COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA ORGANISMO DE CUENCA FRONTERA SUR
CONSEJO DE CUENCA DE LOS RÍOS GRIJALVA Y USUMACINTA
“PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE
LA SEQUÍA EN EL CONSEJO DE CUENCA DE LOS RÍOS GRIJALVA Y USUMACINTA”
Octubre de 2014
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I N D I C E
Contenido RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................. 12
INTRODUCIÓN ................................................................................................................ 12
1. CARACTERIZACIÓN DE LA CUENCA................................................................. 15
1.1. Fisiografía ................................................................................................................ 15
1.1.1. Clima ............................................................................................................................. 16
1.1.1.1. Semicálido húmedo con lluvias todo el año [(A)C(fm)] ..................................... 18
1.1.1.2. Semicálido húmedo con lluvias intensas de verano [(A)C(m)] ........................ 19
1.1.1.3. Templado, subhúmedo, altamente húmedo entre los subhúmedos [C(w2)] 19
1.1.2. Geología ................................................................................................................... 20
1.1.3. Provincias tectónicas y geología estructural del estado de Chiapas 22
1.1.4. Ciclo Hidrológico ..................................................................................................... 24
1.1.4.1. Agua Superficial ...................................................................................................... 25
1.1.4.2. Agua Subterránea ................................................................................................... 73
1.1.5. Infraestructura Hídrica ............................................................................................ 75
1.1.6. Generación Hidroeléctrica ..................................................................................... 75
1.1.7. Infraestructura de los Distritos de Riego ............................................................. 76
1.1.8. Servicios de Agua Potable y Alcantarillado ........................................................ 78
1.2. Recursos naturales .............................................................................................. 79
1.3. Fundamento legal del PMPMS del Consejo de Cuenca de Grijalva Usumacinta ..................................................................................................................... 85
1.3.1 Marco legal e Institucional .......................................................................................... 85
1.3.2. Cultura del Agua .............................................................................................................. 92
1.3.3. Pacto por México 2013 .................................................................................................. 94
1.3.4Acuerdo por el que se instruyen acciones para mitigar los efectos de la sequía que atraviesan diversas entidades federativas. ........................................................ 95
2
1.3.5. Lineamientos que establecen los criterios y mecanismos para ocurrencia de sequía, así como las medidas preventivas y de mitigación, que podrán implementar los usuarios de las aguas emitir acuerdos de carácter generalen situaciones de emergencia por la nacionales para lograr un uso eficiente del agua durante sequía. ........................................................................................... 96
1.3.6. Contenido del Programa de Medidas Preventivas y de Mitigación de la Sequía (PMPMS) ........................................................................................................................ 96
2. FORMACIÓN Y ESTRUCTURA DEL GRUPO TÉCNICO DIRECTIVO Y OBJETIVOS DEL PMPMS ............................................................................................... 97
2.1 Grupo Técnico Directivo ..................................................................................... 97
2.1.1 Objetivo general ................................................................................................................ 99
2.1.2 Objetivos específicos ........................................................................................................ 99
2.1.3 Objetivos instrumentales u operativos ........................................................................... 99
2.1.4 Principios de operación .................................................................................................... 99
3. SEQUÍA HISTÓRICA Y EVALUACIÓN DEL IMPACTO ...................................... 101
3.1. Evaluación histórica de la sequía empleando el SPI ....................................... 102
3.1.1. Cuenca del río Chixoy .............................................................................................. 102
3.1.2. Cuenca del río Grijalva-La concordia ..................................................................... 102
3.1.3 Cuenca del río Grijalva-Tuxtla Gutiérrez ............................................................... 109
3.1.4. Cuenca del río Grijalva-Villahermosa ................................................................ 120
3.1.5. Cuenca del río Lacantún .......................................................................................... 129
3.1.6. Cuenca del río Usumacinta ..................................................................................... 133
3.2. Comportamiento histórico del SPI 3sequía y humedad ...................................... 114
3.2.1. Histórico de la sequía y evolución de las medidas de mitigación y respuestas .................................................................................................................................. 119
3.3. Evaluación de las medidas de mitigación y respuesta ....................................... 120
3.3.1 Medidas de mitigación contra las sequias según el CENAPRED, 2007. ............... 120
4. EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD A LA SEQUÍA ........................................ 126
4.1. Metodología ........................................................................................................... 126
4.1.1. Grado de exposición ...................................................................................................... 127
4.1.2 Sensibilidad ...................................................................................................................... 129
4. 1.3. Capacidad de Adaptación .......................................................................................... 129
4.2 Índice Global de Sequía ..................................................................................... 131
5. MITIGACIÓN DE LA SEQUÍA Y ESTRATEGIAS DE RESPUESTA ................... 136
3
5.1 Estrategias de mitigación desde la gestión pública ............................................ 141
5.2. Estrategias y acciones de respuesta relacionadas con la oferta ................... 144
5.3. Estrategias y acciones de respuesta relacionadas con la demanda ............. 147
5.4. Estrategias para la conservación del ciclo hidrológico .................................. 150
6. ETAPAS DE LA SEQUÍA, FACTORES DETONANTES Y OBJETIVOS DE LA RESPUESTA ...................................................................................................... 156
6.1 Etapas de la sequía ................................................................................................ 156
6.2. Tipología de las medidas y estrategias instrumentadas ................................... 157
6.3. Objetivos de respuesta ......................................................................................... 159
7. PROGRAMA DE RESPUESTA A LAS ETAPAS DE LA SEQUÍA ...................... 163
8. IMPLEMENTACIÓN Y MONITOREO .................................................................. 174
9. CONCLUSIONES Y TALLER CON EL COMITÉ DE CUENCA. .......................... 179
10. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................... 189
ANEXO 1. Gráficos del comportamiento histórico de las sequías SPI – 3, SPI – 6, SPI – 9, y Eventos históricos del SPI ............................................................. 194
ANEXO 2. Método y razonamiento matemático para Índice de Precipitación Estandarizada (SPI). .............................................................................. 194
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Índice de Figuras
Figura 1. Ubicación geográfica del territorio del CCGU y sus municipios. ............................ 15
Figura 2. Regiones y Subregiones Hidrológicas del CCGU (Editado de CONAGUA, 2003). .......................................................................................................................... 16
Figura 3. Histograma de frecuencia de los diferentes tipos climático del territorio del CCGU. ........................................................................................................................................ 17
Figura 4. Climas del territorio del CCGU. .................................................................................... 17
Figura 5. Climograma para la estación de la Finca Morelia en Tila, Chiapas. ...................... 18
Figura 6. Climograma para la estación Motozintla en Motozintla, Chiapas. .......................... 19
Figura 7. Climograma para la estación San Juan Chamula, Chamula Chiapas. .................. 20
Figura 8. Cuencas hidrológicas que conforman el territorio del CCGU. ................................ 25
Figura 9. Isoyetas en la Región Hidrológica No. 30 Grijalva-Usumacinta (DOF, 2009). ................................................................................................................................................ 36
Figura 10. Acuíferos ubicados en el territorio del CCGU. ........................................................ 73
Figura 11. Acuíferos de las Subregiones Hidrológicas Alto, Medio y Bajo Grijalva (DOF, 2013). ..................................................................................................................... 74
Figura 12. Cobertura del servicio de agua potable .................................................................... 78
Figura 13. Tipos de vegetación presentes en el territorio del CCGU. .................................... 83
Figura 14. Porcentaje de uso de suelo y vegetación de la región de Grijalva-Usumacinta ...................................................................................................................................... 85
Figura 15. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca Presa La Angostura. ...................................................................................................................................... 103
Figura 16. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Selegua. ......................................................................................................................................... 104
Figura 17. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Aguacatenco. ................................................................................................................................. 105
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Figura 18. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río la Concordia. ...................................................................................................................................... 106
Figura 19. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Grande o Salinas. ......................................................................................................................... 107
Figura 20. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Zacualpa. ........................................................................................................................................ 108
Figura 21. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca de la Presa Netzahualcóyotl. ............................................................................................................................ 109
Figura 22. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Alto Grijalva. ........................................................................................................................................... 110
Figura 23. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Hondo. ............................................................................................................................................ 111
Figura 24. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Chicoasén. ..................................................................................................................................... 112
Figura 25. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río la Venta. .............................................................................................................................................. 113
Figura 26. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Encajonado. ................................................................................................................................... 114
Figura 27. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Cintalapa. ....................................................................................................................................... 115
Figura 28. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Soyatenco. ..................................................................................................................................... 116
Figura 29. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Suchiapa. ....................................................................................................................................... 117
Figura 30.Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Tuxtla Gutiérrez. ............................................................................................................................ 118
Figura 31. Comportamiento histórico del SPI-12, para la Subcuenca del río Santo Domingo. ............................................................................................................................. 119
Figura 32. Comportamiento histórico del SPI-12, para la Subcuenca del río Tzimbac. ......................................................................................................................................... 120
Figura 33. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Sierra. ............................................................................................................................................. 121
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Figura 34. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Tacotalpa. ....................................................................................................................................... 122
Figura 35. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Almendro. ....................................................................................................................................... 123
Figura 36. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Los Plátanos. ......................................................................................................................................... 124
Figura 37. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Chacté. ........................................................................................................................................... 125
Figura 38. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Macuspana..................................................................................................................................... 126
Figura 39. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Shumula. ........................................................................................................................................ 127
Figura 40. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Carrizal. .......................................................................................................................................... 128
Figura 41. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Jataté. ............................................................................................................................................. 129
Figura 42. Comportamiento histórico del SPI-12, para la Subcuenca del río Tzanconeja..................................................................................................................................... 130
Figura 43. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Comitán. ......................................................................................................................................... 131
Figura 44. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Seco. ............................................................................................................................................... 132
Figura 45. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Usumacinta. ................................................................................................................................... 133
Figura 46. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Tonalá. ............................................................................................................................................ 134
Figura 47. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Palizada. ......................................................................................................................................... 135
Figura 48. Comportamiento histórico del SPI-12 para la región río Grijalva-la concordia. ....................................................................................................................................... 136
Figura 49. Comportamiento histórico del SPI-12 para la región río Grijalva-Tuxtla Gutiérrez. ............................................................................................................................ 137
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Figura 50. Comportamiento histórico del SPI-12 para la región río Grijalva-Villahermosa. ................................................................................................................................. 138
Figura 51. Comportamiento histórico del SPI-12 para la región río Lacantún. ................... 138
Figura 52. Comportamiento histórico del SPI-12 para la región Río Tonalá y lagunas del Carmen Machona. ................................................................................................... 139
Figura 53. Comportamiento histórico del SPI-12 para la región río Usumacinta. ............... 140
Figura 54. Distribución del comportamiento histórico del SPI-3 en el territorio del Consejo de Cuenca Grijalva-Usumacinta. .......................................................................... 114
Figura 55. Distribución del comportamiento histórico del SPI-6 en el territorio del Consejo de Cuenca Grijalva-Usumacinta. .......................................................................... 115
Figura 56. Distribución del comportamiento histórico del SPI-9 en el territorio del Consejo de Cuenca Grijalva-Usumacinta. .......................................................................... 116
Figura 57. Distribución del comportamiento histórico del SPI-12 en el territorio del Consejo de Cuenca Grijalva-Usumacinta. .......................................................................... 117
Figura 58. Distribución del comportamiento histórico de sequía del SPI-12 en el territorio del Consejo de Cuenca Grijalva-Usumacinta. .......................................................... 118
Figura 59. El proceso metodológico Diagrama que compone la vulnerabilidad (IPCC, 2007). ................................................................................................................................. 126
Figura 60. Mapa de la vulnerabilidad de las Cuencas del río Grijalva-Usumacinta .................................................................................................................................... 132
Índice de Tablas
Tabla 1. Acuíferos en las Subregiones Hidrológicas Alto, Medio y Bajo Grijalva (DOF, 2013) ..................................................................................................................................... 74
Tabla 2. Presas para uso hidroeléctrico, agrícola y control de avenidas. Según INEGI 2012. ..................................................................................................................................... 75
Tabla 3. Presas de la región con capacidad instalada y generación media anual. Según INEGI (2012). .......................................................................................................... 75
Tabla 4. Características principales de los Distritos de Riego según CONAGUA, 2010 a. .............................................................................................................................................. 77
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Tabla 5. Superficie del uso de suelo y vegetación de la región de Grijalva-Usumacinta. ..................................................................................................................................... 84
Tabla 6. Integrantes del consejo .................................................................................................. 97
Tabla 7. Equipo de trabajo del CCGU ....................................................................................... 97
Tabla 8. Valores y fases del SPI ................................................................................................ 102
Tabla 9. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca Presa La Angostura ..................... 103
Tabla 10. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Selegua ........................... 104
Tabla 11. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Aguacatenco .................. 105
Tabla 12. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río la Concordia ................... 106
Tabla 13. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Grande o Salinas ............................................................................................................................................ 107
Tabla 14. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Zacualpa ......................... 108
Tabla 15. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca de La Presa Netzahualcóyotl ............................................................................................................................. 109
Tabla 16. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Alto Grijalva .................... 110
Tabla 17. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Hondo .............................. 111
Tabla 18. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Chicoasén ....................... 112
Tabla 19. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río La Venta .......................... 113
Tabla 20. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Encajonado .................... 114
Tabla 21. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Cintalapa ......................... 115
Tabla 22. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Soyatenco ....................... 116
Tabla 23. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Suchiapa ......................... 117
Tabla 24. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Tuxtla Gutiérrez ............. 118
Tabla 25. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Santo Domingo .............. 119
Tabla 26. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del ríoTzimbac ............................ 120
Tabla 27. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Sierra ............................... 121
Tabla 28. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Tacotalpa ........................ 122
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Tabla 29. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Almendro ........................ 123
Tabla 30. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Los Plátanos .................. 124
Tabla 31. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Chacté ............................. 125
Tabla 32. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Macuspana ..................... 126
Tabla 33. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Shumula .......................... 127
Tabla 34. Comportamiento de los eventos históricos de sequía en la Subcuenca del río Carrizal .......................................................................................................... 128
Tabla 35. Comportamiento de los eventos históricos de sequía en la Subcuenca del río Jataté. ............................................................................................................ 129
Tabla 36. Comportamiento de los eventos históricos de sequía en la Subcuenca del río Tzanconeja. .................................................................................................. 130
Tabla 37. Comportamiento de los eventos históricos de sequía en la Subcuenca del río Comitán ......................................................................................................... 131
Tabla 38. Comportamiento de los eventos históricos de sequía en la Subcuenca del río Seco .................................................................................................................................... 132
Tabla 39. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Usumacinta .................... 133
Tabla 40. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Tonalá ............................. 134
Tabla 41. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Palizada .......................... 135
Tabla 42. Periodos de sequia ..................................................................................................... 119
Tabla 43. Grandes sequías en México en el siglo XIX ........................................................... 119
Tabla 44. 1a. Grado de Exposición ............................................................................................ 127
Tabla 45. 2a. Frecuencia de Sequía .......................................................................................... 128
Tabla 46. Acuíferos que conforman la célula ........................................................................... 130
Tabla 47. Clasificación del grado de vulnerabilidad .................................................................. 131
Tabla 48. Base de datos generados en el procesamiento de la información .................... 135
Tabla 49. Relación de consecuencias derivadas después de un evento de sequía y la propuesta de acciones preventivas específicas .................................................. 138
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Tabla 50. Relación de consecuencias derivadas después de un evento de sequía y la propuesta de acciones preventivas específicas. ................................................. 139
Tabla 51. Relación de consecuencias derivadas después de un evento de sequía y la propuesta de proyectos específicos. ..................................................................... 140
Tabla 52. HOJA DE TRABAJO I - PLAN DE ACCIONES PARA LA MITIGACIÓN.................................................................................................................................. 151
Tabla 53. Hoja de trabajo F ......................................................................................................... 170
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RESUMEN EJECUTIVO
El presente trabajo se realiza para la Cuenca de los Ríos Grijalva y Usumacinta (CCGU) que forma parte de la Región Hidrológica-Administrativa XI, Frontera Sur. Geográficamente se encuentra ubicada entre los paralelos 14°55´ y 18°35´ de latitud Norte y los meridianos 91° 20´ y 94° 15´ de longitud Oeste. Limita al norte con el Golfo de México, al sur con la Región Hidrológica veintitrés (RH 23) Costa de Chiapas y con el Océano Pacífico, al este con la República de Guatemala y al oeste con Veracruz y Oaxaca. Su extensión abarca en su mayor parte la Región Hidrológica treinta (RH 30) Grijalva-Usumacinta y una pequeña porción de la Región Hidrológica veintinueve (RH 29) Coatzacoalcos, cuenta con una superficie aproximada de 91 000 km2 y comprende102 municipios del estado de Chiapas y 17 municipios del estado de Tabasco.
La Cuenca Grijalva–Usumacinta está conformada por la Depresión Central, La Meseta Central, Montañas del Norte, del Oriente, La Planicie Costera del Golfo y Las tierras bajas Chapayal.
Para la caracterización histórica de la sequía se utilizó el Índice de Precipitación Estandarizado (SPI, por sus siglas en inglés). ElSPIfue desarrollado por Edwards y McKee (1997), está basada en la función Gamma (la cual es más acorde con la distribución de la lluvia) y representa el número de desviaciones estándar que cada registro de precipitación se desvía del promedio histórico. Como la precipitación acumulada no se distribuye de acuerdo a una distribución normal, se define una función de la precipitación que una vez tipificada se ajusta a una distribución de este tipo. A cada valor de la precipitación acumulada se le asigna un valor de la función y se determina la probabilidad de ocurrencia de esta función que coincide con la probabilidad de precipitación (SPI del dato de precipitación acumulada). El valor del SPI representa la probabilidad de ocurrencia de una determinada precipitación acumulada. No es otra cosa que el número de veces que un valor concreto de la precipitación acumulada en un periodo temporal se separa de la media de la serie, medido en unidades de desviación típica. Dependiendo de los valores que se obtengan del SPI, la sequía puede categorizarse como: extremadamente húmedo, muy húmedo, moderadamente húmedo, condiciones normales, sequía moderada, sequía severa o sequía extrema.
Para la caracterización de la sequía histórica con el método del SPI, se utilizaron cuatro periodos de agregación: Octubre-Diciembre (SPI-3), Octubre-Marzo (SPI-6), Octubre-Junio (SPI-9) y Octubre-Septiembre (SPI-12). Se realizó la estimación del SPI para las estaciones de las
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cuencas: río Chixoy, río Grijalva-La Concordia, río Grijalva-Tuxtla Gutiérrez, río Grijalva-Villahermosa, río Lacantún y río Usumacinta. En total se analizaron 32 estaciones climatológicas, y se estimó para cada una de estas, la cantidad de eventos históricos en las fases o categorías de sequía siguientes: sequía moderada, sequía severa y sequía extrema.
Se presenta en este trabajo, además del análisis del SPI, las medidas de mitigación contra la sequía: medidas estructurales, medidas no estructurales, medidas reactivas, medidas preventivas o prospectivas. Se presenta además una evaluación de la vulnerabilidad a la sequía.
Es importante señalar que, de acuerdo con los resultados obtenidos del SPI, en la Cuenca Grijalva-Usumacinta se han registrado eventos de sequía extrema en varias de las estaciones analizadas, por lo que, se puede concluir que históricamente se han tenido eventos de sequía en la región. Por lo anterior, es necesario establecer el monitoreo preventivo con las sugerencias de mitigación que se presentan en este documento.
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“PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE
MITIGACIÓN DE LA SEQUÍA EN EL CONSEJO DE CUENCA
DE LOS RÍOS GRIJALVA Y USUMACINTA”
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INTRODUCIÓN
Los eventos meteorológicos que ocurren en cualquier parte del mundo en ocasiones causan efectos catastróficos, dependiendo de los factores climáticos, ambientales y antropogénicos que cada vez son más recurrentes.
Existe una preocupación internacional por el incremento de los desastres naturales, por la fuerza y prolongación que presentan, se han tenido pérdidas económicas y humanas, a las que se debe de registrar el efecto de estos fenómenos antes, durante y después para poder contrarrestarlos en el futuro.
Durante los últimos seis años, estas catástrofes cobraron la vida de aproximadamente 80.000 personas y provocaron daños estimados por cerca de 80 mil millones de dólares americanos.
En las últimas décadas México ha tenido recurrentes variaciones naturales que han sido causas del fenómeno de sequías que en diferentes partes del mundo es motivo de alarma y preocupación entre la población y sus gobernantes.
Sin embargo, el estado de alerta persiste poco tiempo (Sivakumar, 1992), ya que después, no se toman acciones preventivas para disminuir los efectos de posteriores sequías.
El 66 % del país es considerado como árido y semiárido, pero también contiene selvas tropicales, lo que a su vez promueve una alta biodiversidad. Estas características hacen que México sea un país vulnerable ante los efectos del cambio climático provocando fenómenos climatológicos como inundaciones devastadoras o sequías.
La cuenca de los ríos Grijalva Usumacinta, se ubica al sureste de México, y posee una diversidad de relieves, climas y ecosistemas, su historia geológica y su geoforma, le permiten contar con una alta diversidad de ecosistemas. En general los períodos de sequía producen grandes daños a la economía por su afectación a la ganadería, agricultura y calidad de vida en humanos.
Por lo anterior, el día 10 de enero de 2013 en la ciudad de Zacatecas, el Presidente de la República Mexicana. Lic. Enrique Peña Nieto, ordenó la formulación de un Programa Nacional Contra la Sequía, (PRONACOSE), para su elaboración designó a la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), como eje rector del programa.
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El PRONACOSE de México para 2013-2018 tiene un enfoque integral en diversas maneras:
• Prevención; Estimar recursos, definir acciones y construir organización.
• Mitigación; Reducir impactos en gente, bienes, infraestructura, actividades; así como en el ambiente.
El PRONACOSE, mejora el pronóstico, alerta temprana y difusión de datos, exhorta a las dependencias de los niveles federal, estatal y municipal a una mejor coordinación (programas y recursos conjuntos), y al involucramiento de los diferentes usuarios del agua.
El PRONACOSE contempla un Programa de Medidas Preventivas y de Mitigación de la Sequía (PMPMS) en cada uno de los 26 consejos de cuenca en el País, y para su elaboración se propone un Grupo Técnico Directivo integrado por autoridades y usuarios del agua, quienes realizan el diseño del PMPMS con base en las características de cada región y su implementación. Además los usuarios de agua y las autoridades dentro de cada consejo de cuenca definirán puntos detonantes y características de las acciones acordadas, con base en la información sobre la evolución de la sequía provista por la CONAGUA.
También contempla que el seguimiento del PRONACOSE se hará a través de: una Comisión Intersecretarial Conformada por 14 dependencias federales: SEMARNAT, SEGOB, SEDENA, SEMAR, SHCP, SEDESOL, SENER, SE, SAGARPA, SCT, SSA, SEDATU, CFE y CONAGUA y un Comité de Expertos que estarán a cargo de revisar, informar, enriquecer y apoyar.
Para llevar a cabo la aplicación del PRONACOSE a nivel regional, se plantean los siguientes retos: Adopción(por usuarios de agua y dependencias de gobierno) de una nueva cultura y estrategia que englobe: prevención, planeación y evaluación de planes de sequía; alineamiento de programas de fondos federales, estatales y municipales con las directrices de los planes de sequía; consideración de las sequías en un escenario de cambio climático, como línea base para plan nacional de desarrollo, y marco para un nuevo sistema nacional de protección civil; una política sólida tendiente a reducir la vulnerabilidad de México ante sequías, considerando como opción el acceso a fondos mundiales de adaptación al cambio climático; una estrategia de comunicación en sequía desde el comienzo es fundamental para aceptar las acciones, y evaluar el éxito o la falla del programa.
En el estado de Chiapas, en los últimos años el volumen y la capacidad de los ríos, lagos, lagunas y pantanos de la región se ha reducido considerablemente, al grado de quedar completamente secos como
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consecuencia de los desastres naturales, el deterioro ambiental, la tala inmoderada, quema de pastizales (especialmente la deforestación) y el calentamiento global. Es importante comentar que las cuencas de la región costa presentan un severo deterioro debido a la deforestación, la degradación de los suelos, la ampliación de la frontera agropecuaria y el azolvamiento, se ha traducido en una reducción de la capacidad hidráulica de los ríos, lagos, lagunas y pantanos, e incluso en una disminución del caudal de los mismos.
Si hay pérdida de cobertura forestal, hay menos infiltración y, por consiguiente, menos recarga de los mantos acuíferos, lo que puede traducirse en un menor nivel de agua en los ríos especialmente durante el estiaje.
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1. CARACTERIZACIÓN DE LA CUENCA
1.1. Fisiografía
El territorio del Consejo de Cuenca de los ríos Grijalva y Usumacinta (CCGU) forma parte de la Región Hidrológico-Administrativa XI, Frontera Sur. Geográficamente se encuentra ubicada entre los paralelos 14°55´ y 18°35´ de latitud Norte y los meridianos 91° 20´ y 94° 15´ de longitud Oeste. Limita al norte con el golfo de México, al sur con la Región Hidrológica veintitrés (RH 23) Costa de Chiapas y con el Océano Pacífico, al este con la Republica de Guatemala y al oeste con Veracruz y Oaxaca. Su extensión abarca en su mayor parte la Región Hidrológica treinta (RH 30) Grijalva-Usumacinta y una pequeña porción de la Región Hidrológica veintinueve (RH 29) Coatzacoalcos, cuenta con una superficie aproximada de 91 000 km2 y comprende 102 municipios del estado de Chiapas y 17 municipios del estado de Tabasco (Figura 1).
Figura 1. Ubicación geográfica del territorio del CCGU y sus municipios.
Para fines de planeación y conocimiento de los recursos hidráulicos y sus bienes inherentes el CCGU se ha dividido por seis Subregiones hidrológicas (Figura 2).
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Figura 2. Regiones y Subregiones Hidrológicas del CCGU (Editado de CONAGUA, 2003).
1.1.1. Clima
El territorio del CCGU está compuesto de manera general por tres grupos climáticos: los cálido-húmedos (A) con aproximadamente un 93.5% del territorio los templado-húmedos (C) con 6.3% y una pequeña porción de clima seco (B). En las figuras Figura 3 y Figura 4, se presenta la clasificación de estos tres grupos climáticos y su distribución en el territorio del CCGU, las diferencias entre estos climas quedan determinadas por las distintas temperaturas medias de los meses más fríos y más cálidos, y por valores diferentes de humedad.
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Figura 3. Histograma de frecuencia de los diferentes tipos climático del territorio del CCGU.
De acuerdo al PEOT (2005), en Chiapas los climas templados se deben a la presencia de elevaciones montañosas (sierras altas y mesetas). La región fisiográfica de la Sierra Madre y el macizo montañoso de los Altos son los únicos con estas características, en tanto que lo que predomina en el resto del estado de Chiapas son los climas cálidos.
Figura 4. Climas del territorio del CCGU.
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5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%E
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Tipos de clima
Histograma de frecuencia de los diferentes tipos climáticos del territorio del CCGU
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En la Depresión Central de Chiapas es notoria la escasez de lluvias durante el periodo seco, situación que cambia significativamente en la siguiente temporada ya que se presentan lluvias moderadas (800 a 1200 mm). Está marcada temporalidad ha determinado en cierto sentido la presencia de selvas bajas caducifolias en la zona. Una situación similar se presenta en la costa, aunque la presencia de lluvias es más abundante en el periodo correspondiente. A continuación se presenta una breve descripción de los tipos de clima preponderantes en el territorio del CCGU de acuerdo a la clasificación del INEGI (1990).
1.1.1.1. Semicálido húmedo con lluvias todo el año [(A)C(fm)]
Esta clase de clima se presenta únicamente en la zona sur de la subregión Bajo Grijalva o Grijalva-Villahermosa, en el sistema montañoso que integra la “Sierra Madre de Chiapas” entre elevaciones que van entre 1000 a 1500 m.s.n.m. Actualmente no existen estaciones climatológicas operando en esta zona, sin embargo de acuerdo a los datos históricos obtenidos de la Finca Morelia en Tila, Chiapas presentados en laFigura 5, se puede apreciar que la temperatura media en esta clase de climas varía entre los 27 y los 31 °C, siendo mayo el mes más caluroso y abril el más seco.
Figura 5. Climograma para la estación de la Finca Morelia en Tila, Chiapas.
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1.1.1.2. Semicálido húmedo con lluvias intensas de verano [(A)C(m)]
De acuerdo a los datos históricos obtenidos de la estación Motozintla, Chiapas presentados en la Figura 6 los meses más secos son enero y febrero, los que presentan mayor precipitación son junio y septiembre.
Figura 6. Climograma para la estación Motozintla en Motozintla, Chiapas.
1.1.1.3. Templado, subhúmedo, altamente húmedo entre los subhúmedos [C(w2)]
De acuerdo a los datos históricos obtenidos de la estación San Juan Chamula, Chiapas las temperaturas más altas oscilan entre los 17 y 20 °C. Se observa quelos meses con menor precipitación sonEnero,Febrero,Marzo,NoviembreyDiciembre (Figura 7).
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Figura 7. Climograma para la estación San Juan Chamula, Chamula Chiapas.
1.1.2. Geología
La Cuenca Grijalva–Usumacinta está conformada por la Depresión Central, La Meseta Central, Montañas del Norte, del Oriente, La Planicie Costera del Golfo y Las tierras bajas Chapayal, a continuación de describen cada una de ellas. A la Depresión Central se le conoce también como el Valle Central de Chiapas, es paralela a la Sierra Madre y está orientada en dirección noroeste-sureste y cuenta dentro del estado con una longitud de 280 km. La anchura es de 30 km en el sureste y hasta de 20 km en la zona de Cintalapa, contando con una superficie de 9000 km2. En el sureste la altitud es hasta 700 m.s.n.m. y hacia el noroeste desciende hasta los 500 m.s.n.m., formando valles amplios tales como el del Alto Grijalva, en rocas calcáreas y arcillosas. En esta región es donde se registran las menores precipitaciones pluviales del estado, en algunas regiones de hasta menos 1000 mm anuales y, como la evaporación siempre supera a la precipitación, es en ella en donde han detectado las temperaturas más altas de Chiapas. En esa región fisiográfica se localiza la capital del estado, Tuxtla Gutiérrez.
Meseta Central, a esta provincia se le ha llamado Altiplanicie o Altos de Chiapas y en ella quedan comprendidas las ciudades de San Cristóbal de las Casas y Comitán. Tiene una longitud de 160 km, una anchura máxima de 75 km y una extensión de 11000 km2, aproximadamente. Por
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su relieve accidentado y su considerable altura en esta región el clima es variado, esta provincia pertenece íntegramente a la vertiente del golfo y en ella se encuentra el parteaguas entre las cuencas de los ríos Grijalva y Usumacinta. Esta región recibe anualmente entre 1500 y 2000mm de lluvia, en lo que se refiere a la temperatura, la media es de 16º C.
Montañas del Norte, a esta región también se le conoce como Montañas Plegadas del Norte de Chiapas, Esta provincia es una franja con orientación este –oeste que colinda al norte con la Planicie Costera del Golfo, al sur con la Meseta Central y al oriente con las Montañas del Oriente, su longitud es de 250 km y su anchura es hasta de 65 km, con una superficie de 12000 km2. La altitud de las montañas del Norte llega a ser en su límite sur de 1500 m.s.n.m. y de 50 m.s.n.m. en su límite norte. Otro rasgo característico de esta región es de recibir altas precipitaciones pluviales, superiores a los 4000 mm anuales y su origen es eminentemente alisios en prácticamente todo el año, junto con altas temperaturas tropicales.
Montañas del Oriente, también denominadas Serranías de Lacandona, se encuentra limitada al poniente por la Meseta Central, al norte por las Sierras del Norte, al este por Guatemala y al sur por la provincia Tierras Bajas Chapayal, la Lacandona cubre un área de 11000 km2 con una longitud de 225 km y una anchura hasta de 70 km en el noroeste y de 100 km en el sureste.
Su topografía es montañosa y consiste en una serie de serranías con rumbo noroeste a sureste, separadas por valles intercalados y que corresponden a estructuras anticlinales de composición calcárea de edad cretácica y sinclinales de terrígenos y calizas arcillosas del terciario respectivamente.
Las mayores altitudes alcanzan hasta 1200 m.s.n.m., pero en general la región se caracteriza por tener elevaciones no considerables, predominantemente entre 300 y 700 m.s.n.m., disminuyendo la pendiente hacia el río Usumacinta, que los limites con Tabasco cuenta con tan solo 20 m.s.n.m.; este río constituye el nivel base de la provincia, siendo el dren principal de la región y conjunta finalmente las aguas de toda la cuenca para entregarlas al golfo de México. El Clima de esta región es cálido húmedo tropical, lluvioso la mayor parte del año (algunos sitios hasta con 3500 mm, principalmente en su zona norte).
Planicie Costera del Golfo, se sitúa al norte de la provincia de las Montañas del Norte y se continúa hasta terrenos tabasqueños. Se forma en el estado de Chiapas en las dos salientes del norte que en suma resultan tener una longitud de 135 km y una anchura hasta de 50 km, con una superficie de 5000 km2. Esta planicie tiene una pendiente muy baja hacia el norte y se desprende desde los 50 m.s.n.m., en el límite
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colindando con las Montañas del Norte, hasta los 15 m.s.n.m. en terrenos chiapanecos limítrofes con Tabasco
Es común encontrar en esta provincia numerosas corrientes fluviales, muchas de ellas anastomosadas, lo que indica la senectud del proceso fisiográfico de la zona. Una intensa erosión regresiva provoca la poca pendiente del terreno y sus gruesos paquetes de suelo areno-arcilloso. Esto último, en conjunto con su latitud y altura sobre el nivel del mar provoca su típico clima tropical húmedo con densas selvas y pantanos. Esta región es de alta precipitación con registros superiores a los 4000 mm anuales.
Tierras Bajas de Chapayal, también conocida como Marqués de Comillas, cubre el vértice oriental del estado, extendiéndose a la República de Guatemala. Se encuentra limitada al sur por la sierra de Chamá y al norte y oriente por la sierra Lacandona. Se caracteriza por presentar planicies con topografía casi plana de gran extensión, siendo frecuentes las de inundación con depósitos aluviales de los ríos Lacantún, Chixoy y de La Pasión, el drenaje es de tipo arborescente, típico de las rocas suaves impermeables. En lo que respecta a su clima, es de cálido a húmedo tropical lluvioso la mayor parte del año.
1.1.3. Provincias tectónicas y geología estructural del estado de Chiapas
La combinación de los efectos del tectonismo que han actuado sobre el estado de Chiapas ha dado lugar a la formación de varias provincias tectónicas a saber:
a) Macizo granítico de Chiapas. b) Anticlinorio de Comalapa. c) Sinclinorio Central. d) Fallas de Transcurrencia. e) Simojovel f) Miramar. g) Arco de la Libertad.
La primera provincia corresponde a la Cuenca de la Costa de Chiapas, las restantes se ubican en la Cuenca Grijalva-Usumacinta, las cuales se describen a continuación algunas de ellas:
• Anticlinorio Comalapa
Está provincia tiene la forma de un triángulo isósceles, con su base y lado menor coincidiendo con la línea geodésica que sirve de frontera con Guatemala en una longitud de 135 km.
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Los principales rasgos estructurales de la provincia son una serie de anticlinales y sinclinales labradas en rocas del Paleozoico, Triásico-Jurásico y Cretácico Medio, así como algunas fallas dentro de las que destaca la Falla Mapastepec, que corre de este a oeste y atraviesa la provincia por su parte media.
Dentro de los pliegues más significativos de la provincia destacan: El anticlinal El Diamante, labrado en su totalidad en lechos rojos de la formación Todos Santos, que se orienta NW-SE y se localiza en vértice norponiente de la provincia.
Los anticlinales San Vicente y Chicomuselo, el primero orientado NW-SE y el segundo WNW-ESE, ambos con su eje axial reconocido en una longitud de 35 km y el segundo pasando por el poblado del mismo nombre, las dos estructuras se encuentran labradas en su totalidad en rocas del Paleozoico Superior de las formaciones Santa Rosa, Grupera y Paso Hondo.
Con respecto al anticlinal Siltepec, cuyo eje se localiza al norte del poblado de ese nombre, cuenta con una orientación sensible WNW-ESE y se encuentra abierto en caliza del Grupo Sierra Madre coronando las montañas del área, cuyas bases descansan sobre la formación Todos Santos.
El sinclinal Bellavista, localizado al sur del Anticlinal El Diamante y al norte del Macizo Granítico, es otra de las estructuras importantes de la región. Su orientación es NW-SE y se ha reconocido su eje en una longitud de 40 km. Este Sinclinal está labrado en su totalidad en sedimentos triásico-jurásico y se encuentra interrumpido en su parte media por una falla, al parecer de tipo transcurrente y de orientación N-S.
• Sinclinorio Central
Al norte de la provincia Comalapa, se localiza la Provincia Tectónica del Sinclinorio Central, esta porción estructural del estado colinda al norte con la provincia de falla de transcurrencia y al suroeste con el Macizo Granítico.
El Sinclinal Grijalva, el mayor de la región y del estado de Chiapas, comienza en su extremo noreste a la altura del poblado Chiapa de Corzo, en donde afloran en su eje rocas del Paleoceno; continua con rumbo SE, haciendo aparecer en su eje rocas de edad Eoceno, hasta la zona de Venustiano Carranza, en donde la secuencia sedimentaria se ve interrumpida por la manifestación volcánica del lugar. Más al sur, y hasta los límites con Guatemala, flanquean a su eje las calizas del Cretácico
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Superior y medio. En terreno chiapaneco se han medido 160 km de longitud y una anchura hasta de 45 km.
En lo que respecta al norte del área, el límite con las fallas de transcurrencia lo constituye la Falla San Fernando.
Provincia de Fallas de Transcurrencia
Conocida también como “Fosas y Pilares”, “de Fallas de Desgarre” o “de Rumbo Deslizante”, Se localiza al norte del Sinclinorio Central y del Macizo Granítico, ocupando toda la porción central del estado y parte del extremo sureste de Veracruz y Oaxaca.
1.1.4. Ciclo Hidrológico
El ciclo hidrológico constituye una de las condiciones naturales más importantes de lascuencas hidrológicas. El río Usumacinta, con una longitud 1,200 km aproximadamente, es el río más caudaloso de Guatemala y México, es uno de los principales escurrimientos de la Cuenca Grijalva–Usumacinta.
En su recorrido recibe aportaciones de los siguientes ríos:Cala, Serchil, Copón, Salama, Icbolay, Tzeja, San Román, La Pasión, San Pedro y Lacantún. Atraviesa el noroeste de Guatemala, sirve de frontera entre este país y México a lo largo de 200 km, se adentra en territorio mexicano por el estado de Tabasco, en cuyo territorio forma en conjunción con el río Grijalva, un extenso delta pantanoso llamado pantanos de Centla, en el que alcanza un caudal de 5400 m³/s. Este delta mide alrededor de 50 km de ancho por 70 de largo, que corresponde al 12,27% de la superficie total del estado Tabasco.
El río Grijalva, también conocido localmente como río Grande de Chiapas o río Mezcalapa, es el segundo más caudaloso del país y el mayor productor de energía hidroeléctrica.En su cauce medio, en el estado de Chiapas, se han construido las plantas hidroeléctricas más importantes del país que son: la presa Angostura o Belisario Domínguez (construida en 1976), la presa Chicoasén (construida en 1980), que tiene la cortina más alta del país, con 261 m; la presa Malpaso o Netzahualcóyotl (construida en 1966); y la presa Peñitas (inaugurada en 1987) que es la presa más pequeña del sistema Grijalva-Mezcalapa. Ambos ríos conforman uno de los principales elementos del ciclo hidrológico.
