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深圳卫生健康简报
(2019 年第 8 期)
【重要消息】
市卫生健康委与市建工署召开 医院建设联席会
4 月 1 日上午,市卫生健康委与市建筑工务署召开医院
建设联席工作会。市建筑工务署署长乔恒利、副署长黄旭、
李卓一行 10 人,市卫生健康委主任罗乐宣、副主任吴兵,规
信处、市新筹办等相关负责人参加了会议。会上,市建筑工
务署工程设计管理中心汇报了目前已移交的 14个市属新建、
改扩建医院项目建设进度,中国医学科学院肿瘤医院深圳医
院分期建设时序安排以及改扩建工程期间院内交通安排等
内容;同时,与会双方对装配式手术室及实验室、医疗类项目
物流传输系统、医院运营主体等方面进行了深入探讨。(委规
信处 温莹莹)
市卫生健康委通报 2018 年公立医院控费指标监测和医疗服务价格政策执行检查情况
4 月 10 日,市卫生健康委召开 2018 年公立医院控费指
标监测和医疗服务价格政策执行检查情况通报会。会上,市
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卫生健康委副主任吴兵强调,医疗控费和价格收费问题直接
影响群众对公立医院的感知,影响医改的成效,各区卫健局
和各级公立医院要高度重视,结合通报的问题,举一反三,
认真整改。吴兵副主任对加强控费工作水平和医疗服务价格
收费管理工作提出了四点要求:一是进一步提升控费工作水
平;二是增强对控费工作重要性的认识;三是对存在的问题
进行全面整改;四是提升医疗服务项目价格管理的规范化水
平。
各区(新区)卫生健康行政部门分管负责人和财务负责
同志,各级公立医院分管医务负责人、总会计师和物价负责
同志近 200 人参加了本次会议。(委财务处 吴嘉玲)
市卫生健康委领导督导福田区 “强基层”重点工作
4 月 10 日下午,市卫生健康委副主任常巨平率队赴福田
区督导 2018-2019 年度“强基层”重点工作任务落实情况及
2019 年基层卫生健康重点工作推进情况。
常巨平副主任一行实地走访了新兴社康中心、龙尾社康
中心,了解社康运营、重点人群服务等情况,听取区卫健局、
举办医院及基层医务人员代表对社区健康服务工作的意见
和建议。常巨平副主任对福田区近期开展的一系列“强基层”
工作给予肯定。他强调,福田区要继续抓紧落实各项“强基
层”重点工作任务,力争在全科医生培养与使用、社康财务
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专账管理等方面为全市作出表率。(委体改和基层处 冯阳)
市卫生健康委召开全市 医疗管理工作会议
4 月 1 日下午,市卫生健康委召开 2019 年度深圳市医疗
管理工作会议。市卫生健康委副主任吕光华及医政处、中医
处负责人,部分委直属单位分管负责人,各区卫生健康行政
部门相关负责同志,各市属、区属公立医院和社会办医院负
责同志共 230 余人出席会议。
会上,中国医学科学院肿瘤医院、市人民医院、北京大
学深圳医院、香港大学深圳医院、南山区人民医院首先分别
就建立华南肿瘤防治新高地、多学科诊疗实践、智慧医院建
设、不良事件管理、开展日间手术等五个方面分享经验。医
管处处长李林传达了 2019 年全国、全省医疗管理工作会议
和全市卫生健康工作会议精神,医政处处长周复就医政、医
管处室分工和医政工作要点进行了发言。吕光华副主任分析
了当前全市医疗管理工作面临的形势和任务,对 2019 年医
疗管理重点工作进行部署:一是科学布局医疗资源,加快建
立优质高效的医疗服务体系;二是加强医院精细化管理,着
力提升医疗质量和医疗服务满意度;三是以公立医院绩效评
价为指引,促进医院良性发展;四是加强行业作风建设,促
进医疗行业风清气正。(委医管处 刘源泉)
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市卫生健康委召开非公立医院医疗服务 质量评价和监测结果通报会
4 月 3 日上午,2018 年度深圳市非公立医院医疗服务质
量评价和监测结果通报会在市儿童医院学术报告厅召开。市
卫生健康委副主任吕光华出席会议并讲话,委医管处、医政
处、中医处、规信处负责人;市卫生监督局、市医学信息中
心相关工作负责人;各区卫生健康行政部门相关负责同志;
市医师协会、市非公立医疗机构行业协会负责人;参评的各
非公立医院和未参评的社会办医院院长等参加了会议。
会上,市卫生健康委医管处处长李林通报了 2018 年度
深圳市非公立医院医疗服务质量评价和监测结果。医院感染
检查专家组做了医院感染项目分析汇报,医管处主任科员冯
伟同志做了医疗投诉处理项目分析汇报。
市卫生健康委副主任吕光华做了题为《夯实质量基石
致力做优做强 开创社会办医健康持续发展新局面》的讲话。
他对在 2018 年度医疗服务质量评价中获得表彰的 20 家 A级
单位和 12 家 B级单位提出表扬,也对取得 C级、D级和 E级
