UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA
PENGARUH PAJAK PARKIR DAN PAJAK PENERANGAN
JALAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)
DI KOTA BEKASI
SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana
WIDIANINGRUM
201110315034
FAKULTAS EKONOMI
PROGRAM STUDI AKUNTANSI PERPAJAKAN
JAKARTA
AGUSTUS 2016
i
Pengaruh Pajak..., Widianigrum, Fakultas Ekonomi 2016
ii
Pengaruh Pajak..., Widianigrum, Fakultas Ekonomi 2016
iii
Pengaruh Pajak..., Widianigrum, Fakultas Ekonomi 2016
iv
Pengaruh Pajak..., Widianigrum, Fakultas Ekonomi 2016
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas
berkat dan rahmat-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulisan
skripsi ini yang berjudul Pengaruh Pajak Parkir dan Pajak Penerangan
Jalan Terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kota Bekasi dilakukan dalam
rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi
Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Bhayangkara Jakarta
Raya.
Penulis menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai
pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini, sangatlah sulit
bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis
mengucapkan terima kasih kepada:
1. Irjen Pol. (Purn) Drs. H. Bambang Karsono, S.H., M.M, Selaku Rektor
Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.
2. Rr. Ratih Dyah Kusumastuti, Ph.D, Selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.
3. Tutiek Yoganingsih, S.E., M.Si Selaku Ketua Program Studi Jurusan
Akuntansi Fakultas Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.
4. Pratiwi Nila Sari, S.E., M.Ak selaku dosen pembimbing I yang telah
menyediakan waktu, tenaga, dan pikiran untuk mengarahkan penulis dalam
penyusunan skripsi ini;
5. Andrian, S.E., M.M selaku dosen pembimbing II yang telah menyediakan
waktu, tenaga, dan pikiran untuk mengarahkan penulis dalam penyusunan
skripsi ini;
6. DISPENDA Kota Bekasi yang telah membantu dalam usaha memperoleh
data yang penulis perlukan;
7. Bapak Mukhtar, Ibu Siti Rohmah, yang selalu mendoakan dan memberikan
dukungan, dan juga adikku tersayang yang telah memberiku semangat; dan
8. Sahabat yang telah banyak membantu saya dalam menyelesaikan skripsi ini.
Pengaruh Pajak..., Widianigrum, Fakultas Ekonomi 2016
vi
Akhir kata, penulis berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas segala
kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga skripsi ini membawa
manfaat bagi pengembangan ilmu.
Bekasi, Agustus 2016
Penulis
Widianingrum
Pengaruh Pajak..., Widianigrum, Fakultas Ekonomi 2016
vii
Pengaruh Pajak..., Widianigrum, Fakultas Ekonomi 2016
viii Universitas Bhayangkara Jaya
ABSTRAK
Nama : Widianingrum
Program Studi : Akuntansi
Judul : Pengaruh Pajak Parkir Dan Pajak Penerangan Jalan Terhadap
Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kota Bekasi
Skripsi ini membahas pajak daerah dan pendapatan asli daerah di Kota
Bekasi. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui seberapa besar pengaruh Pajak
Parkir dan Pajak Penerangan Jalan Terhadap Pendapatan Asli Daerah baik secara
parsial maupun simultan Pada Kantor Dinas Pendapatan Daerah (DISPENDA).
Penelitian ini menguji hubungan antara Pendapatan Asli Daerah sebagai variabel
dependen, Pajak Parkir dan Pajak Penerangan Jalan sebagai variabel independen.
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data kuantitatif yang
bersifat sekunder. Data yang diambil berupa data penerimaan realisasi Pajak
Daerah dan Pendapatan Asli Daerah selama empat tahun, yaitu periode 2011-
2015 (n:60) menggunakan data perbulan. Analisis data diolah dengan
menggunakan Program SPSS (Statistic Product and Service Solution) Versi 22.
Metode analisis yang digunakan adalah analisis statistik deskriptif, uji
asumsi klasik, uji regresi linier berganda, dan pengujian hipotesis. Hasil
Penelitian menunjukan bahwa secara parsial Pajak Parkir dan Pajak Penerangan
Jalan berpengaruh Terhadap Pendapatan Asli Daerah. Hasil Penelitian secara
simultan menunjukan bahwa Pajak Parkir dan Pajak Penerangan Jalan
berpengaruh Terhadap Pendapatan Asli Daerah secara bersama-sama. Variabel
Independen mempengaruhi Variabel Dependen sebesar 70,7% sedangkan sisanya
29,3% dipengaruhi oleh faktor lain yang tidak dijelaskan model regresi.
Kata kunci :
Pajak Parkir, Pajak Penerangan Jalan dan Pendapatan Asli Daerah
Pengaruh Pajak..., Widianigrum, Fakultas Ekonomi 2016
ix Universitas Bhayangkara Jaya
ABSTRACT
Name : Widianingrum
Study Program : Accounting
Title : Effect of Taxes parking and street lighting tax Against Local
Revenue (PAD) in Bekasi
This thesis discusses local taxes and local revenues in Bekasi. This study
aims to determine how much influence Parking Tax and street lighting tax Against
Local Revenue either partially or simultaneously On Revenue Service Office
(DISPENDA). This study examined the relationship between the original income
as the dependent variable, parking tax and street lighting tax as an independent
variable.
