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INFORMEELECCIONES PRESIDENCIALES DEL 7 DE OCTUBRE DE 2012
OBSERVATORIO ELECTORAL VENEZOLANO (OEV)
Caracas, octubre de 2012
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INTRODUCCION
El Observatorio Electoral Venezolano (OEV) es una asociacin civil de observacin
electoral. Tiene, como uno de sus objetivos, promover en la ciudadana credibilidad en los
principios democrticos y, como parte esencial de ellos, generar confianza en el sistema
electoral, contribuyendo a garantizar la libertad, la trasparencia y la eficiencia del sufragio.
El OEV aspira al ptimo funcionamiento de las instituciones pblicas responsables de las
distintas fases de los diversos procesos electorales. Sin embargo, no puede por ello
renunciar a una aproximacin crtica a esas mismas instituciones y procura, por tanto,
mantener siempre una relacin constructiva con el Consejo Nacional Electoral (CNE), sin
menoscabar la autoridad que legalmente le corresponde, pero manteniendo la indispen-
sable autonoma para contribuir con su postura crtica.En las siguientes pginas se presenta un informe de las actividades del OEV, en su
condicin de organismo acreditado por el Consejo Nacional Electoral (CNE) para estar
presente como observador nacional de las elecciones presidenciales de Venezuela,
efectuadas el da 7 de octubre de 2012.
Este informe consta de cuatro partes: Consideraciones generales acerca del
OEV; Observacin del proceso electoral; Observacin el da de las votaciones y Comenta-
rios finales.
CONSIDERACIONES ACERCA DEL OEV
a.- Creacin del Observatorio Electoral venezolano (OEV)
A mediados del presente ao fue creado el Observatorio Electoral Venezolano
(OEV) con el propsito, en primera instancia, de hacerle seguimiento a los comicios
presidenciales a celebrarse el 7 de octubre, evento poltico muy importante para el
pas, realizado, adems en condiciones polticas de polarizacin muy acentuada, moti-
vo suficiente para que el OEV pretendiera participar en l. Una vez pasados los comi-
cios presidenciales, la organizacin pretende continuar en la labor de observacin de
otros procesos electorales.
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El OEV fue una de las cinco organizaciones acreditadas por el Consejo Nacional
Electoral (CNE) a los efectos de participar en la observacin del proceso electoral pre-
sidencial del 7 de octubre del presente ao.
Se trata de una organizacin civil sin fines de lucro cuyo propsito es hacer se-
guimiento de la actividad electoral venezolana, mediante actividades de observacin y
difusin que contribuyan a fortalecer la democracia venezolana en uno de sus aspectos
fundamentales, el electoral.
b.- La estructura del OEV
El OEV est estructurado de la manera siguiente. Una Junta Directiva integrada
por Ignacio Avalos y Luis E. Lander, ambos con experiencia de varios aos en las tare-
as de observacin de procesos comiciales. Cuenta as mismo, con un Equipo Tcnicocoordinado por Carlos Medina, tambin con importante experiencia en materia electo-
ral, ms de 20 coordinadores regionales y una red de alrededor de 300 voluntarios ex-
tendida a nivel nacional.
LA OBSERVACIN DEL PROCESO ELECTORAL
El OEV observ, de manera general y dentro de sus posibilidades institucionales
y del marco normativo establecido por el CNE, el proceso electoral que arranc el 1 de
julio y termin el 7 de octubre con el acto de votacin, da en el cual se llev a cabo un
trabajo cualitativo y cuantitativo, al cual se har referencia posteriormente en el presen-
te documento.
En lo que respecta al proceso electoral previo a la jornada del 7 de octubre, el
OEV considera necesario destacar varios aspectos, los cuales se han ubicado en dos
dimensiones centrales. Por un lado, la organizacin propiamente dicha del proceso
electoral y, por el otro, la campaa electoral.
a.- La organizacin del proceso electoral
El OEV considera necesario comenzar por sealar que el directorio del CNE de-
bera estar integrado conforme a una frmula que disipe cualquier sospecha acerca de
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el CNE para construir un sistema electoral seguro, rendijas para la desconfianza, como
sta, y que podran en el futuro producir resultados de legitimidad cuestionable, deber-
an sellarse. Podra, por ejemplo, colocarse sobre la tarjeta cuyo respaldo fue modifica-
do una etiqueta con el nombre del nuevo candidato o con la palabra nulo. Es legtima
la duda sobre cul fue la voluntad real de los electores del Estado Miranda o del Muni-
cipio Heres del Estado Bolvar en estas recientes elecciones. Est en manos del CNE
aprender de esta experiencia y blindar al sistema electoral de eventuales debilidades,
como las aqu sealadas.
a.3.- Los simulacros
Conforme a una positiva tradicin institucional, con miras a las elecciones presi-
denciales de octubre el CNE llev a cabo simulacros de elecciones, efectuados en dis-tintos sitios, desplegados en todo el pas, con el propsito de detectar con antelacin
las fallas que pudiera tener el sistema electoral e introducir los correctivos a que hubie-
se lugar. Estos eventos sirvieron, as mismo, para que un buen nmero de electores,
entre ellos muchos que votaran por primera vez, se familiarizaran con los procedimien-
tos asociados al acto de sufragar.
En el mayor de esos simulacros, el realizado el 2 de septiembre, el OEV estuvo
presente, no slo en el Distrito Capital sino tambin en 15 de los 24 estados del pas,
considerando como muy positiva la concurrida participacin de electores en el simula-
cro realizado, circunstancia que aprecia como un importante gesto colectivo a favor de
la democracia y como una manifestacin de su preferencia por el voto como mecanis-
mo para escogencia de los gobernantes.
De acuerdo a informaciones recabadas por integrantes de la Red de Observado-
res de OEV, tanto en Caracas como en otros 15 estados del pas, el proceso de vota-
cin en este evento se cumpli de manera satisfactoria en lo que se refiere a sus as-
pectos tcnicos y organizativos. En efecto, las mquinas de votacin funcionaron en
general bien, los tarjetones electorales fueron bien comprendidos y usados correcta-
mente por la gran mayora de los participantes y la organizacin result en general
adecuada.
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El simulacro, sin embargo mostr, algunas deficiencias desde el punto de vista
de las condiciones polticas. Algunos actores polticos aprovecharon el evento para rea-
lizar actividades abiertas de campaa electoral con el llamado explcito a votar por sus
candidatos. (Ver: anexo N 1)
a.4.- Las auditoras
El OEV fue invitado por el CNE a presenciar las diferentes auditoras realizadas
a la plataforma tecnolgica electoral por tcnicos representantes de los diferentes fac-
tores polticos, as como de los tcnicos del CNE, en medio de una relacin caracteri-
zada por la cordialidad y el respeto mutuo.
De esa observacin el OEV pudo dejar constancia de que las auditoras realiza-
das fueron prolijas y exhaustivas. Los distintos componentes del sistema electoral fue-ron revisados: el Registro Electoral Permanente (REP) y la base de datos de las hue-
llas dactilares de los electores los equipos (hardware) y programas que los manejan
(software) de las mquinas de votacin; las captadoras de huellas dactilares y dems
componentes de la infraestructura de las mesas de votacin; las redes de trasmisin de
datos y del sistema de totalizacin. Todos estos aspectos fueron objeto de rigurosa au-
ditora con resultados satisfactorios. En suma, el OEV pudo observar un proceso ex-
haustivo de revisin, al trmino del cual los tcnicos participantes sealaron que se tra-
taba de una plataforma electoralmente confiable. (Ver: anexo n 2)
b.- La campaa electoral
En cualquier proceso electoral, la votacin expresada en las urnas, en la fecha
prevista para ello, se encuentra relacionada, de manera relevante, por la manera como
tuvo lugar la campaa electoral previa. Cabe insistir de nuevo que la importancia se
potencia por las condiciones del proceso poltico venezolano, enmarcado por una pola-
rizacin muy aguda, obviamente reflejada, en distintos grados, en el comportamiento
de los distintos actores con relacin a la manera de llevar a cabo sus actividades de
proselitismo poltico. Con respecto a lo anterior, el OEV cree conveniente hacer las si-
guientes consideraciones.
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b.1.- El candidato-presidente
Un aspecto importante, sin duda, lo ha sido el hecho de que el Presidente de la
Repblica haya sido aspirante a la re-eleccin, el cual se prest a ciertas situaciones
equvocas en favor de la candidatura oficial, principalmente en lo que respecta al uso
de los recursos pblicos. El OEV aprecia que la legislacin vigente deja muchos vacos
y resulta poco precisa para establecer diferencias claras con respecto a cuando el Pre-
sidente acta como tal y cuando se encuentra desempeando el rol de candidato.
Durante esta campaa fue bastante obvio el aprovechamiento de esa impreci-
sin en el uso de los medios de comunicacin y fue muy visible en la manera como el
Presidente actuaba en actos pretendidamente oficiales, como candidato, hecho que
representaba claramente una ventaja sobre de sus opositores.
b.2.- Propaganda gubernamental durante la campaa
Como ya se mencion, algunas debilidades en la reglamentacin vigente permi-
tieron el despliegue libre de propaganda de gobierno cuasielectoral, que gener in-
equidades en la competencia. Pero pudo tambin observarse el uso de distintos recur-
sos pblicos, hecho prohibido expresamente en la LOPRE, para trasportar manifestan-
tes a concentraciones de campaa, colocar pendones, desplegar afiches en oficinas
pblicas y un largo etctera que estuvo a la vista de todos. Contrario al sentido comn
democrtico result as mismo el uso de Venezolana de Televisin, el canal del Estado,
dedicado casi a tiempo completo a la promocin de la candidatura oficial. Fue tambin
una muestra de uso indebido de recursos pblicos para una parcialidad poltica.
b.3.- Calidad de la campaa
En general, el nivel de la campaa dej que desear, en la medida en que las di-
ferencias polticas de los candidatos que dominaban las preferencias mayoritarias pa-
saron a tramitarse, no tanto a travs de la exposicin de visiones y programas diferen-
tes, sino mediante escndalos, algunos (afortunadamente pocos) hechos violentos, y
un lenguaje que agreda y deshonraba al adversario. As, la campaa perdi fuerza
como evento dirigido a hacer visibles propuestas y estilos de gobierno, a fin de que el
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elector se encontrara informado y pudiera comparar y evaluar las distintas ofertas y
votar en consecuencia.
