Transcript
Page 1: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR
Page 2: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

dadang-solihin.blogspot.com 2

Page 3: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Nama : Dr Dadang Solihin SE MANama : Dr. Dadang Solihin, SE, MATempat/Tgl Lahir : Bandung 6 November 1961Pekerjaan : Direktur Evaluasi KinerjaPekerjaan : Direktur Evaluasi Kinerja

Pembangunan Daerah Bappenas

Alamat Kantor : Jl. Taman Suropati No. 2 Jakarta 10310

Telp/Fak Kantor : (021) 392 6248Telp/Fak Kantor : (021) 392 6248HP : 0812 932 2202PIN BB : 277878F0PIN BB : 277878F0Email : [email protected] :Website :

http://dadang-solihin.blogspot.com

3dadang-solihin.blogspot.com

Page 4: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

M t iM t iMateriMateri• Permasalahan dan Tantangan Kemiskinan

di Indonesia• Pengentasan Kemiskinan dalam RKP 2012• Program Nasional Pemberdayaan

Masyarakat (PNPM)• Alokasi Dana Desa (ADD)

C t S i l R ibilit (CSR)• Corporate Social Responsibility (CSR)

dadang-solihin.blogspot.com 4

Page 5: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

dadang-solihin.blogspot.com 5

Page 6: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

P l h K i ki di I d iP l h K i ki di I d iPermasalahan Kemiskinan di Indonesia Permasalahan Kemiskinan di Indonesia

Tiga karakteristik kemiskinan yang menonjol saat ini1. Jumlah Penduduk miskin masih cukup besarp2. Ketimpangan kemiskinan antar wilayah3. Akses & kualitas pelayanan dasar penduduk miskin masih jauh p y p j

tertinggal.

dadang-solihin.blogspot.com 6

Page 7: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Pen ebab KemiskinanPen ebab Kemiskinan1/1/33

Penyebab Kemiskinan Penyebab Kemiskinan Kemiskinan Natural • Kemiskinan natural adalah kemiskinan karena dari asalnya memang y g

miskin. • Kelompok masyarakat ini miskin karena tidak memiliki sumberdaya

yang memadai, baik dari sumber daya alam, sumber daya manusia maupun sumber daya pembangunan lainnya,

hi k tid k d t ik t ktif d l b• sehingga mereka tidak dapat ikut secara aktif dalam pembangunan atau kalaupun ikut serta dalam pembangunan mereka mendapatkan imbalan pendapatan yang amat rendah.p p y g

dadang-solihin.blogspot.com 7

Page 8: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Pen ebab KemiskinanPen ebab Kemiskinan22//33

Penyebab Kemiskinan Penyebab Kemiskinan Kemiskinan Struktural • Kemiskinan struktural adalah kemiskinan (baik kemiskinan absolut (

maupun relatif) yang disebabkan oleh perbedaan struktur masyarakat yang telah ikut serta dalam proses pembangunan d ih t ti ldengan masih tertinggal.

• Kemiskinan struktural ini dikenal juga dengan kemiskinan yang disebabkan hasil pembangunan yang belum seimbangdisebabkan hasil pembangunan yang belum seimbang.

dadang-solihin.blogspot.com 8

Page 9: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Pen ebab KemiskinanPen ebab Kemiskinan33//33

Penyebab Kemiskinan Penyebab Kemiskinan Kemiskinan Kultural • Kemiskinan kultural mengacu pada sikap seseorang atau g p p g

masyarakat yang disebabkan oleh gaya hidup, kebiasaan hidup dan budidaya, mereka sudah merasa kekurangan.

• Kelompok masyarakat ini tidak mudah untuk diajak berpartisipasi dalam pembangunan, tidak mudah melakukan perubahan, menolak mengikuti perkembangan dan tidak mau berusaha untukmengikuti perkembangan, dan tidak mau berusaha untuk memperbaiki tingkat kehidupannya sehingga menyebabkan pendapatan mereka rendah menurut ukuran yang umum dipakai.

dadang-solihin.blogspot.com 9

Page 10: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Data Makro KemiskinanData Makro Kemiskinan54,2

47,9• Kemiskinan terus

menurun, namun

34

,

38,4 37,4 36,1 35,139,3

37,234,9

32,5 31 02

40,1

e u u , a ulajunya relatif melambat

22,5

, 31,02

17 418 223,4

1 4

21,6

28,6

17 814,15 13,33

17,418,217,3

11,313,715,1

17,4 16,7 15,917,8 16,6 15,4

1976 1980 1984 1987 1990 1993 1996 1996 1999 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

d d k i ki [j t ] % d d k i kipenduduk miskin [juta] % penduduk miskin

IndikatorPembangunan 2004 2005 2006 2007 2008 2009

2010APBN-P

• Pertumbuhan relatif stagnan sehingga

Pertumbuhan 4.1 5.7 5.5 6.3 6.3 4.3 5.8

Inflasi 6.4 17.1 6.6 6.6 12.5 6.2 5,3

stagnan sehingga tidak signifikan terhadap penurunan

Kemiskinan 16.60 15.97 17.75 16.58 15.42 14.15 13.33penurunan kemiskinan

10dadang-solihin.blogspot.com

Page 11: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Sebagian Besar Penduduk Miskin Tinggal di PerdesaanSebagian Besar Penduduk Miskin Tinggal di Perdesaang ggg gg