的单位提出严肃要求,并就我市非公立医院的医疗质量管理
和持续发展情况,提出三点意见:一是履行医院主体责任,
夯实医疗质量基石;二是严格依法依规执业,树立风清气正
新形象;三是抢抓机遇找准定位,推动持续健康发展。(委医
管处 刘源泉)
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国家卫生健康委统计信息中心调研深圳
4 月 3 日上午,国家卫生健康委员会统计信息中心副主
任胡建平一行四人调研市医学信息中心和罗湖医院集团社
康中心。胡建平副主任表示,近年来深圳市在全民健康信息
化建设方面做出的成绩有目共睹,认为深圳市信息化建设顶
层设计规划契合深圳的发展,既符合国家要求,又满足了健
康深圳的发展需要,业务信息系统的建设能较快地满足业务
工作需要,同时在方便老百姓看病就医方面整合资源开发了
门户网站及 APP,信息化集中建设、统一管理的模式较好。
对于下一步工作,胡建平副主任提出了四点建议:一是
要加强人才队伍建设。市医学信息中心承担的信息化建设任
务较重,为确保项目建设成效,要加快高素质人才培养和引
进,着力推进全民信息化建设高质量发展。二是要加快集业
务与数据管理应用于一体的平台建设。系统之间要加强互联
互通,实现业务协同一体化、政务服务一门户、便民服务一
站式、数据展示一张图、数据挖掘一个池,建成“五个一”
的高水平信息平台。三是要推进新技术融合创新。积极做好
“互联网+”、大数据、人工智能等创新应用,继续发扬特区
敢为人先的精神,打造创新应用典型。四是做好安全防护。
严格落实国家网络信息安全等级保护制度要求,加强网络安
全责任制和技术防护建设,尤其是要加强对勒索病毒的防范,
确保重要数据安全。(深圳卫生计生信息协会 丘梁君、黄芳)
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【改革进展】
坪山区深化“放管服”改革 激发社会力量举办社康中心活力
一是放宽准入添活力。贯彻落实国家、省、市有关社
会力量进入医疗领域具体方案,鼓励社会力量增加社区健
康服务供给。取消院办院管限制,公民、法人或者其他组
织均可申办社康机构;取消距离、数量限制,只要符合深
圳市社区健康服务中心设置标准,不受区域医疗规划限
制;优化执业许可审批环节,简化申办材料,进一步缩短
审批时限。二是强化监管促发展。区卫生行政部门不定期
组织专家队伍进行监管、考核,通过健全制度、随机抽
查、专项整治、事后评估等方式,完善常态化监管机制,
为社区健康服务行业发展创造有序竞争的良好环境;积极
推动社会力量举办社康机构形成“联合体”,独立设置法
人机构的澳子头、上坝、龙湾、宝梓、招商花园城五家社
康中心以“联合体”形式实现独立设置、连锁经营,形成
良性竞争、共同发展局面;加强经费补助的监管力度,签
订基本公共卫生服务资金监管协议,保证经费严格按照相
关规定使用,发挥政府资金引导作用。三是优化服务提质
效。不断优化完善权责清单行政审批事项标准,目前卫生
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健康局所有服务事项均进驻服务大厅,政务审批环节实行
网上申报,网上办结,实现审批“只跑一次”目标;实行
“以事定费”、“购买服务”和“专项补助”等补助政
策,社会力量举办社区健康服务中心与政府办社康中心在
政府购买服务、基本公共卫生服务、双向转诊等方面享有
同等政策。在参加市、区卫生行政部门及各专业指导机构
组织的基本医疗、基本公共卫生服务、家庭医生等各项培
训及各项技能竞赛、岗位练兵方面,社会力量举办社康机
构同样享有与政府办社康中心相同、平等的机会,以切实
提高社会力量举办社康机构服务水平。
截至2019年6月,已批办社会举办社康机构共10家,其
中已营业8家,正筹办2家。2017年社会力量举办社康中心
门急诊人次数137654人次,占全区社康中心门急诊疗总量
17.3%。2018年,门急诊人次数187381人次,占比18.2%。
(坪山区卫生健康局 谭庆平)
龙华区“1+1+1”帮扶关爱计生特殊家庭
一是帮扶资源“1+1+1”。整合“政府(区卫生健康局)
+群团组织(区计生协)+社会组织(公益心理咨询机构)”三
方力量,组建 60 支生育关怀志愿服务队,形成了“社会化招
聘、契约化管理、专业化培训、职业化发展”的工作机制。
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二是帮扶过程“1+1+1”。安排“1名政府公职人员+1 名协会
会员、志愿者+1 名专业心理咨询师”与 1 户计生特殊家庭
“结对子”,形成“多帮一、常态化”的帮扶方式,全区共结
成对子 79 对,进一步建立健全帮扶档案,给予计生特殊家庭
全面、有效的精准帮扶。三是帮扶内容“1+1+1”。创新开展
“心灵关爱课程(沙龙)+心灵关爱上门服务+鹏程联谊会龙
华分会联谊活动”,每月开展一次心灵微课堂、每半年开设一