El OEV considera necesario hacer esta observacin, en la seguridad de que
hacindolo expresa el sentir e incluso la molestia de muchos ciudadanos quienes advir-
tieron con preocupacin, cmo en la presente competencia poltica, cualquier medio o
recurso disponible pareca ser lcito, si serva para lograr el triunfo en los comicios. En
este sentido, el OEV, si bien reconoce que la responsabilidad del deterioro advertido es
atribuible a los dos sectores polticos que polarizan el proceso poltico nacional, la mis-
ma recay en mayor medida sobre factores vinculados a la candidatura oficial. (Ver:
anexo n: 3)
b.4.- Financiamiento de la campaa
El OEV quiere destacar, como algo de la mayor relevancia, que el presente pro-
ceso electoral puso, una vez ms, en evidencia la necesidad de retomar la discusin
acerca del financiamiento de los partidos polticos y las campaas electorales como un
mecanismo que mitigue los desequilibrios que en esta materia se advierte entre los ac-
tores polticos. As como el erario pblico no puede ser la caja chica del gobierno de
turno en ninguna de sus instancias, tampoco resulta conveniente supeditar a intereses
econmicos privados el sostenimiento de los gastos que implica cualquier actividad
poltica, pues ello limita las posibilidades y alienta perversos condicionamientos que afec-
tan el ejercicio de una democracia verdaderamente participativa y ms transparente.
Este equilibrio que demanda el OEV en las fuentes de financiamiento para una
futura ley de procesos electorales, puede y debe expresarse en forma tangible e inme-
diata en el uso gratuito y equilibrado de los espacios pertenecientes al Sistema Nacio-
nal de Medios Pblicos, que en su condicin de instancias pblicas, deben recoger la
diversidad de opciones que se presentan en la contienda. La monopolizacin de esos
dispositivos comunicacionales con fines proselitista de una opcin poltica constituye
una inadmisible apropiacin de lo pblico con fines privados.
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LA OBSERVACIN DEL DIA 7 DE OCTUBRE
El OEV llev a cabo una observacin del proceso electoral del 7 de octubre con
el objeto de observar el desarrollo de la jornada electoral, examinando el cumplimiento
de las normativas generales del proceso de las elecciones, a travs de una muestra
estadsticamente diseada para obtener resultados confiables y representativos de la
poblacin.
Esta parte del informe est organizado en ocho subpartes. La primera es la pre-
sentacin de la investigacin, a travs de la definicin de los objetivos planteados a
desarrollo con proyecto. La segunda desarrolla los fundamentos metodolgicos que
sustentan la forma cmo se realiz el estudio: encuesta por muestreo que garantiza
representatividad de los resultados y validez estadstica para inferir conclusiones.A continuacin se presenta, en una tercera subparte, las actividades llevadas a
cabo para preparar a los observadores y coordinadores, las cuales comprende la ela-
boracin de material, la conformacin de la red, los talleres de capacitacin en los es-
tados y los simulacros de transmisin con los cuales detectamos debilidades antes de
la eleccin permitindonos as reforzar las indicaciones y procedimientos a seguir.
Seguidamente se presentan los resultados de la observacin realizada en horas
de la maana sobre la apertura de los centros de votacin y el inicio del proceso electo-
ral, para identificar el clima en el que desarrollaba la eleccin y puntualizar aspectos
elementales de la jornada como apertura de mesas, funcionamiento de las mquinas,
presencia de testigos, entre otros. En la quinta subparte se presentan los resultados de
la observacin hecha a primeras horas de la tarde en las mesas integrantes de la
muestra diseada.
Los resultados de la observacin del cierre de los centros de votacin, del pro-
ceso de escrutinio y auditora son presentados en la sexta subpartes. Se destacan los
principales hallazgos sobre el cierre de las mesas, presencia de testigos, elaboracin
de actas, etc. En las dos subpartes finales se presentan las estimaciones de resultados
electorales producto del conteo rpido realizado y la observacin de las auditoras de
cierre.
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a.- Objetivos
Generales:
Observar el comportamiento del elector durante el desarrollo de la votacin.
Examinar el cumplimiento de las normativas generales del proceso de las elec-
ciones.
Apreciar la ejecucin general de la accin del voto.
Evaluar el desarrollo del escrutinio
Valorar el proceso de la auditora.
Especficos:
Estimar la afluencia de votantes en los centros de votacin.
Identificar la hora de apertura de todas las mesas de votacin en los centros de vo-
tacin
Describir el funcionamiento del Sistema de Autenticacin Integrado y posibles
problemas ocurridos
Describir el funcionamiento de las mquinas de votacin y posibles problemas ocu-
rridos
Detectar la presencia de testigos en las mesas de votacin
Detectar la presencia de propaganda electoral en las mesas de votacin
Detectar la presencia de recursos pblicos para la movilizacin de electores hacialos centro de votacin.
Describir la ubicacin de los miembros del Plan Repblica en las instalaciones de
los centros de votacin.
Sobre el proceso de cierre y totalizacin de las mesas, describir:
Hora de cierre de las mesas.
Anuncio de inicio del acto de escrutinio
Presencia de testigos durante el acto de escrutinio Momento de conexin de la mquina de votacin a la red de transmisin
xito de la transmisin de los datos
Entrega de copias de actas de escrutinio a testigos presentes
Sobre el proceso de auditora de las mesas, describir:
Seleccin al azar de las mesas a auditar
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Presencia de testigos durante el acto de auditora
Realizacin de reclamos sobre el acta de auditora
Entrega de copias de actas de auditora a testigos presentes
b.- Fundamentos metodolgicos
Para la ejecucin del estudio se emple una Encuesta por Muestreo para hacer
observacin en 300 mesas distribuidas en 22 estados del pas, excluyendo los estados
Amazonas y Delta Amacuro debido a las dificultades de orden logstico que supona
para el OEV cubrirlos de manera adecuada y por ser esos estados los de menos regis-
tro electoral.
En el Mtodo de la Encuesta por Muestreo se define como Universo el conjunto
de elementos u objetos de los cuales se desea obtener informacin para el logro de los
objetivos previamente formulados. En nuestro caso de observacin, el Universo en es-
tudio estuvo conformado por el conjunto de mesas de votacin ubicadas segn la co-
bertura horizontal definida para la presente investigacin. Bajo la cobertura definida, el
tamao del universo en estudio fue conformado por 38.496 mesas, que representa el
98% del total de mesas ubicadas en todo el territorio nacional.
Para la seleccin de las mesas se utiliz como marco muestral el Registro Tabla
Mesa 2012, suministrado por el CNE, el cual contiene la informacin de todos los cen-tros electorales del pas: nombre, direccin, parroquia, municipio y estado al que perte-
nece, as como la cantidad de mesas que lo conforman y cantidad de electores votan-
tes en cada una de ellas. El tamao de la muestra fue de 300 mesas, donde cada mesa
estaba ubicada en un centro de votacin y el total de electores en estas 300 mesas
estaba constituido por aproximadamente 150.000 electores. Como diseo muestral se
emple el muestreo sistemtico de tipo probabilstico, todo esto para garantizar el reco-
rrido completo del marco muestral y as obtener una muestra bien distribuida geogrfi-camente en la cobertura horizontal definida. A continuacin la distribucin de la mues-
tra por entidad federal:
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Tabla N 1:Distribucin de la muestra segn nmero de mesas de votacin
a observar en cada entidad federal
EntidadFederal N de mesasen la muestraDTTO. CAPITAL 25EDO. ANZOATEGUI 16EDO. APURE 5EDO. ARAGUA 18EDO. BARINAS 9EDO. BOLIVAR 16EDO. CARABOBO 23EDO. COJEDES 4EDO. FALCON 11
EDO. GUARICO 8EDO. LARA 20EDO. MERIDA 10EDO. MIRANDA 30EDO. MONAGAS 9EDO. PORTUGUESA 10EDO. SUCRE 11EDO. TACHIRA 14EDO. TRUJILLO 9EDO. VARGAS 4EDO. YARACUY 8EDO. ZULIA 35EDO.NVA.ESPARTA 5TOTAL 300
c.- Preparacin de los observadores para el da de la eleccin
El proceso de reclutamiento de la red de observadores se inici con la definicin
del coordinador nacional, que estuvo a cargo de dirigir toda la construccin de la red
desde la ciudad de Caracas. La funcin principal de la coordinacin nacional fue apoyar
a los coordinadores estatales y/o a los propios observadores durante todo el proceso
pre y post observacin electoral.
Posteriormente, comenz el proceso de seleccin de los coordinadores regiona-
les para cada uno de las entidades federales donde se realizara la observacin de las
elecciones presidenciales el 7 de Octubre del 2012. Los coordinadores tuvieron la tarea
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de conformar una red de observadores capaz de cubrir la totalidad de los puntos mues-
trales definidos estadsticamente. La bsqueda de los 22 coordinadores se inici en el
mes de Julio y la seleccin se bas en la experiencia comprobada de cada uno en la
constitucin de redes de voluntarios, as como su disposicin a comprometerse en la
labor de observacin. Desde el inicio del proceso de reclutamiento, los coordinadores
conocieron los puntos muestrales seleccionados. De esta forma se garantiz mayor
efectividad en el trabajo de captacin de observadores ya que se iban asignando al
punto de observacin a medida que stos se fueron incorporando a la red del OEV.
Para esto, los coordinadores contaban con una herramienta en lnea que les permita
tener acceso en cualquier momento del da, del nmero de observadores reclutados en
cada uno de los municipios y parroquias donde se encontraban los puntos muestrales
(mesas) que deban cubrir.Desde el momento que la coordinacin contact a los coordinadores estatales,
se mantuvo en comunicacin constante con cada uno de ellos a fin de tener un monito-
reo constante del proceso de reclutamiento de observadores y adicionalmente ir resol-
viendo dudas, inquietudes e inconvenientes que pudiesen surgir durante las semanas
previas al da de la eleccin.