Laju penurunan kemiskinan30,00

• Laju penurunan kemiskinan melambat. Dari tahun 2006, rata-rata penurunan jumlah penduduk miskin di perkotaan adalah 0 85Perkembangan Jumlah Penduduk miskin di Perdesaan dan Perkotaan, 2000 - 201025,00

,

Garis Kemiskinan Perkotaan & Perdesaan

miskin di perkotaan adalah 0,85 jt/th dan di perdesaan 1,22 jt/th.20,00 Tahun Kota Desa Kota+Desa

2000 91.632 73.648 80.842

(Rupiah/kapita/bulan)

15,00 2001 100.011 80.382 88.2342002 130.499 96.512 108.8892003 138.803 105.888 118.554

5,00

10,00 2004 143.455 108.725 122.7752005 165.565 117.365 138.5742006 175.324 131.256 151.9972007 187 942 146 837 166 697

-2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

2007 187.942 146.837 166.6972008 204.896 161.831 182.6362009 222.123 179.835 200.2622010 232 989 192 354 211 726

Penduduk miskin perkotaan (juta orang)Penduduk miskin perdesaan (juta orang)

2010 232.989 192.354 211.726

11dadang-solihin.blogspot.com

Page 12: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

D t Mik K i kiD t Mik K i kiData Mikro KemiskinanData Mikro Kemiskinan

RUMAH TANGGA SASARAN (RTS)

2005 2008RIBU RTS % RIBU RTS %SASARAN (RTS) RIBU RTS % RIBU RTS %

Sangat Miskin 3.894,3 20,4 2.989,9 17,1Mi ki 8 237 0 43 1 6 828 8 39 1Miskin 8.237,0 43,1 6.828,8 39,1Hampir Miskin (Near Poor) 6.969,6 36,5 7.665,3 43,8T t l 19 100 9 100 0 17 484 0 100 0Total 19.100,9 100,0 17.484,0 100,0

Sumber: BPS

• Jumlah penduduk yang dekat miskin atau vulnerable/rentan terhadap shock(krisis ekonomi, bencana, dsb) semakin besar tidak bisa hanya dengan t t i l k i ki l i t istrategi penanggulangan kemiskinan yang seragam, perlu intervensi

kebijakan yang beragam sesuai dg kelompok sasaran (targeting) yang tepat.

12dadang-solihin.blogspot.com

Page 13: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Penduduk Miskin Tersebar Tidak MerataPenduduk Miskin Tersebar Tidak Merata

21% tersebar di21% tersebar di Sumatera 3,4% tersebar di Kalimantan 7,5% tersebar di Sulawesi

4 2% tersebar di57.8% tersebar d l4,2% tersebar di Maluku & Papua6.2% tersebar di

13

di Jawa-Bali 6 % te seba dNusa Tenggaradadang-solihin.blogspot.com

Page 14: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Kemiskinan dan Pengangguran Kemiskinan dan Pengangguran di D d K tdi D d K tdi Desa dan Kota di Desa dan Kota

URAIANURAIAN KEMISKINANKEMISKINAN (2010)(2010) PENGANGGURANPENGANGGURAN (2009)(2009)

DESADESA 19,93 19,93 jutajuta jiwajiwa (64,2%)(64,2%) 33,,81 81 jutajuta jiwajiwa(42,5 %)(42,5 %)KOTAKOTA 1111,,10 10 jutajuta jiwajiwa(35,8%)(35,8%) 5,5,15 15 jutajuta jiwajiwa(57,5%)(57,5%)TOTALTOTAL 3311,,0022 jutajuta jiwajiwa 88,,96 96 jutajuta jiwajiwaCatatan:1. Tidak semua penganggur adalah miskin – Penganggur berkecukupan (discourage

worker)worker)2. Orang bekerja tapi miskin: underemployed (<35 jam) dan unpaid worker3. Dari total Angkatan Kerja (2009) sebesar 113.83 juta, hanya 29,11 juta (25.6%) formal4. Di sektor formal, hanya 4,5 juta tercatat memiliki upah di atas Rp 3 juta.4. Di sektor formal, hanya 4,5 juta tercatat memiliki upah di atas Rp 3 juta.

