................................76Tabuľka 49 – Forma integrácie na IS CSRU........................................................................................77Tabuľka 50 - Integrácia IS VS na IS CSRU..........................................................................................78Tabuľka 51 – Riziká aplikačnej architektúry......................................................................................80Tabuľka 52: Využité služby PaaS.......................................................................................................80Tabuľka 53 – Využitie licencií pre služby PaaS..................................................................................81Tabuľka 54: Využité služby IaaS........................................................................................................81Tabuľka 55: Vlastné technológie / licencie........................................................................................82Tabuľka 56 – Technologické riziká.....................................................................................................82Tabuľka 57 – Implementácia A1........................................................................................................82Tabuľka 58 – Implementácia A2........................................................................................................82Tabuľka 59 – Implementácia A3........................................................................................................83Tabuľka 60 – Implementácia A4........................................................................................................83Tabuľka 61 – Implementácia A5........................................................................................................84
Tabuľka 62 – Implementácia A6........................................................................................................85Tabuľka 63 – Implementácia A7........................................................................................................87Tabuľka 64 - Implementácia A8.........................................................................................................90Tabuľka 65 – Implementácia A9........................................................................................................91Tabuľka 66 – Harmonogram aktivít...................................................................................................92Tabuľka 67 – Implementačné riziká...................................................................................................92Tabuľka 68: Prehľad požiadaviek Bezpečnostnej architektúry..........................................................93Tabuľka 69 – Bezpečnostné riziká.....................................................................................................94Tabuľka 70: Vybrané parametre prevádzky......................................................................................94Tabuľka 71 – Prevádzkové riziká.......................................................................................................95Tabuľka 72 – Finančná povaha projektu............................................................................................96Tabuľka 73 – Kvantitatívne prínosy projektu.....................................................................................96Tabuľka 74 – Vecné vymedzenie nákladov projektu..........................................................................98Tabuľka 75 - Prehľad ukazovateľov efektivity.................................................................................100Tabuľka 76 - Vyhodnotenie finančných tokov v mil. €.....................................................................100Tabuľka 77 – Ekonomické riziká......................................................................................................100
1 Základné informácie1.1 Dôvod
Dôvodom realizácie projektu je, aby údaje, ktoré spravuje organizácia boli manažované systematicky, čím sa prispeje ku komplexnej správe údajov celej verejnej správy. Znamená to, že budú aplikované jasné pravidlá a metodiky pre používanie údajov; riadenie údajov a samotnú správu údajov.
Každá z týchto oblastí je v cieľovom stave namodelovaná v príslušnej vrstve architektúry (dátová architektúra, aplikačná architektúra, biznis architektúra). Jednotlivé pravidlá a metodiky sú aplikované aj na definície jednotlivých dátových prvkov, ich použitie a spôsob zdieľania a využívania údajov.
V súlade s vyššie uvedeným žiadateľ vypracoval túto štúdiu uskutočniteľnosti pre projekt Elektronické služby manažmentu údajov Dopravného úradu.
V nasledujúcej časti sú uvedené stručné dôvody realizácie projektu v kontexte:
− Objektov evidencie a nových registrov pre ich správu
− Občanov a podnikateľov
− Zamestnancov verejnej správy
1.1.1 Hlavné východiská pre realizáciu projektu
Tabuľka 1 – Východiská realizácie projektuHlavné východiská pre realizáciu projektu Áno / Nie
V organizácií chýba komplexné riadenie údajov (data manažment) Áno
Údaje organizácie nie sú elektronicky sprístupnené ostatným OVM Áno
Miera dôveryhodnosti voči organizácií je nízka aj z titulu nekvalitných a netransparentných údajov Áno
Údaje nie sú publikované a verejne sprístupňované pravidelne Áno
V procesoch sa neaplikuje pravidlo „1 krát a dosť“ a teda nevyužívajú sa dostatočne údaje z iných IS VS Áno
Neexistujú systematické registre pre všetky objekty evidencie Áno
Miera zaťaženia občanov a podnikateľov je vysoká z dôvodu absencie dostupnosti údajov Áno
Na efektívne rozhodovanie v organizácií chýbajú kvalitné údaje Áno
Organizácia trpí značnou heterogenitou a napriek tomu, že jednotlivé procesy na úrade vykazujú podobné prvky, ich realizácia je nejednotná bez známky štandardizácie Áno
Nie je vytvorený systém hodnotenia výkonu a kvality a absentuje kompetenčný model so schopnosťou uchovávať a rozvíjať znalosti tvorené v organizácii Áno
1.1.2 Dôvody realizácie objektov evidencie a nových registrov pre ich správu
V nasledujúcej tabuľke sú uvedené dôvody realizácie projektu z pohľadu adresovaných objektov evidencie a nových registrov:
Tabuľka 2 – Dôvody realizácie registra / objektu evidencieDôvod realizácie objektu evidencie / registra Áno / Nie
Realizáciu projektu sa zvýši kvalita poskytovaných údajov / objektov evidencie Áno
Nové objekty evidencie budú poskytované v max. možnom rozsahu ako Open Data Áno
Zabezpečí sa implementácia štandardných procesov životného cyklu údajov Áno
Zabezpečí sa zavedenie procesu riadenia kvality údajov Áno
Zvýši sa možnosť analytického spracovania a vyhodnocovania údajov Áno
Nové registre umožnia centrálne riadenie dát Áno
1.1.3 Dôvody realizácie projektu z pohľadu občana / podnikateľa
V nasledujúcej tabuľke sú uvedené dôvody realizácie projektu z pohľadu občana / podnikateľa
Tabuľka 3 – Dôvody realizácie z pohľadu občana / podnikateľaDôvod realizácie z pohľadu občana / podnikateľa Áno / Nie
Projekt prispeje k implementácii „1 x a dosť“ Áno
Evidované objekty budú poskytnuté ako Moje Dáta Áno
Poskytované údaje prispejú k rozvoju dátovej ekonomiky Áno
Poskytovaním údajov sa zvýši transparentnosť procesov organizácie Áno
Štandardizácia a zvýšenie prehľadnosti formulárov potrebných na spracovanie žiadostí Áno
Zrýchlenie a zlepšenie komunikácie s Dopravným úradom Áno
Skrátenie procesu vydania rozhodnutia pre jednotlivé konania Áno
1.1.4 Dôvody realizácie projektu z pohľadu zamestnancov verejnej správy
V nasledujúcej tabuľke sú uvedené dôvody realizácie projektu z pohľadu zamestnancov
Tabuľka 4 – Dôvody realizácie z pohľadu zamestnancov VSDôvod realizácie z pohľadu zamestnanca Áno / Nie
Poskytovanie referenčných údajov umožní eliminovať kapacity na strane zamestnancov VS Áno
Konzumované údaje zrýchľujú proces a umožnia eliminovať kapacity na strane zamestnancov VS Áno
Systematický manažment spravovaných objektov evidencie eliminuje prácnosť na strane zamestnancov VS Áno
Vytvorené registre eliminujú prácnosť na strane zamestnancov VS Áno
Prijímanie rozhodnutí a podávanie stanovísk na základe správnych a úplných informácii v potrebnom čase Áno
Dosiahnutie vysokej miery transparentnosti jednotlivých aktivít a finančných tokov voči interným zamestnancom a verejnosti Áno
Vytváranie reportov, štatistík a informačných vstupov pre podporu riadenia a rozhodovania Áno
1.2 Rozsah
Rozsah štúdie identifikuje, čoho sa štúdia týka a akom vecnom, subjektovom, prípadne finančnom limite sa pohybuje. Maximálny vecný rozsah je definovaný priamo vo výzve, pričom stanovuje minimálne obsahové a vecné požiadavky, ktoré ma projekt spĺňať.
Aktivita/výstup A1:Analýza dát inštitúcie verejnej správy je obsahom tejto štúdie uskutočniteľnosti a v nasledovných častiach je bližšie definované, akým oblastiam a výstupom sa z vecného ako aj obsahového bude predkladaný projekt ďalej zaoberať:
1.2.1 Výber rozsahu projektu
Dopytová výzva v svojej prílohe č. 10 definuje aktivity, ktoré je možné v rámci realizácie projektu vykonávať. V nasledujúcej tabuľke je sa žiadateľ zaväzuje pre analyzované objekty evidencie realizovať nasledovné aktivity, ktorých výsledkom budú primerané výstupy:
Tabuľka 5 – Predmet projektu podľa prílohy č. 10 Výzvy (kvalitatívne ukazovatele projektu)Výstup projektu: Áno /
NieOdôvodnenie v prípade nerealizácie výstupu1
A1: Zavedenie systematického manažmentu údajov a vypracovanie analytických materiálov
Áno
A2: Čistenie údajov a dosiahnutie požadovanej kvality dát
Áno
A3: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu platformu
Áno
A4: Vyhlásenie referenčných údajov Áno
A5: Využitie konzumovaných údajov Áno
A6: Automatizované publikovanie otvorených údajov
Áno
A7: Zavedenie manažmentu osobných údajov a poskytnutie údajov pre službu „moje dáta“
Áno
A8: Zavedenie registra alebo evidencie Áno
A9: Interná integrácia a konsolidácia údajov
Áno
1.2.2 Akých subjektov sa projekt dotýka?
V tejto časti je rámcovo uvedené ako sa dotýka projekt jednotlivých subjektov, ktoré budú projektom dotknuté:
Tabuľka 6 – Dotknuté subjekty
Subjekt Áno/Nie Ktoré a ako?
Občan
Áno
Občan bude konzumentom údajov prostredníctvom služby Moje data a bude mať jeden centrálny prístup k jeho licenciám alebo osvedčeniam, ktoré mu vydal Dopravný úrad. Občan ma k dispozícii prostredníctvom služby Moje data všetky povolenia vrátane dátumov ich platností prislúchajúce k ich dopravnému prostriedku, ktoré schvaľuje Dopravný úrad, taktiež vidí vydané osvedčenia na výkon činností, na ktoré poveruje Dopravný úrad. Občan má tiež prístup k výsledkom skúšok a výcvikov, ktoré absolvoval na Dopravnom úrade alebo ním poverených organizáciách.
Podnikateľ Áno Podnikateľ bude konzumentom údajov prostredníctvom služby Moje data a bude mať jeden centrálny prístup k jeho licenciám alebo osvedčeniam, ktoré mu vydal Dopravný úrad. Podnikateľ má k dispozícii prostredníctvom služby Moje data všetky povolenia/osvedčenia vrátane dátumov ich platností a rozsahu na výkon podnikateľských činností, na ktoré poveruje Dopravný úrad. Podnikatelia budú mať
1 Popis, prečo sa výstup nebude v projekte realizovať - V prípade, ak je pre zvolenú alternatívu nie je daná aktivita relevantná, je potrebné to zdôvodniť (napr. žiadateľ nebude mať v rámci realizovaného projektu údaje, ktoré sú referenčné)
informácie o ich prevádzkových príručkách a špecifikáciách, bezpečnostných programoch, programoch údržby, ak sú tieto dokumentácie pre výkon ich činností potrebné. Podnikateľ bude konzumovať údaje prislúchajúce k ich schváleným dopravným prostriedkom, ktoré schválil Dopravný úrad. Ak podnikateľ organizuje skúšky, výcviky, vykonáva revízie zariadení alebo vydáva osvedčenia na základe poverenie Dopravného úradu, systém poskytne podnikateľovi údaje o jeho realizovaných úkonoch.
Inštitúcia verejnej správy
Áno
Inštitúcia verejnej správy bude konzumentom údajov, ktoré Dopravný úrad bude poskytovať ako referenčné a budú zasielané do IS CSRÚ. Medzi informácie, ktoré budú zverejnené patria údaje o dopravných prostriedkoch, prevádzkovateľoch infraštruktúry, poskytovateľoch služieb, údaje o vydaných licenciách a preukazoch na dráhach, v civilnom letectve a vo vnútrozemskej plavbe.
Žiadateľ
Áno
P Žiadateľ vďaka podpore princípu jeden krát a dosť nebude musieť poskytovať rozhodnutia vydané v konaniach DÚ, ak už raz boli nim vydané a nebude musieť vypĺňať dáta/ prikladať výpisy, ktoré sú evidované v iných systémoch OVM pripojených na IS CSRÚ.
Iné ☐
1.3 Prehľad
V tejto časti je stručný prehľad informácií o zamýšľanom projekte, jeho cieľoch, finančnom rozsahu, ako aj o žiadateľov.
Tabuľka 7 – Základné informácie - zhrnutieZdôvodnenie využitia dopytového projektu pre oblasť manažmentu údajov v organizácií
Účelom dopytovej výzvy je podporiť a usmerniť aktivity, ktoré zabezpečia nastavenie systematického manažmentu údajov v jednotlivých organizáciách verejnej správy, ich zdieľanie a publikovanie vo forme referenčných a otvorených údajov, využívanie dát v rámci procesov inštitúcií, ako aj aktivity čistenia údajov pre dosiahnutie požadovanej kvality dát.
Realizáciou projektu Manažment údajov Dopravného úradu sa prispeje k naplneniu nasledovných cieľov* súvisiacich s údajmi v organizácií:
Oblasť Cieľ realizácia projektu Áno / Nie
Referenčné údaje a „jedenkrát a dosť“
Rozšírenie zoznamu referenčných údajov Áno
Zabezpečenie princípu "jedenkrát a dosť" Áno
Zabezpečenie využívania referenčných údajov v praxi Áno
Moje dáta Sprístupnenie údajov klientom, ktoré sa vo verejnej správe o nich evidujú Áno
Kvalita údajov Zabezpečenie dostatočnej dátovej kvality v organizácií Áno
Analytické spracovanie údajov vo verejnej správe
Zlepšiť rozhodovanie vo verejnej správe Áno
Zvýšiť dostupnosť dát pre analytické spracovanie Áno
Prepojené dáta (Linked Data) Zlepšenie interoperability údajov zavedením sémantických dátových štandardov
Áno
Zvýšenie dostupnosti údajov vo forme otvorených a prepojených dát Áno
*Detailná definícia cieľov je obsahom dokumentu Strategická priorita Manažment údajov (2 Ciele realizácie) -http://www.informatizacia.sk/ext_dok-uppvii_sp_manazment_udajov_vfinal/24196c
Projekt je detailizovaný v nasledovných častiach štúdie.
Zdôvodnenie Prijímateľa/partnera dopytového projektu a dôvod jeho určenia
Úlohou Dopravného úradu je:
− V oblasti dráh a dopravy na dráhach:
o regulácia na železničných dráhach
o zabezpečenie bezpečnosti (vydávanie bezpečnostných osvedčení, bezpečnostných povolení, povolení na prevádzkovanie špeciálnych a lanových dráh, preukazov rušňovodičov)
o zabezpečenie interoperability (vydávanie povolení na uvedenie pevných a mobilných subsystémov interoperability do prevádzky, registrácia železničných vozidiel vrátane povoľovania ich typov)
o výkon štátneho odborného technického dozoru
o výkonu štátneho odborného dozoru na železničných, špeciálnych a lanových dráhach vrátane dopravy na týchto dráhach
− V oblasti civilného letectva:
o dohľad a správa leteckej prevádzky (dohľad nad prevádzkovateľmi lietadiel, výrobcami lietadiel, údržbou lietadiel a výcvikom leteckého personálu; vedenie registra lietadiel a registra členov leteckého personálu; SAFA – posúdenie bezpečnosti zahraničných letecký prevádzkovateľov; licencovanie leteckého personálu, členov technického personálu, riadiacich letovej prevádzky, výcvikových zariadení)
o dohľad a správa (dohľad nad bezpečnosťou komunikačných, navigačných a sledovacích systémov, nad systémom riadenia toku letovej prevádzky a manažmentu vzdušného priestoru pre všeobecnú letovú prevádzku; regulácia bezpečnosti a štátny odborný dozor nad poskytovateľmi leteckých navigačných služieb a nad prevádzkovateľmi letísk)
o výkon štátneho odborného dozoru v civilnom letectve
− V oblasti vnútrozemskej plavby:
o výkon technického dozoru (vykonávanie technickej prehliadky plavidiel, overovanie technickej spôsobilosti plavidiel, ciachovanie plavidiel; vedenie registra plavidiel o vydávanie niektorých lodných listín; schvaľovanie technickej a typovej dokumentácie)
o zabezpečenie plavebnej bezpečnosti, správy vodných ciest a prístavov
o výkon štátneho odborného dozoru vo vnútrozemskej plavbe
Inštitúcia pracuje s dátami na úsekoch:
− Civilné letectvo
− Dráhy a doprava na dráhach
− Vnútrozemská plavba a prístavy
Prijímateľ, Dopravný úrad, reflektuje na vyhlásenú dopytovú výzvu, pretože vlastní údaje, ktorých systematickým riadením bude aktívne prespievať k naplneniu cieľov výzvy. Predmetné údaje budú jednoznačne definované z pohľadu ich väzby k referenčným údajov, mojim údajom, kľúčovým údajom ako aj k otvoreným údajom.
Prijímateľ ako vlastník údajov deklaruje, že realizovaným projektom budú zavedené systematické procesy manažmentu údajov a ich organizačné zabezpečenie.
Príslušnosť dopytového projektu k relevantnej časti PO7 OPII
Predkladaná štúdia je štúdiou uskutočniteľnosti pre programové obdobie 2014 až 2020 pre Operačný program Integrovaná infraštruktúra, Prioritná os číslo 07 Informatizácia spoločnosti, typ SaaS služby.
Projekt je príslušný k špecifickým cieľom:
− 7.5 Zlepšovanie celkovej dostupnosti dát verejnej správy vo forme
otvorených dát
− 7.7 Umožnenie modernizácie a racionalizácie verejnej správy IKT prostriedkami
Indikatívna výška finančných prostriedkov určených na realizáciu národného projektu
Indikatívna výška je 4 999 342 €
1.3.1 Dátový rozsah projektu
V tejto časti sú zhrnuté ako základné kvantitatívne ukazovatele projektu – počty projektom adresovaných objektov evidencie a registrov pre ich správu:
Tabuľka 8 – Dátový rozsah projektu
Ukazovateľ MJ Počet
Počet údajov poskytovaných ostatným OVM cez platformu integrácie údajov (CSRU)
Počet objektov evidencie 28
− Z toho počet údajov vyhlásených za referenčné Počet objektov evidencie 17
− Z toho počet údajov sprístupnených cez službu „Moje dáta“ Počet objektov evidencie 27
Počet údajov konzumovaných od iných OVM cez platformu integrácie údajov (CSRU)
Počet objektov evidencie 4
Počet údajov zverejňovaných vo forme otvorených dát Počet objektov evidencie 25
Počet datasetov otvorených údajov 25
Počet vybudovaných nových registrov pre správu poskytovaných údajov Počet registrov 6
Počet objektov evidencie spravovaných v nových
registroch28
1.4 Použité skratky a značky
Tabuľka 9 – Použité skratkySkratka / Značka VysvetlenieAPI Application Platform Interface, Rozhranie aplikačnej platformyAS IS Aktuálny stav bez realizácie projektuCBA Nákladovo-výnosová analýzaCR DÚ Centrálny register Dopravného úraduDFŠ Detailná funkčná špecifikáciaDPH Daň z pridanej hodnotyDWH Data warehouse, úložisko údajoveGov eGovernementeID Elektronické identifikačné čísloENPV Čistá súčasná ekonomická hodnotaETL Extract, Transform, Load - Extrahovať, transformovať, načítaťEÚ Európska úniaEUR, € Mena EUROG2B Služby pre podnikateľov (Government to Business)G2C Služby pre občanov (Government to Citizens)
G2G Služby pre verejnú správu, komunikácia systémov verejnej správy bez zásahu
človeka (Government to Government)GDPR General Data Protection Regulation, NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A
RADY (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov
GUI Grafické používateľské rozhranie (Graphic User Inreface)HW Hardvér (Hardware)IČ DPH Identifikačné číslo fyzickej alebo právnickej osoby pre daň z pridanej hodnotyIČO Identifikačné číslo fyzickej alebo právnickej osobyIaaS Infrastructure as a Service (Infraštruktúra ako služba)ID Identifikačné čísloIKT Informačné komunikačné technológieIS Informačný systémIS CSRÚ Informačný systém Centrálnej správy referenčných údajovISIS Implementácia služieb pre externé informačné systémyISO International Organization for StandardizationIT Informačné technológieITIL Information Technology Infrastructure LibraryIS VS IS verejnej správyJSON JavaScript Object Notation, Označenie objektu JavaScriptKPI Key performance indicators - Kľúčové indikátory výkonnostiLAN Local area networkMDM Master data management, Správa hlavných údajovMOU Manažment osobných údajovMÚK Modul úradnej komunikácieN/A Not applicable, neaplikovateľnéNOI Návrh odporúčanej InfraštruktúryNPV Čistá súčasná hodnota (Net Present Value)OP EVS, OPEVS Operačný program Efektívna verejná správaOP II, OPII Operačný program Integrovaná infraštruktúraOVM Orgány verejnej mociOWASP Open Web Association Security ProtocolPaaS Platform as a Service (Platforma ako služba)PBP Rok návratu investíciePIMS Personal Information Management System, Manažment osobných údajovPMI Project Management InstitutePRINCE Projects in Controlled EnvironmentsRA Register adriesREST Representational State Transfer architectural style for distributed hypermedia
systems, Reprezentatívny štatút pre štrukturálny štýl prenosu pre distribuované hypermedia systémy
RFO Register fyzických osôbROI Návratnosť investícií (Return of Investment)RPO Register právnických osôb a podnikateľovRV OPII Riadiaci výbor pre prioritnú os 7 OPIIRZ Reformný zámerRUP Rational Unified ProcessSAN Storage area networkSaaS Software as a Service (Softvér ako služba)SLA Service level agreementSOA Servisne orientovaná architektúra (Service Oriented Architecture)SR Slovenská republikaŠOD Štátny odborný dozorŠU Štúdia uskutočniteľnostiSW Softvér (Software)TLD Top Level DomainTO BE Cieľový stav po realizácii projektuTOGAF The Open Group Architecture FrameworkTCO Celkové náklady na vlastníctvo (Total Cost of Ownership)URI Uniform Resource Identifier, Identifikátor jednotného zdroja
ÚOŠS Ústredný orgán štátnej správyÚPPVII, ÚPVII, ÚPPVIaI Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciuÚPVS Ústredný portál verejnej správyÚV SR Úrad vlády Slovenskej republikyÚVO Úrad pre verejné obstarávanieVO Verejné obstarávanieVS Verejná správaZZ Záväzné zadanieZ.z. Zbierka zákonovŽoNFP, ŽNFP Žiadosť o nenávratný finančný príspevok
2 Manažérske zhrnutie2.1 Údaje sa stávajú “strategickou surovinou” a úspešné štáty musia fungovať
na základe využívania znalostí a pomôcť svojim občanom orientovať sa vo
svete údajov
Výrazne lepšie využívanie údajov vo verejnej správe predstavuje kľúčový cieľ programového obdobia 2014 až 2020. K údajom chceme pristupovať ako k vzácnemu zdroju. Dátovej vrstve je preto v architektúre e-Governmentu venovaná výrazná pozornosť. Hlavným zámerom je zabezpečenie funkčnej dátovej integrácie medzi jednotlivými systémami verejnej správy vrátane pravidelnej replikácie kvalitných a konsolidovaných transakčných dát do dátových úložísk.
Lepšie dáta znamenajú možnosť získavať kvalitné informácie, z nich vyplývajúce „insights“ (pohľady dovnútra problematiky), ktoré zas slúžia ako podklady pre tvorbu znalostí a lepšie rozhodovanie. Ak sa bude vo verejnej správe lepšie rozhodovať, pozitívne sa to prejaví na výsledkoch vládnutia a stave jednotlivých sektorov verejnej správy. Verejná správa musí vybudovať dostatočnú kapacitu na prácu s dátami. Je veľmi dôležité podrobne rozumieť logike (ontológiám) spravovaných dát, vytvárať a udržiavať dátové modely, katalogizovať metadáta a paradáta, chápať prepojenia medzi jednotlivými systémami a podporovať zvyšovanie kvality dát v informačných systémoch verejnej správy.
Kľúčovou otázkou je, ktoré dáta je potrebné zbierať a na základe akých výstupov sa má verejná správa rozhodovať. Téme sa v rámci Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy 2016 venovala pracovná skupina K9.4 Lepšie dáta, ktorá navrhla systémové riešenie manažmentu údajov. Koncept predstavený v strategickej priorite Manažment údajov predstavuje aplikáciu myšlienky „Data-driven state“ štátu – štátu fungujúcom na základe využívania dát a presnom riadení celého životného cyklu údajov.
2.2 Koncepčný prístup k manažmentu údajov je hlavnou témou rozvoja e-
Governmentu do roku 2020
Údaje vo verejnej správe budú manažované systematicky. Riadenie údajov bude riešené centrálne, v kompetencii ÚPPVII, pričom za správu konkrétnych údajov a ich kvalitu zodpovedá príslušná inštitúcia verejnej správy. Navrhnuté opatrenia zabezpečia:
Zdieľanie údajov: aby v konaniach verejnej správy boli k dispozícií všetky údaje, ktoré sú potrebné. Údaje budú získavané z rôznych zdrojových informačných systémov bez prekážok, čo zabezpečí realizáciu princípu “jeden-krát a dosť”. Akceleruje sa vyhlasovanie referenčných údajov ako overeného legislatívneho iniciátora aktivít pre “jeden-krát a dosť”. Centralizácia a jednotný prístup bude zabezpečený „novým modelom dodávania služieb“, ktorý bude vytvorený realizáciou projektu „Dátová integrácia: sprístupnenie údajovej základne VS vrátane otvorených údajov prostredníctvom platformy dátovej integrácie“. Zároveň zabezpečíme, aby bola preukázateľne zaznamenávaná platnosť referenčných údajov v danom čase.
Manažment osobných údajov: aby každý subjekt získal prístup k údajom, ktoré verejná správa o ňom eviduje, mohol s nimi v rámci možností manipulovať a zároveň vidiel, kto a prečo k takýmto údajom pristupoval.
Publikovanie otvorených údajov: aby verejnosť mala prístup k údajom verejnej správy v otvorenom formáte vhodnom na opätovné použitie – okrem osobných údajov, citlivých údajov a utajovaných údajov.
2.3 Hlásime sa k programu Manažment údajov vo verejnej správe
Predstavený projekt sa hlási k tejto vízii a zapája sa do programu Manažment údajov vo verejnej správe, ktorý bol spustený ako iniciatíva z cieľom naplniť Národnú koncepciu informatizácie verejnej správy, konkrétne výrazne zlepšiť využívanie údajov v rámci inštitúcie.
Základným zámerom projektu je zaviesť systematický Manažment údajov v rámci inštitúcie Dopravného úradu a podporiť tam princípy otvorenosti, zdieľania dát a ochrany osobných údajov. Realizáciou projektu sa vytvoria predpoklady pre
transformáciu fungovania inštitúcie na základe dát, zmenu jej biznis procesov a úpravu jej informačného prostredia a integráciou s Centrálnou informačnou platformou.
2.4 Inštitúcia a jej dáta
Úlohou Dopravného úradu je:
− V oblasti dráh a dopravy na dráhach:
o regulácia na železničných dráhach
o zabezpečenie bezpečnosti (vydávanie bezpečnostných osvedčení, bezpečnostných povolení, povolení na prevádzkovanie špeciálnych a lanových dráh, preukazov rušňovodičov)
o zabezpečenie interoperability (vydávanie povolení na uvedenie pevných a mobilných subsystémov interoperability do prevádzky, registrácia železničných vozidiel vrátane povoľovania ich typov)
o výkon štátneho odborného technického dozoru
o výkonu štátneho odborného dozoru na železničných, špeciálnych a lanových dráhach vrátane dopravy na týchto dráhach
− V oblasti civilného letectva:
o dohľad a správa leteckej prevádzky (dohľad nad prevádzkovateľmi lietadiel, výrobcami lietadiel, údržbou lietadiel a výcvikom leteckého personálu; vedenie registra lietadiel a registra členov leteckého personálu; SAFA – posúdenie bezpečnosti zahraničných letecký prevádzkovateľov; licencovanie leteckého personálu, členov technického personálu, riadiacich letovej prevádzky, výcvikových zariadení)
o dohľad a správa (dohľad nad bezpečnosťou komunikačných, navigačných a sledovacích systémov, nad systémom riadenia toku letovej prevádzky a manažmentu vzdušného priestoru pre všeobecnú letovú prevádzku; regulácia bezpečnosti a štátny odborný dozor nad poskytovateľmi leteckých navigačných služieb a nad prevádzkovateľmi letísk)
o výkon štátneho odborného dozoru v civilnom letectve
− V oblasti vnútrozemskej plavby:
o výkon technického dozoru (vykonávanie technickej prehliadky plavidiel, overovanie technickej spôsobilosti plavidiel, ciachovanie plavidiel; vedenie registra plavidiel o vydávanie niektorých lodných listín; schvaľovanie technickej a typovej dokumentácie)
o zabezpečenie plavebnej bezpečnosti, správy vodných ciest a prístavov
o výkon štátneho odborného dozoru vo vnútrozemskej plavbe
Inštitúcia pracuje s dátami na úsekoch
− Civilné letectvo
− Dráhy a doprava na dráhach
− Vnútrozemská plavba a prístavy
Vďaka projektu bude zavedený systematický manažment údajov.