Con la finalidad de realizar una observacin ordenada y sistemtica, se elabora-
ron varios materiales de apoyo para que todos los observadores recibieran exactamen-
te la misma instruccin, as como ayudarles en su labor el da de la eleccin. Estos ma-
teriales fueron entregados a todos los voluntarios durante los talleres de capacitacin
realizados.
El primer material se denomin Manual del Observador. Elecciones Presidencia-
les 7 de Octubre 2012; el cual contiene toda la informacin referente a la observacin
de elecciones, funciones y actividades de los observadores, mtodo de transmisin de
la informacin, presentacin de los instrumentos: F1, F2, F3 y F4, llenado de los formu-
larios (instrucciones detalladas sobre lo que debe observarse, cmo debe registrarse
en los formularios y cmo debe transmitirse esa informacin va mensaje de texto al
centro de cmputo en Caracas), tips a recordar y un glosario de trminos.
Para ayudar, tanto a los coordinadores en su labor de capacitar a los observado-
res, como a los observadores en el proceso aprendizaje, se elabor un material audio-
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visual que contiene en forma explicativa toda la informacin necesaria para llevar a ca-
bo con xito la observacin. Cada observador recibi el material para que pudiera revi-
sarlo las veces necesarias antes de la observacin.
Un segundo material preparado para esta observacin, en forma de dptico, fue
titulado Gua Para Transmitir. Es un material que contiene en forma esquemtica, re-
sumida y simple las formas de realizar la transmisin de la informacin de cada uno de
los formularios, as como los posibles errores que identifique el sistema y la forma de
corregirlos.
Adems de las dos guas mencionadas se elabor un formulario para cada uno de
los momentos de la observacin. Para la observacin matutina se elabor el Formulario
F1, para la observacin vespertina el Formulario F2, para la observacin del cierre de
mesas el Formulario F3 y para la observacin de la auditora final F4 (Ver: Anexos N4,N5, N6 y N 7).
Se realiz un taller de capacitacin para los coordinadores a cargo del equipo
central en Caracas. All se les entreg el material necesario para cumplir con su labor
de coordinar. Los coordinadores tuvieron adems la tarea de servir como conexin en-
tre los coordinadores nacionales ubicados en Caracas y los observadores reclutados
para cada uno de los puntos muestrales a cubrir. A travs de ellos se hizo el reparto del
material de apoyo requerido por los observadores: manual del observador, dptico gua
para la transmisin, formularios F1, F2, F3 y F4 para los simulacros y para el da de la
observacin, franela y gorra de la asociacin, ubicacin y nmero de mesa asignada
para la observacin vespertina, cdigo del observador, nmeros de telfono para reali-
zar la transmisin de la informacin recogida y acreditacin de observacin emitida por
el CNE.
Para instruir a todos los observadores y proporcionarles informacin suficiente y
detallada que les permitiese realizar adecuadamente su actividad de observacin, se
organizaron diecinueve jornadas de capacitacin regionales. En esos talleres, conduci-
dos por los coordinadores, quienes se convirtieron en multiplicadores del conocimiento
que recibieron en el taller de Caracas, se les explic en detalle a los observadores re-
clutados los contenidos de los formularios F1, F2, F3 y F4 diseados para este proyec-
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to. En este sentido, se elabor un material audiovisual que cada observador pudiera
llevarse y repasar antes de cada simulacro y de la observacin el 7 de Octubre.
Adems de proporcionar a los observadores orientaciones generales sobre su
comportamiento en las mesas durante su actividad de observacin, se les capacit en
qu observar, cmo registrarlo y cmo trasmitir posteriormente esa informacin al cen-
tro de recopilacin de informacin en Caracas.
Luego de realizar los talleres de capacitacin a observadores, se realizaron dos
simulacros parciales de transmisin de los cuatro formularios (F1, F2, F3 y F4). La in-
formacin que los observadores deban transmitir, les fue facilitada por sus coordinado-
res el da de la capacitacin. La transmisin va SMS sirvi para identificar fallas al
momento de transmitir, que fueron reforzadas por la labor en conjunto entre los coordi-
nadores nacionales y los coordinadores estatales.Luego, se realiz un simulacro nacional el sbado 29 de septiembre, en el cual
participaron todos los observadores reclutados. Este simulacro estuvo previsto para
realizarse entre las 9:00 am y las 11:00 am, sin embargo, debido a la activa participa-
cin de los observadores se extendi hasta la 2:00 pm.
Ese mismo da se instruy a los integrantes del centro de recopilacin de infor-
macin que operara durante la jornada electoral del 7 de octubre. Ese personal estuvo
conformado por seis teleoperadores y recuperadores de informacin. La funcin de es-
te equipo fue contactar va telefnica a aquellos observadores que transmitan alguna
informacin incorrecta, solicitarles la respuesta correcta y corregir el error que haba
sido detectado por el sistema. Una vez superado el umbral de tiempo en que se espe-
raba el reporte de los observadores, de igual manera los recuperadores deban comu-
nicarse con los observadores que no hubiesen trasmitido la informacin de alguno de
los cuatro formularios, para solicitarles dicha informacin. La realizacin de los simula-
cros sirvi para identificar las principales debilidades que deban ser reforzadas para
lograr el xito el da de la observacin.
Pocos das antes del 7 de Octubre se envi, junto con las credenciales emitidas
por el CNE, una comunicacin a los observadores donde se recordaban los puntos im-
portantes a tener en cuenta al momento de transmitir, esto en funcin de los resultados
obtenidos en los diversos simulacros realizados en todos los estados.
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d.- Resultados de la observacin matutina
En la primera observacin del proceso electoral del 7 de octubre de 2012, se so-
licit a todos los voluntarios que conforman la Red de Observadores, que acudieran a
ejercer su derecho al sufragio a tempranas horas de la maana. Deban all observar
las incidencias del desarrollo del proceso de votacin en su centro y mesa de votacin,
de manera de registrar la informacin solicitada en el primer formulario. De ser necesa-
rio, los observadores deban identificarse y presentarse a las autoridades del centro,
para su notificacin y de ser posible para que estas personas suministraran la informa-
cin necesaria para el completo llenado del formulario.
Por ser una observacin hecha en los centros electorales donde sufragaban los
voluntarios de la red del Observatorio Electoral Venezolano, la informacin all recaba-
da no respondi al diseo de una muestra estadstica representativa. Se logr recoger
informacin sobre la apertura e inicio del proceso de votacin en 272 centros electora-
les distribuidos a lo largo de la cobertura en estudio que permiti constatar que el inicio
del proceso de votacin se llev a cabo con normalidad en todo el pas.
De los resultados obtenidos en esta primera observacin el da de las eleccio-
nes, se tuvo que desde muy tempranas horas de la maana se inici la jornada electo-
ral, dado que en ms de nueve de cada diez de los centros electorales observados,
todas las mesas estuvieron abiertas y en funcionamiento antes de las 8:00 am y ya pa-
ra las 9:00 am prcticamente la totalidad de las mesas en esos centros de votacin, se
encontraban abiertas y operativas.
Grfico N 1:
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As mismo, otro elemento que resaltar, es la importante afluencia de electores en
los centros de votacin, mostrando el gran inters de los venezolanos en participar en
la eleccin presidencial. Desde tempranas horas de la maana los reportes obtenidos
eran que en 79% de los centros, haba un nmero superior a 40 electores en espera
para ejercer el voto.
Grfico N 2:
Por otra parte, al observar los resultados en cuanto al funcionamiento de los dis-
positivos del Sistema de Autenticacin Integrada (SAI), los mismos funcionaron como
estaba previsto, ya que en ms de nueve de cada diez casos el SAI funcion sin pro-
blemas y en los casos donde se present algn inconveniente, la situacin fue resuelta
en ms del 90% de las oportunidades.
Grfico N 3: Grfico N 4:
Al evaluar el funcionamiento de las mquinas de votacin, se observ que me-
nos de dos de cada diez mquinas de votacin, en los centros observados, presentaron
algn problema de funcionamiento, sin embargo, las situaciones fueron subsanadas de
BASE: 272 centros
BASE: 21 centros en los cuales
hubo problemas con el SAI.
BASE: 272 centros
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manera efectiva, permitiendo que los electores continuaran ejerciendo su derecho al
sufragio.
Grfico N 5: Grfico N 6:
Sobre los miembros del Plan Repblica, se identific que en la mayora de los
casos los funcionarios se encontraban a la entrada del centro de votacin y dentro de
los centros de votacin pero fuera del recinto de las mesas, si bien es cierto, estas fue-
ron las situaciones ms identificadas, hubo una pequea proporcin en la cual los fun-
cionarios militares se encontraron dentro del recinto de las mesas.
Grfico N 7:
En cuanto a la presencia de testigos, se observ que en nueve de cada diez
centros de votacin se observ la presencia de testigos de los diferentes partidos polti-
BASE: 40 centros donde hubo problemas
con alguna mquina de votacin.
BASE: 272 centros
BASE: 272 centros
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cos y estos testigos en ms de nueve de cada diez casos representaban a los candida-
tos Hugo Chvez Fras y Henrique Capriles Radonski respectivamente, dejando en uno
de cada diez casos, la presencia de testigos de otros candidatos.
Grfico N 8: Grfico N 9:
Al observar si los electores estaban o no siendo inducidos a votar por algn can-
didato, en poco ms de uno de cada veinte centros de votacin observado, se identific
que votantes estaban siendo inducidos a votar, en la mayora de los casos, por Hugo
Chvez Fras, aunque tambin se observ en una menor proporcin a electores siendo
inducidos a votar por Henrique Capriles Radonski.
Grfico N 10: Grfico N 11:
Al evaluar la situacin de la propaganda electoral en los Centros de Votacin, se
evidenci que en casi uno de cada veinte casos existi propaganda electoral dentro de
BASE: 245 mesas donde hubo
presencia de testigos.