14dadang-solihin.blogspot.com

Page 15: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Tantangan Saat IniTantangan Saat Ini1/1/33

Tantangan Saat IniTantangan Saat Ini1. Masih diperlukan pertumbuhan yg cukup tinggi dan konsisten untuk

mempercepat kemiskinan secara signifikan.• Pertumbuhan saat ini bertumpu pada sektor yang kurang

menyerap TK (a.l. jasa perdagangan dan keuangan), tidak diimbangi oleh peningkatan kapasitas produksi DN yg menyerap g p g p p yg y pTK besar (seperti pertanian).

• Di perdesaan kurang terjadi perluasan usaha off farm yang memberi peluang peningkatan pendapatan penduduk perdesaanmemberi peluang peningkatan pendapatan penduduk perdesaan.

15dadang-solihin.blogspot.com

Page 16: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Tantangan Saat IniTantangan Saat Ini22//33

Tantangan Saat IniTantangan Saat Ini2. Globalisasi meningkatkan kerentanan ekonomi dan masyarakat

miskin.• Prospek ekonomi dunia membaik, namun masih dibayangi oleh

tekanan inflasi sejalan dengan tingginya harga minyak dan k dit d ikomoditas pangan dunia

• kerentanan pasar domestik mengakibatkan masyarakat miskin semakin terekspos pada fluktuasi harga yang mempengaruhisemakin terekspos pada fluktuasi harga yang mempengaruhi daya beli dan tingkat kesejahteraan masyarakat.

16dadang-solihin.blogspot.com

Page 17: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Tantangan Saat IniTantangan Saat Ini33//33

Tantangan Saat IniTantangan Saat Ini3. Perubahan iklim

– Masyarakat miskin (termasuk petani, nelayan, dsb) yang paling menderita akibat dampak musim yg tidak teratur, menurunnya ketersediaan air, bencana, dan munculnya berbagai penyakit akibat pemanasan global.p g

4. Kebijakan perluasan pemenuhan hak-hak dasar masyarakat miskin masih belum menjangkau mereka yang tinggal terisolasi di daerah-daerah terpencil dan tertinggal.

5. Hasil SP 2010 menunjukkan bahwa kelompok penduduk terbesar d l h i d ktif 25 39 t h d l j k jadalah usia produktif 25-39 tahun, yang dalam jangka panjang

berkonsekuensi pada kebutuhan perluasan kesempatan kerja, semakin tingginya persaingan memanfaatkan sumber daya, dan gg y p g y ,beban dari munculnya kemiskinan baru.

17dadang-solihin.blogspot.com

Page 18: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Tantangan Ke DepanTantangan Ke Depan1/1/33

Tantangan Ke DepanTantangan Ke Depan1. Pertumbuhan yg cukup tinggi dan konsisten untuk mendukung

penurunan kemiskinan secara signifikan.a. Saat ini pertumbuhan tinggi hanya di sektor yang kurang

menyerap TK (jasa perdagangan, sektor keuangan) dan k i Tid k dii b i i k t k it d k ikonsumsi. Tidak diimbangi peningkatan kapasitas produksi dalam negeri yg menyerap TK besar(sektor informal dan pertanian). p )

b. Kegiatan di perdesaan masih didominasi on farm, kurang terjadi perluasan usaha off farm (jasa perdagangan, pengolahan hasil/industri) yang memberi peluang peningkatan pendapatan penduduk perdesaan.

18dadang-solihin.blogspot.com

Page 19: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Tantangan Ke DepanTantangan Ke Depan22//33

Tantangan Ke DepanTantangan Ke Depan2. Desentralisasi dan demokratisasi yang efektif

a. Kebijakan pusat dan daerah yang pro-poor.j p y g p p

b. Peningkatan kapasitas pemda vs. pergantian/rotasi jabatan di daerah sangat cepatg p

c. Pemekaran wilayah kurang kesiapan teknis, administrasi, finansial & ekonomi

19dadang-solihin.blogspot.com

Page 20: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Tantangan Ke DepanTantangan Ke Depan33//33

Tantangan Ke DepanTantangan Ke Depan3. Globalisasi yang meningkatkan kerentanan masyarakat miskin:

a. Keterbukaan pasar –kerentanan pasar domestik dan fluktuasi p pharga mempengaruhi daya beli kesejahteraan masyarakat miskin. Masyarakat miskin juga semakin sulit meningkatkan

d t k k ti i ki t b kpendapatannya karena kompetisi yang semakin terbuka.b. Perubahan iklim global (musim yg tidak teratur, menurunnya

ketersediaan air bencana dan munculnya berbagai penyakit)ketersediaan air, bencana, dan munculnya berbagai penyakit) membuat masyarakat miskin yang paling menderita.