2.5 Zvýšenie transparentnosti a otvorenosti vďaka otvoreným údajom
Publikujeme a následne budeme aktualizovať dôležité datasety, ktoré momentálne nie sú zaradené k prioritným datasetom, ale z dôvodu významného prínosu pre občanov, podnikateľov a iné inštitúcie verejnej správy ich Dopravný úrad plánuje zaradiť medzi prioritné. Jedná sa o nasledovné datasety:
− Letiská, heliporty a letecké pozemné zariadenia
− Pevné subsystémy
− Prístaviská, prekladiská a kotviská
− Ochranné pásma letísk
− Lietajúce zariadenie
− Železničné a dráhové vozidlo
− Plavidlo
− Poverená organizácia v oblasti dráh
− Poverená organizácia v oblasti vnútrozemskej plavby
− Poverená organizácia v oblasti leteckej dopravy
− Kurzy
− Skúšky
− Prevádzkovatelia a poskytovatelia dopravy na dráhach a organizácie vykonávajúce činnosti v oblasti určených technických zariadení
− Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb vo vnútrozemskej plavbe
− Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb v leteckej doprave
− Odborná spôsobilosť osôb na dráhach
− Odborná spôsobilosť osôb pre vnútrozemskú plavbu
− Odborná spôsobilosť osôb v civilnom letectve
− Činnosti a podujatia na vodnej ceste a plavebné opatrenia
− Činnosti a podujatia ovplyvňujúce dopravu v civilnom letectve
Nasledovné údaje budú taktiež zverejňované Dopravným úradom, ale nebudú zaradené medzi prioritné:
− Určené technické zariadenia a ich revízie
− Lekárske prehliadky
− Podnety na prešetrenie nehôd a na preverenie certifikovaných osôb a zariadení v leteckej, dráhovej a vnútrozemskej plavebnej doprave
− Vyjadrenia k stavbám v ochranných pásmach letísk, územnoplánovacej dokumentácií alebo k železničným priecestiam
− Výkon štátneho odborného dozoru v civilnom letectve, na dráhach a vo vnútrozemskej plavbe
Zdroj: Priloha_21_vyzvy_Zoznam_priorit_DS_pre_publik_vo_forme_OUhttp://www.informatizacia.sk/ext_dok-zoznam_priorit_ds_pre_publik_vo_forme_otvor_udajov_20180527/26944c
2.6 Zvýšime dostupnosť osobných údajov
Občania získajú do služby Moje dáta údaje, ako:
− Letiská, heliporty a letecké pozemné zariadenia
− Pevné subsystémy
− Určené technické zariadenia a ich revízie
− Prístaviská, prekladiská a kotviská
− Ochranné pásma letísk
− Prevádzkové príručky, bezpečnostné programy prevádzkovateľov infraštruktúry v leteckej, dráhovej a plavebnej doprave
− Lietajúce zariadenie
− Železničné a dráhové vozidlo
− Plavidlo
− Poverená organizácia v oblasti dráh
− Poverená organizácia v oblasti vnútrozemskej plavby
− Poverená organizácia v oblasti leteckej dopravy
− Prevádzkové príručky poverených organizácií
− Kurzy
− Skúšky
− Lekárske prehliadky
− Prevádzkovatelia a poskytovatelia dopravy na dráhach a organizácie vykonávajúce činnosti v oblasti určených technických zariadení
− Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb vo vnútrozemskej plavbe
− Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb v leteckej doprave
− Prevádzkové príručky, bezpečnostné programy prevádzkovateľov a poskytovateľov služieb v leteckej, dráhovej a plavebnej doprave
− Odborná spôsobilosť osôb na dráhach
− Odborná spôsobilosť osôb pre vnútrozemskú plavbu
− Odborná spôsobilosť osôb v civilnom letectve
− Činnosti a podujatia na vodnej ceste a plavebné opatrenia
− Podnety na prešetrenie nehôd a na preverenie certifikovaných osôb a zariadení v leteckej, dráhovej a vnútrozemskej plavebnej doprave
− Vyjadrenia k stavbám v ochranných pásmach letísk, územnoplánovacej dokumentácií alebo k železničným priecestiam
− Činnosti a podujatia ovplyvňujúce dopravu v civilnom letectve
− Výkon štátneho odborného dozoru v civilnom letectve, na dráhach a vo vnútrozemskej plavbe
Zdroj: Priloha_20_vyzvy_Prioritne údaje pre MOUhttp://informatizacia.sk/ext_dok-zoznam_priorit_u_pre_manazment_ou_ds_pre_publik_vo_forme_otvor_udajov_20180527/26943c
2.7 Zvýšime zdieľanie údajov vo verejnej správe:
Ostatným inštitúciám sprístupníme údaje ako:
− Letiská, heliporty a letecké pozemné zariadenia
− Pevné subsystémy
− Určené technické zariadenia a ich revízie
− Prístaviská, prekladiská a kotviská
− Ochranné pásma letísk
− Lietajúce zariadenie
− Železničné a dráhové vozidlo
− Plavidlo
− Poverená organizácia v oblasti dráh
− Poverená organizácia v oblasti vnútrozemskej plavby
− Poverená organizácia v oblasti leteckej dopravy
− Prevádzkovatelia a poskytovatelia dopravy na dráhach a organizácie vykonávajúce činnosti v oblasti určených technických zariadení
− Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb vo vnútrozemskej plavbe
− Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb v leteckej doprave
− Odborná spôsobilosť osôb na dráhach
− Odborná spôsobilosť osôb pre vnútrozemskú plavbu
− Odborná spôsobilosť osôb v civilnom letectve
pričom ich vyhlásime ako referenčné údaje.
Zdroj: Priloha_17_vyzvy_Zoznam_klucove_udaje_(kandidati_na_RU)
http://informatizacia.sk/ext_dok-zoznam_klucove_udaje_-kandidati_na_ru-_20180527/26945c
Pripojíme sa na Centrálnu integračnú platformu, vďaka čomu si už občania nebudú musieť nosiť doklady, ktoré sú o nich evidované v iných informačných systémoch verejnej správy.
2.8 Vytvoríme nové elektronické registre a evidencie:
Vďaka projektu vzniknú a budú prevádzkované nové registre, ako
− Register poverených organizácií v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
− Register certifikovaných osôb v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
− Register dopravných prostriedkov v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
− Register infraštruktúry v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
− Register udalostí, vyjadrení, podnetov a sťažností v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
− Register výkonu štátneho odborného dozoru v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
2.9 Zavedieme elektronické služby a portál Dopravného úradu
V rámci projektu budú zavedené elektronické služby, ktoré umožnia skrátenie konaní, zníženie administratívnej náročnosti a chybovosti a uľahčia aktivity žiadateľa pri komunikácii s Dopravným úradom.
Elektronické služby pre externých používateľov (informačné aj komunikačné) budú sprístupnené prostredníctvom ÚPVS a Portálu DÚ. Služby a informácie sú používateľom sprístupnené verejne, ako aj na základe predchádzajúcej autentifikácie používateľa. V závislosti od typu poskytnutej služby je buď žiadateľovi vytvorený užívateľský profil, cez ktorý sa bude prihlasovať pri komunikácii s Dopravným úradom alebo podáva len všeobecné žiadosti s vyplnením základných osobných údajov bez užívateľského profilu. V rámci užívateľského profilu bude mať tiež poverená alebo certifikovaná osoba prístup k údajom ohľadom ich vydaných osvedčení/preukazov a certifikované fyzické osoby budú mať prehľad o ich absolvovanej praxi, všetkých absolvovaných výcvikoch, skúškach, preskúšaniach a dosiahnutých kvalifikáciách a oprávneniach.
V rámci projektu budú realizované nasledovné elektronické služby:
- Poverovanie a licencovanie organizácií v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
- Kvalifikovanie, osvedčovanie a registrovanie certifikovaných osôb v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
- Povoľovanie a evidencia dopravných prostriedkov v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
- Povoľovanie a evidencia technickej infraštruktúry v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
- Vydávanie ostatných povolení a rozhodnutí v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
- Vykonávanie štátneho odborného dozoru v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
- Publikovanie údajov v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
Projekt bude realizovaný 24 mesiacov.
3 MotiváciaVýrazne lepšie využívanie dát vo verejnej správe predstavuje kľúčový cieľ programového obdobia 2014 až 2020. K dátam sa bude pristupovať ako k vzácnemu zdroju. Hlavnou motiváciou realizovať projekt je:
− Dosahovať ciele vedúce k skvalitneniu údajov
− Zabezpečiť zdieľanie údajov medzi OVM (integrovať dáta medzi jednotlivými systémami verejnej správy)
− Zabezpečiť zdieľanie údajov s občanmi a podnikateľmi (poskytovať dáta vo forme osobných a/alebo otvorených údajov)
− Uspokojiť jednotlivé subjekty, ktoré vstupujú do procesu práce s dátami (zabezpečiť pravidelnú replikáciu kvalitných a konsolidovaných dát pre analytické účely)
3.1 Subjekty motivácie
Úroveň motivácie pre jednotlivé subjekty v súvislosti s manažmentom údajov je rôzna. Preto je potrebné jednoznačne zadefinovať tie subjekty, ktoré vplyvom realizácie projektu naplnia svoje motivačné faktory. Základným cieľom je predovšetkým využívanie údajov, ktorými štát disponuje a to bez ohľadu na to, o ktorý subjekt motivácie sa jedná.
Z pohľadu používania údajov realizovaný projekt zabezpečí:
− aby v konaniach verejnej správy boli k dispozícií všetky údaje, ktoré sú potrebné,
− aby verejnosť mala prístup k údajom verejnej správy v otvorenom formáte vhodnom na opätovné použitie,
− aby každý subjekt (občan aj podnikateľský subjekt) získal prístup k údajom, ktoré verejná správa o ňom eviduje, mohol s nimi v rámci možností manipulovať a zároveň vidieť, kto a prečo k takýmto údajom pristupoval
− aby verejná správa dokázala využívať svoje údaje pre potreby prípravy analýz (analytické spracovanie údajov), ktoré budú slúžiť ako podklad pre lepšie rozhodovanie,
V nasledovnej tabuľke sú definované a detailizované subjekty motivácie a ich motivačné faktory, ktoré podporujú realizáciu projektu. Zároveň je definované, ako projekt motiváciu uspokojí.
Tabuľka 10 - Subjekty motivácie
Subjekt motivácie Výber Definícia motivácie Výsledok realizácie
Občan
Áno
Je potrebné zrýchlenie a zlepšenie komunikácie medzi občanmi a úradom, zvýšenie ich informovanosti, zlepšenie kvality služieb určených pre občanov.
Občanom budú poskytnuté údaje prostredníctvom služby Moje data a bude mať jeden centrálny prístup k jeho licenciám alebo osvedčeniam, ktoré mu vydal Dopravný úrad. Občan má k dispozícii prostredníctvom služby Moje data všetky povolenia ( vrátane dátumov ich platností) prislúchajúce k jeho dopravnému prostriedku, ktoré schvaľuje Dopravný úrad, taktiež vidí vydané osvedčenia k výkonu činností, na ktoré poveruje Dopravný úrad. Občan má tiež prístup k výsledkom skúšok a výcvikov, ktoré absolvoval na Dopravnom úrade alebo ním poverených organizáciách.
Podnikateľ
Áno
Je potrebné zrýchlenie a zlepšenie komunikácie medzi podnikateľmi a úradom, zvýšenie ich informovanosti, zlepšenie kvality služieb určených pre podnikateľov, čo napomôže k zlepšeniu podnikateľského prostredia.
Podnikateľ bude konzumentom údajov prostredníctvom služby Moje data a bude mať jeden centrálny prístup k jeho licenciám alebo osvedčeniam, ktoré mu vydal Dopravný úrad. Podnikateľ má k dispozícii prostredníctvom služby Moje data všetky povolenia/osvedčenia vrátane dátumov ich platností a rozsahu na výkon podnikateľských činností, na ktoré poveruje Dopravný úrad. Podnikatelia budú mať informácie o ich prevádzkových príručkách a špecifikáciách, bezpečnostných programoch, programoch údržby, ak sú tieto dokumentácie pre výkon ich činností potrebné. Podnikateľ bude konzumovať údaje prislúchajúce k ich schváleným dopravným prostriedkom, ktoré schválil Dopravný úrad. Ak podnikateľ organizuje skúšky, výcviky, vykonáva revízie zariadení alebo vydáva osvedčenia na základe poverenie Dopravného úradu, systém poskytne podnikateľovi údaje o jeho realizovaných úkonoch.
Inštitúcia VS Áno Momentálne majú iné inštitúcie verejnej správy komplikovaný a neprehľadný prístup k informáciám ohľadom dopravných prostriedkoch, prevádzkovateľoch infraštruktúry, poskytovateľoch služieb, údajoch o vydaných licenciách, preukazoch na dráhach, v civilnom letectve ako aj iných rozhodnutiach a aktivitách Dopravného
Inštitúcia verejnej správy bude konzumentom údajov, ktoré Dopravný úrad bude poskytovať ako referenčné a budú zasielané do IS CSRÚ. Medzi informácie, ktoré budú zverejnené patria údaje o dopravných prostriedkoch, prevádzkovateľoch infraštruktúry, poskytovateľoch
úradu. V súčasnosti neexistuje jednotné miesto pre čerpanie týchto informácií.
služieb, údaje o vydaných licenciách a preukazoch na dráhach, v civilnom letectve a vo vnútrozemskej plavbe.
Žiadateľ
Áno
Procesy vydávania licencií, oprávnení a povolení sú momentálne zdĺhavé a komplikované a rýchlosť prijatia rozhodnutia pre konania nie je vyhovujúca. Žiadateľ musí opakovane zadávať údaje, ktorými disponuje iná inštitúcia verejnej správy alebo dokonca nimi disponuje aj samotný Dopravný úrad.
Žiadateľ bude mať k dispozícii štandardizované elektronické formuláre, ktoré umožnia zrýchlenie celého procesu a zníženie chybovosti a neúplnosti údajov jednotlivých podaní. Žiadateľ vďaka podpore princípu jeden krát a dosť nebude musieť poskytovať rozhodnutia vydané v konaniach DÚ, ak už raz boli nim vydané a nebude musieť vypĺňať dáta/ prikladať výpisy, ktoré sú evidované v iných systémoch OVM pripojených na IS CSRÚ.
Iné (V prípade potreby doplniť ďalšie riadky) ☐
3.2 Ciele realizovaného projektu
Strategická priorita Manažment údaje jednoznačne definuje základné architektonické ciele realizácie priority, ktoré by mali byť dosiahnuté v oblasti manažmentu údajov verejnej správy do konca roku 2020. Ciele sú stanovené pre zabezpečenie dostatočnej kvalitu údajov, rozšírenie zoznamu referenčných údajov, zabezpečenie princípu "jedenkrát a dosť", transparentné sprístupnenie údajov klientom - moje dáta, lepšie analytické spracovanie údajov vo verejnej správe a prepojené údaje (Linked Data). Ciele sú záväzné, stav ich plnenia bude centrálne monitorovaný, posudzované projekty budú hodnotené aj z pohľadu príspevku k plneniu týchto cieľov.
Zároveň sú ciele popísané ako v zmysle minimálnych vecných a obsahových požiadaviek, tak aj v zmysel realizačných princípov v oblasti manažmentu údajov.
Tabuľka 11 – A1 Zavedenie systematického manažmentu údajov
Cieľ Ukazovateľ Hodnoty Hodnota
AS IS
Hodnota
TO BE
Zavedenie systematického manažment údajov v organizácií vrátane nastavenie príslušných procesov a metodík pre správu celého životného cyklu údajov
Procesy implementované% vyjadrenie miery implementácie všetkých procesov
0% 100 %
Zriadenie role dátového kurátora a úprava organizačnej štruktúry
Rola dátového kurátora zriadená
% vyjadrenie miery implementácie organizačných zmien
0% 100 %
Tabuľka 12 – A2 Podmienkou je čistenie údajov a dosiahnutie požadovanej kvality dátCieľ Ukazovateľ Hodnoty Hodnota AS IS Hodnota TO
BE
Zvýšenie kvality údajov Presnosť (čistota) – miera, s akou objekt evidencie reprezentuje reálny svet.
Percento objektov evidencie v ISVS, ktoré majú zistené chyby N/A 5%
Kompletnosť - Kompletnosť údajov
Percento objektov evidencie v referenčných registrov, ktoré
N/A 98%
Cieľ Ukazovateľ Hodnoty Hodnota AS IS Hodnota TO
BE
znamená, že všetky údaje z objektu evidencie, považované alebo označené za povinné, sú prítomné v dátovom prvku
majú prítomné všetky údaje vyžadované agendou.
Percento objektov evidencie v ISVS, ktoré majú prítomné všetky údaje vyžadované agendou. Relevantné objekty evidencie musia byť určené v MetaIS pre každý ISVS.
N/A 98%
Unikátnosť - Vyhodnotenie duplicity údajov vo vzťahu k jednotnému referencovateľnému identifikátoru.
Percento viacnásobného výskytu subjektu evidencie v jednom objekte evidencie
N/A 0%
Aktuálnosť - Údaje sú časovo príslušné a považované za aktuálne.
Percento objektov evidencie, ktorých dátum aktualizácie je rovnaký, ako dátum vzniku relevantnej skutočnosti, ku ktorej sa aktualizácia viaže.
N/A 98%
Referenčná integrita
Percento údajov v objekte evidencie, ktoré sú stotožnené s relevantnými referenčnými údajmi
N/A 98%
Percento subjektov evidencie, ktoré majú jednoznačný referencovateľný identifikátor
N/A 98%
Strojová spracovateľnosť - (Možnosti spracovania dát plynúce zo zdrojového formátu dát)
Percento objektov evidencie na úrovni 5* N/A 100%
Percento objektov evidencie na úrovni 4* N/A N/A
Konzistentnosť – vzájomné logické vzťahy v rámci objektu evidencie sú správne a v súlade s biznis pravidlami.
Percento objektov evidencie, ktorých údaje spĺňajú logické kritériá konzistentnosti údajov.
N/A 100%
Správnosť - zhoda údajov s kritériami, ktoré stanovujú formát dát
Percento objektov evidencie so správnymi údajmi N/A 98%
Tabuľka 13 – A4 Podmienkou je vyhlásenie referenčných údajovCieľ Ukazovateľ Hodnoty Hodnota AS
ISHodnota TO BE
Rozšírenie zoznamu referenčných údajov
Počet referenčných údajov
Absolútna hodnota počtu referenčných údajov 0 17
Tabuľka 14 – A5 Podmienkou je úprava interných procesov na základe využitia konzumovaných referenčných údajovCieľ Ukazovateľ Hodnoty Hodnota AS
ISHodnota TO BE
Zabezpečenie princípu "jedenkrát a dosť"
Počet agend, ktoré nevyžadujú údaje, ktorými už verejná správa disponuje.
Absolútna hodnota počtu agent 0 27
Tabuľka 15 – A6 Automatizované publikovanie otvorených údajov
Cieľ Ukazovateľ Hodnoty Hodnota AS
ISHodnota TO BE
Zvýšiť rozsah publikovaných údajov
Počet publikovaných datasetov
Absolútna hodnota publikovaných datasetov 0 25
Zvýšiť kvalitu publikovaných údajov
Počet datasetov publikovaných minimálne v úrovni kvality 3★
Absolútna hodnota publikovaných datasetov 0 0
Počet datasetov publikovaných minimálne v úrovni kvality 4★
Absolútna hodnota publikovaných datasetov 0 0
Počet datasetov publikovaných minimálne v úrovni kvality 5★
Absolútna hodnota publikovaných datasetov 0 25
Tabuľka 16 – A7 Poskytnutie údajov pre službu Moje dáta (umožnenie manažmentu osobných údajov)Cieľ Ukazovateľ Hodnoty Hodnota AS IS Hodnota TO
BE
Sprístupnenie údajov klientom, ktoré sa vo verejnej správe
Počet dát o občanovi / podnikateľovi
Absolútna hodnota poskytnutých údajov (objektov evidencie)
0 27
3.3 Dátová štruktúra navrhovaného projektu
Vzhľadom na fakt, že sa jedná o projekt v oblasti manažmentu údajov, sú v nasledovných tabuľkách definované základné prvky projektu, a to objekty evidencie, ako aj registre, v rámci ktorých sú tieto objekty evidencie spravované.
Projekt sa predovšetkým zameriava na realizáciu prioritných datasetov uvedených v Prílohe č. 20 - Zoznam prioritných datasetov pre publikovanie vo forme otvorených údajov NIE, pričom v nasledovných častiach sú objekty evidencie, ktoré sú súčasťou prioritných datasetov jednoznačne zadefinované v tabuľke č. 16 Objekty evidencie v správe organizácie
3.3.1 Prehľad Objektov evidencie
Objekt evidencie (business information unit) je ucelená množina údajov o evidovanom subjekte, ktorá je predmetom evidovania orgánom verejnej moci v rámci jeho pôsobnosti a ktorá je jednoznačne identifikovaná identifikátorom objektu evidencie. Objekt evidencie má jasnú štruktúru a môže tak obsahovať referencované údaje z referenčných registrov.
Tabuľka 17 – Objekty evidencie v správe organizácie
ID Objekt evidencie Popis
Referenčné dáta Moje dáta Otvorené
dáta
Kľúč
ový
údaj
2
Oso
bný
údaj
Prio
ritný
Otv
oren
ý úd
aj
data
set4
OE1 Letiská, heliporty a letecké pozemné zariadenia
Objekt evidencie obsahuje evidenciu letísk, heliportov a leteckých pozemných zariadení. Objekt evidencie zahŕňa údaje o vydaných povoleniach/osvedčeniach, projektové dokumentácie, údaje o prevádzkovateľovi objektu a zodpovedné osoby za jednotlivé činnosti, štatúte letiska/heliportu (medzinárodné/vnútroštátne, verejné/neverejné, civilné/vojenské), údaje o parametroch letiska alebo heliportu (poloha letiska, poloha a nadmorská výška vzťažného bodu letiska), o parametroch a využití leteckého pozemného zariadenia, o prevádzkových obmedzeniach, podmienkach prevádzky jednotlivých letísk,
☐ Áno Áno ☐ Áno Áno
2 Zoznam "kandidátov na referenčné údaje“, zoznam „prioritných údajov pre manažment osobných údajov“ a zoznam „prioritných datasetov pre publikovanie vo forme otvorených údajov“ sú prílohami dopytovej výzvy.....3 Zoznam "kandidátov na referenčné údaje“, zoznam „prioritných údajov pre manažment osobných údajov“ a zoznam „prioritných datasetov pre publikovanie vo forme otvorených údajov“ sú prílohami dopytovej výzvy.....4 Zoznam "kandidátov na referenčné údaje“, zoznam „prioritných údajov pre manažment osobných údajov“ a zoznam „prioritných datasetov pre publikovanie vo forme otvorených údajov“ sú prílohami dopytovej výzvy.....
heliportov alebo leteckých pozemných zariadení, stavebných úpravách atď.
OE2 Pevné subsystémy Objekt evidencie obsahuje evidenciu pevných subsystémov na dráhach (traťové a zabezpečovacie zariadenia, energia a infraštruktúra). Dáta o pevných subsystémoch zahŕňajú vydané povolenia na uvedenie pevného subsystému do prevádzky, povolenia na projekt obnovy a modernizácie pevných subsystémov, údaje o druhu povoleného subsystému, výrobcovi, vlastníkovi, prevádzkovateľovi ako aj subjekte zodpovedného za údržbu, technické údaje subsystému, podmienkach používania, vyhlásenia o overení technickej interoperability.
☐ Áno Áno ☐ Áno Áno
OE3 Určené technické zariadenia a ich revízie
Objekt evidencie obsahuje schválené určené technické zariadenia v oblasti dráh ako aj informácie o vykonaných revíziach na týchto zariadeniach. Objekt evidencie obsahuje povolenia na prevádzku určených technických zariadení, technickú dokumentáciu zariadení, výsledky a prípadné nápravné opatrenia vyplývajúce z revízií určených technických zariadení.
☐ Áno Áno ☐ Áno ☐
OE4 Prístaviská, prekladiská a kotviská
Objekt evidencie eviduje prístaviská, prekladiská a kotviská. údaje o všetky vydané povolenia na zriadenie prístaviska, prekladiska alebo kotviska. Eviduje vydané povolenia na ich prevádzku, údaje o umiestnení prístaviska, prípadné obmedzenia prístaviska/prekladiska/kotviska atď.
☐ Áno Áno ☐ Áno Áno
OE5 Ochranné pásma letísk Objekt evidencie obsahuje určené ochranné pásma, údaje o priebehu procesu určovania ochranných pásiem (obsah verejných vyhlášok, vznesené pripomienky ku jednotlivým konaniam, účastníci konania), parametre ochranných pásiem a z nich
☐ Áno ☐ ☐ Áno Áno
vyplývajúce konkrétne obmedzenia (výškové obmedzenie stavieb, zariadení, stavebných mechanizmov, porastov v rámci jednotlivých ochranných pásiem, obmedzenia laserového žiarenia, vylúčenie používania určitého druhu materiálov alebo vykonávania činností a zriaďovania stavieb, ktoré by mohli zvýšiť výskyt vtáctva v okolí letiska, riadenie typu osvetlenia objektov, plôch alebo komunikácií).
OE6 Prevádzkové príručky, bezpečnostné programy prevádzkovateľov infraštruktúry v leteckej, dráhovej a plavebnej doprave
Objekt evidencie zahŕňa prevádzkové príručky k jednotlivým infraštruktúrnym zariadeniam a históriu zmien v týchto príručkách. Prevádzkové príručky zahŕňajú informácie o štatutárnych orgánoch prevádzkovateľov infraštruktúry, o podmienkach používania príslušnej infraštruktúry, údaje o prostredí a okolí infraštruktúry, podrobnosti o infraštruktúrnom zariadení (prevádzková doba, pravidlá prevádzky), podrobnosti o prevádzkových postupoch a opatreniach na zaistenie bezpečnosti, zodpovednosti a povinnosti osôb prevádzkujúcich danú infraštruktúru, postupy a organizácia prevádzkového toku.
☐ ☐ Áno ☐ ☐ ☐
OE7 Lietajúce zariadenie Objekt evidencie obsahuje lietajúce zariadenia vrátane bezpilotných lietadiel, schválené jednotlivo zhotovené lietadlá alebo modifikácie lietadla, výrobky lietajúcej techniky a schválené typy lietajúcich zariadení. K jednotlivým lietajúcim zariadeniam sú evidované prislúchajúce údaje o udelených povoleniach na prevádzkovanie, registrácie, doklady ako osvedčenia o letovej spôsobilosti lietadla, zvláštne osvedčenia letovej spôsobilosti, exportné osvedčeniach letovej spôsobilosti, osvedčenia o overení letovej spôsobilosti
☐ Áno Áno ☐ Áno Áno
(ARC), schválenia programov údržby lietadiel a denníky lietadla.
OE8 Železničné a dráhové vozidlo
Objekt evidencie obsahuje železničné a dráhové vozidlá ako aj schválené typy železničných prostriedkov. K jednotlivým železničným a dráhovým vozidlám sú evidované prislúchajúce údaje o udelených povoleniach na prevádzkovanie, vykonanie skúšky koľajových vozidiel, registrácie a priradené evidenčné čísla.