BASE: 272 mesas
BASE: 15 mesas donde se observ que los electo-
res fueron inducidos a votar por algn candidato.
BASE: 272 mesas
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las instalaciones del centro, de la cual en ms de ocho de cada diez centros la misma
perteneca al candidato Hugo Chvez Fras, as mismo, aunque en una menor propor-
cin, un poco ms de tres de cada diez centros, hubo presencia de propaganda electo-
ral del candidato Henri que Capriles Radonski.
Grfico N 12: Grfico N 13:
Finalmente, a travs de la observacin matutina se pudo evidenciar que en casi
dos de cada diez de los Centros de Votacin observados, los votantes estaban siendo
movilizados con el uso de recursos pblicos, los cuales pertenecen en su gran mayora
a gobernaciones o alcaldas del PSUV y aliados. Aunque en menor grado al Gobierno
Nacional e instituciones dependientes de l a Gobernaciones y Alcaldas afectas a la
MUD.
Grfico N 14: Grfico N 15:
83%
33%
8%
De Hugo Chvez Fras De Henrique Capriles
Radonski
De otro(s) candidatos
A favor de cules candidatos se hace
propaganda?
BASE: 272 mesas
BASE: 53 centros donde se observMovilizacin de electores conrecursos pblicos.
BASE: 272 centros
-
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e.- Resultados de la observacin vespertina
Para esta etapa de la observacin, el lineamiento indicado a los observadores
del Observatorio Electoral Venezolano fue que deban llegar al centro votacin que les
fue asignado a las 3:00 de la tarde y ubicaran la mesa seleccionada que deban obser-
var, la cual s perteneca en esta oportunidad a la muestra estadstica diseada. Se les
indic adems, que una vez estuviesen dentro del centro de votacin y habindose
presentado a las autoridades de mesa correspondientes, informaran sobre su llegada al
centro de OEV mediante un mensaje de texto. De esta forma de realiz el control de la
llegada de los observadores a las mesas de votacin asignadas y en los casos donde
el reporte de asistencia no se realiz, se procedi a establecer comunicacin con los
coordinadores y/o con el observador para conocer el(los) motivo(s) de ausencia del
mensaje de asistencia; a travs de este proceso de recuperacin de asistencia se logrposteriormente obtener una importante cobertura de los formularios F2, F3 y F4.
Esta fase de la observacin result muy similar a la observacin matutina. Su
mayor diferencia se refiere al hecho de que centro de votacin asignado al observador
corresponde a la muestra estadstica diseada para el proyecto.
Durante la observacin vespertina, se les pidi a los observadores la evaluacin
de aspectos funcionales de la jornada electoral tales como: votantes en cola, fallas o no
en los dispositivos del Sistema de Autenticacin Integrada (SAI), en las mquinas de
votacin, conformacin de las mesas de votacin, tiempo de votacin por grupos de
electores, presencia de testigos de partidos polticos, utilizacin de recursos pblicos
para movilizacin de electores as como presencia de propaganda electoral dentro de
los centros de votacin. Toda la informacin recabada durante esta observacin debi
registrarse en el formulario F2 y transmitirse a travs de la mensajera de texto al cen-
tro de cmputo nacional del OEV ubicado en Caracas, donde sera procesada y anali-
zada por el equipo tcnico. Al cierre de la jornada se logr obtener informacin de 274
observadores, lo cual representa una cobertura del 91% de la muestra diseada y se-
leccionada.
Esta observacin vespertina cuantitativa, ratific aspectos ya observados duran-
te la maana: la fluidez en el proceso de votacin continu a lo largo del da, la presen-
cia y funcionamiento del Sistema de Autenticacin Integrada (SAI), las mquinas auto-
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matizadas, en general, funcionaron sin problemas, los tiempos de votacin fueron cor-
tos, incidiendo en flujo de votantes en los centros. Cabe sealar, as mismo, la movili-
zacin de votantes con recursos pblicos, principalmente de Gobernaciones y Alcaldas
del PSUV y aliados.
Al momento de la llegada de los observadores a los centros de votacin, casi el
50% report ms de cuarenta (40) personas en cola a la entrada del centro en espera
para entrar al recinto electoral a ejercer su derecho al voto, mientras, aproximadamente
un 30% de los reportes indicaron la presencia de menos de quince (15) personas en la
cola a la entrada de los centros.
Grfico N 16:
Al observar los resultados respecto al funcionamiento de los dispositivos del Sis-
tema de Autenticacin Integrada (SAI), el nmero de dispositivos con problemas se
increment ligeramente respecto a la observacin matutina, en este caso, el 11% de
estos dispositivos presentaron problemas, es decir, ms de una de cada diez presenta-
ron problemas, por el contrario, el 89% restante funcion correctamente, por su parte,
la solucin de los problemas en los casos donde se present algn inconveniente fue
resuelta en ms del 90% de las oportunidades.
Grfico N 17: Grfico N 18:
BASE: 274 centros
BASE: 30 centros dondehubo problemas conel SAI
BASE: 274 centros
-
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En el funcionamiento de las Mquinas de Votacin, tanto en la observacin ma-
tutina como vespertina la proporcin de mquinas que tuvieron problemas fue prcti-
camente la misma, el 16% de los centros presentaron problemas en al menos una de
las mquinas de votacin las cuales fueron reparadas o cambiadas en un alto porcen-
taje, en promedio 1,6 de cada diez de las mquinas de votacin presentaron algn pro-
blema de funcionamiento, en ese sentido, los problemas presentados fueron corregidos
en el 84% de los casos, equivalentes a ms de ocho de cada diez casos, permitiendo
igualmente que los electores ejercieran su derecho al voto.
Grfico N 19: Grfico N 20:
El reporte de los tiempos de los electores en cola, indicaron que en 61% de las
observaciones diez electores demoraron menos de 15 minutos para votar, 32% infor-
maron que dicho tiempo oscilo entre 15 y 25 minutos, quedando que en slo 8% de los
casos ese mismo nmero de electores tardaban ms de 25 minutos en votar; lo cual
confirma lo sealado anteriormente, respecto a que el proceso de votacin era sencillo
y en consecuencia los tiempos de los electores frente a la mquina de votacin eran
cortos, permitiendo que el proceso fluyera en forma eficiente a lo largo de la jornada.
Para esta medicin se contabilizaba el tiempo demorado por diez electores desde que
el primero entraba al recinto de la mesa electoral hasta que el dcimo sala de l.
BASE: 43 centros donde hubo problemas
con alguna mquina de votacin.
BASE: 274 centros
-
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Grfico N 21:
En cuanto a la presencia de testigos, es sumamente importante destacar que un
alto porcentaje (92%) de las mesas observadas por el Observatorio Electoral Venezo-
lano indicaron que haba la presencia de al menos un testigo de algn partido poltico,
lo cual infiere que slo en el 8% restante de las mesas no se observ a ningn ciuda-
dano acreditado como testigo de partido poltico alguno. Este hallazgo es destacable ya
que la presencia de testigos de los partidos polticos que apoyan a los diferentes candi-
datos, es de vital importancia para garantizar la transparencia y confiabilidad del proce-
so comicial.
Grfico N 22: Grfico N 23:
Tambin vale la pena destacar el esfuerzo observado por las diversas fuerzas
polticas que apoyaron a los dos candidatos con opcin en la contienda electoral, por-
que del 92% de las mesas con presencia de testigos, en casi la totalidad de las mesas
hubo presencia de testigos en apoyo de ambos candidatos, obtenindose reportes del
BASE: 274 centros
BASE: 251 mesas donde seobserv presencia de testigos
BASE: 274 centros
-
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98% y 99% de mesas con testigos de Hugo Chvez Fras y Henrique Capriles Radons-
ki respectivamente.
Durante esta jornada electoral, en el 97% de las mesas observadas los electores
sufragaron en forma libre, muestra de que la mayora de los electores se expres de
acuerdo a su voluntad. Sin embargo, es importante hacer un llamado al ente regulador
de los procesos electorales en nuestro pas, el CNE, para que evale y determine los
hechos sucedidos en ese 3% de los centros restantes, donde nuestros observadores
indicaron que se ejerca algn tipo de presin hacia los electores al momento de selec-
cionar el candidato de su preferencia.
Grfico N 24: Grfico N 25:
Resaltando que en el porcentaje de centros de votacin (3%) donde se ejerca
algn tipo de presin sobre los electores, en la totalidad de ellos era para que votaran
por Hugo Chvez Fras, mientras que aproximadamente en un tercio eran presionados
tambin para que votaran por Henrique Capriles Radonski.
Igualmente, cabe indicar que un 4% de los reportes indic la existencia de pro-
paganda electoral dentro de los centros de votacin, lo cual no est permitido durante
el da de la eleccin.
BASE: 8 mesas donde se observ electores
inducidos a votar por algn candidato.
BASE: 274 mesas
-
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Grfico N 26: Grfico N 27:
Al evaluar sobre la movilizacin de los electores, se pudo conocer que el 18% de
los centros de votacin cubiertos en la muestra seleccionada, se estaban utilizando
recursos pblicos para movilizar votantes hacia los centros comiciales.
El 82% de las movilizaciones reportadas se hicieron con recursos de Goberna-
ciones o Alcaldas del PSUV y aliados, otro 33% con recursos del Gobierno Nacional o
instituciones dependientes de l. En ese sentido, tambin se reportaron en 41% de los
casos movilizacin de electores por parte de Gobernaciones o Alcaldas de la MUD.
Grfico N 28: Grfico N 29:
f.- Observacin del cierre de las mesas y escrutinio
Esta tercera fase de observacin se llev a cabo durante el proceso de cierre de
las mesas y realizacin del escrutinio. Los observadores deban estar atentos al mo-
mento en que se procediera a cerrar la mesa observada y el resto de las mesas del
centro electoral para observar la informacin que deban registrar en el formulario F3.