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1.1.4.1. Agua Superficial
De acuerdo a CONAGUA (2000), la disponibilidad de aguas superficiales en el CCGU es la más abundante del país debido a las aportaciones de la porción de las cuencas de los ríos Grijalva, Usumacinta y Coatzacoalcos. El volumen anual de escurrimiento es del orden de 102,800 Mm3, que representa más del 30% de los escurrimientos totales del país. Todos descargan al golfo de México.
El territorio del CCGU se encuentra conformado por cinco cuencas hidrológicas principales (Figura 8): Las cuencas de los ríos Grijalva (Grijalva–Villahermosa, Grijalva-Tuxtla Gutiérrez, Grijalva-La Concordia, Tonalá, Lacantún, Chixoy y Usumacinta), y por 81subcuencas.
Figura 8. Cuencas hidrológicas que conforman el territorio del CCGU.
Las cuencas R. Grijalva-Villahermosa, R. Grijalva-Tuxtla Gutiérrez y R. Grijalva-La Concordia presentan como principal afluente la corriente del Grijalva que a su vez aporta sustancialmente a las presas Nezahualcóyotl (Malpaso), Chicoasén y Belisario Domínguez (La Angostura) y en el caso de Peñitas, por la corriente Mezcalapa. La corriente del Grijalva se nutre principalmente de los ríos Pichucalco, Almandro y Tulija en la cuenca Grijalva-Villahermosa; por los ríos Sta. Catarina-La Venta y Sto. Domingo en el caso de la cuenca R. Grijalva-Tuxtla Gutiérrez; mientras que Ningunilo y Jaltenango son para la
1%
14%
19%
25%
17%
9%
15%
Cuencas que conforman el territorio del CCGU (Superficie aproximada en %)
R. CHIXOY
R. GRIJALVA - LA CONCORDIA
R. GRIJALVA - TUXTLA GUTIERREZ
R. GRIJALVA - VILLAHERMOSA
R. LACANTUN
R. TONALA Y L. DEL CARMEN Y MACHONA
R. USUMACINTA
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cuenca R. Grijalva-La Concordia. Por último la cuenca R. Lacantún, es la más grande de Chiapas, con un cuerpo de agua llamado L. Miramar y las corrientes superficiales Tzaconeja, Jatate, Lacantún y Santo Domingo, como las más representativas para esta cuenca.
De acuerdo a CONAGUA (2000), la subregión Alto Grijalva tiene una superficie aproximada de 9,644 km2 y se ubica desde la frontera con Guatemala hasta la cortina de la presa La Angostura. La subregión Medio Grijalva cuenta con una superficie de 20.146 km2 y comprende desde la presa La Angostura, hasta la presa Malpaso. La subregión Bajo Grijalva-Sierra tiene una superficie de 9.617 km2; abarca la parte sur de la cuenca y comprende los municipios localizados en la Sierra Norte de Chiapas. En la parte alta de las subcuencas de los ríos de la Sierra: Tulijá y Puxcatán.
Al norte de la cuenca se ubica la subregión Bajo Grijalva-Planicie que abarca una superficie de 12,163 km2, y comprende los municipios que se localizan en las zonas de Piamonte y en la planicie Tabasqueña. La subregión Tonalá-Coatzacoalcos tiene una superficie de 6,859 km2, comprende parcialmente la cuenca del río Tonalá; sus afluentes, los ríos Las Playas y Zanapa, y los arroyos que descargan a las lagunas del Carmen y Machona.
De acuerdo al DOF (2009), el cauce principal de las Subregiones Hidrológicas Alto Grijalva o Grijalva-La Concordia, Medio Grijalva o Grijalva-Tuxtla Gutiérrez y Bajo Grijalva o Grijalva-Villahermosa, es el río Grijalva, la cual tiene una longitud total de aproximadamente 700 kilómetros, nace en la República de Guatemala en la Sierra de Cuchumatanes, donde recibe el nombre de
Cuilco, al entrar a los Estados Unidos Mexicanos, se le incorporan los ríos Lagartero, Dolores y Selegua, que al fluir forman el río San Gregorio. Por otro lado el río San Miguel, cuyo origen se sitúa también en la República de Guatemala, baja de la Sierra del Soconusco y se une al río San Gregorio dando origen al río Grijalva. Este corre en dirección Noroeste, atravesando el Valle de Chiapas en donde se le conoce como río Grande de Chiapas. Recibe por su margen izquierda las aportaciones de los ríos Salinas y La Concordia, por su margen derecha las de los ríos Blanco y Angostura. En seguida recibe al río Dorado, allí modifica su cauce al Noroeste y continúa hasta la población de Santa Cruz en donde modifica su cauce al Noroeste, 2.5 km al Suroeste de la población
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Chiapa de Corzo recibe la aportación del río Santo Domingo; pasa junto a dicha población y sale del Valle de Chiapas por el Cañón del Sumidero; continúa con el mismo rumbo hasta llegar al vaso de la Presa Nezahualcóyotl (Malpaso); a lo largo de este recorrido recibe por su margen izquierda la contribución del río De La Venta y El Sabinal, mientras que por la derecha la de los ríos Hondo, Chicoasén y Yamonhó. Entre las Presas Nezahualcóyotl (Malpaso) y Ángel Albino Corzo (Peñitas) el río recibe las aportaciones, por la margen derecha de los ríos Tzimbac, Zayula, y más abajo de los ríos Platanar y Paredón. Diez kilómetros aguas abajo del sitio donde estuvo la estación hidrométrica El Dorado, el río sufre una bifurcación, debido al nuevo cauce que se abrió hacia la margen izquierda en 1932, el brazo recibió el nombre de río Samaría y cuyo rumbo es hacia el Norte, hasta desembocar en el golfo de México.
Subregión Hidrológica Alto Grijalva o Grijalva-La Concordia.
Esta subregión está integrada por trece subcuencas las cuales se describen (DOF, 2009):
• Cuenca hidrológica Lagartero. Aporta su caudal a la cuenca 6, Selegua. Tiene una superficie de aportación de 531.278 Km2 y se localiza en el sureste del país, su nacimiento se origina en las inmediaciones de la República de Guatemala, desemboca al río Dolores a la altura de la estación hidrométrica Aquespala.
• Cuenca hidrológica Yayahuita. Aporta su caudal a la cuenca 7, San Miguel. Tiene una superficie de aportación de 961.897 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Las Vegas, municipio de Ángel Albino Corzo, su principal afluente es el río Yayahuita, desemboca en el río San Miguel a la altura de la estación hidrométrica Argelia.
• Cuenca hidrológica Zacualpa. Aporta su caudal a la cuenca 7, San Miguel. Tiene una superficie de aportación de 581.639 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Rincón Estrella, municipio de Siltepec, su principal afluente es el río Zocualpa, desemboca en el río San Miguel cerca de la localidad La Esperanza, municipio de Chicomuselo.
• Cuenca hidrológica Papizaca. Aporta su caudal a la cuenca 7, San Miguel. Tiene una superficie de aportación de 236.419 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Porvenir
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de Velasco Suárez, municipio El Porvenir, desemboca en el río San Miguel a la altura de la localidad Flor de Mayo, municipio de Chicomuselo.
• Cuenca hidrológica Presa La Concordia. Aporta su caudal a la cuenca 8, La Concordia. Tiene una superficie de aportación de 607.433 Km2y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de las localidades San Marcos y Nueva Concepción del municipio La Concordia, su principal afluente es el río Custepeques, desemboca en el río La Concordia a la altura de la localidad de San Pedro, municipio de La Concordia.
• Cuenca hidrológica Selegua. Aporta su caudal a la cuenca 13
PresaLa Angostura. Tiene una superficie de aportación de 811.201 Km2y se ubica en elsurestedel país, se origina en la localidad Santo Domingo del municipio de Amatenango de la Frontera, su principal afluente es el río Santo Domingo, desemboca en el río San Gregorio a la altura de la estación hidrométrica Puente Concordia.
• Cuenca hidrológica San Miguel. Aporta su caudal a la cuenca 13
PresaLa Angostura. Tiene una superficie de aportación de 1029.748 Km2y se ubica en el sureste del país, se origina en las inmediaciones del país de Guatemala, su principal afluente es el río Topizolo, desemboca en el río San Miguel a la altura de la localidad El Recuerdo, municipio de Chicomuselo.
• Cuenca hidrológica La Concordia. Aporta su caudal a la cuenca 13
PresaLa Angostura. Tiene una superficie de aportación de 357.622 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la estación hidrométrica La Concepción, desemboca en el río La Concordia a la altura de la estación hidrométrica La Concordia.
• Cuenca hidrológica Aguacatenco. Aporta su caudal a la cuenca 13,
PresaLa Angostura. Tiene una superficie de aportación de 2238.112 Km2y se ubica en el sureste del país, se inicia cerca de la localidad San Rafael, municipio de Comitán de Domínguez, su principal afluente es el río Aguacatenco, desemboca en el río Blanco a la altura de la estación hidrométrica río Blanco.
• Cuenca hidrológica Aguzarca. Aporta su caudal a la cuenca 13, PresaLa Angostura. Tiene una superficie de aportación de 572.584 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Sabinalito II, municipio de Chicomuselo, su principal afluente es el río Paso Padres, desemboca en la Presa La Angostura cerca de la localidad Piedra Bola, municipio de La Concordia.
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• Cuenca hidrológica San Pedro. Aporta su caudal a la cuenca 13,
PresaLa Angostura. Tiene una superficie de aportación de 1047.264 Km2y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Las Carretas, municipio de Villa Corzo, sus principales afluentes son el río El Dorado y el río San Pedro, desemboca en el alto río Grijalva a la altura de la localidad Loma Bonita, municipio de Villa Corzo.
• Cuenca hidrológica Grande o Salinas. Aporta su caudal a la cuenca
13, Presa La Angostura. Tiene una superficie de aportación de 734.058 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Santa Rita, municipio de Ángel Albino Corzo, su principal afluente es el río Grande o Salinas, desemboca en la Presa La Angostura a la altura de la estación hidrométrica Los Vados.
• Cuenca hidrológica Presa La Angostura. Aporta su caudal a la
cuenca 18, Presa Chicoasén. Tiene una superficie de aportación de 3247.316 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Guadalupe el Zapote, municipio de La Trinitaria, donde se encuentra el cuerpo de agua de la Presa La Angostura, desemboca en el río Grijalva a la altura de la localidad Belisario Domínguez, municipio de Venustiano Carranza.
Subregión Hidrológica Medio Grijalva o Grijalva Tuxtla Gutiérrez.Esta subregión está conformada por trece cuencas hidrológicas, las cuales se describen a continuación: (DOF,2009)
• Cuenca hidrológica Hondo. Aporta su caudal a la cuenca 18, PresaChicoasén.Tiene una superficie de aportación de 487.836 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Paraje La Selva, municipio de Zinacantán, su principal afluente es el río Hondo, desemboca en el río Grijalva cerca de la localidad Libertad Campesina, municipio de Osumacinta.
• Cuenca hidrológica Tuxtla Gutiérrez. Aporta su caudal a la cuenca 18, Presa Chicoasén. Tiene una superficie de aportación de 380.759 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad El Jocotón, municipio de Berriozábal, desemboca en el río Grijalva a la altura de la estación hidrométrica Puente Colgante II.
• Cuenca hidrológica Suchiapa. Aporta su caudal a la cuenca 18, Presa
Chicoasén. Tiene una superficie de aportación de 2033.767 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Tierra y Libertad, municipio de Villaflores, su principal afluente es el río
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Suchiapa, desemboca en el río Sabinal a la altura de la localidad Distrito Federal, municipio de Chiapa de Corzo.
• Cuenca hidrológica Santo Domingo. Aporta su caudal a la cuenca 18,
Presa Chicoasén. Tiene una superficie de aportación de 2053.189 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Raíces del Tajín, municipio de Villa Corzo, su principal afluente es el río Santo Domingo, desemboca en el río Grijalva a la altura de la localidad Cruz de Cupía, municipio de Chiapa de Corzo.
• Cuenca hidrológica Presa Chicoasén. Aporta su caudal a la cuenca
23, Alto Grijalva. Tiene una superficie de aportación de 2605.947 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad La Primavera, municipio de Venustiano Carranza, su principal afluente es el río Grijalva, desemboca en la Presa Chicoasén a la altura de la localidad JuyJuy, municipio de San Fernando.
• Cuenca hidrológica Chicoasén. Aporta su caudal a la cuenca 23, Alto
Grijalva. Tiene una superficie de aportación de 953.865 Km2 y se ubica en el sureste del país, se inicia cerca de la localidad La Cumbre, municipio de Jitotol, su principal afluente es el río Chicoasén, desemboca en el río Grijalva a la altura de la localidad Santa Ana, municipio de Chicoasén.
• Cuenca hidrológica Encajonado. Aporta su caudal a la cuenca 24, De
la Venta. Tiene una superficie de aportación de 1703.016 Km2 y se ubica en el sureste del país, se inicia cerca de la localidad Dr. Rodolfo Figueroa, municipio de Cintalapa, su principal afluente es el río Encajonado, desemboca en el río La Venta a la altura de la estación hidrométrica Santa María.
• Cuenca hidrológica Cintalapa. Aporta su caudal a la cuenca 24, De la
Venta. Tiene una superficie de aportación de 1295.681 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Flor de Chiapas, municipio de Cintalapa, su principal afluente es el río Cintalapa, desemboca en el río La Venta a la altura de la localidad Jiquipilas, municipio de Jiquipilas.
• Cuenca hidrológica Soyatenco. Aporta su caudal a la cuenca 24, De la
Venta. Tiene una superficie de aportación de 1037.363 Km2 y se ubica en el sureste del país, se inicia cerca de la localidad Monte Bonito, municipio de Arriaga, su principal afluente es el río Soyatenco, desemboca en el río La Venta cerca de la localidad La Esperanza, municipio de Jiquipilas.
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• Cuenca hidrológica Alto Grijalva. Aporta su caudal a la cuenca 26, Presa Nezahualcóyotl. Tiene una superficie de aportación de 301.873 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad El Zapote, municipio de Chicoasén, desemboca en la presa Nezahualcóyotl cerca de la localidad Bajada del Toro, municipio de Copainalá.
• Cuenca hidrológica De La Venta. Aporta su caudal a la cuenca 26,
Presa Nezahualcóyotl. Tiene una superficie de aportación de 1363.089 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad San Luis, municipio de Ocozocoautla de Espinosa, su principal afluente es el río De La Venta, desemboca en la presa Nezahualcóyotl a la altura de la estación hidrométrica El Toro.
• Cuenca hidrológica Chapopote. Aporta su caudal a la cuenca 26,
Presa Nezahualcóyotl. Tiene una superficie de aportación de 1928.914 Km2y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Lázaro Cárdenas, municipio de Copainalá, desemboca en la cortina de la presa Nezahualcóyotl.
• Cuenca hidrológica Presa Nezahualcóyotl. Aporta su caudal a la
cuenca, 29 Presa Peñitas. Tiene una superficie de aportación 597.614 Km2y se ubica en el sureste del país, se origina en la localidad El Edén, municipio de Ocozocoautla de Espinosa, aporta su caudal a la presa Nezahualcóyotl, cerca de la localidad El Carmen, municipio de San Fernando.
Subregión Hidrológica Bajo Grijalva o Grijalva Villahermosa.Esta subregión está conformada por veintisiete cuencas hidrológicas, las cuales se describen a continuación (DOF, 2009)
• Cuenca hidrológica Tzimbac. Aporta su caudal a la cuenca 29, Presa Peñitas. Tiene una superficie de aportación de 251.05 Km2 y se ubica en el sureste del país, se inicia cerca de la localidad Lázaro Cárdenas, municipio de Ocotepec, su principal afluente es el río Tzimbacnho, desemboca en el río Mezcalapa cerca de la estación hidrométrica Tzimbac.
• Cuenca hidrológica Zayula. Aporta su caudal a la cuenca 29, Presa Peñitas. Tiene una superficie de aportación de 430.113 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad San Isidro Liquidámbar, municipio de Pantepec, su principal afluente es el río Zayula, desemboca en la presa Peñitas a la altura de la localidad Salomón González Blanco, municipio de Ostuacán.
31
• Cuenca hidrológica Presa Peñitas. Aporta su caudal a la cuenca 32,
Mezcalapa. Tiene una superficie de aportación de 575.351 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Gustavo Aguirre Benavides 1a. Sección, municipio de Reforma, su principal afluente es el río Mezcalapa, desemboca en la presa Peñitas a la altura de la localidad Nuevo Peñitas, municipio de Ostuacán.
• Cuenca hidrológica Paredón. Aporta su caudal a la cuenca 32,
Mezcalapa. Tiene una superficie de aportación de 387.175 Km2 y se ubica en el sureste del país, se inicia cerca de la localidad El Cerro 2a. Sección, municipio de Pichucalco, su principal afluente es el río Paredón, desemboca en el río Mezcalapa cerca de la estación hidrométrica Paredón.
• Cuenca hidrológica Platanar. Aporta su caudal a la cuenca 32,
Mezcalapa. Tiene una superficie de aportación de 439.954 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad río Laja, municipio de Ixtacomitán, su principal afluente es el río Platanar, desemboca en el río Mezcalapa a la altura de la localidad Playas municipio de Pichucalco.
• Cuenca hidrológica Mezcalapa. Aporta su caudal a las cuencas 33, El
Carrizal y 36 Samaría. Tiene una superficie de aportación de 662.329 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Lámina II, municipio de Tecpatán, su principal afluente es el río Mezcalapa, desemboca en la presa Peñitas a la altura de la estación hidrométrica Tzimbac.
• Cuenca hidrológica El Carrizal. Aporta su caudal a la cuenca 34,
Tabasquillo. Tiene una superficie de aportación de 1159.586 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la estación hidrométrica Reforma, sus principales afluentes son el río Viejo Mezcalapa y el río González, desemboca en el río Grijalva a la altura de la estación climatológica Macultepec.
• Cuenca hidrológica Tabasquillo. Aporta su caudal a la cuenca 74.
Grijalva. Tiene una superficie de aportación de 232.094 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina de las inmediaciones de la cuenca 33 El Carrizal, su principal afluente es río Grijalva, desemboca en el mismo a la altura de la estación climatológica Tres Brazos.
• Cuenca hidrológica Cunduacán. Aporta su caudal a la cuenca 36,
Samaría. Tiene una superficie de aportación de 378.259 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina en las inmediaciones del
32
estado de Tabasco, desemboca en el río Samaría a la altura de la estación climatológica Jalapa.
• Cuenca hidrológica Samaría. Aporta su caudal a la cuenca 33, El
Carrizal. Tiene una superficie de aportación de 687.248 Km2y se ubica en el sureste del país, se inicia cerca de la estación hidrométrica Samaría, su principal afluente es el río Samaría, desemboca en la cuenca 33, El Carrizal.
• Cuenca hidrológica Caxcuchapa. Aporta su caudal al mar. Tiene una
superficie de aportación de 562.101 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina en las inmediaciones del estado de Tabasco, su principal afluente es la Laguna Mecoacán, desemboca al golfo de México.
• Cuenca hidrológica Basca. Aporta su caudal a la cuenca 44, Tulija.
Tiene una superficie de aportación de 416.018 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Nueva Galilea, municipio de Palenque, su principal afluente es el río Basca, desemboca en el río Tulija a la altura de la localidad Santa Rosa Bascán, municipio de Salto de Agua.
• Cuenca hidrológica Yashijá.Aporta su caudal a la cuenca 44, Tulija.
Tiene una superficie de aportación de 559.784 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad El Naranjo,municipiodeChilón, su principal afluente es el río Yashijá, desemboca en el río Tulija a la altura de la localidad Mirador Joyeta, municipio de Tumbalá.
• Cuenca hidrológica Shumulá.Aporta su caudal a la cuenca 44, Tulija.
Tiene una superficie de aportación de 991.983 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Santiago Pojcol, municipio de Chilón, su principal afluente es el río Shumulá, desemboca en el río Tulija a la altura de la localidad La Esperanza Morizón, municipio de Tumbalá.
• Cuenca hidrológica Puxcatán. Aporta su caudal a la cuenca 45,
Macuxpana. Tiene una superficie de aportación de 682.302 Km2 y se ubica en el sureste del país, se inicia cerca de la localidad Tres Picos, municipio de Tila, desemboca en el río Tacotalpa cerca de la localidad Guapacal, municipio de Tila.
• Cuenca hidrológica Chacté. Aporta su caudal a la cuenca 46,
Almendro. Tiene una superficie de aportación de 1489.267 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Guadalupe Jagualá, municipio de Sitalá, su principal afluente es el río
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Chacté, desemboca en el río Almendro a la altura de la localidad Francisco Villa, municipio de Huitiupán.
• Cuenca hidrológica De los Plátanos. Aporta su caudal a la cuenca 46,
Almendro. Tiene una superficie de aportación de 635.544 Km2y se ubica en elsureste del país, se origina cerca de la localidad de Joltzemen, municipio de Chamula, su principal afluente es el río Plátanos, desemboca en el río Almendro a la altura de la localidad Luis Espinosa, municipio de Simojovel.
• Cuenca hidrológica Tulija. Aporta su caudal a la cuenca 47, Chilapa.
Tiene una superficie de aportación de 1695.847 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad San Miguel, municipio de Chilón, su principal afluente es el río Tulija, desemboca en el mismo cerca de la localidad Santa Cruz de Lumijá, municipio Salto de Agua.
• Cuenca hidrológica Macuxpana. Aporta su caudal a la cuenca 47,
Chilapa. Tiene una superficie de aportación de 1164.976 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Tentul Grande 1a. Sección, municipio de Tumbalá, desemboca en el río Tacotalpa a la altura de la estación hidrométrica Tapijulapa.
• Cuenca hidrológica Almendro. Aporta su caudal a la cuenca
48,Tlacotalpa. Tiene una superficie de aportación de 1043.274 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Sonora, municipio de Pueblo Nuevo Solistahuacán, su principal afluente es el río Almendro, desemboca en el mismo cerca de la localidad Lindavista municipio de Amatán.
• Cuenca hidrológica Chilapa. Aporta su caudal a la cuenca 74,
Grijalva. Tiene una superficie de aportación de 2240.767 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Poblado Nuevo Arroyo, municipio de Palenque, desemboca en la laguna Matillas.
• Cuenca hidrológica Tacotalpa.Aporta su caudal a la cuenca 74,
Grijalva. Tiene una superficie de aportación de 504.016 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la estación hidrométrica Tapijulapa, desemboca en el río de La Sierra a la altura de la estación hidrométrica Pueblo Nuevo.
• Cuenca hidrológica Chilapilla. Aporta su caudal a la cuenca 74,
Grijalva. Tiene una superficie de aportación de 673.069 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la Ciudad Pemex en el estado de Tabasco, desemboca a la laguna Matillas.
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• Cuenca hidrológica De la Sierra. Aporta su caudal a la cuenca 74,
Grijalva. Tiene una superficie de aportación de 1073.906 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad El Patio, municipio de Rayón, su principal afluente es el río de La Sierra, desemboca en el río Viejo Mezcalapa a la altura de la estación hidrométrica Gaviotas I y II.
• Cuenca hidrológica Pichucalco. Aporta su caudal a la cuenca 74,
Grijalva. Tiene una superficie de aportación de 1238.710 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Laguna Chica, municipio de Pantepec, su principal afluente es el río Pichucalco, desemboca en el río Viejo Mezcalapa a la altura de la estación hidrométrica Puente La Majahua.
• Cuenca hidrológica Viejo Mezcalapa. Aporta su caudal a la cuenca
74, Grijalva. Tiene una superficie de aportación de 640.251 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la localidad Mundo Nuevo Arriba, municipio de Juárez, su principal afluente el río Viejo Mezcalapa, desemboca a la altura de la estación hidrométrica Las Gaviotas I y II.
• Cuenca hidrológica Grijalva. Aporta su caudal al mar. Tiene una
superficie de aportación de 1833.62 Km2 y se ubica en el sureste del país, se origina cerca de la estación hidrométrica Tapijulapa, sus principales afluentes son el río Tacotalpa y el río Grijalva, y desemboca al golfo de México.
Precipitación
La ubicación geográfica de la región es un factor importante para que
existan abundantes lluvias la mayor parte del año, es decir de junio a
marzo, lo que representa el 83% de los días del año. La precipitación
media anual es de 2,147 milímetros, variando de la costa del golfo de
México de 1,700 milímetros a 4,000 milímetros, en las estribaciones de
la sierra de Chiapas, que junto con gran parte de Tabasco, alcanzan los
índices más altos, llegando a ser éstos hasta de 4,500 milímetros. En la
figura Figura 9 se observan las curvas de igual precipitación en la
Región Hidrológica No. 30 Grijalva-Usumacinta.
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Figura 9. Isoyetas en la Región Hidrológica No. 30 Grijalva-Usumacinta (DOF, 2009).
En el año más lluvioso se registraron, a nivel regional 2,915 mm, lo que
significa que se tuvo 3.75 veces más precipitación que la media
nacional; el año más seco registró 231 milímetros, en estación
Motozintla, Chiapas. Sin embargo durante el lapso de 1922 a 1990, en el
año más lluvioso, se cuantificaron 5,672 milímetros, en la estación
Pichucalco, Chiapas.
La temporada de lluvias es en general de mayo a octubre en el Alto
Grijalva y de mayo a febrero en el Bajo Grijalva; como se puede
observar, esta última es la que tiene un período de lluvias que abarca la
mayor parte del año, comprendiendo tres estaciones: verano, otoño e
36
invierno. Sólo la primavera es relativamente seca en estas subregiones;
en verano llueve con intensidad; sobreviniendo entonces las lluvias
torrenciales conocidas como turbonadas. Cuando el calendario marca el
otoño y el invierno, empiezan a soplar los nortes, que se traducen en
prolongadas lluvias, menos impetuosas que las del verano y que pueden
durar varias semanas.Los ríos y lagunas alcanzan su máximo nivel entre
septiembre y noviembre, entonces se producen las inundaciones, cuyo
efecto para la agricultura resulta desastroso, especialmente en la llanura
tabasqueña.
La precipitación dentro de una misma subregión puede ser muy variada,
por ejemplo, la precipitación promedio anual más alta se presenta en las
sierras del norte de Chiapas, Sierra Madre de Chiapas y al sur del
estado de Tabasco, han alcanzado los 4,500 milímetros; mientras que
hacia el norte de la región (localidades de Paraíso, Cunduacán,
Villahermosa, Emiliano Zapata y Tenosique), se tiene una precipitación
de más de 2,000 mm al igual que lo que sucede en las partes bajas de la
sierra del sur de Chiapas, elevándose la precipitación conforme aumenta
la altitud de esta sierra. Por otro lado, en la porción central de la zona se
tiene una precipitación de 1,000 a 2,000 mm en las localidades de
Comitán de Domínguez, Tuxtla Gutiérrez y San Cristóbal de las Casas.
En la Región Hidrológica No. 30, Grijalva-Usumacinta, se tiene una
temperatura media anual de 24°C, cuyo valor máximo ha llegado a los
41°C y la mínima a 7°C. Todo esto trae como consecuencia que las
evaporaciones sean del orden medio anual de 1499 mm.
Balance hidráulico superficial. La Región Hidrológica No. 30 Grijalva-
Usumacinta, en su conjunto, está compuesta por 81 cuencas. Según el
DOF (2013ª) la disponibilidad media anual se encuentra de la siguiente
forma:
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I.- CUENCA HIDROLÓGICA LAGARTERO: VOLUMEN DISPONIBLE
A LA SALIDA DE 7.22 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde su nacimiento en la República de Guatemala, hasta la
estación hidrométrica Aquespala.
La cuenca hidrológica Lagartero drena una superficie de 531.278
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Comitán, al Este por la República de Guatemala, al Sur por
la República de Guatemala y por la cuenca hidrológica Selegua y al
Oeste por la cuenca hidrológica Presa La Angostura.
II.- CUENCA HIDROLÓGICA YAYAHUITA: VOLUMEN DISPONIBLE
A LA SALIDA DE 22.56 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Yayahuita, hasta su confluencia
con el Río San Miguel.
La cuenca hidrológica Yayahuita drena una superficie de 961.897
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Aguzarca y Grande o Salinas, al Este por las cuenca
hidrológicas Zacualpa y San Miguel y al Sur y al Oeste por la región
hidrológica número 23 Costa de Chiapas.
III.- CUENCA HIDROLÓGICA ZACUALPA: VOLUMEN DISPONIBLE
A LA SALIDA DE 12.11 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN: (DISPONIBILIDAD).
38
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Zacualpa, hasta su confluencia
con el Río Yayahuita.
La cuenca hidrológica Zacualpa drena una superficie de 581.639
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica San Miguel, al Este por la cuenca hidrológica Papizaca, al
Sur por la región hidrológica número 23 Costa de Chiapas y al Oeste por
la cuenca hidrológica Yayahuita.
IV.- CUENCA HIDROLÓGICA PAPIZACA: VOLUMEN DISPONIBLE A
LA SALIDA DE 4.21 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Maíz Blanco y otros pequeños
escurrimientos, hasta su confluencia con el Río Zacualpa.
La cuenca hidrológica Papizaca drena una superficie de 236.419
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte, al Este y al Sur
por la cuenca hidrológica San Miguel y al Oeste por la cuenca
hidrológica Zacualpa.
V.- CUENCA HIDROLÓGICA PRESA LA CONCORDIA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 12.36 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN: (DISPONIBILIDAD).
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Custepeques, hasta la Presa
Juan Sabines Gutiérrez.
La cuenca hidrológica Presa La Concordia drena una superficie de
607.433 kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las
cuencas hidrológicas La Concordia y Presa La Angostura, al Este por
39
la cuenca hidrológica Grande o Salinas, al Sur por la región hidrológica
número 23 Costa de Chiapas y al Oeste por la cuenca hidrológica Presa
La Angostura y por la región hidrológica número 23 Costa de Chiapas.
VI.- CUENCA HIDROLÓGICA SELEGUA: VOLUMEN DISPONIBLE A
LA SALIDA DE 81.14 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Santo Domingo, hasta la
estación hidrométrica El Salvador.
La cuenca hidrológica Selegua drena una superficie de 811.201
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Presa La Angostura y Lagartero, al Este por la República
de Guatemala, al Sur por la cuenca hidrológica San Miguel y por la
República de Guatemala y al Oeste por la cuenca hidrológica San
Miguel.
VII.- CUENCA HIDROLÓGICA SAN MIGUEL: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 159.99 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Topizolo y su confluencia con el
Río San Miguel, hasta su desembocadura en la Presa La Angostura.
La cuenca hidrológica San Miguel drena una superficie de 1,029.748
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Aguzarca y Presa La Angostura, al Este por la
cuenca hidrológica Selegua y por la República de Guatemala, al Sur por
la región hidrológica número 23 Costa de Chiapas y al Oeste por las
cuencas hidrológicas Papizaca, Zacualpa y Yayahuita.
40
VIII.- CUENCA HIDROLÓGICA LA CONCORDIA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 19.42 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende El Río Custepeques desde la Presa Juan Sabines Gutiérrez,
hasta su desembocadura en la Presa La Angostura.
La cuenca hidrológica La Concordia drena una superficie de 357.622
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte, al Este y al
Oeste por la cuenca hidrológica Presa La Angostura y al Sur por las
cuencas hidrológicas Presa La Concordia y Grande o Salinas.
IX.- CUENCA HIDROLÓGICA AGUACATENCO: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 17.71 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Aguacatenco, hasta su
desembocadura en la Presa La Angostura.
La cuenca hidrológica Aguacatenco drena una superficie de 2,238.112
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Tzanconeja, al Este por las cuencas hidrológicas Margaritas
y Comitán, al Sur por la cuenca hidrológica Presa La Angostura y al
Oeste por la cuenca hidrológica Presa Chicoasén.
X.- CUENCA HIDROLÓGICA AGUZARCA: VOLUMEN DISPONIBLE
A LA SALIDA DE 16.16 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Paso Padres, hasta su
desembocadura en la Presa La Angostura.
41
La cuenca hidrológica Aguzarca drena una superficie de 572.584
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Presa La Angostura, al Este por la cuenca hidrológica
San Miguel, al Sur por la cuenca hidrológica Yayahuita y al Oeste por la
cuenca hidrológica Grande o Salinas.
XI.- CUENCA HIDROLÓGICA SAN PEDRO: VOLUMEN DISPONIBLE
A LA SALIDA DE 19.04 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río San Pedro, hasta su
desembocadura en la Presa La Angostura.
La cuenca hidrológica San Pedro drena una superficie de 1,047.264
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Santo Domingo y Presa La Angostura, al Este por
la cuenca hidrológica Presa La Angostura, al Sur por la región
hidrológica número 23 Costa de Chiapas y al Oeste por la cuenca
hidrológica Santo Domingo.
XII.- CUENCA HIDROLÓGICA GRANDE O SALINAS: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 25.69 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Grande o Salinas, hasta su
desembocadura en la Presa La Angostura.
La cuenca hidrológica Grande o Salinas drena una superficie de
734.058 kilómetros cuadrados y se encuentra delimitadaal Norte por
la cuenca hidrológica Presa La Angostura, al Este por la cuenca
hidrológica Aguzarca, al Sur por la cuenca hidrológica Yayahuita y por la
42
región hidrológica número 23 Costa de Chiapas y al Oeste por las
cuencas hidrológicas Presa La Concordia y La Concordia.
XIII.- CUENCA HIDROLÓGICA PRESA LA ANGOSTURA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 855.48 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el embalse de la Presa La Angostura desde la
desembocadura de los ríos San Pedro, Grande o Salinas, Aguzarca,
Aguacatenco, San Miguel, Selegua y Custepeques, hasta la cortina de la
Presa La Angostura.
La cuenca hidrológica Presa La Angostura drena una superficie de
3,247.316 kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por
las cuencas hidrológicas Presa Chicoasén y Aguacatenco, al Este por
la cuenca hidrológica Lagartero, al Sur por las cuencas hidrológicas
Selegua, San Miguel, Aguzarca, Grande o Salinas, Presa La Concordia y
La Concordia y al Oeste por las cuencas hidrológicas San Pedro y
Santo Domingo.
XIV.- CUENCA HIDROLÓGICA HONDO: VOLUMEN DISPONIBLE A
LA SALIDA DE 10.67 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Hondo, hasta su
desembocadura en el embalse de la Presa Chicoasén.
La cuenca hidrológica Hondo drena una superficie de 487.836
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Chicoasén y de Los Plátanos, al Este, al Sur y al Oeste por
la cuenca hidrológica Presa Chicoasén.
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XV.- CUENCA HIDROLÓGICA TUXTLA GUTIÉRREZ: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 7.14 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Sabinal, hasta su confluencia
con el Río Grijalva.
La cuenca hidrológica Tuxtla Gutiérrez drena una superficie de
380.759 kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las
cuencas hidrológicas Chapopote y Presa Chicoasén, al Este por
la cuenca hidrológica Presa Chicoasén, al Sur por la cuenca
hidrológica Suchiapa y al Oeste por las cuencas hidrológicas de La
Venta y Chapopote.
XVI.- CUENCA HIDROLÓGICA SUCHIAPA: VOLUMEN DISPONIBLE
A LA SALIDA DE 40.72 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Suchiapa, hasta su confluencia
con el Río Santo Domingo.
La cuenca hidrológica Suchiapa drena una superficie de 2,033.767
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Tuxtla Gutiérrez, al Este por la cuenca hidrológica
Santo Domingo, al Sur por la cuenca hidrológica Santo Domingo y por la
región hidrológica número 23 Costa de Chiapas y al Oeste por las
cuencas hidrológicas Soyatenco y de La Venta.
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XVII.- CUENCA HIDROLÓGICA SANTO DOMINGO: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 55.80 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Santo Domingo y su confluencia
con el Río Suchiapa, hasta su confluencia con el Río Grijalva.
La cuenca hidrológica Santo Domingo drena una superficie de
2,053.189 kilómetros cuadrados y se encuentra delimitadaal Norte por la
cuenca hidrológica Presa Chicoasén, al Este por las cuencas
hidrológicas Presa La Angostura y San Pedro, al Sur por la región
hidrológica número 23 Costa de Chiapas y al Oeste por la cuenca
hidrológica Suchiapa.
XVIII.- CUENCA HIDROLÓGICA PRESA CHICOASÉN: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 2,207.26 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN: (DISPONIBILIDAD).
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río Grijalva desde la cortina de la Presa La Angostura,
hasta la cortina de la Presa Chicoasén.
La cuenca hidrológica Presa Chicoasén drena una superficie de
2,605.947 kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por
las cuencas hidrológicas Alto Grijalva, Chicoasén, Hondo, de Los
Plátanos y Chacté, al Este por las cuencas hidrológicas Tzanconeja y
Aguacatenco, al Sur por la cuenca hidrológica Presa La Angostura y al
Oeste por las cuencas hidrológicas Santo Domingo, Suchiapa, Tuxtla
Gutiérrez y Chapopote.
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XIX.- CUENCA HIDROLÓGICA CHICOASÉN: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 92.42 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Chicoasén, hasta su confluencia
con el Río Grijalva.
La cuenca hidrológica Chicoasén drena una superficie de 953.865
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Zayula y de La Sierra, al Este por las cuencas
hidrológicas Almendro y de Los Plátanos, al Sur por las cuencas
hidrológicas Hondo y Presa Chicoasén y al Oeste por las cuencas
hidrológicas Alto Grijalva, Presa Nezahualcóyotl y Tzimbac.
XX.- CUENCA HIDROLÓGICA ENCAJONADO: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 71.75 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Encajonado, hasta su
confluencia con el Río de La Venta.
La cuenca hidrológica Encajonado drena una superficie de 1,703.016
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Presa Nezahualcóyotl y por la región hidrológica número
29 Coatzacoalcos, al Este por las cuencas hidrológicas de La Venta y
Cintalapa, al Sur por la cuenca hidrológica Cintalapa y por las regiones
hidrológicas número 23 Costa de Chiapas y 22 Tehuantepec y al Oeste
por la región hidrológica número 29 Coatzacoalcos.
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XXI.- CUENCA HIDROLÓGICA CINTALAPA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 32.39 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Cintalapa, hasta su confluencia
con el Río Soyatenco.
La cuenca hidrológica Cintalapa drena una superficie de 1,295.681
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica de La Venta, al Este por la cuenca hidrológica Soyatenco, al
Sur por la región hidrológica número 23 Costa de Chiapas y al Oeste por
la cuenca hidrológica Encajonado.
XXII.- CUENCA HIDROLÓGICA SOYATENCO: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 42.20 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Soyatenco, hasta su confluencia
con el Río Cintalapa.
La cuenca hidrológica Soyatenco drena una superficie de 1,037.363
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Cintalapa y de La Venta, al Este por la cuenca
hidrológica Suchiapa, al Sur por la región hidrológica número 23 Costa
de Chiapas y al Oeste por la cuenca hidrológica Cintalapa.
XXIII.- CUENCA HIDROLÓGICA ALTO GRIJALVA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 2,321.46 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende El Río Grijalva desde su confluencia con el Río Chicoasén y
47
la desembocadura de la Presa Chicoasén, hasta su desembocadura en
el embalse de la Presa Nezahualcóyotl.
La cuenca hidrológica Alto Grijalva drena una superficie de 301.873
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte y al Oeste por
la cuenca hidrológica Presa Nezahualcóyotl, al Este por la
cuenca hidrológica Chicoasén y al Sur por las cuencas hidrológicas
Presa Chicoasén y Chapopote.