☐ Áno Áno ☐ Áno Áno
OE9 Plavidlo Objekt evidencie obsahuje plavidlá vrátane hausboatov, schválené stavby plavidiel ako aj schválené typy plavidiel. K jednotlivým plavidlám sú evidované lodné osvedčenia, dočasné a doplnkové lodné osvedčenia, osobitné povolenia na prepravu alebo preplavbu, registrácie a priradené evidenčné čísla, ciachové preukazy, záznamy o technickej prehliadke, technické a typové dokumentácie.
☐ Áno Áno ☐ Áno Áno
OE10 Poverená organizácia v oblasti dráh
Objekt evidencie eviduje všetky poverené organizácie na výkon činností v oblasti vzdelávania a overovania odbornej spôsobilosti zamestnancov lanových dráh a podnikov, odbornej spôsobilosti rušňovodičov, na vzdelávanie a overovanie spôsobilostí na výkon činností v oblasti určených technických zariadení. Pri poverených osobách sú evidované vydané príslušné osvedčenia, schválené prevádzkové príručky poverených organizácií, učebné osnovy a školitelia. V prípade, že poverená organizácia vykonáva skúšky alebo kurzy, objekt evidencie eviduje oznámenia o konaní a výsledkoch skúšok a výcvikov.
☐ Áno Áno ☐ Áno Áno
OE11 Poverená organizácia v oblasti vnútrozemskej plavby
Objekt evidencie eviduje všetky poverené organizácie na výkon činností v oblasti vzdelávania vodcu malého plavidla. Pri poverených osobách sú evidované vydané
☐ Áno Áno ☐ Áno Áno
príslušné osvedčenia, schválené prevádzkové príručky poverených organizácií, učebné osnovy, školitelia a výcvikové plavidlá. Objekt evidencie eviduje oznámenia o konaní a výsledkoch skúšok a výcvikov.
OE12 Poverená organizácia v oblasti leteckej dopravy
Objekt evidencie eviduje všetky poverené organizácie na výkon činností v oblasti výcvikových zariadení pre pilotov, technikov údržby, palubný personál a riadiacich letovej prevádzky. Objekt evidencie ďalej zahŕňa organizácie na overovanie jazykovej a zdravotnej spôsobilosti, organizácie na overovanie letovej spôsobilosti a na výcvik údržby. Pri poverených osobách sú evidované vydané príslušné osvedčenia, schválené prevádzkové príručky poverených organizácií, učebné osnovy a školitelia. V prípade, že poverená organizácia vykonáva skúšky alebo kurzy, objekt evidencie eviduje oznámenia o konaní a výsledkoch skúšok a výcvikov. Objekt evidencie pri poverených organizáciách na overovanie letovej spôsobilosti obsahuje údaje o vydaných osvedčeniach o overení letovej spôsobilosti (ARC) a vydaných letových povoleniach.
☐ Áno Áno ☐ Áno Áno
OE13 Prevádzkové príručky poverených organizácií
Objekt evidencie zahŕňa prevádzkové príručky jednotlivých poverených organizácií a históriu zmien v týchto príručkách. Prevádzkové príručky zahŕňajú informácie o štatutárnych orgánoch poverených organizácií, o podmienkach a rozsahu výkonu činností, podrobnosti o prevádzkových postupoch a opatreniach na zaistenie bezpečnosti, zodpovednosti a povinnosti zamestnancov.
☐ ☐ Áno ☐ ☐ ☐
OE14 Kurzy Objekt evidencie eviduje konania teoretických a praktických kurzov vrátane ich účastníkov a vedúcich kurzu/inštruktorov. Objekt
☐ ☐ Áno ☐ Áno Áno
evidencie obsahuje informáciu o tom, či bol kurz v zodpovednosti samotného Dopravného úradu, poverenej organizácie alebo certifikovanej fyzickej osoby.
OE15 Skúšky Objekt evidencie eviduje plánované a realizované skúšky a údaje o tom, kto tieto skúšky vykonal (Dopravný úrad, poverená organizácia alebo iná certifikovaná fyzická osoba). Objekt evidencie obsahuje údaje o termíne konania skúšok ako aj výsledkoch skúšok jednotlivých účastníkov.
☐ ☐ Áno ☐ Áno Áno
OE16 Lekárske prehliadky Objekt evidencie eviduje lekárske prehliadky predovšetkým certifikovaných osôb v oblasti civilného letectva. Objekt evidencie obsahuje údaj o tom, ktorý poverený lekár vykonal lekársku prehliadku a s akým výsledkom.
☐ ☐ Áno ☐ Áno ☐
OE17 Prevádzkovatelia a poskytovatelia dopravy na dráhach a organizácie vykonávajúce činnosti v oblasti určených technických zariadení
Objekt evidencie eviduje prevádzkovateľov dráh, poskytovateľov dopravy na dráhach a organizácie vykonávajúce činnosti v oblasti určených technických zariadení. Objekt evidencie zahŕňa vydané licencie, povolenia, osvedčenia súvisiace s prevádzkovaním dráh a dopravy na dráhach. Pri železničných dopravcoch sú evidované údaje o členoch štatutárneho orgánu, o počte a druhu železničných vozidiel, ktorými dopravca poskytuje dopravu, údaje o sieti alebo trati, na ktorej poskytuje dopravu. Pri prevádzkovateľoch dráh sú evidované údaje o členoch štatutárneho orgánu, vlastník dráhy, označenie dráhy a jej opis a údaje o časovom rozsahu prevádzkovania dráhy. Organizácie vykonávajúce činnosti v oblasti určených technických zariadení obsahujú údaje o konkrétnych činnostiach v oblasti určených technických zariadení, ktoré sú oprávnené vykonávať.
☐ Áno Áno ☐ Áno Áno
OE18 Prevádzkovatelia a
poskytovatelia služieb vo vnútrozemskej plavbe
Objekt evidencie zahŕňa prevádzkovateľov požičovní plavidiel alebo prevádzkovateľov prístaviska, prekladiska, výväziska alebo kotviska. Pri prevádzkovateľovi sú evidované údaje o lokácii požičovne/prístaviska, počet kusov a typy plavidiel ako aj história udelených povolení.
☐ Áno Áno ☐ Áno Áno
OE19 Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb v leteckej doprave
Objekt evidencie eviduje prevádzkovateľov lietadiel, letísk, poskytovateľov letových navigačných služieb, prevádzkovateľov leteckých prác s EASA certifikovanými/bezpilotnými lietadlami alebo leteckých dopravcov nákladu alebo poštovej zásielky. Objekt evidencie zahŕňa osobitné povolenia pre prevádzkovateľov obchodného alebo všeobecného letectva na prevádzku lietadiel Slovenskej republiky mimo územia Slovenskej republiky, ktorá presahuje 21 dní alebo lietadiel zapísaných v registri lietadiel cudzieho štátu. Taktiež zahŕňa všetky udelené povolenia, technické a prevádzkové dokumentácie, členov štatutárneho orgánu, odbornú spôsobilosť personálu, typy a počty lietadiel, schválené prevádzkové príručky a špecifikácie, schválené bezpečnostné programy, rozsah a popis činností, na ktoré sú prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb oprávnení.
☐ Áno Áno ☐ Áno Áno
OE20 Prevádzkové príručky, bezpečnostné programy prevádzkovateľov a poskytovateľov služieb v leteckej, dráhovej a plavebnej doprave
Objekt evidencie zahŕňa prevádzkové príručky, prevádzkové špecifikácie a bezpečnostné programy prevádzkovateľov a poskytovateľov služieb v leteckej, dráhovej a plavebnej doprave ako aj históriu zmien v týchto príručkách. Prevádzkové príručky zahŕňajú informácie o členoch štatutárneho orgánu prevádzkovateľov a poskytovateľov služieb, údaje o podmienkach a rozsahu výkonu činností, podrobnosti
☐ ☐ Áno ☐ ☐ ☐
o prevádzkových postupoch a opatreniach na zaistenie bezpečnosti, zodpovednosti a povinnosti zamestnancov.
OE21 Odborná spôsobilosť osôb na dráhach
Objekt evidencie obsahuje odborne spôsobilé osoby na dráhach a na riadenie chodu lanových dráh. K týmto osobám sú evidované vydania preukazov s dosiahnutou kvalifikáciou, osobné údaje odborne spôsobilej osoby, psychická a zdravotná spôsobilosť. Objekt evidencie obsahuje genézu získavania jednotlivých kvalifikácií, výsledky skúšok a absolvované kurzy odborne spôsobilej spôsobilosti.
☐ Áno Áno ☐ Áno Áno
OE22 Odborná spôsobilosť osôb pre vnútrozemskú plavbu
Objekt evidencie obsahuje odborne spôsobilé osoby na vnútrozemskú plavbu. K týmto osobám sú evidované vydania preukazov s dosiahnutou kvalifikáciou, osobné údaje odborne spôsobilej osoby a zdravotná spôsobilosť. Objekt evidencie obsahuje genézu získavania jednotlivých kvalifikácií, výsledky skúšok a absolvované kurzy odborne spôsobilej spôsobilosti ako aj lodnícku knižku.
☐ Áno Áno ☐ Áno Áno
OE23 Odborná spôsobilosť osôb v civilnom letectve
Objekt evidencie obsahuje odborne spôsobilé osoby v civilnom letectve. K týmto osobám sú evidované vydania preukazov s dosiahnutou kvalifikáciou, osobné údaje odborne spôsobilej osoby, dosiahnutá úroveň jazykovej spôsobilosti alebo zdravotná spôsobilosť. Objekt evidencie obsahuje genézu získavania jednotlivých kvalifikácií, výsledky skúšok a absolvované kurzy odborne spôsobilej spôsobilosti ako aj zápisník letov.
☐ Áno Áno ☐ Áno Áno
OE24 Činnosti a podujatia na vodnej ceste a plavebné opatrenia
Objekt evidencie eviduje schválené verejné podujatia a činnosti, ktoré ovplyvňujú dopravu vodnej ceste. Objekt evidencie obsahuje vydané súhlasy na realizáciu stavebnej činnosti na vodnej ceste alebo v jej blízkosti, technické dokumentácie stavby, rozsah, lokáciu a dĺžku
☐ ☐ Áno ☐ Áno Áno
trvania stavby. K organizácii podujatia sú evidované údaje o lokalizácii, dátume a type podujatia. Objekt evidencie obsahuje aj vydané plavebné opatrenia, ktoré vyplývajú z činnosti na vodnej ceste.
OE25 Podnety na prešetrenie nehôd a na preverenie certifikovaných osôb a zariadení v leteckej, dráhovej a vnútrozemskej plavebnej doprave
Objekt evidencie eviduje prijaté podnety na prešetrenie nehôd, podozrení súvisiacich s výkonom činností certifikovaných alebo poverených osôb, prípadne schválených dopravných prostriedkov/zariadení/ objektov v oblasti leteckej, dráhovej a vnútrozemskej plavebnej doprave. V doméne dráh sú evidované aj podnety a sťažnosti na diskriminačné ustanovenia v obchodných podmienkach manažéra infraštruktúry, na odopretia prístupu k železničnej infraštruktúre žiadateľovi atď. Taktiež sú evidované súhlasy pre dopravcov, ktorí zavádzajú novú službu na železničný trh a musia upovedomiť o tom Dopravný úrad.
☐ ☐ Áno ☐ Áno ☐
OE26 Vyjadrenia k stavbám v ochranných pásmach letísk, územnoplánovacej dokumentácií alebo k železničným priecestiam
Objekt evidencie obsahuje výnimky na stavby v ochranných pásmach, vyjadrenia k územnoplánovacej dokumentácii, stanoviská k stavbám, zariadeniam nestavebnej povahy, použitiu stavebných mechanizmov a činnostiam, ktoré by svojou výškou, resp. svojím charakterom mohli narušiť obmedzenia stanovené ochrannými pásmami letiska alebo leteckého pozemného zariadenia. V oblasti dráh objekt evidencie zahŕňa vyjadrenia k železničným priecestiam.
☐ ☐ Áno ☐ Áno ☐
OE27 Činnosti a podujatia ovplyvňujúce dopravu v civilnom letectve
Objekt evidencie eviduje schválené verejné podujatia a činnosti, ktoré ovplyvňujú leteckú dopravu. Objekt evidencie obsahuje vydané súhlasy na rozhodnutia ohľadom konania ohňostrojov v ochranných pásmach letísk, konania leteckých dní/ súťaží v športovom lietaní, rozsah
☐ ☐ Áno ☐ Áno Áno
aktivít, bezpečnostné opatrenia, lokáciu a dĺžku trvania podujatia.
OE28 Výkon štátneho odborného dozoru v civilnom letectve, na dráhach a vo vnútrozemskej plavbe
Objekt evidencie obsahuje pre všetky divízie Dopravného úradu plány výkonu kontrol (termín a rozsahu výkonu ŠOD, osoby vykonávajúce príslušný výkon dozoru), evidenciu výkonu ŠOD (výsledky o realizovanej kontrole, fotodokumentácia, checklisty, zápisnice), notifikácie pre inšpektorov a evidenciu nápravných opatrení a stavu ich plnenia.
☐ ☐ Áno ☐ Áno ☐
*Zoznam "kandidátov na referenčné údaje“, zoznam „prioritných údajov pre manažment osobných údajov“ a zoznam „prioritných datasetov pre publikovanie vo forme otvorených údajov“ sú prílohami dopytovej výzvy.....
3.3.2 Analýza Objektov evidencie
Pridaná hodnota projektu pre naplnenie a realizáciu priorít definovaných v rámci strategickej priority Manažment dát verejnej správy je daná zlepšení využívania a skvalitnenia jednotlivých objektov evidencie v správe danej organizácie. Analýza jednotlivých objektov evidencie identifikuje ako početnosti ich využívania, tak aj zmeny v manažmente týchto údajov:
Tabuľka 18 – Kvalitatívna analýza objektov evidencie v správe organizácie
ID Objekt evidencie Forma vedenia / Zdrojový ISVS
Perio
dici
ta m
eran
ia, č
isten
ia a
vy
hodn
ocov
ania
úda
jov
v m
esia
coch
A1: Z
aved
enie
syst
emati
ckéh
o m
anaž
men
tu ú
dajo
v
A2: Č
isten
ie ú
dajo
v a
dosia
hnuti
e po
žado
vane
j kva
lity
dát
A3: R
ealiz
ácia
dát
ovej
inte
grác
ie n
a ce
ntrá
lnu
platf
orm
u
A4: V
yhlá
seni
e re
fere
nčný
ch ú
dajo
v
A5: Ú
prav
a in
tern
ých
proc
esov
na
zákl
ade
využ
itia
konz
umov
anýc
h
A6: A
utom
atizo
vané
pub
likov
anie
ot
vore
ných
úda
jov
A7: Z
aved
enie
man
ažm
entu
os
obný
ch ú
dajo
v a
posk
ytnu
tie
A8: Z
aved
enie
nov
ého
regi
stra
A9: I
nter
ná in
tegr
ácia
a k
onso
lidác
ia
údaj
ovOE1 Letiská, heliporty a
letecké pozemné zariadenia
Centrálny register Dopravného úradu
<12 Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno
OE2 Pevné subsystémy Centrálny register Dopravného úradu
<12 Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno
OE3 Určené technické zariadenia a ich revízie
Centrálny register Dopravného úradu
<12 Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno
OE4 Prístaviská, prekladiská a kotviská
Centrálny register Dopravného úradu
<12 Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno
OE5 Ochranné pásma letísk
Centrálny register Dopravného úradu
<12 Áno Áno Áno Áno ☐ Áno ☐ ☐ ☐OE6 Prevádzkové
príručky, Centrálny register Dopravného
<12 Áno Áno Áno ☐ Áno ☐ Áno Áno Áno
bezpečnostné programy prevádzkovateľov infraštruktúry v leteckej, dráhovej a plavebnej doprave
úradu
OE7 Lietajúce zariadenie Centrálny register Dopravného úradu
<3 Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno
OE8 Železničné a dráhové vozidlo
Centrálny register Dopravného úradu
<3 Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno
OE9 Plavidlo Centrálny register Dopravného úradu
<3 Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno
OE10 Poverená organizácia v oblasti dráh
Centrálny register Dopravného úradu
<6 Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno
OE11 Poverená organizácia v oblasti vnútrozemskej plavby
Centrálny register Dopravného úradu <6 Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno
OE12 Poverená organizácia v oblasti leteckej dopravy
Centrálny register Dopravného úradu
<6 Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno
OE13 Prevádzkové príručky poverených organizácií
Centrálny register Dopravného úradu
<6 Áno Áno Áno ☐ Áno ☐ Áno Áno Áno
OE14 Kurzy Centrálny register Dopravného úradu
<3 Áno Áno Áno ☐ Áno Áno Áno Áno Áno
OE15 Skúšky Centrálny register Dopravného úradu
<3 Áno Áno Áno ☐ Áno Áno Áno Áno Áno
OE16 Lekárske prehliadky Centrálny register Dopravného úradu
<12 Áno Áno Áno ☐ Áno Áno Áno Áno Áno
OE17 Prevádzkovatelia a poskytovatelia dopravy na dráhach a organizácie vykonávajúce činnosti v oblasti určených technických zariadení
Centrálny register Dopravného úradu
<12 Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno
OE18 Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb vo vnútrozemskej plavbe
Centrálny register Dopravného úradu <12 Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno
OE19 Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb v leteckej doprave
Centrálny register Dopravného úradu <12 Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno
OE20 Prevádzkové
príručky, bezpečnostné programy prevádzkovateľov a poskytovateľov služieb v leteckej, dráhovej a plavebnej doprave
Centrálny register Dopravného úradu
<12 Áno Áno Áno ☐ Áno ☐ Áno Áno Áno
OE21 Odborná spôsobilosť osôb na dráhach
Centrálny register Dopravného úradu
<1 Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno
OE22 Odborná spôsobilosť osôb pre vnútrozemskú plavbu
Centrálny register Dopravného úradu
<1 Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno
OE23 Odborná spôsobilosť osôb v civilnom letectve
Centrálny register Dopravného úradu
<1 Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno Áno
OE24 Činnosti a podujatia na vodnej ceste a plavebné opatrenia
Centrálny register Dopravného úradu
>12 Áno Áno Áno ☐ Áno Áno Áno Áno Áno
OE25 Podnety na prešetrenie nehôd a na preverenie certifikovaných osôb a zariadení v leteckej, dráhovej a vnútrozemskej plavebnej doprave
Centrálny register Dopravného úradu
>12 Áno Áno Áno ☐ Áno Áno Áno Áno Áno
OE26 Vyjadrenia k stavbám v ochranných pásmach letísk, územnoplánovacej dokumentácií alebo k železničným priecestiam
Centrálny register Dopravného úradu
>12 Áno Áno Áno ☐ Áno Áno Áno Áno Áno
OE27 Činnosti a podujatia ovplyvňujúce dopravu v civilnom letectve
Centrálny register Dopravného úradu >12 Áno Áno Áno ☐ Áno Áno Áno Áno Áno
OE28 Výkon štátneho odborného dozoru v civilnom letectve, na dráhach a vo vnútrozemskej plavbe
Centrálny register Dopravného úradu <3 Áno Áno Áno ☐ Áno Áno Áno Áno Áno
Tabuľka 19 – Kvantitatívna analýza objektov evidencie v správe organizácie
ID Objekt evidencie
Konzument údajov
Životná situácia / prípad použitia5
Početnosť konzumovania / rok
Zdroj odhadu početnosti6
Výsledok realizácie projektu7
5 Číselník ŽS - https://metais.finance.gov.sk/codelists/detail/2958?page=1&count=20&sorting%5Bcode%5D=asc6 V prípade výberu Iné... potrebné dolplniť7 V prípade výberu Iné... potrebné dolplniť
OE1 Letiská, heliporty
a letecké pozemné zariadenia
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Letecká doprava
0 - 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE2 Pevné subsystémy
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Železničná doprava
0 - 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE3 Určené technické zariadenia a ich revízie
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Železničná doprava
1000 - 9 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE4 Prístaviská, prekladiská a kotviská
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Vodná doprava
0 - 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE5 Ochranné pásma letísk
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Letecká doprava
0 - 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE6 Prevádzkové príručky, bezpečnostné programy prevádzkovateľov infraštruktúry v leteckej, dráhovej a plavebnej doprave
Zamestnanci Dopravného úradu, Podnikatelia, Žiadateľ
Letecká doprava, Železničná doprava, Vodná doprava 0 - 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE7 Lietajúce zariadenie
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Letecká doprava
100 000 - 999999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE8 Železničné a Zamestnanci Železničná 10 000 - 99 Pomocná Zrýchlenie
dráhové vozidlo Dopravného
úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
doprava
OE9 Plavidlo Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Vodná doprava
100 000 - 999999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE10 Poverená organizácia v oblasti dráh
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Železničná doprava
1000 - 9 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE11 Poverená organizácia v oblasti vnútrozemskej plavby
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Vodná doprava
1000 - 9 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE12 Poverená organizácia v oblasti leteckej dopravy
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Letecká doprava
1000 - 9 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE13 Prevádzkové príručky poverených organizácií
Zamestnanci Dopravného úradu, Podnikatelia, Žiadateľ
Letecká doprava, Železničná doprava, Vodná doprava
1000 - 9 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov OE14 Kurzy Zamestnanci
Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Letecká doprava, Železničná doprava, Vodná doprava
10 000 - 99999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE15 Skúšky Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ,
Letecká doprava, Železničná doprava, Vodná doprava
10 000 - 99999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
Inštitúcia verejnej správy
OE16 Lekárske prehliadky
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ
Letecká doprava
10 000 - 99999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE17 Prevádzkovatelia a poskytovatelia dopravy na dráhach a organizácie vykonávajúce činnosti v oblasti určených technických zariadení
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Železničná doprava
0 - 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE18 Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb vo vnútrozemskej plavbe
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Vodná doprava
0 - 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE19 Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb v leteckej doprave
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Letecká doprava
0 - 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE20 Prevádzkové príručky, bezpečnostné programy prevádzkovateľov a poskytovateľov služieb v leteckej, dráhovej a plavebnej doprave
Zamestnanci Dopravného úradu, Podnikatelia, Žiadateľ
Letecká doprava, Železničná doprava, Vodná doprava
0 - 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE21 Odborná spôsobilosť osôb na dráhach
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Železničná doprava
10 000 - 99999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE22 Odborná spôsobilosť osôb pre vnútrozemskú plavbu
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia,
Vodná doprava 10 000 - 99999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
OE23 Odborná spôsobilosť osôb v civilnom letectve
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Letecká doprava
10 000 - 99999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE24 Činnosti a podujatia na vodnej ceste a plavebné opatrenia
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Vodná doprava
0 - 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE25 Podnety na prešetrenie nehôd a na preverenie certifikovaných osôb a zariadení v leteckej, dráhovej a vnútrozemskej plavebnej doprave
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Letecká doprava, Železničná doprava, Vodná doprava
0 - 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE26 Vyjadrenia k stavbám v ochranných pásmach letísk, územnoplánovacej dokumentácií alebo k železničným priecestiam
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Letecká doprava, Železničná doprava
0 - 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE27 Činnosti a podujatia ovplyvňujúce dopravu v civilnom letectve
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Letecká doprava
0 - 999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
OE28 Výkon štátneho odborného dozoru v civilnom letectve, na dráhach a vo vnútrozemskej plavbe
Zamestnanci Dopravného úradu, Občania, Podnikatelia, Žiadateľ, Inštitúcia verejnej správy
Letecká doprava, Železničná doprava, Vodná doprava
10 000 - 99999
Pomocnáevidencia
Zrýchlenierozhodovaniea úspora časupre všetkýchkonzumentov
údajov
3.3.3 Prehľad novo zavádzaných / upravovaných registrov / evidencií
Register predstavuje súbor objektov evidencie. Register teda predstavuje systém, kedy okrem samotných objektov evidencie obsahuje i funkcie pre ich manipuláciu.
Zároveň evidencia predstavuje sumár objektov evidencie v štruktúre, ktorá je strojovo spracovateľná.
Tabuľka 20 – Nové / upravované registreRegister Nové objekty evidencie
Cieľová početnosť použitia
ID Názov Popis služieb registra ID OE Názov OE
R1 Register poverených organizácií v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
Služba kontroly kompletnosti a korektnosti údajov na vstupe - služba je využívaná pri podávaní žiadosti a podporuje maximalizáciu štandardizácie jednotlivých procesných údajov.
Služba evidencie - register eviduje a spravuje poverené organizácie, prevádzkové príručky, oznámenia o konaní a výsledkoch skúšok a výcvikov, oznámenia výkonu a výsledkov v poverených činnostiach a zápisy lekárskych prehliadok.
Služba notifikovania - služba notifikuje poverené osoby o potrebe vykonania predĺženia osvedčenia alebo o zmene prevádzkovej príručky pri zmene legislatívy.
Služba publikovania - služba publikuje relevantné údaje o poverených organizáciách pre občanov, iné verejné inštitúcie a žiadateľov o vykonanie skúšky a udelenie certifikátu odbornej spôsobilosti, ktoré vydávajú organizácie poverené Dopravným úradom.
OE10
OE11
OE12
OE13
OE14
OE15
OE16
Poverená organizácia v oblasti dráh
Poverená organizácia v oblasti vnútrozemskej plavby
Poverená organizácia v oblasti leteckej dopravy
Prevádzkové príručky poverených organizácií
Kurzy
Skúšky
Lekárske prehliadky
100 000 - 999999
R2 Register certifikovaných osôb v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej
Kontrola kompletnosti a korektnosti údajov na vstupe - služba je využívaná pri podaní žiadosti a podporuje
OE17
OE18
OE19
Prevádzkovatelia a poskytovatelia dopravy na dráhach a organizácie vykonávajúce činnosti
100 000 - 999999
plavbe maximalizáciu
štandardizácie jednotlivých procesných údajov vrátane príručiek a bezpečnostných programov.
Služba evidencie - register eviduje a spravuje preukazy fyzických osôb (personálu a členov posádok), informácie ohľadom absolvovanej praxe (nalietané hodiny, naplávané míle, atď.), výsledky skúšok realizovaných na Dopravnom úrade, osvedčenia/povolenia vrátane certifikačných auditov pre právnické osoby na výkon činností, prevádzkové príručky, bezpečnostné programy právnických osôb, programy údržby, identifikátory certifikovaných právnických osôb a osobitné povolenia pre certifikované právnické osoby.
Služba notifikovania - služba notifikuje certifikované osoby o potrebe vykonania predĺženia preukazu/osvedčenia, potrebe obnovenia zdravotnej prehliadky/jazykovej spôsobilosti alebo zmene prevádzkovej príručky pri zmene legislatívy. Služba bude informovať držiteľov preukazov príslušnej kvalifikácie o ukončení platnosti v prípade, že nesplnili požiadavky na udžanie kvalifikácie (napr. potrebné nalietané hodiny ročne v príslušnej kvalifikačnej kategórii).
Služba publikovania - služba publikuje relevantné údaje o certifikovaných osobách pre občanov a iné verejné inštitúcie.
OE20
OE21
OE22
OE23
v oblasti určených technických zariadení
Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb vo vnútrozemskej plavbe
Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb v leteckej doprave
Prevádzkové príručky, bezpečnostné programy prevádzkovateľov a poskytovateľov služieb v leteckej, dráhovej a plavebnej doprave
Odborná spôsobilosť osôb na dráhach
Odborná spôsobilosť osôb pre vnútrozemskú plavbu
Odborná spôsobilosť osôb v civilnom letectve
R3 Register dopravných Kontrola kompletnosti a OE7 Lietajúce zariadenie 100 000 - 999
prostriedkov v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
korektnosti údajov na vstupe - služba je využívaná pri podaní žiadosti k dopravným prostriedkom a podporuje maximalizáciu štandardizácie.
Služba evidencie - register eviduje a spravuje celú dokumentáciu a certifikáciu prislúchajúcu k dopravnému prostriedku vrátane udelenia povolenia na prevádzkovanie prostriedku, registrácie a zavedenia nových typov dopravných prostriedkov, vykonávania technických prehliadok, vydávania dokladov k dopravným prostriedkom, povoľovania výroby a obnovy/modernizácie dopravných prostriedkov, priradenia identifikátorov k zariadeniam (Evidenčné čísla, Kód Modu S, Kód UIN) a vydávania osobitných povolení k zariadeniam.