Durante esta etapa se busc informacin sobre la presencia de electores en cola
al momento del cierre, la prrroga o no en la hora de cierre, anuncio del acto de escru-
BASE: 10 centros donde se observpropaganda electoral
BASE: 274 centros
BASE: 49 centros donde se observ movili-Zacin de electores con recursos pblicos
BASE: 274 centros
-
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tinio, impresin de las actas de escrutinio, conexin de las mquinas de votacin,
transmisin de los resultados al centro de totalizacin del CNE, presencia de testigos,
nmero de votantes efectivos, votos a favor de los candidatos Hugo Chvez y Henrique
Capriles, realizacin de reclamos sobre el acta de escrutinio y finalmente, entrega de
copia de actas a los diversos testigos que presenciaron el acto. Toda la informacin
recabada en esta fase debi ser transmitida a travs de mensajera de texto al centro
de cmputo nacional del Observatorio Electoral Venezolano ubicado en Caracas.
Al igual que en la etapa anterior, la informacin obtenida fue procesada y anali-
zada por el equipo tcnico que oper en el centro de cmputo nacional del OEV, y para
el cierre de las mesas se obtuvo informacin de 206 mesas, cubrindose casi el 70%
de la muestra diseada y seleccionada.
De los resultados obtenidos en esta seccin se tiene que en lneas generales seaprecia irregularidad en el momento de cierre de las mesas, ya que un nmero impor-
tante de ellas se mantuvo abierta pasada la hora de cierre, sin que hubiese electores
en cola esperando para sufragar.
Grfico N 30
A pesar que la hora de cierre de las mesas se fij para las 6:00pm de la tarde,
slo un 46% de las mesas cerraron a la hora establecida, mientras que el 52% de me-sas restantes permanecieron abiertas pasadas las 6:00 pm, donde un 30% de todas las
mesas observadas permanecieron abiertas sin que hubiesen electores en cola.
46%
2%
30%
22%
Cerr la mesa sin
electores en cola
Cerr la mesa y hubo
electores en cola
Se prorrog el cierrre de
la mesa sin electores en
cola
Se prorrog el cierre
permitiendo que votaran
todos los electores en cola
Hora del cierre de la mesa (6:00 pm)
BASE: 206 mesas
-
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Grfico N 31:
Se aprecia en estas elecciones presidenciales que alrededor de 9 de cada 10 de
las mesas el presidente s anunci el inicio del proceso de Escrutinio. No obstante, es
importante sealar que durante los entrenamientos a los miembros de mesa, se les
recuerde que el Presidente debe siempre anunciar el inicio del acto de Escrutinio para
que desde ese momento todos los testigos e interesados puedan estar atentos al desa-
rrollo del mismo.
Por otra parte, durante el proceso de escrutinio se observ un alto porcentaje de
testigos que presenciaron el acto, donde los testigos de partidos que apoyaban la can-
didatura de Hugo Chvez se encontraron en un 98% de las mesas observadas, testigos
de partidos que apoyaban la candidatura de Henrique Capriles se encontraron en un
100% y un 11% de testigos de otros candidatos.
Grfico N 32: Grfico N 33:
S
89%
No
11%
El presidente de la mesa anunci el
escrutinio?
No
2%
S
98%
Presencia de Testigos durante el
Escrutinio98% 100%
11%
Partidos que apoyan la
candidatura de Hugo
Chvez
Partidos que apoyan la
candidatura de Henrique
Capriles
Partidos que apoyan a
otros candidatos
De cules candidatos hay testigos?
BASE: 201 mesas donde hubo presencia de testigos.BASE: 206 mesas
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Grfico N 36:
Por otra parte, es importante destacar que casi todas las mesas transmitieron exito-
samente los resultados al centro de totalizacin del CNE, apenas un 3% no pudieron trans-
mitir exitosamente los resultados.
Grfico N 37:
En estas elecciones presidenciales, casi todos los representantes de los partidos que
apoyaban las candidaturas de Hugo Chvez y Henrique Capriles recibieron copia del Actade Escrutinio. Sin embargo, el 83% de los voluntarios del Observatorio Electoral Venezolano
obtuvieron copia de dicha acta, lo cual indica que a pesar de ser el OEV una asociacin
acreditada para realizar observaciones en el territorio nacional, casi un quinto de las mesas
observadas durante el escrutinio no cumplieron con la oferta del ente comicial de brindar
copia de dichas actas a los observadores de la red del OEV.
S
97%
No3%
Se transmitieron exitosamente los
resultados?
97% 97%
16%
83%
Partidos que apoyan la
candidatura de Hugo
Chvez
Partidos que apoyan la
candidatura de Henrique
Capriles
Partidos que apoyan a
otros candidatos
Al OEV
Se entreg copia del Acta de escrutinio a representantes
de...
BASE: 206 mesas
BASE: 206 mesas
-
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g.- Estimacin de los resultados electorales
Para la estimacin de los votos obtenidos por los principales candidatos, Hugo
Chvez y Henrique Capriles, se utiliz la informacin recolectada por nuestros observadores
que representan a ms de 100.000 electores habilitados para votar en esas 206 mesas efec-tivas, logrndose una estimacin de participacin del 81% en las elecciones presidenciales
el 7 de octubre de 2012.
Como diseo muestral se utiliz el muestreo probabilstico de tipo sistemtico que ga-
rantizara el recorrido completo del marco muestral y as obtener una muestra bien distribuida
geogrficamente en la cobertura horizontal definida. Adicionalmente, se utiliz una post es-
tratificacin de la muestra para disminuir el error de muestreo y en consecuencia lograr una
mejor estimacin de los resultados obtenidos.
Con base a lo anterior se calcularon estimaciones puntuales y por intervalos de los
porcentajes de votos de cada uno de los candidatos. Con un nivel de confianza de 99% y la
dispersin pertinente, adems ajustados por el efecto de diseo se logr un error de mues-
treo de 1,99%. A continuacin se muestran los resultados obtenidos:
De la grfica anterior se puede deducir que la estimacin no presenta diferencias es-
tadsticas respecto a los resultados presentados por el CNE. En este sentido, el Observato-
44.10% 48.08%
x
Chvez
53.91%
51.92% 55.90%
x
Capriles
46.09%
Boletn CNE
44.51%
Boletn CNE
55.49%
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Grfico N 38:
Durante estas elecciones presidenciales se observ que en un 76% de los centros se-
leccionados se realiz un sorteo al azar para elegir la mesa a auditar. Adicionalmente, en los
centros donde no se realiz sorteo de mesa a auditar, obedece en su mayora, a centros
formados por una sola mesa, lo cual deja sin efecto el requerimiento de realizacin del mis-
mo. Cabe sealar, por tanto, que se cometi irregularidad en un 4,3% de los centros, donde
a pesar de tener ms de una mesa instalada, no fue realizado dicho sorteo.
Por otra parte el porcentaje de la presencia de testigos de los dos principales grupos
polticos en la Auditora es bastante alto, slo un poco ms bajo al observado durante el Es-
crutinio. No obstante, slo el 76% de nuestros observadores se les permiti la presencia en
dicho acto.
Grfico N 39: Grfico N 40:
Sobre la realizacin de reclamos sobre la auditora y/o proceso electoral general, slo
una persona o agrupacin realiz un reclamo de impugnacin del proceso en general, el cual
perteneca a los testigos del candidato Henrique Capriles Radonski.
S
76 %
No
24%
Se realiz sorteo al azar para elegir
la mesa a auditar?
No
6%
S
94%
Se permiti la presencia de testigos?95% 94%
9%
31%
76%
De Hugo Chvez
Fras
De Henrique
Capriles
Radonski
De otro(s)
candidato(s)
Se permiti
presencia del
pblico en
general
Se permiti
presencia del
OEV
De cules candidatos hay testigos?
BASE: 115 mesas
BASE: 108 mesas en las cuales hubo presencia de testigos.BASE: 115 mesas
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Grfico N 41:
La mayora de los testigos recibi copia del acta de auditora en estas elecciones, es-
to es importante destacar ya que la entrega de copias de actas de auditora a los testigos
presentes es un compromiso asumido entre el CNE y cada una de las organizaciones o par-
tidos que presencien dicha actividad. El PSUV y aliados resulto ser el grupo de testigos que
logr obtener mayor nmero de copias de las actas, siendo un 90% de las mesas observa-
das las que registraron e informaron este comportamiento. Sin embargo, un poco ms de la
mitad de los observadores de la red del OEV recibieron copia de dicha Acta.
Grfico N 42:
COMENTARIOS FINALES
Como comentario final cabe expresar, as pues, que el 7 de octubre los venezolanos
concurrieron masivamente a votar. Fue la ms alta participacin electoral registrada en el
pas durante el ltimo cuarto de siglo. Una participacin de ms del 80% de los electores
No
99 %
S
1%
Alguna persona o agrupacin impugn
el proceso en general?
90% 86%
6% 4%
56%
Las y los testigos
de Hugo Chvez
Las y los testigos
de Henrique
Capriles
Las y los testigos
de otros
candidatos
El pblico en
general
Observador del
OEV
Se le entreg copia del Acta de Auditora
a...?
BASE: 115 mesas
BASE: 115 mesas
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inscritos en el REP es sin duda signo de la alta valoracin de los venezolanos por el voto
como mecanismo primario para la escogencia de sus gobernantes. Fue adems una partici-
pacin caracterizada en lo fundamental por una elevada conciencia ciudadana que permiti
que esa jornada transcurriera en paz y sin hechos violentos vinculados a ella.
El Observatorio Electoral Venezolano, acreditado por el CNE como observador nacio-nal, particip activamente a lo largo de todo el proceso que culmin con la jornada electoral
del 7-O. Un esfuerzo muy significativo fue dedicado a preparar y participar en la observacin
del da de las elecciones. Se dise una muestra estadstica representativa de centros y
mesas electorales, as como el diseo de los instrumentos necesarios para sistematizar y
uniformar la observacin que se adelantara durante la jornada comicial. Dedic adems un
tiempo considerable a la construccin de la red de observadores que concretara la observa-
cin, comenzando por armar un equipo de coordinadores regionales, para luego poder reclu-
tar a los ms de 300 observadores que se movilizaron el da de las elecciones.