20dadang-solihin.blogspot.com

Page 21: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

dadang-solihin.blogspot.com 21

Page 22: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Tema RKP 2012:Tema RKP 2012:P t d P l P t b h Ek i I kl if dPercepatan dan Perluasan Pertumbuhan Ekonomi yang Inklusif dan

Berkeadilan bagi Peningkatan Kesejahteraan Rakyat

1 Membangun penyangga

Tantangan Tahun 2012Tantangan Tahun 2012

1 Memperluas sumber-sumber

StrategiStrategi

1. Membangun penyangga terhadap gejolak global

2. Mempertahankan

1. Memperluas sumber sumber pertumbuhan untuk percepatan dan perluasan pertumbuhan ekonomip

momentum percepatan pertumbuhan ekonomi yang sudah dicapai

ekonomi2. Melibatkan seluas-luasnya

masyarakat dan pihak-pihak sudah dicapai 3. Peningkatan kesejahteraan

masyarakat melalui

y p plain dalam proses pembangunan termasuk menikmati hasil-hasilnyapenurunan kemiskinan,

pengangguran dan penanganan daerah

menikmati hasil hasilnya (inklusif dan berkeadilan).

3. Menyusun kebijakan yang p gtertinggal. berpihak pada masyarakat

miskin (affirmative policy)

dadang-solihin.blogspot.com 22

Page 23: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Dua Jalur Penurunan KemiskinanDua Jalur Penurunan KemiskinanDua Jalur Penurunan KemiskinanDua Jalur Penurunan Kemiskinan

1.1. Melalui Melalui “Mekanisme Ekonomi”“Mekanisme Ekonomi” 2.2. Melalui Fasilitasi & Bantuan Melalui Fasilitasi & Bantuan PemerintahPemerintah

• Kebijakan ekonomi yang mendukung penciptaan

• Perluasan upaya penanggulangan kemiskinan

lapangan kerja bagi masyarakat miskin

• Kebijakan ini sangat terkait

p gg gyang inklusif dan berkeadilan perluasan sasaran maupun program/kegiatan melalui• Kebijakan ini sangat terkait

dengan kebijakan ekonomi makro yang disusun dalam

k t d

program/kegiatan melalui kegiatan yang bersifat affirmative.

rangka percepatan dan perluasan pertumbuhan ekonomi

• Peningkatan dan perluasan dari 3 klaster program penanggulangan kemiskinan.gg g

dadang-solihin.blogspot.com 23

Page 24: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Peningkatan dan Perluasan Program ProPeningkatan dan Perluasan Program Pro--rakyatrakyat

MASTER PLAN EKONOMIMASTER PLAN EKONOMIP i k t

Klaster-11. BEASISWA MISKIN

Klaster-2

PROGRAM

Klaster-3KREDIT

Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat,

2. JAMKESMAS3. RASKIN4. PKH5 BLT (Bila diperlukan)

PROGRAM PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT

KREDIT USAHA RAKYAT(KUR)

serta Perluasan dan

Peningkatan5. BLT (Bila diperlukan)6. Dll. (PNPM) (KUR) Peningkatan

Kesempatan Kerja

Klaster-41. PROGRAM RUMAH SANGAT MURAH2 PROGRAM KENDARAAN ANGKUTAN UMUM MURAH2. PROGRAM KENDARAAN ANGKUTAN UMUM MURAH3. PROGRAM AIR BERSIH UNTUK RAKYAT4. PROGRAM LISTRIK MURAH & HEMAT5. Program Peningkatan Kehidupan Nelayan *)

Pengurangan Angka

K i ki

*) Program Peningkatan Kehidupan Nelayan dan Program Peningkatan Kehidupan Masyarakat

g g p y )6. Program Peningkatan Kehidupan Masyarakat Pinggir Perkotaan *) Kemiskinan

Pinggir Perkotaan merupakan program dengan target sasaran kelompok tertentu, pada umumnya 60% RTS termiskin.

24dadang-solihin.blogspot.com

Page 25: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Klaster 1Klaster 11/1/22

Klaster 1Klaster 11. Bantuan sosial terpadu diarahkan pada peningkatan perlindungan

sosial berbasis keluarga bagi rumah tangga miskin. 2. Penggunaan data keluarga miskin terpadu yang dihasilkan dari

Pendataan Program Perlindungan Sosial (PPLS) tahun 2011 yang b b i k lberbasis keluarga.

