PEMERKASAAN GIS DALAM KONTEKS
PERANCANGAN BANDAR :
Faedah & Kelebihan
Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia
Jalan Cenderasari, 50646 Kuala Lumpur
1
PENGENALAN - EVOLUSI KAEDAH TEKNIKAL DLM
PERANCANGAN
EVOLUSI PENGGUNAAN SISTEM MAKLUMAT
GEOGRAFI (GIS) DI MALAYSIA – PENGALAMAN
JPBDSM
PENGGUNAAN GIS DALAM RANCANGAN PEMAJUAN
GIS DAN ANALISIS PERANCANGAN
I-PLAN – SISTEM MAKLUMAT GUNATANAH
PERANCANGAN BERSEPADU
CABARAN PENGGUNAAN GIS
PENUTUP
KANDUNGAN
2
Maklumat Spatial
EVOLUSI KAEDAH TEKNIKAL DLM PERANCANGAN
• Perancangan melibatkan
maklumat spatial dan bukan
spatial
• Maklumat spatial dilukis dalam
bentuk peta
• Maklumat bukan spatial spt
statistik kependudukan,
perumahan, kemudahan
masyakarat serta ekonomi
dimasukkan dalam jadual dan
dianalisis menggunakan model
model statistik seperti mod,
median, frekuensi dll serta
unjuran dikira secara manual -
berasingan3
Maklumat Bukan Spatial
Data Statistik Pertambahan Penduduk
Pelan Mukim Negeri Pulau Pinang
PERALATAN TEKNIKAL DIGUNAKAN UTK
PEMETAAN
EVOLUSI KAEDAH TEKNIKAL DLM PERANCANGAN
Secara tradisinya para perancang
bandar menggunakan peralatan
lukisan teknikal spt pen teknikal,
stencil plate, t-square & drawing
board untuk menghasilkan pelan
gunatanah dan pelan susunatur4
5
EVOLUSI KAEDAH TEKNIKAL DLM PERANCANGAN
80s
Raster Desktop GIS
90s
Vector Desktop GIS
1993Perisian MapInfo 1.0
• RT Parit Buntar & Bagan Serai
• LA Development Control
(SMaRT) – Majlis Daerah
Kerian, Perak
1996
Perancangan
University
Commonwealth
guna Arc/Info
1997
Pengenalan
Sistem Maklumat
Perancangan
Era Suku Kedua 90an
• Pemetaan terhad kpd pegawai
sokongan
• Kurang pengetahuan/minat oleh
staf professional/pengurusan
• Latihan & pengenalan ArcInfo /
MapInfo
• Seminar/bengkel/road show
1999
Panduan
Pelaksanaan GIS
Struktur Pangkalan
Data GIS2001
GIS salah satu komponen
dlm Manual Penyediaan RT
2000
Penggunaan GIS
dalam
Penyediaan RFN
Awal Era 2000an
• GSARD Program
• JPBD Dataware
• Townplan GDC
• Pangkalan Data GIS
oleh PPZ - EIS
2003
Pemetaan Internet
utk Rancangan
Pemajuan
2004
Catalog Metadata
2008
Manual GIS
2009
Planning
GeoData
Centre
2013
IPLAN
2006
LandUse Portal
2013
1980anGIS mula gunakan – kemasukan data
secara input kekunci dan digitizing
(maklumat x, y koordinat)
• Perisian yg digunakan seperti
terrasoft
• Menggunakan command line
EVOLUSI PENGGUNAAN GIS DI JPBDSM
6
Perisian
Teknologi
Pangkalan Data
Kaedah
Perkakasan
7
EVOLUSI PENGGUNAAN GIS DI JPBDSM
PENGGUNAAN GIS DALAM
RANCANGAN PEMAJUAN
8
PENGGUNAAN GIS DALAM RANCANGAN PEMAJUAN
Rancangan Pemajuan
Rancangan Fizikal Negara (RFN)
Rancangan Struktur bagi Negeri (RSN)
Rancangan Tempatan Daerah (RTD)
Rancangan Kawasan Khas (RKK)
Penyelidikan dan Pembangunan
Geotechnical Spatial Analysis Research And
Development (GSARD) –
Kajian penyelidikan berkaitan amalan perancangan
melibatkan : penjanaan pelan, penilaian pelan, analisis
kesensitifan, pemantauan perancangan, analisis impak
dan sistem sokongan membuat keputusan perancangan
spatial (SPDSS)
9
BIL. RANCANGAN
PEMAJUAN
PENGGUNAAN GIS
1. Rancangan
Fizikal Negara
(RFN)
• Pembangunan data maklumat gunatanah kategori makro
merangkumi Semenanjung Malaysia
• Spatial analisis digunakan untuk menghasilkan pelan indikatif
bagi Negara.