Toda consulta electoral es un proceso, del cual el acto electoral mismo, siendo muy
importante, es un elemento ms de los mltiples que en l concurren. Por ello el OEVtam-
bin incorpor entre sus actividades de observacin otros aspectos. Es as como el OEV
sigui la dinmica de la campaa electoral misma y particip activamente como observador
de los procesos de los diversos procesos de auditoras adelantados por el CNE con repre-
sentante de los candidatos. Igualmente, ante distintos sucesos referidos a la campaa elec-
toral consider importante emitir su opinin, siempre con el mayor espritu constructivo, a
travs de algunos pronunciamientos pblicos, los cuales quedaron recogidos en anexos de
este informe.
En sntesis, el trabajo llevado a cabo por el OEVa propsito del evento celebrado el
de octubre del presente ao, pone de manifiesto que las elecciones en nuestro pas se reali-
zan sobre la base de una plataforma tcnico-organizativa que garantiza que el voto sea se-
creto y se cuente tal y como fue emitido libremente por el elector, mientras que las bases
sobre las cuales se lleva a cabo la campaa dejan todava que desear en cuanto a garanti-zar la equidad inherente a cualquier proceso comicial celebrado en el marco democrtico.
El presente informe concluye expresando el agradecimiento a todas las personas que,
a pesar de las limitaciones de tiempo y recursos, hicieron posible la realizacin exitosa del
proyecto de observacin tal cual fue programado. En este sentido, el OEVhace un recono-
cimiento a su equipo de trabajo en Caracas, a los coordinadores regionales y a todos los
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ANEXOS
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ANEXO N 1
Simulacro Electoral del 2 de septiembre:Balance y consideraciones
EL OBSERVATORIO ELECTORAL VENEZOLANO (OEV) valora muy positivamentela concurrida participacin de electores en el simulacro de eleccin, realizado ayer domingo
por el CNE, circunstancia que aprecia como un importante gesto colectivo a favor de la de-
mocracia y como una manifestacin de confianza en el voto como mecanismo para esco-
gencia de los gobernantes.
El simulacro organizado por el CNE tuvo por objetivo poner a prueba nuestro sistema
electoral, tanto desde el punto de vista tcnico y organizativo, como desde el punto de vista
poltico, a fin de corregir las fallas que pudieran detectarse y celebrar los comicios presiden-
ciales del 7 de octubre en las mejores condiciones posibles. El evento llevado a cabo el da
de ayer sirvi, as mismo, para que un buen nmero de electores, entre ellos muchos que
votarn por primera vez, se familiarizaran con los procedimientos asociados al acto de su-
fragar.
De acuerdo a informaciones recabadas por integrantes de la Red de Observadores de
OEV, tanto en Caracas como en 15 estados del pas, el proceso de votacin se cumpli de
manera satisfactoria en lo que se refiere a sus aspectos tcnicos y organizativos. En efecto,
las mquinas de votacin funcionaron en general bien, los tarjetones electorales fueron biencomprendidos y usados correctamente por la gran mayora de los participantes y la organi-
zacin result en general adecuada.
El simulacro, sin embargo mostr, algunas deficiencias desde el punto de vista de las
condiciones polticas. Algunos actores polticos aprovecharon el evento para realizar activi-
dades abiertas de campaa electoral con el llamado explcito a votar por sus candidatos. En
las adyacencias de algunos centros electorales fueron colocados, a escasos metros de sus
entradas, toldos con afiches y equipos de sonido, lo cual debe ser materia de atencin por
parte del Plan Repblica.
Especial mencin merece la cobertura hecha por medios de comunicacin, tanto pblicos
como privados. Si bien es cierto que transmitieron informaciones institucionales de manera
pertinente, lamentablemente varios de ellos se convirtieron adicionalmente en instrumentos
de difusin desequilibrada de actividades de campaa realizadas por candidatos y sus res-
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pectivos partidarios. Debe destacarse en este sentido, la trasmisin abiertamente sesgada
de VTV, un canal que, como reza su slogan, debe ser el de todos los venezolanos.
En este ltimo sentido, en el simulacro no se respetaron cabalmente las condiciones
generales pautadas para las elecciones, circunstancia que genera cierta preocupacin con
vistas al da de las elecciones del 7 de octubre. Es obligacin del CNE garantizar igualdadpara los participantes y la trasparencia en el proceso electoral y en el simulacro del domingo
no se cumpli plenamente con esa obligacin.
Por ello, el OEV le hace un llamado al CNE, especialmente a sus rectores, para que el
7 de octubre le garanticen a la sociedad venezolana una jornada electoral con condiciones
de igualdad para todos y apego a la legislacin vigente, en donde no se repitan las irregula-
ridades observadas durante el pasado domingo.
Caracas, 2 de septiembre de 2012
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ANEXO N 2
El Observatorio Electoral Venezolano observlas auditora de las mquinas de votacin
La auditoria del "software" de las mquinas de votacin termin el viernes 31 de agos-to. Es un asunto bastante sofisticado que requiere para adelantarla satisfactoriamente de
elevada capacidad profesional. El equipo de auditores estuvo conformado por profesionales
representantes de distintos candidatos a las elecciones del 7 de octubre y personal tcnico
del CNE. El Observatorio Electoral Venezolanofue invitado por el CNE para observar todo el
proceso y all estuvimos.
Es importante resaltar que el clima de las relaciones interpersonales entre los distintos
auditores y los tcnicos del CNE fue siempre de cordialidad y respeto. Fueron revisados con
mucho detalle y minuciosidad los programas y rutinas que controlan los distintos componen-
tes que intervendrn en la jornada electoral venidera y no hubo aspecto que fuese solicitado
auditar que no se revisase.
Sobre el Sistema de Autenticacin Integral, que es el que permite completar la identi-
ficacin del elector con la lectura de su huella digital, se revis el funcionamiento de las dis-
tintas opciones posibles, de modo de garantizar que ningn elector con derecho a votar sea
rechazado y que ningn elector pueda votar ms de una vez. Tambin se verific que ser
imposible reconstruir la secuencia de los electores a partir de la informacin all almacenada.
Sobre las mquinas de votacinse verific que la informacin de cada voto emitido
efectivamente coincide con el comprobante impreso, que el voto almacenado se hace alea-
toriamente de modo que sea imposible reconstruir el orden en que los electores emitieron su
voto y que al almacenar ese voto no queda rastro alguno que permitan identificar al elector
que lo emiti. Igualmente se revisaron las rutinas de totalizacin de votos en cada mquina y
su debida impresin en el acta de escrutinio, comprobndose que su funcionamiento es con-
fiable.El sistema de transmisinde los resultados de cada mquina al centro nacional de to-
talizacin tambin fue objeto de una revisin detallada, comprobndose que dispone de sufi-
cientes mecanismo de seguridad y resguardo para garantizar que esos resultados lleguen
sin alteraciones al centro de cmputo.
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La conclusin ms importante de la auditora realizada es que el secreto del voto est
plenamente garantizado. NO HABR MANERA QUE ALGUIEN DISTINTO AL ELECTOR
SEPA POR QUIEN VOT. Hay adems suficientes garantas de que los totales de votos
emitidos en cada mesa de votacin sean trasmitidos debidamente para su inclusin segura
en la totalizacin, GARANTIZNDOSE EL RESPETO DEL VOTO.
Caracas, 4 de septiembre de 2012
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ANEXO N 3
El Observatorio Electoral Venezolano alertasobre tono inconveniente de la campaa electoral
De esta manera, la campaa pierde fuerza como evento dirigido a hacer visibles pro-
puestas y estilos de gobierno, a fin de que el elector se encuentre informado y pueda compa-
rar y evaluar las distintas ofertas y votar en consecuencia.
El Observatorio Electoral Venezolano (OEV) considera necesario hacer esta observa-
cin, con la certeza de que al hacerlo expresa el sentir -e incluso la molestia- de muchos
ciudadanos quienes advierten con preocupacin, cmo en la presente competencia poltica,
cualquier medio o recurso disponible pereciera lcito, para lograr el triunfo en los prximos
comicios. En este sentido, el OEV, si bien reconoce que la responsabilidad del deterioro ad-
vertido es atribuible a los dos sectores polticos que polarizan el proceso poltico nacional, la
misma recae en mayor medida sobre factores vinculados a la candidatura oficial.
Nuestra democracia se merece una discusin poltica ms positiva y pacfica, realiza-
da en un estilo ms constructivo, centrado en planteamientos y ofertas de cada candidato y
no en el descrdito del contendor, ni en intentos, afortunadamente hasta ahora abortados,
de impedir el libre flujo de las ideas y restringir la libertad de circulacin de los actores polti-
cos. Todos los ciudadanos en el ejercicio de los derechos polticos consagrados en la Cons-
titucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, tienen la libertad de escuchar a quienesdeseen escuchar, no a quin se les imponga, para poder, as, ir a votar por quien consideren
la mejor opcin para el futuro del pas, vistas sus cualidades e ideas para gobernar.
En el marco de lo anteriormente sealado, el Observatorio Electoral Venezolano quie-
re destacar, que el presente proceso electoral pone en evidencia la necesidad de retomar la
discusin acerca del financiamiento de los partidos polticos y las campaas electorales co-
mo un mecanismo que mitigue los desequilibrios que en esta materia se advierte entre los
actores polticos. As como el erario pblico no puede ser la caja chica del gobierno de turno,
en ninguna de sus instancias, tampoco resulta conveniente supeditar a intereses econmi-
cos privados el sostenimiento de los gastos que implica cualquier actividad poltica, pues ello
limita las posibilidades y alienta perversos condicionamientos que afectan el ejercicio de una
democracia verdaderamente participativa y ms transparente.