次心灵关爱沙龙、每季度开展一次心理咨询师上门服务,并
利用节假日组织联谊活动。项目实施以来共开展心灵关爱沙
龙 18 场次、上门疏导服务 400 多户次、联谊会 18 场次,发
放慰问金 300 多万元。(龙华区卫生健康局 杨国军 刘青)
【工作简讯】
1.3 月 28-29 日,市眼科医院、市妇幼保健院、市疾病
控制中心在大梅沙联合举办入校近视筛查技术骨干培训班。
全市各区 46 家近视筛查医院百名近视筛查技术人员参加。
(市眼科医院 刘玉琦 陈晓晖)
2.3 月 31 日,在 2019 年广东省中医护理新技术评选、
表彰中医系统优秀护士大会上,市中医院肝病科的“麝黄脐
敷缓解难治性肝硬化腹水”和呼吸科的“自血疗法治疗肺脾
亏虚型慢性咳喘性疾病”荣获“广东省中医护理新技术”奖,
内分泌科彭思萍护士长、呼吸科杨碧英护士荣获“广东省中
医系统优秀护士”荣誉称号。(市中医院 李璇)
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3.3 月 29 日,中国防痨协会“一带一路”结核病控制合
作中心-学术交流中心在市慢性病防治中心正式揭牌。中国
防痨协会副理事长钟球、秘书长成诗明,市委卫生工委专职
副书记丘孟军以及“一带一路”结核病控制合作中心-学术交
流中心的专家们出席了揭牌仪式。中心成立以后,将进一步
加强组织管理,完善工作机制,并利用位处深港澳大湾区核
心地带的地理优势,加深结核病控制国内外交流与合作、举
办高水平论坛,促进科研成果的转化,加强防痨人才的培养,
努力创建世界一流防痨学会,为最终消灭肺结核而奋斗。(市
慢性病防治中心 赖培烜)
4.3 月 29 日,市政协推进“健康深圳”建设专题协商健
康服务组组长、市卫健委副主任吴兵带队到市慢性病防治中
心调研全市公共卫生工作。吴兵副主任指出,通过调研,结
合我市的现状,提出具体可操作的改进措施,为市委市政府
决策服务,切实推动健康深圳建设,真正增强老百姓的幸福
感、获得感。(市慢性病防治中心 蓝丽娜)
5.3 月 29 日,在首届医院人文品牌建设峰会上,市中医
院的“痛风爱心俱乐部”案例,荣获“2018 年度人文管理创
新医院”。(市中医院 李璇)
6.4 月 1 日,由市卫生健康委员会主办、市中医院承办
的《深圳市首期中医专科护士培训班》开班。市卫生健康委
员会副主任常巨平对培训班的举办表示祝贺,并指出:一是
提升中医护理水平,传承中医药文化;二是继续推广使用中
医护理特色技术,真正发挥专科护士应有的作用;三是通过
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滚雪球式的培养,将自身成为师资力量,继续培养本单位、
本科室具有专科护理能力护理人员,根据广大民众需求,提
供中医特色护理服务。(市中医院 李璇)
7.4 月 3 日,市第二人民医院和市卫健能教中心共同创
办的“深圳市卒中培训中心”揭牌。(市卫健能教中心 王东)
8.近日,龙岗区妇幼保健院伍根峰医生参加全国首次
“挪度杯”医学模拟情景课堂引导性反馈(Debriefing)大
赛,荣获三等奖。(龙岗区妇幼保健院 周秀兰)
9.近日,龙岗区妇幼保健院及龙岗区妇幼健康学科联盟
临床技能培训中心正式启用。该中心配备 SimMom 无线智能
综合模拟产妇和新生儿综合模拟人等高端教学模型,将面向
全区妇幼保健机构开展危重孕产妇及新生儿窒息复苏救治
演练,提高医务人员现场急救水平。(龙岗区妇幼保健院 施
展艺)
10.近日,市疾控中心举办 2019 年深圳市学生伤害监测
暨学校卫生工作培训班,总结深圳市中小学生伤害监测情况,
部署本学年各区疾控及监测点学校工作,对 2017-2018 学年
深圳市学生伤害监测的优秀监测点学校和优秀疾控中心单
位等进行了表彰。(市疾控中心 李莹莹)
11.近日,南山区慢病院利用南山区域卫生平台实时在
线核查功能,对辖区内 30 家医疗卫生机构进行结核病归口
管治专项检查,有效降低患者转诊漏报漏转,确保疑似病例
也能尽快转到结控机构进行规范治疗。(南山区慢病院 李盛
斌)
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12.日前,为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面
实施精准帮扶、精准脱贫的方略和健康扶贫要求,南方医
科大学深圳医院将对口帮扶工作作为全年重点工作强力推
进,做好深圳市与寻乌县支援合作工作。从赴寻乌县现场
调研、邀请帮扶单位来深观摩学习,到选派优质医疗队伍
现场指导技术输送、接通远程医疗平台,各项帮扶工作紧
锣密鼓地展开,实现了脑血管造影术及上消化道精查胃镜
等技术的首次突破,切实为寻乌县人民医院做到精准扶
贫。(南方医科大学深圳医院 王小欢 王玉)
责任编辑:陈瑶 周海滨
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