Služba notifikovania - služba notifikuje vlastníkov o potrebe predĺženia platnosti preukazu k dopravnému prostriedku alebo prípadne o ukončení jeho platnosti, vykonaní pravidelnej údržby, priradení nového identifikačného čísla alebo o zmene údržbovej organizácie zariadenia.
Služba publikovania - služba publikuje relevantné údaje o dopravných prostriedkoch v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe pre občanov a iné verejné inštitúcie.
OE8
OE9
Železničné a dráhové vozidlo
Plavidlo
R4 Register infraštruktúry v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
Kontrola kompletnosti a korektnosti údajov na vstupe - služba je využívaná pri podaní žiadosti v oblasti infraštruktúry civilného letectva, dráh a
OE1
OE2
OE3
OE4
Letiská, heliporty a letecké pozemné zariadenia
Pevné subsystémy
Určené technické zariadenia a ich
10 000 - 99 999
vnútrozemskej plavby a podporuje maximalizáciu štandardizácie hlavne pri prevádzkových príručkách a bezpečnostných programoch.
Služba evidencie - register eviduje a spravuje históriu osvedčení na prevádzku alebo schválenia v oblasti infraštruktúry vrátane osvedčovania infraštruktúrnych riešení (letísk, pevných železničných subsystémov, atď.), určovania ochranných pásiem a umiestňovanie stavieb na ich území, určovania a schvaľovania infraštruktúry (napr. letecké prekážkové značenia) a priraďovania identifikátorov k infraštruktúre (frekvencie a frekvenčného pásma leteckých komunikačných služieb).
Služba notifikovania - služba notifikuje príslušné OVM pre zmene v ochranných pásmach. Taktiež notifikuje prevádzkovateľov letísk a prevádzkovateľov lietadiel o priradení nového frekvenčného pásma alebo potrebe úpravy leteckého prekážkového značenia.
Služba publikovania - služba publikuje relevantné údaje o infraštruktúre v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe pre občanov a iné verejné inštitúcie.
OE 5
OE6
revízie
Prístaviská, prekladiská a kotviská
Ochranné pásma letísk
Prevádzkové príručky, bezpečnostné programy prevádzkovateľov infraštruktúry v leteckej, dráhovej a plavebnej doprave
R5 Register udalostí, vyjadrení, podnetov a sťažností v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
Kontrola kompletnosti a korektnosti údajov na vstupe - služba je využívaná pri podaní žiadosti v oblasti schvaľovania verejných podujatí a činností ovplyvňujúcich dopravu v civilnom letectve, dráh a vnútrozemskej plavby a
OE24
OE25
OE26
OE27
Činnosti a podujatia na vodnej ceste a plavebné opatrenia
Podnety na prešetrenie nehôd a na preverenie certifikovaných osôb a zariadení v leteckej, dráhovej a vnútrozemskej
10 000 - 99 999
podporuje maximalizáciu štandardizácie podávania tohto typu žiadostí.
Služba evidencie - register eviduje a spravuje históriu schválených verejných podujatí a činností (napr. stavebné činnosti na vodnej ceste/ v ochranných pásmach letísk, ohňostroje, letecké dni atď.), vyjadrenia a stanoviská DÚ pre jednotlivcov alebo iné OVM, podnety na prešetrenie nehôd, podozrení súvisiacich s výkonom činností certifikovaných alebo poverených osôb, prípadne schválených prostriedkov/ zariadení/ objektov.
Služba publikovania - služba publikuje relevantné údaje o konajúcich sa verejných podujatiach a činnostiach ovplyvňujúcich dopravu v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe pre občanov a iné verejné inštitúcie.
plavebnej doprave
Vyjadrenia k stavbám v ochranných pásmach letísk, územnoplánovacej dokumentácií alebo k železničným priecestiam
Činnosti a podujatia ovplyvňujúce dopravu v civilnom letectve
R6 Register výkonu štátneho odborného dozoru v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
Služba plánovania výkonu ŠOD - služba podporuje naplánovanie termínu a rozsahu výkonu ŠOD na nasledujúce obdobie a priradenie osoby, ktorá má daný dozor vykonať. V určitých prípadoch služba náhodne generuje, kde má byť dozor vykonaný tak, aby bola zabezpečená spravodlivá frekvencia kontroly jednotlivých subjektov.
Služba evidencie - služba eviduje výsledky o realizovanej kontrole ako aj iné priložené dokumentácie (fotodokumentácia, checklisty, zápisnice). Služba generuje protokol pre kontrolovaný subjekt, ktorý popisuje nedostatky a termíny na ich odstránenie. Služba
OE28 Výkon štátneho odborného dozoru v civilnom letectve, na dráhach a vo vnútrozemskej plavbe
10 000 - 99 999
taktiež eviduje priebeh realizácie nápravných opatrení až po ich úplné odstránenie.
Služba notifikovania - služba notifikuje o blížiacom sa termíne plánovanej kontroly, termíne na absolvovanie stretnutia so subjektom na prerokovanie protokolu s nedostatkami, prípadne notifikuje o uplynutí stanovenej lehoty na odstránenie nedostatkov.
Služba publikovania - služba publikuje relevantné údaje o výkone štátneho dozoru v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe pre občanov a iné verejné inštitúcie.
3.3.4 Požadované objekty evidencie pre služby organizácie
V tejto časti sú popísané objekty evidencie (môžu byť aj referenčné údaje), ktoré bude inštitúcia využívať z iných inštitúcií, pričom sa definuje odhadovaná početnosť použitia ako aj spôsob integrácie.
Tabuľka 21 – Objekty evidencie pre služby organizácieŽivotná situácia / prípad použitia
Objekt evidencie Inštitúcia poskytujúca údaj
Zdrojový informačný systém
Spôsob integrácie
Početnosť použitia
Letecká doprava, Železničná doprava, Vodná doprava/ vypĺňanie a spracovanie žiadostí žiadateľom, výkon ŠOD
Právnická osoba Štatistický úrad Slovenskej republiky
Register právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci
RealTime
100 000- 999999
Letecká doprava, Železničná doprava, Vodná doprava/ vypĺňanie a spracovanie žiadostí žiadateľom, výkon ŠOD
Fyzická osoba Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky
Register fyzických osôb Real
Time100 000- 999999
Letecká doprava, Železničná doprava, Vodná doprava/ vypĺňanie a spracovanie žiadostí žiadateľom, výkon ŠOD
Evidencia odsúdených osôb
Generálna prokuratúra SR
IS EOO / RTO
RealTime
1000 - 9999
Letecká doprava, Železničná doprava, Vodná doprava/ vypĺňanie a spracovanie žiadostí žiadateľom, výkon ŠOD
Register adries Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky
Register adries
RealTime
100 000- 999999
Typom integrácie je myslené nasledovné:
− Dávkové spracovanie – asynchrónna výmena veľkého množstva údajov, platných k určitému času. Len v nevyhnutných
prípadoch (pre veľmi veľké objemy údajov z dôvodu časovej efektívnosti)
− Asynchrónna komunikácia – preferované z pohľadu rýchlej optimalizácie procesov a ďalšieho nastavenia riešenia
− Real-time (Synchrónna komunikácia) – ideálne z pohľadu konzumenta – dá sa očakávať, že bude využitá po nasadení interaktívneho riešenia životných situácií
− Virtualizácia dát – pre komplexnú integráciu údajov z viacerých zdrojov a typov
3.3.5 Budované informačné systémy
V tejto časti sú stručne popísané informačné systémy, ktoré sa dotýkajú realizovaného projektu. Ich detailný popis sa nachádza v MetaIS v časti KRIS.
Tabuľka 22 – Budované IS
IS VS Kód META IS Popis IS Stav IS VS Typ IS VS
Zači
atok
Koni
ec
Prio
rita8
Centrálny register Dopravného úradu
isvs_8060 Centrálny register Dopravného úradu predstavuje jadro cieľového riešenia, ktoré obsahuje kľúčové funkcionality pre podporu hlavných činností DÚ. Centrálny register Dopravného úradu bude zastrešovať celú agendu Dopravného úradu. Naprieč oblasťami civilného letectva, dráh a dopravy na dráhach bude systém manažovať údaje ohľadom vydávania osvedčení, licencií, preukazov fyzickým alebo právnickým osobám v oblasti infraštruktúry, dopravných prostriedkov, certifikovania a poverovania osôb. Taktiež systém manažuje dáta ohľadom výkonu štátneho odborného dozoru.
Plánujem budovať
Agendový 1. 1. 2020
1. 1. 2022
A
IS SAMO isvs_8061 Ekonomický balík IS SAMO obsahuje
Prevádzkovaný a neplánujem
Ekonomický a administratívny
Click or tap to
Click or tap to
Choose an item.
8 A – nevyhnutné; B – potrebné; C - vhodné
kompletnú ekonomickú evidenciu vrátane vedenia účtovnej agendy, evidencie majetku DÚ a plánovania a riadenia investícií. Systém bude podporovať príjem a evidenciu stavu úhrady platobných príkazov za správne poplatky vyberané Dopravným úradom a ich poskytnutie pre ostatné systémy, ktoré potrebujú túto informáciu.
rozvoj chod inštitúcie enter a date.
enter a date.
IS Fabasoft isvs_8059 Registratúrny systém Fabasoft je využívaný pre účely splnenia povinností definovaných v zákone o registratúre, no súčasne ho Dopravný úrad využíva aj ako administratívny systém pre obeh elektronických spisov a dokumentov. Je využívaný nielen pre spracovanie prijatej a odoslanej pošty (podateľňa), ale aj pre internú komunikáciu, tiež ako úložisko dát a informácií vedených spisov.
Prevádzkovaný a neplánujem rozvoj
Ekonomický a administratívny chod inštitúcie
Click or tap to enter a date.
Click or tap to enter a date.
Choose an item.
IS RIS isvs_8106 RIS je informačný systém Dopravného úradu obsahujúci informácie o podmienkach na vodnej ceste ( geografické mapy, vodné stavby, obmedzenia na vodnej ceste), taktické informácie o plavebnej premávke (aktuálne plavebné informácie o plavidlách na vodnej ceste) a strategické informácie (hlásenia o prepravovaných
Prevádzkovaný a neplánujem rozvoj
Agendový Click or tap to enter a date.
Click or tap to enter a date.
Choose an item.
tovaroch pre jednotlivé plavby).
4 Popis aktuálneho stavu4.1 Legislatíva
Dopravný úrad je orgán štátnej správy s celoslovenskou pôsobnosťou pre oblasť dráh a dopravy na dráhach, civilného letectva a vnútrozemskej plavby. Hlavný legislatívny rámec, ktorý definuje pôsobnosť Dopravného úradu sú zákony č. 143/1998 Z.z., č.513/2009 Z.z., č.514/2009 Z.z. a č. 338/2000 Z.z.
4.1.1 Súhrnný popis
V tejto časti sú definované základné zákonné normy, ktoré ovplyvňujú oblasť manažmentu údajov v organizácií. Jedná sa o súbor zákonov, vyhlášok, ale aj interných aktov. Zosumarizované sú v nasledovnej tabuľke:
Tabuľka 23 – Súčasné legislatívne zabezpečenieNorma Popis predmetu úpravy normy
Zákon č. 513/2009 Z.z. a č. 514/2009 Z.z..
V zmysle týchto zákonov Dopravný úrad vykonáva funkciu:
- bezpečnostného a regulačného orgánu ako aj štátneho odborného dozoru pre železničné, špeciálne a lanové dráhy vrátane dopravy na týchto dráhach
- bezpečnostného orgánu pre železničné vozidlá,
- licenčného orgánu pre železničnú dopravu a dopravu na špeciálnych a lanových dráhach,
- regulačného orgánu pre reguláciu cestovného v železničnej doprave,
- výkonu štátneho odborného technického dozoru
Zákon č. 338/2000 Z.z. V zmysle § 39 Dopravný úrad vykonáva štátny odborný dozor nad:
- správou a údržbou vodných ciest a prístavov,
- prevádzkou plavidiel a požičovní malých plavidiel na vodných cestách a v prístavoch,
- odbornou spôsobilosťou členov posádok plavidiel a obsluhy plavebných komôr, bezpečnostných poradcov a odborníkov, spôsobilosťou plavidiel s výnimkou ťažobných zariadení umiestnených na plavidlách podľa osobitného predpisu
- dodržiavaním pravidiel bezpečnosti vnútrozemskej plavby,
- vykonávaním kvalifikačného kurzu,
- prepravou nebezpečných tovarov.
Zákon č. 143/1998 Z.z. V zmysle § 48 Dopravný úrad vykonáva funkciu dozorného orgánu v oblasti:
- bezpečnostnej ochrany civilného letectva,
- osvedčovania a zachovania letovej spôsobilosti,
- prevádzky lietadiel, letísk a leteckých pozemných zariadení,
- osvedčovania projekčných a výrobných organizácii, výcvikových zariadení,
- odbornej spôsobilosti leteckého personálu, poskytovania leteckých navigačných služieb, prevádzky
4.2 Architektúra
Popi súčasnej architektúry zachytáva AS IS nastavenie manažmentu údajov ako celku v organizácií. Architektúra je popísaná z pohľadu:
− Biznis architektúry – je zosumarizovaním výkonu biznis procesov v oblasti manažmentu údajov. Jedná sa o tie procesy, ktoré majú byť implementované v cieľovom stave Zoznam procesov je konečný a každý z procesov je vyhodnotený z pohľadu, či je vôbec implementovaný a na druhej strane ako sa vykonáva. V rámci biznis architektúry sú zároveň popísané problémové oblasti a návrh na ich odstránenie.
− Architektúry informačných systémov – predstavuje prehľad existujúcich informačných systémov a objektov evidencie, ktoré sú v daných informačných systémoch vedené. Zároveň sú popísané aj základné problémy vyplývajúce z nastavenej architektúry IS a definované návrhy na ich odstránenie.
− Technologickej architektúry – z pohľadu technologického zabezpečenia je potrebné poznať súčasný stav najmä vo väzbe na budúce nastavenie technologickej architektúry a služieb, ktoré budú využívané. Rovnako je potrebné poznať existujúce limity a návrhy na ich odstránenie.
− Bezpečnostnej architektúry – rovnako ako v prípade technologickej architektúry je ťažisko kladené na popis súčasnej bezpečnosti vo väzbe na budúce potreby v tejto oblasti.
4.2.1 Biznis architektúra
V nasledujúcej tabuľke je definovaný zoznam procesov, ktoré sú obligatórne v súvislosti s manažmentom údajov verejnej správy ako aj v súlade so strategickou prioritou Manažment údajov. Zároveň je ku každému procesu, ktorý sa v súčasnosti v nejakej miere v organizácií vykonáva popísaný spôsob jeho výkonu.
Tabuľka 24 – Popis výkonu procesov manažmentu údajovBiznis proces Úplnosť
zavedenia9Popis súčasného stavu pre daný proces
Procesy správy dát Nezavedený
V súčasnosti DÚ nemá implementované procesy riadenia údajov.
Procesy riadenia kvality dát Nezavedený
V súčasnosti DÚ nemá zavedený proces riadenia kvality údajov.
Procesy vyhlasovania referenčných údajov Nezavedený
V súčasnosti DÚ neposkytuje žiadne referenčné údaje.
Procesy využívania údajov z iných IS Nezavedený
V súčasnosti DÚ nevyužíva žiadne referenčné údaje.
Procesy tvorby / zmeny údajov na min. 3* / opt. 5*
Nezavedený
V súčasnosti DÚ nepublikuje žiadne Open data.
Procesy manažmentu osobných údajov Nezavedený
V súčasnosti DÚ nemá zavedený manažment osobných údajov komplexne.
Procesy publikovania údajov ako OPEN DATA Nezavedený
V súčasnosti DÚ nepublikuje žiadne Open data.
Procesy sprístupňovania údajov cez Open API Nezavedený
V súčasnosti DÚ nesprístupňuje žiadne data cez Open API.
Proces integrácie na IS CSRU Nezavedený
V súčasnosti DÚ nie je integrovaný na IS CSRÚ.
Proces poskytovania údajov pre My DATA Nezavedený
V súčasnosti DÚ nepublikuje žiadne údaje pre službu Moje data.
Proces použitia generického registra alebo existujúceho technologického riešenia
Nezavedený
V súčasnosti DÚ nedisponuje žiadnym generickým registrom alebo iného technologického riešenia, ktoré by umožnilo jeho ďalšie použitie pre iné účely.
9 Jedná sa o mieru zavedenia v porovnaní s referenčnými procesmi manažmentu údajov definované v Strategickej priorite Manažment údajov
4.2.1.1 Problémy, ktoré je potrebné vyriešiť
Súčasný biznis architektúra a výkon jej procesov (popísané vyššie) generuje sadu problémov, ktoré sú riešené v rámci navrhovaného projektu. Jedná sa o nasledovné:
Tabuľka 25 – Definované problémy súčasného biznis riešeniaProblém Výber Návrh riešenia
Implementované procesy manažmentu údajov nespĺňajú štandardy
ÁnoZavedením procesov manažmentu údajov budú zároveň do organizácie zavedené aj príslušné štandardy
Objekty evidencie nie sú evidované systematicky v registroch Áno
Problém bude riešený vytvorením 6 registrov, v rámci ktorých budú evidované všetky príslušné objekty evidencie a ich zmeny vyplývajúce z biznis logiky procesov
Existujúce integrácie nespĺňajú podmienky štandardov (Open API, IS CSRU, ...)
ÁnoV rámci projektu budú integrácie budované v rámci lokálnej integračnej platformy so zachovaním príslušných štandardov (Open API, IS CSRU, ...)
Údaje nie sú publikované ako OPEN DATA Áno V rámci projektu budú všetky údaje evidované v registroch publikované
ako OPEN DATA v maximálne možnej miere
Objekty evidencie nie sú štandardizované a nie je definovaný proces čistenia údajov a vyhodnocovania kvality
Áno
Projektom bude zavedený proces čistenia údajov a vyhodnotenia ich kvality, čím príde k štandardizácii objektov evidencie evidovaných v príslušných registroch
Existujúce údaje iných IS VS nie sú využívané pre potreby 1 x a dosť Áno Problém bude riešený vybudovaním integrácie na Registre fyzických osôb,
právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci, trestov a adries
4.2.2 Architektúra informačných systémov
V tejto časti je popísaný súčasný stav vedenia objektov evidencie vo väzbe na prevádzkovaný informačný systém, teda ide o zoznam informačných systémov a objektov evidencie, ktoré obsahujú. Zoznam využívaných IS (resp. kvázi IS) dáva prehľad o tom, ako je nastavené systém registrov vo väzbe na objekty evidencie.
Tabuľka 26 – Popis aktuálneho stavu informačných systémovID IS Informačný systém / forma vedenia objektov
evidencie
ID OEID OE Názov objektu evidencie
IS 05IS 06IS 07
Evidencia leteckých pozemných zariadeníEvidencia zariadení na simuláciu letuRegister povolení na prevádzkovanie letiska / MS Excel
OE_01 Letiská, heliporty a letecké pozemné zariadenia
IS 08 RINF - Register železničnej infraštruktúry / Oracle OE_02 Pevné subsystémy Spis / IS Fabasoft OE_03 Určené technické zariadenia a ich revízie
IS 04 IS RIS / MS SQL OE_04 Prístaviská, prekladiská a kotviská
IS 03 Spis / IS Fabasoft OE_05 Ochranné pásma letísk
IS 03 Spis / IS Fabasoft OE_06 Prevádzkové príručky, bezpečnostné programy prevádzkovateľov infraštruktúry v leteckej, dráhovej a plavebnej doprave
IS 09 Register lietadiel / MS Access OE_07 Lietajúce zariadenie
IS 27 Register železničných vozidiel / Oracle OE_08 Železničné a dráhové vozidlo
ID OE
IS 10IS 11
IS 12IS 13
Evidencia plavidielEvidencia osvedčení o schválení plavidla podľa medzinárodnej zmluvyEvidencia lodných listín a dokladovEvidencia o povoľovaní státia plávajúcich zariadení / MS Excel
OE_09 Plavidlo
IS 14 Evidencia povolení na prevádzkovanie dráhy vydaných pre fyzickú osobu / MS Word
OE_10 Poverená organizácia v oblasti dráh
IS 15 Evidencia poverení na vykonávanie kvalifikačného kurzu / MS Excel
OE_11 Poverená organizácia v oblasti vnútrozemskej plavby
IS 16
IS 17IS 18
IS 19IS 20
IS 21
IS 22IS 23
IS 24
Evidencia organizácií oprávnených overovať jazykovú spôsobilosť leteckého personáluEvidencia schválených výcvikových organizáciíEvidencia poverení na vykonávanie overenia spôsobilosti výrobkov leteckej technikyEvidencia poverení na vykonávanie údržbyEvidencia poverení súvisiacich s lietajúcimi športovými zariadeniamiRegister poverení na výkon letových meraní / MS ExcelEvidencia činnosti poverených leteckých lekárovRegister osôb zodpovedných za riadenie leteckých škôlRegister poverených leteckých lekárov (AME) a poverených zdravotníckych zariadení (AeMC) / MS Word
OE_12 Poverená organizácia v oblasti leteckej dopravy
OE_13 Prevádzkové príručky poverených organizácií
IS 25IS 61
Register žiadateľov o letecký výcvik / MS WordProgram na skúšky EduBase / MS SQL
OE_14 Kurzy
OE_15 Skúšky
IS 26 Osvedčenia zdravotnej spôsobilosti / MS ExcelEvidencia rozhodnutí referátu zdravotnej spôsobilosti / MS Word
OE_16 Lekárske prehliadky
IS 28 Licencia na poskytovanie dopravných služieb na dráhe vydaná pre fyzickú osobu / MS Excel
OE_17 Prevádzkovatelia a poskytovatelia dopravy na dráhach a organizácie vykonávajúce činnosti v oblasti určených technických zariadení
IS 29 Evidencia požičovní plavidiel / MS Excel OE_18 Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb vo vnútrozemskej plavbe
IS 30IS 31
IS 32
IS 33
Evidencia povolení na letecké práceEvidencia osvedčení leteckých prevádzkovateľov / MS ACCESSRegister povolení na iné podnikanie v civilnom letectveZoznam povolení UAV / MS Excel
OE_19 Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb v leteckej doprave
OE_20 Prevádzkové príručky, bezpečnostné programy prevádzkovateľov a poskytovateľov služieb v leteckej, dráhovej a plavebnej doprave
IS 34
IS 35
Evidencia preukazov na riadenie chodu lanovej dráhyEvidencia preukazov na vedenie dráhových vozidielEvidencia uznaných skúšajúcich rušňovodičov / MS
OE_21 Odborná spôsobilosť osôb na dráhach
IS 36
IS 37IS 38
IS 39
IS 40
IS 41
IS 42
ExcelEvidencia preukazov rušňovodičovEvidencia plničov železničných cisterien nebezpečným tovaromEvidencia obsluhovateľov tlakových zariadeníEvidencia elektrotechnikov špecialistov - projektantov a elektrodispečerovEvidencia bezpečnostných poradcov na prepravu nebezpečného tovaruEvidencia kontrolórov nedeštruktívneho skúšania, zváraniaEvidencia revíznych technikov (na každý druh zariadenia osobitná) / MS Word
IS 43IS 44IS 45
Evidencia osvedčení o osobitných znalostiachEvidencia osvedčeníEvidencia plavebných inšpektorov / MS Excel
OE_22 Odborná spôsobilosť osôb pre vnútrozemskú plavbu
IS 46IS 47IS 48IS 49IS 50IS 51
IS 52
IS 53IS 54IS 55IS 56
IS 57
Evidencia leteckého personálu / MS SQLDispečer letovej prevádzkyPalubný inžinierRegister palubných inžinierovRegister palubných sprievodcovRegister technikov údržby lietadiel -národná legislatívaRegister technikov údržby lietadiel - európska legislatívaRegister riadiacich letovej prevádzkyRegister pilota voľných balónovRegister pilota vetroňovRegister pilotov letúnov a vrtuľníkov (súkromný, obchodný a dopravný pilot, pilot ľahkých lietadiel) - národné preukazy spôsobilostiRegister pilotov letúnov a vrtuľníkov (súkromný, obchodný a dopravný pilot, pilot ľahkých lietadiel) - európska legislatíva / MS Access
OE_23 Odborná spôsobilosť osôb v civilnom letectve
IS_04 IS RIS / MS SQL OE_24 Činnosti a podujatia na vodnej ceste a plavebné opatrenia
IS 58 IS USEP / SQL OE_25 Podnety na prešetrenie nehôd a na preverenie certifikovaných osôb a zariadení v leteckej, dráhovej a vnútrozemskej plavebnej doprave
IS 03 Stavebný dozor / MS Access OE_26 Vyjadrenia k stavbám v ochranných pásmach letísk, územnoplánovacej dokumentácií alebo k železničným priecestiam
IS 59 Vnútroštátna databáza ohlasovaných udalostíECCAIRS (European Co-ordination Centre for Accident and Incident Reporting Systems) externý systém
OE_27 Činnosti a podujatia ovplyvňujúce dopravu v civilnom letectve
IS 60IS 62
Evidencia Databáza nedostatkov / MS ExcelPriestupky / MS Access
OE_28 Výkon štátneho odborného dozoru v civilnom letectve, na dráhach a vo vnútrozemskej plavbe
IS 63 Evidencia povolení na výrobu, vývoj a skúšanie výrobkov leteckej techniky / MS Excel
OE_19 Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb v leteckej doprave
Informačné systémy DÚ zabezpečujú nasledovné kľúčové funkcionality:
Prevádzku jednotlivých agend zabezpečujúcich chod DÚ, Funkcia podateľne, vedenie registratúry a podpora internej komunikácie – IS Fabasoft, Ekonomické a personálne služby – IS SAMO,
Prevádzku elektronickej pošty, Webovú prezentáciu úradu, Štruktúrovaný prístup užívateľov k interným a externým zdrojom informácií – služba zdieľaných priečinkov Zaistenie bezpečnostnej ochrany prevádzky IS a ochrany uložených údajov, Bezpečný prenos dát z DÚ do externých sietí a databáz, ako aj v rámci interných sietí Prevádzku IKT, HW, sietí, funkcionalitu a licencovanie SW.
Grafické znázornenie súčasnej architektúry ISObrázok znázorňuje zjednodušený prehľad používaných informačných systémov, služieb a vedených registrov a evidencií.