The data used in this research is quantitative data that is of secondary
importance. Data taken the form of data reception realization of Regional Tax
and Regional Income for four years, ie the period 2011-2015 (n = 60) using the
data monthly. Analysis of data processed using SPSS program (Statistics Product
and Service Solution) version 22.
The analytical method used is descriptive statistical analysis, classic
assumption test, multiple regression analysis, and hypothesis testing. Results
showed that partially Parking Tax and street lighting tax effect against the
original income. Results showed that simultaneous tax parking and street lighting
tax effect Against Local Revenue together. Independent Variables Dependent
Variables affecting by 70,7% while the remaining 29,3% is influenced by other
factors not described regression model.
Keywords :
Parking tax, street lighting tax and Local Revenue
Pengaruh Pajak..., Widianigrum, Fakultas Ekonomi 2016
x Universitas Bhayangkara Jaya
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................ ii
HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI ....................................................... iii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iv
KATA PENGANTAR ..................................................................................... v
HALAMAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH .................... vii
ABSTRAK ....................................................................................................... viii
DAFTAR ISI .................................................................................................... x
DAFTAR TABEL ............................................................................................ xiii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiv
1. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ..................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ................................................................................ 5
1.3 Tujuan Penelitian .................................................................................. 5
1.4 Manfaat Penelitian ................................................................................ 6
1.5 Batasan Masalah ................................................................................... 6
1.6 Sistematika Penelitian .......................................................................... 7
2. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Landasan Teori .................................................................................... 8
2.2 Pengertian Pajak ................................................................................... 8
2.2.1 Fungsi Pajak ............................................................................. 9
2.2.2 Subjek dan Objek Pajak............................................................ 10
2.2.3 Pengelompokan Pajak .............................................................. 12
2.2.4 Cara Pemungutan Pajak ............................................................ 14
Pengaruh Pajak..., Widianigrum, Fakultas Ekonomi 2016
xi Universitas Bhayangkara Jaya
2.2.5 Jenis Tarif Pajak ....................................................................... 16
2.3 Pajak Daerah ........................................................................................ 18
2.3.1 Definisi Pajak Daerah ............................................................... 18
2.3.2 Jenis-Jenis Pajak Daerah .......................................................... 19
2.3.3 Cara Perhitungan Pajak Daerah ................................................ 21
2.3.4 Sistem Pemungutan Pajak Daerah ............................................ 22
2.4 Pajak Parkir .......................................................................................... 24
2.4.1 Definisi Pajak Parkir ................................................................ 24
2.4.2 Objek dan Subjek Pajak Parkir ................................................ 24
2.4.3 Dasar Pengenaan Pajak Parkir .................................................. 26
2.5 Pajak Penerangan Jalan ........................................................................ 26
2.5.1 Definisi Pajak Penerangan Jalan .............................................. 26
2.5.2 Objek Pajak Penerangan Jalan ................................................. 27
2.5.3 Subjek Pajak Penerangan Jalan ................................................ 27
2.5.4 Tarif Pajak Penerangan Jalan ................................................... 28
2.6 Pendapatan Asli Daerah ....................................................................... 29
2.6.1 Definisi Pendapatan Asli Daerah ............................................ 29
2.6.2 Sumber-Sumber Pendapatan Asli Daerah ............................... 32
2.7 Penelitian Terdahulu ............................................................................ 33
2.8 Kerangka Pemikiran ............................................................................. 35
2.9 Perumusan Hipotesis ............................................................................ 36
3. METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Desain Penelitian .................................................................................. 37
3.2 Tahapan Penelitian .............................................................................. 37
3.2.1 Tempat dan Waktu Penelitian .................................................. 38
3.3 Jenis Data ............................................................................................. 38
3.3.1 Jenis Data.................................................................................. 38
3.3.2 Variabel Penelitian ................................................................... 40
3.3.3 Definisi Operasional Variabel .................................................. 41
3.3.4 Teknik Pengumpulan Data ....................................................... 42
3.4 Teknik Pengelolaan Data ..................................................................... 43
3.5 Metode Analisis Data ........................................................................... 44
Pengaruh Pajak..., Widianigrum, Fakultas Ekonomi 2016
xii Universitas Bhayangkara Jaya
