perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH
DAERAH DAN PEMAHAMAN AKUNTANSI TERHADAP KUALITAS
LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH: STUDI KASUS PADA
KABUPATEN PACITAN DAN KABUPATEN NGAWI
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Persyaratan Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret
Disusun oleh:
DYAH NURMALITASARI
F0311046
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
ABSTRAK
PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH
DAERAH DAN PEMAHAMAN AKUNTANSI TERHADAP KUALITAS
LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH: STUDI KASUS PADA
KABUPATEN PACITAN DAN KABUPATEN NGAWI
DYAH NURMALITASARI
F0311046
Otonomi daerah di Indonesia menyebabkan pemerintah daerah memiliki
kewenangan dan tanggung jawab yang luas dalam hal pengelolaan keuangan
daerah. Pemerintah daerah berusaha untuk memberikan kinerja yang optimal
kepada masyarakat dengan cara membangun sistem akuntansi dan meningkatkan
pemahaman akuntansi dalam rangka menghasilkan laporan keuangan yang
berkualitas.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh penerapan sistem
akuntansi pemerintah daerah dan pemahaman akuntansi terhadap kualitas laporan
keuangan pemerintah daerah. Sampel dalam penelitian ini adalah Pejabat
Penatausahaan Keuangan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten
Pacitan dan Kabupaten Ngawi. Sampel penelitian dipilih dengan menggunakan
teknik nonprobability sampling dengan pendekatan judgment sampling. Data
dianalisis menggunakan analisis regresi berganda dengan pendekatan survei
berupa kuesioner.
Hasil penelitian menunjukan bahwa: (1) penerapan sistem akuntansi
pemerintah daerah berpengaruh positif dan signifikan terhadap kualitas laporan
keuangan pemerintah daerah, dan (2) Pemahaman akuntansi berpengaruh positif
dan signifikan terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.
Kata Kunci: Penerapan Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah, Pemahaman
Akuntansi, Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
ABSTRACT
THE INFLUENCE OF LOCAL GOVERNMENT ACCOUNTING SYSTEM
IMPLEMENTATION AND ACCOUNTING COMPREHENSION ON THE
QUALITY OF LOCAL GOVERNMENT FINANCIAL STATEMENTS:
A CASE STUDY ON PACITAN REGENCY AND NGAWI REGENCY
DYAH NURMALITASARI
F0311046
Regional autonomy in Indonesia led to the local government has the
authority and responsibility are broad in terms of financial management. Local
governments strive to provide optimal performance to the public by establishing
accounting systems and improving understanding of accounting in order to
generate a quality financial statements.
The purpose of this research is to know the influence of local government
accounting system implementation and accounting comprehension on the quality
of local government financial statements. The sample of this research is Pejabat
Penatausahaan Keuangan (PPK) in all Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)
in Pacitan Regency and Ngawi Regency. This research uses nonprobability
sampling technique with judgment sampling approach to collect sampels. Data
were analyzed using multiple regression analysis with a questionnaire survey
approach.
The result of this research indicate that: (1) Local government accounting
system implementation have a positive and significant influence to the quality of
local government financial statements, and (2) Accounting Comprehension have a
positive and significant influence to the quality of local government financial
statements.
Keywords: Local Government Accounting System Implementation, Accounting
Comprehension, Quality of Local Government Financial Statements
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
HALAMAN MOTTO
“Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu kaum kecuali kaum itu
sendiri yang mengubah apa yang ada pada diri mereka”
(Q.S. Ar Ra’du : 11)
“Barang siapa menempuh suatu jalan untuk mencari ilmu, maka Allah
memudahkannya mendapat jalan ke surga”
(H.R Muslim)
“Allah mencintai pekerjaan yang apabila bekerja ia menyelesaikannya dengan
baik”
(H.R Thabrani)
“The only way to do great work is to love what you do”
(Steve Jobs)
“If you can dream it, you can achieve it”
(Zig Ziglar)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala limpahan
nikmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
judul: “PENGARUH PENERAPAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH
DAERAH DAN PEMAHAMAN AKUNTANSI TERHADAP KUALITAS
LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH: STUDI KASUS PADA
KABUPATEN PACITAN DAN KABUPATEN NGAWI”. Skripsi ini disusun
untuk memenuhi persyaratan dalam mendapatkan gelar sarjana Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan skripsi ini tidak lepas
dari peran serta dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis
mengucapkan terimakasih kepada:
1. Dr. Wisnu Untoro, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret.
2. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si.,Ak., selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
3. Halim Dedy Perdana, S.E., M.S.M., M.Rech., Ak., selaku pembimbing
skripsi atas semua ilmu, saran, arahan, dan kesabaran yang telah
diberikan selama proses penyusunan skripsi.