Obrázok 1 – Diagram IS podpory aktuálneho riešenia
application Diagram IS podpory AS-IS studia
Dopravný úrad
Dochádzkový ISIS Fabasoft IS SAMO (SQL)
DDDD
Register železničnýchvozidiel (NVR)
DVP
Riečny informačnýsystém (SQL)
DCL
Skúškový systém(DVP)
Evidencia preukazov vodcovmalých plavidiel a členov
posádok lodí (DVP)
Program na skúškyEduBase Skúšobnýsystém leteckéhopersonálu (SQL)
Elektronická schránkaÚPVS
Vnútroštátna databázaohlasovaných udalostí a
systém ECCAIRS
Centrálny registerzmlúv
IS USEP
RINF - Registerželezničnej
infraštruktúry(ORACLE)
Evidencie a registre
MS EXCEL
DCLEvidencia organizácií oprávnených overovať jazykovú spôsobilosť leteckého personáluEvidencia zariadení na simuláciu letu (FSTD)Evidencia schválených výcvikových organizáciíEvidencia povolení na výrobu, vývoj a skúšanie výrobkov leteckej technikyEvidencia poverení na vykonávanie overenia spôsobilosti výrobkov leteckej technikyEvidencia poverení na vykonávanie údržbyEvidencia poverení súvisiacich s lietajúcimi športovými zariadeniamiRegister povolení na iné podnikanie v civilnom letectveRegister povolení na prevádzkovanie letiskaRegister poverení na výkon letových meraníEvidencia leteckých pozemných zariadeníZoznam povolení UAVEvidencia Databáza nedostatkov (pri kontrolách lietadiel)
DDDDLicencia na poskytovanie dopravných služieb na dráhe vydaná pre fyzickú osobuEvidencia preukazov na riadenie chodu lanovej dráhyEvidencia preukazov na vedenie dráhových vozidielEvidencia uznaných skúšajúcich rušňovodičov
DVPEvidencia osvedčení o schválení plavidla podľa medzinárodnej zmluvyEvidencia lodných listín a dokladovEvidencia osvedčení o osobitných znalostiachEvidencia osvedčeníEvidencia plavebných inšpektorovEvidencia o povoľovaní státia plávajúcich zariadeníEvidencia požičovní plavidielEvidencia plavidielEvidencia poverení na vykonávanie kvalifikačného kurzuOsvedčenia zdravotnej spôsobilosti
MS ACCESS
DCLEvidencia povolení na letecké práceEvidencia osvedčení leteckých prevádzkovateľovRegister lietadielDispečer letovej prevádzkyPalubný inžinierRegister palubných inžinierovRegister palubných sprievodcovRegister technikov údržby lietadiel -národná legislatívaRegister technikov údržby lietadiel - európska legislatívaRegister riadiacich letovej prevádzkyRegister pilota voľných balónovRegister pilota vetroňovRegister pilotov letúnov a vrtuľníkov (súkromný, obchodný a dopravný pilot, pilot ľahkých lietadiel) - národné preukazy spôsobilostiRegister pilotov letúnov a vrtuľníkov (súkromný, obchodný a dopravný pilot, pilot ľahkých lietadiel) - európska legislatíva
Register kódov Evidencia zaručenejkonverzie Dopravného
úradu
MS WORD
DCLEvidencia činnosti poverených leteckých lekárovEvidencia rozhodnutí referátu zdravotnej spôsobilosti (posudky, rozhodnutia s personálnymi údajmi)Register žiadateľov o letecký výcvikRegister osôb zodpovedných za riadenie leteckých škôlRegister poverených leteckých lekárov (AME) a poverenýchzdravotníckych zariadení (AeMC)
DDDDEvidencia preukazov rušňovodičovEvidencia povolení na prevádzkovanie dráhy vydaných pre fyzickú osobuEvidencia plničov železničných cisterien nebezpečným tovaromEvidencia obsluhovateľov tlakových zariadeníEvidencia elektrotechnikov špecialistov - elektrodispečerovEvidencia elektrotechnikov špecialistov - projektantovEvidencia bezpečnostných poradcov na prepravu nebezpečného tovaruEvidencia kontrolórov nedeštruktívneho skúšaniaEvidencia kontrolórov zváraniaEvidencia revíznych technikov kontajnerovEvidencia revíznych technikov elektrických zariadeníEvidencia revíznych technikov zdvíhacích a dopravných zariadeníEvidencia revíznych technikov plynových zariadeníEvidencia revíznych technikov tlakových zariadení
Evidencia leteckéhopersonálu (ORACLE)
Evidencia Riečneinformačné služby
ORACLE
Evidencia spisovFabasoft
Webové sídlo DÚ Elektronická pošta Zdieľané priečinky
Informácie a dáta sú ukladané a zdieľané viacerými spôsobmi. V informačných systémoch a registroch (RIS, evidencia leteckého personálu, RINF), v spisoch registratúrneho systému Fabasoft, aplikáciách postavených na funkcionalite MS Acces, ako aj v súboroch MS Excel, MS Word ap.
Súbory sú najčastejšie ukladané a prístup k nim je riadený systémom zdieľaných priečinkov - vytvorených podľa potrieb jednotlivých skupín zamestnancov. Na základe vnútornej politiky DÚ nemajú rovnaký prístup ku informáciám všetci zamestnanci DÚ, ale sú štruktúrovaní do jednotlivých skupín moderovaných pomocou Active Directory a Groupe Police umiestnených na hlavnom doménovom serveri, čím je zabezpečený prístup (Full access, Read, Write, Modify) ku konkrétnym zdrojom dát a informácií. Kombináciou týchto povolení a zákazov a ďalších špeciálnych nastavení prístupov sa docieľuje nastavenie užívateľov k dátam na IS DÚ.
Interná komunikácia prebieha cez zdieľané priečinky, emailom, cez Fabasoft a osobnými stretnutiami.
4.2.2.1 Problémy, ktoré je potrebné vyriešiť
Tabuľka 27 – Definované problémy súčasného nastavenia ISProblém Výber Návrh riešenia
Nie je vytvorená platforma na integráciu údajov medzi poskytovateľmi a konzumentami
ÁnoV rámci projektu je navrhnutá a bude vybudovaná centrálna integračná platforma úradu, ktorá zabezpečí integráciu poskytovateľov a konzumentov údajov
Existujúce IS nedisponujú API na integrácie resp. zdieľanie údajov Áno
Nový systém bude obsahovať API na integráciu a zdieľanie údajov, existujúce IS, ktoré budú prevádzkované naďalej a je potrebná ich integrácia s novým riešením, budú dobudované a integrované cez CIP
Existujúce IS nie sú napojené na centrálne komponenty pre zdieľanie údajov (IS CSRU, OPEN DATA, ...)
Áno
V rámci projektu je navrhnutá a bude vybudovaná centrálna integračná platforma úradu, ktorá zabezpečí integráciu na centrálne komponenty pre zdieľanie údajov (IS CSRU, OPEN DATA, ...)
Informačné systémy neposkytujú služby pre prácu s objektami evidencie – analytické služby
ÁnoNový systém bude poskytovať a podporovať analytické služby pre prácu s objektami evidencie
Informačné systémy neposkytujú služby pre prácu s objektami evidencie - kolaboračné služby
ÁnoNový systém bude poskytovať a podporovať kolaboračné služby pre prácu s objektami evidencie
IS nepodporujú tvorbu objektov evidencie na základe ontológií Áno Nový systém bude poskytovať a podporovať tvorbu objektov
evidencie na základe ontológií
4.2.3 Technologická architektúra
Technologická architektúry dáva základné odpovede na otázky, ktorých zodpovedanie je potrebné pre budúce nastavenie technologickej architektúry.
Tabuľka 28 – Súčasná Technologická architektúraOtázka Odpoveď
Využívajú sa služby vládneho cloudu?
NIE
Aká je využívaná úložisková kapacita?
21 TB (plus zrkadlenie tohto priestoru v inej lokalite v tej istej veľkosti)
Aké je využívaný výpočtový výkon? RAM (využitý 250 GB, voľný 750 GB); CPU (využitý 250 GHz, voľný 87 GHz)
Aké sieťové služby sa využívajú?
- prepojenie na portál slovensko.sk (dokončuje sa automatické sťahovanie a posielanie z elektronického obehu dokumentov FABASOFT);
- Slovenská pošta (e-kolky riešenie cez VMware Horizon Client for Windows);
- oversi.gov.sk;
Rýchlosť prepojenia lokalít Dopravného úradu (letisko aj prístav je 50 Mbps)
4.2.3.1 Problémy, ktoré je potrebné vyriešiť
Tabuľka 29 – Problémy technologickej architektúryProblém Výber Návrh riešenia
Problémy s úložiskovou kapacitou ÁnoPotrebné navýšiť kapacitu o priestor pre celý systém vo virtualizácii. Momentálne je na hranici reálneho fungovania pri snapshotoch existujúcich virtuálnych serverov
Problémy s výpočtovým výkonom Áno Nevie sa predpokladať, či existujúca voľná kapacita, bude
postačujúca aj pri novom riešení, možno potrebné navýšenie
Problémy so sieťovým pripojením Áno
Prepojenie na portály slovensko.sk (problém s napojením elektronických formulárov; problém s pripojením sa na generické registre RPO, RFO, Register trestov, register adries....)
Slovenská pošta (možný koniec existujúceho riešenia e-kolky a neexistujúce programové riešenie na strane Dopravného úradu na prepojenie nového riešenia; centrálne doručovanie problém s novým riešením);
Dopravný úrad, bude zároveň správcom vlastného generického registra pre ostatné orgány štátnej správy z toho vyplývajúce navýšenie existujúcej rýchlosti pripojenia (minimálne 200Mbps resp. vypublikovanie generického registra mimo pripojenia DU do dátového centra)
4.2.4 Bezpečnostná architektúra
Bezpečnostná architektúra dáva základné odpovede na otázky, ktorých zodpovedanie je potrebné pre jej budúce nastavenie
Tabuľka 30 – Súčasná bezpečnostná architektúraOtázka Odpoveď
Sú údaje sú chránené pred neoprávneným prístupom, manipuláciou, použitím a zverejnením (zachovanie dôvernosti údajov), ich úmyselnou alebo neúmyselnou modifikáciou (zachovanie integrity údajov), pričom sú dostupné v požadovanom čase a v požadovanej kvalite (zachovanie dostupnosti údajov
Nie
Pracuje používateľ len s údajmi, ktorých hodnovernosť a pôvod sú zabezpečené napríklad ich autorizáciou, a ktoré sú z dôveryhodného zdroja s garantovanou identitou
Nie
4.2.4.1 Problémy, ktoré je potrebné vyriešiť
Tabuľka 31 – Problémy súčasnej bezpečnostnej architektúryProblém Výber Návrh riešenia
Bezpečnostné riešenie je nedostatočné pre oblasť Moje údaje
ÁnoZabezpečenie osobných údajov šifrovaním na úrovni dát v tabuľke databáz a vytvorenie sofistikovaného systému pre riadenie prístupov.
V organizácií nie je implementovaný incident manažment
ÁnoNavrhnúť a implementovať procesne aj technologicky vhodný systém pre riadenie incident manažmentu.
Údaje z iných IS VS nie sú dôveryhodné ☐Využívané údaje sa nereferencujú na referenčné registre Áno
Vytvorenie komplexného registra s efektívnou štruktúrou dát so šifrovaním osobných údajov a integráciou na CSRÚ umožní referencovať údaje úradu na referenčné registre verejnej správy.
4.3 Prevádzka
V rámci prevádzky je súčasný stav nasledovný:
Tabuľka 32 – Súčasný stav prevádzkySlužba/Požiadavka Aplikácia Spôsob súčasný stav zabezpečenia
Miera dostupnosti Áno Súčasná dostupnosť je len v pracovných dňoch v čase od 8:00 do 16:00. (8h/5dní)
Zálohovanie
Áno
Zálohovanie momentálne prebieha na úrovni celých virtuálnych strojov fullbackup (raz za 7 dní), incrementbackup (denne okrem dňa ked je robený full) pomocou aplikácie Veeam Backup & Replication. plus je robené zrkadlenie do druhej lokality
Metodické riadenia prevádzky
Áno
Interná smernica Dopravného úradu Smernica 42/2014 Prevádzkový poriadok informačného systémuVyhláška 164/2013 Z.z. /radu na ochranu osobných údajov Slovenskej republikyZákon 289/2012 Z.z. O informačných systémoch verejnej správyZákon 177/2018 Z.z. O niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže...(zákon proti byrokracii)Opatrenie č.311 Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu z 12. novembra 2018Opatrenie č.56 Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu z 12. februára 2019Výnos Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 55/2014 Z.z. o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy v znení neskorších predpisovZákon 69/2018 Z.z. O kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonovVyhláška č. 166/2018 Z.z. Národného bezpečnostného úraduVyhláška č. 165/2018 Z.z. Národného bezpečnostného úraduVyhláška č. 164/2018 Z.z. Národného bezpečnostného úraduZákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonovVykonávacie rozhodnutie komisie EU 2018/1523Vykonávacie rozhodnutie komisie EU 2018/1524Nariadenie európskeho parlamentu a rady EU 2018/1726Nariadenie európskeho parlamentu a rady EU 2018/1725Nariadenie európskeho parlamentu a rady EU 2018/1724Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1148 zo 6. júla 2016 o opatreniach na zabezpečenie vysokej spoločnej úrovne bezpečnosti sietí a informačných systémov v Únii v platnom znení.
Podpora úrovne L1 Áno Priamo zamestnancom referátu informačných systémov a technológií.
Podpora úrovne L2: aplikačná podpora Áno
Priamo zamestnancom referátu informačných systémov a technológií a kontaktovaním dodávateľa predmetnej databázy. Ak neexistuje zmluva, je potrebné vykonávať aj prieskum trhu na úpravu existujúcich riešení od rôznych dodávateľov.
Podpora úrovne L3 Áno Existuje len pre elektronický obeh dokumentov (Fabasoft) podľa platnej zmluvy, na ostatné systémy neexistuje.
Počet interných pracovníkov, ktorí sa venujú podpore riešenia Áno 1 interný zamestnanec podľa potreby (niekedy až 100% pracovného
času).
Monitoring prevádzky
Áno
Neexistuje automatické pripojenie medzi aplikáciami, údaje pre ďalšie organizácie sa vyhľadávajú a spracovávajú zamestnancami spravujúcimi príslušnú agendu a tým pádom sa ani nemonitorujú procesy prístupu do súčasných aplikácií.
Kontinuálne zlepšovanie Áno Evidencie sa upravujú už len pri zmene zákona, neexistuje zlepšovanie na úrovni údržby, zobrazovania, exportov.
4.3.1 Problémy, ktoré je potrebné vyriešiť
Tabuľka 33 – Problémy súčasnej prevádzky
Problém Návrh riešenia
Jednotlivé divízie DÚ majú rozdielny IS skúšania žiadateľov o požadované povolenia. DVP skúša na systéme Linux a DCL na systéme Windows. Každý skúšobný systém má svojho vlastného dodávateľa riešenia, pričom na DVP nie je skúšobná miestnosť zabezpečená kamerovým systémom, ktorý by vykonával záznam v súlade so zákonom.
Zabezpečiť jednotný skúškový systém, s možnosťou rezervačného systému pre záujemcov na skúšky.Zefektívnenie vyťažiteľnosti počítačov na skúšky v jednom skúšobnom termíne pri rôznych dĺžkach skúšok.Kamerový systém automaticky monitorujúci priestor skúšok so zálohovaním týchto dát v súlade s GDPR.
Na tlačenie preukazov v rámci DCL je vytvorený systém preukazov pre jednotlivé kategórie žiadateľov, ktoré sú postavené na databázovom systéme MS ACCESS. Bezpečnosť týchto databáz je vykonaná odpojením pracovnej stanice od IS DÚ a majú k nej prístup jedine poverení zamestnanci. Nevýhodou tohto systému je prepojenie jednotlivých databáz a jednoduchšia zastupiteľnosť zamestnancov v prípade neprítomnosti.
Nahradenie sofistikovaným systémom aplikačnej databázy na princípe relačnej DB. Tým sa zabezpečí možnosť šifrovania dát a funkcionalita zabezpečenia v rámci siete IS DÚ.
Niektoré dáta, ktoré slúžia len pre jednotlivé divízie a detašované pracoviská, sú umiestnené mimo lokality serverovej farmy, čo má za následok horšiu administráciu z pohľadu administrátora IS - neefektívny spôsob backup a recovery.
Zabezpečenie prístupu pracovníkov k aktuálnym údajom a práce s nimi na rôznych úrovniach prístupu cez vytvorený centrálny register údajov.Prístup k údajom pre zamestnancov pomocou webového rozhrania na úrovni najnovších technologických postupov a bezpečnosti. Zabezpečiť možnosť exportovať vo formátoch pre automatické spracovávanie údajov (XML).
Nemožnosť napojenia sa na existujúce generické registre RPO, RFO orgánov štátnej správy.
Vytvorenie generického registra údajov za Dopravný úrad pre registre evidovaných len Dopravným úradom.
Vytvorenie komplexného registra s efektívnou štruktúrou dát so šifrovaním osobných údajov a integráciou na CSRÚ umožní referencovať údaje úradu na referenčné registre verejnej správy.
Problém automatického spracovávania informácií z portálu slovensko.sk z elektronických formulárov. dáta sa nespracúvajú automaticky, ale zamestnanci ich musia prepisovať, kopírovať ručne do ich samostatných evidencií.
Automatizovanie údajov z portálu a vytvorenie elektronických formulárov pre občanov a žiadateľov. Týmto sa odstránia prípadné chyby pri kopírovaní údajov a jedná sa o zefektívnenie práce zamestnancami.
5 Popis budúceho stavuBudúci stav je definovaný v súlade so všetkými realizačnými princípmi definovanými v prílohe č. 16 výzvy. Zároveň je nastavený návrh budúceho stavu tak, aby reflektoval všetky podmienky zverejnenej výzvy. V rámci tohto projektu budú realizované všetky oblasti v súlade s nasledovnými princípmi (SP Manažment údajov 5.1 – Princípy):
Tabuľka 34 – Realizačné princípy použité v projekteOblasť Princíp Popis Realizácia Spôsob realizácie v projekte
Všeobecné princípy
Údaje sú aktívom Údaje majú hodnotu a sú podľa toho riadené a spravované.
Účelom údajov je pomáhať pri rozhodovaní, podporovať rozhodovanie. Presné a včasné údaje sú rozhodujúce pre presné a včasné rozhodnutia.
Áno
Údaje budú zbierané v štandardizovanej forme, ukladané do nato určených registrov a zobrazované v prehľadnej a zrozumiteľnej forme
Údaje sú zdieľané Používatelia majú prístup k údajom potrebným na plnenie svojich povinnosti, údaje sú teda zdieľané naprieč verejnou správou. Včasný prístup k presným údajom je nevyhnutným predpokladom zlepšenia kvality a efektivity rozhodovaní vo verejnej správe
Áno
Údaje zbierané v prostredí Dopravného úradu budú zasielané do IS CSRÚ, čím ostatné inštitúcie verejnej správy v prípade potreby získajú prístup k údajom Dopravného úradu.
Údaje sú dostupné Údaje sú dostupné používateľom na výkon svojich úloh. Dostupnosť vedie k efektívnosti a účinnosti rozhodovania a poskytuje včasnú reakciu na žiadosti o informácie a poskytnutie služieb. Šetria čas a zdroje na strane poskytovateľa aj prijímateľa.
Áno
Údaje budú dostupné prostredníctvom užívateľského rozhrania jednotlivým používateľom.
Údaje majú vlastníka a správcu
Každý údajový prvok má jasne definovaného vlastníka a správcu zodpovedného za jeho kvalitu. Len vlastník údajov môže rozhodovať o ich obsahu.
Každý spracovateľ údajov zodpovedá za ich dôvernosť, integritu a dostupnosť
Áno
Jednotlivé agendy sú rozdelené medzi príslušné sekcie a odbory, ktoré budú zodpovedať za správu údajov, ktoré prislúchajú ich agende
Princíp súkromia aplikovaný
Údaje nie sú neoprávnene používané, má jednoduchý prístup ku všetkým údajov o ňom vedených, informáciu o každom použití jeho údajov a dôvode použitia, má možnosť rozhodnúť kto a za akým účelom jeho údaje používa
Áno
Uchovávanie osobných údajov bude spĺňať nariadenie GDPR. Počas projektu budú zavedené pravidlá ochrany osobných údajov a prístup k osobným údajom bude riadený osobitnými právami. Občan/subjekt bude mať prostredníctvom Moje dáta prístup k informáciám kto a z akého dôvodu si jeho údaje prezeral
Referenčné údaje
Referenčné údaje sú kanonické a majú jasný dôvod pre svoju existenciu
Ide o jediný právne záväzný zoznam pre špecifický typ údaju, respektíve dátového prvku. Áno
Určité kmeňové dáta Dopravného úradu budú vyhlásené za referenčné údaje
Referenčné údaje reprezentujú minimálny zmysluplný dataset
Ak je potrebné, aby boli spolu s referenčnými údajmi zdieľané aj údaje, ktoré sú ako referenčné vedené v inom referenčnom
Áno Referenčné údaje budú obsahovať iba kmeňové údaje Dopravného úradu, ostatné údaje budú referencované
registri, nezdieľajú sa hodnoty týchto údajov ale odkazy
Všetky zdieľané údaje sú postavené na štandardizovaných pojmoch a dátových prvkoch
Pre každý objekt tak existuje vopred štandardizovaná schéma vyjadrená v XSD.
Pojmy sú definované v ontológii v súlade s výnosom o štandardoch.
Áno
V rámci projektu budú definované štandardizované schémy v XSD a pojmy budú definované v ontológii v súlade so štandardami
Referenčné registre sú živé zoznamy
K údajom možno pristupovať ručne alebo strojovo prostredníctvom API Áno
K údajom bude možné pristupovať prostredníctvom API, ale taktiež používateľom prostredníctvom UI
Referenčné údaje sú jasne kategorizované
Jedná sa o klasifikáciu podľa navrhnutej kategorizácie uvedenej v prílohe 8.3 Klasifikácia a kategorizácia údajov
Áno
Referenčné údaje budú kategorizované podľa prílohy 8.3 Klasifikácia a kategorizácia údajov
Referenčné údaje obsahujú surové údaje
ÁnoReferenčné údaje budú obsahovať surové údaje
Uniformné API na prístup k údajom
Na prístup k referenčným údajom bude zavedené uniformné API, to je rovnaké pre všetky typy údajov Áno
Na prístup k referenčným údajom bude zavedené uniformné API, ktoré bude rovnaké pre všetky typy údajov
Dátový model a dátové prvky
Identifikácia pomocou Jednotného referencovateľného identifikátora (URI)
Identita objektu je vyjadrená aj pomocou Jednotného referencovateľného identifikátora. Pre zdieľanie objektov je toto primárny identifikátor Áno
Identita objektu bude vyjadrená aj pomocou jednotného referencovateľného identifikátora. Pre zdieľanie objektov bude toto primárny identifikátor
Dátový model Údaje sú jednotne popísané prostredníctvom ontológií. Koncepty a vzťahy medzi nimi sú konzistentne definované v celej VS pre danú problematiku a definície sú zrozumiteľné a k dispozícii.
Áno
V projekte bude vytvorený dátový model, ktorý popíše vzťahy a význam jednotlivých objektov evidencie
Bezpečnosť údajov
Bezpečnosť údajov Údaje sú chránené pred neoprávneným prístupom, manipuláciou, použitím a zverejnením, pričom sú dostupné v požadovanom čase a v požadovanej kvalite
Áno
Údaje budú chránené pred neoprávneným prístupom, manipuláciou, použitím a zverejnením, pričom budú dostupné v požadovanom čase a v požadovanej kvalite. Tieto funkcie bude natívne zabezpečovať CR DÚ
Pravosť údajov Používateľ pracuje len s údajmi, ktorých hodnovernosť a pôvod sú zabezpečené napríklad ich autorizáciou, a ktoré sú z dôveryhodného zdroja s garantovanou identitou
Áno
CR DÚ bude vystupovať ako dôveryhodný zdroj údajov s garantovanou identitou
Priestorové údaje
Uchovávanie, sprístupňovanie a udržiavanie na najvhodnejšej úrovni.
Infraštruktúra musí byť navrhnutá tak, aby sa zabezpečilo, že priestorové údaje sa uchovávajú, sprístupňujú a udržiavajú na najvhodnejšej úrovni
Áno
Priestorové údaje budú uchovávané, sprístupňované a udržiavané na najvhodnejšej úrovni podľa potreby biznis vlastníka danej domény
Kombinácie priestorových údajov
Musí byť možné kombinovať priestorové údaje z rôznych
Áno V prípade potreby budú údaje DŮ kombinované s inými
zdrojov v rámci celej Európskej únie
potrebnými zdrojmi v rámci celej EU
Zdieľanie priestorových údajov
Priestorové údaje musia byť schopní zdieľať viacerí používatelia a aplikácie. Áno
CR DÚ umožní zdieľanie priestorových údajov minimálne o lokalite poverených organizácií
Neexistencia neodôvodnených obmedzení
Nesmú existovať neodôvodnené obmedzenia priestorových údajov na ich široké využitie Áno
Publikované priestorové údaje DÚ nebudú žiadnym spôsobom obmedzované v ich využití tretími stranami
Funkčný jednoduchý spôsob vyhľadávania
Musí byť funkčný jednoduchý spôsob vyhľadávania existujúcich priestorových údajov, vyhodnotenia ich účelnosti a podmienok uplatniteľných na ich použitie
Áno
Systém CR DÚ umožní jednoduchý spôsob vyhľadávanie priestorových údajov
V nasledovných častiach dokumentu sú tieto princípy aplikované na oblasti:
− Legislatívy
− Biznis architektúry
− Architektúry IS
− Bezpečnosti
− Technologickej architektúry
5.1 Legislatíva
Nakoľko projekt nevyžaduje žiadne legislatívne úpravy, tabuľka so sumárny popisom potrebných zmien pre jednotlivé legislatívne normy neobsahuje žiadne údaje.
Tabuľka 35 – Požiadavky na legislatívne zmenyPožiadavka Potreba
úpravyDotknutá norma Úprava
Fungovanie princípu 1 krát a dosť ☐
Publikované objekty evidencie bude možné využiť na právne účely
☐
Vytvorené registre budú referenčné ☐
Iné potrebné právne úpravy existujúcej legislatívy (mimo pripravovaného zákona o dátach):
Tabuľka 36 – Požiadavky na legislatívne zmeny Iné Legislatíva Zmena?
Uveďte legislatívnu, ktorá je uvedená v AS IS stave ☐Uveďte legislatívnu, ktorá je uvedená v AS IS stave ☐
Uveďte legislatívnu, ktorá je uvedená v AS IS stave ☐Uveďte legislatívnu, ktorá je uvedená v AS IS stave ☐Uveďte legislatívnu, ktorá je uvedená v AS IS stave ☐
5.1.1 Riziká
Dopravný úrad neočakáva žiadne legislatívne riziká.
Tabuľka 37 – Legislatívne rizikáRiziko Aplikácia Miera závažnosti Spôsob mitigácie
Výsledná kvalita legislatívy (takzvaného „zákona o údajoch“) bude nízka. ☐Zákon o údajoch nebude prijatý ☐Nepodarí sa prijať interné smernice a nariadenia ☐
5.2 Biznis architektúra
5.2.1 Procesné a organizačné nastavenie biznis architektúry
Biznis architektúra je nastavená tak, aby pokryla procesy riadenia celého životného cyklu správy dát, kde sú zdokumentované dátové štruktúry, proces tvorby dát, štatistické metodológie (ak boli použité), dátové zdroje, kontext a ďalšie aspekty manažmentu dát.
Po organizačnej stránke budú v rozsahu ako ju definuje strategická priorita Manažment údajov a strategická priorita Otvorené údaje (príloha č.18 a príloha č. 19 výzvy) zabezpečené nasledovné pozície:
Tabuľka 38 – Štruktúra pozícií v navrhovanom projektePozícia Zabezpečené v projekte PočetDátový kurátor Áno 1Vlastník údajov ☐Dátový špecialista ☐Dátový architekt ☐Dátový analytik Áno 2
Biznis architektúra je navrhnutá tak, aby bolo možné poskytovať nasledovné objekty evidencie / registre a rovnako, aby bolo možné v rámci „1x a dosť“ využívať objekty evidencie iných inštitúcií, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie služieb organizácie.
V rámci navrhovanej biznis architektúry budú splnené nasledovné podmienky:
Tabuľka 39 – Podmienky naplnenia Biznis architektúry
Oblasť Aktivita Realizácia
Požiadavky na inštitúcie verejnej správy
Organizačne sa zabezpečí oblasti manažmentu údajov – stanovia sa vlastníci dát a dátoví kurátori.
Áno
Zabezpečí sa a zavedie riadenia kvality údajov v rámci manažérskych funkcií.
Áno
Budú splnené definované kritériá dátovej kvality pre svoje spracovávané údaje (na základe požiadaviek centrálnej úrovne).
Áno
Bude prebiehať pravidelné vyhodnocovanie dátovej kvality spracovaných údajov,
Áno
Proaktívne sa budú odstraňovať prípadné nedostatky v kvalite údajov.
Áno
Zabezpečí sa proaktívne hľadanie príčin prípadných nedostatkov v dátovej kvalite a eliminuje ich výskyt.
Áno
Oblasť prístupu k údajom (subjekty môžu pristupovať k údajom, ktoré o nej verejná správa eviduje)
bude k dispozícii prehľad všetkých dátových objektov, ktoré sa týkajú subjektu na jednom mieste a bude zabezpečený prístup k ich obsahu.
Áno
o každom dátovom objekte bude možné zistiť ako s ním bolo manipulované (dátum vzniku, história modifikácií, kto z verejnej správy k objektu pristupoval a prečo).
Áno
každému dátovému objektu bude možné nastaviť úroveň zdielateľnosti podľa zaradenia daného objektu (z hľadiska možnosti prístupu k údajom a ich ďalšieho použitia pre konkrétnu inštitúciu verejnej správy alebo mimo verejnej správy).
Áno
Nové údaje budú verejnej správe poskytované len raz, nie každej inštitúcii samostatne
Áno
5.2.1.1 Biznis architektúra navrhovaného riešenia riadenia kvality údajov
V tejto časti sú popísané biznis procesy ako základné procesy manažmentu údajov, ktoré je potrebné nastaviť: definícia, ako sa budú procesy vykonávať a kto bude za nich zodpovedný.