• Cth spatial analisis : Analisis kesediaan tanah dan kesesuaian
tanah.
• Sistem Maklumat Gunatanah Negara
2. Rancangan
Struktur bagi
Negeri (RSN)
• Pembangunan data maklumat gunatanah kategori makro
merangkumi Negeri
• Spatial analisis digunakan untuk menjana gambarajah utama.
• Sistem Maklumat Eksekutif (EIS)
3. Rancangan
Tempatan
Daerah (RTD)
• Pembangunan data maklumat gunatanah kategori mikro daerah
• Spatial Analisis digunakan untuk menghasilkan pelan
cadangan gunatanah
• Sistem Maklumat Eksekutif (EIS)
• Sistem Pemantauan & Penguatkuasaan (I-ME Cameron
Highland)
PENGGUNAAN GIS DALAM RANCANGAN PEMAJUAN
10
Peta Interaktif RFN
PENGGUNAAN GIS DALAM RANCANGAN PEMAJUAN
Contoh Pelan
Gunatanah
Rancangan Fizikal
Negara
11
Peta Interaktif RSN
cPENGGUNAAN GIS DALAM RANCANGAN PEMAJUAN
Contoh Pelan
Gunatanah Tanah
Rancangan
Struktur Negeri
12
Peta Interaktif RT
PENGGUNAAN GIS DALAM RANCANGAN PEMAJUAN
Contoh Pelan
Gunatanah
Semasa
Rancangan
Tempatan
13
PENGGUNAAN GIS DALAM RANCANGAN PEMAJUAN
Model Pangkalan Data Rancangan Tempatan
14
PENGGUNAAN GIS DALAM RANCANGAN PEMAJUAN
Model Pangkalan Data Rancangan Struktur
07_ALAM SEKITAR
06_UTILITI
05_PENGANGKUTAN
08_PENTADBIRAN
09_PETA ASAS
01_PERANCANGAN_ FIZIKAL 02_PENDUDUK
AIR
BISING
UDARA
SUNGAI1
SUNGAI2
KSAS
RISIKO
TOPO
TTANIH
BANJIR
RISIKO
BETUNG1
BETUNG2
PARIT1
PARIT2
BKLAIR1
BKLAIR2
ELEKTRIK1
ELEKTRIK2
TELEKOM1
TELEKOM2
GAS1
GAS2
SPEPEJAL1
SPEPEJAL2
JALANRS
PGK1RS
PGK2RS
REL
03_EKONOMI
EKONOMI
PERTANIAN
PERDAGANGAN
INDUSTRI
PLANCONG
04_SOSIAL
KMYARAT
REKREASI
LANDSKAP
KSEJARAH
KMYARAT
PDDK2
PDDK3
GTNSMS
GTNCDG
GTNKOM
NEGERI
DAERAH
MUKIM
TOPOINDEK
NEGERI
DAERAH
MUKIM
KWSN PILIHANRAYA
SEMPADAN PARLIMEN
SEMPADAN DUN
SEMPADAN PBT
PDDK1
PDDK2
PDDK3
PBANDAR
15
PENGGUNAAN GIS DALAM RANCANGAN PEMAJUAN
Klasifikasi gunatanah
Format data
Data model
Warna
Struktur
MANUAL GIS – Bagi Tujuan
Penyelarasan
16
Klasifikasi dan Kod Gunatanah
PENGGUNAAN GIS DALAM RANCANGAN PEMAJUAN
Kod ini telah dimasukkan
dalam MS 1759 – di bawah
tajuk Demarcation (DD)
DD 1000 – Gunatanah Semasa
DD 2000 – Gunatanah Komited
DD 3000 – Gunatanah Zoning
DD 4000 – Kebenaran Merancang17
GIS DAN ANALISIS
PERANCANGAN
18
GIS DAN ANALISIS PERANCANGAN
Ian McHarg memperkenalkan “Design with Nature” pada
tahun 1969 ;
i. Konsep yang menilai keupayaan dan keserasian ruang/tanah
dengan mengambilkira alam persekitaran sekeliling
ii. Proses analisis kesesuaian mengguna teknik analisa tapisan
(sieving)
iii. Kaedah mencadangkan kriteria dari aspek fizikal bagi
menjana analisa tapisan .