3. Peningkatan cakupan pelayanan kepada masyarakat dengan masalah sosial terutama Rumah Tangga Miskin (RTM) serta korbanmasalah sosial terutama Rumah Tangga Miskin (RTM), serta korban bencana dan komunitas adat terpencil;

4. Penyempurnaan kriteria, proses penargetan, serta proses seleksi y p , p p g , ppenerima bantuan sosial, pengembangan sistem informasi manajemen yang berkualitas, serta peningkatan jumlah dan

l kperluasan cakupan sasaran program;

dadang-solihin.blogspot.com 25

Page 26: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Klaster 1Klaster 122//22

Klaster 1Klaster 15. Perluasan cakupan Program Keluarga Harapan (PKH) menjadi

1.516 ribu Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM) serta mencakup wilayah timur Indonesia;

6. Penataan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan t h (P4T) l l i b i t t h l k t t b itanah (P4T) melalui pemberian aset tanah yang layak terutama bagi kalangan kurang mampu sebanyak 219.391 bidang;

7 Penguatan akses dan kualitas pelayanan program KB bagi keluarga7. Penguatan akses dan kualitas pelayanan program KB bagi keluarga miskin di daerah tertinggal, terpencil dan perbatasan didukung dengan promosi kebijakan pengendalian kependudukan serta peningkatan dukungan sarana dan prasarana pelayanan program KB dalam rangka mengendalikan pertumbuhan penduduk miskin serta meningkatkan kualitas hidup keluarga miskinserta meningkatkan kualitas hidup keluarga miskin

dadang-solihin.blogspot.com 26

Page 27: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Klaster 2Klaster 21/1/22

Klaster 2Klaster 21. Melanjutkan pelaksanaan PNPM Mandiri inti di 6.625 kecamatan di

seluruh Indonesia; 2. Peningkatan efektivitas dampak PNPM Mandiri dan peningkatan

kualitas lembaga keswadayaan masyarakat yang sudah terbangun l l i PNPM M di imelalui PNPM Mandiri;

3. Peningkatan kualitas dan perluasan integrasi PNPM Mandiri Inti dengan Penguatan dengan pemanfaatan lembaga keswadayaandengan Penguatan, dengan pemanfaatan lembaga keswadayaan sebagai wadah partisipasi masyarakat terhadap pembangunan di wilayahnya dan upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat desa dan kecamatan;

dadang-solihin.blogspot.com 27

Page 28: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Klaster 2Klaster 222//22

Klaster 2Klaster 24. Peningkatan keterkaitan perencanaan di tingkat masyarakat dengan

perencanaan reguler dalam mendukung proses perencanaan dan penganggaran yang berpihak pada masyarakat miskin;

5. Peningkatan kegiatan ekonomi produktif dan infrastruktur skala kecil t k l k t k j b i k t i ki d luntuk memperluas kesempatan kerja bagi masyarakat miskin dalam

rangka meningkatkan kesejahterannya.

dadang-solihin.blogspot.com 28

Page 29: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Klaster 3Klaster 3Klaster 3Klaster 31. Peningkatan akses UMKM dan koperasi ke sumber daya produktif

dilaksanakan melalui program Kredit Usaha Rakyat (KUR), yang penyalurannya terus diperluas melalui dukungan penjaminan, pelibatan Bank Pembangunan Daerah (BPD) sebagai bank penyalur pengembangan pola kerja sama penyaluran antara bankpenyalur, pengembangan pola kerja sama penyaluran antara bank dan lembaga keuangan masyarakat (linkage), peningkatan penyaluran KUR pada sektor-sektor produktif, serta meningkatkan kualitas pelaksanaan KUR;

2. Peningkatan peran dan jangkauan lembaga keuangan bukan bank t k l k bi b i h ik d k il duntuk menyalurkan pembiayaan bagi usaha mikro dan kecil; dan

3. Peningkatan kapasitas pengelolaan usaha mikro dan kecil terutama dari sisi kewirausahaan penerapan teknologi tepat guna sertadari sisi kewirausahaan, penerapan teknologi tepat guna, serta praktik berkoperasi yang didukung revitalisasi sistem pendidikan dan pelatihan perkoperasian.

dadang-solihin.blogspot.com 29

Page 30: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Klaster 4Klaster 41/1/22

Klaster 4Klaster 41. Pembangunan rumah murah dan sangat murah bagi masyarakat

sangat miskin dan miskin melalui Program Pengembangan Perumahan dan Permukiman;

2. Penyediaan angkutan umum murah yang dilakukan melalui b bil d t b i d t ipengembangan mobil perdesaan serta pengembangan industri

kendaraan bermotor roda empat hemat energi, ramah lingkungan, dan harga terjangkau; g j g ;

3. Penyediaan air bersih untuk rakyat yang ditekankan untuk daerah rawan air;

4. Penyediaan listrik murah dan hemat serta terjangkau bagi masyarakat miskin;

dadang-solihin.blogspot.com 30

Page 31: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Klaster 4Klaster 422//22