XXIV.- CUENCA HIDROLÓGICA DE LA VENTA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 209.10 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río de La Venta desde la confluencia de los ríos
Soyatenco, Cintalapa y Encajonado, hasta su desembocadura en el
embalse de la Presa Nezahualcóyotl.
La cuenca hidrológica de La Venta drena una superficie de 1,363.089
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Presa Nezahualcóyotl y Chapopote, al Este por las
cuencas hidrológicas Tuxtla Gutiérrez y Suchiapa, al Sur por la cuenca
hidrológica Soyatenco y al Oeste por las cuencas hidrológicas Cintalapa
y Encajonado.
XXV.- CUENCA HIDROLÓGICA CHAPOPOTE: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 40.21 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río el Cedro y otros pequeños
escurrimientos, hasta su desembocadura en el embalse de la Presa
Nezahualcóyotl.
48
La cuenca hidrológica Chapopote drena una superficie de 597.614
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Presa Nezahualcóyotl y Alto Grijalva, al Este por la
cuenca hidrológica Presa Chicoasén, al Sur por las cuencas hidrológicas
Tuxtla Gutiérrez y de La Venta y al Oeste por la cuenca hidrológica de
La Venta.
XXVI.- CUENCA HIDROLÓGICA PRESA NEZAHUALCÓYOTL:
VOLUMEN DISPONIBLE A LA SALIDA DE 6,006.15 MILLONES DE
METROS CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Embalse de la Presa Nezahualcóyotl desde la
desembocadura de los ríos el Cedro, de La Venta y Grijalva, hasta la
cortina de la Presa Nezahualcóyotl.
La cuenca hidrológica Presa Nezahualcóyotl drena una superficie de
1,928.914 kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la
región hidrológica número 29 Coatzacoalcos y por las
cuencas hidrológicas Peñitas y Tzimbac, al Este por la cuenca
hidrológica Alto Grijalva, al Sur por las cuencas hidrológicas Chapopote,
de La Venta y Encajonado y al Oeste por la región hidrológica número
29 Coatzacoalcos.
XXVII.- CUENCA HIDROLÓGICA TZIMBAC: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 104.02 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Tzimbacnho, hasta la estación
hidrométrica Tzimbac.
49
La cuenca hidrológica Tzimbac drena una superficie de 251.05
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Zayula y Presa Peñitas, al Este por la cuenca
hidrológica Chicoasén, al Sur por la cuenca hidrológica Presa
Nezahualcóyotl y al Oeste por la cuenca hidrológica Presa Peñitas.
XXVIII.- CUENCA HIDROLÓGICA ZAYULA: VOLUMEN DISPONIBLE
A LA SALIDA DE 281.36 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Zayula, hasta su
desembocadura en la Presa Peñitas.
La cuenca hidrológica Zayula drena una superficie de 430.113
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Pichucalco y Platanar, al Este por las cuencas
hidrológicas Pichucalco y de La Sierra, al Sur por las cuencas
hidrológicas Chicoasén y Tzimbac y al Oeste por la cuenca hidrológica
Presa Peñitas.
XXIX.- CUENCA HIDROLÓGICA PRESA PEÑITAS: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 14,085.59 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río Mezcalapa desde la cortina de la Presa
Nezahualcóyotl, hasta la cortina de la Presa Peñitas.
La cuenca hidrológica Presa Peñitas drena una superficie de 575.351
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Platanar y Mezcalapa, al Este por las cuencas
hidrológicas Zayula y Tzimbac, al Sur por la cuenca hidrológica Presa
50
Nezahualcóyotl y al Oeste por la región hidrológica número 29
Coatzacoalcos.
XXX.- CUENCA HIDROLÓGICA PAREDÓN: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 578.43 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Paredón, hasta su confluencia
con el Río Mezcalapa.
La cuenca hidrológica Paredón drena una superficie de 387.175
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Mezcalapa y Viejo Mezcalapa, al Este por la
cuenca hidrológica Pichucalco, al Sur por la cuenca hidrológica Platanar
y al Oeste por la cuenca hidrológica Mezcalapa.
XXXI.- CUENCA HIDROLÓGICA PLATANAR: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 736.98 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Platanar, hasta su confluencia
con el Río Mezcalapa.
La cuenca hidrológica Platanar drena una superficie de 439.954
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Paredón, al Este por la cuenca hidrológica Pichucalco, al Sur
por las cuencas hidrológicas Zayula, Presa Peñitas y Mezcalapa y al
Oeste por la cuenca hidrológica Mezcalapa.
51
XXXII.- CUENCA HIDROLÓGICA MEZCALAPA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 16,242.65 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río Mezcalapa desde la Presa Peñitas y su confluencia
con los ríos Paredón y Platanar, hasta la estación hidrométrica Samaría.
La cuenca hidrológica Mezcalapa drena una superficie de 662.329
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Samaría y Cunduacán, al Este por las cuencas
hidrológicas Paredón, Viejo Mezcalapa y Platanar, al Sur por la cuenca
hidrológica Presa Peñitas y al Oeste por la región hidrológica número 29
Coatzacoalcos.
XXXIII.- CUENCA HIDROLÓGICA EL CARRIZAL: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 9,162.61 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río Carrizal desde la estación hidrométrica Reforma,
hasta su confluencia con el Río Grijalva.
La cuenca hidrológica El Carrizal drena una superficie de 1,159.586
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Grijalva y por el Golfo de México, al Este por las
cuencas hidrológicas Tabasquillo y Grijalva, al Sur por la cuenca
hidrológica Viejo Mezcalapa y al Oeste por las cuencas hidrológicas
Samaría, Cunduacán y Caxcuchapa.
XXXIV.- CUENCA HIDROLÓGICA TABASQUILLO: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 9,521.58 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
52
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río Grijalva desde la confluencia del Río Carrizal, hasta su
confluencia con el Río Usumacinta.
La cuenca hidrológica Tabasquillo drena una superficie de 232.094
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte y al Este por la
cuenca hidrológica Grijalva y al Sur y al Oeste por la cuenca
hidrológica El Carrizal.
XXXV.- CUENCA HIDROLÓGICA CUNDUACÁN: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 267.93 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Arroyo Nacajuca, hasta su
confluencia con el Río Samaría.
La cuenca hidrológica Cunduacán drena una superficie de 378.259
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica El Carrizal, al Este por la cuenca hidrológica Samaría, al Sur
por la cuenca hidrológica Mezcalapa y al Oeste por la cuenca hidrológica
Caxcuchapa y por la región hidrológica número 29 Coatzacoalcos.
XXXVI.- CUENCA HIDROLÓGICA SAMARÍA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 8,883.15 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río Samaría desde la estación hidrométrica Samaría,
hasta su confluencia con el Río González.
La cuenca hidrológica Samaría drena una superficie de 687.248
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte y al Este por la
cuenca hidrológica El Carrizal, al Sur por las cuencas
53
hidrológicas El Carrizal, Viejo Mezcalapa y Mezcalapa y al Oeste por la
cuenca hidrológica Cunduacán.
XXXVII.- CUENCA HIDROLÓGICA CAXCUCHAPA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 397.13 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento de los arroyos Seco y Caxcuchapa,
hasta su desembocadura en la Laguna Mecoacán.
La cuenca hidrológica Caxcuchapa drena una superficie de 562.101
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por el Golfo de
México, al Este por las cuencas hidrológicas El Carrizal y Cunduacán y
al Sur y al Oeste por la cuenca hidrológica Cunduacán y por la región
hidrológica número 29 Coatzacoalcos.
XXXVIII.- CUENCA HIDROLÓGICA BASCA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 307.71 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Basca,hasta su confluencia con
el Río Tulijá.
La cuenca hidrológica Basca drena una superficie de 416.018
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Chacamax, al Este por la cuenca hidrológica Chocaljah y al
Sur y al Oeste por la cuenca hidrológica Tulijá.
XXXIX.- CUENCA HIDROLÓGICA YASHIJÁ: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 252.89 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
54
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Yashijá, hasta su confluencia
con el Río Tulijá.
La cuenca hidrológica Yashijá drena una superficie de 559.784
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Nortepor la cuenca
hidrológica Tulijá, al Este por la cuenca hidrológica Lacanjá, al Sur por
las cuencas hidrológicas Jatate y Shumulá y al Oeste por la cuenca
hidrológica Shumulá.
XL.- CUENCA HIDROLÓGICA SHUMULÁ: VOLUMEN DISPONIBLE
A LA SALIDA DE 699.08 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Shumulá, hasta su confluencia
con el Río Yashijá.
La cuenca hidrológica Shumulá drena una superficie de 991.983
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Tulijá y Macuxpana, al Este por la cuenca hidrológica
Yashijá, al Sur por las cuencas hidrológicas Jatate y Azul y al Oeste por
las cuencas hidrológicas Chacté y Puxcatán.
XLI.- CUENCA HIDROLÓGICA PUXCATÁN: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 480.65 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Puxcatán, hasta la confluencia
con el Río Chinal.
La cuenca hidrológica Puxcatán drena una superficie de 682.302
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
55
hidrológica Macuxpana, al Este por las cuencas hidrológicas Macuxpana
y Shumulá, al Sur por la cuenca hidrológica Chacté y al Oeste por las
cuencas hidrológicas Almendro y Tacotalpa.
XLII.- CUENCA HIDROLÓGICA CHACTÉ: VOLUMEN DISPONIBLE
A LA SALIDA DE 793.78 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Chacté, hasta su confluencia
con el Río de Los Plátanos.
La cuenca hidrológica Chacté drena una superficie de 1,489.267
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Puxcatán y Shumulá, al Este por la cuenca hidrológica
Azul, al Sur por las cuencas hidrológicas Tzanconeja y Presa Chicoasén
y al Oeste por las cuencas hidrológicas de Los Plátanos y Almendro.
XLIII.- CUENCA HIDROLÓGICA DE LOS PLÁTANOS: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 273.35 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río de Los Plátanos, hasta su
confluencia con el Río Chacté.
La cuenca hidrológica de Los Plátanos drena una superficie de
635.544 kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la
cuenca hidrológica Almendro, al Este por la cuenca hidrológica Chacté,
al Sur por la cuenca hidrológica Presa Chicoasén y al Oeste por las
cuencas hidrológicas Hondo y Chicoasén.
56
XLIV.- CUENCA HIDROLÓGICA TULIJÁ: VOLUMEN DISPONIBLE A
LA SALIDA DE 2,997.56 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Tulijá, hasta su confluencia con
el Río Puxcatán.
La cuenca hidrológica Tulijá drena una superficie de 1,695.847
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Chilapa y Usumacinta, al Este por las cuencas
hidrológicas Chacamax, Basca y Chocaljah, al Sur por las
cuencas hidrológicas Lacanjá, Yashijá y Shumulá y al Oeste por la
cuenca hidrológica Macuxpana.
XLV.- CUENCA HIDROLÓGICA MACUXPANA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 1,491.57 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Chinal y su confluencia con el
Río Puxcatán, hasta su confluencia con el Río Tulijá.
La cuenca hidrológica Macuxpana drena una superficie de 1,164.976
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Chilapa y Chilapilla, al Este por la cuenca hidrológica Tulijá,
al Sur por la cuenca hidrológica Shumulá y al Oeste por las cuencas
hidrológicas Puxcatán, Tacotalpa y Grijalva.
XLVI.- CUENCA HIDROLÓGICA ALMENDRO: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 1,821.45 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
57
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río Almendro desde la confluencia de los ríos de Los
Plátanos y Chacté, hasta la estación hidrométrica Tapijulapa.
La cuenca hidrológica Almendro drena una superficie de 1,043.274
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Tacotalpa, al Este por las cuencas hidrológicas Chacté
y Puxcatán, al Sur por la cuenca hidrológica de Los Plátanos y al Oeste
por las cuencas hidrológicas Chicoasén y de La Sierra.
XLVII.- CUENCA HIDROLÓGICA CHILAPA: VOLUMEN DISPONIBLE
A LA SALIDA DE 7,368.02 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde las confluencias de los ríos Puxcatán y Tulijá con el
Río Tepetitlán, hasta su confluencia con el Río Chilapa.
La cuenca hidrológica Chilapa drena una superficie de 2,240.767
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte y al Este por la
cuenca hidrológica Usumacinta, al Sur por las cuencas hidrológicas
Tulijá y Macuxpana y al Oeste por las cuencas hidrológicas Chilapilla y
Grijalva.
XLVIII.- CUENCA HIDROLÓGICA TACOTALPA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 2,317.43 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río Tacotalpa desde la estación hidrométrica Tapijulapa,
hasta su confluencia con el Río de La Sierra.
La cuenca hidrológica Tacotalpa drena una superficie de 504.016
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Grijalva y Macuxpana, al Este por la cuenca
58
hidrológica Puxcatán, al Sur por la cuenca hidrológica Almendro y al
Oeste por la cuenca hidrológica de La Sierra.
XLIX.- CUENCA HIDROLÓGICA CHILAPILLA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 767.20 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río Chilapilla desde la confluencia con el Río Chilapa,
hasta su desembocadura en la Laguna Matillas.
La cuenca hidrológica Chilapilla drena una superficie de 673.069
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte y al Oeste por
la cuenca hidrológica Grijalva, al Este por la cuenca hidrológica Chilapa
y al Sur por la cuenca hidrológica Macuxpana.
L.- CUENCA HIDROLÓGICA DE LA SIERRA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 1,253.46 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río de La Sierra, hasta su
confluencia con el Río Pichucalco.
La cuenca hidrológica de La Sierra drena una superficie de 1,073.906
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Grijalva, al Este por las cuencas hidrológicas
Grijalva, Tacotalpa y Almendro, al Sur por la cuenca hidrológica
Chicoasén y al Oeste por las cuencas hidrológicas Zayula, Pichucalco y
Viejo Mezcalapa.
LI.- CUENCA HIDROLÓGICA PICHUCALCO: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 1,722.11 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
59
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Pichucalco, hasta su confluencia
con el Río de La Sierra.
La cuenca hidrológica Pichucalco drena una superficie de 1,238.710
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Viejo Mezcalapa, al Este por la cuenca hidrológica de La
Sierra, al Sur por la cuenca hidrológica Zayula y al Oeste por las
cuencas hidrológicas Platanar, Paredón y Viejo Mezcalapa.
LII.- CUENCA HIDROLÓGICA VIEJO MEZCALAPA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 474.13 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río Viejo Mezcalapa desde las compuertas de Macayo,
hasta su confluencia con el Río Pichucalco.
La cuenca hidrológica Viejo Mezcalapa drena una superficie de
640.251 kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las
cuencas hidrológicas Samaría y El Carrizal, al Este por la
cuenca hidrológica Pichucalco, al Sur por las cuencas hidrológicas
Pichucalco y Paredón y al Oeste por la cuenca hidrológica Mezcalapa.
LIII.- CUENCA HIDROLÓGICA AZUL: VOLUMEN DISPONIBLE A LA
SALIDA DE 530.00 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Azul, hasta la estación
hidrométrica El Rosario.
La cuenca hidrológica Azul drena una superficie de 1,383.674
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Shumulá, al Este por la cuenca hidrológica Jatate, al Sur por
60
la cuenca hidrológica Tzanconeja y al Oeste por la cuenca hidrológica
Chacté.
LIV.- CUENCA HIDROLÓGICA TZANCONEJA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 1,022.32 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Tzanconeja, hasta su
confluencia con el Río Jatate.
La cuenca hidrológica Tzanconeja drena una superficie de 2,436.839
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Chacté y Azul, al Este por la cuenca hidrológica Jatate, al
Sur por las cuencas hidrológicas Euseba, Caliente, Seco, Santo
Domingo, Margaritas y Aguacatenco y al Oeste por la cuenca hidrológica
Presa Chicoasén.
LV.- CUENCA HIDROLÓGICA PERLAS: VOLUMEN DISPONIBLE A
LA SALIDA DE 390.44 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Perlas, hasta su confluencia con
el Río Jatate.
La cuenca hidrológica Perlas drena una superficie de 748.534
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Lacanjá, al Este por la cuenca hidrológica San Pedro, al Sur
por las cuencas hidrológicas Laguna Miramar y Jatate y al Oeste por la
cuenca hidrológica Jatate.
61
LVI.- CUENCA HIDROLÓGICA COMITÁN: VOLUMEN DISPONIBLE
A LA SALIDA DE 321.31 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Grande de Comitán, hasta su
desembocadura en el Lago Tziscao.
La cuenca hidrológica Comitán drena una superficie de 781.449
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Margaritas, al Este por las cuencas hidrológicas Santo
Domingo y Lacantún, al Sur por las cuencas hidrológicas Lagartero y
Presa La Angostura y al Oeste por la cuenca hidrológica Aguacatenco.
LVII.- CUENCA HIDROLÓGICA MARGARITAS: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 278.89 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN: (DISPONIBILIDAD).
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Margaritas, hasta su
desembocadura cerca de la localidad Ojo de Agua II (El Salvador),
Municipio de Las Margaritas (Cuenca Cerrada).
La cuenca hidrológica Margaritas drena una superficie de 634.838
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Tzanconeja, al Este por la cuenca hidrológica Santo
Domingo, al Sur por la cuenca hidrológica Comitán y al Oeste por la
cuenca hidrológica Aguacatenco.
LVIII.- CUENCA HIDROLÓGICA JATATE: VOLUMEN DISPONIBLE A
LA SALIDA DE 2,796.07 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río Jatate desde la estación hidrométrica El Rosario y su
62
confluencia con los ríos Tzanconeja, Perlas y Azul, hasta su confluencia
con el Río Lacantún.
La cuenca hidrológica Jatate drena una superficie de 1,577.354
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Yashijá y Lacanjá, al Este por las cuencas hidrológicas
Perlas y Laguna Miramar, al Sur por la cuenca hidrológica Lacantún y al
Oeste por las cuencas hidrológicas Euseba, Tzanconeja, Azul y
Shumulá.
LIX.- CUENCA HIDROLÓGICA IXCÁN: VOLUMEN DISPONIBLE A
LA SALIDA DE 3,980.50 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río Ixcán desde su entrada a territorio nacional, hasta la
estación hidrométrica Ixcán.
La cuenca hidrológica Ixcán drena una superficie de 17.260 kilómetros
cuadrados y se encuentra delimitada al Norte, al Este y al Oeste por la
cuenca hidrológica Lacantún y al Sur por la República de Guatemala.
LX.- CUENCA HIDROLÓGICA CHAJUL: VOLUMEN DISPONIBLE A
LA SALIDA DE 1,947.68 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN: (DISPONIBILIDAD).
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río Chajul desde su entrada a territorio nacional, hasta la
estación hidrométrica Chajul.
La cuenca hidrológica Chajul drena una superficie de 17.701
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte, al Este y al
Oeste por la cuenca hidrológica Lacantún y al Sur por la República
de Guatemala.
63
LXI.- CUENCA HIDROLÓGICA LACANJÁ: VOLUMEN DISPONIBLE
A LA SALIDA DE 969.18 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Lacanjá, hasta su confluencia
con el Río Lacantún.
La cuenca hidrológica Lacanjá drena una superficie de 2,018.416
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Tulijá y Chocaljah, al Este por la cuenca
hidrológica Usumacinta, al Sur por las cuencas hidrológicas Lacantún y
San Pedro y al Oeste por las cuencas hidrológicas Perlas, Jatate y
Yashijá.
LXII.- CUENCA HIDROLÓGICA SAN PEDRO: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 824.34 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Tzendales, hasta su confluencia
con el Río Lacantún.
La cuenca hidrológica San Pedro drena una superficie de 1,469.884
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Lacanjá, al Este por las cuencas hidrológicas
Lacanjá y Lacantún, al Sur por la cuenca hidrológica Lacantún y al Oeste
por las cuencas hidrológicas Laguna Miramar y Perlas.
LXIII.- CUENCA HIDROLÓGICA LAGUNA MIRAMAR: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 304.30 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
64
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde la Laguna Miramar y el Río Azul, hasta su confluencia
en el Río Lacantún.
La cuenca hidrológica Laguna Miramar drena una superficie de
384.357 kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la
cuenca hidrológica Perlas, al Este por la cuenca hidrológica San Pedro,
al Sur por la cuenca hidrológica Lacantún y al Oeste por la cuenca
hidrológica Jatate.
LXIV.- CUENCA HIDROLÓGICA EUSEBA: VOLUMEN DISPONIBLE
A LA SALIDA DE 318.08 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Euseba, hasta su confluencia
con el Río Lacantún.
La cuenca hidrológica Euseba drena una superficie de 445.498
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Tzanconeja, al Este por la cuenca hidrológica Jatate, al Sur
por la cuenca hidrológica Lacantún y al Oeste por la cuenca hidrológica
Caliente
LXV.- CUENCA HIDROLÓGICA CALIENTE: VOLUMEN DISPONIBLE
A LA SALIDA DE 238.50 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Caliente, hasta su confluencia
con el Río Lacantún.
La cuenca hidrológica Caliente drena una superficie de 261.703
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
65
hidrológica Tzanconeja, al Este por la cuenca hidrológica Euseba, al Sur
por la cuenca hidrológica Lacantún y al Oeste por la cuenca hidrológica
Seco.
LXVI.- CUENCA HIDROLÓGICA SECO: VOLUMEN DISPONIBLE A
LA SALIDA DE 427.33 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Dolores, hasta su confluencia
con el Río Lacantún.
La cuenca hidrológica Seco drena una superficie de 424.082
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Tzanconeja, al Este por la cuenca hidrológica Caliente, al Sur
por la cuenca hidrológica Lacantún y al Oeste por la cuenca hidrológica
Santo Domingo.
LXVII.- CUENCA HIDROLÓGICA SANTO DOMINGO: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 380.41 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Santo Domingo, hasta su
confluencia con el Río Lacantún.
La cuenca hidrológica Santo Domingo drena una superficie de
600.989 kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la
cuenca hidrológica Tzanconeja, al Este por las cuencas hidrológicas
Seco y Lacantún, al Sur por la cuenca hidrológica Lacantún y al Oeste
por las cuencas hidrológicas Comitán y Margaritas.
66
LXVIII.- CUENCA HIDROLÓGICA LACANTÚN: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 15,153.43 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río Lacantún desde la confluencia de los ríos Lacanjá,
San Pedro, Azul, Jatate, Euseba, Caliente, Seco, Santo Domingo y
Comitán, hasta su confluencia con el Río Usumacinta.
La cuenca hidrológica Lacantún drena una superficie de 2,608.321
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas Seco, Caliente, Euseba, Jatate, Laguna Miramar, San
Pedro, Lacanjá y Usumacinta, al Este por la cuenca hidrológica Chixoy,
al Sur por la República de Guatemala y al Oeste por las cuencas
hidrológicas Comitán y Santo Domingo.
LXIX.- CUENCA HIDROLÓGICA SAN PEDRO: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 3,138.96 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río San Pedro desde su entrada a territorio nacional,
hasta su confluencia con el Río Usumacinta.
La cuenca hidrológica San Pedro drena una superficie de 2,435.732
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Cumpan, al Este y al Sur por la República de Guatemala y
al Oeste por la cuenca hidrológica Usumacinta.
LXX.- CUENCA HIDROLÓGICA CHIXOY: VOLUMEN DISPONIBLE A
LA SALIDA DE 29,102.23 MILLONES DE METROS CÚBICOS.
CLASIFICACIÓN: (DISPONIBILIDAD).
67
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Chixoy, hasta su confluencia
con el Río Usumacinta.
La cuenca hidrológica Chixoy drena una superficie de 1,124.101
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte, al Este y al Sur
por la República de Guatemala y al Oeste por la
cuenca hidrológica Lacantún.
LXXI.- CUENCA HIDROLÓGICA CHOCALJAH: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 529.66 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Chocaljah, hasta su confluencia
con el Río Usumacinta.
La cuenca hidrológica Chocaljah drena una superficie de 970.719
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Chacamax, al Este por la cuenca hidrológica Usumacinta, al
Sur por la cuenca hidrológica Lacanjá y al Oeste por las cuencas
hidrológicas Tulijá y Basca.
LXXII.- CUENCA HIDROLÓGICA CHACAMAX: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 697.00 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Chacamax, hasta su confluencia
con el Río Usumacinta.
La cuenca hidrológica Chacamax drena una superficie de 1,184.828
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte y al Este por la
cuenca hidrológica Usumacinta, al Sur por las cuencas
68
hidrológicas Chocaljah y Basca y al Oeste por la cuenca hidrológica
Tulijá.
LXXIII.- CUENCA HIDROLÓGICA USUMACINTA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 56,601.69 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río Usumacinta desde la estación hidrométrica El Tigre y
su confluencia con los ríos Chacamax, San Pedro, Chocaljah, Chixoy
y Lacantún, hasta su confluencia con el Río Grijalva.
La cuenca hidrológica Usumacinta drena una superficie de 7,045.209
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por las cuencas
hidrológicas San Pedro y San Pablo, Laguna del Pom y Atasta, Palizada
y Cumpan, al Este por la cuenca hidrológica San Pedro y por la
República de Guatemala, al Sur por las cuencas hidrológicas Lacantún y
Lacanjá y al Oeste por las cuencas hidrológicas Chocaljah, Chacamax,
Tulijá, Chilapa y Grijalva.
LXXIV.- CUENCA HIDROLÓGICA GRIJALVA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 44,462.39 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río Grijalva desde su confluencia con los ríos Puxcatán,
Chilapilla y de La Sierra, hasta su desembocadura en el Golfo de
México.
La cuenca hidrológica Grijalva drena una superficie de 1,833.62
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por el Golfo de
México, al Este por las cuencas hidrológicas San Pedro y San
Pablo, Usumacinta, Chilapa, Chilapilla y Macuxpana, al Sur por las
69
cuencas hidrológicas Macuxpana y Tacotalpa y al Oeste por las cuencas
hidrológicas de La Sierra, Pichucalco, El Carrizal y Viejo Mezcalapa.
LXXV.- CUENCA HIDROLÓGICA PALIZADA: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 19,716.50 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río Palizada desde su confluencia con el Río Usumacinta,
hasta su desembocadura en la Laguna Las Cruces.
La cuenca hidrológica Palizada drena una superficie de 1,272.683
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte y al Este por la
cuenca hidrológica Laguna del Este, al Sur por la cuenca
hidrológica Usumacinta y al Oeste por la cuenca hidrológica Laguna del
Pom y Atasta.
LXXVI.- CUENCA HIDROLÓGICA SAN PEDRO Y SAN PABLO:
VOLUMEN DISPONIBLE A LA SALIDA DE 20,126.08 MILLONES DE
METROS CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende el Río San Pedro y San Pablo desde su confluencia con el
Río Usumacinta, hasta su desembocadura en el Golfo de México.
La cuenca hidrológica San Pedro y San Pablo drena una superficie de
783.805 kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por el
Golfo de México, al Este por las cuencas hidrológicas Laguna
de Términos, Laguna del Pom y Atasta, al Sur por la cuenca hidrológica
Usumacinta y al Oeste por las cuencas hidrológicas Usumacinta y
Grijalva.
70
LXXVII.- CUENCA HIDROLÓGICA LAGUNA DEL ESTE: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 20,387.27 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde la Laguna del Este, hasta sudesembocadura en la
Laguna de Términos.
La cuenca hidrológica Laguna del Este drena una superficie de
1,099.314 kilómetros cuadrados y se encuentra delimitadaal Norte
por las cuencas hidrológicas Laguna de Términos y Laguna del Pom y
Atasta, al Este por la cuenca hidrológica Cumpan y al Sur y al Oeste por
la cuenca hidrológica Palizada.
LXXVIII.- CUENCA HIDROLÓGICA LAGUNA DE TÉRMINOS:
VOLUMEN DISPONIBLE A LA SALIDA DE 1,960.33 MILLONES DE
METROS CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde la Laguna de Términos, hasta su desembocadura en
el Golfo de México.
La cuenca hidrológica Laguna de Términos drena una superficie de
4,100.962 kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por el
Golfo de México, al Este por la cuenca hidrológica Río Escondido, al
Sur por las cuencas hidrológicas Mamatel, Cumpan, Laguna del Este,
Laguna del Pom y Atasta y Alto Río Candelaria y al Oeste por la cuenca
hidrológica San Pedro y San Pablo y por el Golfo de México.
LXXIX.- CUENCA HIDROLÓGICA MAMATEL: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 733.20 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
71
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento del Río Mamatel, hasta su
desembocadura en la Laguna de Términos.
La cuenca hidrológica Mamatel drena una superficie de 1,212.466
kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte por la cuenca
hidrológica Laguna de Términos, al Este, al Sur y al Oeste por la
cuenca hidrológica Bajo Río Candelaria.
LXXX.- CUENCA HIDROLÓGICA CUMPAN: VOLUMEN
DISPONIBLE A LA SALIDA DE 790.63 MILLONES DE METROS
CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde el nacimiento delRíoCumpan, hasta su
desembocadura en la Laguna de Términos.
La cuenca hidrológica Cumpan drena una superficie de 1,760.604
kilómetros cuadrados y se encuentradelimitada al Norte por la Laguna de
Términos, al Este por la cuenca hidrológica Bajo Río Candelaria, al
Surpor las cuencas hidrológicas San Pedro y Usumacinta y al Oeste por
las cuencas hidrológicas Laguna del Pom y Atasta, Palizada yLaguna del
Este.
LXXXI.-CUENCA HIDROLÓGICA LAGUNA DEL POM Y ATASTA:
VOLUMEN DISPONIBLE A LA SALIDA DE 1,302.22 MILLONES DE
METROS CÚBICOS. CLASIFICACIÓN:
El volumen disponible que se señala en el párrafo anterior,
comprende desde las lagunas del Pom yAtasta, hasta su
desembocadura en la Laguna de Términos.
La cuenca hidrológica Laguna del Pom y Atasta drena una superficie
de 1,310.966 kilómetros cuadrados y se encuentra delimitada al Norte
72
por la cuenca hidrológica Laguna de Términos, al Este por las
cuencas hidrológicas Laguna del Este y Palizada, al Sur por la cuenca
hidrológica Usumacinta y al Oeste por la cuenca hidrológica San Pedro y
San Pablo.
1.1.4.2. Agua Subterránea
De acuerdo a datos de la CONAGUA en el territorio del CCGU se reportan 24 acuíferos (Figura 10). Según el DOF (2009), dentro del territorio de las Subregiones Hidrológicas Alto, Medio y Bajo Grijalva, existen oficialmente 12 acuíferos o unidades hidrogeológicas: Reforma, Tuxtla, Ocozocoautla, Cintalapa, Fraylesca, La Trinitaria, San Cristóbal Las Casas y Chicomuselo en el estado de Chiapas y Samaría-Cunduacán, Centla, La Sierra (Chiapas-Tabasco) y Macuspana en el estado de Tabasco. Cuyos estudios de disponibilidad publicados en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2013, arrojan una disponibilidad global de 5,419.74 millones de metros cúbicos. La Figura 11y la tablaTabla 1, muestran su ubicación geográfica y detalles de las disponibilidades por acuífero.
Figura 10. Acuíferos ubicados en el territorio del CCGU.
73
Figura 11. Acuíferos de las Subregiones Hidrológicas Alto, Medio y Bajo Grijalva (DOF, 2013).
Tabla 1. Acuíferos en las Subregiones Hidrológicas Alto, Medio y Bajo Grijalva (DOF, 2013)
ACUÍFERO R DNCOM VCAS VEXTET DAS DÉFICIT
CIFRAS EN MILLONES DE METROS CÚBICOS ANUALES PALENQUE 193 0 4.281861 0.3 188.7181 0 REFORMA 2,968.90 2,750.20 26.51167 73.5 192.1933 0 TUXTLA 240.6 0 25.20685 3.2 215.3931 0 OCOZOCOAUTLA 180 0 4.137261 2 175.8627 0 CINTALAPA 320.4 0 16.18157 2 304.2184 0 FRAYLESCA 1,224.50 1,116.20 29.4683 18 78.8267 0 COMITÁN 422.4 324.1 22.76175 21.2 75.53825 0 LA TRINITARIA 157.4 0 5.795733 0.3 151.6043 0 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS
35.6 0 0.732428 0.5 34.86757 0
MARQUÉS DE COMILLAS
186.6 174.7 1.780059 1 10.11994 0
CHICOMUSELO 701 0 2.122409 0.2 698.8776 0 OCOSINGO 4,535.90 4,146.30 0.002533 0.8 389.5975 0
74
1.1.5. Infraestructura Hídrica
La infraestructura hidráulica es escasa en comparación con otras regiones del país. La poca infraestructura se traduce sobretodo en presas para uso hidroeléctrico, agrícola y control de avenidas (Tabla 2).
Tabla 2. Presas para uso hidroeléctrico, agrícola y control de avenidas. Según INEGI 2012.
Nombre Capacidad en Mm3
Total Azolves Útil
Rosendo Salazar
13.00 2.50 10.50
El Portillo II 100.00 30.00 70.00
La Angostura 19,763.00 6,352.50 13,383.50
Chicoasén 1,443.00 1,232.20 210.80
Malpaso 14,058.00 4,740.60 9,317.40
Peñitas 1,485.00 1,339.20 145.80
Total Cuenca 36,835.00 13,697.00 23,138.00
1.1.6. Generación Hidroeléctrica
Se encuentran seis presas en esta región con una capacidad instalada de 4,807 MW, lo que genera en promedio anual 19.352 GWH, distribuidos de la siguiente manera:
Tabla 3. Presas de la región con capacidad instalada y generación media anual. Según INEGI (2012).
Nombre de la Presa Capacidad Instalada
(MW)
Generación media anual
(GWH)
75
Belisario Domínguez (La Angostura) 900 3,991
Ángel Albino Corzo (Peñitas) 420 2,221
Bombaná 5 27
Manuel Moreno Torres (Chicoasén) 2,400 8,080
Nezahualcóyotl (Malpaso) 1,080 5,052
Schpoiná 2 12
Total 4,807 19,352
1.1.7. Infraestructura de los Distritos de Riego
En la región se localizan 3 distritos de riego: Cuxtepeques, San Gregorio y río Blanco, cuyas características principales son las siguientes:
Distrito de Riego No. 59 - río Blanco
Localizado en los municipios de Villa las Rosas, Venustiano Carranza, Tzimol y Socoltenango, riego por derivación directa de los ríos Schpoina o Salado, San Vicente La Mesa. El cultivo principal es la caña de azúcar. Las posibilidades de desarrollo consisten en incrementar la eficiencia de la conducción y de la aplicación parcelaria, rescatando un volumen de riego que permita regar una superficie adicional.
Distrito de Riego No. 101 - Cuxtepeques
Se localiza en el municipio de la Concordia y aprovecha las aguas del río Cuxtepeques a partir de la presa de almacenamiento del mismo nombre. Los principales cultivos son forrajes (pasto y leguminosas), maíz y hortalizas. Las posibilidades de desarrollo consisten en aprovechar la
76
totalidad de la superficie regable y construir infraestructura para alcanzar la totalidad de la superficie dominada, se requiere incrementar la eficiencia de conducción y aplicación.
Distrito de Riego No. 107 – San Gregorio
Se localiza en los municipios de la Trinitaria y Frontera Comalapa, riego por derivación directa de los ríos Selegua y Lagartero. Cuenta con dos presas derivadoras. Los principales cultivos son el maíz y el melón. Las posibilidades de desarrollo consisten en aumentar las eficiencias en conducción y aplicación, sostener un riego de 2,700 hectáreas en el ciclo otoño-invierno y dos riegos de auxilio al temporal en el ciclo primavera-verano. En la tabla siguiente se muestran las características principales de los Distritos de Riego:
Tabla 4. Características principales de los Distritos de Riego según CONAGUA, 2010 a.
Concepto Unidad No. 059
Río Blanco
No.101 Cuxtepeques
No. 107
San Gregorio
Superficie dominada ha 9,317 10,062 12,488
Superficie regable ha 8,562 8,267 11,227
Superficie regada ha 8,562 5,664 7,250
Presas derivadoras número 4 1 2
Lámina bruta cm 93 151 116
Canales principales km 50 21 89
Canales laterales km 189 118 143
Estructuras número 1,497 1148 1,041
77
Red de caminos km 143 179.3 230
Red de drenaje km 144 56 60
1.1.8. Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
En el año de 1995, la cobertura del servicio de agua potable era del 83% en las zonas urbanas y del 45% en las zonas rurales, para un promedio general del 65%, que resultó más baja que la cobertura a nivel nacional que fue del 84%, las coberturas más bajas se presentan en la subregión Lacantún-Chixoy, con una cobertura de solo el 34%. La gráfica (Figura 12) que se muestra, presenta las diferentes subregiones de planeación de la Comisión Nacional del Agua para la región Grijalva–Usumacinta.
Figura 12. Cobertura del servicio de agua potable
78
La federación ha hecho un importante esfuerzo para incrementar las coberturas, sobre todo en el medio rural. Donde la CONAGUA es la encargada de construir las obras. En el medio urbano las inversiones se hacen mediante el Programa APAZU, donde intervienen además las autoridades estatales y municipales.
Esta situación, constituye uno de los principales retos en la región, ya que además del déficit actual hay que considerar que las zonas con mayor marginación, son las que presentan un mayor crecimiento demográfico. Además, la baja cobertura del servicio es, en gran medida resultado de la dispersión de la población. Situación similar se presenta con los servicios de alcantarillado y saneamiento.
Con base en los resultados del XIII Censo de Población y Vivienda INEGI 2010 y de acuerdo con los cierres de los programas de la CONAGUA así como de otras dependencias federales cuyos programas inciden en el comportamiento de los niveles de cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, a diciembre de 2010 se registró una cobertura nacional de agua potable y alcantarillado de 91.2% y 89.9%, respectivamente.El estado de Chiapas contaba con una cobertura del 77.9 % de agua potable y 81.5 % de alcantarillado, que están abajo de las coberturas nacionales para esa fecha. Cuenta con 5 plantas potabilizadoras, 3 de clarificación convencional con un gasto total de 1710 litros/s y 2 de clarificación de patente con un flujo de 860 litros/s
1.2. Recursos naturales
Flora y Fauna Las masas forestales de las zonas altas, las numerosas asociaciones vegetales de sus planicies costeras y litorales y sus abundantes praderas de pastos, han desempeñado una serie de funciones ambientales vitales para la región: son un factor de importancia crítica en la estabilidad climática del hemisferio norte y en la productividad de las zonas costeras, el litoral y el océano en el sur del golfo de México (Figura 13). Su papel es decisivo en la mayoría de los servicios ambientales de la cuenca: el reciclaje de nutrientes, el control de flujos, la oferta de aguas dulces, el control de la erosión, la retención de
79
sedimentos y la formación de suelos, el tratamiento y control biológico de desechos, la creación de áreas de refugio para la fauna silvestre, el establecimiento de zonas de producción de alimentos y la conservación de bancos genéticos (Lazcano-Barrero et al. 1992).
Los bosques de coníferas crecen en las partes más altas, en los macizos montañosos de la región, aunque algunas variedades como el Pinusoocarpa, penetran en áreas de clima caliente y se les ha registrado a 150 m.s.n.m.; sin embargo, el grueso de las masas forestales de pinos de la región se presentan entre los 1,500 y 4,000 m.s.n.m. y a temperaturas medias anuales entre los 10 y 20°C. Los pinares de P. oocarpa son los más comunes en la región. Otras variedades como P. pseudostrobus, P. tenuifolia, se presentan en parajes más húmedos. Son comunes también P. ayacahuite y P. strobusvar. Chiapensis y P. Montezumae. Todavía es posible observar extensos pinares en el norte de Chiapas, circundando por el sur y el oeste a la selva Lacandona (Rzedowski 1986). Como todos los bosques y selvas tropicales del planeta, las masas forestales del Alto Grijalva-Usumacinta se caracterizan por su enorme biomasa vegetal, sus elevadísimas reservas de elementos nutritivos y su rápido reciclaje. Con un clima cálido, con temperaturas promedio de 24°C y precipitaciones de 4,000 mm anuales, las selvas húmedas (selvas altas perennifolias o bosques tropicales perennifolios) ocupan todavía una parte considerable de las zonas oriental y central de la Sierra de la Lacandonia (Figura 13).