Pelbagai aspek alam
persekitaran dianalisis bagi
melihat kesesuaian
pembangunan
KONSEP GIS
19
Aplikasi Analisis Tapisan Dalam
Kajian Rancangan Fizikal Negara
GIS DAN ANALISIS PERANCANGAN
1. Analisis bagi menentukan kesesuaian
tanah untuk pembangunan di
Semenanjung Malaysia
2. Mempraktikkan kaedah Ian McHarg
dengan menjana kriteria fizikal, sosial
dan ekonomi
3. Antara kriteria yang digunakan :-
Kemudahsampaian (accessibility)
Fizikal - KSAS, Kecerunan
Proximity – Kedekatan dengan
kawasan-kawasan tepubina,
infrastruktur dll
4. Menggunakan kaedah Analytical
Hierarchical Process (AHP) bagi
memberi faktor pemberat setiap kriteria
yang dibangunkan di dalam memilih
alternatif pembangunan,Pelan yang dihasilkan dari
analisis tapisan20
SISTEM MAKLUMAT GUNATANAH
PERANCANGAN BERSEPADU (I-PLAN)
21
SISTEM MAKLUMAT GUNATANAH PERANCANGAN
BERSEPADU (I-PLAN)
22
Mengatasi masalah pengemaskinian
maklumat gunatanah secara ad-hoc
perubahan gunatanah hanya dikemaskini mengikut kajian
rancangan pembangunan.
Tiada maklumat gunatanah yang terkini (up to date data) selari dengan perubahan pembangunan yang berlaku.
Pertindihan kerja dan maklumat-
Pelbagai agensi (JPBD Negeri, PBT dan agensi teknikal)
membangunkan data gunatanah.
Tiada keseragaman data -menyebabkan data perlu diproses sebelum digunapakai.
0102
0304
Keperluan Sistem I-plan
SISTEM MAKLUMAT GUNATANAH PERANCANGAN
BERSEPADU (I-PLAN)
23
Ciri-Ciri Sistem I-Plan
Pengumpulan, Pengemaskinian & Perkongsian Maklumat Gunatanah yang seragam
Menyediakan Pangkalan Data Gunatanah
Penggunaan Teknologi Open Source
Memudahkan Pemantauan Perubahan Data Gunatanah
Memudahkan perkongsian data
Mempercepat/
memudahkan proses
pengemaskinian dan
aksesibiliti
maklumat gunatanah
perancangan serta
mengatasi masalah
pertindihan data dan
kerja di antara
jabatan/agensi
Membekalkan
maklumat yang
terkini (up-to-
date) selari
dengan
perubahan
maklumat
gunatanah
yang berlaku
Open source
GIS, pangkalan
data, sistem
pengoperasian
(OS) – (Ubuntu,
OpenGeo,
PostGIS,
PostGresSQL)
Data dapat
dipaparkan
secara online
melalui sistem
I-Plan.
Pengemaskinia
n akan
dilaksanakan
secara dalam
talian
Antara agensi
secara vertical
dan horizontal.
01 02 03 04 05
SISTEM MAKLUMAT GUNATANAH PERANCANGAN
BERSEPADU (I-PLAN)
24
2013 2014FASA 01 FASA 02 FASA 03
Fasa Pembangunan I-Plan
2015
SISTEM MAKLUMAT GUNATANAH PERANCANGAN
BERSEPADU (I-PLAN)
25
Pembangunan pangkalan data melibatkan 3 jenis data :-
SemasaGunatanah semasa
merupakan
gunatanah sediada di
atas tanah.
Perubahan sentiasa
berlaku dengan
begitu dinamik.
KomitedGunatanah yang
telah diberikan
kelulusan KM oleh
PBT untuk
menjalankan
pemajuan di atas
tanah yang terlibat.
ZoningGunatanah yang
ditetapkan oleh RT
(Warta) bagi sesuatu
lot/kawasan untuk
satu tempoh yang
ditetapkan.