Klaster 4Klaster 45. Peningkatan kehidupan nelayan yang diarahkan pada 400

Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI);6. Peningkatan kehidupan masyarakat pinggir perkotaan mencakup

pembangunan rumah murah, pengembangan ekonomi masyarakat l l i KUR d UKM j di f ilit kh k l hmelalui KUR dan UKM juga penyediaan fasilitas khusus sekolah

dan puskesmas.

dadang-solihin.blogspot.com 31

Page 32: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

dadang-solihin.blogspot.com 32

Page 33: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Sejarah A alSejarah A alSejarah AwalSejarah Awal• Untuk meningkatkan efektivitas penanggulangan kemiskinan dan

penciptaan lapangan kerja, pemerintah meluncurkan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri mulai tahun 2007.y y ( )

• Pelaksanaan PNPM Mandiri tahun 2007 dimulai dengan Program Pengembangan Kecamatan (PPK) sebagai dasar pengembangan pemberdayaan masyarakat di perdesaan beserta program pendukungnyapemberdayaan masyarakat di perdesaan beserta program pendukungnya seperti:1. PNPM Generasi; 2. Program Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan (P2KP) sebagai

dasar bagi pengembangan pemberdayaan masyarakat di perkotaan;3 Percepatan Pembangunan Daerah Tertinggal dan Khusus (P2DTK)3. Percepatan Pembangunan Daerah Tertinggal dan Khusus (P2DTK)

untuk pengembangan daerah tertinggal, pasca bencana, dan konflik.• Mulai tahun 2008 PNPM Mandiri diperluas dengan melibatkan Program

Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah (PISEW) untuk mengintegrasikan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi dengan daerah sekitarnya.sekitarnya.

33dadang-solihin.blogspot.com

Page 34: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

PengertianPengertianPengertianPengertian• PNPM Mandiri adalah program nasional dalam wujud kerangka

kebijakan sebagai dasar dan acuan pelaksanaan program-program penanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakatpenanggulangan kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat.

• PNPM Mandiri dilaksanakan melalui:– Harmonisasi dan pengembangan sistem mekanisme danHarmonisasi dan pengembangan sistem, mekanisme dan

prosedur program, – Penyediaan pendampingan dan pendanaan stimulan

untuk mendorong prakarsa dan inovasi masyarakat dalam upaya penanggulangan kemiskinan yang berkelanjutan.

Tujuan Umum PNPMTujuan Umum PNPM• Meningkatnya kesejahteraan dan kesempatan kerja masyarakat

miskin secara mandiri.

34dadang-solihin.blogspot.com

Page 35: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

T j an Kh s s PNPMT j an Kh s s PNPM1/1/22

Tujuan Khusus PNPMTujuan Khusus PNPM1. Meningkatnya partisipasi seluruh masyarakat, termasuk masyarakat

miskin, kelompok perempuan, komunitas adat terpencil, dan kelompok masyarakat lainnya yang rentan dan sering terpinggirkan ke dalam proses pengambilan keputusan dan pengelolaan pembangunanpembangunan.

2. Meningkatnya kapasitas kelembagaan masyarakat yang mengakar, representatif, dan akuntabel.p ,

3. Meningkatnya kapasitas pemerintah dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat terutama masyarakat miskin melalui kebijakan, program dan penganggaran yang berpihak pada masyarakat miskin (pro-poor).

35dadang-solihin.blogspot.com

Page 36: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

T j an Kh s s PNPMT j an Kh s s PNPM22//22

Tujuan Khusus PNPMTujuan Khusus PNPM4. Meningkatnya sinergi masyarakat, pemerintah daerah dan

kelompok peduli (swasta, asosiasi, perguruan tinggi, media, LSM, dll) untuk mengefektifkan upaya-upaya penanggulangan kemiskinan.

5 Meningkatnya keberdayaan dan kemandirian masyarakat serta5. Meningkatnya keberdayaan dan kemandirian masyarakat, serta kapasitas pemerintah daerah dan kelompok peduli setempat dalam menanggulangi kemiskinan di wilayahnya.gg g y y

6. Meningkatnya modal sosial masyarakat yang berkembang sesuai dengan potensi sosial dan budaya serta untuk melestarikan kearifan lokal.

7. Meningkatnya inovasi dan pemanfaatan tekhnologi tepat guna, informasi dan komunikasi dalam pemberdayaan masyarakatinformasi dan komunikasi dalam pemberdayaan masyarakat.

36dadang-solihin.blogspot.com

Page 37: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

R ang Lingk p ProgramR ang Lingk p ProgramRuang Lingkup ProgramRuang Lingkup Program1. Penyediaan dan perbaikan pasarana/sarana lingkungan

permukiman, sosial dan ekonomi secara kegiatan padat karya.2. Penyediaan sumberdaya keuangan melalui dana bergulir dan kredit

mikro untuk mengembangkan kegiatan ekonomi masyarakat miskin. Perhatian yang lebih besar diberikan bagi kaum perempuan untukPerhatian yang lebih besar diberikan bagi kaum perempuan untuk memanfaatkan dana bergulir ini.