Aunque representan apenas el 0.4% del territorio nacional, el inventario de sus riquezas es absolutamente singular. En ellas habitan más del 20% de los vertebrados terrestres conocidos en México (Lazcano-Barrero et al. 1992). Según Dirzo (1991 y 1992) se han registrado 984 especies vegetales en la región y el total se estima en unas 4,000. De las 452 especies de dosel registradas por Wendt (1998), 272 (60%) se encuentran restringidas a la Provincia florística del golfo de México. En términos de diversidad de especies por unidad de superficie, estas selvas se clasifican entre los ecosistemas más diversos de México, ya que cuentan con 267 especies por ha e incluyen 160 especies de árboles (Meave1983). También son el hábitat de una abundante variedad de especies animales: allí habitan más del 20% de los vertebrados terrestres de nuestro país. Se han registrado 341 especies de aves y 112 de mamíferos, 77 de herpetofauna, entre las que se encuentran algunas en peligro de extinción como el cocodrilo de río (Crocodylusacutus), el lagarto o cocodrilo de pantano (C. moreleti), y la tortuga blanca dulceacuícola (Dermatemysmawii) y más de 1,000 especies de insectos de un total probable de 36,000 especies entomológicas. Los selvas tropicales caducifolias (selvas subhúmedas) se presentan en el Alto Grijalva y en los declives de la Depresión Central de Chiapas, por debajo de la cota de los 1,500 m.s.n.m. y se desarrollan en climas cálido-templados y cálidos (entre los 20 y los 29°C) con
80
abundantes lluvias de verano. Separadas de las selvas húmedas, la diversidad de estas selvas no es menor: se han registrado en ellas 989 especies, pertenecientes a 472 géneros y 97 familias (Reyes y Sousa 1997), lo que las convierte en las selvas subhúmedas más diversas de los neotrópicos. En efecto, estas comunidades vegetales son los hábitat preferidos de 724 especies (29%) de los vertebrados terrestres de México, entre los que se cuentan 233 especies endémicas y son, igualmente, los más ricos ecosistemas de aves endémicas: allí vive el 36% de las aves endémicas de México (Flores-Villela y Gerez 1994, Lot y Novelo 1978) (Figura 14).
La extensa zona de humedales costeros que bordea el sur del golfo de México resulta una de las más importantes del planeta. Sus planicies costeras forman la parte oriental de la compleja llanura deltaica del sistema Grijalva-Usumacinta. Sus humedales (manglares, popales y tulares) cubren 259,000 ha del litoral y se consideran como las más destacadas coberturas de humedales costeros del sur del golfo de México. Junto con los de Tabasco, integran la unidad de almacenamiento energéticos más importante de Mesoamérica. La productividad primaria neta de estos humedales es del rango de 75 ton/ha/año (Novelo y Lot 1988) y en ellos la degradación y mineralización de la materia orgánica es mucho más rápida que en las zonas templadas. Una multitud de organismos y de plantas acuáticas emplea directamente una parte de los minerales liberados. Otra porción es exportada a los ecosistemas litorales adyacentes y al mar. Albergan 45 de las 111 especies de plantas acuáticas reportadas para México, lo que la convierte en la reserva más valiosa de plantas acuáticas de Mesoamérica. En ella se encuentran especies de monocotiledóneas como Saggitaria intermedia y Eichhorniaazurea y gramíneas como Luziolasubintegray L. spruceana, conocidas solamente en los pantanos de Tabasco y Campeche (Lot y Novelo 1988).
Integrada por una rica zona de tierras bajas, pantanos y humedales en el occidente de Tabasco, por el gran delta del sistema Grijalva-Usumacinta en la frontera de Tabasco y Campeche y el complejo lagunar de Términos, en Campeche, ésta es la mayor área de invernación de aves acuáticas del golfo de México. La enorme variabilidad de los niveles del agua ocasionada por las lluvias torrenciales que se precipitan entre junioy septiembre, forman miles de lagos y pantanos ricos en alimentos para una verdadera multitud de aves y animales acuáticos. Los humedales del delta del Grijalva-Usumacinta albergan cuatro o cinco grandes colonias de anidación que se han estimado cada una en 50,000 parejas de aves. Entre ellas la rara cigüeña jabirú, el ave voladora más grande de América (mide 1.5 m de altura y tiene una enverga-dura cercana a los tres metros).
81
Grandes sistemas lagunares estuarinos bordean prácticamente todo el sur del golfo de México, desde el occidente de Tabasco hasta la región de Laguna de Términos en Campeche. Al sistema lagunar tabasqueño constituido por la laguna de El Carmen-Machona, Mecoacán, Chiltepec, Rosario, Julivá-Santa Anita se agrega el gigantesco complejo lagunar de Términos. Siete grandes sistemas lagunares costeros con una superficie de 235.20 km2 (1.47% del total nacional) y un volumen de 441.20 Mm3. Es bien conocido que esta clase de ecosistemas se encuentran entre los más productivos y ecológicamente más complejos de la Tierra. Su alta diversidad de factores ambientales, de hábitat, de conexiones internas e interacciones con los ecosistemas adyacentes (manglares, humedales costeros, pastos marinos y arrecifes coralinos) los dotan de una elevada productividad primaria y de una gran riqueza faunística y florística. La productividad primaria neta de estas lagunas costeras se ha estimado entre 500 y4,000 g de peso seco/m2 /año, la de los manglares en 24 ton/ha/año de peso seco y la de los arrecifes coralinos mayor de 15 ton/ha/año de peso seco, sólo comparables con la productividad de las selvas tropicales (Yáñez-Arancibia et al. 1985, Flores-Verdugo 1989, Semarnap 1997).
El complejo lagunar de Términos, constituido por las lagunas de Pom, Atasta y Términos, es uno de los ecosistemas lagunares-estuarinos más extensos e importantes de México (200,108 ha), lo que se manifiesta en su alta diversidad florística y faunística. En la laguna de Términos se han identificado 1,468 especies de fauna, entre vertebrados terrestres y acuáticos, de las cuales 30 especies de anfibios, reptiles, aves y mamíferos se consideran como endémicas. Se reportan, además, 79 especies con algún riesgo o en peligro de extinción (como la cigüeña jabirú, el manatí, el cocodrilo y algunos felinos), así como ocho especies raras y tres vulnerables a cambios en su hábitat.
La riqueza en peces de los pantanos costeros no es menor. De las 500 especies de agua dulce enlistadas para América Central, a México le corresponden 367 (73%) y de éstas, el 57% se sitúan en la región sur del golfo de México (Miller 1986). Se estima que en las lagunas costeras existen 293 especies de peces, entre visitantes marinos, residentes permanentes, visitantes de aguas dulces y transeúntes migratorios. En cuanto a los moluscos se han identificado 95 especies en los sistemas lagunares tabasqueños y 174 en Laguna de Términos.
Las plataformas carbonatadas continentales más amplias del golfo de México, de hasta 140 millas náuticas de ancho, culminan estos complejos sistemas de deposición y almacenamiento energéticos, conocidos como la Sonda de Campeche. Estructuralmente y como áreas de deposición, la plataforma carbonatada de la Sonda de Campeche se encuentra estrechamente vinculada, sobre todo en su porción occidental, con las descargas fluviales del sistema Grijalva-Usumacinta. Estos flujos
82
se encuentran ligados con la naturaleza, el origen y la distribución de los sedimentos carbonatadosbiogénicos, las arenas limosas carbonatadas y los sedimentos lodosos que predominan y enriquecen los pisos oceánicos de la Sonda, la cual tiene una extensión aproximada de 129,500 km2 y una profundidad máxima de 200 m. Esta extraordinaria amplitud, junto con las descargas del sistema Grijalva-Usumacinta y las abundantes lagunas costeras adyacentes, la convierten en un hábitat ideal para especies de gran valor comercial como la de los crustáceos y en la zona de pesquerías demersales más importantes del sur del golfo de México.
Esta fauna de peces demersales ha sido cuantificada en no menos de 250 especies (Yáñez-Arancibia), de las cuales 43 han sido caracterizadas como especies dominantes por su abundancia, frecuencia y distribución. De las especies dominantes, 29 (70%) en alguna etapa de su ciclo de vida se encuentran en los complejos lagunares adyacentes, especialmente en Laguna de Términos.
Esta íntima, delicada y compleja conexión entre sus sistemas acuáticos continentales, costeros y marinos ha hecho de la región del Grijalva-Usumacinta el almacén más rico de la biodiversidad de México.
Figura 13. Tipos de vegetación presentes en el territorio del CCGU.
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Tabla 5. Superficie del uso de suelo y vegetación de la región de Grijalva-Usumacinta.
ID TIPO DE VEGETACIÓN SUPERFICIE (ha)
%
1 AGRICOLA-PECUARIA-FORESTAL
3,870,302.13 43.94
2 ZONA URBANA 32,895.43 0.37 3 DESPROVISTO DE
VEGETACIÓN 519.66 0.01
4 CUERPO DE AGUA 272,382.98 3.09 5 ASENTAMIENTOS
HUMANOS 5,902.90 0.07
6 BOSQUE DE CONÍFERAS 836,172.79 9.49 7 BOSQUE DE ENCINO 253,351.48 2.88 8 BOSQUE MESOFILO DE
MONTANA 566,348.46 6.43
9 ESPECIAL (OTROS TIPOS) 155.91 0.00 10 PASTIZAL 77,171.19 0.88 11 SELVA CADUCIFOLIA 351,646.29 3.99 12 SELVA ESPINOSA 19,945.26 0.23 13 SELVA PERENNIFOLIA 1,669,127.51 18.95 14 SELVA SUBCADUCIFOLIA 44,407.65 0.50 15 SIN VEGETACIÓN
APARENTE 9,157.93 0.10
16 VEGETACIÓN HIDROFILA 514,234.42 5.84 17 VEGETACIÓN INDUCIDA 284,792.82 3.23
8,808,514.81 100.00
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Figura 14. Porcentaje de uso de suelo y vegetación de la región de Grijalva-Usumacinta
1.3. Fundamento legal del PMPMS del Consejo de Cuenca de Grijalva Usumacinta
1.3.1 Marco legal e Institucional
Objetivo:1.6 del Plan Nacional de Desarrollo 2012 – 2016 indica: Salvaguardar a la población, a sus bienes y a su entorno ante un desastre de origen natural o humano.
Estrategia: Política estratégica para la prevención de desastres
Líneas de acción
44%
0%0%3%0%
9%
3%
6%
0%1%
4%
0%
19%
1%0%
6%
3%
AGRICOLA-PECUARIA-FORESTAL ZONA URBANADESPROVISTO DE VEGETACION CUERPO DE AGUAASENTAMIENTOS HUMANOS BOSQUE DE CONIFERASBOSQUE DE ENCINO BOSQUE MESOFILO DE MONTANAESPECIAL (OTROS TIPOS) PASTIZALSELVA CADUCIFOLIA SELVA ESPINOSASELVA PERENNIFOLIA SELVA SUBCADUCIFOLIA
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Promover y consolidar la elaboración de un Atlas Nacional de
Riesgos a nivel federal, estatal y municipal, asegurando su
homogeneidad.
Impulsar la Gestión Integral del Riesgo como una política integral
en los tres órdenes de gobierno, con la participación de los
sectores privado y social
Fomentar la cultura de protección civil y la autoprotección.
Fortalecer los instrumentos financieros de gestión del riesgo,
privilegiando la prevención y fortaleciendo la atención y
reconstrucción en casos de emergencia y desastres.
Promover los estudios y mecanismos tendientes a la transferencia
de riesgos.
Fomentar, desarrollar y promover Normas Oficiales Mexicanas
para la consolidación del Sistema Nacional de Protección Civil.
Promover el fortalecimiento de las normas existentes en materia
de asentamientos humanos en zonas de riesgo, para prevenir la
ocurrencia de daños tanto humanos como materiales evitables.
Estrategia:Gestión de emergencias y eficaz de desastres atención Líneas de acción Fortalecer la capacidad logística y de operación del Sistema
Nacional de Protección Civil en la atención de emergencias y desastres naturales.
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Fortalecer las capacidades de las Fuerzas Armadas para proporcionar apoyo a la población civil en casos de desastres naturales.
Coordinar los esfuerzos de los gobiernos federal, estatal y municipal en el caso de emergencias y desastres naturales.
Objetivo. Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo.
Estrategia: Implementar una política integral de desarrollo que vincule la sustentabilidad ambiental con costos y beneficios para la sociedad.
Líneas de acción Alinear y coordinar programas federales, e inducir a los estatales
y municipales para facilitar un crecimiento verde incluyente con un enfoque transversal.
Actualizar y alinear la legislación ambiental para lograr una eficaz regulación de las acciones que contribuyen a la preservación y restauración del medio ambiente y los recursos naturales.
Promover el uso y consumo de productos amigables con el medio ambiente y de tecnologías limpias, eficientes y de bajo carbono.
Establecer una política fiscal que fomente la rentabilidad y competitividad ambiental de nuestros productos y servicios.
Promover esquemas de financiamiento e inversiones de diversas fuentes que multipliquen los recursos para la protección ambiental y de recursos naturales.
Impulsar la planeación integral del territorio, considerando el ordenamiento ecológico y el ordenamiento territorial para lograr un desarrollo regional y urbano sustentable.
Impulsar una política en mares y costas que promueva oportunidades económicas, fomente la competitividad, la coordinación y enfrente los efectos del cambio climático protegiendo los bienes y servicios ambientales.
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Orientar y fortalecer los sistemas de información para monitorear y evaluar el desempeño de la política ambiental.
Colaborar con organizaciones de la sociedad civil en materia de ordenamiento ecológico, desarrollo económico y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
Estrategia: Implementar un manejo sustentable del agua, haciendo posible que todos los mexicanos tengan acceso a ese recurso. Líneas de acción
• Asegurar agua suficiente y de calidad adecuada para garantizar el
consumo humano y la seguridad alimentaria. • Ordenar el uso y aprovechamiento del agua en cuencas y
acuíferos afectados por déficit y sobreexplotación, propiciando la sustentabilidad sin limitar el desarrollo.
• Incrementar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
• Sanear las aguas residuales con un enfoque integral de cuenca que incorpore a los ecosistemas costeros y marinos.
• Fortalecer el desarrollo y la capacidad técnica y financiera de los organismos operadores para la prestación de mejores servicios.
• Fortalecer el marco jurídico para el sector de agua potable, alcantarillado y saneamiento. Reducir los riesgos de fenómenos meteorológicos e hidrometeorológicos por inundaciones y atender sus efectos.
• Rehabilitar y ampliar la infraestructura hidroagrícola.
Estrategia: Fortalecer la política nacional de cambio climático y cuidado al medio ambiente para transitar hacia una economía competitiva, sustentable, resiliente y de bajo carbono.
Líneas de acción
• Ampliar la cobertura de infraestructura y programas ambientales que protejan la salud pública y garanticen la conservación de los ecosistemas y recursos naturales.
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• Desarrollar las instituciones e instrumentos de política del Sistema Nacional de Cambio Climático.
• Acelerar el tránsito hacia un desarrollo bajo en carbono en los sectores productivos primarios, industriales y de la construcción, así como en los servicios urbanos, turísticos y de transporte.
• Promover el uso de sistemas y tecnologías avanzados, de alta eficiencia energética y de baja o nula generación de contaminantes o compuestos de efecto invernadero.
• Impulsar y fortalecer la cooperación regional e internacional en materia de cambio climático, biodiversidad y medio ambiente.
• Lograr un manejo integral de residuos sólidos, de manejo especial y peligrosos, que incluya el aprovechamiento de los materiales que resulten y minimice los riesgos a la población y al medio ambiente.
• Realizar investigación científica y tecnológica, generar información y desarrollar sistemas de información para diseñar políticas ambientales y de mitigación y adaptación al cambio climático.
• Lograr el ordenamiento ecológico del territorio en las regiones y circunscripciones políticas prioritarias y estratégicas, en especial en las zonas de mayor vulnerabilidad climática.
• Continuar con la incorporación de criterios de sustentabilidad y educación ambiental en el Sistema Educativo Nacional, y fortalecer la formación ambiental en sectores estratégicos.
• Contribuir a mejorar la calidad del aire, y reducir emisiones de compuestos de efecto invernadero mediante combustibles más eficientes, programas de movilidad sustentable y la eliminación de los apoyos ineficientes a los usuarios de los combustibles fósiles.
• Lograr un mejor monitoreo de la calidad del aire mediante una mayor calidad de los sistemas de monitoreo existentes y una mejor cobertura de ciudades.
Estrategia: Proteger el patrimonio natural.
Líneas de acción.
• Promover la generación de recursos y beneficios a través de la conservación, restauración y aprovechamiento del patrimonio natural, con instrumentos económicos, financieros y de política pública innovadores.
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• Impulsar e incentivar la incorporación de superficies con aprovechamiento forestal, maderable y no maderable.
• Promover el consumo de bienes y servicios ambientales, aprovechando los esquemas de certificación y generando la demanda para ellos, tanto a nivel gubernamental como de la población en general.
• Fortalecer el capital social y las capacidades de gestión de ejidos y comunidades en zonas forestales y de alto valor para la conservación de la biodiversidad.
• Incrementar la superficie del territorio nacional bajo modalidades de conservación, buenas prácticas productivas y manejo regulado del patrimonio natural.
• Focalizar los programas de conservación de la biodiversidad y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, para generar beneficios en comunidades con población de alta vulnerabilidad social y ambiental.
• Promover el conocimiento y la conservación de la biodiversidad, así como fomentar el trato humano a los animales.
• Fortalecer los mecanismos e instrumentos para prevenir y controlar los incendios forestales.
• Mejorar los esquemas e instrumentos de reforestación, así como sus indicadores para lograr una mayor supervivencia de plantas.
• Recuperar los ecosistemas y zonas deterioradas para mejorar la calidad del ambiente y la provisión de servicios ambientales de los ecosistemas.
Objetivo: Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la seguridad alimentaria del país.
Estrategia: Impulsar la productividad en el sector agroalimentario mediante lainversión en el desarrollo de capital físico, humano y tecnológico.
Líneas de acción.
• Orientar la investigación y desarrollo tecnológico hacia la generación de innovaciones que aplicadas al sector agroalimentario eleven la productividad y competitividad.
• Desarrollar las capacidades productivas con visión empresarial. • Impulsar la capitalización de las unidades productivas, la
modernización de la infraestructura y el equipamiento agroindustrial y pesquero.
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• Fomentar el financiamiento oportuno y competitivo. • Impulsar una política comercial con enfoque de agronegocios y la
planeación del balance de demanda y oferta, para garantizar un abasto oportuno, a precios competitivos, coadyuvando a la seguridad alimentaria.
• Apoyar la producción y el ingreso de los campesinos y pequeños productores agropecuarios y pesqueros de las zonas rurales más pobres, generando alternativas para que se incorporen a la economía de manera más productiva.
• Fomentar la productividad en el sector agroalimentario, con un énfasis en proyectos productivos sostenibles, el desarrollo de capacidades técnicas, productivas y comerciales, así como la integración de circuitos locales de producción, comercialización, inversión, financiamiento y ahorro.
• Impulsar la competitividad logística para minimizar las pérdidas poscosecha de alimentos durante el almacenamiento y transporte.
• Promover el desarrollo de las capacidades productivas y creativas de jóvenes, mujeres y pequeños productores.
Estrategia: Promover mayor certidumbre en la actividad agroalimentariamediante mecanismos de administración de riesgos.
Líneas de acción
• Diseñar y establecer un mecanismo integral de aseguramiento frente a los riesgos climáticos y de mercado, que comprenda los diferentes eslabones de la cadena de valor, desde la producción hasta la comercialización, fomentando la inclusión financiera y la gestión eficiente de riesgos.
• Priorizar y fortalecer la sanidad e inocuidad agroalimentaria para proteger la salud de la población, así como la calidad de los productos para elevar la competitividad del sector.
Estrategia: Impulsar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del país.
Líneas de acción
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• Promover la tecnificación del riego y optimizar el uso del agua. • Impulsar prácticas sustentables en las actividades agrícola,
pecuaria, pesquera y acuícola. • Establecer instrumentos para rescatar, preservar y potenciar los
recursos genéticos. • Aprovechar el desarrollo de la biotecnología, cuidando el medio
ambiente y la salud humana.
Estrategia: Modernizar el marco normativo e institucional para impulsar unsector agroalimentario productivo y competitivo.
Líneas de acción
• Realizar una reingeniería organizacional y operativa. • Reorientar los programas para transitar de los subsidios ineficientes a
los incentivos a la productividad y a la inversión. • Desregular, reorientar y simplificar el marco normativo del sector
agroalimentario. • Fortalecer la coordinación interinstitucional para construir un nuevo
rostro del campo.
1.3.2. Cultura del Agua
ARTÍCULO 84 BIS de la ley de Aguas Nacionales. "La Comisión", con el concurso de los Organismos de Cuenca, deberá promover entre la población, autoridades y medios de comunicación, la cultura del agua acorde con la realidad del país y sus regiones hidrológicas, para lo cual deberá:
I. Coordinarse con las autoridades Educativas en los órdenes federal y estatales para incorporar en los programas de estudio de todos los niveles educativos los conceptos de cultura del agua, en particular, sobre disponibilidad del recurso; su valor económico, social y ambiental; uso eficiente; necesidades y ventajas del tratamiento y reúso de las aguas residuales; la conservación del agua y su entorno; el pago por la prestación de servicios de agua en los medios rural y
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urbano y de derechos por extracción, descarga y servicios ambientales;
II. Instrumentar campañas permanentes de difusión sobre la cultura del agua;
III. Informar a la población sobre la escasez del agua, los costos de proveerla y su valor económico, social y ambiental; y fortalecer la cultura del pago por el servicio de agua, alcantarillado y tratamiento;
IV. Proporcionar información sobre efectos adversos de la contaminación, así como la necesidad y ventajas de tratar y reusar las aguas residuales;
V. Fomentar el uso racional y conservación del agua como tema de seguridad
Nacional, y alentar el empleo de procedimientos y tecnologías orientadas al uso eficiente y conservación del agua.
VI. Fomentar el interés de la sociedad en sus distintas organizaciones ciudadanas o no gubernamentales, colegios de profesionales, órganos académicos y organizaciones de usuarios, para participar en la toma de decisiones, asunción de compromisos y responsabilidades en la ejecución, financiamiento, seguimiento y evaluación de actividades diversas en la gestión de los recursos hídricos.
ARTÍCULO 5. Para el cumplimiento y aplicación de esta Ley, el Ejecutivo Federal:
I. Promoverá la coordinación de acciones con los gobiernos de los estados y de los municipios, sin afectar sus facultades en la materia y en el ámbito de sus correspondientes atribuciones. La coordinación de la planeación, realización y administración de las acciones de gestión de los recursos hídricos por cuenca hidrológica o por región hidrológica será a través de los Consejos de Cuenca, en cuyo seno convergen los tres órdenes de gobierno, y participan y asumen compromisos los usuarios, los particulares y las organizaciones de la sociedad, conforme a las disposiciones contenidas en esta Ley y sus reglamentos; contempla un capítulo sobre cultura del agua y mandata a la CONAGUA con el concurso de los Organismos
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de Cuenca, a promover entre la población, autoridades y medios de comunicación, la cultura del agua acorde con la realidad del país y sus regiones hidrológicas.
ARTÍCULO 7 BIS. Se declara de interés público:
II. La cuenca conjuntamente con los acuíferos como la unidad territorial básica para la gestión integrada de los recursos hídricos;
III. La descentralización y mejoramiento de la gestión de los recursos hídricos por cuenca hidrológica, a través de organismos de cuenca de índole gubernamental y de consejos de cuenca de composición mixta, con participación de los tres órdenes de gobierno, de los usuarios del agua y de las organizaciones de la sociedad en la toma de decisiones y asunción de compromisos.
1.3.3. Pacto por México 2013
Desarrollo Sustentable
“El cambio climático es un reto global que se debe enfrentar con responsabilidad y realismo. Es necesaria una nueva cultura y compromiso ambiental que modifique nuestro estilo de vida, la forma en que se produce, consume e incluso se desecha”. Para lograrlo, se realizarán las siguientes acciones:
• Transitar hacia una economía baja en carbono.
Para reducir nuestra dependencia de los combustibles fósiles, se impulsará la inversión para la investigación y el desarrollo de proyectos de energías a partir de fuentes renovables, como la energía solar y la eólica (Compromiso 49).
• Replantear el manejo hídrico del país.
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El agua es un recurso estratégico en todo el mundo, México no es la excepción. Su futuro depende de su manejo inteligente y sustentable. El agua de lluvia debe ser un recurso, no una amenaza. Por ello, se creará un programa para el impulso de la infraestructura para la captación y el almacenamiento del agua pluvial. Así mismo, se concluirán las obras de control de inundaciones en diversos estados del país (Compromiso 50).
Se incrementarán las coberturas de agua, drenaje y tratamiento. Se llevará a cabo la revisión y rehabilitación de 115 presas con alto riesgo, se inspeccionarán 5,000 kilómetros de bordos y se realizarán las acciones correctivas correspondientes (Compromiso 51).
Se atenderán de manera prioritaria y oportuna las sequías que afectan el norte centro del país. Se impulsará el agua de mar como fuente de abastecimiento con plantas desalinizadoras. Para llevar a cabo todo lo anterior se impulsará la aprobación de la nueva Ley de Agua Potable y Saneamiento y reformar la Ley de Aguas Nacionales (Compromiso 52).
• Mejorar la gestión de residuos.
Peña et al., 2013. Informo que se creará un programa para aumentar la infraestructura para recolectar, separar, reciclar y aprovechar el potencial de los residuos en todo el país (Compromiso 53).
1.3.4Acuerdo por el que se instruyen acciones para mitigar los efectos de la sequía que atraviesan diversas entidades federativas.
El 25enerode 2012 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Acuerdo por el que se instruyen acciones para mitigar los efectos de la sequía que atraviesan diversas entidades federativas”
a) Abastecimiento hídrico emergente a población;
b) Financiamiento/indemnizaciones/reactivación del campo, y
c) Proyectos/programas de apoyo en sequías.
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1.3.5. Lineamientos que establecen los criterios y mecanismos para ocurrencia de sequía, así como las medidas preventivas y de mitigación, que podrán implementar los usuarios de las aguas emitir acuerdos de carácter generalen situaciones de emergencia por la nacionales para lograr un uso eficiente del agua durante sequía.
“El 22 de noviembre de 2012, se publican en el Diario Oficial de la Federación los “Lineamientos que establecen los criterios y mecanismos para emitir acuerdos de carácter general en situaciones de emergencia por la ocurrencia de sequía, así como las medidas preventivas y de mitigación, que podrán implementar los usuarios de las aguas nacionales para lograr un uso eficiente del agua durante sequía”.
1.3.6. Contenido del Programa de Medidas Preventivas y de Mitigación de la Sequía (PMPMS)
El PMPMS del Consejo de Cuenca Grijalva - Usumacinta, está estructurado de acuerdo a los lineamientos de la CONAGUA y contiene los capítulos: introducción, caracterización de la cuenca, análisis de las sequías históricas y sus impactos en el consejo de cuenca, evaluación de vulnerabilidad de la sequía, disponibilidad de agua, medidas preventivas y de mitigación de la sequía, respuesta a la sequía, medidas de adaptación y mitigación, medidas para la gestión de la demanda, proceso de la gestión integrada de los recursos hídricos y evaluación, control y actualización.
96
2. FORMACIÓN Y ESTRUCTURA DEL GRUPO TÉCNICO DIRECTIVO Y OBJETIVOS DEL PMPMS
2.1 Grupo Técnico Directivo
En la tablaTabla 6, se presenta el equipo de trabajo del CCGU
(integrantes del consejo, universidad, organismo de cuenca y dirección
local).
Tabla 6. Integrantes del consejo
Facultad de Ingeniería de la UNICACH CARGO EN EL CONSEJO PROCEDENCI
A 01 DR. FÉLIX DOMÍNGUEZ
SALAZAR DOCENTE Facultad de
Ingeniería de la UNICACH
Organismo de Cuenca Frontera Sur NOMBRE CARGO EN EL CONSEJO PROCEDENCI
A 01 ING.ABELARDO AMAYA
ENDERLE DIRECTOR GENERAL TUXTLA GTZ.
Tabla 7. Equipo de trabajo del CCGU
NOMBRE CARGO EN EL CONSEJO PROCEDENCIA 01 ING.ABELARDO
AMAYA ENDERLE SECRETARIO TECNICO
OCFS-CONAGUA
02 C.P LUIS FERNANDO TORREZ GARCIA
VOCAL FEDERAL SEMARNAT
03 LIC. ANDRÉS CARBALLO
BUSTAMANTE
VOCAL SUPLENTE ESTATAL
INESA CHIAPAS
04 LIC. CARLOS O. MORALES VÁZQUEZ
VOCAL SUPLENTE ESTATAL
SEMAHN CHIAPAS
05 DRA. CLAUDIA ELENA ZENTENO RUIZ
VOCAL SUPLENTE ESTATAL
SERNAPAM, TABASCO
06 LIC. SAMUEL TOLEDO CÓRDOVA TOLEDO
VOCAL MUNICIPAL TUXTLA GTZ. CHIAPAS
07 LIC. HUMBERTO DE LOS SANTOS
BERTRUY
VOCAL MUNICIPAL CENTRO, TABASCO
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08 ING. RAFAEL ALEJANDRO SOLÍS
RODRIGUEZ
VOCAL TITULAR USO SERVICIOS
PRESIDENTE ASAMBLEA DE
USUARIOS CHIAPAS
09 LIC. TERESA MARGARITA ZEPEDA
TORRES
VOCAL TITULAR ORG. SOCIALES
SECRETARIO DE ACTAS ASAMBLEA
DE USIARIOS CHIAPAS
10 ING. AMALIO OCAMPO
RODRÍGUEZ
VOCAL TITULAR ORG. AMBIENTALES
PRESIDENTE ASAMBLEA DE USIARIOS TAB.
11 DR. VENTURA MOGUEL PÉREZ
VOCAL SUPLENTE ORG. AMBIENTALES
SECRETARIO DE ACTAS ASAMBLEA
DE USIARIOS TABASCO
12 C. DOMINGO PASCASIO COUTIÑO
VOCAL TITULAR USO PECUARIO
TUXTLA GUTIERREZ
CHIAPAS 13 C.P. BENIGNO
ANTONIO LUNA CARDEÑA
VOCAL SUPLENTE USO PECUARIO
VILLAHERMOSA TABASCO
14 C. ELIZANDRO PÉREZ MARTINEZ
VOCAL SUPLENTE USO FORESTAL
VILLAHERMOSA TABASCO
15 ING. LUIS REY CARRASCO
VOCAL SUPLENTE COLEGIOS
VILLAHERMOSA
16 C.EDMUNDO FIGUEROA
HERNÁNDEZ
VOCAL TITULAR USO AGRICOLA
INDEPENDENCIA CHIAPAS
17 C. ABRAHAM DE LA CRUZ HERNANDEZ
VOCAL SUPLENTE USO AGRICOLA
VILLERMOSA TABASCO
18 ING. FERNANDO CALDERÓN DE LA
CRUZ
VOCAL TITULAR DEL USO EN GENERACION
DE ENERGIA E.
TUXTLA GUTIERREZ
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2.1.1 Objetivo general
Minimizar los impactos ambientales, económicos y sociales de eventuales situaciones de sequía.
2.1.2 Objetivos específicos
EN EL MARCO DE UN DESARROLLO SUSTENTABLE
I. Garantizar la disponibilidad de agua requerida para asegurar la salud y la vida de la población.
II. Evitar o minimizar los efectos negativos de la sequía sobre el estado ecológico de los cuerpos de agua, evitando, en todo caso, efectos nocivos permanentes.
III. Minimizar los efectos negativos sobre el abastecimiento urbano. IV. Minimizar los efectos negativos sobre las actividades económicas,
según la V. Priorización de usos establecidos en la legislación de aguas y en
los programas hídricos.
2.1.3 Objetivos instrumentales u operativos
i. Definir mecanismos para la previsión y detección de la ocurrencia de situaciones de sequía.
ii. Fijar umbrales para la determinación del agravamiento de las situaciones de sequía (fases de gravedad progresiva).
iii. Definir las medidas para conseguir los objetivos específicos en cada fase de las situaciones de sequía.
2.1.4 Principios de operación
Los principios de funcionamiento del programa deben proporcionar un conjunto decriterios de orientación al que el Grupo Técnico Directivo (GTD) pueda volver durante el desarrollo del programa y también a la hora de tomar decisiones, los cuales se pueden enmarcar de la siguiente manera:
99
1. Usos del agua a restringir durante una sequía. 2. Usos que soportan condiciones de sequía mejor que otros. 3. En caso de posibles restricciones de agua por sequía ¿Deberían
prohibirse los usos no esenciales? 4. Forma de incorporar los usos ambientales para flora y fauna
natural en el programa, etc.
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3. SEQUÍA HISTÓRICA Y EVALUACIÓN DEL IMPACTO
Según al DOF (2012), para la caracterización histórica de la sequía de acuerdo con los lineamientos que establecen los criterios y mecanismos para emitir acuerdos de carácter general en situaciones de emergencia por la ocurrencia de sequía, así como las medidas preventivas y de mitigación, que podrán implementar los usuarios de las aguas nacionales para lograr un uso eficiente del agua durante sequía es necesario llevar a cabo los análisis y un dictamen de los registros climatológicos de la zona de estudio, utilizando el índice denominado "StandarizedPrecipitationIndex" (SPI).
1. StandarizedPrecipitationIndex (SPI, Índice de Precipitación Estandarizado):ElSPIfue desarrollaron por Edwards y McKee (1997), está basada en la función Gamma (la cual es más acorde con la distribución de la lluvia) y representa el número de desviaciones estándar que cada registro de precipitación se desvía del promedio histórico. Como la precipitación acumulada no se distribuye de acuerdo a una distribución normal, se define una función de la precipitación que una vez tipificada se ajusta a una distribución de este tipo. A cada valor de la precipitación acumulada se le asigna un valor de la función y se determina la probabilidad de ocurrencia de esta función que coincide con la probabilidad de precipitación (SPI del dato de precipitación acumulada). El valor del SPI representa la probabilidad de ocurrencia de una determinada precipitación acumulada. No es otra cosa que el número de veces que un valor concreto de la precipitación acumulada en un periodo temporal se separa de la media de la serie, medido en unidades de desviación típica. El razonamiento y fundamento matemático se puede observar en el anexo 2.
El SPI, es un índice que sirve para determinar la severidad y temporalidad de una sequía, los valores que adquiere representan la condición hídrica actual respecto a la serie histórica, registros de precipitación superiores al promedio histórico del mes correspondiente, darán valores del SPI positivos, esto representa condiciones de humedad; registros de precipitación inferiores al promedio histórico del mes correspondiente, arrojarán valores del SPI negativos, lo cual indica una intensidad en el déficit de humedad. El SPI se clasifica en categorías, según la siguiente tabla:
101
Tabla 8. Valores y fases del SPI
2 y Más Extremadamente húmedo
1.5 a 1.99 Muy húmedo
1 a 1.49 Moderadamente húmedo
-0.99 a 0.99 Condiciones normales
-1 a -1.49 Sequía moderada
-1.5 a -1.99 Sequía severa
-2 y Menos Sequía extrema
El SPI se calcula a partir de los datos de precipitación acumulada mensual de una serie de datos suficientemente larga (mínimo de 30 años), con base en varios periodos de tiempo, en este caso, se ha hecho para 3, 6, 12, meses.
3.1. Evaluación histórica de la sequía empleando el SPI
Parala caracterización de la sequía histórica se aplicó el método del SPI, se utilizaron cuatro periodos de agregación: octubre-diciembre (SPI-3), octubre-marzo (SPI-6), octubre-junio (SPI-9) y octubre-septiembre (SPI-12). A continuación se presentan resultados obtenidos en cada una de lascuencasque componen el CCGU se presenta solo el SPI -12 y el resto se pueden observar en el anexo 1.
3.1.1. Cuenca del río Chixoy
La cuenca del río Chixoyestá conformada por dos subcuencas (La SubcuencadelríoChixoyyla Subcuenca delríoNegro) (INEGI, 2011). Sin embargo, ninguna de ellascuenta con estaciones que operen dentro de sus límites.
3.1.2. Cuenca del río Grijalva-La concordia
En lafigura15 se presenta el comportamiento histórico del SPI para 12 meses y una tabla con el número de eventos ocurridos la fase de la sequía para algunas de las subcuencas queconforman la cuenca del río Grijalva-La Concordia (INEGI, 2011).
1) Subcuenca Presa La Angostura
102
Figura 15. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca Presa La Angostura.
Tabla 9. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca Presa La Angostura
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo
15 9 5 3
Muy húmedo 18 24 26 28 Moderadamente húmedo 46 65 64 63
Condiciones normales 416 384 384 391 Sequía moderada 46 47 54 45
Sequía severa 34 42 32 32 Sequía extrema 20 21 23 24
Prom
edio
de
SPI
103
2) Subcuenca del río Selegua
Figura 16. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Selegua.
Tabla 10. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Selegua
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo 17 10 5 5 Muy húmedo 19 30 32 31
Moderadamente húmedo 44 55 64 73 Condiciones normales 431 400 388 372
Sequía moderada 49 57 62 71 Sequía severa 21 27 25 23
Sequía extrema 14 13 12 11
Prom
edio
de
SPI
104
3) Subcuenca del río Aguacatenco
Figura 17. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Aguacatenco.
Tabla 11. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Aguacatenco
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo
19 15 19 14
Muy húmedo 19 20 16 26 Moderadamente húmedo
43 63 69 68
Condiciones normales
426 393 372 372
Sequía moderada 39 52 67 65 Sequía severa 28 29 31 33 Sequía extrema 20 20 15 8
Prom
edio
de
SPI
105
4) Subcuenca del río La Concordia
Figura 18. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río la Concordia.
Tabla 12. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río la Concordia
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo 16 14 12 12 Muy húmedo 17 19 20 18
Moderadamente húmedo 42 46 44 56 Condiciones normales 333 329 333 323
Sequía moderada 31 30 26 21 Sequía severa 22 21 19 23
Sequía extrema 18 18 19 18
Prom
edio
de
SPI
106
5) Subcuenca del río Grande o Salinas
Figura 19. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Grande o Salinas.
Tabla 13. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Grande o Salinas
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo 15 7 7 8 Muy húmedo 22 35 36 35
Moderadamente húmedo 49 54 60 61 Condiciones normales 396 371 348 343
Sequía moderada 55 51 70 74 Sequía severa 35 41 30 29
Sequía extrema 9 15 18 12
Prom
edio
de
SPI
107
6) Subcuenca del río Zacualpa
Figura 20. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Zacualpa.
Tabla 14. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Zacualpa
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo 17 12 8 3 Muy húmedo 21 25 26 33
Moderadamente húmedo 38 61 75 83 Condiciones normales 403 368 349 331
Sequía moderada 31 40 39 41 Sequía severa 30 35 36 40
Sequía extrema 15 10 12 8
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
1982
1983
1985
1986
1988
1990
1991
1993
1994
1996
1998
1999
2001
2002
2004
2004
2006
2008
2009
2011
1989
1991
1993
1994
1996
1997
1999
2000
2002
2004
2005
2007
Prom
edio
de
SPI
Meses/Años
108
3.1.3 Cuenca del río Grijalva-Tuxtla Gutiérrez
En las siguientes figuras se presenta el comportamiento histórico del SPI para 12 meses y una tabla con el número de eventos ocurridos en cada una de las fases de la sequía para algunas de las Subcuencas que conforman la cuenca Grijalva-Tuxtla Gutiérrez.