Obrázok 2 – Popis referenčného modelu biznis architektúry manažmentu údajov
V rámci biznis architektúry sú popísané jednotlivé procesy manažmentu údajov ako aj spôsob ich realizácie a dosiahnutia.
5.2.1.2 Procesy pre životný cyklus údajov
Tabuľka 40 – Procesy pre životný cyklus údajov
Proces Detailizácia oblasti Potrebné realizovať
Spôsob dosiahnutia / Ako je proces zabezpečený
Plánovanie Jedná sa o nastavenie procesov plánovania na úrovni inštitúcie
Áno
Nastavenie procesov plánovania bude riešené v rámci realizácie projektu. Následne bude prenesené do interných smerníc úradu a po uvedení do prevádzky bude dátový kurátor dozerať nad dodržiavaním týchto procesov.
Zber
Zavedie validačných pravidiel pre dáta a biznis pravidiel pre vytvorenie, zmenu alebo zber údajov
Áno
Zber údajov bude prebiehať elektronicky prostredníctvom portálu Dopravného úradu, kde väčšina podaní bude mať štandardizovanú formu s využívaním preddefinovaných číselníkov, čím sa zabezpečí čistota údajov už priamo pri zdroji
Zdieľanie
Vytvorenie štandardného dopytu a reportov
Áno
Nastavenie procesov bude riešené v rámci realizácie projektu. Následne bude prenesené do interných smerníc úradu a po uvedení do prevádzky bude dátový kurátor dozerať nad dodržiavaním týchto procesov.
Identifikácia závislostí10 Áno
Nastavenie procesov bude riešené v rámci realizácie projektu. Následne bude prenesené do interných smerníc úradu a po uvedení do prevádzky bude dátový kurátor dozerať nad dodržiavaním týchto procesov.
Monitorovanie výstupnej dátovej kvality.
Áno
Nastavenie procesov bude riešené v rámci realizácie projektu. Následne bude prenesené do interných smerníc úradu a po uvedení do prevádzky bude dátový kurátor dozerať nad dodržiavaním týchto procesov.
Poskytovanie vhodných metadát. Áno
Nastavenie procesov bude riešené v rámci realizácie projektu. Následne bude prenesené do interných smerníc úradu a po uvedení do prevádzky bude dátový kurátor dozerať nad dodržiavaním týchto procesov.
Uchovávanie
Vytvorenie a dodržiavanie pravidiel uchovávania
Áno
Nastavenie procesov bude riešené v rámci realizácie projektu. Následne bude prenesené do interných smerníc úradu a po uvedení do prevádzky bude dátový kurátor dozerať nad dodržiavaním týchto procesov.
Vymazávanie dát v súlade s biznis pravidlami
Áno
Nastavenie procesov bude riešené v rámci realizácie projektu. Následne bude prenesené do interných smerníc úradu a po uvedení do prevádzky bude dátový kurátor dozerať nad dodržiavaním týchto procesov.
5.2.1.3 Procesy pre manažment kvality údajov
Tabuľka 41 – Procesy manažment kvality údajov
Proces Detailizácia oblasti Potrebné realizovať
Spôsob dosiahnutia / Ako je proces zabezpečený
Manažment kvality údajov
Proces definuje role, zodpovednosti, pravidlá a procedúry spojené so získavaním, spravovaním, šírením a usporadúvaním dát. Pre jeho úspech je nevyhnutná spolupráca biznis (určujú biznis pravidlá, ktorými sa riadi kvalita dát, za ktorú zodpovedajú) a technických (vytvárajú a spravujú technologické prostredie, jeho architektúru, systémy a databázy) rolí zamestnancov. Požiadavky na dátovú kvalitu musia byť presne stanované a za ich dodržiavanie ako aj určenie stupňa súladu musí byť identifikovaná zodpovedná osoba. Stupeň súladu
Áno
10 Pre každú ISVS/agendu bude existovať popis požiadaviek na externé údaje/potvrdenia/prepojenia. Závislosti sa identifikujú čím skôr aby bolo možné dobre riadiť synchronizáciu. Primárne sa tieto závislosti popíšu už v KRIS a budú uložené v centralizovanej evidencii (MetaIS), vďaka čomu budú tieto evidencie verejne dostupné
určuje mieru tolerovania chýb. Manažment kvality dát prebieha v štyroch fázach:
1. Profilovanie dát
Jedná sa o proces, v ktorom sa získa porozumenie toho, ako existujúce dáta korešpondujú s nastavenými kritériami kvality.
Áno
Proces bude zavedený do interných smerníc úradu, pričom budú zadefinované príslušné role, ktoré budú mať na starosti pravidelné profilovanie údajov v prípade ich zmeny alebo doplnenia. Úvodné profilovanie dát bude vykonané v rámci projektu.
2. Riešenie dátovej kvality
Na základe poznatkov z profilovania je dôležité prísť na problémy a ich príčiny. Napríklad kvôli nedostatočným opravným mechanizmom alebo zle nastaveným biznis procesom sa môžu dáta duplikovať. Dôležité je poznamenať, že v tomto kroku sa vylepšuje kvalita už existujúcich dát, ale neriešia sa príčiny problémov. Na riešenie príčin je nutné naštartovať projekty, ktoré napríklad vylepšia biznis procesy alebo nasadia vylepšené nástroje pre zber dát. Možné riešenia problémov v dátovej kvalite zahŕňajú:
Áno
V rámci interných smerníc úradu budú definované zodpovednosti za čistotu dát a k nim jasne definované role a zamestnanci, ktorých náplňou bude aj pravidelná kontrola a čistenie príslušných údajov
a) Vylučovanie dát
Jedná sa hlavne pri ich kopírovaní do dátových skladov, ak sú problémy príliš vážne a neopraviteľné;
Áno
V rámci technických rolí bude zavedená rola dátového analytika, ktorého úlohou bude kontrolovať napĺňanie dátového skladu zo zdrojových údajov a v prípade problémov môže rozhodnúť o vylúčení dát. V rámci procesov bude ďalej nastavený spôsob opravy dát na zdroji s opätovnou možnosťou importu daných údajov
b) Prijať dáta s chybami,
V prípade, ak sú údaje v tolerovateľných rozmedziach;
Áno
V rámci technických rolí bude zavedená rola dátového analytika, ktorého úlohou bude kontrolovať napĺňanie dátového skladu zo zdrojových údajov a v prípade problémov môže rozhodnúť o prijatí dát s chybami. V rámci procesov bude ďalej nastavený spôsob opravy dát priamo v dátovom sklade
c) Oprava dát Jedná sa napríklad vyhľadaním referenčného dátového záznamu a zjednotením ostatných záznamov, alebo aplikovaním ďalších postupov dátovej vedy Áno
V rámci technických rolí bude zavedená rola dátového analytika, ktorého úlohou bude kontrolovať napĺňanie dátového skladu zo zdrojových údajov a v prípade problémov môže rozhodnúť o oprave dát. V rámci procesov bude ďalej nastavený spôsob opravy dát priamo v dátovom sklade
d) Vložením prednastavenej hodnoty
Ide o vytvorenie hodnoty, napríklad „neznámy“ alebo „nedefinovaný“.
Áno
Pri importe údajov zo zdrojového systému budú nastavené pravidlá pre nastavovanie prednastavených hodnôt pre jednotlivé dátové vety
3. Integrácia údajov Jedná sa o integráciu údajov a tak o postupné zjednocovanie dátovej vrstvy verejnej správy.
ÁnoV rámci projektu budú údaje v maximálnej miere integrované na referenčné registre a číselníky
4. Obohacovanie dát môže ísť o obohacovanie dát o danom subjekte evidencie o informácie z iných databáz v rámci rezortu alebo z iných rezortov alebo z externých systémov. Kľúčové pre tento krok je vedieť nájsť
Áno Údaje Dopravného úradu budú obohacované údajmi z referencovaných registrov v rámci príslušných biznis
také parametre subjektu, na základe ktorých sa dá s istotou učiť, že ide o informácie o tom istom subjekte = stotožnenie subjektov evidencie. Takémuto kombinovaniu dát extrémne napomáha aj riadenie metadát, ako je popísané nižšie
procesov
Manažment kvality dát pre analytické údaje
Áno
V rámci projektu bude zadefinovaný konsolidovaný dátový model pre analytické použitie, do ktorého budú vstupovať údaje zo všetkých budovaných registrov a z existujúcich informačných systémov Dopravného úradu, a zároveň budú definované pravidlá na kvalitu preberaných údajov
Manažment kvality dát pre Big Data (zo senzorov, internet of things, industry 4.0)
☐
5.2.1.4 Procesy MDM
Dopravný úrad nebude v rámci projektu Manažmentu údajov riešiť procesy MDM.
Tabuľka 42 – Procesy MDM
Proces Detailizácia oblasti Potrebné realizovať
Spôsob dosiahnutia / Ako je proces zabezpečený
Metadáta manažment
Proces umožňuje riadenie popisných údajov o dátach. Možno aplikovať rôzne štandardy a procesy podľa typu dát, napríklad pre štatistické dáta a dáta z oblasti sociálnych vied - Data Documentation Initiative (DDI)11, ISO-TS 17369 Statistical Data and Metadata Exchange (SDMX)12, Dublin Core Metadata Initiative (DCMI)13, ISO/IEC 1117914. Jeden štandard pre medatáda však nepokryje celý životný cyklus dát. Dôležité je vybudovať distribuovaný systém na tvorbu a správu metadát, pretože informácie o dátach vznikajú pri rôznych situáciách v rôznom čase a priestore. Metadáta musia byť referencovateľné a musí byť možné opakovane ich použiť cez referenciu. Harmonizácia aktivít smerom k tvorbe vysoko kvalitných metadát si vyžaduje najlepšie praktiky, metodiky a disciplínu. Hoci sa väčšina práce dá vykonať automaticky alebo poloautomaticky, často je tiež potrebné zasiahnuť manuálne a dohľadať chýbajúci kúsok znalosti o dátach.
☐
Plánovanie a skoré vyhlasovanie referenčných
Pre správcov ISVS je mimoriadne dôležité vedieť, kedy ktoré údaje “začnú” byť referenčné. Vytvorí sa dlhodobý plán vyhlasovania
Áno Zoznam vyhlasovaných referenčných údajov, ktorý vznikne v rámci projektu, je súčasťou tejto ŠU
11 http://www.ddialliance.org12 http://sdmx.org/13 http://dublincore.org/14 http://metadata-standards.org/
registrov referenčných údajov: ktoré objekty (a
ich atribúty), z ktorých evidencií budú vyhlásené za referenčné, kedy je plánované schválenie týchto údajov za referenčné. plán bude priebežne aktualizovaný tak, aby odrážal realitu.
V rámci projektu vznikne termínový harmonogram ich vyhlasovania
Manažment riešenia problémov.
Ide o nastavenie procesov, pravidiel a roli umožní urýchliť vyriešenie incidentov
ÁnoV rámci projektu bude vypracovaný interný predpis pre incident manažment prevádzky
Manažment riadenia zmien
Realizáciou procesov riadenia zmien bude zabezpečené minimalizovanie implementácie biznis procesov zbierajúcich duplicitné dáta a spravovanie redundancie dát. Poskytne konkrétny postup a nástroje pre hlásenie a riešenie chýb v referenčných údajoch.
Áno
V rámci projektu bude vypracovaný predpis pre manažment riadenia zmien údajov
5.2.1.5 Procesy pre manažment prístupov a oprávnení
Tabuľka 43 – Procesy prístupov a oprávnení
Proces Detailizácia oblasti Potrebné realizovať
Spôsob dosiahnutia / Ako je proces zabezpečený
Riadenie prístupov k dátam
Jedná sa o nastavenie procesov pre ochranu osobných údajov, obchodného tajomstva a utajovaných skutočností, ako aj o udeľovanie oprávnenia k prístupu rôznym roliam.
Áno
Riadenie prístupov k údajom bude riadené na základe používateľských rolí a oprávnení v autorizačnej vrstve celého riešenia.
Bezpečnosť uchovávania dát
Jedná sa o nastavenie procesov pre zálohu a obnovu dát ako ochranu pred stratou alebo poškodením, archivovanie dát a ich prípadné odstraňovanie na základe presne daných pravidiel.
Áno
Bude vypracovaný disaster recovery plán, plán zálohovania a obnovy systému.
5.2.1.6 Informačné reťazenie údajov
Tabuľka 44 – Informačné reťazenie údajov
Proces Detailizácia oblasti Potrebné realizovať
Spôsob dosiahnutia / Ako je proces zabezpečený
Proces informačného reťazenia 15
Je dôležitý predovšetkým pre procesy štatistického zisťovania a pre tvorbu analýz. Popisuje tok dát od mikrodát (získaných napríklad z transakčných databáz, senzorov a prieskumov) cez rôzne stupne procesov agregácie a harmonizácie v hierarchii primárnych a sekundárnych používateľov. Tieto procesy agregácie musia byť presne zdokumentované pre sekundárnych
☐
15 je dôležitý predovšetkým pre procesy štatistického zisťovania a pre tvorbu analýz. Popisuje tok dát od mikrodát (získaných napríklad z transakčných databáz, senzorov a prieskumov) cez rôzne stupne procesov agregácie a harmonizácie v hierarchii primárnych a sekundárnych používateľov. Tieto procesy agregácie musia byť presne zdokumentované pre sekundárnych používateľov. Je veľmi dôležité presne zadefinovať role zamestnancov, ktorí majú prístup k mikrodátam a surovým dátam, aby nedochádzalo k obmedzovaniu znalostí, ktoré môžu z dát získať (keďže proces agregácie a harmonizácie je spravidla nevratný, každý takýto stupeň zakrýva detail pôvodne zozbieranej informácie a znemožňuje tak aplikovať ľubovoľné dostupné analytické procesy a nástroje).
používateľov.
5.2.1.7 Úprava interných procesov na základe konzumovania referenčných údajov
Pre potreby nastavenia princípov „jeden-krát a dosť“ v rámci konzumovaných údajov bude potrebné upraviť aj interné procesy, postupy a smerníc.
Preto budú identifikované a nastavené procesy využívania referenčných údajov v interných procesoch inštitúcie. Zoznam požadovaných objektov evidencie z iných informačných systémov je uvedený časti 3.3.4. Požadované objekty evidencie pre služby organizácie. V prípade, že objekty evidencie neobsahujú osobné údaje, primárne sa využíva prístup k otvoreným údajom.
V nasledujúcej tabuľke je popis potrebných zmien interných procesov, v prípade konzumovania referenčných údajov, ktoré budú využívané v rámci poskytovaných služieb a agend:
Tabuľka 45 – Zmeny v interných procesovObjekt evidencie Prípad využitia (use-case) Popis úpravy interných
procesovPopis poskytovanej služby
Právnická osoba Údaje z registra právnických osôb budú predovšetkým využívané pri podávaní elektronických žiadostí a budú sa automaticky doťahovať do tých častí žiadostí, v ktorých sú zbierané údaje o právnickej osobe. Údaje z referenčného registra budú využívané aj pri výkone ŠOD
Procesy budú adekvátne prispôsobené systémovým zmenám súvisiacich s konzumovaním údajov, zrýchli sa proces overovania/kontroly právnických osôb, údaje o právnickej osobe budú doťahované zo zdrojového informačného systému
Konzumovaný údaj bude využívaný pri nasledovných službách: Poverovanie a licencovanie organizácií v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Kvalifikovanie, osvedčovanie a registrovanie certifikovaných osôb v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Povoľovanie a evidencia dopravných prostriedkov v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Povoľovanie a evidencia technickej infraštruktúry v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Vydávanie ostatných povolení a rozhodnutí v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Vykonávanie štátneho odborného dozoru v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
Fyzická osoba Údaje z registra fyzických osôb budú predovšetkým využívané pri podávaní elektronických žiadostí a budú sa automaticky doťahovať do tých častí žiadostí, v ktorých sú zbierané údaje o fyzickej osobe. Údaje z referenčného registra budú využívané aj pri výkone ŠOD
Procesy budú adekvátne prispôsobené systémovým zmenám súvisiacich s konzumovaním údajov, zrýchli sa proces overovania/kontroly fyzických osôb, údaje o fyzickej osobe budú doťahované zo zdrojového informačného systému
Konzumovaný údaj bude využívaný pri nasledovných službách: Poverovanie a licencovanie organizácií v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Kvalifikovanie, osvedčovanie a registrovanie certifikovaných osôb v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Povoľovanie a evidencia dopravných prostriedkov v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Povoľovanie a evidencia technickej infraštruktúry v
civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Vydávanie ostatných povolení a rozhodnutí v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Vykonávanie štátneho odborného dozoru v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
Výpis z registra trestov Údaje z registra trestov budú predovšetkým využívané pri podávaní elektronických žiadostí a budú sa automaticky doťahovať v prípadoch, kedy je k žiadosti potrebné prikladať výpis z registra trestov. Údaje z referenčného registra budú využívané aj pri výkone ŠOD
Procesy budú adekvátne prispôsobené systémovým zmenám súvisiacich s konzumovaním údajov, zrýchli sa proces overovania bezúhonnosti osôb. Žiadatelia nebudú musieť prikladať k žiadostiam výpis z registra trestov
Konzumovaný údaj bude využívaný pri nasledovných službách: Poverovanie a licencovanie organizácií v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Kvalifikovanie, osvedčovanie a registrovanie certifikovaných osôb v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Povoľovanie a evidencia dopravných prostriedkov v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Povoľovanie a evidencia technickej infraštruktúry v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Vydávanie ostatných povolení a rozhodnutí v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Vykonávanie štátneho odborného dozoru v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
Register adries Údaje z registra adries budú predovšetkým využívané pri podávaní elektronických žiadostí a budú sa automaticky doťahovať do tých častí žiadostí, v ktorých sú zbierané údaje o adresách. Údaje z referenčného registra budú využívané aj pri výkone ŠOD
Procesy budú adekvátne prispôsobené systémovým zmenám súvisiacich s konzumovaním údajov, žiadateľovi budú adresné údaje ponúkané z číselníka, čím sa zníži chybovosť v zadávaní adries a urýchli sa proces spracovania žiadostí a kontrola/oprava chybných údajov zamestnancami úradu
Konzumovaný údaj bude využívaný pri nasledovných službách: Poverovanie a licencovanie organizácií v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Kvalifikovanie, osvedčovanie a registrovanie certifikovaných osôb v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Povoľovanie a evidencia dopravných prostriedkov v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Povoľovanie a evidencia technickej infraštruktúry v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Vydávanie ostatných povolení a rozhodnutí v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe; Vykonávanie štátneho odborného dozoru v civilnom
letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
5.2.1.8 Popis organizačných opatrení
Zodpovedným gestorom strategickej priority Manažment údajov je Úrad podpredsedu vlády SR pre informatizáciu a investície– zodpovedá za referenčnú architektúru informačných verejnej správy, e-Government komponentov, kde vrstva údajov predstavuje kľúčový komponent. Úrad tiež spravuje dátovú časť ostatných úsekov Modulu úradnej komunikácie.
Pre potreby implementácie navrhovaných riešení ako aj pre potrebu splnenia podmienky A2 bude v rámci projektu vybudované organizačné zabezpečenie všetkých procesov.
V nasledovnej tabuľke sú definované role, ich počty a spôsoby zabezpečenia ich implementácie:
Tabuľka 46 – Organizačné opatreniaOblasť procesov Rola Počet Z toho
novéZodpovednosť / Spôsob dosiahnutia
− Analytické spracovanie údajov
Dátový analytik
1 1
Zodpovedá za využitie údajov za účelom analýz, tvorby dôkazov a podkladov pre lepšie rozhodovanie vo verejnej správe
Rola bude zadefinovaná v internej smernici a bude poverený interný zamestnanec, ktorý to bude mať v náplni prác a bude mu alokovaná potrebná pracovná kapacita
− Životný cyklus údajov
− Kvalita údajov
Vlastník údajov
1 1
Má zodpovednosť za aktuálnosť a dostupnosť údajov a právomoc na rozhodovanie o prístupe k dátam, k ich distribúcii, definíciám ako aj o nastavení správnych kritérií kvality dát.
Vlastníkom údajov je samotný Dopravný úrad, ktorému táto činnosť priamo vyplýva z legislatívy
Dátový kurátor
1 1
Riadi a stará sa o údaje, avšak údaje mu nepatria. Tvorí rozhranie medzi biznis a BI tímom. Dáva odporúčania týkajúce sa prístupu k dátam, distribúcií, vytvára definície údajov a ich klasifikáciu, usmerňuje aktivity na vytváranie metadát a zvyšovanie kvality dát, identifikuje, zbiera a pomáha pri stanovení priorít požiadaviek na dáta a informácie .Venuje sa organizácií a integrácii dát z rôznych zdrojov, anotácii dát predovšetkým pre ich archiváciu a sekundárne použitie a ich publikácii a prezentácii
Rola bude zadefinovaná v internej smernici a bude poverený interný zamestnanec, ktorý to bude mať v náplni prác a bude mu alokovaná potrebná pracovná kapacita
− Životný cyklus údajov
− Kvalita údajov
Dátový architekt
1 1
Poskytuje informačnú a metodickú podporu vlastníkovi dát pri pretavení jeho požiadaviek do dátového modelu a do procesov zberu a distribúcie dát
Rola bude zadefinovaná v internej smernici a bude poverený interný zamestnanec, ktorý to bude mať v náplni prác a bude mu alokovaná potrebná pracovná kapacita
− Kvalita údajov Dátový špecialista
1 1 Má zodpovednosť za uloženie dát, ich archiváciu, backup, zabraňuje poškodeniu dát, neoprávnenému
prístupu k dátam
Rola bude zadefinovaná v internej smernici a bude poverený interný zamestnanec, ktorý to bude mať v náplni prác a bude mu alokovaná potrebná pracovná kapacita
5.2.1.9 Riziká
Tabuľka 47 – Procesné a organizačné rizikáRiziko Aplikácia Miera závažnosti Spôsob mitigácie
Jednoduchšie zdieľanie údajov vytvorí podmienky na ich zneužitie, prípadne únik. Áno Veľmi nízka
Riadenie prístupov k údajom bude riadené na základe používateľských rolí a oprávnení v autorizačnej vrstve celého riešenia
Nepodarí sa nájsť dostatočne kvalifikovaný personál pre interní manažment dát Áno Veľmi nízka
Interný personál na jednotlivé pozície bude hľadaný už počas projektovej fázy a v prípade komplikácie pristúpi úrad k zaškoleniu jeho interných zamestnancov
Nepodarí sa zmeniť interné procesy tak, aby sa dali využiť výhody zdieľania údajov a „jeden-krát a dosť“ Áno Veľmi nízka
Tam, kde to bude možné, bude systémovo ošetrené, aby interné procesy nemohli byť vykonávané inak ako s využitím princípu jeden- krát a dosť
Manažment dát vytvorí vysokú administratívnu záťaž
Áno Veľmi nízka
Zavedenie role dátového kurátora. Dátový kurátor bude zodpovedať zato, aby boli dáta presné, aktuálne a v súlade so štandardmi a mal by pomôcť uľahčiť celý proces manažmentu dát a znížiť administratívnu záťaž
Publikované údaje nebudú aktuálne
Áno Nízka
Úrad sa bude snažiť presmerovať žiadateľov, aby väčšina podaní bola realizovaná elektronicky, čo zabezpečí vždy aktuálne údaje s vysokou úrovňou kvality z dôvodu štandardizácie žiadostí
Využitie údajov nebude dostatočné resp. dopyt po údajoch nebude dostatočný
Áno Nízka
Potrebné, aby dáta dlhodobo vykazovali vysoké znaky kvality, kredibility a aktuálnosti. Úrad bude aktívne zvyšovať povedomie o poskytovaných údajoch všetky potenciálne zainteresované subjekty
5.2.2 Architektúra informačných systémov
Architektúra informačných systémov znázorňuje kompozíciu a integračné väzby systému s okolím: aké centrálne komponenty budú vytvorené a aké budú ich vlastnosti; aké nástroje budú nasadené vo vládnom cloude pre použite analytikmi a aké dátové zdroje budú do systému v rámci projektu zaradené.
Na nasledujúcom obrázku je architektúra IS znázornená:
Obrázok 3 – Architektúra IS navrhovaného riešenia
5.2.2.1 Architektonické komponenty a ich popis
CR DÚ - Centrálny register Dopravného Úradu
Centrálny register Dopravného úradu predstavuje jadro cieľového riešenia, ktoré obsahuje kľúčové funkcionality pre podporu hlavných činností DÚ. Centrálny register Dopravného úradu bude zastrešovať celú agendu Dopravného úradu. Naprieč oblasťami civilného letectva, dráh a vnútrozemskej plavby bude systém manažovať údaje ohľadom vydávania osvedčení, licencií, preukazov fyzickým alebo právnickým osobám v oblasti infraštruktúry, dopravných prostriedkov, certifikovania a poverovania osôb. Taktiež systém manažuje dáta ohľadom výkonu štátneho odborného dozoru.
V rámci CR DÚ budú realizované všetky registre úradu, ktoré budú evidovať príslušné objekty evidencie. Pre zber, spracovanie a publikovanie údajov budú v CR DÚ vytvorené nové elektronické služby, ktoré zároveň plnia aj agendovú úlohu, formou elektronických formulárov určených pre žiadateľa služby DÚ, resp. formou webových služieb určených na publikovanie otvorených a referenčných údajov.
CR DÚ bude zároveň poskytovať funkcionality pre:
Reporty Schvaľovanie a spracovanie žiadostí Plánovanie a evidenciu skúšok a výcvikov Publikovanie obsahu a informácií Definíciu šablón a evidenciu a kontrolu príručiek poverených org. Plánovanie a evidenciu kontrol ŠOD
CR DÚ bude budovaný s využitím IaaS služieb vládneho cloudu. Integrálnou súčasťou CR DÚ je Integračná platforma DÚ, ktorá bude vybudovaná na príslušných PaaS službách vládneho cloudu. Integračná platforma bude využitá na:
Integráciu existujúcich systémov DÚo IS Fabasoft (Registratúra)o IS SAMO (Ekonomický SW)o IS RIS (Riečny informačný systém)
Integráciu modulov ÚPVSo Pre integráciu ostatných modulov ÚPVS je plánované využitie už realizovanej integrácie DÚ na tieto
komponenty prostredníctvom IS Fabasoft Integráciu IS Fabasoft na moduly ÚPVS je potrebné rozšíriť o MEP (Modul Elektronických
Platieb) Integráciu CSRÚ pre získavanie údajov z nasledovných registrov:
o Register právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci
o Register fyzických osôbo Register trestovo Register adries
Integráciu CSRÚ pre publikovanie:o Údajov pre službu Moje dátao Údajov pre Open data
Publikovanie referenčných údajov do CSRÚ bude realizované priamo zo systému CR DÚ.
5.2.2.2 Aplikácia architektonických princípov pre nové registre
Nové registre sú definované v časti 7.1.1.2 Prehľad nových zavádzaných registrov. Pre tieto registre budú uplatnené nasledovné princípy:
Tabuľka 48 – Aplikovania architektonických princípovPrincíp Aplikácia Spôsob dosiahnutia
Údaje z registra sú automatizovane publikované ako otvorené údaje, Áno
Návrh ToBe architektúry obsahuje integráciu na MOD prostredníctvom IP úradu, ako aj elektronickú službu zabezpečujúcu publikovanie otvorených údajov
Služby registra sú prístupné cez open API, Áno V rámci navrhnutej IP úradu budú služby budované ako open API
Register je integrovaný s platformou integrácie údajov Áno Návrh ToBe architektúry obsahuje integráciu na CSRÚ
V prípade, že register obsahuje údaje o objektoch evidencie, ktoré sa týkajú subjekt, tak poskytuje tieto údaje pre službu moje dáta,
Áno
Návrh ToBe riešenia zahŕňa identifikáciu OE, ktoré budú sprístupnené pre službu moje dáta. Zároveň v rámci ToBe architektúry je navrhnutá priama integrácia CR DÚ ako zdroja údajov na CSRÚ
Pre návrh registra sú použité služby generického registra alebo existujúceho technologického riešenia
ÁnoPre účely budovania registrov Dopravného úradu budú využité generické registre v maximálnej možnej miere
5.2.2.3 Dátová a integračná vrstva
Dátová a integračná vrstva bude v súlade s nasledovnou schémou
Obrázok 4 – Referenčný model integračnej a dátovej vrstvy
ISVS Konzument
údajov
Podporné funkciepre konzumentov
Konsolidáciaúdajov
Perzistenciaúdajov
Platforma integrácie údajov
Riadenie kvality údajov
Servisnázbernicaintegrácie
údajov
Poskytovanie údajov
Zdieľanie udalostí
Centrálny model údajov verejnej správy
Riadenie oprávnení
Podporné funkciepre konzumentov
ETL
Generickýregister
Perzistenciaúdajov
MDM
ISVS Poskytovateľ
údajov
2A 1 2B
Analytická vrstva
Manažment osobných údajov
3
4
Univerzálne API
Platforma integrácie údajov vytvorí priestor na zdieľanie údajov medzi konzumentami údajov a poskytovateľmi (producentmi údajov). Konzument získa objekty evidencie v štruktúre podľa kontextu procesu, v ktorom sa nachádza.