Pembangunan Pangkalan Data I-Plan
SISTEM MAKLUMAT GUNATANAH PERANCANGAN
BERSEPADU (I-PLAN)
26
Peranan Agensi Dalam Pengemaskinian Data :
DATA PENGUBAHAN RTD
DATA KEB. MERANCANG
DATA C.C.C
KUMPUL DATA
TRANSFORMASI DATA
VERIFIKASI DATA
SENGGARA DATA
PBT BEKAL DATA SOKONGAN MENGENAI
PENGUBAHAN RTD (WARTA),
KEBENARAN MERANCANG DAN
CERTIFICATE OF COMPLETION AND
COMPLIANCE (CCC);
OSC PBT BEKAL DATA CCC;
JPBD NEGERI
- VERIFIKASI DATA YANG DIBEKALKAN
OLEH PBT/OSC;
- MEMBANTU PBT TERTENTU
MENGEMASKINI DATA GUNATANAH;
BMGN DAN PEJABAT PROJEK ZON
MEMBANTU JPBDN MENGEMASKINI
DATA GUNATANAH MENGIKUT ZON ;
BMGN PINDAHKAN DATA SAH ANTARA
SERVER SERTA MENYELENGGARAKAN
SISTEM
SISTEM MAKLUMAT GUNATANAH PERANCANGAN
BERSEPADU (I-PLAN)
27
SISTEM MAKLUMAT GUNATANAH PERANCANGAN
BERSEPADU (I-PLAN)
Aplikasi I-Plan : Laman Utama
28
Menu Utama I-Plan :
SISTEM MAKLUMAT GUNATANAH PERANCANGAN
BERSEPADU (I-PLAN)
29
Contoh Paparan I-Plan : MAKLUMAT GUNATANAH MENGIKUT NEGERI
SISTEM MAKLUMAT GUNATANAH PERANCANGAN
BERSEPADU (I-PLAN)
Menu Utama I-Plan :
30
Contoh Paparan Pelan Gunatanah dalam Pemetaan Interaktif
Pemetaan Interaktif :
SISTEM MAKLUMAT GUNATANAH PERANCANGAN
BERSEPADU (I-PLAN)
31
SISTEM MAKLUMAT GUNATANAH PERANCANGAN
BERSEPADU (I-PLAN)
Pemetaan Interaktif :
Contoh Paparan Maklumat (table) dalam Pemetaan Interaktif
32
SISTEM MAKLUMAT GUNATANAH PERANCANGAN
BERSEPADU (I-PLAN)
Pemetaan Interaktif :
Contoh Carian Lot dalam Pemetaan Interaktif
33
SISTEM MAKLUMAT GUNATANAH PERANCANGAN
BERSEPADU (I-PLAN)
Pemetaan Interaktif :
Contoh Carian Lot dalam Pemetaan Interaktif
34
Contoh Paparan Pelan Gunatanah Daerah dalam Pemetaan Interaktif
Pemetaan Interaktif :
SISTEM MAKLUMAT GUNATANAH PERANCANGAN
BERSEPADU (I-PLAN)
35
Sistem I-PLAN memberi implikasi positif seperti berikut
:-i. Memudahkan Pihak Berkuasa Negeri (PBN) memantau perubahan
gunatanah dan memastikan PBT dan agensi teknikal negeri yang terlibat
melaksanakan pengurusan dan kawalan gunatanah secara berhemah dan
sistematik;
ii. Meningkatkan integriti maklumat data gunatanah yang terkini, lebih tepat
dan sahih melalui pembaharuan dan penambahbaikan ke atas
pelaksanaan proses kerja pengemaskinian data;
iii. Membolehkan perkongsian maklumat antara agensi;
iv. Mengurangkan kos dan masa operasi pengemaskinian data gunatanah;
v. Mengelakkan pertindihan kerja antara agensi di mana tugas
pengemaskinian data gunatanah dapat digalas secara bersama
vi. Meningkatkan kepuasan hati pelanggan.
SISTEM MAKLUMAT GUNATANAH PERANCANGAN
BERSEPADU (I-PLAN)
36
CABARAN PENGGUNAAN GIS
37
Kemampuan bidang perancangan menerima kepesatan teknologi GIS –
Tahap penerimaan teknologi, perkakasan dan perisian baru yang
sentiasa diperbaharui
Kos ;
Kos perolehan perisian GIS terkini yang semakin meningkat
Perisian berasaskan web server yang tinggi
Pembayaran lesen (maintainance cost) yang meningkat setiap tahun
Kemahiran sumber manusia
Kekurangan tenaga mahir
Polisi keterbukaan Jabatan/Agensi – GIS sebagai kumpulan
‘specialist’
Latihan berterusan – kemahiran mengendali perisian ArcGIS, MapInfo
ataupun perisian open source
Kurang pendedahan dan kolaborasi
CABARAN PENGGUNAAN GIS
38
TERIMA KASIHwww.townplan.gov.my
39