1) SubcuencaPresa Netzahualcóyotl
Figura 21. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca de la Presa Netzahualcóyotl.
Tabla 15. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca de La Presa Netzahualcóyotl
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo 7 9 10 10 Muy húmedo 19 14 20 23
Moderadamente húmedo 28 41 23 24 Condiciones normales 252 243 243 235
Sequía moderada 31 31 42 39 Sequía severa 12 9 11 14
Sequía extrema 9 6 3 4
Prom
edio
de
SPI
109
1) Subcuenca del río Alto Grijalva
Figura 22. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Alto Grijalva.
Tabla 16. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Alto Grijalva
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo 5 1 Muy húmedo 6 2
Moderadamente húmedo 18 15 16 14 Condiciones normales 328 340 331 316
Sequía moderada 40 30 41 57 Sequía severa 6 9 9 11
Sequía extrema 5 8 10 10
Prom
edio
de
SPI
110
1) Subcuenca del río Hondo
Figura 23. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Hondo.
Tabla 17. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Hondo
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo 8 9 11 18 Muy húmedo 13 17 28 27
Moderadamente húmedo 39 34 26 15 Condiciones normales 233 234 234 242
Sequía moderada 28 22 19 17 Sequía severa 11 18 13 13
Sequía extrema 15 12 16 15
Prom
edio
de
SPI
111
1) Subcuenca del río Chicoasén
Figura 24. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Chicoasén.
Tabla 18. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Chicoasén
Fase o categoría de la sequía SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12 Extremadamente húmedo 19 17 17 14
Muy húmedo 31 29 24 21 Moderadamente húmedo 60 65 80 88
Condiciones normales 518 519 517 510 Sequía moderada 60 57 51 54
Sequía severa 32 31 19 18 Sequía extrema 21 21 28 28
Prom
edio
de
SPI
112
1) Subcuenca del río de la Venta
Figura 25. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río la Venta.
Tabla 19. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río La Venta
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo 11 7 5 0 Muy húmedo 17 13 11 16
Moderadamente húmedo 31 25 22 19 Condiciones normales 348 365 361 351
Sequía moderada 45 36 42 47 Sequía severa 16 20 20 28
Sequía extrema 11 11 14 11
Prom
edio
de
SPI
113
1) Subcuenca del río Encajonado
Figura 26. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Encajonado.
Tabla 20. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Encajonado
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo 12 10 13 15 Muy húmedo 16 11 19 15
Moderadamente húmedo 46 41 29 26 Condiciones normales 313 331 346 356
Sequía moderada 60 47 30 26 Sequía severa 21 25 26 20
Sequía extrema 9 10 8 11
.
Prom
edio
de
SPI
114
1) Subcuenca del río Cintalapa
Figura 27. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Cintalapa.
Tabla 21. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Cintalapa
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo 9 4 3 Muy húmedo 7 5 5 9
Moderadamente húmedo 22 37 35 34 Condiciones normales 289 285 284 287
Sequía moderada 18 18 20 19 Sequía severa 18 7 7 5
Sequía extrema 18 21 21 19
Prom
edio
de
SPI
115
1) Subcuenca del río Soyatenco
Figura 28. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Soyatenco.
Tabla 22. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Soyatenco
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo
6 8 4 2
Muy húmedo 9 12 16 19 Moderadamente
húmedo 24 24 32 37
Condiciones normales
160 155 149 137
Sequía moderada 25 23 25 33 Sequía severa 11 12 6 2
Sequía extrema 4 2 1
Prom
edio
de
SPI
116
1) Subcuenca del río Suchiapa
Figura 29. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Suchiapa.
Tabla 23. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Suchiapa
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo
4 2 2
Muy húmedo 11 14 14 12 Moderadamente
húmedo 25 24 26 25
Condiciones normales
153 158 157 161
Sequía moderada 27 24 18 17 Sequía severa 11 10 12 12
Sequía extrema 8 4 4 3
Prom
edio
de
SPI
117
1) Subcuenca Tuxtla Gutiérrez
Figura 30.Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Tuxtla Gutiérrez.
Tabla 24. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Tuxtla Gutiérrez
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo 6 3 1 Muy húmedo 25 23 22 29
Moderadamente húmedo 32 45 53 49 Condiciones normales 340 323 310 312
Sequía moderada 52 60 58 54 Sequía severa 15 15 20 24
Sequía extrema 10 9 11 4
Prom
edio
de
SPI
118
1) Subcuenca del río Santo Domingo
Figura 31. Comportamiento histórico del SPI-12, para la Subcuenca del río Santo Domingo.
Tabla 25. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Santo Domingo
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo 18 19 16 16 Muy húmedo 11 15 19 19
Moderadamente húmedo 27 31 32 30 Condiciones normales 338 321 311 307
Sequía moderada 38 47 53 50 Sequía severa 23 24 24 33
Sequía extrema 10 4 4 1
Prom
edio
de
SPI
119
3.1.4. Cuenca del río Grijalva-Villahermosa
En las siguientes figuras se presenta el comportamiento histórico del SPI para 3, 6, 9 y 12 meses y una tabla con el número de eventos ocurridos en cada una de las fases de la sequía para algunas de las Subcuencas que conforman la cuenca del río Grijalva-Villahermosa.
1) Subcuenca del río Tzimbac
Figura 32. Comportamiento histórico del SPI-12, para la Subcuenca del río Tzimbac.
Tabla 26. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del ríoTzimbac
Fase o categoría de la sequía SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12 Extremadamente húmedo 6
Muy húmedo 13 19 8 5 Moderadamente húmedo 44 44 51 48
Condiciones normales 327 320 316 325 Sequía moderada 39 47 41 28
Sequía severa 34 23 38 34 Sequía extrema 16 22 19 29
Prom
edio
de
SPI
120
1) Subcuenca del río de la Sierra
Figura 33. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Sierra.
Tabla 27. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Sierra
Fase o categoría de la sequía SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12 Extremadamente húmedo 1 2
Muy húmedo 14 11 11 13 Moderadamente húmedo 47 38 44 44
Condiciones normales 214 220 220 212 Sequía moderada 29 28 21 26
Sequía severa 21 17 17 17 Sequía extrema 9 15 14 11
Prom
edio
de
SPI
121
1) Subcuenca del río Tacotalpa
Figura 34. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Tacotalpa.
Tabla 28. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Tacotalpa
Fase o categoría de la sequía SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12 Extremadamente húmedo 7 6 6 6
Muy húmedo 22 26 24 20 Moderadamente húmedo 30 38 37 50
Condiciones normales 269 252 253 231 Sequía moderada 36 35 41 47
Sequía severa 19 21 11 19 Sequía extrema 11 14 17 13
Prom
edio
de
SPI
122
1) Subcuenca del río Almendro
Figura 35. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Almendro.
Tabla 29. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Almendro
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo
17 25 27 24
Muy húmedo 16 13 8 14 Moderadamente
húmedo 33 29 24 18
Condiciones normales
352 342 352 358
Sequía moderada 35 48 47 44 Sequía severa 15 14 14 11
Sequía extrema 9 4
Prom
edio
de
SPI
123
1) Subcuenca del río Plátanos
Figura 36. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Los Plátanos.
Tabla 30. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Los Plátanos
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo
2 2
Muy húmedo 17 13 10 12 Moderadamente
húmedo 41 42 37 31
Condiciones normales 310 312 319 321 Sequía moderada 28 21 16 10
Sequía severa 13 15 18 16 Sequía extrema 18 22 24 31
Prom
edio
de
SPI
124
1) Subcuenca del río Chacté
Figura 37. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Chacté.
Tabla 31. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Chacté
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo
2 3
Muy húmedo 19 9 9 6 Moderadamente
húmedo 29 27 33 32
Condiciones normales
233 247 244 255
Sequía moderada 27 17 15 7 Sequía severa 13 12 11 10
Sequía extrema 11 16 16 15
Prom
edio
de
SPI
125
1) Subcuenca del río Macuspana
Figura 38. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Macuspana.
Tabla 32. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Macuspana
Fase o categoría de la sequía SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12 Extremadamente húmedo 5 5 4 3
Muy húmedo 21 22 13 9 Moderadamente húmedo 39 45 49 54
Condiciones normales 277 260 262 263 Sequía moderada 29 39 40 33
Sequía severa 14 15 16 24 Sequía extrema 10 6 5 0
Prom
edio
de
SPI
126
1) Subcuenca del río Shumula
Figura 39. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Shumula.
Tabla 33. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Shumula
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo
10 9 10 8
Muy húmedo 19 28 27 28 Moderadamente
húmedo 56 58 63 69
Condiciones normales
316 291 290 289
Sequía moderada 44 63 51 40 Sequía severa 28 21 28 31
Sequía extrema 6 6 4 5
Prom
edio
de
SPI
127
1) Subcuenca del río Carrizal
Figura 40. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Carrizal.
Tabla 34. Comportamiento de los eventos históricos de sequía en la Subcuenca del río Carrizal
Fase o categoría de la sequía SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12 Extremadamente húmedo 19 19 27 28
Muy húmedo 33 25 22 24 Moderadamente húmedo 54 59 46 36
Condiciones normales 520 520 522 536 Sequía moderada 52 65 65 50
Sequía severa 38 31 31 38 Sequía extrema 25 20 22 20
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
419
4919
5119
5219
5419
5619
5819
5919
6119
6319
6519
6619
6819
7019
7219
7319
7519
7719
7919
8019
8219
8419
8619
8719
8919
9119
9319
9419
9619
9820
0020
0120
0320
0520
0720
0820
10
Prom
edio
de
SPI
Meses/Años
128
3.1.5. Cuenca del río Lacantún
En las siguientes figuras se presentan los resultados del SPI para 12 meses y se muestra un conteo de los estados de la sequía correspondientes a algunas subcuencas correspondiente a la cuenca del río Lacantún.
1) Subcuenca del río Jataté
Figura 41. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Jataté.
Tabla 35. Comportamiento de los eventos históricos de sequía en la Subcuenca del río Jataté.
Fase o categoría de la sequía
SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12
Extremadamente húmedo 14 24 27 27 Muy húmedo 21 15 16 19
Moderadamente húmedo 33 22 13 12 Condiciones normales 349 348 350 348
Sequía moderada 41 56 62 59 Sequía severa 22 15 11 13
Sequía extrema 8 5 3 1
Prom
edio
de
SPI
129
1) Subcuenca del río Tzanconeja
Figura 42. Comportamiento histórico del SPI-12, para la Subcuenca del río Tzanconeja.
Tabla 36. Comportamiento de los eventos históricos de sequía en la Subcuenca del río Tzanconeja.
Fase o categoría de la sequía SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12 Extremadamente húmedo 4 1 2 1
Muy húmedo 18 23 20 17 Moderadamente húmedo 52 40 44 47
Condiciones normales 254 255 241 245 Sequía moderada 36 44 48 43
Sequía severa 21 18 28 23 Sequía extrema 9 10 5 9
Prom
edio
de
SPI
130
1) Subcuenca del río Comitán
Figura 43. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Comitán.
Tabla 37. Comportamiento de los eventos históricos de sequía en la Subcuenca del río Comitán
Fase o categoría de la sequía SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12 Extremadamente húmedo 12 12 12 9
Muy húmedo 25 27 27 33 Moderadamente húmedo 45 35 36 40
Condiciones normales 322 331 330 312 Sequía moderada 53 47 47 60
Sequía severa 25 25 22 25 Sequía extrema 7 9 10 2
Prom
edio
de
SPI
131
1) Subcuenca del río Seco
Figura 44. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del
río Seco.
Tabla 38. Comportamiento de los eventos históricos de sequía en la
Subcuenca del río Seco
Fase o categoría de la sequía SPI-3
SPI-6
SPI-9
SPI-12
Extremadamente húmedo 13 10 11 14 Muy húmedo 14 14 12 11
Moderadamente húmedo 33 42 43 41 Condiciones normales 242 233 235 230
Sequía moderada 33 34 31 33 Sequía severa 10 13 8 5
Sequía extrema 13 9 12 15
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
1958
1959
1961
1962
1964
1965
1967
1968
1970
1971
1973
1974
1976
1977
1979
1980
1982
1983
1985
1986
1988
1989
1991
1992
1994
1995
1997
1998
2000
2001
2003
2004
2006
2007
2009
2010
Prom
edio
de
SPI
Meses/Años
132
3.1.6. Cuenca del río Usumacinta
En las siguientes figuras se presentan los resultados del SPI para 12 meses y se muestra un conteo de los estados de la sequía correspondientes a algunas subcuencas correspondiente a la cuenca del río Usumacinta.
1) Subcuenca del río Usumacinta
Figura 45. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Usumacinta.
Tabla 39. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Usumacinta
Fase o categoría de la sequía SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12 Extremadamente húmedo 4 1 0
Muy húmedo 10 4 2 1 Moderadamente húmedo 34 40 32 25
Condiciones normales 370 372 380 389 Sequía moderada 5 5 5 1
Sequía severa 2 Sequía extrema
Prom
edio
de
SPI
133
1) Subcuenca del río Tonalá
Figura 46. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Tonalá.
Tabla 40. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Tonalá
Fase o categoría de la sequía SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12 Extremadamente húmedo 4 1
Muy húmedo 20 21 15 17 Moderadamente húmedo 48 47 54 60
Condiciones normales 247 249 247 239 Sequía moderada 45 40 31 26
Sequía severa 18 22 32 34 Sequía extrema 11 12 8 9
Prom
edio
de
SPI
134
1) Subcuenca del río Palizada
Figura 47. Comportamiento histórico del SPI-12 para la Subcuenca del río Palizada.
Tabla 41. Eventos históricos del SPI para la Subcuenca del río Palizada
Fase o categoría de la sequía SPI-3 SPI-6 SPI-9 SPI-12 Extremadamente húmedo 25 14 12 15
Muy húmedo 26 47 36 25 Moderadamente húmedo 65 56 71 84
Condiciones normales 478 469 460 456 Sequía moderada 66 81 74 70
Sequía severa 36 25 33 34 Sequía extrema 8 10 14 13
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
1953
1954
1956
1958
1959
1961
1963
1964
1966
1968
1969
1971
1973
1974
1976
1978
1979
1981
1983
1984
1986
1988
1989
1991
1993
1994
1996
1998
1999
2001
2003
2004
2006
2008
2009
2011
Prom
edio
de
SPI
Meses/Años
135
En las figuras 48 a la 53 se presentan el número de eventos y fase de la sequía, de acuerdo con el SPI-12, que se han presentado por cada uno de los años analizados en una de las estaciones climatológicas representativa de cada una de las regiones que forman la cuenca Grijalva-Usumacinta, en ese sentido para la región río Grijalva-La Concordia se presenta la estación La Angostura (fig. Figura 48), para la región río Grijalva-Tuxtla Gutiérrez se presenta la estación Tuxtla Gutiérrez (fig.Figura 49), para la región río Grijalva-Villahermosa se presenta la estación Larrainzar (fig. Figura 50), para la región río Lacantún se presenta la estación Comitán (fig.Figura 51), para la región río Tonalá y Lagunas del Carmen Machona se presenta la estación Huimanguillo (fig.Figura 52) y para la región río Usumacinta se presenta la estación San Pedro, Balancán (fig.Figura 53). En todas estas figuras se puede apreciar que se han tenido periodos de sequías que van de las fases de sequía moderadas a severas, estos periodos van seguidos de periodos con ausencia de sequía, por lo que se puede inferir que las sequía se han presentado de forma cíclica. Se sugiere realizar más investigación al respecto para explicar la causa de esta periodicidad de la sequía.
1) REGIÓN RÍO GRIJALVA-LA CONCORDIA
Figura 48. Comportamiento histórico del SPI-12 para la región río Grijalva-la concordia.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
Even
tos/
año
Año
Estación La Angostura, SPI-12
Moderada
Severa
Crítica
136
2) REGIÓN RÍO GRIJALVA-TUXTLA GUTIERREZ
Figura 49. Comportamiento histórico del SPI-12 para la región río Grijalva-Tuxtla Gutiérrez.
3) REGIÓN RÍO GRIJALVA-VILLAHERMOSA
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1952
1954
1956
1958
1960
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
Even
tos/
año
Año
Estación Tuxtla Gutiérrez (DGE), SPI-12
Moderada
Severa
Extrema
0
1
2
3
4
5
6
7
8
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Even
tos/
año
Año
Estación Larrainzar, SPI-12
Moderada
Severa
Extrema
137
Figura 50. Comportamiento histórico del SPI-12 para la región río Grijalva-Villahermosa.
4) REGIÓN RÍO LACANTÚN
Figura 51. Comportamiento histórico del SPI-12 para la región río Lacantún.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Even
tos/
año
Año
Estación Comitán, SPI-12
Moderada
Severa
Extrema
0
1
2
3
4
5
6
7
8
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Even
tos/
año
Año
Estación Comitán, SPI-12
Moderada
Severa
Extrema
138
5) REGIÓN RÍO TONALA Y LAGUNAS DEL CARMEN MACHONA
Figura 52. Comportamiento histórico del SPI-12 para la región Río Tonalá y lagunas del Carmen Machona.
6) REGIÓN RÍO USUMACINTA
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Even
tos/
año
Año
Estación Blasillo, Huimanguillo, SPI-12
Moderada
Severa
Extrema
0
1
2
3
4
5
6
7
1954
1956
1958
1960
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
Even
tos/
año
Año
Estación San Pedro, Balancán
Moderada
Severa
Extrema
139
Figura 53. Comportamiento histórico del SPI-12 para la región río Usumacinta.
140
3.2. Comportamiento histórico del SPI 3sequía y humedad
En las siguientes figuras 54 - 57 se presentan un análisis espacial del promedio históricodel SPI en el territorio del Consejo de Cuenca Grijalva-Usumacinta, para los cuatros periodos de agregación (3, 6, 9 y 12 meses). Donde se denota que han existido diferentes fases de sequía hacia los valles centrales y norte de Chiapas.
1) Comportamiento histórico del SPI-3
Figura 54. Distribución del comportamiento histórico del SPI-3 en el territorio del Consejo de Cuenca
Grijalva-Usumacinta.
114
2) Comportamiento histórico del SPI-6 sequía y humedad.
Figura 55. Distribución del comportamiento histórico del SPI-6 en el territorio del Consejo de Cuenca
Grijalva-Usumacinta.
115
3) Comportamiento histórico del SPI-9 sequía y humedad.
Figura 56. Distribución del comportamiento histórico del SPI-9 en el territorio del Consejo de Cuenca Grijalva-Usumacinta.
116
4) Comportamiento histórico del SPI-12 sequía y humedad.
Figura 57. Distribución del comportamiento histórico del SPI-12 en el territorio del Consejo de Cuenca
Grijalva-Usumacinta.
117
5) Comportamiento histórico de sequía del SPI-12
A partir de los valores de SPI que corresponden a las fases de sequía moderada, severa y extrema, se realizó un análisis espacial para localizar los puntos y regiones donde históricamente se han presentado dichas fases.
Figura 58. Distribución del comportamiento histórico de sequía del SPI-12 en el territorio del Consejo de Cuenca Grijalva-Usumacinta.
118
De acuerdo a la figura anterior, se ha presentado históricamente sequía extrema en lo que corresponde a la estación Jaltenango CFE ubicada en la Subcuenca río Grande.
3.2.1. Histórico de la sequía y evolución de las medidas de mitigación y respuestas
Actualmente el fenómeno de la sequía en el norte del país, está teniendo una enorme significación económica y social, por lo que respecta al sureste se ha realizado una búsqueda de la información que permita identificar la frecuencia en que se ha presentado esta anomalía.
Para ello se consultó las sequias históricas de México de Virginia García Acosta donde realiza una revisión de ocurrencias de las sequías desde el año 1500 a.C. hasta fines del siglo XIX. Señalando los siguientes eventos de sequía por periodos.
Tabla 42. Periodos de sequia
1500 a.C. Siglo XV
Siglo XVI Siglo XVII 1700 -1810 1821 -1899
14 14 18 42 46
También se presenta los estudios realizados por Enrique Florescano quien ha centrado sus investigaciones sobre las crisis agrícolas, haciendo mención que en el periodo de 1800-1820 se presentaron 10 eventos de sequía, época en el que se vio afectado todo el virreinato, por otra parte Guillermo Padilla y Luis Rodríguez estudiaron el periodo de 1821 a 1910 y mencionan la existencia de 30 sequías, donde la de 1877 afecto a la mayor parte del país, en cuanto a las sequías regionales destaca por su intensidad las ocurridas en la península de Yucatán durante 1822-1823 y 1834-1835, también reporta la ocurrida en 1868 que afecto a los estados de Chiapas, Veracruz, Oaxaca, Guerrero, Aguascalientes, Nuevo León, Coahuila y el Valle de México.
Tabla 43. Grandes sequías en México en el siglo XIX
Años Área geográfica afectada
1808-1811 Todo el virreinato de la Nueva España
1868 Estados de: Chiapas, Coahuila, Guerrero, Nuevo León, Oaxaca,
Aguascalientes, México y Distrito Federal.
119
Fuente: Padilla et al., 1980; Contreras (1999), a partir de registros meteorológicos.
En época más reciente se tiene que se registraron en México cuatro grandes periodos de sequías (Reyes 1996), estos periodos son: 1948-1954, 1960-1964, 1970-1978 y 1993-1996, Los estados del territorio nacional donde se presentan con mayor frecuencia las sequías están localizados al norte. En orden de severidad de sus efectos desfavorables se encuentran: Chihuahua, Coahuila, Durango, Nuevo León, Baja California, Sonora, Sinaloa, Zacatecas, San Luis Potosí, Aguascalientes, Guanajuato, Querétaro, Hidalgo y Tlaxcala. Entre los años 2000 y 2003, 18 estados fueron afectados por sequía. De acuerdo con CENAPRED, éstos sufrieron pérdidas económicas valuadas en más de 800 millones de pesos. Tan sólo en 2002 y 2003, casi un millón de hectáreas de cultivo fueron afectadas y se perdieron más de 13,000 cabezas de ganado. Los estados más afectados en estos últimos años fueron Chihuahua, Sinaloa, Zacatecas, Veracruz y Sonora (CENAPRED, 2001, 2002, 2003, 2004).
Finalmente en los últimos 10 años en el estado de Chiapas se han registrado dos periodos de sequía que ocurrieron en el 2007 y 2010, esta última fue muy severa. Las zonas afectadas en el estado fueron las que se ubican en la región Bajo Grijalva, principalmente los municipios de Pichucalco, Reforma, Unión Juárez, entre otros.
3.3. Evaluación de las medidas de mitigación y respuesta
3.3.1 Medidas de mitigación contra las sequias según el CENAPRED, 2007.
Las medidas de mitigación para disminuir los efectos negativos de las sequías sepueden dividir en dos grandes ramas: estructurales y no estructurales.
1877 La mayor parte del Territorio Nacional, especialmente el centro y
norte del país
1884-1896 Todo el territorio del país, destaca el año de 1894, periodo en donde
por lo menos 17 estados de la República registran promedios de
lluvia por debajo del promedio anual de precipitación, posiblemente
se trata de la peor sequía del siglo XIX.
120
Medidas estructurales
Son las construcciones y obras de ingeniería que ayudan a controlar, almacenar, extraer y distribuir el agua, con el fin de optimar el uso del vital recurso en época de sequía. Entre estas obras de ingeniería están: presas, tanques de almacenamiento, sistemas de abastecimiento de agua potable, plantas de tratamiento de aguas negras, perforación de pozos, canales revestidos y sistemas de irrigación.
Las presas son las obras de ingeniería de mayor importancia para almacenar agua. El diseño de estas obras debe estar en función de la hidrología del lugar y su topografía, así como de las actividades humanas cercanas a esta obra, como es la ganadería, la agricultura y la industria.
Otra obra de ingeniería, de igual importancia que las presas, son las plantas de tratamiento de aguas negras. Un gran recurso que se puede usar en cierta clase de industria, riego, sanitario y en la jardinería son las aguas negras después de ser tratadas. En la ciudad de México, se desalojan alrededor de 40 m3/s de aguas negras y 4.5 m3/s de ellas son tratadas en plantas, de ellas, 2.5 m3/s se obtienen de la planta de tratamiento “La Estrella” y los restantes 2 m3/s de otras plantas de menor tamaño.
Debe mencionarse que un sistema de drenaje doble, uno sanitario (aguas negras) y otro pluvial (agua de lluvia), es lo más recomendable ya que un buen porcentaje del agua que se va por el drenaje es agua de lluvia, y ésta no necesita un tratamiento tan complicado como el de las aguas negras para depurarla, es más, en algunas ocasiones sin tratamiento se podrían inyectar al subsuelo para recargar los mantos acuíferos.
En general, todas las obras de ingeniería para mitigar las sequías son costosas y por sí solas no son la solución que evite las sequías, más bien son el complemento de otras medidas que en conjunto ayuden a contrarrestar los efectos negativos de este fenómeno.
121
Medidas no estructurales
Las medidas no estructurales o institucionales son aquellas acciones que se adoptan antes y durante la sequía para disminuir sus efectos negativos, sin involucrar la construcción de obra alguna. Estas medidas son socioeconómicas, legales, de planeación y se refieren principalmente a reglamentos sobre uso del agua.Las medidas institucionales se pueden clasificar a su vez en dos grandes ramas, las cuales son: reactivas y preventivas, o prospectivas.
Medidas reactivas
Son aquéllas que se adoptan durante el evento e implican que la comunidad actúe haciendo algo al respecto. Como ejemplo de este tipo de medidas son: reducir las demandas de la dotación de agua y mejorar la eficiencia en el uso del agua para la población y a la agricultura, implantar programas de emergencia que ayuden a los agricultores y ganaderos a disminuir las pérdidas económicas dentro de sus actividades, redistribuir el agua entre las diferentes actividades económicas dando prioridad a aquéllos de mayor importancia, teniendo en cuenta que en el escalafón de importancia, debe estar como primer lugar, el uso del agua para consumo doméstico de la población.
Medidas preventivas o prospectivas
Son aquéllas que se implantan mucho antes de que suceda una sequía, con la finalidad de conservar los recursos mediante mejoras en la gestión, el uso conjunto de aguas superficiales y subterráneas y ahorros voluntarios en las ciudades, en la agricultura, ganadería y en la generación de energía, para ello es necesario crear una cultura en la población para cuidar el agua. Por ejemplo, se recomienda que en las escuelas de nivel básico se impartan clases sobre el uso adecuado de los recursos naturales; repartir folletos en los mercados, en la calle, en los centros de trabajo, en los lugares recreativos, etc., que hablen sobre el uso adecuado del agua.
Otras medidas son la implantación de técnicas de irrigación para reducir la cantidad de agua en la agricultura y que las cosechas sean satisfactorias; introducir en el campo algún tipo de ganado o de cultivo que se adapte mejor al clima; poner en marcha programas de supervisión continua en las industrias para que no viertan desechos a los ríos, y cuidar que éstos no se contaminen, entre otras.
122
El trabajo conjunto entre los diferentes sectores económicos (agricultura, ganadería e industria), así como con los centros de investigación, la Comisión Nacional del Agua, la población en general y los sectores gubernamentales será la clave del éxito de las acciones.
Resumiendo las medidas estratégicas para afrontar las sequías hidrológicas deben ser:
• Preventivas, que tienen como objetivo el refuerzo estructural del sistema para aumentar la capacidad de respuesta en el sentido de garantizar las demandas sociales y los requerimientos de la industria, la agricultura, la ganadería y la generación de energía.
• Y por otra parte, las medidas para la racionalización del agua en el sentido también de mejorar y modernizar las infraestructuras de los sistemas de riego, fomentar el ahorro, la reutilización y el reciclaje del agua.
• Deben implementarse medidas de conservación y protección del recurso y de los ecosistemas acuáticos.
Estas medidas están encaminadas a prevenir el deterioro de las fuentes de abastecimiento, tratando de incrementar las disponibilidades, reduciendo las demandas y mejorando la eficiencia del uso del agua.
En el caso de una sequía prolongada será necesario incorporar restricciones en el uso del agua y deben ser planificas a corto y mediano plazo.
Para la selección de las medidas a implementarse en el caso de una sequía deben considerarse los siguientes puntos.
Análisis de los diferentes escenarios donde se puede presentar el fenómeno de la sequía.
Viabilidad técnica, económica y operativa.
123
Eficacia en la difusión de las medidas preventivas para mitigar los efectos negativos de la sequía.
Debe llevarse a cabo el análisis de los recursos de la cuenca para optimizarlos en el caso de una sequía. En esta parte deben de considerarse los siguientes estudios.
o Para la reutilización de aguas residuales de los abastecimientos urbanos para su aprovechamiento en parques, jardines entre otros, con la finalidad de evitar un mayor consumo de la red de agua entubada.
o Análisis de la viabilidad por parte de las industrias para el aprovechamiento y reciclaje de sus propias aguas de vertido.
o Para la optimización de la gestión de aguas superficiales y subterráneas como una forma de incrementar la oferta de los recursos para satisfacer temporalmente la demanda.
o Estudios para el establecimiento de reservas estratégicas para mitigar los efectos de la sequía.
En cuanto a la prevención deben de considerarse las medidas operativas a saber:
1. Para la mejora en el uso y consumo del agua En este rubro debe considerarse el diseño de las campañas de educación y concientización para favorecer el ahorro del agua, es necesario motivar la sensibilidad del ciudadano y despertar la preocupación por la escasez de agua, fomentar la reducción del consumo de agua sin necesidad de la intervención de la parte normativa del agua sobre los suministros o sobre los dispositivos de consumo.
2. En las campañas de difusión deben emitirse las siguientes recomendaciones.
o Uso racional del agua. o Mejorar los sistemas de riego. o Ordenamiento de los suelos aptos para la siembra. o Recomendaciones de cultivos menos vulnerables a la
sequía. o Evitar pérdidas por fugas en las conducciones.
124
o Planear las actividades en las zonas de riego para satisfacer la demanda de agua.
3. Fuentes disponibles de agua.
o Debe llevarse el inventario, actualización y mantenimiento de la infraestructura que este en uso y desuso y que se puedan utilizar para la superación del fenómeno de la sequía, deben tenerse en cuenta las obras de rehabilitación para la operatividad principalmente de las presas derivadoras, si cuentan con sistemas de bombeo, renovación del sistema eléctrico, así como la reparación de la estructura y las conducciones, con la finalidad de que se puedan utilizar en las etapas críticas de la sequía.
4. Medidas en caso de una sequía
En esta fase se considera que deben comenzar las campañas de concientización y al mismo tiempo activar el empleo de las fuentes de abastecimiento y la organización para optimizar el uso del agua.
125
4. EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD A LA SEQUÍA
4.1. Metodología
Figura 59. El proceso metodológico Diagrama que compone la
vulnerabilidad (IPCC, 2007).
La vulnerabilidad es el grado de amenaza que sufren las poblaciones que integran los ecosistemas ante cambios en las condiciones ambientales, como una reducción en su tamaño poblacional, variabilidad genética, o incluso la extinción. Esta integración de elementos que permiten dicho cambio, se describe en la figura
Figura 59.
La vulnerabilidad es el conjunto de condiciones físicas, sociales y económicas que inciden en la posibilidad de afectación de las personas, de un sistema social y/o natural, debido a la ocurrencia de fenómenos naturales, y que están en relación con su exposición, sensibilidad y capacidad adaptativa”. (IPCC, 2007; IPCC, 2012).Está determinada por tres componentes: la exposición, o magnitud del cambio; la sensibilidad, o susceptibilidad al cambio; y la capacidad de adaptación, o habilidad para ajustarse a dicho cambio, las variables que integran a la vulnerabilidad se describen a continuación:
126
4.1.1. Grado de exposición
Partiendo del Análisis Técnico Prospectivo – ATP (Conagua, 2010b), el grado de exposición (1a) se interpreta como la relación entre la brecha hídrica al 2030 y la oferta sustentable, es decir:
𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆 =𝐃𝐃𝐆𝐆𝐃𝐃𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐃𝐃𝐃𝐃𝐃𝐃𝐃𝐃𝐃𝐃 − 𝐆𝐆𝐨𝐨𝐆𝐆𝐆𝐆𝐨𝐨𝐆𝐆𝐆𝐆𝐨𝐨𝐆𝐆𝐨𝐨𝐆𝐆𝐆𝐆𝐨𝐨𝐆𝐆𝐨𝐨𝐃𝐃𝐆𝐆
𝐆𝐆𝐨𝐨𝐆𝐆𝐆𝐆𝐨𝐨𝐆𝐆𝐆𝐆𝐨𝐨𝐆𝐆𝐨𝐨𝐆𝐆𝐆𝐆𝐨𝐨𝐆𝐆𝐨𝐨𝐃𝐃𝐆𝐆
= 𝐁𝐁𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐁𝐁𝐆𝐆𝐁𝐁𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐆𝐃𝐃𝐃𝐃𝐃𝐃𝐃𝐃𝐃𝐃𝐎𝐎𝐨𝐨𝐆𝐆𝐆𝐆𝐨𝐨𝐆𝐆𝐆𝐆𝐨𝐨𝐆𝐆𝐨𝐨𝐆𝐆𝐆𝐆𝐨𝐨𝐆𝐆𝐨𝐨𝐃𝐃𝐆𝐆
La justificación de relacionar la brecha hídrica con la oferta sustentable tiene por objeto cuantificar la dificultad que una célula de planeación tendría para satisfacer su demanda al 2030. Los valores particulares del grado de exposición para las células, Usumacinta, Bajo Grijalva, Medio Grijalva, Lacantún-Chixoy y Alto Grijalva. Se presentan en la siguiente tabla (Análisis espacial de las regiones más vulnerables ante las sequías en México, SEMARNAT).
Tabla 44. 1a. Grado de Exposición
127
Además para satisfacer el componente grado de exposición, es necesario realizar un análisis histórico de las sequías que reporta el Servicio Meteorológico Nacional a través de El Monitor de Sequía de América del Norte (Conagua, 2012).
Para el caso particular de la célula en análisis la frecuencia de sequias es de 0.00 en el periodo 2010 – 2011.
Tabla 45. 2a. Frecuencia de Sequía
128
4.1.2 Sensibilidad
Este componente se correlaciona de la siguiente forma: entre mayor sea el tamaño poblacional de una localidad, será más vulnerable ante la presencia de sequías. El dato utilizado fueron el número de habitantes de los municipios que conforman la célula Usumacinta, Bajo Grijalva Sierra, Medio Grijalva, Lacantún-Chixoy y Alto Grijalva (Conapo, 2013).
Así mismo, partiendo de la hipótesis de que las regiones con mayor actividad comercial e industrial se ven seriamente afectadas ante las sequías, se consideró el Producto Interno Bruto nominal generado en las células de planeación para el año 2010 (INEGI, 2012).
Dado que las actividades agrícolas se encuentran estrechamente relacionadas con la disponibilidad de agua, el tercer factor considerado fue el impacto económico en las actividades agrícolas en las células de planeación (SGP-Conagua, 2012).
4. 1.3. Capacidad de Adaptación
Esta componente se refiere a la resiliencia de la región ante condiciones de aridez, es decir al potencial de adaptarse al estrés impuesto por las sequías. Como con secuencia de una reducción severa de la precipitación o incluso condiciones nulas de lluvia, se presentarían bajos niveles de escurrimiento y por lo tanto, sería de esperarse que las presas presentaran bajos volúmenes de almacenamiento.
El dato de acuífero sobre explotado se obtuvo del Análisis espacial de las regiones más vulnerables ante las sequías en México, (SEMARNAT, S/A)
Este dato se corrobora ya que el volumen de los acuíferos que conforman la célula Usumacinta, Bajo Grijalva Sierra, Medio Grijalva, Lacantún-Chixoy y Alto Grijalva, no se encuentra en déficit.
129
Tabla 46. Acuíferos que conforman la célula
130
4.2 Índice Global de Sequía
Después de estimar los factores propuestos y dados que se presentan con diferentes unidades, se realizó una normalización estándar de los mismos. Es decir, asignando un valor de 0.0 al mínimo y de 1.0 al valor máximo. Asumiendo factores de peso iguales a cada factor (1/6), se realizó una suma pesada de los factores analizados yfinalmente, se normalizó globalmente los valores resultantes (
).
131
Figura 60. Mapa de la vulnerabilidad de las Cuencas del río Grijalva-Usumacinta
132
Tabla 47. Clasificación del grado de vulnerabilidad.
Grado de
vulnerabilidad
Rangos
Mínimo Máximo Muy alta 0.59 1
Alta 0.29 0.59 Media 0.15 0.29
Baja 0.06 0.15 Muy baja 0 0.06
133
134
Tabla 48. Base de datos generados en el procesamiento de la información
Nota: Esto se realizó para todos los municipios de que conforman las células.
NOMBRE_MUN 1a (Brecha/Recursos) 1b (Sequia) 2c (Agricultura) 3a (A.S.E.) POBLA_2030 2a (POBLACIÓN_2030) PIB 2B(PIB) Suma_PesadadAcacoyagua 0.00 0.00 0.14 0.00 12176.64160160000 0.019 586,248,988 0.014 0.028Acala 0.00 0.10 0.06 0.00 26474.35546880000 0.041 883,513,470 0.021Acapetahua 0.00 0.00 0.14 0.00 15130.92187500000 0.023 908,518,040 0.022 0.030Aldama 0.00 0.00 0.00 0.00 12458.04882810000 0.019 64,192,778 0.002Altamirano 0.00 0.00 0.00 0.00 33621.71093750000 0.052 539,511,242 0.013 0.010Amatan 0.00 0.00 0.00 0.00 22806.04101560000 0.035 509,777,728 0.012 0.007Amatenango de la Frontera 0.00 0.10 0.06 0.00 19075.63671880000 0.030 822,427,311 0.020Amatenango del Valle 0.00 0.00 0.00 0.00 18107.23437500000 0.028 186,020,687 0.004 0.005Angel Albino Corzo 0.00 0.10 0.06 0.00 57529.34765630000 0.089 806,817,461 0.019 0.044Arriaga 0.00 0.00 0.14 0.00 29090.14648440000 0.045 1,722,670,736 0.041 0.037Balancan 0.00 0.00 0.01 0.00 42436.48046880000 0.066 1,615,000,236 0.038Bejucal de Ocampo 0.00 0.10 0.06 0.00 4943.16162109000 0.008 157,771,958 0.004 0.028Bella Vista 0.00 0.10 0.06 0.00 10989.92187500000 0.017 440,671,462 0.010 0.031Benemerito de las AmÚricas 0.00 0.00 0.00 0.00 23688.32031250000 0.037 383,621,597 0.009 0.007Berriozabal 0.00 0.10 0.06 0.00 55127.87109380000 0.085 1,307,538,545 0.031Bochil 0.00 0.10 0.06 0.00 44930.09375000000 0.069 867,450,875 0.021 0.041Cacahoatan 0.00 0.00 0.14 0.00 31043.97656250000 0.048 2,120,206,322 0.050 0.039Cardenas 0.00 0.10 0.00 0.00 186522.23437500000 0.288 8,212,950,653 0.195 0.097Catazaja 0.01 0.00 0.00 0.00 13428.45507810000 0.021 580,661,470 0.014Centla 0.00 0.10 0.00 0.00 104029.71875000000 0.161 2,267,381,635 0.054Centro 0.00 0.10 0.00 0.00 636614.31250000000 0.985 42,111,700,062 1.000Chahuites 0.00 0.00 0.00 0.00 10217.80371090000 0.016 389,882,137 0.009 0.004Chalchihuitan 0.00 0.00 0.00 0.00 20444.62109380000 0.032 180,013,123 0.004Chamula 0.00 0.10 0.06 0.00 93575.57031250000 0.145 1,138,609,578 0.027 0.055Chanal 0.00 0.00 0.00 0.00 18147.29101560000 0.028 158,576,284 0.004 0.005Chapultenango 0.00 0.00 0.00 0.00 6757.79052734000 0.010 161,933,223 0.004 0.002Chenalho 0.00 0.00 0.00 0.00 47201.38671880000 0.073 480,365,204 0.011Chiapa de Corzo 0.00 0.10 0.06 0.00 127289.41406300000 0.197 3,050,505,489 0.072Chiapilla 0.00 0.10 0.06 0.00 3107.50219727000 0.095 154,498,971 0.004 0.043Chicoasen 0.00 0.10 0.06 0.00 7275.54101563000 0.011 192897877.2 0.005 0.029Chicomuselo 0.00 0.10 0.06 0.00 40588.80468750000 0.063 892,420,674 0.021 0.040Chilon 0.00 0.00 0.00 0.00 197668.39062500000 0.306 1,756,471,420 0.042Cintalapa 0.00 0.10 0.06 0.00 107705.04687500000 0.167 3,120,367,898 0.074 0.066Coapilla 0.00 0.10 0.06 0.00 8929.93750000000 0.014 236,704,862 0.006Comalcalco 0.00 0.10 0.00 0.00 189692.82812500000 0.293 6,017,531,663 0.143 0.089
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5. MITIGACIÓN DE LA SEQUÍA Y ESTRATEGIAS DE RESPUESTA
Sí partimos de la noción de mitigación como toda aquella medida adoptada con anticipación a una sequía, con el propósito de reducir sus impactos potenciales cuando se produce el evento (IMTA, 2013-A), coincidimos con Varnes (1998), Bravo et. al. (2006) e IMTA (2013-B) cuando sugieren indispensable establecer medidas encaminadas precisamente a reducir la vulnerabilidad en los diferentes ámbitos como el hidrológico, el agrícola y el socioeconómico, más allá de la urgencia de contar con un plan detallado de medidas de respuesta.