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Este equilibrio que demanda el OEV en las fuentes de financiamiento para una futura
ley de procesos electorales, puede y debe expresarse en forma tangible e inmediata en el
uso gratuito y equilibrado de los espacios pertenecientes al Sistema Nacional de Medios
Pblicos, que en su condicin de instancias pblicas, deben recoger la diversidad de opcio-
nes que se presentan en la contienda. La monopolizacin de esos dispositivos comunicacio-nales con fines proselitistas constituye una inadmisible apropiacin de lo pblico con fines
privados.
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ANEXO N 4
FORMULARIO F1 Y REVERSO
C D. OBS
1) Hora de la observacin: Hora: Minutos:
2) Cuntos votantes hay A) menos de 15
en cola a la entrada B) entre 15 y 40
del centro de votacin? C) ms de 40
3) A qu hora abrieron todas A) Antes de las 8:00 am.
las mesas del cent ro votacin B) Ent re las 8:00 y las 9:00 am.
donde Ud. Vota? C) Despus de las 9:00 am.
D) Alguna me sa todava no abri
4) Funcionamiento del Sistema de A) El SAI funciona sin pr oblemas (pasa a # 6)
Autenticacin Integrado B) Hubo problem as con el Sistema de Autenticacin Integrado Cuntas?
5) Cmo fue resuelto el problema A) No se ha resuelto todava
con el SAIen las m esas con problemas B) La( s) m quina(s ) de l SAI f ue (r on) r epar ada(s )(ACEPTA RESPUESTA M LTIPLE) C) La(s) mquina(s) de l SAI fue(ron) cambiada(s) por o tra(s )
6) Funcionam ie nto de las m quinas A) Todas las mquinas de votacin funcionan sin problemas (pasa a # 8)
de votacin en el Centro B) Hubo problemas con alguna(s) mquina(s) de votacin
Cuntas?7) Cmo fue resuelto el problema A) No se ha resuelto todava
con la(s) mquina(s) B) La(s) mquina(s) fue(ron) reparada(s)de votacin? C) La(s) mquina(s) fue(ron) cambiada(s) por otra(s)
(ACEPTA RESPUESTA M LTIPLE) D) Se pas a votacin manualE) No se pudo resolver y se cerr la mesa
8) Dnde estn los miem bros A) Fuera del centro de votacindel Plan Repblica? B) A la entrada del centro de votacin
(ACEPTA RESPUESTA M LTIPLE) C) Dentro del centro pero fuera del recinto de las mesasD) Dentro del recinto de las mesas
9) En la mesa donde Ud. vot, A) No (pasa a # 13)
hay testigos de candidatos(as)? B) Si
10) De cules candidatos hay testigos? A) De Hugo Chvez Fras(ACEPTA RESPUESTA M LTIPLE) B) De Henr ique Capriles Radonski
C) De otros (as) candidatos(as)
11) De las y los testigos presentes, en t Mujeres
me sa de votacin cuntas son mujer es?
12) De las y los tes tigos pres entes , en t Hombres
mesa de votacin cuntos son hombres?
13) De los integrantes de la mesa donde Mujeres
Ud. Vot, cuntas son mujer es?
14) De los integrantes de la mesa donde Hombres
Ud. Vot, cuntos son hombr es?
15) En la mesa donde Ud. vot, A) Si (pasa a # 17)
las y los ele ctor es votan s in pre sione s? B) No
16) Las y los electores s on inducidos a votar A) Hugo Chvez Fras
a favor de cul(es) candidatos(as)? B) Henrique Capriles Radonski(ACEPTA RESPUESTA M LTIPLE) C) Otros(as) candidatos(as)
17) Se hace propaganda electoral A) No (pasa a # 19)
dentro del centro donde Ud. Vot? B) Si18) A favor de cules candidatos(as) A) De Hugo Chvez Fras
se hace propaganda? B) De Henrique Capriles Radonski
(ACEPTA RESPUESTA M LTIPLE) C) De otros (as) candidatos(as)
19) Observ si en su centro fueron A) No (fin de formulario)
movilizados electores con recursos pblicos? B) Si
20) A qu ins titucione s pe rte ne ce n A) A l Gobie rno Nacional o e ntidade s de pe ndie nte s de l
los re curs os pblicos us ados? B) A gober naciones o alcaldas de l PSUV y aliados
(ACEPTA RESPUESTA M LTIPLE) C) A gober naciones o alcaldas de la MUD
D) A otr as gobe rnacione s y alcaldas
F1Elecciones Presidenciales Octubre 2012
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FORMULARIO F1
La transmisin va SMS:
Para realizar la transmisin a travs de la mensajera de texto, debers enviar el SMS al
nmero 0424-1290240 y en caso de ocurrir una contingencia debers usar el nmero
0424-1297053. En la redaccin del mensaje debers indicar el formulario a transmitir escri-
biendo la letra F seguido del nmero de formulario (en este caso F1). A continuacin escribe
el nmero de pregunta seguido de un punto y luego la letra o nmero que indica la respues-
ta. Separa las preguntas entre s por un espacio en blanco. Escribe todas las respuestas
siguiendo el mismo esquema: pregunta + punto + respuesta + espacio en blanco.
En las preguntas con complemento (aquellas preguntas que dependiendo la opcinmarcada solicitan indicar cantidad preguntas 4 y 6 - ), la respuesta se escribir co-
locando el nmero de la pregunta seguido del punto y seguido la opcin de la primera
respuesta, nuevamente colocars un punto y de inmediato la respuesta del comple-
mento. (Ej. En la pregunta 4: 4.B.2).
En las preguntas que aceptan respuesta mltiple (cuando la pregunta indique que
esta accin es posible preguntas 5, 7, 8, 10, 16, 18 y 20 - ), y que hayas seleccio-
nado ms de una opcin, colocars el nmero de la pregunta seguido del punto y to-
das las opciones de respuesta marcadas, separndolas entre s por puntos. (Ej. En la
pregunta 7: 7.A.C.D).
Una vez enviado el mensaje, recibirs un mensaje de vuelta en donde se especifica
el estado de las respuestas que hayas enviado. En caso que hubiese un error (con-
sulta Dptico de transmisin) debers enviar nuevamente la respuesta de las pre-
guntas con error.
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ANEXO N 5
FORMULARIO F2 Y REVERSO
Elecciones Presidenciales Octubre 2012CD. OBS
1) Cuntos votantes hay A) Menos de 15en cola a la entrada B) Entre 15 y 40
del centro de votacin? C) Ms de 40
2) unc onam en o e s ema e A) El SAI funciona sin problemas (pasa a # 4)
Autenticacin Integrado B) Hubo problemas con el Sistema de Autenticacin Integrado Cuntas?
3) Cmo fue resuelto el problema A) No se ha resuelto todava
con el SAIen las mesas con problemas B) La(s) mquina(s) del SAI fue(ron) reparada(s)
(ACEPTA RESPUESTA M LTIPLE) C) La(s) mquina(s) del SAI fue(ron) cambiada(s) por otra(s)
4) Funcionamiento de las mquinas A) Todas las mquinas de votacin funcionan sin problemas (pasa a # 6)
de votacin en el Centro B) Hubo problemas con algunas mquinas de votacin
Cuntas?
5) Cmo fue resuelto el problema A) No se ha resuelto todava
con la(s ) mquina(s) de votacin? B) La (s) mquina(s) fue (r on) reparada (s )
C) La(s) mquina(s) fue(ron) cambiada(s) por otra(s)
(ACEPTA RESPUESTA M LTIPLE) D) Se pas a votacin manual
E) No se pudo resolver y se cerr la mesa
6) De los integrantes de la mesa donde Mujeres
Ud. observa, cuntas son mujeres?
7) De los integrantes de la mesa donde Hombres
Ud. observa, cuntos son hombres?
8) Cul es e l sexo del o la pres idente A) Mujer
de la mesa observada? B) Hombre
9) En la mesa de votacin observada, A) Menos de 15 minutos
cunto demoran 10 electores B) Entre 15 y 25 minutos
en votar? C) Ms de 25 minutos
10) Durante la medicin del tiempo en A) Si
la pregunta anterior, hubo siempre B) No
electores en la cola para votar?
11) En la mesa que Ud. Observ, hay A) No (pasa a # 15)
testigos de candidatos(as)? B) Si
12) De cules candidatos A) De Hugo Chvez Fras
hay testigos(as)? B) De He nrique Capriles Radonsk i
(ACEPTA RESPUESTA M LTIPLE) C) De otros candidatos(as)
13) De las y los testigos presentes, Mujeres
cuntas son mujeres?
14) De las y los testigos presentes, Hombres
cuntos son hombres?
15) En la mesa que est observando, A) Si (pasa a # 17)
las y los electores votan sin presiones? B) No
16) Las y los electores son inducidos A) Hugo Chvez Fras
a votar por el candidato(a) B) Henrique Capriles Ra dons ki
(ACEPTA RESPUESTA M LTIPLE) C) De otros candidatos(as)
17) Se hace propaganda electoral A) No (pasa a # 19)
dentro del c entro donde Ud. Observa? B) Si18) A favor de qu candidatos(a s) se A) De Hugo Chve z Fras
hace la propaganda? B) De He nrique Capriles Radonsk i
(ACEPTA RESPUESTA M LTIPLE) C) De otros candidatos(as)
19) Observ si son movilizados electores A) No (fin del formulario)
al centro con recursos pblicos? B) Si
20) A qu instituciones pertenecen A) Al Gobierno Nacional o entidades dependientes de l
los recur sos pblicos usados? B) A gobernac iones o a lcaldas del PSUV y a liados
(ACEPTA RESPUESTA M LTIPLE) C) A gobernaciones o a lcaldas de la MUD
D) A otr as gober naciones o a lcaldas
F2
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FORMULARIO F2
La transmisin va SMS:
Para realizar la transmisin a travs de la mensajera de texto, debers enviar el SMS al
nmero 0424-1290240 y en caso de ocurrir una contingencia debers usar el nmero
0424-1297053.En la redaccin del mensaje debers indicar el formulario a transmitir escri-
biendo la letra F seguido del nmero de formulario (en este caso F2). A continuacin escribe
el nmero de pregunta seguido de un punto y luego la letra o nmero que indica la respues-
ta. Separa las preguntas entre s por un espacio en blanco. Escribe todas las respuestas
siguiendo el mismo esquema: pregunta + punto + respuesta + espacio en blanco.