Platforma sa skladá z dvoch základných vrstiev:
− Centrálne funkcie pre zdieľanie a integráciu údajov (dostupné ako PaaS, prostredníctvom univerzálneho API):
- Manažment prístupu k údajom (cez modul riadenia oprávnení a katalóg zdieľaných objektov, dátové schémy sú evidované v centrálnom modely údajov VS),
- Získavanie údajov (postupné skladanie údajov pre objekt evidencie z jednotlivých informačných systémov, zabezpečenie smerovanie požiadaviek zo spoločného prístupového bodu na správny systém, v ktorom sú údaje poskytované).
− Podporné funkcie pre integráciu údajov (dostupné ako SaaS):
- Pre poskytovateľov údajov (pripojenie k dátovým službám zdrojového informačného systému) - zabezpečujú najmä synchronizáciu údajov, ETL, perzistenciu údajov, či realizáciu rozhraní. Špeciálnou podpornou službou je Generický register.
- Pre konzumentov údajov – konsolidáciu údajov a perzistenciu údajov.
Platforma je otvorená a umožňuje vytvárať (pridávať) ďalšie služby a rozšírenia, napríklad pre kvalitu údajov, čistenie údajov, synchrónnu komunikáciu, manažment osobných údajov (služba Moje dáta), analytické spracovanie údajov a podobne – pozri aplikačné komponenty a ich služby.
5.2.2.4 Forma integrácie na IS CSRU
V nasledujúcej tabuľke je definovaná forma integrácie informačných systémov na IS CSRU
Tabuľka 49 – Forma integrácie na IS CSRUForma Aplikácia Spôsob realizácie
Pre potreby konsolidácie a zdieľanie svojich údajov využije OVM vlastnú inštanciu platformy pre integráciu údajov poskytovanú v móde PaaS ako zdieľanú službu vládneho cloudu. Uvedená služba bude postavená na technológii modulu procesnej a dátovej integrácie (IS CSRU). OVM nebudú budovať v danej činnosti nové nástroje pre integráciu a konsolidáciu dát
Áno
Integrálnou súčasťou CR DÚ je Integračná platforma DÚ, ktorá bude slúžiť na zdieľanie a integráciu údajov dostupné ako PaaS. CR DÚ bude publikovať otvorené a referenčné údaje formou webových služieb.
Vytvorenie rezortnej integračnej platformy, na ktorú budú integrované potrebné informačné systémy.
ÁnoRezortná Centrálna dátová integračná platforma bude postavená na platforme Talend.
Spôsob integrácie na IS CSRU bude typu G
V nasledujúcej tabuľke je zoznam IS, ktoré budú napojené na IS CSRU pre potreby publikovania ako aj konzumovania údajov
Tabuľka 50 - Integrácia IS VS na IS CSRUInformačný systém Register Spôsob integrácie
publikovanieSpôsob integrácie konzumovanie
Typ integrácie
Centrálny register Dopravného úradu
Register poverených organizácií v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
G A Real Time
Centrálny register Dopravného úradu
Register certifikovaných osôb v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
G A Real Time
Centrálny register Dopravného úradu
Register dopravných prostriedkov v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
G A Real Time
Centrálny register Register infraštruktúry v G A Real Time
Dopravného úradu civilnom letectve, na
dráhach a vnútrozemskej plavbe
Centrálny register Dopravného úradu
Register udalostí, vyjadrení, podnetov a sťažností v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
G A Real Time
Centrálny register Dopravného úradu
Register výkonu štátneho odborného dozoru v civilnom letectve, na dráhach a vnútrozemskej plavbe
G A Real Time
5.2.2.4.1 Spôsobom integrácie je myslené:
Konzumovanie
− A - Ide o nového konzumenta, ešte nepripojeného do CSRU. Konzument musí realizovať nasledovné aktivity:
- 1 vysvetlenie integračného manuálu CSRU a špecifikácia objektu evidencie (existujúci alebo nový alebo konsolidovaný)
- 2 vypracovanie DIZ a technicko implementačný projekt
- 3 nastavenie sieťovej infraštruktúry
- 4 implementácia volania služby CSRU
- 5 testovanie
- 6 preklopenie do produkcie a zdokumentovanie, odovzdanie do prevádzky a ostatne ukončovacie prace, vrátane nastavenia SLA parametrov
− B - Úprava integračných parametrov alebo konzumovaných objektov evidencie
- 1 vytvorenie dodatku k DIZ a vypracovanie technicko implementačného projektu
- 2 úprava volania služby CSRU a spracovania
- 3 testovanie
- 4 preklopenie do produkcie a zdokumentovanie, odovzdanie do prevádzky a ostatne ukončovacie prace, vrátane nastavenia SLA parametrov
Publikovanie
− A - Poskytovateľ má službu, nie je potrebne ju modifikovať a ešte nemá pripojenie na CSRU, tak na jeho strane sú nutne aktivity:
- 1 vysvetlenie integračného manuálu a dátovej štruktúry
- 2 vypracovanie DIZ a technicko - implementačného projektu
- 3 nastavenie sieťovej infraštruktúry
- 4 nastavenie testovacieho prostredia a súčinnosť pri testovaní
- 5 preklopenie do produkcie a zdokumentovanie, odovzdanie do prevádzky a ostatne ukončovacie prace, nastavenie SLA parametrov
− B - Poskytovateľ má službu, je potrebne ju modifikovať a ešte nemá pripojenie na CSRU, tak na jeho strane sú nutne oproti aktivity:
- 1 vysvetlenie integračného manuálu a dátovej štruktúry
- 2 vypracovanie DIZ a technicko - implementačného projektu
- 3 nastavenie sieťovej infraštruktúry
- 4 nastavenie testovacieho prostredia a súčinnosť pri testovaní
- 5 preklopenie do produkcie a zdokumentovanie, odovzdanie do prevádzky a ostatne ukončovacie prace, nastavenie SLA parametrov
- 6 špecifikácia modifikácie služby
- 7 implementácia a interne testovanie modifikácie uprav služby
− C - poskytovateľ má službu, nie je potrebne ju modifikovať a ma pripojenie na CSRU, tak na jeho strane sú nutne aktivity:
- 1 vysvetlenie integračného manuálu a dátovej štruktúry
- 2 vypracovanie DIZ a technicko - implementačného projekt
- 3 nastavenie testovacieho prostredia a súčinnosť pri testovaní
- 4 preklopenie do produkcie a zdokumentovanie, odovzdanie do prevádzky a ostatne ukončovacie prace, nastavenie SLA parametrov
− D - poskytovateľ má službu, je potrebne ju modifikovať a ma pripojenie na CSRU, tak na jeho strane sú nutne oproti aktivity:
- 1 vysvetlenie integračného manuálu a dátovej štruktúry
- 2 vypracovanie DIZ a technicko - implementačného projektu
- 3 nastavenie testovacieho prostredia a súčinnosť pri testovaní
- 4 preklopenie do produkcie a zdokumentovanie, odovzdanie do prevádzky a ostatne ukončovacie prace, nastavenie SLA parametrov
- 5 špecifikácia modifikácie služby
- 6 implementácia a interne testovanie modifikácie úprav služby
− E - poskytovateľ nemá službu, použije službu Zápisu do CSRU a nie je ešte pripojený do CSRU:
- 1 vysvetlenie integračného manuálu CSRU a špecifikácia dátovej štruktúry
- 2 vypracovanie DIZ a technicko – implementačného projektu
- 3 nastavenie sieťovej infraštruktúry
- 4 vývoj volania zápisovej služby CSRU a testovanie
- 5 Preklopenie do produkcie a zdokumentovanie, odovzdanie do prevádzky a ostatne ukončovacie prace, nastavenie SLA parametrov
− F - poskytovateľ nemá službu, použije službu Zápisu do CSRU a je už pripojený do CSRU
- 1 podlá analógie s vyššie uvedenými prípadmi, pričom je to jednoduchšie ako E)
− G - poskytovateľ nemá službu a ide ju vytvoriť
5.2.2.4.2 Typom integrácie je myslené nasledovné:
− Dávkové spracovanie – asynchrónna výmena veľkého množstva údajov, platných k určitému času. Len v nevyhnutných prípadoch (pre veľmi veľké objemy údajov z dôvodu časovej efektívnosti)
− Asynchrónna komunikácia – preferované z pohľadu rýchlej optimalizácie procesov a ďalšieho nastavenia riešenia
− Real-time (Synchrónna komunikácia) – ideálne z pohľadu konzumenta – dá sa očakávať, že bude využitá po nasadení interaktívneho riešenia životných situácií
− Virtualizácia dát – pre komplexnú integráciu údajov z viacerých zdrojov a typov
5.2.2.5 Riziká
Tabuľka 51 – Riziká aplikačnej architektúryRiziko Aplikácia Miera závažnosti Spôsob mitigácie
Nepodarí sa zabezpečiť dostatočnú kvalitu údajov
Áno Veľmi nízka
- Zabezpečí sa a zavedie riadenia kvality údajov v rámci manažérskych funkcií
- Budú splnené definované kritériá dátovej kvality pre svoje spracovávané údaje (na základe požiadaviek centrálnej úrovne)
- Bude prebiehať pravidelné vyhodnocovanie dátovej kvality
spracovaných údajov
- Proaktívne sa budú odstraňovať prípadné nedostatky v kvalite údajov
- Zabezpečí sa proaktívne hľadanie príčin prípadných nedostatkov v dátovej kvalite a eliminuje ich výskyt
Integrácia s Centrálnou integračnou platformou bude náročnejšia, najmä vo vzťahu k osobným údajom Áno Veľmi nízka
V počiatočnej fáze projektu bude odprototypovaná integrácia s Centrálnou integračnou platformou a na základe nej budú prijaté potrebné opatrenia
Riešenie nebude kompatibilné s požiadavkami GDPR. Áno Veľmi nízka
Kompatibilita s GDPR bude požiadavkou pri obstaraní riešenia. V prípade jej nesplnenia bude riešenie reklamované.
5.2.3 Technologická architektúra
Dostupné služby eGov služby sú uvedené tu: http://www.informatizacia.sk/poskytovanie-sluzieb-vladneho-cloudu/22858s
5.2.3.1 Popis využitých služieb v rámci cieľového riešenia
V rámci cieľového riešenia budú využité PaaS služby.
Tabuľka 52: Využité služby PaaSSlužba Aplikácia Spôsob použitia
Služby pre internú integráciu Áno Integrovanie dátových zdrojov a dátových cieľov prostredníctvom ETL operácií. Vývoj procedúr elektronickej komunikácie medzi aplikáciami, vystavovanie a konzumácia elektronických služieb, mediácia, tvorba ciest a mapovania transakcií (tvorba Web servisov, REST, SOAP služieb)
Služby pre Čistenie údajov Áno Automatizované riadenie a kontrola dátovej kvality dátových zdrojov a dátových cieľov prostredníctvom funkčností algoritmov stotožňovania záznamov a ich unifikácia cez funkčnosti dátovej integrácie a funkčnosti reportingu dátovej kvality cez dostupné UI rozhranie
Služby pre Riadenie kmeňových údajov ☐ Popíšte spôsob použitia služby
Služby pre Tvorbu a prevádzku registrov ☐ Popíšte spôsob použitia služby
Služby Databázy ☐ Popíšte spôsob použitia služby
Služby Monitoringu prevádzky ☐ Popíšte spôsob použitia služby
Tabuľka 53 – Využitie licencií pre služby PaaS
Aktivita Mapovanie na služby vládneho cloudu - základ
Mapovanie na služby vládneho cloudu OPTIONAL - podľa dodatočných potrieb
A2: Čistenie údajov a dosiahnutie požadovanej kvality dát DI + DQ Áno
Add-on Data Stewaardship, Data Preperation ☐
A3: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu platformu ESB Áno
MDM, Add-on Data Stewaardship, Data Preperation
☐
A4: Vyhlásenie referenčných údajov MDM ☐ Add-on Data Stewaardship, Data Preperation ☐
A5: Využitie konzumovaných údajov DI + DQ Áno ESB,MDM ☐
A6: Automatizované Publikovanie otvorených údajov ESB Áno Add-on Data Stewaardship,
Data Preperation ☐
A7: Zavedenie manažmentu os. údajov a poskytnutie údajov pre službu „moje dáta“ DI + DQ Áno
ESB, Add-on Data Stewaardship, Data Preperation,MDM
☐
A9: Interná integrácia a konsolidácia údajov MDM ☐ Add-on Data Stewaardship,
Data Preperation, MDM ☐
Tabuľka 54: Využité služby IaaSSlužba Aplikácia Spôsob použitia
Dátové úložisko
Áno
V rámci návrhu ToBe architektúry je požadované umiestnenie cieľového riešenia vo vládnom cloude s použitím IaaS služieb. Dátové úložisko bude použité pre celý systém CR DÚ, jeho prevádzkové potreby a databázy ako aj pre potreby reportingu.
Očakávané je vytvorenie 4 prostredí: vývojárske, testovacie, integračné a produkčné
Výpočtová kapacita
Áno
V rámci návrhu ToBe architektúry je požadované umiestnenie cieľového riešenia vo vládnom cloude s použitím IaaS služieb. Výpočtová kapacita bude použitá pre celý systém CR DÚ.
Očakávané je vytvorenie 4 prostredí: vývojárske, testovacie, integračné a produkčné
Sieťové služby
Áno
V rámci návrhu ToBe architektúry je požadované umiestnenie cieľového riešenia vo vládnom cloude s použitím IaaS služieb. Sieťové služby musia umožniť pripojenie riešenia do Dátového centra DÚ, ako aj publikovanie služieb a obsahu na internete.
Očakávané je vytvorenie 4 prostredí: vývojárske, testovacie, integračné a produkčné
Individuálna inštancia Áno V závislosti od vysúťaženého finálneho riešenia môže vzniknúť požiadavky na individuálnu inštanciu
Tabuľka 55: Vlastné technológie / licencieSlužba/Technológia Aplikácia Spôsob použitia
Dátové úložisko ☐Výpočtová kapacita ☐Sieťové služby ☐Vlastné licencie na manažment údajov ☐5.2.3.2 Riziká
Tabuľka 56 – Technologické rizikáRiziko Aplikácia Miera závažnosti Spôsob mitigácie
Výpočtové prostriedky nebudú dostatočné pre použitie v integrovanom prostredí
Áno Veľmi nízkaVýpočtový výkon na serveroch bude škálovateľný. V prípade potreby bude pridaná výpočtová kapacita.
Sieťové pripojenie nebude mať dostatočnú kapacitu Áno Veľmi nízka Sieťové pripojenie bude navrhnuté
redundantne.
Problémy s migráciou do vládneho cloudu ☐
Problémy s používaním služieb vládneho cloudu Áno Vysoká Dostupnosť a funkcionalita
požadovaných služieb
Nekompatibilné informačné prostredie ☐
5.2.4 Implementácia a migrácia
Každá aktivita je detailne popísaná, ako bude realizovaná, pričom pri realizácií aktivít budú aplikované realizačné princípy pre oblasť manažment údajov
5.2.4.1 A1 Zavedenie systematického manažmentu údajov (rola dátového kurátora)
Tabuľka 57 – Implementácia A1
AktivitaÁno/Nie
Popis aktivity a jej krokov Výstup aktivity
Nastavenie procesov správy dát Áno Bližší popis viď. časť Biznis architektúra
Priestor na doplnenie, ak je potrebaProcesy implementované
Vytvorenie organizačnej zmeny pre potreby dátového kurátora Áno
Bližší popis viď. časť Biznis architektúra
Priestor na doplnenie, ak je potreba
Dátový kurátor vyhlásený (organizačná zmena zrealizovaná)
5.2.4.2 A2 Čistenie údajov a dosiahnutie požadovanej kvality
Tabuľka 58 – Implementácia A2
AktivitaÁno/Nie
Popis aktivity a jej krokov Výstup aktivity
Čistenie údajov a dosiahnutie požadovanej kvality dát
Áno
V rámci aktivity budú definované vstupné objekty evidencie z iných informačných systémov, voči ktorým prebehne referencovanie, pričom tento zoznam bude úplný a zároveň bude popísané, ako čistenie prebehne
Údaje vyčistené a dosiahnutá požadovaná kvalita dát
Zavedenie systematického monitoringu kvality údajov a pravidelné zverejňovanie kvality údajov
Áno
Systematický monitoring bude zabezpečený zriadením role dátového kurátora, ktorému bude alokovaná pracovná kapacita na dohliadanie nad kvalitou dát. Bude zavedené automatizované riadenie a kontrola dátovej kvality dátových zdrojov a dátových cieľov prostredníctvom funkčností algoritmov stotožňovania záznamov a ich unifikácia cez funkčnosti dátovej integrácie a funkčnosti reportingu dátovej kvality cez dostupné UI rozhranie. V rámci projektu bude zadefinovaný spôsob, akým bude úrad zverejňovať kvalitu údajov
Proces implementovaný
Zoznam objektov evidencie vypracovaný
Zavedenie princípov manažmentu Áno
V rámci aktivity bude definovaný proces
kvality kmeňových údajov a návrh riešenia konfliktov do budúcnosti
manažmentu kvality údajov, ktorý bude riadiť dátový kurátor a budú definované konkrétne postupy riešenia konfliktov do budúcnosti . Taktiež budú definované biznis role, ktoré budú zodpovedné za presne definované činnosti týkajúce sa zabezpečenia kvality údajov. Princíp manažmentu kvality údajov po zavedení systému bude postavený na čistení dát priamo pri zdroji.
5.2.4.3 A3 Realizácia dátovej integrácie na centrálnu platformu
Tabuľka 59 – Implementácia A3
Aktivita Áno/Nie Popis aktivity a jej krokov Výstup aktivity
Realizovanie dátovej integrácie na centrálnu platformu Áno
Bude vybudovaná integračná platforma, ktorá bude slúžiť na zdieľanie a konzumovanie údajov z IS CSRÚ Integrácia pre kľúčové
objekty zrealizovanéDefinovanie kľúčových objektov evidencie pre integráciu
ÁnoKľúčové objekty pre integráciu budú identifikované na základe procesnej a dátovej analýzy
5.2.4.4 A4 Vyhlásenie referenčných údajov
Tabuľka 60 – Implementácia A4
Aktivita Áno/Nie Popis aktivity a jej krokov Výstup aktivity
Definovanie postupov pre vyhlasovanie referenčných údajov Áno
Bližší popis viď. časť Biznis architektúra Procesy pre vyhlasovanie referenčných údajov implementované
Definovanie referenčných údajov – prispenie k 1 krát a dosť
Áno
Popis objektov evidencie, ktoré prispejú k 1 krát a dosť sú nasledovné (Tabuľka 17– Objekty evidencie v správe organizácie):
− OE_01 Letiská, heliporty a letecké pozemné zariadenia
− OE_02 Pevné subsystémy
− OE_03 Určené technické zariadenia a ich revízie
− OE_04 Prístaviská, prekladiská a kotviská
− OE_05 Ochranné pásma letísk
− OE_07 Lietajúce zariadenie
− OE_08 Železničné a dráhové vozidlo
− OE_09 Plavidlo
− OE_10 Poverená organizácia v oblasti dráh
− OE_11 Poverená organizácia v oblasti vnútrozemskej plavby
− OE_12 Poverená organizácia v oblasti leteckej dopravy
− OE_17 Prevádzkovatelia a
Vyhlásené referenčné údaje (vrátane vytvoreného zoznamu referenčných údajov)
poskytovatelia dopravy na dráhach a organizácie vykonávajúce činnosti v oblasti určených technických zariadení
− OE_18 Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb vo vnútrozemskej plavbe
− OE_19 Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb v leteckej doprave
− OE_21 Odborná spôsobilosť osôb na dráhach
− OE_22 Odborná spôsobilosť osôb pre vnútrozemskú plavbu
− OE_23 Odborná spôsobilosť osôb v civilnom letectve
Harmonogram vyhlasovania referenčných údajov Áno
V rámci projektu bude vytvorený detailný harmonogram pre postupné vyhlasovanie vyššie uvedených referenčných údajov
5.2.4.5 A5 Úprava interných procesov na základe využitia konzumovaných referenčných údajov
Tabuľka 61 – Implementácia A5
Aktivita Áno/Nie Popis aktivity a jej krokov Výstup aktivity
Identifikovanie agend, ktoré budú zjednodušené Áno
Jedná sa o agendy týkajúce sa podávania žiadostí, pri ktorých už žiadateľ nebude musieť vypĺňať údaje nachádzajúce sa v referenčných registroch iných IS VS
Popísané zjednodušenia agend
Identifikovanie objektov evidencie z iných IS
Áno
Jedná sa o objekty evidencie definované v Tabuľka 21 – Objekty evidencie pre službyorganizácie.
- Právnická osoba
- Fyzická osoba
- Výpis z registra trestov
- Register adries
Zoznam konzumovaných objektov evidencie
Definovanie procesu konzumovania údajov pre 1 krát a dosť pre agendy, ktoré budú zjednodušené
ÁnoBližší popis viď. časť Biznis architektúra Implementovaný proces
konzumovania
5.2.4.6 A6 Automatizované publikovanie otvorených údajov
Tabuľka 62 – Implementácia A6
AktivitaÁno/Nie
Popis aktivity a jej krokov Výstup aktivity
Analýza údajov z pohľadu OPEN DATA
Áno Kľúčové údaje budú pravidelne publikované vo forme otvorených údajov. Primárne sa jedná o údaje uvedené v
Definované datasety pre Open Data
Tabuľka 17 – Objekty evidencie v správeorganizácie
Jedná sa o nasledovné datasety:
Dataset Spôsob integrácie
Letiská, heliporty a letecké pozemné zariadenia
Platformaintegrácie
údajovPevné subsystémy Platforma
integrácieúdajov
Určené technické zariadenia a ich revízie
Platformaintegrácie
údajovPrístaviská, prekladiská a kotviská
Platformaintegrácie
údajovOchranné pásma letísk
Platformaintegrácie
údajovLietajúce zariadenie
Platformaintegrácie
údajovŽelezničné a dráhové vozidlo
Platformaintegrácie
údajovPlavidlo Platforma
integrácieúdajov
Poverená organizácia v oblasti dráh
Platformaintegrácie
údajovPoverená organizácia v oblasti vnútrozemskej plavby
Platformaintegrácie
údajov
Poverená organizácia v oblasti leteckej dopravy
Platformaintegrácie
údajov
Kurzy Platformaintegrácie
údajovSkúšky Platforma
integrácieúdajov
Lekárske prehliadky
Platformaintegrácie
údajovPrevádzkovatelia a poskytovatelia dopravy na dráhach a
Platformaintegrácie
údajov
organizácie vykonávajúce činnosti v oblasti určených technických zariadení
Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb vo vnútrozemskej plavbe
Platformaintegrácie
údajov
Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb v leteckej doprave
Platformaintegrácie
údajov
Odborná spôsobilosť osôb na dráhach
Platformaintegrácie
údajovOdborná spôsobilosť osôb pre vnútrozemskú plavbu
Platformaintegrácie
údajov
Odborná spôsobilosť osôb v civilnom letectve
Platformaintegrácie
údajovČinnosti a podujatia na vodnej ceste a plavebné opatrenia
Platformaintegrácie
údajov
Podnety na prešetrenie nehôd a na preverenie certifikovaných osôb a zariadení v leteckej, dráhovej a vnútrozemskej plavebnej doprave
Platformaintegrácie
údajov
Vyjadrenia k stavbám v ochranných pásmach letísk, územnoplánovacej dokumentácií alebo k železničným priecestiam
Platformaintegrácie
údajov
Činnosti a podujatia ovplyvňujúce dopravu v civilnom letectve
Platformaintegrácie
údajov
Výkon štátneho odborného dozoru v civilnom letectve, na
Platformaintegrácie
údajov
dráhach a vo vnútrozemskej plavbe
Všetky datasety budú registrované v centrálnom katalógu otvorených údajov na data.gov.sk
Definovanie procesu tvorby / zmeny údajov na min. 3* / opt. 5* Áno
Proces zmeny údajov bude definovaný v rámci analytickej fázy v priebehu projektu
Publikované datasety
Implementované procesy pre tvorbu datasetov
5.2.4.7 A7 Poskytnutie údajov pre službu Moje dáta (umožnenie manažmentu osobných údajov)
Tabuľka 63 – Implementácia A7
AktivitaÁno/Nie
Popis aktivity a jej krokov Výstup aktivity
Definovanie datasetov / údajov, ktoré sú relevantné pre Moje Dáta
Áno
Relevantné dáta dostupné na centrálnej platforme integrácie údajov budú dostupné pre občanov a podnikateľov prostredníctvom služby Moje dáta. Pričom cez platformu integrácie údajov budú mať občania a podnikatelia prístup k nasledujúcim informáciám:
− identifikačné údaje, ktoré a týkajú sa subjektu,
− údaje o objektoch evidencie, ktoré sa týkajú subjektu,
− údaje o osobných preferenciách subjektu (v súvislosti s používaním elektronických služieb a interakciou s verejnou správou) a kontaktné údaje,
− transparentný pohľad na prístup k údajom subjektu (kto pristupoval k údajom, za akým účelom a kedy).