En la región hidrográfica 30 se tiene información previa sobre los impactos de la sequía se han perdido entre 15 mil y 18 mil reses de un inventario de un millón 800 mil reses, el problema de la sequía presenta falta de forrajes y escasez de agua para abrevar.Mientras que la agricultura y la ganadería se han visto severamente impactadas por la sequía, pues el agua para riego y el agua potable para consumo doméstico se están viendo gravemente mermadas porque el Usumacinta prácticamente bajo su nivel. A pesar de lo anterior se tiene una percepción predominante de abundancia de agua, y por otro lado existe un marcado periodo de estiaje, con una reducida disponibilidad de agua superficial temporalmente y sus consecuencias en la calidad de vida de sus habitantes y en el incremento de la vulnerabilidad socio-ambiental durante las últimas décadas, debido a varios factores, entre los cuales caben destacar los siguientes amenazas y debilidades:
• Se tiene registrada una mayor ocurrencia de eventos meteorológicos extremos, tanto de tormentas como de sequías, consecuencia de una mayor discontinuidad en la ocurrencia e intensidad de las lluvias que se ha asociado al cambio climático global.
• Se tiene un proceso de deterioro ecológico caracterizado por la pérdida de cubierta vegetal y la consecuente erosión del suelo en laderas de la sierra madre y azolvamiento en las partes bajas de las cuencas, lo cual tiene impactos negativos directos en todas las etapas del ciclo hidrológico regional.
• Se tiene un incremento en los índices de pobreza con efectos tanto en la capacidad de adaptación social a eventos meteorológicos, cómo en un mayor incremento del deterioro ecológico; ambos vinculados con la conversión de áreas forestales en agropecuarias y de sistemas de producción tradicionales por alternativas que suelen tener una menor resiliencia ambiental. Esto se traduce en una espiral negativa de pobreza-deterioro-vulnerabilidad-impactos de eventos-pobreza
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• La amplia dispersión poblacional y la escasa experiencia tanto institucional como social de respuesta a la sequía en la región hidrográfica Grijalva – Usumacinta acentúan la vulnerabilidad a la ocurrencia de estos eventos e implican la ausencia de medios físicos para hacer frente a sus impactos potenciales.
Hemos visto en la caracterización regional cómo se cuentan con elementos ecológicos, institucionales y culturales favorables para implementar medidas de mitigación, tales como:
• Los ríos en la región son caudalosos y largos y con ello se facilita su ordenamiento territorial y además de disponer la mayoría de ellos de abundante escurrimiento superficial, el caudal del río Usumacinta es de aproximadamente 5400 m3/seg y del Grijalva de 5500 m3/seg.
• La ampliación durante las últimas cuatro décadas de la infraestructura carretera, de comunicación, de la red eléctrica y de servicios de salud, educación y públicos en general.
• La conformación del Consejo y de los Comités de cuencas bajo manejo en la región, con avances en la coordinación inter-institucional.
• Los sistemas municipales y regionales de protección civil establecidos y con experiencia de respuesta frente a otros eventos hidrometeorológicos, particularmente lluvias extremas e inundaciones.
• El uso tradicional de prácticas agroforestales y agroecológicas en cultivos de café, cacao y recientemente en la ganadería e introducción de plantaciones de frutales o maderables intercaladas con milpa constituyen alternativas para incrementar la cubierta vegetal de manera permanente.
Partiendo de este contexto se realizó unos análisis de las consecuencias de los eventos de sequía, que han sido registrados para la zona, y se proponen un conjunto de estrategias que a su vez incluyen medidas de mitigación específicas. Las medidas de mitigación consisten en acciones específicas preventivas, inmediatas después de un evento (reactivas) y de proyectos (infraestructura y equipamiento) que deberán elaborarse conforme a las reglas de operación de las instancias normativas para la región.
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Tabla 49. Relación de consecuencias derivadas después de un evento de sequía y la propuesta de acciones preventivas específicas
CONSECUENCIAS DE LOS EVENTOS DE SEQUÍA
Impulsar programas de captación de agua de lluvia
Promover acciones para consolidar una
cultura del agua
Caracterizar y monitorear la sequía
(sistema de alertamiento)
Rehabilitar y modernizar los
sistemas de abastecimiento
Promover el intercambio y
reutilización del agua residual tratada
Favorecer acciones que permitan la recarga de agua
residual tratada en los acuíferos
S Se perdieron 12 mil hectáreas de maíz por la sequía en Chiapas (1994).S Temporada de incendios histórica debido a la sequía que afectó a la región en el primer semestre de 1998.S Desecación de ríos y arroyos.S Formación de cárcavas en el suelo.S Períodos de estiaje cada vez más largos (aumento en el número de días secos consecutivos).S Disminución en la productividad de los sistemas ganaderos por compactación del suelo y mayor gasto de energía de los animales.S Disminución del capital natural y financiero.S Aumento en las poblaciones de plagas como: garrapatas, gusaneras, moscas y mosquitos.
Acciones Preventivas
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Tabla 50. Relación de consecuencias derivadas después de un evento de sequía y la propuesta de acciones preventivas específicas.
CONSE CUE NCIAS DE LOS E VE NTOS DE SE QUÍA
Revisión de protocolos de
emergencia
Capacitación para incrementar la capacidad de
respuesta
Diseño de planes de distribución y
entrega de agua
Establecer un protocolo para restablecer el
suministro de agua S Se perdieron 12 mil hectáreas de maíz por la sequía en Chiapas (1994).
S Temporada de incendios histórica debido a la sequía que afectó a la región en el primer semestre de 1998.
S Desecación de ríos y arroyos.S Formación de cárcavas en el suelo.S Períodos de estiaje cada vez más largos (aumento en el número de días secos consecutivos).S Disminución en la productividad de los sistemas ganaderos por compactación del suelo y mayor gasto de energía de los animales.S Disminución del capital natural y financiero.S Aumento en las poblaciones de plagas como: garrapatas, gusaneras, moscas y mosquitos.
Reactivas (no relacionadas con la construcción y equipos)
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Tabla 51. Relación de consecuencias derivadas después de un evento de sequía y la propuesta de proyectos específicos.
CONSECUENCIAS DE LOS EVENTOS DE SEQUÍA
Captaciones en ríos
Perforación de pozos profundos
Equipamiento para bombeo
Plantas potabilizadora
s portátiles
Rehabilitación y construcción
de pozos emergentes
Sistemas de almacenamient
o abatibles
Construcción de norias y
pozos
Se perdieron 12 mil hectáreas de maíz por la sequía en Chiapas (1994). Temporada de incendios histórica debido a la sequía que afectó a la región en el primer semestre de 1998. Desecación de ríos y arroyos. F ormación de cárcavas en el suelo. Períodos de estiaje cada vez más largos (aumento en el número de días secos consecutivos). Disminución en la productividad de los sistemas ganaderos por compactación del suelo y mayor gasto de energía de los animales. Disminución del capital natural y financiero. Aumento en las poblaciones de plagas como: garrapatas, gusaneras, moscas y mosquitos.
Infraestructura y Equipo
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En el siguiente apartado se presentan de manera desglosada las diferentes acciones para que sean discutidas al interior de los comités por subregión hidrológica.
5.1 Estrategias de mitigación desde la gestión pública
Concertación del programa
Una vez revisado y autorizado el presente programa por la CONAGUA, se realizará una presentación detallada en el Consejo de Cuencas de los ríos Grijalva - Usumacinta, acto en el cuál se debe buscar el consenso de representantes de los diferentes usuarios del agua de cada subregión, así como de las instituciones públicas, privadas, sociales y académicas con presencia regional. Es recomendable facilitar la integración de observaciones en el acto y dar un tiempo pertinente para la revisión, publicando incluso el documento completo para la inclusión de sugerencias, mismas que serán revisadas para la redacción del documento final.
En dicha reunión se nombrará dos Comisiones de mitigación y respuesta a la sequía, una operará en la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez para dar seguimiento a los acuerdos en las sub-regiones de los ríos Grijalva, la otra operará en la ciudad de Tabasco para dar seguimiento a los acuerdos de las actividades ante el Consejo.
Las Comisiones de mitigación y respuesta a la sequía gestionarán, con el apoyo y aprobación del Consejo, fondos concurrentes para la realización de los programas y propondrán ante ese órgano colegiado a las instituciones o personas responsables de la ejecución de las medidas a instrumentarse, así como los mecanismos de ejecución respectivos. Deberán tener entre sus directivos al menos un representante del Gobierno Federal, a uno del Gobierno del Estado, a dos de Usuarios y a uno más de la academia, procurando un equilibrio en su composición.
Sensibilización y educación ambiental
La concientización de la sociedad es necesaria desde la consulta del programa para generar una buena opinión pública al respecto y posteriormente, con el fin de que las medidas sean bien recibidas por los diferentes usuarios del agua, desde aquellas de racionalización voluntaria, hasta las restricciones o ajuste en las tarifas que se apliquen. Para tal propósito deberán de diseñarse los materiales de difusión, tales como spots de radio o televisión, trípticos, carteles o posters, lonas,
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notas de prensa, documentales y presentaciones digitales que se difundan en diferentes medios de comunicación o en talleres, seminarios, foros o eventos públicos.
Instrumentareventos de educación ambiental, en los cuales, se tengan conferencias, exposiciones, carteles y obras de teatro en el que se integre la participación activa de planteles de los diferentes niveles escolares, mediante concursos o programas pre-establecidos y gestionar ante las autoridades correspondientes la inclusión del tema “la cultura del agua” en los programas de estudio.
Para difundir conocimiento aplicable a la mitigación y respuesta a la sequía se sugiere emprender cursos de capacitación sobre conceptos, prácticas y tecnologías relacionadas con el tema y con el uso racional del agua o los recursos hídricos. Estos cursos estarán dirigidos a los integrantes de la Comisión de Mitigación y Respuesta a la sequía, a Gerentes de Comités de Cuenca y de Órganos Operadores Locales, así como promotores ambientales o técnicos de diferentes instancias con facultades o atribuciones afines como Protección Civil, INESA, SEMAHN, CONANP, CONAFOR, etc.
Establecimiento de Reservas de Agua
En función a un análisis detallado de la oferta y demanda de agua subterránea y considerando los planes tanto regional como locales de respuesta a la sequía, determinar cotos de reserva para uso en casos de alerta y emergencia, así como los objetivos y mecanismos de acceso y la ubicación de los pozos que deberán permanecer habilitados y equipados para cualquier contingencia. Habilitar en esta primera etapa dos pozos por subregión, todos sobre las ciudades más importantes de la cuenca Grijalva – Usumacinta, y en el medio rural se deberá contar con fuentes de abastecimiento estratégicas, así como la captura de agua de tal manera que se aproximen a la mayor cantidad de población que pueda ser afectada por la sequía.
Investigación aplicada
En esta etapa inicial de mitigación de la sequía es conveniente cubrir el vacío de información que se tiene en torno a los impactos históricos de las sequías en la región y de la percepción social en torno a estos eventos meteorológicos. Es de suma importancia determinar el balance hídrico, estimar la demanda y disponibilidad de agua y la evaluación de las capacidades tanto de abastecimiento como de tratamiento de aguas para determinar las necesidades de rehabilitación y ampliación de la infraestructura existente, para cada una las cuencas ubicadas a lo largo de la región hidrográfica No. 30.
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Para administrar de manera sostenible el agua es importante determinar los caudales ecológicos de los cauces superficiales principales de la región y sus áreas de escurrimiento superficial, solo así se estará en condiciones de procurar la continuidad de los procesos evolutivos y de sucesión ecológica, conservar la biodiversidad y los servicios ambientales que proveen los relevantes ecosistemas de la región, incluyendo el abastecimiento de agua.
La actualización de los atlas de riesgo con la inclusión de la vulnerabilidad a sequías y de los ordenamientos ecológicos de las cuencas bajo manejo, son de mayor relevancia para orientar diferentes ámbitos de la administración pública hacia los objetivos de mitigación de impactos causados estos eventos meteorológicos extremos. Otro aspecto articulado a la investigación está en la construcción o adopción de indicadores para las diferentes esferas de monitoreo consideradas en el programa.
Otras medidas de mitigación incluidas en el programa requieren de investigación preliminar, como es el caso del análisis de la percepción social vinculado a las medidas para mejorar la gobernanza del Consejo y los Comités; el diseño de modelos tecnológicos para re-uso y ahorro en el consumo de agua; de sistemas comunitarios y familiares de captación, almacenamiento y tratamiento de agua, particularmente en terrenos inundables y; la identificación de especies nativas con potencial para adaptarse a la producción en condiciones de sequía o para diversificar los sistemas agroforestales.
Monitoreo
El monitoreo cumple varias funciones en este programa y se le dedica prácticamente el último de los capítulos, el primero de ellos es el registro y análisis de información para interpretar el comportamiento histórico de parámetros hidrometeorológicos que permitan interpretar las condiciones de sequía; en segundo término está el análisis de dichos parámetros y algunos más que sirvan de base para la evaluación de la vulnerabilidad en sus múltiples ámbitos, en este sentido es conveniente incluir algunos parámetros como el de cambios de uso del suelo y de la cubierta vegetal, calidad de vida y eficiencia en la producción agropecuaria.
Un tercer aspecto para el monitoreo es la necesidad de evaluación continua en el cumplimiento de los objetivos implícitos en las estrategias de mitigación, es conveniente entonces adoptar o diseñar los respectivos indicadores y; en el cuarto término esta la evaluación histórica de las sequías y de lluvias extremas, como eventos que se encuentran articulados en la región. Consideramos conveniente vincular la investigación al monitoreo desde el momento del diseño o adopción de indicadores, hasta el análisis e interpretación de resultados.
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Gobernanza
Los programas públicos y en especial aquellos que son concurrentes solo pueden lograr sus objetivos si cumplen con varios principios, entre los más relevantes que consideramos tienen aplicación en este programa están: la coordinación inter-institucional efectiva, una mayor inclusión y corresponsabilidad social desde la toma de decisiones, hasta la evaluación de los resultados y, la transparencia en el manejo de la información y los recursos; es de suma importancia velar por la representatividad de los diferentes usuarios en el consejo y en los comités de cuencas.
Además de establecer mecanismos de coordinación interinstitucional como el manejo de una base de información común o la concertación de acciones y proyectos, se debe compartir la información de proyectos, acciones y recursos invertidos y, difundir estas acciones, los montos de inversión y responsables en páginas web oficiales y en medios de comunicación pública.
5.2. Estrategias y acciones de respuesta relacionadas con la oferta
Habilitación de fuentes alternas de agua
En función al diagnóstico que aporten el INESA y CONAGUA sobre el estado actual, la capacidad de las fuentes de abastecimiento y de la demanda de agua para uso público urbano se deberá gestionar, en primera instancia, la formulación de los estudios de factibilidad, manifiestos de impacto ambiental y proyectos ejecutivos de las obras de rehabilitación y ampliación de la infraestructura existente o, en su caso, la construcción de nuevas infraestructuras de abastecimiento para localidades con poblaciones superiores a los 5,000 habitantes. En segunda instancia y de resultar factible, las mismas instituciones serán las responsables de la ejecución de las obras públicas.
Los ayuntamientos municipales serán los responsables de darles mantenimiento a las infraestructuras de abastecimiento a través de los sistemas de agua potable y alcantarillado y de promover sistemas de cosecha y auto-abasto de agua que reduzcan la demanda a los sistemas municipales y los costos de suministro en el medio urbano.
Eficiente tratamiento de aguas
Hay una clara conciencia de la necesidad de mitigar el impacto ambiental provocado por la contaminación urbana y particularmente la pérdida de agua de buena calidad disponible para el consumo a lo largo de las cuencas por esta misma causa, es por ello que en la región se
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han construido plantas de tratamiento de aguas residuales en la mayoría de las localidades con más de 5,000 habitantes, sin embargo, no todas operan y muchas de ellas son ineficientes por diversas causas. Partiendo por consiguiente de los diagnósticos actualizados de la infraestructura de tratamiento de aguas de la región, aportada en su momento por la CONAGUA e INESA, se deberán gestionar los proyectos de rehabilitación de aquellas que en el documento resulten técnicamente factibles.
Adicionalmente se gestionarán, a partir del diagnóstico oficial, los estudios de factibilidad, manifiestos de impacto ambiental y proyectos ejecutivos, para; en su oportunidad gestionar los recursos encaminados a la ejecución de aquellas plantas que resulten factibles.
Es muy importante que las gestiones de rehabilitación, ampliación o construcción de nuevas plantas de tratamiento se realicen con la gestión de Ayuntamientos Municipales consientes de los compromisos de inversión pública que adquirirán sus municipios para el mantenimiento de estas infraestructuras. Se recomienda considerar en la planeación el re-uso de agua para el riego de parques y jardines o para fines agropecuarios, por lo que es importante tomar este criterio en la ubicación y diseño de las plantas.
Eficiente mantenimiento de sistemas
Los Ayuntamientos Municipales suelen dar mantenimiento constante a los sistemas locales de agua potable y alcantarillado, no obstante, es común también que se reporten fugas de agua por periodos prolongados que se traducen comúnmente en una menor capacidad de abastecimiento del líquido, con impactos sociales y económicos que se acentúan cuando se presentan periodos de sequía, agudizando los efectos de estos eventos y disminuyendo la capacidad de respuesta.
Es muy importante desde esta perspectiva tener un programa eficiente de mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado, establecer mecanismos de supervisión de la infraestructura así como de reportes oportunos desde la ciudadanía. También se deben realizar los ajustes en la recaudación de fondos por concepto de servicio otorgado por los ayuntamientos. La supervisión de las normas de uso y manejo de aguas residuales para usos industriales y de servicios resulta indispensable para evitar que las aguas usadas lleven contaminantes que reduzcan la eficiencia de las plantas de tratamiento o limiten su re-uso.
Eficiente recaudación pública
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En la mayoría de los municipios es indispensable mejorar el sistema de cobro por el servicio de agua que brindan en las ciudades, muchos ayuntamientos cobran cuotas fijas anuales muy bajas y estandarizadas para uso popular, residencial e incluso comercial e industrial. Es conveniente la instalación de medidores como una medida para recaudar y a la vez reducir el ab-uso de agua, establecer incluso, tarifas diferenciadas por uso, por volumen consumido y en función a la disponibilidad temporal de agua; así como sanciones para quienes no paguen oportunamente el servicio a fin de incrementar la recaudación.
El agua es un recurso estratégico cada vez más escaso y por consiguiente valioso a escala global, pero poco valorado en la región. La recaudación pública de recursos económicos por el servicio de agua para uso público urbano y más aún para fines comerciales e industriales debe ser una fuente importante de financiamiento, no solo para operar los sistemas de agua potable y alcantarillado, sino para el manejo de la cuenca que le provee de este importante servicio ambiental.
Re-uso y ahorro en el consumo de agua
Con el fin de reducir la demanda de agua en el medio urbano, es conveniente establecer medidas de ahorro y re-uso de agua a escala familiar y en establecimientos para el uso comercial, turístico e industrial, Este debe incentivarse de diferentes maneras, en primer término, a partir de la concientización para cambiar las prácticas culturales, fomentar la recolección de agua de lluvia para uso doméstico o del agua de primer uso en lavado de ropa para sanitarios, en segundo término, el desarrollo y aplicación de tecnologías cómo el uso de baños ahorradores en edificios públicos o los sistemas de tratamiento y recirculación de agua y; en tercer término, mediante la concertación de metas de ahorro con usuarios particulares de elevado consumo de agua.
Otra opción es considerarse restricciones, sanciones o ajustes en las tarifas o en el racionamiento del flujo. Finalmente está el razonamiento en el horario o del flujo en el suministro del líquido, para forzar a su ahorro.
Cosecha y tratamiento de agua in-situ
Cubrir el abasto y tratamiento de agua en el medio rural constituye un gran reto en regiones como la Cuenca Grijalva -Usumacinta, con un elevado índice de dispersión poblacional. Los habitantes cubren estas necesidades generalmente mediante el uso de pozos artesianos y de fosas sépticas.
La demanda de agua subterránea incrementa ampliamente durante el periodo de estiaje, cuando se tiene que subsanar el consumo pecuario y
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en algunos casos, agrícola o para otros usos como el turismo o la industria, pero en situación de escases de agua superficial y el incremento de la temperatura ambiental agudiza esta demanda; este escenario tiene un mayor efecto en la Cuenca Grijalva - Usumacinta al tener periodos más largos de estiaje. Se deberán generar apoyos para establecer sistemas de cosecha de agua de lluvia y escurrimientos superficiales en los cuales se estiman demasías temporales, en lugar de incrementar la presión sobre el acuífero.
El uso de fosas sépticas no ha sido evaluado, se tienen reportes de que la mayoría de ellas fueron construidas hace décadas y que en algunas zonas no se establecieron, con lo que se tiene un problema sanitario aún desconocido y algunos registros negativos en la calidad del agua superficial que limita su uso, es por ello importante establecer sistemas de tratamiento y re-uso doméstico del agua en el medio rural. El manejo de la basura es un problema complejo, actualmente se practica la quema o tiraderos a cielo abierto, que tiene consecuencias en la lixiviación de contaminantes al manto y el arrastre de muy diversos materiales a través de causes superficiales, entre otros efectos de contaminación, por lo que se deberán instrumentar sistemas de manejo doméstico.
Los mecanismos de tratamiento in-situ contribuyen a incrementar la corresponsabilidad en el abasto, manejo y tratamiento del agua, particularmente en el medio rural, reduciendo la dependencia social del estado y de los acuíferos que deben representar un reservorio, en tanto el agua superficial escurre en un muy amplio porcentaje al mar, sin que se retenga un instante para atender la demanda local de agua y contribuir con los procesos de infiltración y retención de agua en el suelo. Pero para avanzar con estas tecnologías se requiere del diseño o adopción de modelos, de unidades experimentales-demostrativas y de incentivos pre-focalizados para destinar los esfuerzos a sitios de mayor vulnerabilidad a la sequía.
5.3. Estrategias y acciones de respuesta relacionadas con la demanda
Regularización de concesiones
El agua concesionada para fines agrícolas representa, como en todo el país, un muy amplio porcentaje de la demanda total de agua, sin embargo se han observado en la región algunas concesiones para sistemas de riego que no están siendo usadas en los términos que se autorizaron, además de representar algunas de ellas un elevado porcentaje del agua concesionada en pocos usuarios.
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La CONAGUA realizará, en primera instancia una evaluación de los volúmenes usados hasta el momento que le permita actualizar la información y; en segundo término, ajustar las concesiones e incluir costos diferenciados en función a volúmenes y destino del consumo, privilegiando el ahorro en el uso y la auto-suficiencia alimentaria.
Adaptación agrícola a la sequía
La construcción de fuentes de almacenamiento de agua superficial para uso agropecuarios, como los bordos rústicos o jagueyes constituye una alternativa viable para mitigar los efectos que regularmente genera el periodo de estiaje en los volúmenes de producción ganadera, por pérdida de peso, reducción en los volúmenes de leche producida, incluso la muerte de ganado bovino por falta de agua para el consumo animal, particularmente en las subregiones de las Cuenca Grijalva -Usumacinta donde el ganado bovino ha sido por décadas la base de la economía. Es importante capacitar a los usuarios en la producción de forrajes, tanto de alto rendimiento como de variedades resistentes a la sequía, para reducir los efectos del estiaje y de la sequía cuando esta se presenta.
Se capacitará además a productores de café y cultivos anuales como maíz, caña y sorgo en el manejo de variedades resistentes a la sequía, en algunos casos es conveniente apoyar la identificación y manejo de semillas con una mejor respuesta a la ocurrencia de estos eventos meteorológicos, así como evaluar sus efectos en otros cultivos como el mango, el cacao, el plátano o la palma de aceite que han sido consideradas de impacto económico regional.
Adicionalmente se promoverán diversas prácticas de conservación de agua y suelo que mejoren los rendimientos y reduzcan los efectos del estiaje y la sequía, aprovechando el conocimiento en algunas localidades sobre cultivos de coberteras, barreras vivas, uso de terrazas, zanjas de captación de agua, rotación, alternancia e incluso intercalado de especies vegetales, entre otras prácticas que pueden hacerse extensivas a otras áreas e incluso otros cultivos.
Producción eficiente en el manejo de agua
Se deberá estimular el uso de tecnologías de riego óptimo por aspersión o goteo, particularmente a distritos de riego que aún no se hallan tecnificado y por consiguiente, usen volúmenes excesivos de agua del subsuelo durante el estiaje. Se deberán incentivar los sistemas de recirculación de agua en las unidades piscícolas que se han estado promoviendo en la región y verificar que los proyectos de acuicultura intensiva consideren criterios de recirculación o al menos uso óptimo de
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agua para prever que se traduzcan en consumidores de elevado volumen de agua en el mediano plazo.
Se incentivará además el establecimiento de granjas que integren producción acuícola, pecuario y agrícola a través del re-uso del agua y de los residuos de cada uno de estos subsistemas y, permitan con ello optimizar el manejo del agua y reducir los niveles de contaminación, además de contribuir a la reducción de la pobreza alimentaria.
Existen varias especies con potencia para el manejo de granjas integrales en la región, entre las cuales caben destacar la ganadería bovina de doble propósito, ovina, porcina y aviar, particularmente de gallinas ponedoras y pollos de engorda en este último rubro; la piscicultura, puede ser de diversas variedades de mojarra tilapia o carpa y; los cultivos agrícolas pueden estar dirigidos a hortalizas, sistemas de milpa, frutales, forrajes o maderables con una lista interminable de especies como la acelga, pepinos, tomates, chiles, calabazas, limones, aguacates, plátanos, papayas, etc. Es muy importante partir de las preferencias culturales de los productores y privilegiar la incorporación de especies nativas y de policultivos en cada uno de los subsistemas. También es conveniente que en estas granjas se privilegiará el uso de bio-digestores y compostas para contribuir a un manejo agropecuario menos contaminante del agua superficial y al re-uso adecuado de los residuos. Esta estrategia es vinculante con la medida de retención de agua para fines productivos considerada en la estrategia de adaptación agrícola a la sequía.
Agroforestería
En las subregiones de la Cuenca Grijalva – Usumacinta se tiene una profunda experiencia en el manejo de sistemas agroforestales como el cacao y el café bajo sombra como es el caso de Yajalón y Motozintla, en algunos casos biodiversa. Son sistemas que se consideran resilientes a la sequía y que contribuyen a la conservación del ciclo hidrológico de manera significativa. Se privilegiara la adaptación y prosperidad de estos cultivos a través de la capacitación a productores y la generación de valor agregado, mediante su industrialización, certificación e inserción en el mercado nacional e internacional.
Los sistemas silvopastoriles constituyen otra alternativa a instrumentarse para incrementar la cubierta forestal y contribuir con ello al ciclo hidrológico, Se cuenta con una amplia variedad de especies nativas y adaptadas que han sido probadas como forraje y varias de ellas tienen un buen potencial de adaptación a la sequía, tales como la leucaena (mimosa sp), el Cuagilote(Parmentiaraaculeata), El Caulote (Guazumaulmifolia), El Ramón (Brosumunalicastrum), y La recientemente introducida Moringa (M. oleífera). Algunas prácticas
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silvopastoriles aplicadas exitosamente consisten en la aplicación de cultivos de árboles forrajeros en cercas vivas, barreras rompe vientos, en camellones intercalados con potreros y recientemente en áreas compactas.
Finalmente es importante considerar los cultivos de milpa intercalada con árboles frutales y prácticas de conservación de agua y suelo. En la región está siendo probado el cultivo de limón persa intercalado con milpa, pero hay una amplia gama de posibilidades con el uso de otros frutales, especies forrajeras, leñosas, nectíferas e incluso, maderables que se pueden asociar a la milpa o a hortalizas. Las prácticas de conservación de suelos asociadas consisten en barreras o surcos para retener la humedad que demandan los cultivos intercalados y el uso de leguminosas asociado o alternado en los transeptos destinados a cultivos anuales.
5.4. Estrategias para la conservación del ciclo hidrológico
Manejo de reservas forestales
En la región se tienen avances en el establecimiento y manejo de áreas naturales, como las reservas de la biósfera Montes azules, El Cañón del sumidero y Los Pantanos de Centla, en este sentido es importante abogar por la continuidad de estos programas conservacionistas que son, en gran medida, sinérgicos con la mitigación de eventos meteorológicos extremos.
Con el apoyo de la CONANP se deben identificar sitios estratégicos para la conservación del ciclo hidrológico y gestionar su conservación a través de esquemas como la protección de causes en las cuencas bajo manejo o reservas comunitarias que favorezcan la continuidad de los procesos ecológicos y los servicios ambientales.
Restauración ecológica
Es de suma importancia identificar aquellos sitios críticos para la integridad ecológica regional que se encuentran deteriorados, particularmente aquellos donde se ve afectada o amenazada la continuidad del ciclo hidrológico, la recarga de acuíferos y/o la disponibilidad de agua superficial, tales como los sistemas riparios, los humedales costeros y terrenos de ladera pronunciada.
Una vez identificados se deben establecer mecanismos de reforestación y, de ser necesario de rehabilitación ecológica, procurando siempre usar especies endémicas y privilegiando aquellas que aceleren los procesos
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de sucesión vegetal. En aquellos terrenos de ladera destinados a fines agropecuarios se deberá promover alternativas agroforestales o al menos agroecológicas, a fin de minimizar los impactos y reducir la vulnerabilidad en el mediano plazo. Tabla 52. HOJA DE TRABAJO I - PLAN DE ACCIONES PARA LA MITIGACIÓN
Estrategia de
Mitigación Actividades de
Implementación Fechas de
cumplimiento Encargado Financiamiento
Estrategias de Mitigación desde la Gestión Concertación del programa
Aprobación del programa en el Consejo
Consejo de Cuencas de la
Costa
Establecer responsables y nivel de autoridad
Gestionar mecanismos y fondos concurrentes
Establecer una agenda de seguimiento
Sensibilización social
Diseño de materiales de difusión sobre la
sequía
CONAGUA
Campañas de difusión
Capacitación a usuarios y
funcionarios para el uso racional del agua
Establecimiento de Reservas de
agua
Establecimiento de cotos de reserva por acuífero
CONAGUA
Ubicación de objetivos y puntos de extracción en caso de emergencia
Habilitación y equipamiento de pozos para casos de emergencia
Habilitación de Estudios de CONAGUA e
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fuentes alternas
factibilidad de nuevas fuentes
INESA
Diseño de las instalaciones
Construcción e instalación de nuevas fuentes de abastecimiento
Operación de las nuevas fuentes
Ayuntamientos
Investigación aplicada
Evaluación histórica regional de impactos de la sequía
Instancia académica (UNICACH)
Actualización o formulación de los ordenamientos ecológicos de cuencas
Determinación de caudales ecológicos
Actualización o formulación de los atlas de riesgos
Monitoreo integral
Diseñar estrategia e indicadores
CONAGUA apoyado en Academia
Establecer mecanismos de información interinstitucional
Gestionar fondos e instrumentar proyectos permanentes
Gobernanza
Diseñar sistema de atención social
Consejo de Cuencas de la
Costa
Apertura de ventanillas permanentes
Análisis de parámetros de monitoreo de gobernanza y atención a conclusiones
Academia (UNICACH)
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Estrategias de Mitigación para uso Público-Urbano Habilitación de
fuentes alternas
Estudios de factibilidad de nuevas fuentes
CONAGUA e INESA
Diseño de las instalaciones
Construcción e instalación de nuevas fuentes de abastecimiento
Operación de las nuevas fuentes
Ayuntamientos
Eficiente tratamiento de aguas negras
Diagnóstico de la infraestructura existente
CONAGUA y Ayuntamientos
Proyectos de ampliación, habilitación y construcción de plantas de tratamiento
Ejecución de obras planeadas
Mantenimiento y operación de las plantas de tratamiento
Ayuntamientos
Gestión del uso de aguas residuales
Mantenimiento de sistemas de agua potable
Intensificación del programa de supervisión y atención de usuarios
Sistemas locales de
Agua Potable
Reparación oportuna de fugas localizadas
Recaudación pública
Ampliar la red de medidores a localidades que cuenten con sistema
Sistemas locales de
Agua Potable
Establecer cuotas diferidas en función a volumen de consumo, estrato social y disponibilidad de agua
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Re-uso y ahorro en consumo
Promover re-uso y ahorro para uso público urbano
Sistemas de Agua Potable y CONAGUA
Incentivar el uso de baños ahorradores en el medio urbano y rural
Concertar metas de ahorro y/o re-uso con usuarios de elevado consumo
Cosecha y tratamiento de
agua in-situ
Diseño de sistemas de cosecha y tratamiento de agua in-situ
Academia apoyada por CONAGUA y Consejo de
Cuencas
Diseño de sistemas de manejo de residuos sólidos in-situ
Establecimiento de unidades demostrativas
Programa de financiamiento para habilitación de hogares ecológicos rurales
Estrategias de mitigación para uso agrícola y pecuario Regularización de concesiones
Actualización de información sobre demanda real de aguas concesionadas
CONAGUA
Ajuste de términos de concesiones injustificadas
Adaptación agrícola a la
sequía
Capacitación en el cultivo de forrajes, variedades precoces y razas adaptadas a la sequía
SAGARPA y SECAM
Incentivos para el uso de prácticas de conservación de agua y suelo
Producción eficiente en el
Incentivos al establecimiento de
CONAGUA
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manejo de agua
granjas integrales
Incentivos al riego óptimo
Agroforestería Incentivos a café y cacao biodiversos del Soconusco
CONAFOR, SAGARPA y
SECAM
Incentivos a prácticas silvopastoriles
Incentivos a sistemas intercalados de árboles frutales o forrajeros con milpa y hortalizas
Medidas para la conservación del ciclo hidrológico Reservas forestales
Continuidad en el manejo de ANPs
CONANP Y CONAFOR
Ampliación del pago por servicios ecosistémicos
Intensificar educación ambiental
Restauración Geo-localización de sitios estratégicos para el ciclo hidrológico
CONAFOR Y CONAGUA
Reforestación de cauces, humedales y otras áreas estratégicas
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6. ETAPAS DE LA SEQUÍA, FACTORES DETONANTES Y OBJETIVOS DE LA RESPUESTA
Se consideran como medidas de respuesta a las acciones que se deben realizar en las condiciones bajo las cuales ocurre una sequía, entendiendo a esta en primera instancia como un fenómeno natural que puede ocurrir en cualquier lugar y momento, consistente en un periodo de tiempo anormalmente seco lo suficientemente largo como para causar un desequilibrio hidrológico relevante. La sequía se determina usualmente cuando la cantidad de agua no está disponible para satisfacer el consumo de una cierta área, lo que resulta en un déficit.
6.1 Etapas de la sequía
En función a sus impactos la sequía es clasificada por NDMC (citado por IMTA, 2013-A) y Valiente (2001) de la siguiente manera:
La sequía meteorológica es generalmente una expresión del grado de separación de la precipitación normal durante un cierto período de tiempo. El primer impacto de una sequía es en la humedad ambiental.
La sequía agrícola ocurre cuando no hay suficiente humedad en el suelo para satisfacer las necesidades de un cultivo en un momento particular. La agricultura es normalmente el primer sector económico en verse afectados por la sequía.
La sequía hidrológica se refiere a las deficiencias en las disponibilidades de agua tanto superficial como subterránea. Esta es medida como los escurrimientos y los niveles en lagos, embalses y los niveles en acuíferos.
La sequía socioeconómica se produce cuando la escasez física de agua afecta a la calidad de vida de las personas, de manera individual o colectiva.
A partir de estos criterios y con el propósito de determinar las medidas de respuesta se han establecido los siguientes estándares internacionales (CONAGUA, 2013-A)
Anormalmente Seco (D0): Se trata de una condición de sequedad, no es aun propiamente un tipo de sequía, aunque también se puede interpretar como una sequía en su fase más incipiente. Debido a la sequedad de corto plazo hay retraso de la siembra de cultivos anuales,
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limitado crecimiento de los cultivos o pastos, riesgo de incendios por arriba del promedio. Al concluir la sequía: déficit persistente de agua, pastos o cultivos no recuperados completamente.
Sequía Moderada (D1): Cuando se presentan algunos daños a los cultivos y pastos, alto riesgo de incendios, niveles bajos en arroyos, embalses y pozos, escasez de agua. Se requiere uso de agua restringida de manera voluntaria.
Sequía Severa (D2): Existe en el momento que se dan pérdidas en cultivos o pastos, muy alto riesgo de incendios, la escasez de agua es común. Se recomienda se impongan restricciones de uso del agua
Sequía Extraordinaria (D3): Se dan mayores pérdidas en cultivos o pastos, peligro extremo de incendio, la escasez de agua o las restricciones de su uso se generalizan.
Sequía Excepcional (D4): Se presentan pérdidas excepcionales y generalizadas de los cultivos o pastos, riesgo de incendio excepcional, escasez de agua en los embalses, arroyos y pozos, se crean situaciones de emergencia debido a la ausencia de agua.
6.2. Tipología de las medidas y estrategias instrumentadas
Las medidas para atender las sequías son clasificadas en función a las condiciones fijadas para cada una de las etapas de la siguiente manera.