En las preguntas con complemento (aquellas preguntas que dependiendo la opcinmarcada solicitan indicar cantidad preguntas 2 y 4 - ), la respuesta se escribir co-
locando el nmero de la pregunta seguido del punto y seguido la opcin de la primera
respuesta, nuevamente colocaras un punto y de inmediato la respuesta del comple-
mento. (Ej. En la pregunta 2: 2.B.3).
En las preguntas que aceptan respuesta mltiple (cuando la pregunta indique que
esta accin es posible preguntas 3, 5, 12, 16, 18 y 20 - ), y que hayas seleccionado
ms de una opcin, colocars el nmero de la pregunta seguido del punto y todas las
opciones de respuesta marcadas, separndolas entre s por puntos. (Ej. En la pre-
gunta 18: 18.A.B.C)
Una vez enviado el mensaje, recibirs un mensaje de vuelta en donde se especifica el esta-
do de las respuestas que hayas enviado. En caso que hubiese un error (consulta Dptico de
transmisin) debers enviar nuevamente la respuesta de las preguntas con error.
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ANEXO N 6
FORMULARIO F3 Y REVERSO
Elecciones Presidenciales Octubre 2012
Cdigo del Observador
No. de Mesa
1) A la hora del cierre de la mesa (6:00PM) se observ que:
A) Ce rr la mesa a la hora sin e lectore s en cola
B) Cerr la mesa y hubo electores en cola que no pudieron votar
C) Se prorrog el cierre de la mesa sin electores en la cola
D) Se prorrog el cierre permitiendo que votaran todos los electores en cola
2) : Hora de cierre de la Mesa observada en el centro de votacinHora Minutos
3) El Presidente de Mesa anunci el inicio del acto de escrutinio A) Si B) No
4) : Hora de inicio del proceso de escrutiniohora minutos
5) En la mesa donde Ud. Observ, A) No (Pasar a la pregunta Nro. 7)
hay testigos de candidatos(as)? B) Si
6) De cules candidatos(as) hay testigos:(ACEPTA RESPUESTA M ULTIPLE)
A) Partidos que apoyan la candidatura de Hugo Chvez Fras
B) Partidos que apoyan la candidatura de Henrique Capriles Radonski
C) Partidos que apoyan a otros candidatos o candidatas
D) Se permiti la presencia del Observatorio Electoral Venezolano
7) El acta de escrutinio se imprimi ANTES de transmitir los resultados A) Si B) No
8) La mquina estuvo desconectada durante el escrutinio y se conect luego de imprimir el ACTA
A) Si B) No C) No se pudo determinar / No logr observar
9) Los resultados del escrutinio se transmitieron exitosamente A) Si B) No
Anotar nmero de:
10) Electores de la mesa segn cuaderno electrnico
11) Votantes en la mesa segn acta de escrutinio
12) Votos a favor del candidato Hugo Chvez Fras (Ver reverso)
13) Votos a favor del candidato Henrique Capriles Radonski (Ver reverso)
14) Votos Nulos15) : Hora de finalizacin del proceso de escrutinio
hora minutos
16) Se le entreg copia del acta de escrutinio a represetantes de:(ACEPTA RESPUESTA M ULTIPLE)
A) Partidos que apoyan la candidatura de Hugo Chvez Fras
B) Partidos que apoyan la candidatura de Henrique Capriles Radonski
C) Partidos que apoyan a otros candidatos o candidatas
D) El Observa torio Electoral Ve nezolano
CIERRE DE LA MESA
DURANTE EL ESCRUTINIO
F3
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FORMULARIO F3
Para registrar los resultados de las preguntas de la 10 a la 14, sigue las siguientes instrucciones:Revisa en el cuaderno electrnico el nmero de Electores de la mesa que observas.Busca el nmero de Votantes en el Acta de Escrutinio.En el Acta de Escrutinio ubica los partidos que apoyan a Hugo Chvez y Henrique Capriles y escrbe-los en el siguiente cuadro:
Suma los Votos de cada candidato, segn todos aquellos partidos que lo apoyan y regstralos en laspreguntas 12 y 13.Busca el nmero de Votos Nulos en el Acta de Escrutinio de la mesa que observas.
La transmisin va SMS:Para realizar la transmisin a travs de la mensajera de texto, debers enviar el SMS al nmero 0424-
1290240 y en caso de ocurrir una contingencia debers usar el nmero 0424-1297053.Para transmitir las preguntas de 10 a la 14, coloca el nmero de la pregunta seguido del punto y luegoel nmero de electores o votantes segn sea el caso. (Ej. Pregunta 10: 10.456).
Para realizar la transmisin del resto de las preguntas apyate en el Dptico de transmisin.
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ANEXO N 7
FORMULARIO F4 Y REVERSO
Elecciones Presidenciales Octubre 2012 F4
Cdigo del Observador
No. de Mesa
1) Se realiz un sorteo AL AZAR A) S
para elegir la(s) mesa(s) a auditar? B) No
2) Durante la Auditora se permiti A) No (pasar a pregunta # 4)
la presencia de testigos? B) S
3) De cules candidatos(as) A) Partidos que apoyan la candidatura de Hugo Chvez Fras
hay testigos: B) Partidos que apoyan la candidatura de Henrique Capriles Radonski
(ACEPTA RESPUESTA M LTIPLE) C) Partidos que apoyan a otros candidatos o candidatas
D) Se permiti la presencia de pblico en general
E) Se permiti la presencia del Observatorio Electoral Venezolano
4) Alguna persona o agrupacin A) No (pasar a pregunta # 6)
reclam o impugn B) S
el proceso de auditora?
5) El grupo o persona que A) Las y los testigos del candidato Hugo Chvez Fras
realiz el reclamo B) Las y los testigos del candidato Henrique Capriles Radonskio impugnacin era: C) Las y los testigos de otros candidatos o candidatas
(ACEPTA RESPUESTA M LTIPLE) D) De l pblico en genera l
6) Alguien impugn el proceso A) No (pasar a pregunta # 8)
genera l o realiz un reclamo B) S
de fraude?
7) El grupo o persona que A) Las y los testigos del candidato Hugo Chvez Fras
realiz el reclamo B) Las y los testigos del candidato Henrique Capriles Radonski
o impugnacin era: C) La s y los testigos de otros candidatos o candidatas
(ACEPTA RESPUESTA M LTIPLE) D) De l pblico en genera l
8) Se le entreg copia A) Las y los testigos de l candida to Hugo Chvez Fras
del acta de auditoria B) Las y los testigos del candidato Henrique Capri les Radonski
(ACEPTA RESPUESTA M LTIPLE) C) Las y los testigos de otros candidatos o candidatas
D) El pblico en genera l
E) Observador(a) del Observatorio Electoral Venezolano
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ANEXO N 8
El Observatorio Electoral Venezolanocondena hechos ocurridos en Barinas
EL OBSERVATORIO ELECTORAL VENEZOLANO (OEV) lamenta los hechos de vio-
lencia ocurridos el pasado sbado 29 en Barinitas, municipio Bolvar del estado Barinas,
mientras tena lugar una caravana de los partidarios del candidato Henrique Capriles y en
los que lamentablemente perdieron la vida tres ciudadanos.
El OEV condena un hecho que presuntamente tiene su origen en las diferencias pol-
ticas y niega la esencia de lo que debe ser el debate en una campaa electoral. No est de
ms recordar que en el sistema democrtico la violencia no puede ser, jams y por ningn
motivo, un recurso utilizado para dirimir las discrepancias.
El OEV se suma a la condena expresada por los candidatos Henrique Capriles y
Hugo Chvez, al tiempo que solicita al Ministerio Publico y a las autoridades policiales com-
petentes una investigacin sobre tales hechos a fin de que los responsables sean sancio-
nados conforme a lo que est previsto en nuestras leyes.
Sin duda, el OEV expresa el sentir de la inmensa mayora de los venezolanos, quie-
nes, al margen de sus preferencias polticas aspiran a que este lamentable hecho sea solo
un evento aislado, el cual no tendr influencia en lo que resta del proceso electoral que de-ber terminar de manera cvica y democrtica el prximo domingo 7 de octubre.
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ANEXO N 9
El Observatorio Electoral Venezolano est listopara el prximo domingo 7 de octubre
Durante los ltimos tres meses, el Observatorio Electoral Venezolano (OEV), ha man-
tenido un esmerado seguimiento de la campaa presidencial, reflejados en los diferentes
comunicados, publicados tanto en su sitio web como en la pgina de otras instituciones, en
medios de comunicacin nacionales, as como diversas declaraciones ofrecidas a la prensa
nacional e internacional.
Paralelamente el OEV, organizacin acreditada por el CNE, se prepar de manera in-
tensa con el propsito de realizar las distintas tareas previstas en su programa de trabajo
con vistas a la observacin del propio da de las votaciones, durante el cual desplegar de
manera simultnea una labor en dos niveles.
Por un lado, y desde el punto de vista cualitativo, evaluar la marcha del proceso
comicial (apertura y cierre de las mesas, presencia de testigos, funcionamiento de las
mquinas, desempeo del Plan Repblica, entre otras actividades).
Por la otra y desde el punto de vista cuantitativo, dar a conocer los resultados referi-
dos a la votacin efectuada el 7-0. En ambos casos, el OEV se apoyar en una red de ms
de 300 voluntarios, entrenados y distribuidos a nivel nacional, de acuerdo a una muestraestadstica tcnicamente bien diseada, y cuyos resultados sern dados a conocer apenas
lo autorice el Consejo Nacional Electoral (CNE).
A lo largo de toda la jornada del prximo domingo 7 de octubre, el OEV dar a cono-
cer los resultados de su observacin, tanto cualitativa como cuantitativamente, cindose a
las normas establecidas por el CNE, dando as, la contribucin que le corresponde a fin de
que el evento electoral tenga lugar conforme a los criterios propios de un rgimen democr-
tico.
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