3.5.1 Analisis Deskriptif .................................................................... 44
3.5.2 Uji Asumsi Klasik .................................................................... 45
3.5.3 Analisis Regresi Linier Berganda ............................................. 46
3.5.4 Uji Hipotesis ............................................................................. 50
4. ANALISIS DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum dan Lokasi Penelitian ............................................. 54
4.1.1 Sejarah DISPENDA Kota Bekasi ............................................. 54
4.1.2 Visi dan Misi DISPENDA Kota Bekasi ................................... 55
4.1.3 Struktur Organisasi DISPENDA Kota Bekasi ......................... 55
4.1.4 Tugas Pokok dan Fungsi DISPENDA ...................................... 56
4.1.5 Peraturan Daerah Tentang PAD ............................................... 57
4.2 Data Penelitian ..................................................................................... 58
4.2.1 Analisis Statistik Deskriptif ...................................................... 63
4.3 Uji Asumsi Klasik ................................................................................ 64
4.3.1 Uji Normalitas .......................................................................... 64
4.3.2 Uji Multikolinearitas ................................................................. 67
4.3.3 Uji Heteroskedastisitas ............................................................ 68
4.4 Regresi Berganda ................................................................................ 70
4.4.1 Uji Korelasi Ganda ................................................................... 70
4.4.2 Uji Regresi Linier Berganda ..................................................... 70
4.4.3 Analisis Koefisien Determinasi (R2) ........................................ 72
4.4.4 Uji Parsial (Uji Statistik t) ........................................................ 73
4.4.5 Uji Simultan (Uji Statistik F) ................................................... 74
4.6 Pembahasan dan Hasil Penelitian....................................................... 75
5. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ......................................................................................... 76
5.2 Saran ..................................................................................................... 78
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN
Pengaruh Pajak..., Widianigrum, Fakultas Ekonomi 2016
xiii Universitas Bhayangkara Jaya
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Contoh Tarif Pajak Proporsional ..................................................... 16
Tabel 2.2 Contoh Tarif Pajak Regresif ............................................................ 17
Tabel 2.3 Contoh Tarif Pajak Progresif ........................................................... 17
Tabel 2.4 Contoh Tarif Pajak Degresif ............................................................ 18
Tabel 3.1 Pedoman Untuk Memberikan Interprestasi Koefisien Korelasi ...... 48
Tabel 4.1 Data Target dan Realisasi Pajak Penerangan Jalan .......................... 58
Tabel 4.2 Data Target dan Realisasi Pajak Parkir ............................................ 59
Tabel 4.3 Data Realisasi Penerimaan Pajak Parkir, Pajak Penerangan Jalan dan
Pendapatan Asli Daerah Tahun 2011 .............................................. 61
Tabel 4.4 Data Realisasi Penerimaan Pajak Parkir, Pajak Penerangan Jalan dan
Pendapatan Asli Daerah Tahun 2012 .............................................. 61
Tabel 4.5 Data Realisasi Penerimaan Pajak Parkir, Pajak Penerangan Jalan dan
Pendapatan Asli Daerah Tahun 2013 .............................................. 62
Tabel 4.6 Data Realisasi Penerimaan Pajak Parkir, Pajak Penerangan Jalan dan
Pendapatan Asli Daerah Tahun 2014 ............................................... 62
Tabel 4.7 Data Realisasi Penerimaan Pajak Parkir, Pajak Penerangan Jalan dan
Pendapatan Asli Daerah Tahun 2015 ............................................... 63
Tabel 4.8 Deskriftif Statistik ............................................................................ 63
Tabel 4.9 Hasil Uji Normalitas ........................................................................ 65
Tabel 4.10 Hasil Uji Multikolinearitas............................................................. 68
Tabel 4.11 Hasil Uji Korelasi Ganda ............................................................... 70
Tabel 4.12 Hasil Uji Regresi Linear Berganda ................................................ 71
Pengaruh Pajak..., Widianigrum, Fakultas Ekonomi 2016
xiv Universitas Bhayangkara Jaya
Tabel 4.12 Koefisien Determinasi (R2) ............................................................ 72
Tabel 4.13 Hasil Uji t (coefficient) .................................................................. 73
Tabel 4.11 Hasil Uji-F (Anova) ....................................................................... 74
Pengaruh Pajak..., Widianigrum, Fakultas Ekonomi 2016
xv Universitas Bhayangkara Jaya
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ..................................................................... 35
Gambar 4.1 Data Target dan Realisasi Pajak Penerangan Jalan ...................... 59
Gambar 4.2 Data Target dan Realisasi Pajak Parkir ........................................ 60
Gambar 4.1 Histogram Uji Normalitas ............................................................ 66
Gambar 4.1 Hasil Uji P-P Plot Normalitas ...................................................... 67
Gambar 4.2 Hasil Uji Scatterplot ..................................................................... 69
Pengaruh Pajak..., Widianigrum, Fakultas Ekonomi 2016
xvi Universitas Bhayangkara Jaya
LAMPIRAN
Lampiran 1. Data Data Target dan Realisasi Pajak Penerangan Jalan, Pajak Parkir
Lampiran 2. Data Realisasi Pendapatan Asli Daerah Dari Tahun 2011-2015
Lampiran 3. Hasil Uji Statistik Deskriptif
Lampiran 4. Uji Asumsi Klasik
Lampiran 5. Analisis Regresi Linier Berganda
Lampiran 6. Uji Hipotesis
Lampiran 7. Tabel t (coeffisient)
Lampiran 8. Tabel F (Anova)
Lampiran 9. Surat Riset Mahasiswa
Lampiran 10. Surat Rekomendasi Penelitian
Lampiran 11. Struktur Organisasi DISPENDA Kota Bekasi
Lampiran 12. Kartu Bimbingan Skripsi
Pengaruh Pajak..., Widianigrum, Fakultas Ekonomi 2016