• Medidas estratégicas o de mitigación
Son aquellas que tienen un objetivo de largo plazo, generalmente son de carácter institucional, suelen buscar cambios culturales o estructurales como el uso excesivo de agua en las épocas de escasez, las instalaciones de plomería incluyendo iniciar un programa de sustitución de medidores de flujo, convertir a sistemas de riego por aspersión o de micro riego localizado/goteo y utilizar agua residual tratada en riego. Estas fueron descritas para la región en el capítulo anterior de este programa
• Medidas preventivas
Permiten estimar y organizar de manera anticipada los recursos humanos, materiales y financieros que podrían ser necesarios para enfrentar el fenómeno de la sequía, suele incluirse el monitoreo hidrometeorológico para el pronóstico anticipado de ocurrencia del
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evento y su magnitud, algunas medidas de mitigación reforzadas durante las etapas D0-anormalmente seco y D1-sequía moderada.
• Medidas tácticas
Son medidas de corto plazo planificadas y validadas con anticipación en el marco del programa de sequía, regularmente en las etapas D3- Sequía severa y, algunas de ellas son tomadas incluso desde la etapa D2-sequía moderada. Contemplan alternativas de suministro, cambios en el sistema de gestión, modificaciones en la demanda, poner en marcha programas de medición y de detección de fugas de agua.
• Medidas de emergencia
Son aquellas que se adoptan bien avanzada la sequía, etapas D4 y D5, varían en función de la gravedad de la misma y su extensión o grado de afectación a la cuenca. Contemplan alternativas de suministro, explotación de reservas, importación de agua de donde haya, modificaciones en la demanda como restricciones de uso obligatorias, conceder autorizaciones de emergencia para el uso del agua, crear programas de ayuda alimentaria para las personas afectadas por la sequía y resolver oportunamente los conflictos que surjan por el uso del agua, entre otros.
Las medidas se clasifican además en aquellas que se aplican desde la oferta o desde la demanda, comprendiendo a las primeras como aquellas que buscan proveer de una mayor cantidad de agua y las segundas a las que están dirigidas a reducir el consumo.
Adicionalmente se suelen ubicar las medidas en función al tipo de uso o sector de la población al que están dirigidas en medidas de uso público (consumo doméstico) uso agrícola, uso pecuario, uso comercial o uso industrial, en función a las características de la demanda, en el caso de la región hidrográfica 23 se han integrado, al representar una proporción muy baja del recurso concesionado, los usos industria y de servicios al público, y el uso pecuario al agrícola, considerando la estrecha vinculación de estas últimas, al predominar una ganadería extensiva. Adicionalmente se han incluido algunas medidas dirigidas a la gestión pública y a la conservación del recurso que no están siendo incluidas en otro rubro.
Finalmente cabe indicar que las medidas de mitigación y respuesta a la sequía se originan de estrategias con objetivos implícitos, de tal manera que una estrategia suele derivarse en varias medidas o, desde otra interpretación, varias medidas suelen buscar un objetivo, integrándose en una estrategia.
158
6.3. Objetivos de respuesta
Partiendo del marco conceptual anterior se establecieron los indicadores de alerta y objetivos de respuesta que a continuación se exponen para cada una de las etapas de la sequía:
D0: anormalmente seco
Indicador de sequía meteorológica: prolongación del periodo de estiaje o precipitación menor de un 5% a un 10% del promedio histórico
Indicadores de sequía hidrológica: se tiene un caudal en un 5% al 10% menor al flujo promedio o esperado para ese periodo en los río s.
Indicadores de sequía agrícola: la disminución promedio en leche por debajo de la media registrada para el periodo y pérdida de peso en el ganado bovino en un porcentaje menor al 10% de su peso promedio, la disminución en la producción sin riego de mango, café o palma de aceite se establece entre un 5% y un 10% por debajo del promedio a causa de la falta de humedad.
Indicadores de sequía socioeconómica: insuficiente disponibilidad en tomas de agua urbanas igual o menor al 10% del volumen para cubrir la demanda diaria estimada.
Los objetivos del programa para esta etapa son:
Disponer de suficiente agua para el consumo doméstico.
Mantener intacto el caudal ecológico
Mantener la productividad agropecuaria en sus niveles promedio
D1: Sequía Moderada
Los objetivos del programa para esta Indicadores de sequía meteorológica: Se registra una precipitación del 10% al 20% menor respecto al promedio histórico para el periodo.
Indicadores de sequía hidrológica: Se registra un caudal entre el 10% y el 20% inferior al promedio histórico para el periodo y humedad en el suelo por debajo del promedio histórico.
Indicadores de sequía agrícola: Se registran pérdidas promedio de peso en ganado bobino adulto del 10% al 20% de su peso promedio registrado y pérdidas del 10% al 20% de la cosecha estimada o del
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volumen de producción en pié estimada en cultivos perennes para el periodo.
Indicadores de sequía socioeconómica: la disponibilidad en las tomas de agua son del 10% y el 20% inferiores al volumen para cubrir la demanda estimada.
Los objetivos del programa para esta etapa son:
Reducir la demanda para uso público-urbano en un 20%.
Mantener intacto el caudal ecológico y evitar incendios forestales
Mantener la productividad agropecuaria en sus niveles promedio
D2: Sequía Severa
Indicadores de sequía meteorológica: Se registra una precipitación del 20% al 40% menor al promedio histórico para el periodo.
Indicadores de sequía hidrológica: Se registra un caudal entre el 20% y el 40% inferior al promedio histórico para el periodo y una humedad en el suelo entre el 10% y el 20% inferior al promedio histórico.
Indicadores de sequía agrícola: Se registran pérdidas promedio de peso en ganado bobino adulto del 20% al 30% de su peso promedio registrado y pérdidas del 20% al 30% de la cosecha estimada o del volumen de producción en pié estimada en cultivos perennes para el periodo.
Indicadores de sequía socioeconómica: la disponibilidad en las tomas de agua son del 20% y al 30% inferiores al volumen para cubrir la demanda estimada.
Los objetivos del programa para esta etapa son:
Reducir la demanda para uso público-urbano en un 30% sin
afectar la calidad de vida de los habitantes.
Sostener el 80% del caudal ecológico y evitar incendios forestales
Sostener la productividad agropecuaria al 90% de su promedio
D3: Sequía Extraordinaria
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Indicadores de sequía meteorológica: Se registra una precipitación del 40% al 50% menor al promedio histórico para el periodo.
Indicadores de sequía hidrológica: Se registra un caudal entre el 40% y el 50% inferior al promedio histórico para el periodo y una humedad en el suelo entre el 20% y el 40% inferior al promedio histórico.
Indicadores de sequía agrícola: Se registran pérdidas promedio de peso en ganado bovino adulto del 30% al 40% de su peso promedio registrado y pérdidas del 30% al 50% de la cosecha estimada o del volumen de producción en pié estimada en cultivos perennes y la totalidad de los cultivos anuales para el periodo.
Indicadores de sequía socioeconómica: la disponibilidad en las tomas de agua son del 30% y al 50% inferiores al volumen para cubrir la demanda estimada y se registran quejas por deterioro en la calidad de vida y problemas de salud humana vinculados a la sequía.
Los objetivos del programa para esta etapa son:
Reducir la demanda para uso público-urbano en un 50% sin que se registren incrementos en casos de enfermedad o desnutrición asociados a la sequía.
Sostener el 50% del caudal ecológico y limitar la superficie de incendios forestales al promedio de los últimos 10 años
Sostener la productividad agropecuaria al 80% de su promedio histórico
D3: Sequía excepcional
Indicadores de sequía meteorológica: Se registra una precipitación menor al 50% del promedio histórico para el periodo.
Indicadores de sequía hidrológica: Se registra un caudal inferior al 50% del promedio histórico para el periodo y una humedad en el suelo inferior al 40% del promedio histórico.
Indicadores de sequía agrícola: Se registran pérdidas promedio de peso en ganado bovino adulto superior al 40% de su peso promedio y pérdidas superiores al 50% dela cosecha estimada o del volumen de producción en pie estimada en cultivos perennes y la totalidad de los cultivos anuales para el periodo.
Indicadores de sequía socioeconómica: la disponibilidad en las tomas de agua son inferiores al 50% del volumen para cubrir la demanda estimada, se presentan y generalizan efectos en la salud pública presentándose casos de mortalidad por sequía.
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Los objetivos del programa para esta etapa son:
Reducir la demanda para uso público-urbano en un 50%.
Salvaguardar la salud y sobrevivencia de la población urbana y
rural
Nota: En todas las etapas se deberán cubrir los objetivos establecidos para la tasa de precipitación establecida como indicador de sequía meteorológica de cada etapa.
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7. PROGRAMA DE RESPUESTA A LAS ETAPAS DE LA SEQUÍA
El plan de respuesta a la sequía es un instrumento que debe tenerse actualizado y cumplirse en todo momento a fin de minimizar los efectos que pueda ocasionar la ocurrencia de estos eventos.
Este plan de respuesta se determina en función a los criterios de comportamiento de la sequía expuestos en el capítulo anterior, considera las medidas que a continuación se describen de manera breve y se sintetizan en la hoja de trabajo F, se incluyen a este ejercicio algunas medidas concernientes a la conclusión del evento y vuelta a la normalidad.
• Alerta temprana
Cuando se presenta en el medio ambiente la etapa D0 definida cómo anormalmente seco, se establecen condiciones de alerta temprana en fase previa. Las medidas son de carácter preventivo y como ya se indicó en el capítulo anterior, permiten estimar y organizar de manera anticipada los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para enfrentar el fenómeno de la sequía, suele incluirse el monitoreo hidrometeorológico para el pronóstico anticipado de ocurrencia del evento y su magnitud, algunas medidas de mitigación reforzadas durante las etapas D0-anormalmente seco y D1-sequía moderada. Para la región hidrográfica Costa de Chiapas consistirán en las siguientes medidas:
Se convoca a autoridades de los tres niveles de gobierno con presencia en la región, generalmente integrantes del Consejo de Cuencas, ante quienes se emite una alerta preventiva y se establecen acuerdos de seguimiento y comunicación continuos tanto de los pronósticos meteorológicos, como del monitoreo establecido para este propósito.
Se difunde, con el cuidado de no generar falsa alarma en la sociedad, información sobre el uso óptimo del agua y de algunas medidas generales de prevención ante efectos de deshidratación, uso racional y re-uso de agua, del programa y datos de las instituciones encargadas de ver los diversos aspectos que tienen que ver con la sequía.
Se integra, analiza y procesa la información oficial y académica disponible en torno parámetros e indicadores vinculados con el monitoreo de la sequía, como son los datos tomados por estaciones meteorológicas, hidrológicas, agropecuarias, etc.
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Se actualizan los diagnósticos de las condiciones y capacidades instaladas de infraestructura de abastecimiento o suministro de agua, sobre los recursos humanos y económicos disponibles en caso de que se agudizan las condiciones de sequía, incluyendo datos de fuentes concesionadas y de reservas establecidas precisamente para la ocurrencia de estos eventos.
En caso de pronóstico incierto o de continuidad en las condiciones de sequía y, más aún si el pronóstico es de agudización de las condiciones hidrometeorológicas, se promueven medidas voluntarias entre la sociedad de ahorro en el consumo de agua para fines domésticos, industriales, de servicios, así como en instituciones públicas. Algunas de estas economías pueden consistir en el re-uso de agua para baños, regado de jardines, lavado de patios, fuentes, albercas, etc.
Se proporciona orientación a productores agrícolas y pecuarios sobre el manejo de variedades, razas o especies resistentes a la sequía o precoces, así como de alternativas para suministro de forrajes. También se difunde el uso de prácticas de conservación de agua y suelo en cultivos.
Se establecen medidas de control de volúmenes extraídos de agua para consumo agrícola a fin de estar en condiciones de tomar otras medidas en caso se agudizarse las condiciones de sequía. Pueden realizarse supervisiones o, incluso, establecerse medidores que después pueden tener fines de administración eficiente del recurso en condiciones normales.
• Alerta y acciones en la fase inicial
En la fase inicial se consideran medidas tácticas, las cuales, como ya se mencionó con anterioridad, son de corto plazo planificadas y validadas con anticipación en el marco del programa de sequía, regularmente se aplican en la etapa D1- Sequía moderada. Contemplan alternativas de suministro, cambios en el sistema de gestión, modificaciones en la demanda, poner en marcha programas de medición y de detección de fugas de agua. Para la Cuenca Grijalva - Usumacinta se consideraron las siguientes:
La alerta con autoridades se amplía al Consejo y a los Comités de Cuencas, así como a los Ayuntamientos Municipales de la región hidrográfica, para estar en condiciones de intensificar medidas de respuesta.
Se intensifica el monitoreo hidrometeorológico y de indicadores a la sequía preestablecido, así como el análisis y reporte de esta información a las autoridades que deberá ser automatizado en tiempo real o diario en
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algunos casos como la precipitación pluvial, disponibilidad de agua en las infraestructura de toma-suministro, humedad del suelo y; una vez a la semana en parámetros como los efectos en cultivos o el nivel friático.
Se limita el volumen de suministro de agua uso público-urbano, en función a la disponibilidad de agua en la toma y los pronósticos del tiempo se ajusta el horario o el flujo, de tal manera que se traduzca en una auto-administración para evitar el uso excesivo en casas y, particularmente en servicios públicos, uso industrial y de servicios.
Se toman medidas preventivas en caso de requerirse equipo o infraestructura adicional, de acuerdo al pronóstico del clima, así como del análisis de indicadores de monitoreo y el diagnóstico actualizado de recursos disponibles realizado en la fase previa. Por ejemplo, recurrir a pozos habilitados para uso público-urbano o incluso para uso agropecuario e industrial.
En caso de permanecer el escenario de fase D1 a D2 y requerirse mayores reducciones en el consumo de agua, se aplican sobreprecios o tarifas diferenciadas en función al tipo de uso, rangos en el consumo y condición económica; privilegiando tarifas normales (bajas usualmente en la región) para áreas populares y propiciando con los costos el ahorro en fraccionamientos residenciales, industrias, empresas turísticas, de servicios y otros sectores que puedan considerarse de elevado consumo de agua.
Se instrumentan proyectos agrícolas emergentes para ampliar el uso de forrajes y variedades precoces o resistentes a la sequía en cultivos anuales, así como el uso de prácticas de conservación de agua y suelo en agro-sistemas.
Se mantienen y generalizan medidas de registro de volúmenes de agua extraídos y precios diferenciados para sistemas de riego agrícola.
Se intensifican campañas de prevención de incendios forestales en zonas vulnerables, particularmente en las subregiones de Mar Muero y del río Pijijiapan. Esto implica campañas de difusión de medidas preventivas, supervisión por aire y tierra, restricciones o incluso prohibición de quemas agrícolas, entre otras.
• Acciones y respuesta en la fase crítica
En esta fase se continúa con medidas tácticas, aunque encaminadas a atender la fase D2 que corresponde a sequía severa, por lo que consisten más en medidas de ahorros en el consumo o el incremento en la oferta de agua prevista en el programa. En el caso de la Cuenca Grijalva - Usumacinta son las siguientes:
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La alerta se amplía a la sociedad civil con apoyo del comité de usuarios, reuniones gremiales de asociaciones, colegios, uniones de ejidos, federaciones de cooperativas y organizaciones en general segundo nivel. Se intensifica la atención en ventanillas a solicitudes y quejas de la sociedad en general que deberán ser reportadas un par de veces al día o de inmediato, cuando se trate de una urgencia.
Se sostienen las reuniones de alerta de autoridades y se incluye en ellas a representantes tanto de instituciones de atención a emergencias, como de usuarios y de la sociedad civil organizada que se consideren relevante incluir; por ejemplo, líderes de trasporte de carga, de almacenes, de atención a emergencias, etc.
En el momento que la Comisión de Mitigación y Respuesta a la sequía considere oportuno dentro de la Fase D2, se difunde la alerta a través de páginas oficiales, televisión, radio, prensa, medios masivos de comunicación, procurando evitar situaciones de pánico.
Se mantiene el monitoreo intensivo y continúo de indicadores de sequía establecidos en fase previa o, en su defecto, se establece de manera inmediata.
Se prohíbe el uso de agua para riego de parques y jardines, para el lavado de patios, banquetas, autos, así como el funcionamiento de fuentes, albercas y otros usos que puedan aplazarse. Se establecen medidas obligatorias de ahorro de agua en servicios públicos, como el re-uso de agua para baños.
Se sostienen sobreprecios a tarifas establecidas en la fase anterior de la sequía, en la que se graba el consumo para fines industriales, comerciales y de servicios, así como uso residencial, procurando impactar menos en colonias populares y en un volumen de consumo mínimo generalizado para uso humano, sanitario, doméstico y de otros servicios públicos estratégicos.
En caso de no haberse presentado fase D1, por ocurrir la sequía severa a inicio del periodo de estiaje, se instrumentan proyectos agrícolas emergentes para ampliar el uso de forrajes y variedades en cultivos anuales precoces o resistentes a la sequía, así como el uso de prácticas de conservación de agua y suelo en agro-sistemas.
Se restringe el uso del agua a sistemas de producción agrícola y pecuaria de elevado consumo, en los que previamente se debieron establecer sistemas de medición, se autorizan solo volúmenes necesarios para lograr la producción en cultivos perennes, forrajes, en ganado menor y mayor e incluso en cultivos anuales, verificando en
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todos los casos la aplicación de técnicas y más horarios adecuados para optimizar el uso de agua.
Se establecen medidas para extremar precauciones en el uso del fuego para evitar incendios forestales, se prohíben o continúan prohibidas las quemas agrícolas, de rastrojos o potreros para cualquier fin, se intensifica la supervisión aérea y por tierra para detección oportuna de quemas y conatos de incendios, así como controlar y aplicar las sanciones correspondientes en caso de incendio.
• Acciones de respuesta en la fase más severa
En la fase más severa se establecen medidas de emergencia, aquellas que se adoptan bien avanzada la sequía, etapas D3-Sequía Extraordinaria y D4-Sequía excepcional, varían en función de la gravedad de la misma y su extensión o grado de afectación a la cuenca. Contemplan alternativas de suministro, explotación de reservas, importación de agua de donde haya, modificaciones en la demanda como restricciones de uso obligatorias, conceder autorizaciones de emergencia para el uso del agua, crear programas de ayuda alimentaria para las personas afectadas por la sequía y resolver oportunamente los conflictos que surjan por el uso del agua, entre otros. Para la Cuenca Grijalva -Usumacinta se consideran las siguientes medidas:
Se hace la declaratoria pública de estado de emergencia para la región, convocando a la sociedad en su conjunto a tomar las acciones inmediatas previstas y, se establecen las medias administrativas de atención a sectores afectados de la sociedad por la ocurrencia del evento. En caso de agudizarse de D3 a D4 se solicita la instrumentación del plan nacional de atención a emergencias y se generalizan las medidas de atención a la sociedad con apoyos institucionales externos.
Se implementa una campaña de organización e instrucción dirigida a orientar a la sociedad en su conjunto sobre las acciones a tomar, lugares a recurrir, instituciones responsables y de apoyo y todos aquellos detalles necesarios para afrontar la emergencia sin saldos en vidas humanas y el menor impacto en la salud y la economía.
Se procura mantener el monitoreo de atención a la sequía para la toma continúa de decisiones, dando prioridad a la emergencia en todo momento.
Se ejecutan las medidas de equipamiento y habilitación emergente de pozos u otras fuentes para suministro adicional de agua, así como de distribución regional con pipas. En caso de agudizarse la escasez y demanda de agua se traen pipas cargadas con agua de otras regiones,
167
convocando la concurrencia de otras regiones de la entidad o de otras entidades en esta medida.
Se apoya a sectores afectados de la población con el suministro de agua y alimentos a través de fondos emergentes programados o recursos adicionales de las organizaciones e instituciones locales e, incluso con fondos externos del programa nacional o de otras regiones que concurran a la convocatoria de atención a la emergencia.
Se prohíbe el consumo de agua para fines recreativo, industrial, comercial, de construcción y otros; procurando limitar su uso a consumo humano, de salud y otros servicios públicos estratégicos. Se aplican las sanciones correspondientes en caso de incumplimiento, particularmente de funcionarios públicos y usuarios de elevado consumo de agua.
Se prohíbe el uso de agua para riego de cultivos de ciclo estacional o anual y en función a la disponibilidad en acuíferos se amplía la prohibición para consumo animal, plantaciones y cultivos perennes, además de restringir el uso para consumo doméstico. Se aplican las sanciones por incumplimiento que se demanden o detecten durante operativos de apoyo o inspección.
Se intensifica la campaña de prevención y combate de incendios forestales pre-establecida en fases anteriores de la sequía.
• Medidas de conclusión de la sequía
Además de las medidas adoptadas en cada una de las etapas anteriores es importante instrumentar algunas medidas de conclusión de la alerta, así como de restablecimiento a la normalidad, entre las cuales consideramos para la Cuenca Grijalva – Usumacinta las siguientes:
En función a los datos del monitoreo de la sequía y de los pronósticos del tiempo se declara terminado el estado de alerta y se realizan los reportes correspondientes.
Una vez terminada la alerta se da por concluida la fase de monitoreo continuo e intensivo para retomar el programa de monitoreo integral en marcha.
Se realiza un balance de la capacidad de respuesta y de los recursos e infraestructura a considerar en la actualización del programa de mitigación y respuesta a la sequía, así como de las inversiones públicas a gestionar, informando los resultados a las instituciones competentes.
168
En función a los resultados y recomendaciones del balance de daños se gestionan apoyos para resarcir o atenuar los impactos de la sequía a los sistemas de producción agrícolas, de servicios e industriales procurando que estén enfocadas a recuperar sus índices de productividad.
Se formula un proceso de diagnóstico y restauración de áreas forestales y sistemas acuáticos que en su caso hayan resultados afectados como consecuencia de la sequía.
• Campaña de cultura del agua y necesidades de investigación científica
La prevención y más aún la mitigación de daños por eventos naturales demanda de un cambio en la cultura a todos los niveles, comenzando con las autoridades e implicando a las academias, empresas, productores, consumidores y organizaciones tanto económicas como sociales. Algunas de estas medidas de cambio en la cultura están consideradas en las estrategias de mitigación y de respuesta a la sequía expuestas con anterioridad, particularmente la estrategia de sensibilización y educación ambiental está enfocada a este cambio cultural.
Se deberá reforzar en la educación formal la cultura del agua en la región, para que la sociedad conozca las condiciones de vulnerabilidad tanto de la sequía como de lluvias torrenciales de la región y por la relevancia eco-geográfica de esta región en particular.
Se promoverá la conversión de sistemas de producción convencionales a sistemas agroecológicos, agroforestales y a sistemas de uso eficiente del agua; que implican un amplio cambio cultural que tiene implicación en el ciclo hidrológico en el largo plazo y han sido incluidos en las estrategias y medidas de mitigación. También en los patrones de consumo se establecen algunas estrategias que implican un cambio cultural encaminado al ahorro, la eficiencia y el reúso de agua.
Finalmente cabe enfatizar que la investigación y desarrollo de tecnologías son indispensables para avanzar en la aplicación o adopción de varias de las medidas contenidas en este programa, tanto en la construcción o adopción de indicadores para el monitoreo, como en la aplicación de tecnologías en los referidos cambios culturales y en la realización de evaluaciones e informes finales. Este aspecto es abordado en el capítulo cinco del programa de manera más amplia.
169
HOJA DE TRABAJO F - ETAPAS DEL PROGRAMA DE ESTRATEGIAS A LA SEQUÍA
Estrategias de respuesta Estrategias[1] Medidas de respuesta a las etapas de la sequía [2] y [3]
Anormalmente seco (D0)
Moderada (D1) Severa (D2) Extraordinaria (D3) Excepcional (D4) Post-sequía
Estrategias de respuesta desde la gestión Alertamiento Alerta y reunión con autoridades
para acuerdos de seguimiento Alerta a la sociedad, atención
especial a público en oficinas y reuniones
continuas de evaluación
Declaración de emergencia y se
establecen medidas de
atención directa a sectores
vulnerables
Emergencia (nacional), medidas de
atención generalizada con apoyos externos.
Conclusión de alertamiento
Sensibilización y educación ambiental
Campañas rápidas de
concientización y prevención
Campañas de alertamiento a la
sociedad civil
Campañas de instrucción y organización social ante la
emergencia
Monitoreo climático e hidrológico
Se procesa la información disponible
Se intensifica monitoreo
Se mantiene monitoreo intensivo y continuo
Se mantiene monitoreo intensivo y continuo
Conclusión de monitoreo continuo y retorno a
monitoreo de rutina.
Tabla 53. Hoja de trabajo F
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Estrategias de respuesta para incrementar oferta de agua Equipamiento e infraestructura
Se actualiza información
sobre infraestructura y
recursos disponibles para
atención de eventos
Se toman medidas preventivas en caso de requerirse equipo o
infraestructura adicional, conforme a pronósticos.
Se toman medidas emergentes de equipamiento y habilitación de pozos u otros medios para suministro de
agua.
Se coordinan esfuerzos para la concurrencia de apoyos externos de pipas, medios
de almacenamiento e incluso agua y otros recursos.
Gestión de infraestructura
y equipo preventivo, en función de las experiencias del evento.
Abasto de agua y alimento a población
Se apoya con recursos
programados a población afectada
Se atiende con recursos
externos a población afectada
Estrategias de respuesta para reducir la demanda de agua de uso Público Urbano Restricción o
racionalización del uso
Se promueven medidas
voluntarias de ahorro en
consumo de agua
Se limita el suministro de
agua para reducir el
consumo a población urbana, servicios
públicos y empresas
Prohibir uso de agua para Riego
de parques, jardines o lavado de
patios, banquetas y
autos
Prohibir uso de agua para fines comerciales, recreativos, industriales y
de construcción, limitando el uso a consumo humano, de salud y
servicios públicos estratégicos.
Actualizar medidas
preventivas y de mitigación
con las experiencias del evento.
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Sobreprecios y sanciones
Se aplican sobreprecios a tarifas, diferenciadas para rangos de
consumo.
Se mantienen tarifas diferenciadas y se aplican sanciones pre-establecidas
a quienes se les compruebe uso prohibido de agua por situación de
emergencia
Estrategias de respuesta para reducir la demanda de agua de usos Agrícola y Pecuario Adaptación de
cultivos Orientación a productores
sobre variedades,
razas, especies y prácticas
adaptadas a sequías
Instrumentación de proyectos agrícolas alternativos basados en
uso de forrajes, variedades anuales precoces o resistentes a la sequía
Actualizar medidas
preventivas y de mitigación
con las experiencias del evento.
Restricción de uso Medidas de control de volúmenes extraídos, como uso de medidores
y re-determinación de cotas o precios por consumo en condiciones de sequía.
Restricción del agua a sistemas productivos de
elevado consumo de
agua. Aplicación en su caso de
sanciones.
Prohibición de uso de agua para
cultivos de riego de ciclo estacional o anual. Aplicación
en su caso de sanciones.
Prohibición de uso de agua para cultivos
perennes, plantaciones y
ganadería. Restringir a consumo humano y
Aplicación en su caso de
sanciones.
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Apoyo a productores
Apoyo con equipos y posos emergentes en caso de disposición de
agua en acuíferos para ganadería, plantaciones y cultivos permanentes
Indemnización a productores
agrícolas y ganaderos afectados
Estrategias de respuesta para reducir la demanda de agua para conservación del ciclo hidrológico Protección forestal Campañas de prevención de
incendios forestales Se intensifica prevención y en su caso
se combaten incendios forestales Restauración
de áreas forestales
afectadas por sequías e incendios
173
8. IMPLEMENTACIÓN Y MONITOREO
Tal y como sugieren el Ministerio de Medio Ambiente de España (2007) y el IMTA (2013-A) el monitoreo de este programa se implementará con una visión de corto, mediano y largo plazo que tiene como finalidad la evaluación en el cumplimiento de los avances de las estrategias y medidas establecidas, tanto de mitigación como de respuesta a las diferentes etapas y los indicadores considerados como detonantes de estas últimas para declarar oportunamente el estado de alerta o emergencia correspondiente.
El monitoreo deberá ser sistemático y metódico en el registro de información y aplicado mediante indicadores que faciliten la interpretación de los datos, de tal manera que sea útil, tanto en la toma cotidiana de decisiones, como en la generación de conocimientos en torno al comportamiento de la sequía y las variables relacionadas, como los impactos hidrológicos, agrícolas y socioeconómicos.
En este sentido, el monitoreo es una fuente de información de gran utilidad en el ámbito de la investigación científica aplicada a la conservación, al desarrollo y la adaptación a estos eventos meteorológicos y es deseable enfocar parte de este esfuerzo a la acumulación de datos que permitan cubrir vacíos de información básica para una planeación eficaz, sin perder de vista que el conjunto de indicadores incluidos en sistema de monitoreo debe aportar información concreta, fácil de obtener y sintetizar, que aporte información cualitativa y cuantitativa pero sobre todo, relevante para la mitigación y respuesta a la sequía que es un fenómeno recurrente, temporal, a cíclico y discontinuo.
Desde esta perspectiva se diferencian los indicadores a utilizarse en las siguientes categorías o clases:
1. Indicadores de Alerta: aquellos que evalúan la condición o grado de sequía y tienen como fin la determinación oportuna del evento y su magnitud para adoptar o aplicar las medidas de respuesta previstas.
2. Indicadores de cumplimiento: aquellos que evalúan la eficacia en la aplicación o adopción de las medidas, tanto de respuesta, como de mitigación.
3. Indicadores de impacto: aquellos que evalúan el efecto de la sequía y de las medidas aplicadas o adoptadas.
Para esta etapa inicial del programa de sequía en la Costa de Chiapas se han establecido los indicadores que a continuación se especifican
174
• Indicadores de Alerta
Hemos definido con anterioridad la noción de sequía como un fenómeno complejo clasificado en una serié de etapas sucesivas en función a su intensidad y duración en moderada, severa, extraordinaria y excepcional, a la vez de clasificada en función al ámbito de sus impactos en sequía meteorológica, hidrológica, agrícola y socioeconómica.
También se ha explicado cómo la sequía meteorológica es la que detona las otras modalidades de manera sucesiva y de allí la importancia de determinarla, en sus diferentes etapas, para establecer el estado de alerta a establecer de manera oportuna. Para ello Se estableció como indicadores detonantes de la sequía hidrológica en el capítulo VI de este programa la tasa de precipitación con los siguientes parámetros:
Precipitación en un rango menor del 10% del promedio histórico: se define anormalmente seco; se declara estado de Prealerta o verde.
Precipitación menor en un rango del 10% y hasta el 20% respecto al promedio histórico para el periodo (mes): se define sequía moderada, se declara estado de Prealerta fase II o amarilla.
Precipitación menor en un rango del 20% y hasta el 40% respecto al promedio histórico para el periodo (mes): se define sequía severa, se declara estado de Alerta o naranja.
Precipitación menor en un rango del 40% y hasta el 50% respecto al promedio histórico para el periodo (mes): se define sequía Extraordinaria, se declara estado de Emergencia o roja.
Precipitación menor en un rango del 50% respecto al promedio histórico para el periodo (mes): se define sequía excepcional, se declara estado de emergencia fase II, roja.
Se sugiere a corto plazo utilizar el Índice de estado adoptado por el Ministerio de Medio Ambiente de España (2007) consiste en cuantificar la situación actual respecto de la histórica y posibilitar una comparación entre los distintos volúmenes de aforo o de precipitación registrados, tomando como medida de tendencia central a la media aritmética establece niveles en función a valores obtenidos en un rango entre cero y la unidad que pudiera ajustarse en los intervalos de valores a los rangos definidos anteriormente.
Para la sequía hidrológica se considera en el capítulo VI como indicador detonante al caudal, tomando como valor de referencia el flujo de los principales cauces superficiales, aunque se considera muy conveniente monitorear los ríos principales de la Región, se deberán habilitar, al
175
menos, dos estaciones hidrométricas por subregión. Los parámetros e intervalos de valor fueron establecidos también en dicho capítulo
Para la sequía agrícola se considera en el capítulo VI como indicador detonante la afectación estimada a partir de la pérdida promedio porcentual de la producción en cosecha o en pie atribuible directa e indirectamente a la sequía, este indicador implica un muestreo aleatorio y periódico de parcelas para acumular información que con el tiempo permita estimar de manera confiable este parámetro.
Un indicador alterno es la afectación pecuaria que se puede evaluar a partir de la pérdida de peso del ganado en pie o la disminución en los volúmenes de lácteos, la primera de estas requiere de muestreo aleatorio en campo con traslado de básculas para este fin, en tanto que el segundo caso, tiene la ventaja de basarse en los registros de entrega de productores a compradores de lácteos. Los intervalos de valor fueron establecidos también en dicho capítulo.
El monitoreo de la sequía socioeconómica es todo un reto, como lo refiere Valiente (2001). proponemos el monitoreo de dos indicadores. Uno es mediante estimación indirecta de la cobertura momentánea, a través del coeficiente entre la disponibilidad de agua para uso público, a partir de la cuantificación del volumen almacenado en las obras de toma-distribución dividida entre el producto de la demanda estimada a partir del producto de la cantidad de población registrada y los estándares de consumo para el diseño de proyectos de abastecimiento de agua. El monitoreo de la percepción social del impacto de la sequía en el consumo es importante como elemento de contrastación de dicho coeficiente y se puede obtener a partir de encuestas públicas prediseñadas y aplicadas durante cada etapa de la sequía y a la conclusión del evento meteorológico.
Índice estandarizado de precipitación, es el más utilizado para analizar el comportamiento de las sequías. Este indicador básico demanda del uso de estaciones meteorológicas estratégicamente distribuidas y, se dispone de un amplio número de ellas en la planicie costera, pero deberá de considerarse la habilitación de algunas en la parte media y alta de la sierra.
• Indicadores de cumplimiento
En esta etapa inicial del programa de mitigación y respuesta a la sequía se deberá considerar el cumplimiento a dos niveles, específico, para cada una de las medidas y, global, para el conjunto de medidas.
Se considera como indicador específico a la verificación de la adopción o aplicación de cada una de las medidas propuestas en la ejecución de las
176
estrategias, mismas que son detalladas en los capítulos V y VII y que se pueden analizar a partir de las hojas de trabajo F e I anexas en el documento. De tal manera que la eficacia en el complimiento o incumplimiento deriven en valores absolutos de 1 o 0, respectivamente. Por ejemplo, en la estrategia encaminada a concertar el programa se establece como medida la aprobación del programa por el consejo; si y solo sí se aprueba el programa en el consejo se le asigna un valor de uno, de lo contrario tendrá un valor de cero.
El coeficiente de cumplimiento global de medidas de mitigación resulta entonces del cociente de la sumatoria de medidas cumplidas entre el número de mediciones, el coeficiente resultante puede expresarse también en términos porcentuales. Para estar en condiciones de valorar el cumplimiento o no de estas medidas deberá establecerse una agenda de trabajo concertada con los representantes de todas las instituciones responsables, con sus respectivas especificaciones que formará parte de este Programa y en base a la cual se verifica su cumplimiento.
De manera adicional se puede aplicar el procedimiento de estimación del coeficiente global para calcular el complimiento en cada una de las categorías estratégicas consideradas en la hoja de trabajo I: Estrategias de gestión, de uso público-urbano, de uso agropecuario y de conservación, para expresar en forma gráfica las áreas de fortaleza y oportunidad.
El coeficiente de cumplimiento global de respuesta a la sequía se obtiene para cada una de las etapas que se llegue a presentar, bajo el mismo procedimiento de división del número de medidas aplicadas entre el total de medidas programadas para la consecución de las estrategias predefinidas en esa etapa. El indicador de cumplimiento global puede estimarse para cada uno de los rubros considerados en el plan de respuesta: estrategias de gestión, estrategias de uso público-urbano, estrategias de uso agropecuario y estrategias de conservación.
• Indicadores de impacto
Más allá de evaluar el cumplimiento en la aplicación o adopción de medidas es importante estimar los impactos de estas y, en este sentido hay un largo camino por recorrer en la construcción o adopción de los indicadores por la cantidad de acciones consideradas y de efectos que deban atenuarse. Consideramos factible y relevante considerar los siguientes indicadores de impacto:
Índice de Humedad del suelo, es una variable muy sensible a los efectos de la sequía y útil para evaluar los resultados en la aplicación de estrategias como la de adaptación a la sequía en el medio rural.
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Índice de cubierta vegetal: este se obtiene utilizando imágenes satelitales, para ubicar en qué proporción de la superficie está perdiendo conservando o recuperando vegetación como resultado de la aplicación de diversas estrategias, como el fomento de la agroforestería, la conservación de áreas forestales (ANP´s). Es conveniente obtener este dato mediante el uso de sistemas de información geográfica a diferentes escalas, pero se recomienda en esta primera etapa determinar a nivel de cuenca, sub-región y región hidrográfica.
Consideramos que pueden diseñarse indicadores de cultura del agua y adaptación a la sequía o, de inclusión social para evaluar gobernanza a partir de análisis de percepción social basada en encuestas públicas y la estadística descriptiva de los valores preestablecidos. Es conveniente además estimar de manera directa el Índice de consumo per cápita que puede obtenerse a partir de los registros diarios de los órganos operadores y el tamaño de la población que atienden.
Se sugiere estimar los coeficientes de infiltración para calcular el balance hídrico y aplicar en el mediano plazo otros indicadores de sequía, así como los niveles de contaminación en el agua superficial, al menos, la abundancia de coliformes fecales puede ser monitoreada de acuerdo a los estándares establecidos por las normas sanitarias. Es importante realizar una investigación sobre el grado de contaminación por metales pesados y órgano-clorados en la parte baja de las cuencas de las subregiones de la cuenca Grijalva – Usumacinta, ante la evidente contaminación por el uso intensivo de agroquímicos y los desechos de PEMEX a partir de ello evaluar la conveniencia de establecer el monitoreo de estos parámetros.
El monitoreo de algunos indicadores requieren del establecimiento de estaciones de muestreo, es el caso de parámetros meteorológicos.
• Evaluación y actualización continúa
Es conveniente enfatizar la relevancia cada vez más reconocida del monitoreo como herramienta de evaluación continua, que conlleva a la revisión y actualización periódica del programa. Sugiriendo un plazo máximo de dos años contados a partir de la aprobación oficial por el Consejo de Cuenca Grijalva–Usumacinta.
El sistema de monitoreo es en sí mismo una estrategia de mitigación a largo plazo, esta deberá adecuarse continuamente con el conocimiento acumulado y la disponibilidad de información pertinente para el establecimiento de parámetros más representativos, concretos o prácticos de las variables a evaluar.
178
9. CONCLUSIONES Y TALLER CON EL COMITÉ DE CUENCA.
A partir de la revisión de datos y documentos para el presente programa, se detectaron vacíos de información que son indispensables para generar medidas de mitigación pertinentes a cada Subcuenca. Por lo anterior, a continuación se presentan propuestas de estudios para las Subcuencas:
• Determinación de la eficiencia física, comercial y electromecánica de los organismos operadores de agua potable y propuesta de acciones programadas a corto, mediano y largo plazo para mejorarlas.
• Estudio general para determinar la disponibilidad de los recursos hídricos en cada una de las cuencas que conforman cada una de las regiones.
• Estudio hidrológico de cada una de las cuencas: • Recopilación de la información para determinar que cuencas cuentan con este tipo de estudios y los alcances de los mismos y con base en ello actualizarlos. • Realizar el estudio completo para aquellas cuencas que no se hayan considerado en estudios previos. • Caracterización desde el punto de vista hidrológico de cada una de las cuencas • Aplicación de un modelo hidrológico para la obtención de los caudales asociados a distintos periodos de retorno en distintos puntos del cauce correspondiente a cada cuenca. • Estudio del comportamiento hidráulico en los cauces (tramos de los cauces) para diferentes periodos de retorno. • Modelo hidrológico para caracterizar el comportamiento lluvia escurrimiento en cada una de las cuencas. • Determinar la demanda de agua para cada uno de los usos • Determinar la oferta de agua (infraestructura instalada para la captación de agua). • Realizar el análisis de oferta-demanda de agua para determinar la disponibilidad hídrica e cada una de las cuencas.