4. Sutaryo, S.E., M.Si., Ak., selaku pembimbing akademik atas nasihat
dan bimbingan selama masa perkuliahan.
5. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
6. Tim penguji kompre penulis; Ibu Djuminah, Ibu Sri Murni, dan Ibu
Putri Nugrahaningsih, yang telah mengingatkan untuk jangan pernah
berhenti belajar.
7. Bapak dan Ibu PPK SKPD Kabupaten Pacitan dan Kabupaten Ngawi
atas partisipasinya dalam pengumpulan data untuk penelitian ini.
8. Bapak tercinta Kunto Saptono dan Ibu tercinta Dewi Anggraini, yang
selalu menyelipkan nama di antara deretan doa yang dipanjatkan, kasih
sayang yang tak terhingga, serta pengorbanan dan perhatian yang luar
biasa.
9. Kakak, Adik, dan Keponakan tercinta, Mba Vita, Mas Fakhri, Mas
Benny, Azis, dan Senna, yang selalu memberikan dukungan,
semangat, keceriaan, dan motivasi yang tak tergantikan.
10. Para rangers (Handini, Mayang, Estetika, Bimo, dan Khrisna) atas
semua canda tawa, suka duka, tempat sharing, tempat meminta
bantuan, pengalaman petualangan, persahabatan, dan kesetiaannya
yang selalu mendampingi pada saat ujian kompre dan ujian skripsi.
11. Sahabat seperantauan yang setia menemani dari awal kuliah sampai
sekarang, yang selalu berbagi suka maupun duka, yang selalu menjadi
pendengar dan juga komentator. Abraham Priyanda.
12. Teman - temanku seatap, para penghuni Kos Syafa Kamila yang
cantik (Fifi, Gilang, Zahro, Cut, Mba Linda, Mba Ela, dan Mba
Anggita), yang selalu berbagi cerita, kebahagiaan, keceriaan,
pengetahuan dan pengalaman.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
13. Sahabatku tersayang, Fau, Puti, Pande, Abel, Nike, dan Namira, yang
selalu memberikan dukungan, semangat, dan berbagi cerita.
14. Kamu yang selalu memberikan semangat, dukungan, motivasi,
perhatian, dan selalu menjadi pendengar, serta penasihat yang baik.
15. Teman sebimbingan, Beltian, Bagas, Jodi, dan Rian, yang selalu
berkonsultasi bersama, saling membantu, dan berbagi ilmu.
16. Sahabat, Teman, dan Keluarga seperjuangan Akuntansi FEB UNS
angkatan 2011 yang saling membantu, saling mengingatkan, dan saling
menyemangati.
17. Sahabat, Teman, dan Keluarga besar FEB UNS angkatan 2011 yang
luar biasa.
18. Sahabat, Teman, dan Saudara seperantauan, Jali–Jali FEB UNS,
Donny, Keanu, Adit, dan Indah, yang senantiasa selalu menemani,
memberi keceriaan, dan dukungannya selama masa perkuliahan.
19. Bapak dan Ibu pegawai BRI Cabang Surakarta atas segala ilmu dan
pengalaman selama penulis menjalani masa magang.
20. Tim KKN Desa Miri, Kec. Kismantoro, Kab. Wonogiri, Arum, Raida,
Dian, Helmi, Ponco, dan Aris yang telah mengajarkan kepada penulis
tentang arti kehidupan bermasyarakat yang sesungguhnya.
21. Semua pihak yang telah membantu, memberikan dukungan, semangat,
dalam penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu
persatu.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari
sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis
harapkan sebagai masukan dan perbaikan., penulis berharap skripsi ini dapat
memberikan manfaat dan menambah wawasan bagi semua pihak yang
membutuhkan.