V rámci tohto projektu sa jedná o nasledovné údaje, primárne uvedené v Tabuľka 17 – Objekty evidencie v správeorganizácie
Objekt evidencie Spôsob integrácie
Letiská, heliporty a letecké pozemné zariadenia
Platformaintegrácie
údajovPevné subsystémy Platforma
integrácieúdajov
Určené technické zariadenia a ich revízie
Platformaintegrácie
údajovPrístaviská, prekladiská a kotviská
Platformaintegrácie
údajovOchranné pásma Platforma
Definované objekty evidencie
letísk
Prevádzkové príručky, bezpečnostné programy prevádzkovateľov infraštruktúry v leteckej, dráhovej a plavebnej doprave
Platformaintegrácie
údajov
Lietajúce zariadenie
Platformaintegrácie
údajovŽelezničné a dráhové vozidlo
Platformaintegrácie
údajovPlavidlo Platforma
integrácieúdajov
Poverená organizácia v oblasti dráh
Platformaintegrácie
údajovPoverená organizácia v oblasti vnútrozemskej plavby
Platformaintegrácie
údajov
Poverená organizácia v oblasti leteckej dopravy
Platformaintegrácie
údajov
Prevádzkové príručky poverených organizácií
Platformaintegrácie
údajov
Kurzy Platformaintegrácie
údajovSkúšky Platforma
integrácieúdajov
Lekárske prehliadky
Platformaintegrácie
údajovPrevádzkovatelia a poskytovatelia dopravy na dráhach a organizácie vykonávajúce činnosti v oblasti určených technických zariadení
Platformaintegrácie
údajov
Prevádzkovatelia a Platforma
poskytovatelia služieb vo vnútrozemskej plavbe
Prevádzkovatelia a poskytovatelia služieb v leteckej doprave
Platformaintegrácie
údajov
Prevádzkové príručky, bezpečnostné programy prevádzkovateľov a poskytovateľov služieb v leteckej, dráhovej a plavebnej doprave
Platformaintegrácie
údajov
Odborná spôsobilosť osôb na dráhach
Platformaintegrácie
údajovOdborná spôsobilosť osôb pre vnútrozemskú plavbu
Platformaintegrácie
údajov
Odborná spôsobilosť osôb v civilnom letectve
Platformaintegrácie
údajovČinnosti a podujatia na vodnej ceste a plavebné opatrenia
Platformaintegrácie
údajov
Podnety na prešetrenie nehôd a na preverenie certifikovaných osôb a zariadení v leteckej, dráhovej a vnútrozemskej plavebnej doprave
Platformaintegrácie
údajov
Vyjadrenia k stavbám v ochranných pásmach letísk, územnoplánovacej dokumentácií alebo k železničným priecestiam
Platformaintegrácie
údajov
Činnosti a podujatia ovplyvňujúce dopravu v civilnom letectve
Platformaintegrácie
údajov
Výkon štátneho odborného dozoru
Platformaintegrácie
údajov
v civilnom letectve, na dráhach a vo vnútrozemskej plavbe
Nastavenie procesov pre manažment osobných údajov a definovanie procesov pre poskytovanie týchto údajov
Áno
V rámci právneho oddelenia úradu sú definované zodpovednosti za posudzovanie zberu a spracovania údajov z pohľadu ochrany osobných údajov aj vo väzbe na informačné systémy. V prípade systému CR DÚ bude vypracovaný bezpečnostný projekt, ktorého súčasťou bude aj posúdenie z hľadiska ochrany osobných údajov
Procesy implementované
Relevantné údaje pre oblasť Moje dáta poskytnuté
5.2.4.8 A8 Zavedenie nového registra
Tabuľka 64 - Implementácia A8
AktivitaÁno/Nie
Popis aktivity a jej krokov Výstup aktivity
Definovanie registrov a popis použitia registrov online
Áno Primárne sa jedná o registre uvedené v Tabuľka 20 – Nové / upravované registre
Identifikované a detailizované registre
Nastavenie procesov v oblasti registrov
Áno Nastavenie procesov v oblasti registrov bude definované počas projektovej fázy
Procesy v oblasti registrov implementované
5.2.4.9 A9 Realizácia internej integrácie a konsolidácie údajov
Tabuľka 65 – Implementácia A9
AktivitaÁno/Nie
Popis aktivity a jej krokov Výstup aktivity
Zabezpečenie integrácie informačných systémov na komponent dátovej integrácie
Áno
Popis realizácie integrácie na komponenty dátovej integrácie
Popis integrácie Typ integrácieRegister právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci
Real Time
Register fyzických osôb Real TimeRegister trestov Real TimeRegister adries Real Time
Integrácia vytvorená
Popis internej dátovej integrácie a konsolidácie údajov prostredníctvom PAAS služby vládneho cloudu Áno
Popis realizácie integrácie a konsolidácie prostredníctvom PaaS služieb
Popis integrácie Typ integrácieCR DÚ Real TimeIS Fabasoft Real TimeIS Samo Real TimeIS RIS Real Time
PaaS služba integrovaná
5.2.4.10 Harmonogram výstupov – Aktivity v čase
Tabuľka 66 – Harmonogram aktivítOblasť Míľnik / Výstup Kvartál Rok
A1 Procesy správy implementované Q2 2020Dátový kurátor vyhlásený (organizačná zmena zrealizovaná) Q3 2020
A2 Údaje vyčistené a dosiahnutá požadovaná kvalita dát Q2 2021
Procesy kvality dát implementované Q2 2021A3 Integrácia pre kľúčové objekty zrealizované Q3 2021A4 Procesy pre vyhlasovanie referenčných údajov
implementované Q4 2021
Vyhlásené referenčné údaje (vrátane vytvoreného zoznamu referenčných údajov) Q4 2021
A5 Popísané zjednodušenia agend Q3 2020Zoznam konzumovaných objektov evidencie Q3 2020Implementovaný proces konzumovania Q4 2020
A6 Definované datasety pre Open Data Q4 2021
Publikované datasety Q4 2021
Implementované procesy pre správu datasetov Q4 2021A7 Definované objekty evidencie Q3 2021
Procesy implementované Q3 2021
Relevantné údaje pre oblasť Moje dáta poskytnuté Q3 2021
A8 Identifikované a detailizované registre Q4 2020
Procesy v oblasti registrov implementované Q4 2020A9 Integrácia vytvorená Q1 2021
PaaS služba integrovaná Q1 2021
5.2.4.11 Riziká
Tabuľka 67 – Implementačné rizikáRiziko Aplikácia Miera závažnosti Spôsob mitigácie
Pomoc Dátovej kancelárie bude nízka respektíve nebude k dispozícii ☐
Centrálne komponenty a služby nebudú k dispozícii v potrebnom čase
Áno Nízka
Je potrebná úzka kooperácia členov tímu, pravidelné status meetingy ohľadom stanovovania a napĺňania míľnikov projektu, zabezpečená dobrá informovanosť o priebehu projektu a prípadných komplikáciách
Harmonogram sa nepodarí stihnúť s interných dôvodov Áno Nízka
Je potrebná úzka kooperácia členov tímu, pravidelné status meetingy ohľadom stanovovania a napĺňania
míľnikov projektu, zabezpečená dobrá informovanosť o priebehu projektu a prípadných komplikáciách
Politická situácia ovplyvní priebeh projektu
Áno Nízka
Riziko existuje v prípade zmeny na poste predsedu Dopravného úradu, ktorý je závislý od politickej situácie. Nové vedenie môže mať iné priority a projekt môže stratiť podporu vedenia. Mitigovať toto riziko je možné jasným definovaním prínosov projektu pre úrad. V rámci projektu budú realizované aktivity, ktoré budú vysvetľovať dané prínosy, aby mal projekt podporu aj prípadného nového vedenia a priebežne budú zverejňované informácie o aktuálnom progrese a pozitívnych zmenách vyplývajúcich z daného projektu.
5.2.5 Bezpečnostná architektúra
5.2.5.1 Súhrnný popis
Základnými východiskami pre rozvíjané riešenie bezpečnosti IS sú rovnako ako v súčasnom stave právne predpisy ako zákon č. 122/2013 o ochrane osobných údajov, zákon č. 275/2006 o informačných systémoch VS a s ním súvisiaci výnos Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 55/2014 o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy a ďalej ISO/IES 27000, Common Criteria a OWASP Guides a dodatočných požiadaviek prevádzkovateľa systému.
Bezpečnostná architektúra bude vychádzať z týchto pravidiel a v rámci pripraveného Bezpečnostného projektu, ktorého vypracovanie a aplikovanie bude podmienkou sprevádzkovania navrhovaných nových, či rozvíjaných systémov. Výstupmi Bezpečnostného projektu budú najmä návrhy postupov pre riadenie prístupov, výkon prevádzky, riešenia incidentov, havarijné plánovanie, implementácie bezpečných zmien a monitorovanie SLA. Návrhy postupov budú zosúladené s už aplikovanými postupmi informačných systémov Centrálnej integračnej platformy, službou Manažment osobných údajov a centrálnym katalógom Otvorených údajov (data.gov.sk).
Tabuľka 68: Prehľad požiadaviek Bezpečnostnej architektúryBezpečnostná požiadavka Aplikácia Spôsob implementácie
Vypracovaný bezpečnostný projekt
Áno
Bezpečnostný projekt bude vypracovaný v úvodnej fáze projektu a bude obsahovať návrhy postupov pre riadenie prístupov, výkon prevádzky, riešenia incidentov, havarijné plánovanie, implementácie bezpečných zmien a monitorovanie SLA.
Penetračné testyÁno
Penetračné testy prebehnú v testovacej fáze projektu. Výstupy z penetračných testov budú zapracované pred spustením aplikácie do produkcie.
Ochrana osobných údajovÁno
Uchovávanie osobných údajov bude spĺňať nariadenie GDPR. Počas projektu budú zavedené pravidlá ochrany osobných údajov a prístup k osobným údajom bude riadený osobitnými právami.
Riadenie prístupov k údajom Áno Riadenie prístupov k údajom bude riadené na základe používateľských rolí a oprávnení v autorizačnej vrstve celého riešenia.
Riešenie incidentov
Áno
Riešenie incidentov bude zabezpečené aplikáciou na zbieranie incidentov ktoré budú kategorizované podľa ich závažnosti. Tím špecialistov bude následne tieto incidenty preverovať, vyhodnocovať a riešiť. Kategórie závažnosti a doby riešenia budú definované zmluvou SLA.
Havarijné plánovanie Áno Bude vypracovaný disaster recovery plán, plán zálohovania a obnovy systému.
Implementácia bezpečnostných Áno Bezpečnostné zmeny budú aplikované v pravidelných intervaloch
zmien formou inštalácia updatov aplikačnej platformy a jednotlivých
komponentov. Implementácia bezpečnostných zmien bude súčasťou SLA zmluvy pre úroveň L3 podpory prevádzky.
5.2.5.2 Riziká
Tabuľka 69 – Bezpečnostné rizikáRiziko Aplikácia Miera závažnosti Spôsob mitigácie
Umožnenie prístupu neoprávneným osobám a autorizačné nedostatky
Áno Veľmi nízka
Štandardné nástroje zabezpečenia a autorizačné prostriedky v dátových centrách štátnej správy. Vypracovanie a dôsledné dodržiavanie postupov bezpečnostného projektu.
Únik osobných údajov
Áno Veľmi nízkaKomunikácia prebieha na štandardných zabezpečených šifrovaných kanáloch. Vypracovanie a dôsledné dodržiavanie postupov bezpečnostného projektu.
Kybernetický útok
Áno VysokáŠtandardné nástroje zabezpečenia v dátových centrách štátnej správy. Vypracovanie a dôsledné dodržiavanie postupov bezpečnostného projektu.
5.3 Prevádzka
5.3.1 Súhrnný popis
Realizácia riešenia si vyžiada zabezpečenie prevádzky, správy a údržby informačného systému v súlade s požiadavkami riadenia informačnej bezpečnosti. Prevádzka musí byť realizovaná v súlade s týmito predpismi:
− Zákon č. 275/2006 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov;
− Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente);
− Výnos MV SR č. 525/2011 Z. z. o štandardoch pre elektronické informačné systémy na správu registratúry;
− Zákon č. 272/2016 Z. z. o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o dôveryhodných službách).
Tabuľka 70: Vybrané parametre prevádzkySlužba/Požiadavka Aplikácia Spôsob implementácie služby / požiadavky
Miera dostupnosti Áno Dostupnosť bude zabezpečená v rozsahu 99% a bude zabezpečená uzatvorenou SLA zmluvou s dodávateľom riešenia.
Zálohovanie Áno Aplikácie budú zálohované 2x za deň. Budú použité štandardné nástroje zálohovania platformy vládneho cloud-u.
Metodické riadenia prevádzky
Áno
V rámci projektu budú implementované procesy prevádzky v súlade s nasledovnými normami:
− ISO/IEC 20000
− ITIL
Podpora úrovne L1
Áno
Podpora z úrovne L1 bude zabezpečená aplikáciou na zbieranie incidentov ktoré budú kategorizované podľa ich závažnosti. Tím špecialistov bude následne tieto incidenty preverovať, vyhodnocovať a riešiť. Podpora úrovne L1 bude zabezpečená internými kapacitami Dopravného úradu.
Podpora úrovne L2: aplikačná podpora Áno Podpora z úrovne L2 bude zabezpečená aplikáciou na zbieranie
incidentov ktoré budú kategorizované podľa ich závažnosti. Tím
špecialistov bude následne tieto incidenty preverovať, vyhodnocovať a riešiť. Podpora úrovne L2 bude zabezpečená internými kapacitami Dopravného úradu. Kategórie závažnosti a doby riešenia budú definované zmluvou SLA.
Podpora úrovne L3
Áno
Podpora z úrovne L3 bude zabezpečená aplikáciou na zbieranie incidentov ktoré budú kategorizované podľa ich závažnosti. Tím špecialistov bude následne tieto incidenty preverovať, vyhodnocovať a riešiť. Kategórie závažnosti a doby riešenia budú definované zmluvou SLA a bude zabezpečená prostredníctvom uzatvorenej zmluvy s dodávateľom riešenia.
Počet interných pracovníkov, ktorí sa venujú podpore riešenia Áno Podpore riešenia sa bude venovať interný tím v rozsahu 4 špecialistov,
ktorí sa budú projektu venovať v rozsahu 40% svojej kapacity.
Monitoring prevádzky
Áno
Aplikácia bude sledovaná automatizovaným monitorovacím systémom napr. ZABBIX, ktorý bude vyhodnocovať dostupnosť kľúčových komponentov aplikácie. Zároveň budeme monitorovať, zbierať a vyhodnocovať základné informácie potrebné pre podrobné štatistiky používania objektov evidencie, počty udelených súhlasov na prístup k údajom a počty použití objektov evidencie v iných konaniach.
Kontinuálne zlepšovanie
Áno
Bude zavedený proces kontinuálneho zlepšovania, ktorý bude vyhodnocovať vzniknuté prevádzkové problémy. Tieto problémy budú pravidelne vyhodnocované a vzniknuté nápravné opatrenia budú zavedené do praxe. V rámci kontinuálneho zlepšovania bude zabezpečené aj zlepšovanie kvality objektov evidencie ako aj samotných registrov. Na základe interného metodického usmernenia budú definované personálne zodpovednosti za jednotlivé údajové registre a kritéria požadovanej kvality údajov.
5.3.2 Riziká
Tabuľka 71 – Prevádzkové rizikáRiziko Aplikácia Miera závažnosti Spôsob mitigácie
Služby podpory nebudú poskytovaná v dostatočnej kvalite (vyskytne sa veľké množstvo chýb, dlhé doby odozvy a podobne)
Áno Nízka
Zabezpečenie podpory kvalifikovaným partnerom s dostatočnými skúsenosťami a znalosťami riešenia. Zároveň je nutné venovať zvýšenú pozornosť návrhu SLA zmluvy. Aplikácie budú nasadené do produkcie v dobrej kvalite. V prípade náhleho poškodenia, alebo straty dát bude aplikácia obnovená z poslednej dostupnej zálohy. V prípade vzniku závažného problému bude incident posunutý na riešenie na úroveň L3.
Organizačné zabezpečenie podpory nedokáže včas vybudovať štruktúru s dostatočnými skúsenosťami a kvalifikáciou
Áno Nízka
Špecialisti podpory majú dostatočné doménové znalosti podporovaných aplikácií. V prípade vzniku závažného problému bude incident posunutý na riešenie na úroveň L3.
Reakcia na vyriešenie požiadaviek bude príliš dlhá a ťažkopádna Áno Nízka
V prípade komplikovaného riešenia vzniknutého problému bude navrhnutý metodický workaround, ktorý bude komunikovaný používateľom aplikácie.
Úrad je heterogénny, nie sú unifikované procesy – riziko problému s unifikáciou Áno Veľmi vysoká
Dôsledná analýza požiadaviek, procesov a dátových zdrojov. Poskytnutie súčinnosti zo strany úradu.
5.4 Ekonomická analýza
V rámci ekonomickej analýzy je kladený dôraz predovšetkým na definovanie prínosov navrhovaného projektu a to ako kvalitatívnych, tak aj kvantitatívnych. Zároveň sú v tejto časti definované aj náklady na realizáciu projektu pre jednotlivé aktivity. V nasledujúcej tabuľke je uvedené zaradenie projektu do finančného pásma, ktoré determinuje, či je potrebná detailná ekonomická analýza prostredníctvom CBA alebo postačuje len slovné vyhodnotenie a TCO analýza.
Tabuľka 72 – Finančná povaha projektuCelkové náklady Aplikácia Miera závažnosti
< 1,000,000.00 EUR s DPH ☐ CBA nie je potrebná a v časti prínosov nie je potrebné vyčísliť jednotlivé prínosy
>= 1,000,000.00 EUR s DPH Áno CBA je potrebná a v časti prínosov sú vyčíslené kvantitatívne prínosy
5.4.1 Definovanie prínosov
Prínosy sú rozdelené na kvalitatívne a kvantitatívne. Vzhľadom na finančnú náročnosť projektu sú vyčíslené kvantitatívne prínosy z pohľadu ekonomickej hodnoty. V nasledujúcich častiach sú prínosy definované
5.4.1.1 Kvantitatívne prínosy:
Tabuľka 73 – Kvantitatívne prínosy projektuPrínos Aplikácia Popis prínosu Ekonomické vyhodnotenie
Zefektívnenie činností občana a podnikateľa (úspora osobných výdavkov)
Áno
Plnohodnotná elektronická end-to-end komunikácia pri zavedených koncových službách pre občanov a podnikateľov s prepojením na registre = minimalizácia potreby osobných návštev zo strany občanov a podnikateľov na Dopravnom úrade + úplná eliminácia aktivít (čas, prostriedky) zameraných na získavanie podkladov, ktoré sú už súčasťou evidencií ISVS.
3,6 mil. EUR
Zefektívnenie dátovej integrácie pre inštitúcie verejnej správy Áno
Hlavným prínosom je vytvorenie integrácie na registre ISVS a schopnosť vzájomnej výmeny konsolidovaných dát a údajov.
Zefektívnenie internej dátovej integrácie a konsolidácie dát pre inštitúcie verejnej správy
Áno
Systém umožní eliminovať nechcené zmeny či poškodenie dát, odstráni sa opakovaná redundancia dát, umožní sa poskytovanie referenčných dát v požadovanej forme a spôsobe. Prostredie systému neumožní bezpečnostné ohrozenie dát manipuláciou neoprávnenými osobami, či poškodenie integrity a konzistencie dát. Zdieľanie dát umožní eliminovať rozdielnosť vo výstupoch dodávaných rôznymi úradníkmi v rovnakom procese. Údaje v registroch budú aktuálne a dostupné.
Zefektívnenie činností úradníka Áno Efektívne manažovanie, čistenie,
realizujúceho procesy konsolidovanie a využívanie
získaných dát, zníženie chybovosti, tým skrátenie času pri vybavení úlohy, eliminácia vytvárania duplicít, vytvorenie procesno-technologického štandardizovaného prostredia pre podporu kvalitnej spolupráce a elektronickej výmeny informácii interne a súčasne aj s partnermi, klientami a ostatnými zúčastnenými stranami, prepojenie na referenčné registre verejnej správy, možnosť vytvárať automatizované reporty, štatistiky a informačné vstupy pre podporu riadenia a rozhodovania.
Zvýšenie produktivity práce (ušetrenie času úradníkov) vďaka automatizácii vyhľadávania a sprístupnenia právoplatných osobných údajov z jedného miesta pri kontrole podaní a príloh podaní. Áno
Vznikajú pri úspore času zamestnancov Dopravného úradu, viď. CBA, hárok "Parametre - Agendové IS, riadok: Trvanie spracovania podania (ušetrený čas úradníka)". Úspora vychádza z porovnania budúceho stavu (TO BE) so súčasným stavom (AS IS), pričom je naviazaná na konkrétne životné situácie, dĺžku trvania procesných krokov a počty podaní.
5 mil. EUR
5.4.1.2 Ďalšie kvalitatívne prínosy:
V tejto časti sú slovne popísané ďalšie prínosy, ktoré navrhované riešenie prináša:
− Zvýšenie bezpečnosti v doprave. Úradníci nebudú musieť veľkú časť svojho pracovného času venovať manuálnym činnostiam pri evidencii a kontrole, takže tento čas môžu využiť na zintenzívnenie štátneho odborného dozoru. Zvýšenie účinnosti štátneho dozoru ľahším prístupom k správnym a presným dátam.
− Zvýšenie transparentnosti, nakoľko podnikatelia a občania budú mať prístup k informáciám o reguláciách a o vybraných rozhodnutiach Úradu, na základe ktorých môžu lepšie overovať vzájomnú rovnosť v podmienkach a požiadavkách, s cieľom zabezpečiť aby nebola žiadna strana zvýhodňovaná.
− Zrýchlenie procesov na vybavenie žiadosti, ktorej účelom je udelenie oprávnenia pracovníkovi, licencia na vykonávanie činnosti či schválenie technologického prostriedku do prevádzky ap. vytvára časový priestor, počas ktorého je možné začať skoršie produkciu a tým dosiahnuť vyššie výnosy.
− Zlepšenie podnikateľského prostredia v doprave zjednodušením získania povolení a licencií a v neposlednom rade zlepšením informovanosti a prozákazníckeho prístupu. Zvýšenie dopytu a vôle subjektov o povolenia v dôsledku zlepšeného komfortu, rýchlosti vybavenia
− Zlepšením komunikácie medzi žiadateľmi a úradom zabezpečením lepšej informovanosti o požiadavkách, možnostiach a procese v predprípravnej fáze oslovenia Úradu.
− Zlepšený „imidž“ organizácie voči občanovi a podnikateľovi, taktiež voči zahraničným partnerom či inštitúciám, predovšetkým v rámci EÚ.
− Zníženie všeobecných rizík vyplývajúcich z používania „starých“ postupov a udržiavanie rezervy pre vykrytie exponovaných období, zvláštnych udalostí ako aj neočakávaných výpadkov
− Vytvorenie predpokladov pre ďalší rozvoj služieb
− Schopnosť splniť legislatívne požiadavky v oblasti GDPR
5.4.2 Vecné vymedzenie nákladov
Na základe charakteru projektu, ktorý je definovaný v predchádzajúcich častiach štúdie, boli stanovené nasledovné náklady pre jednotlivé aktivity, pričom ku každej aktivite je popísané zdôvodnenie stanovených nákladov:
Tabuľka 74 – Vecné vymedzenie nákladov projektu
Položka Početnosť HodnotaSpotreba MDs
Dĺžka trvania Budget MAX
Zdôvodnenie výdavku
A01 Počet IS pre dátový manažment
1 75 000,00 €
V prostredí Dopravného úradu v súčasnosti absentuje centrálny informačný, agendový a manažérsky systém, čo má za následok rozdielny zber, spracovanie a ukladanie dokumentácie, opakovanie identických činností, časovo nekonzistentné a neprehľadné procesy s dopadom na rôzne zúčastnené strany (občania, podnikatelia, inštitúcie verejnej správy, zamestnanci), veľká a zdĺhavá administratívna záťaž pre zákazníka ako aj jeho znížená informovanosť.
A01 Dátový kurátor
1 24 120 000,00 €
Aktuálne Dopravný úrad nedisponuje konzistentnými dátami, preto je potrebná rola, ktoré by tieto dáta kontinuálne čistila a zodpovedala za ich kvalitu
A02 Čistenie údajov (áno/nie + #MDs)
1 907 608 415,60 €
Z dôvodu integrácie systému Dopravného úradu na IS CSRÚ je potrebné zabezpečiť, nech sú zasielané dáta úplné, korektné a konzistentné bez duplicít.
A02 Licencie Talend1 100 000,00 €
Licencie Talend slúžia pre internú integráciu a pre čistenie údajov
A03 Počet integračných väzieb
28 420 000,00 €
Cieľom integrácie je zvýšiť dostupnosť dát pre analytické spracovanie a zlepšiť tak rozhodovanie vo verejnej správe
A03 Počet integrovaných IS
1 15 000,00 €
Zavedením systému dôjde k maximálnemu využitiu dát pre účely analýzy, spracovania a včasnej výmeny údajov
A04 Počet OE pre REF
17 170 000,00 €
Dopravný úrad disponuje zdrojovými údajmi ohľadom vydaných osvedčení, ktoré aktuálne nie sú zdieľané. Zdieľanie referenčných údajov Dopravného úradu zlepší kvalitu služieb občanom a podnikateľom a napomôže k zvýšeniu efektivity procesov verejnej správy
A05 Počet integrovaných IS1 15 000,00 €
Potrebný vývoj systému za účelom využitia konzumovaných
referenčných údajov
A05 Počet integračných väzieb
4 60 000,00 €
Údaje budú získavané z rôznych zdrojových informačných systémov verejnej správy bez prekážok, čo zabezpečí realizáciu princípu “jeden-krát a dosť”
A06 Počet OE pre OPEN 3* 0 0,00 € N/AA06 Počet OE pre OPEN 4* 0 0,00 € N/AA06 Počet OE pre OPEN 5*
25 375 000,00 €
Výdavok je potrebný, pre zabezpečenie, aby údaje poskytované Dopravným úradom mali štruktúrovaný obsah, boli poskytované v otvorenom formáte tak, že sú referenčné objekty Dopravného úradu prepojené linkom s ostatnými objektami verejnej správy
A07 Počet OE pre MY
27 405 000,00 €
Je potrebné zabezpečiť, aby mal občan a podnikateľ dáta pod kontrolou a mal k dispozícii informácie o priebehu spracovania jeho jednotlivých podaní
A08 Počet registrov
6 3 000 000,00 €
Na zabezpečenie evidencie vydaných osvedčení, vyjadrení, stanovísk a vykonaných ŠOD je potrebné zavedenie registrov, keďže v súčasnosti Dopravný úrad nedisponuje centrálnym zberom údajov
A09 Vytvorenie CIP
1 200 000,00 €
Vytvorenie centrálnej integračnej platformy má slúžiť na prepojenie novovytvorených registrov ako aj iných systémov Dopravného úradu. Účelom tejto platformy je zabezpečenie výmeny údajov v rámci organizácie, prepojenie na IS CSRÚ, prípadne na tretie strany mimo verejnej správy
A09 Napojenie CIP na IS CSRU 1 0,00 €A09 Počet integrovaných IS
3 156 000,00 €
V súčasnosti existujúce systémy Dopravného úradu primárne pokrývajúce ekonomickú a administratívnu agendu úradu budú integrované na internú centrálnu integračnú platformu z dôvodu potreby výmeny údajov a zabezpečenia ich aktuálnosti
Spolu 5 719 415,60 €
Poznámka: V rámci projektu sa nepredpokladá, že maximálny budget pre registre vo vyššie uvedenej tabuľke dosiahne sumu 3 000 000 Eur, nakoľko stanovená maximálna sadzba 500 000 Eur na jeden register v Prílohe č. 23 Výzvy OPII-2019/7/6-DOP presahuje očakávanú sumu na vývoj jedného registra.
5.4.3 Ekonomické vyhodnotenie
Ekonomické vyhodnotenie vychádza z realizovanej CBA, pričom výsledok predstavujú nasledovné ukazovatele a finančné toky:
Tabuľka 75 - Prehľad ukazovateľov efektivityUkazovateľ efektivity Hodnota Požadovaná
hodnotaVyhovuje
Čistá súčasná hodnota (ENPV) 2 511 920 > 0 € ÁNO
Ukazovatele ekonomickej výkonnosti pre životnosť projektu 10 rokov 4 598 446 > 0 € ÁNO
Vnútorné výnosové percento 15,5% > 5.0 % ÁNO
Doba návratnosti (X rokov trvá projekt) 8 < 10 rokov ÁNO
Tabuľka 76 - Vyhodnotenie finančných tokov v mil. €Položka/Obdobie t1 t2 t3 t4 t5 t6 t7 t8 t9 t10
Náklad (Mil. €) 2,666 1,783 0,002 0,072 0,072 0,002 0,072 0,072 0,002 0,072
Prínosy (Mil. €) 0 0 0,176 0,598 1,097 1,349 1,349 1,349 1,349 1,349
Finančný tok (Mil. €) -2,222 -1,486 0,174 0,538 1,037 1,347 1,288 1,288 1,347 1,288
5.4.4 Riziká&
Tabuľka 77 – Ekonomické rizikáRiziko Aplikácia Miera závažnosti Spôsob mitigácie
Náklady na prevádzku budú vyššie ako plánované resp. sa vymknú spod kontroly Áno
Veľmi nízka Predbežná alokácia v dostatočnom predstihu. Operatívne riešenie nedostatku zdrojov v dostatočnom predstihu. Realizácia vhodných kontrolingových aktivít s cieľom priebežnej identifikácie zvýšených nákladov a ich okamžitého riešenia.
Projekt nedosiahne očakávané prínosy
Áno
Nízka Prehodnocovanie zmien s vplyvom na výsledky projektu počas implementácie projektu, zavedenie vhodného change manažmentu. Dôkladná príprava projektového plánu a jeho aktualizácia.
Nebudú k dispozícii údaje, aby sa dali overiť prínosy
Áno
Veľmi nízka Vypracovanie vhodnej metodiky a systému na získanie a spracovanie potrebných údajov v časovom predstihu. Prispôsobenie či zmena metodiky merania podľa dostupných údajov s cieľom identifikovať definované prínosy.
Náklady na implementáciu budú vyššie ako plánované resp. sa vymknú spod kontroly
ÁnoVeľmi nízka Vykonanie prieskumu predpokladanej
hodnoty zákazky a pripraviť plán čerpania. Vhodný projektový manažment.