3 Kegiatan terkait peningkatan kualitas sumberdaya manusia3. Kegiatan terkait peningkatan kualitas sumberdaya manusia, terutama yang bertujuan mempercepat pencapaian target MDGs.

4. Peningkatan kapasitas masyarakat dan pemerintahan lokal melalui peningkatan kemandirian masyarakat.

37dadang-solihin.blogspot.com

Page 38: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Kategori PNPMKategori PNPMKategori PNPMKategori PNPM1. PNPM-Inti: terdiri dari program/kegiatan pemberdayaan

masyarakat berbasis kewilayahan, seperti PNPM Perdesaan (PPK), PNPM Perkotaan (P2KP), PNPM Daerah tertinggal dan Khusus (P2DTK), PNPM Infrastruktur Perdesaan (PPIP), dan PNPM Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah (PISEW)PNPM Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah (PISEW)

2. PNPM-Penguatan: terdiri dari program-program pemberdayaan masyarakat berbasis sektoral, kewilayahan, serta khusus untuk y , y ,mendukung penanggulangan kemiskinan yang pelaksanaannya terkait pencapaian target tertentu, seperti Program Pengembangan U h A ibi i P d (PUAP) B t LUsaha Agribisnis Pedesaan (PUAP), Bantuan Langsung Masyarakat untuk Keringanan Investasi Pertanian (BLM-KIP), dsb

38dadang-solihin.blogspot.com

Page 39: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Harmonisasi Program PNPMHarmonisasi Program PNPMHarmonisasi Program PNPMHarmonisasi Program PNPM20072007--2008 Transisi2008 Transisi 20092009--20152015

1. Harmonisasi program-program PNPM melalui:• Fokus pada lokasi PNPM Inti untuk

• Di masing-masing desa/kelurahan terbentuk lembaga keswadayaan masyarakat yang

20072007--2008 Transisi2008 Transisi 20092009--20152015

Fokus pada lokasi PNPM Inti untuk kecamatan dan desa

• Integrasi prinsip, mekanisme dan prosedur melalui pengembangan Pedoman Umum dan

d l k ( d

lembaga keswadayaan masyarakat yang dibentuk dan ditetapkan oleh masyarakat sendiri.

• Sinkronisasi proses perencanaan partisipatif pedoman pelaksanaan (pengaduan masyarakat, monitoring & evaluasi, pengelolaan data dan informasi, serta strategi komunikasi)

p p p pmasyarakat ke dalam perencanaan pembanguan daerah.

• Memperkuat integrasi dan sinergi PNPM-Inti )• Sinkronisasi pedoman terknis operasional

tiap• program dengan pedoman PNPM Mandiri

2 Koordinasi pelaksanaan melalui Tim

dan PNPM Penguatan, termasuk pendanaannya.

• Melakukan integrasi MIS untuk kegiatan it i d l i l bih b ik2. Koordinasi pelaksanaan melalui Tim

Pengendali PNPM Nasional, serta Tim Koordinasi PNPM Provinsi dan Kabupaten/Kota

3. Mengidentifikasi dan mengintegrasikan PNPM

monitoring dan evaluasi yang lebih baik.• Meningkatkan kualitas dan kapasitas

Pemerintah Derah

Penguatan yang berasal dari Departemen Teknis ke dalam PNPM-Inti.

4. Memperbaiki kualitas dan mobilisasi fasilitator

39dadang-solihin.blogspot.com

Page 40: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Pihak ang TerlibatPihak ang Terlibat1/1/22

Pihak yang TerlibatPihak yang TerlibatP tPusat• Di tingkat pemerintah pusat, pengendalian PNPM Mandiri dilakukan

oleh Tim Pengendali PNPM Mandiri yang diketuai oleh Menkooleh Tim Pengendali PNPM Mandiri yang diketuai oleh Menko Bidang Kesejahteraan Rakyat.

• Tim ini terdiri dari Tim Pengarah dan Tim Pelaksana dari berbagai g gkementerian/ lembaga terkait, dengan masing-masing tanggungjawabnya sebagai berikut:1 K di i d li PNPM M di i K t K t i1. Koordinasi pengendalian PNPM Mandiri: Kantor Kementerian

Koordinasi Kesra.2. Perencanaan dan Pengembangan kebijakan serta monitoring2. Perencanaan dan Pengembangan kebijakan serta monitoring

dan evaluasi: Bappenas3. Pembiayaan: Kementerian Keuangan4 S i li i d k ik i K k i f4. Sosialisasi dan komunikasi: Kemkominfo5. Pelaksanaan dan pembinaan teknis: masing-masing kementerian

teknis terkait.teknis terkait.