• Análisis de la distribución espacial de la red de estaciones climatológicas, que permita determinar la redundancia de datos con el objetivo de optimizar las posiciones de dichas estaciones.
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• Estudio general para determinar la disponibilidad de agua subterránea en cada uno de los acuíferos de las diferentes regiones
Determinación del basamento del acuífero
Determinación de parámetros (K y Ss)
Determinación de los niveles piezométricos
Modelo conceptual de la hidrodinámica de los acuíferos
Balance general de agua subterránea para determinar la disponibilidad de agua
Simulación numérica de acuíferos para determinar políticas de explotación de los acuíferos.
Proponer acciones que impacten en la recarga de los acuíferos para aumentar su disponibilidad
• Integrar la información que se obtenga de cada uno de los puntos anteriores para obtener la disponibilidad hídrica de toda la región hidrológica.
Proponer estrategias para el uso eficiente del recurso hídrico.
• Estudios de Caracterización y Ordenamiento Territorial de las Cuencas.
Recopilación de información geográfica y ambiental
Caracterización ambiental y social de la región
Planeación participativa y acuerdos comunitarios
Integración de la información diagnóstica de los acuerdos
Modelo de ordenamiento territorial
Políticas de uso de suelo y acuerdos comunitarios sobre ordenamiento territorial
Programas y proyectos estratégicos para el fortalecimiento de ordenamiento territorial por cuencas.
180
Por otra parte, se detectaron las siguientes limitaciones de la estimación de la sequía mediante el método de SPI.
1. El SPI no funciona si se tienen datos faltantes y es necesaria la estimación de los datos faltante mediante métodos ya establecidos en la literatura hidrológica.
2. Es un estimador que no considera el déficit de agua en suelos y en cauces por lo que únicamente se representa la sequía meteorológica.
Finalmente, se desglosan a continuación las conclusiones generales del presente documento:
• El SPI únicamente estima datos puntuales por lo que las interpolaciones presentadas en este trabajo deben interpretarse con mucha precaución.
• La distribución espacial de las estaciones climatológicas influye de forma importante en dichas interpolaciones. Por lo anterior, es necesario optimizar la distribución espacial de la red de estaciones climatológicas existente.
• No se consideró, en la estimación del SPI, el efecto que los eventos de precipitación extrema tienen sobre la media histórica; esto es, la media está afectada por estos valores extremos.
• Es importante señalar, que a pesar de las limitaciones que se tienen con los datos hidrometeorológicos disponibles, la cuenca Costa de Chiapas presenta puntos de sequía extrema en varias de las estaciones analizadas.
• Se observa que estos eventos de sequía presentan mucha variabilidad, tanto en la duración como en los años que se registran. Por lo anterior, se infiere que históricamente se han tenido eventos de sequía en la región y por lo tanto, se sugiere establecer el monitoreo preventivo con las propuestas de mitigación presentadas en este documento.
• En ciertas estaciones el valor estimado del SPI no detecta los eventos de sequía conocidos históricamente, lo anterior probablemente se debe a la incertidumbre que existe en los datos y a los periodos de tiempo que se incluyeron en el análisis.
• Derivado del análisis del SPI fue posible detectar la falta de datos que se tiene en las estaciones climatológicas, por lo que se sugiere estimar los datos faltantes de acuerdo a los criterios establecidos en la literatura hidrológica.
• Resultados de los Talles de participación con los miembros del comité de cuenca.
181
En la ciudad de Tuxtla Gutiérrez se llevó a cabo un taller con los miembros que conforman el consejo de la Cuenca Grijalva – Usumacinta (CGU) y poder definir de manera conjunta las prioridades en emergencia ante un problema de sequía. Para este evento se realizó la invitación a cada uno de los integrantes del consejo de cuenca, a los que se les presentó los objetivos del taller y la importancia en la integración del programa de medidas preventivas y de mitigación de la sequía en el consejo de cuenca de los ríos Grijalva y Usumacinta. Los integrandel del consejo fueron divididos en varias mesas de trabajo obteniendo los siguientes resultados: Las principales Tablas Comparativas. Temas Indicadores notorios de las relatorías. Por Taller. CGU Propuestas más notorias. 1 No hay protocolos de emergencia para la prevención y atención
durante las temporadas de combate de incendios. 2 Acciones preventivas Modernizar y rehabilitar los sistemas de
abastecimiento de agua para riego para hacer llegar a las áreas productivas.
3 Valorar más las áreas de restauración en áreas degradadas, por las formaciones de cárcavas, se remediaría por programas de restauración de suelos. Y capital natural de bosques.
4 Establecer sitios prioritarios. Ya que existe confusión en las reglas operativas de la CONAFOR.
5 Formar una sola instancia encargada de acciones de conservación de suelo y agua.
6 Problemas consecutivos en Acala el río Grijalva, empieza a quitar terreno y los productores se quejan
7 Las consecuencias del suelo y agua, donde el gobierno federal debería fortalecer las unidades de manejo y conservación de suelo y agua.
Por cada mesa de trabajo.
CGU M1 M2-M4 M3 No hay protocolos
de emergencia para la prevención y atención durante las temporadas de combate de incendios.
Establecer sitios prioritarios. Ya que existe confusión en las reglas operativas de la CONAFOR.
Problemas consecutivos en Acala el río Grijalva, empieza a quitar terreno y los productores se quejan.
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Acciones preventivas Modernizar y rehabilitar los sistemas de abastecimiento de agua para riego para hacer llegar a las áreas productivas.
Formar una sola instancia encargada de acciones de conservación de suelo y agua.
Las consecuencias del suelo y agua, donde el gobierno federal debería fortalecer las unidades de manejo y conservación de suelo y agua.
B Por Indicadores Comparativos.
Notorio 1 No hay protocolos de
emergencia para la prevención y atención durante las temporadas de combate de incendios.
Retención de agua en las laderas, utilización de acuerdo al tipo de suelo, nivelación del suelo, hacer en las cárcavas presas.
2 Acciones preventivas Modernizar y rehabilitar los sistemas de abastecimiento de agua para riego para hacer llegar a las áreas productivas.
Pozos profundos al norte y pozos norias al sur.
3 Valorar más las áreas de restauración en áreas degradadas, por las formaciones de cárcavas, se remediaría por programas de restauración de suelos. Y capital natural de bosques.
Valorar más las áreas de restauración en áreas degradadas, por las formaciones de cárcavas, se remediaría por programas de restauración de suelos. Y capital natural de bosques.
4 Establecer sitios prioritarios. Ya que existe confusión en las reglas operativas de la CONAFOR.
Establecer sitios prioritarios. Ya que existe confusión en las reglas operativas de la CONAFOR.
5 Formar una sola instancia encargada de acciones de conservación de suelo y agua.
Formar una sola instancia encargada de acciones de conservación de suelo y agua. Hay que mandar a componer las fuentes de agua y ver el agua con tratamiento. Se termine o rehabilite las plantas de tratamiento y que no se construyan más sin que arreglen
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las que ya existen. 6 Problemas consecutivos en
Acala el río Grijalva, empieza a quitar terreno y los productores se quejan
Identificación de zonas degradadas e implementar medidas de mitigación, como la reforestación.
7 Las consecuencias del suelo y agua, donde el gobierno federal debería fortalecer las unidades de manejo y conservación de suelo y agua.
Las consecuencias del suelo y agua, donde el gobierno federal debería fortalecer las unidades de manejo y conservación de suelo y agua.
Relatorías.
Dicha relatoría se realizó durante el taller, donde se dio a conocer el
tema de la importancia de las “Cuencas Hidrológicas”. Primordialmente
se llevó a cabo una exposición para recalcar sobre que se efectuarían
este taller. Después de dar a conocer los objetivos se juntaron las mesas
de trabajo para comenzar así, con la metodología participativa del taller y
con ello, llegar a acuerdos. Entre las dependencias que asistieron,
fueron la SEMARNAT, SEDESOL, SENER, SE, SSA, SAGARPA Y
SHCP.
Por cada mesa.
MESA1.
MESA 2 y 4.
En la siguiente relatoría se presenta a la; MESA 2 Y MESA 4
conformado por una persona de cada mesa.
Se integraron a trabajar en equipo la mesa número 2 y la mesa número
4, ya que no asistieron todos los integrantes citados. Por lo que los
dichos integrantes únicamente fueron de 2 personas; conformado el Lic.
Alfaro en representación de la SAGARPA.y por la Lic. Antonia Vázquez
Cruz en representación de la Sociedad Civil y como parte de la comisión
de género.
184
En dicho taller lo que se pudo observar fueron la confusión en las
opciones de respuestas. Ya que primero fueron proporcionadas unas
hojas de trabajo que serían contestadas individualmente, para concretar
la ideas y familiarizarse con el tema. Para después implementarlas en
equipo.
Las confusiones más notarias fueron en el trabajo individual, ya que
todavía se comenzaban a familiarizar. Los desconciertos más
destacados fueron de la Lic. Antonia Vázquez Cruz, ya que ella se
enfoca más a temas culturales, sociales y en equidad de género. Los
rubros donde tuvo más confusión fue:
Infraestructura. Diciendo que “no encontraba importancia y
relevancia entre las opciones” lo que la orillaron por optar la
mayoría de respuestas en el rubro de la casilla otros.
Pasando del taller individual, posteriormente se trabajó de manera más
conjunta, para que ellos de las ideas individuales que tenían ubicaran de
manera de acuerdo en un mapa las prioridades a trabajar y los
municipios, justificándolo, de porque era prioritario. Para después pasar
a exponer dichos acuerdos a los cuales habían llegado como equipo.
En cuanto a los acuerdos que tenían juntos fueron:
Establecer sitios prioritarios. Ya que existe confusión en las reglas
operativas de la CONAFOR.
Prioridad a la conservación del suelo, creando una institución
dedicada exclusivamente a esto.
Infraestructura y equipo. -Explicar los temas de las tablas antes
de que respondan y como ubicaran las respuestas en el mapa,
confusión.
Formar una sola instancia encargada de acciones de
conservación de suelo y agua.
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Hubieron opciones de los apartados de la hojas individuales a contestar,
que no se cubrieron, por falta de tiempo y de conocimiento. Lo que
agregaron diciendo “no pueden opinar de lo que no conoce”.
MESA 3.
En la relatoría de esta mesa se hizo los siguientes comentarios:
Hay muchos problemas consecutivos, en Acala el río Grijalva, empieza a quitar terreno y los productores se quejan, ¿Qué prevenciones se utilizarían?, ¿Dónde van a trabajar los productores?. Domingo C.
Las consecuencias del suelo y agua, donde el gobierno federal debería fortalecer las unidades de manejo y conservación de suelo y agua.
Actividad Final. Exposición de las cuatro mesas.
MESA 1.
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS.
La exposición se baso más en por considerar al estado y actuar más en
el rubro agropecuario y como actividad principal considerando los
incisos; a1, a3, a8
También se habló de acciones reactivas: temporada de incendios,
relacionado con protocolos de emergencia, atención de tiempo a
combate de estas así que debe existir protocolos de emergencia, ya que
son de mucha importancia, para ellos.
ACCIONES PREVENTIVAS.
En cuanto a las acciones preventivas se mencionó modernizar y
rehabilitar los sistemas de abastecimiento, para hacer llegar a las áreas
productivas, en zonas donde hay ganadería, y maíz, en partes de
Juárez, Pichucalco, Catazaja.
El Lic. ROBERTO, como expositor principal menciono:
186
“Ha manera personal, debería haber áreas de restauración en áreas
degradadas, por las formaciones de cárcavas, se remediaría por
programas de restauración de suelos. Y capital natural de bosques”.
EQUIPO 2 y 4 EXPOSITOR SERGIO ALFARO.
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO.
En cuanto a la infraestructura y equipo se deben cubrir los rubros d8.
Es muy necesario fortalecer las acciones de las instancias de suelo y
agua pero debe verse en tanto estatal federal y municipal, en unidades
de manejo de suelo y agua, pero no está estructurado con más peso en
conservación de agua, CONAFOR.
“En mi concepto deberían fortalecerse, también hace falta la
participación ciudadana, hacer estudios suficientes y con una estructura
muy definida”.
“En las consecuencias de plagas hay que darle fortaleza a grupos
agropecuario, ya que el café y maíz es importante para obtener
cosechas perdurables”.
“Hoy en día ya hay perdidas muy grandes de maíz, así que habría que
fortalecerse ante la sequía, por el cambio problemático”.
“Las subsistencias de nuestros campesinos es muy problemático, tanto
en el café como en el maíz”.
Atacar a la prevención de incendios, aterrizando los proyectos, eso es de
suma importancia;
h10: capacitación para la prevención de plagas por lo que como parte de
la institución de SAGARPA, nos falta más en zonas de depresión central;
como la Frailesca.
MESA 3.
187
Lo importante es la abatir la contaminación el tratamiento de aguas
negras, deslaves, radiación, Las grandes empresas como Pepsi Cola. Y
todo Lo que afecta la ganadería,
Al igual que evitar los deslaves de los ríos y sequias es aunar esfuerzos
para la reforestación, en cuanto a los apoyos federales que se le da a los
campesinos debe motorizarse, para saber su uso y que son de beneficio
y no quede en manos de otras personas.
188
10. BIBLIOGRAFÍA
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ANEXO 1. Gráficos del comportamiento histórico de las sequías SPI – 3, SPI – 6, SPI – 9, y Eventos históricos del SPI
ANEXO 2. Método y razonamiento matemático para Índice de Precipitación Estandarizada (SPI).
194
195
ANEXO 1. Gráficos del comportamiento histórico de las sequías SPI – 3, SPI – 6, SPI – 9, y Eventos históricos del SPI
R. SUBREGIÓN GRIJALVA - TUXTLA GUTIERREZ
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Tuxtla Gutierrez (DGE)
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Tuxtla Gutierrez (DGE)
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I
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Tuxtla Gutierrez (DGE)
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Tuxtla Gutierrez (DGE)
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Bochil
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Bochil
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Bochil
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Bochil
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación El Burrero, Ixtapa
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación El Burrero, Ixtapa
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación El Burrero, Ixtapa
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación El Burrero, Ixtapa
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación La Libertad, jiquipilas
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, la estación La Libertad, jiquipilas
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación La Libertad, jiquipilas
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación La Libertad, jiquipilas
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Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación La Unión, Cintalapa
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1991
1993
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1995
1996
1997
1998
1999
2000
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación La Unión, Cintalapa
-4
-3
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0
1
2
3
4
1969
1970
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1981
1982
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1987
1988
1989
1990
1991
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación La Unión, Cintalapa
-4
-3
-2
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0
1
2
3
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación La Unión, Cintalapa
-4
-3
-2
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0
1
2
3
4
5
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
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1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
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2005
2006
2007
2008
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2010
2011
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Luis Espinosa, Tecpatan
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
1982
1983
1984
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
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2005
2006
2006
2007
2008
2009
2010
2011
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Luis Espinosa, Tecpatan
-3
-2
-1
0
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2
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4
1982
1983
1984
1984
1985
1986
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1991
1992
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1994
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1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
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2004
2005
2006
2006
2007
2008
2009
2010
2011
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Luis Espinosa, Tecpatan
-3
-2
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0
1
2
3
1982
1983
1984
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2006
2007
2008
2009
2010
2011
SP
I
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Luis Espinosa, Tecpatan
-4
-3
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0
1
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3
4
1949
1951
1953
1955
1957
1959
1961
1963
1965
1967
1969
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Macuspana (DGE), Macuspana
-4
-3
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0
1
2
3
4
1949
1951
1953
1955
1957
1959
1961
1963
1965
1967
1969
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Macuspana (DGE), Macuspana
-5
-4
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-1
0
1
2
3
1949
1951
1952
1954
1956
1958
1960
1962
1963
1965
1967
1969
1971
1973
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2007
2009
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Macuspana (DGE), Macuspana
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
1949
1951
1952
1954
1956
1958
1960
1962
1963
1965
1967
1969
1971
1973
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2007
2009
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Macuspana (DGE), Macuspana
-5
-4
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0
1
2
3
4
1940
1941
1942
1944
1945
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1950
1952
1953
1954
1956
1957
1958
1960
1961
1962
1964
1965
1966
1968
1969
1970
1972
1973
1974
1976
1977
1978
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Ocozocoautla, Ocozocoautla
-6
-5
-4
-3
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-1
0
1
2
3
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1940
1941
1942
1944
1945
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1949
1950
1951
1952
1954
1955
1956
1957
1959
1960
1961
1962
1964
1965
1966
1967
1969
1970
1971
1972
1974
1975
1976
1977
1979
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Ocozocoautla, Ocozocoautla
-6
-5
-4
-3
-2
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0
1
2
3
1940
1941
1942
1944
1945
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1950
1951
1952
1954
1955
1956
1957
1959
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1961
1962
1964
1965
1966
1967
1969
1970
1971
1972
1974
1975
1976
1977
1979
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Ocozocoautla, Ocozocoautla
-5
-4
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0
1
2
3
1940
1941
1942
1944
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1949
1950
1951
1952
1954
1955
1956
1957
1959
1960
1961
1962
1964
1965
1966
1967
1969
1970
1971
1972
1974
1975
1976
1977
1979
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Ocozocoautla, Ocozocoautla
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
1961
1962
1963
1964
1966
1967
1968
1969
1971
1972
1973
1974
1976
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1982
1983
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1986
1987
1988
1989
1991
1992
1993
1994
1996
1997
1998
1999
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, Santa Maria, La Encajonada
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
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1961
1962
1963
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1987
1988
1989
1991
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1993
1994
1996
1997
1998
1999
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, Santa Maria, La Escajonada
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
1961
1962
1963
1964
1966
1967
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1969
1971
1972
1973
1974
1976
1977
1978
1979
1981
1982
1983
1984
1986
1987
1988
1989
1991
1992
1993
1994
1996
1997
1998
1999
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, La estación Santa Maria, La Encajonada
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
1961
1962
1963
1964
1966
1967
1968
1969
1971
1972
1973
1974
1976
1977
1978
1979
1981
1982
1983
1984
1986
1987
1988
1989
1991
1992
1993
1994
1996
1997
1998
1999
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, La estación Santa Maria, La Encajonada
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
1968
1969
1970
1971
1972
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2002
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Yamonho, Tecpatan
-3
-2
-1
0
1
2
3
1968
1969
1970
1971
1972
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2002
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Yamonho, Tecpatan
-2.5
-2
-1.5
-1
-0.5
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
1968
1969
1970
1971
1972
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2002
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Yamonho, Tecpatan
-3
-2
-1
0
1
2
3
1968
1969
1970
1971
1972
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2002
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Yamonho, Tecpatan
SUBREGIÓN R. GRIJALVA – VILLAHERMOSA
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
519
5719
5819
6019
6119
6319
6519
6619
6819
6919
7119
7319
7419
7619
7719
7919
8019
8219
8419
8519
8719
8819
9019
9219
9319
9519
9619
9819
9920
0120
0320
04
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación el Boqueron, Suchiapa
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
1958
1960
1961
1963
1965
1966
1968
1969
1971
1972
1974
1976
1977
1979
1980
1982
1984
1985
1987
1988
1990
1991
1993
1995
1996
1998
1999
2001
2003
2004
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación el Boqueron, Suchiapa
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
1958
1960
1961
1963
1964
1966
1967
1969
1970
1972
1973
1975
1976
1978
1979
1981
1982
1984
1985
1987
1988
1990
1991
1993
1994
1996
1997
1999
2000
2002
2003
2005
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación el Boqueron, Suchiapa
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
1958
1959
1961
1962
1964
1965
1967
1968
1969
1971
1972
1974
1975
1976
1978
1979
1981
1982
1984
1985
1986
1988
1989
1991
1992
1993
1995
1996
1998
1999
2001
2002
2003
2005
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación el Boqueron, Suchiapa
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
1951
1952
1954
1955
1957
1959
1960
1962
1963
1965
1967
1968
1970
1971
1973
1974
1976
1978
1979
1981
1982
1984
1986
1987
1989
1990
1992
1993
1995
1997
1998
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Dos Patrias,Tacotalpa
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
1951
1952
1954
1955
1956
1958
1959
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SP
I
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Dos Patrias,Tacotalpa
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1993
1995
1996
1997
1999
SP
I
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Dos Patrias,Tacotalpa
-4
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1951
1952
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1992
1993
1995
1996
1997
1999
SP
I
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Dos Patrias,Tacotalpa
-4
-3
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1
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3
4
1968
1970
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Guaquitepec, Chilon
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2007
2008
2010
2011
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Guaquitepec, Chilon
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2006
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SP
I
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Guaquitepec, Chilon
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2006
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2010
SP
I
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Guaquitepec, Chilon
-4
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1998
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Jalapa, Jalapa
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1993
1995
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1998
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Jalapa, Jalapa
-4
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1982
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1993
1994
1996
1997
1999
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Jalapa, Jalapa
-4
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1991
1993
1994
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1999
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Jalapa, Jalapa
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Larrainzar,Larrainzar
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2010
2011
2013
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Larrainzar,Larrainzar
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1973
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SP
I
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Larrainzar,Larrainzar
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SP
I
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Larrainzar,Larrainzar
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Ocotepec, Ocotepec
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1995
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2006
2007
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Ocotepec, Ocotepec
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1994
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2006
2007
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SP
I
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Ocotepec, Ocotepec
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2006
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2010
SP
I
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Ocotepec, Ocotepec
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Oxoltan, Tacotalpa
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Oxoltan, Tacotalpa
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Oxoltan, Tacotalpa
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Oxoltan, Tacotalpa
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Puyatengo, Teapa
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Puyatengo, Teapa
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2000
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Puyatengo, Teapa
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2000
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Puyatengo, Teapa
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2002
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Tapijulapa, Tacotalpa
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Tapijulapa, Tacotalpa
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SP
I
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Tapijulapa, Tacotalpa
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2009
2010
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Tapijulapa, Tacotalpa
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Teapa (DGE), Teapa
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Teapa (DGE), Teapa
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Teapa (DGE), Teapa
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1996
1997
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2000
2002
2003
2005
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Teapa (DGE), Teapa
SUBREGIÓN R. GRIJALVA - LA CONCORDIA
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9319
9419
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Benito Juarez, Centla
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la la estación Benito Juarez, Centla
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, la estación Benito Juarez, Centla
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de
SPI-
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Benito Juarez Centla
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Reforma II
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Reforma II
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Reforma II
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Reforma II
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para estación Villa las Rosas
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Villa las Rosas
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Villa las Rosas
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1989
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Villa las Rosas
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Jaltenango de la Paz
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Prom
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Jaltenango de la Paz
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Prom
edio
de
SPI-3
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Jaltenango de la Paz
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación El Porvenir
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Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación El Porvenir
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la Estación El Porvenir
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Frontera Amatenango
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Frontera Amatenango
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2003
2004
2005
2007
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la Frontera Amatenango
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I
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Frontera Amatenango
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Chicomuselo
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Chicomuselo
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Chicomuselo
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Prom
edio
de
SPI-3
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Chicomuselo
SUBREGIÓN R. LACANTUN
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8819
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9319
9419
9519
9619
9719
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00
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estacion chanal,chanal
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Comportamiento histórico del SPI-6, para la estacion Chanal, Chanal
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estacion Chanal, Chanal
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estacion Chanal, Chanal
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Comitan (DGE), Comitan
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Comitan (DGE), Comitan
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Comitan (DGE), Comitan
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Finca Chayabe, Las Margaritas
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Finca Chayabe, Las Margaritas
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Finca Chayabe, Las Margaritas
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Finca Chayabe, Las Margaritas
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Oxchuc, Oxchuc
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Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Oxchuc, Oxchuc
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Oxchuc, Oxchuc
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SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Oxchuc, Oxchuc
SUBREGIÓN R. TONALA Y L. DEL CARMEN Y MACHONA
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9319
9419
9519
9619
9719
9819
9920
00
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación Blasillo, Huimanguillo
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2000
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación Blasillo, Huimanguillo
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1992
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1996
1997
1998
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2000
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación Blasillo, Huimanguillo
-2.5
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-1.5
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1.5
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1994
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1997
1998
1999
2000
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación Blasillo, Huimanguillo
SUBREGIÓN R. USUMACINTA
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419
5419
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5719
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6819
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9019
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9419
9619
9820
0020
0120
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0520
0720
09
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-3, para la estación San Pedro Balancan
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1954
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2009
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-6, para la estación San Pedro Balancan
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
1954
1955
1957
1959
1961
1962
1964
1966
1968
1969
1971
1973
1975
1976
1978
1980
1982
1983
1985
1987
1989
1990
1992
1994
1996
1997
1999
2001
2003
2004
2006
2008
2010
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-9, para la estación San Pedro Balancan
-3
-2
-1
0
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2
3
1954
1956
1957
1959
1961
1963
1965
1967
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2001
2003
2005
2007
2009
SPI
Meses/Años
Comportamiento histórico del SPI-12, para la estación San Pedro Balancan
ANEXO 2. Método y razonamiento matemático para Índice de Precipitación Estandarizada (SPI).
ÍNDICE DE PRECIPITACIÓN ESTÁNDARIZADO
1. Antecedentes El índice de sequía SPI se define como un valor que representa el número de
desviaciones estándar de la precipitación ocurrida durante el período de
acumulación de que se trate, respecto de la media; para lo cual la distribución
original de la precipitación se transforma a una distribución normal.
Valores del SPI positivos indican precipitaciones mayores que la precipitación
media y los valores negativos indican menor precipitación que la media.
Este índice fue desarrollado por T.B. McKee, N.J. Doesken y J. Kleist, de la
Universidad de Colorado State University, 1993 en 1993 para el diagnóstico y
monitoreo de la sequía. Es aplicable a registros de precipitación como mínimo
de 30 años, e idealmente de 50 a 60 años (Guttman, 1994). Sin embargo el
uso de registros con menos de 30 años, afecta el nivel de confiabilidad (WMO,
2012).
El único parámetro que considera es la precipitación, dada su sencillez es
aplicado en más de 60 países (Fuchs, 2012). Es utilizado en instituciones de
investigación, universidades y Servicios Meteorológicos e Hidrológicos
Nacionales de todo el mundo como parte de vigilancia de la sequía y de los
esfuerzos para la alerta temprana de fenómenos de sequía (WMO, 2012).
2. Valores del Índice de Precipitación estandarizado Inicialmente el SPI se estimó para periodos de 3, 6, 12, 24 y 48, el método es
flexible y en teoría pueden estimarse valores de SPI incluso para periodos de
una semana sin embargo, no es recomendable, en periodos de una semana el
SPI se comporta erráticamente (Wu et. al, 2006).
SPI 1
El SPI de un mes, proporciona información sobre el comportamiento de la
precipitación en los últimos 30 días y está relacionado a las condiciones de
humedad del suelo. Los resultados de un SPI para un mes podrían ser
malinterpretados en caso de no considerar la climatología de la región.
SPI 3
Un SPI de 3 meses refleja las condiciones de humedad a corto y mediano
plazo y proporciona una estimación estacional de la precipitación. El SPI
considera la precipitación de los últimos 3 meses, es decir, el SPI-3 de Enero
considera la precipitación el periodo Noviembre- Diciembre-Enero.
Es importante comparar SPI de 3 meses de con escalas de tiempo más largos.
Un periodo relativamente normal o incluso un período de 3 meses con
precipitación por arriba del promedio, podría ocurrir en medio de una sequía de
mayor duración, que sólo sería visible revisando un período más largo. La
monitorización continua y persistente es esencial para determinar cuándo es
que las sequías comienzan y terminan.
SPI 6
Compara la precipitación para ese período con el mismo período de 6 meses
en el registro histórico, es decir, el SPI-6 de Enero considera la precipitación
acumulada en el periodo Ago-Sep-Oct-Nov-Dic-Ene.
Es un buen indicador de las tendencias de la precipitación a lo largo de
distintas estaciones. También puede comenzar a asociarse con los caudales
anómalas y niveles de los embalses, en función de la región y la época del
año.
SPI 9
Proporciona una indicación de los patrones de precipitación entre estaciones, a
través de una escala de tiempo medio de duración. Las sequías suelen tener
una temporada o más para desarrollarse. Valores del SPI por debajo de -1,5
para estas escalas de tiempo son generalmente una buena indicación de que
la sequedad está teniendo un impacto significativo en la agricultura y puede
estar afectando a otros sectores. Este período de tiempo comienza a tender un
puente sobre una sequía estacional a corto plazo y aquellas sequías a largo
plazo que pueden convertirse en sequías de tipo hidrológico, o de varios años.
SPI 12 a 24
Muestra los patrones de precipitación a largo plazo, es una comparación de los
últimos doce meses consecutivos con el promedio histórico de los mismos
doce meses, para todo el registro de datos disponible. Los SPI para periodos
mayores no mostrar una tendencia clara a condiciones por debajo o por
encima del promedio, dado que son el acumulado de periodos más cortos
donde se presentan ambas condiciones. Generalmente se relacionan con las
condiciones de cauces, niveles de embalses y nivel freático a largo plazo. En
algunos lugares el SPI -12 está relacionado con el Índice de Palmer, y ambos
pueden llegar a reflejar condiciones similares (WMO, 2012).
3. Características del SPI, ventajas y desventajas del método
Ventajas del SPI
• Es flexible, puede calcularse para diferentes periodos
• Para las escalas de tiempo menores, como el SPI para 1, 2 o 3 meses,
puede proporcionar información útil para alertar de manera temprana de
condiciones de sequía y ayuda aa evaluar la severidad de la sequía.
• Es espacialmente consistente: esto permite comparaciones entre diferentes
lugares con diferente climatología,
• Es probabilístico: lo que le da un contexto histórico, y es adecuado para la
toma de decisiones
Desventajas del SPI
• Solo está basado en el parámetro de precipitación
• No considera un componente de balance hídrico en el suelo, por lo tanto,
no se puede calcular la evapotranspiración o evapotranspiración potencial
(ET / PET).
4. Metodología
Para el desarrollo del cálculo del SPI se realizaron las siguientes actividades:
•Recopilación de datos.
La Dirección Técnica de la CONAGUA proporcionó la siguiente información bases
en formato XLS: Datos de lluvia diaria, lluvias máximas en 24 horas, Temperaturas
máximas y Temperaturas mínimas. Archivos KML a escala 1:250,000 con
ubicación de las estaciones meteorológicas de la zona de estudio.
•Depuración de datos. De la tabla 1 se revisó la información histórica de cada
una de las estaciones, se ordenaron y se homogeneizaron cada una de ellas. Las
estaciones que no contaban con más de 30 años de datos históricos se
descartaron. Del mismo modo aquellas estaciones que tenían datos faltantes por
más de cinco años consecutivos fueron descartadas (referencia).
•Análisis de datos. Se ordenaron los datos cronológicamente del registro más
antiguo al más reciente. Se calculó la precipitación mensual acumulada para cada
estación con base a los datos de precipitación diaria de cada año. Se estimaron
los datos faltantes mensuales en las estaciones que contaban con datos faltantes
consecutivos, aplicando el método de relación normalizado (Campos, 1998;
Aparicio, 2010). Una vez completo los datos se llevó a cabo la caracterización de
la sequía mediante el método del SPI para todas las estaciones elegidas.
•Determinación del Índice de Precipitación Estandarizada (SPI). Con la ayuda
del programa SPI_SL_6.exe, proporcionado gratuitamente por el National Drought
Mitigation Center, se determinó el SPI en cada una de las estaciones de interés,
para 4 escalas temporales 3, 6, 9 y 12 meses (Según Méndez (2007), el SPI-3
provee una estimación estacional de la precipitación; SPI-6 y SPI-9 indican
tendencias a mediano plazo en los patrones de precipitación; SPI-12 refleja los
patrones de precipitación a largo plazo). El resultado del cálculo fue procesado
y analizado en una hoja de cálculo en Excel, donde se graficaron y contabilizaron
los resultados de SPI.
•Obtención de los mapas de SPI. A partir de los valores de SPI se generó una
base de datos con las coordenadas de cada estación analizada y su promedio
histórico de los SPI indicadores de condiciones de sequía, posteriormente se
exporto a la plataforma de Arc Gis 10 en donde mediante el método de
interpolación kriging se generaron los mapas que proporcionan el comportamiento
espacial.
Fundamento matemático del Método del índice de Precipitación Estandarizado
El registro de largo plazo de la precipitación se ajusta una distribución gamma de
dos parámetros.
𝑓𝑓(𝑥𝑥) =𝑥𝑥𝛽𝛽−1𝑒𝑒−𝑥𝑥 𝛼𝛼⁄
𝛼𝛼𝛽𝛽𝛤𝛤𝛤𝛤
𝛾𝛾 ≤ 𝑥𝑥 ≤ ∞
Si 𝛼𝛼 > 0 → 𝛾𝛾 > 0
La cual es inmediatamente transformada a la normal.
Los valores de escala definidas para este criterio son:
SPI Clase
2.0 o más extremadamente húmedo
1.5 a 1.99 muy húmedo
1.0 a 1.49 moderadamente húmedo
-0.99 a 0.99 húmedo cercano lo normal
-1.0 a -1.49 moderadamente seco
-1.5 a -1.99 severamente seco
-2.0 o más extremadamente seco
Los parámetros de la gamma son:
𝛼𝛼� =𝑆𝑆2
�̅�𝑥
�̂�𝛤 = ��̅�𝑥𝑆𝑆�2
Por momentos
�̅�𝑥 = 𝑀𝑀𝑒𝑒𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀 𝑀𝑀𝑒𝑒 𝑙𝑙𝑀𝑀 𝑠𝑠𝑒𝑒𝑠𝑠𝑀𝑀𝑒𝑒
𝑆𝑆 = 𝐷𝐷𝑒𝑒𝑠𝑠𝐷𝐷𝑀𝑀𝑀𝑀𝐷𝐷𝑀𝑀ó𝑛𝑛 𝑒𝑒𝑠𝑠𝑒𝑒á𝑛𝑛𝑀𝑀𝑀𝑀𝑠𝑠 𝑀𝑀𝑒𝑒 𝑙𝑙𝑀𝑀 𝑠𝑠𝑒𝑒𝑠𝑠𝑀𝑀𝑒𝑒
Con cambio de variable 𝑒𝑒 = 𝑥𝑥 𝛼𝛼⁄ . La función gamma completa:
𝐺𝐺(𝑥𝑥) =1
𝛤𝛤(𝛤𝛤)�𝑒𝑒𝛽𝛽−1𝑒𝑒−𝑡𝑡𝑀𝑀𝑒𝑒 ; 𝛤𝛤 > 0𝑥𝑥
𝛼𝛼
Para
𝑁𝑁 ≥ 30
𝐺𝐺(𝑥𝑥)~𝐺𝐺(𝑥𝑥2 𝜐𝜐)⁄
Que es la distribución Chi – cuadrada con:
𝜐𝜐 = 2𝛤𝛤 Grados de libertad y 𝑥𝑥2 = 2𝑥𝑥 𝛼𝛼�
Debido a que en un registro real de precipitación se encuentra con ceros,
entonces se debe determinar la probabilidad acumulada de forma:
𝐻𝐻(𝑥𝑥) = 𝑞𝑞 + (1 − 𝑞𝑞)𝐺𝐺(𝑥𝑥)
Donde q es la probabilidad de ceros q=m/n
m números deseados
n tamaño de la muestra
Los parámetros máxima verosimilitud son:
𝛼𝛼� =𝛼𝛼��̂�𝛤
�̂�𝛤 = 1 + �1 +43𝐷𝐷
𝐷𝐷 = 𝑙𝑙𝑛𝑛 (�̅�𝑥) − 𝑦𝑦�
𝑦𝑦� =1𝑛𝑛�𝑙𝑙𝑛𝑛 (𝑥𝑥𝑀𝑀)𝑛𝑛
𝑖𝑖=1
�̅�𝑥 = 𝑀𝑀𝑒𝑒𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀 𝑀𝑀𝑒𝑒 𝑙𝑙𝑀𝑀 𝑚𝑚𝑚𝑚𝑒𝑒𝑠𝑠𝑒𝑒𝑠𝑠𝑀𝑀
Para estimar la probabilidad de no excedencia H(x) correspondiente a un valor x,
se calcula x2 y υ y se utiliza la Wilson – Hiferty a la distribución x2.
𝑄𝑄(𝑥𝑥2 𝜐𝜐)⁄ ≈ 𝑄𝑄(𝑥𝑥´)
𝑥𝑥´ =
2𝑔𝑔𝜐𝜐 + �𝑥𝑥
2
𝜐𝜐 �1/3
− 1
� 2𝑔𝑔𝜐𝜐
Siendo Q la probabilidad de excedencia y Q( x´)
La correspondiente a la distribución normal de la variable x´. Para evaluar la
probabilidad Q( x´) se utiliza la aproximación:
𝑄𝑄(𝑥𝑥) = 𝑧𝑧(𝑥𝑥´)(𝑏𝑏1𝑒𝑒∗ + 𝑏𝑏2𝑒𝑒∗2 + 𝑏𝑏3𝑒𝑒∗3 + 𝑏𝑏4𝑒𝑒∗4 + 𝑏𝑏5𝑒𝑒∗5
𝑒𝑒∗ =1
1 + 𝑀𝑀𝑥𝑥´
d = 0. 23 16 41 9
b1 = 0. 31 93 81 53
b2 = 0. 35 65 63 72 2
b3 = 1. 78 14 77 93 7
b4 = 1. 82 12 55 97 8
b5 = 1. 33 02 74 42 9
z( x´) = es la ordenada de la curva normal definida por
𝑧𝑧(𝑥𝑥´) =1
√2𝛱𝛱 𝑒𝑒𝑥𝑥𝑒𝑒 − �𝑥𝑥
22� �
2
Finalmente:
𝐺𝐺(𝑥𝑥) = 1 − 𝑄𝑄( 𝑥𝑥´) 𝑦𝑦 𝐻𝐻(𝑥𝑥) = 𝑞𝑞 + (1 − 𝑞𝑞)𝐺𝐺(𝑥𝑥)
Para una probabilidad acumulada 0<H(x)≤0.5
𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆 =𝑏𝑏0 + 𝑏𝑏1𝑉𝑉 + 𝑏𝑏2𝑉𝑉2
1 + 𝑏𝑏3𝑉𝑉3 + 𝑏𝑏4𝑉𝑉4 + 𝑏𝑏5𝑉𝑉5
Donde
𝑉𝑉 = �𝑀𝑀𝑛𝑛1
[𝐻𝐻(𝑥𝑥)]2
b0 = 2. 51 55 17
b1 = 0. 80 28 53
b2 = 0. 01 03 28
b3 = 1. 43 27 88
b4 = 0. 18 92 69
b5 = 0. 00 13 08
para una probabilidad 0.5<H(x)≤1.0
se cambia H(x) por [1-H(x)] En la estimación de la variable V Y se cambia el
signo del valor calculado del SPI.
Referencias
Guttman, N.B., 1994: On the sensitivity of sample L moments to sample size. Journal of Climate, 7(6):1026–1029.
Fuchs Brian, Using the Standardized Precipitation Index (SPI) and the Standardized Precipitation Evapotranspiration Index (SPEI). Caribbean Drought Workshop May 22-24, 2012
WMO, 2012. WMO-No. 1090 Standardized Precipitation Index User Guide
Wu, H., M.D. Svoboda, M.J. Hayes, D.A. Wilhite and F. Wen, 2007: Appropriate application of the Standardized Precipitation Index in arid locations and dry seasons. International Journal of Climatology, 27(1):65–79.