Surakarta, April 2015
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
ABSTRAK ..................................................................................................... ii
ABSTRACT ................................................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................ iv
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ v
HALAMAN SURAT PERNYATAAN SKRIPSI ......................................... vi
HALAMAN MOTTO .................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ................................................................................... viii
DAFTAR ISI .................................................................................................. xii
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xv
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvii
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ........................................................................................ 1
1.2. Rumusan Masalah ................................................................................... 9
1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................................... 9
1.3.1. Tujuan Penelitian ........................................................................ 9
1.3.2. Manfaat Penelitian ...................................................................... 10
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS
2.1. Landasan Teori ........................................................................................ 11
2.1.1. Penerapan Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah ...................... 11
2.1.2. Pemahaman Akuntansi ............................................................... 13
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
2.1.3. Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ........................ 14
2.2. Penelitian Terdahulu ............................................................................... 16
2.3. Pengembangan Hipotesis ........................................................................ 20
2.3.1. Hubungan Penerapan Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah
terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ....... 20
2.3.2. Hubungan Pemahaman Akuntansi terhadap Kualitas Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah ................................................. 21
2.4. Kerangka Pemikiran ............................................................................... 23
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1. Desain Penelitian .................................................................................... 24
3.2. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel .............................. 24
3.3. Jenis dan Metode Pengumpulan Data .................................................... 25
3.4. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional Variabel ......................... 27
3.4.1. Variabel Independen .................................................................. 27
3.4.2. Variabel Dependen ..................................................................... 28
3.5. Metode Analisis Data ............................................................................. 30
3.5.1. Analisis Statistik Deskriptif ........................................................ 30
3.5.2. Uji Instrumen Penelitian.............................................................. 30
3.5.3. Uji Asumsi Klasik ...................................................................... 31
3.5.4. Uji Hipotesis ............................................................................... 34
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1. Deskripsi Objek Penelitian...................................................................... 37
4.2. Analisis Statistik Deskriptif ................................................................... 38
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
4.3. Uji Instrumen Penelitian ......................................................................... 41
4.3.1. Uji Validitas ............................................................................... 41
4.3.2. Uji Reliabilitas ............................................................................ 43
4.4. Uji Asumsi Klasik .................................................................................. 44
4.4.1.Uji Normalitas ............................................................................ 44
4.4.2.Uji Multikolinieritas ................................................................... 45
4.4.3.Uji Autokorelasi ........................................................................... 46
4.4.4.Uji Heteroskedastisitas ............................................................... 46
4.5. Uji Hipotesis ........................................................................................... 47
4.5.1. Koefisien Determinasi ................................................................ 47
4.5.2. Uji F .................................................................................... 48
4.5.3. Uji T ................................................................................... 48
4.6. Pembahasan ............................................................................................. 50
4.6.1.Pengaruh Penerapan Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah
terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ........ 50
4.6.2.Pengaruh Pemahaman Akuntansi terhadap Kualitas Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah .................................................... 52
BAB V PENUTUP
5.1. Kesimpulan ............................................................................................. 54
5.2. Keterbatasan ........................................................................................... 54
5.3. Saran ....................................................................................................... 55
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 57
LAMPIRAN ................................................................................................ 61
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR TABEL
1.1. Perkembangan Opini LKP Kabupaten Tahun 2009 s.d 2013 ............... 6
2.1. Penelitian Terdahulu ............................................................................. 18
3.1. Operasional Variabel Independen dan Variabel Dependen .................. 29
3.2. Kriteria Autokorelasi Durbin-Watson .................................................. 33
4.1. Hasil Penyebaran Kuesioner ................................................................. 37
4.2. Demografi Responden .......................................................................... 38
4.3. Deskripsi Statistik ................................................................................ 40
4.4. Hasil Uji Validitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ................ 41
4.5. Hasil Uji Validitas Penerapan Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah . 42
4.6. Hasil Uji Validitas Pemahaman Akuntansi ......................................... 42
4.7. Hasil Uji Reliabilitas Kuesioner .......................................................... 44
4.8. Hasil Uji Normalitas ............................................................................ 45
4.9. Hasil Uji Multikolinieritas ................................................................... 45
4.10. Hasil Uji Autokorelasi .......................................................................... 46
4.11. Hasil Uji Heteroskedastisitas ............................................................... 46
4.12. Hasil Uji Koefisien Determinasi .......................................................... 47
4.13. Hasil Uji F ............................................................................................ 48
4.14. Hasil Uji T ............................................................................................ 49
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
DAFTAR GAMBAR
2.1. Kerangka Pemikiran ........................................................................... 23
3.1. Skala Perbedaan Semantik ................................................................. 26
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Output SPSS ............................................................................................ 61
2. Kuesioner Penelitian ............................................................................... 68
3. Jawaban Responden Penelitian ............................................................... 77