40dadang-solihin.blogspot.com

Page 41: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Pihak ang TerlibatPihak ang Terlibat22//22

Pihak yang TerlibatPihak yang TerlibatDaerah• Tim Koordinasi PNPM Mandiri Propinsi terdiri dari pejabat instansi terkait

dan berada di bawah koordinasi TKPKD Propinsi. • Tim Koordinasi PNPM Mandiri kabupaten/kota terdiri dari pejabat instansi

terkait dan berada di bawah koordinasi TKPKD kabupaten/kotaterkait dan berada di bawah koordinasi TKPKD kabupaten/kota. • Di setiap propinsi dan kabupaten, hanya akan ada satu Tim Koordinasi

PNPM Mandiri.• Untuk itu Gubernur dan Bupati/Walikota, selaku penanggungjawab TKPKD

propinsi dan kabupaten membentuk dan menetapkan Tim Koordinasi PNPM Mandiri di wilayahnya masing masing dengan diketuai oleh BappedaMandiri di wilayahnya masing-masing dengan diketuai oleh Bappeda.

• Tim tersebut bertugas mengkoordinir, memantau, memfasilitasi bantuan teknis dari dinas sektoral, memediasi penyelesaian masalah dan mengevaluasi pelaksanaan seluruh programprogram di bawah PNPM Mandiri.

41dadang-solihin.blogspot.com

Page 42: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

S mber Dana PNPMS mber Dana PNPM1/1/22

Sumber Dana PNPMSumber Dana PNPM• Sebagian besar dana bersumber dari APBN K/L.• K/L mengalokasikan anggaran untuk komponen bantuan teknis dan g gg p

BLM sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dan bertanggungjawab terhadap penggunaan anggaran operasional

tk l k PNPM M di i b ik di t i i disatker pelaksana PNPM Mandiri baik di pusat, provinsi, maupun di kabupaten/ kota.

• Penetapan pejabat satker dikoordinasikan dengan gubernur atau• Penetapan pejabat satker dikoordinasikan dengan gubernur atau Bupati/Walikota dengan memperhatikan peraturan perundangan yang berlaku.

• Selain itu, diperlukan juga dana daerah untuk mendukung kegiatan bersama PNPM Mandiri, mencakup pelaksanaan koordinasi, k B t L M k t (BLM) d d ikomponen Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) dana pendamping, dan bantuan teknis untuk mendampingi pelaksanaan BLM.

42dadang-solihin.blogspot.com

Page 43: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

S mber Dana PNPMS mber Dana PNPM22//22

Sumber Dana PNPMSumber Dana PNPM• Dana daerah tersebut dituangkan dalam dokumen APBD Provinsi atau

Kab/Kota, dan dianggarkan sepanjang dibutuhkan untuk pelaksanaan PNPM Mandiri.

• Dalam pelaksanaannya, Gubernur dan Bupati/Walikota menetapkan satker yang mendukung pelaksanaan pengendalian dan koordinasi lingkupnya masing masing serta tugas rutin Tim Koordinasi PNPM Mandiri provinsi danmasing-masing serta tugas rutin Tim Koordinasi PNPM Mandiri provinsi dan kab/kota yang bersumber dari APBD provinsi dan kab/kota.

• Besaran dana APBD untuk mendukung pelaksanaan PNPM Mandiri adalah 20 – 50% dari total biaya yang dibutuhkan, bergantung dari kapasitas fiskal masing-masing daerah.

• PNPM Mandiri juga memperoleh dukungan dari berbagai donor baik• PNPM Mandiri juga memperoleh dukungan dari berbagai donor, baik berupa hibah maupun pinjaman.

• Untuk mengkoordinasikan dukungan hibah dari berbagai donor, dibentuk Badan Fasilitas Pendukung PNPM Mandiri (PNPM Support Facility/PSF), yang diketuai oleh Deputi Bidang Kemiskinan, Ketenagakerjaan, dan UKM Bappenaspp

43dadang-solihin.blogspot.com

Page 44: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Kegiatan ang Didanai PNPMKegiatan ang Didanai PNPMKegiatan yang Didanai PNPMKegiatan yang Didanai PNPM• Penyediaan dan perbaikan prasarana/sarana lingkungan

permukiman, sosial, dan ekonomi secara padat karya;• Penyediaan sumber daya keuangan melalui dana bergulir dan kredit

mikro untuk mengembangkan kegiatan ekonomi masyarakat miskin. P h ti l bih b l dib ik b i kPerhatian yang lebih besar perlu diberikan bagi kaum perempuan;

• Kegiatan terkait peningkatan kualitas sumberdaya manusia, terutama yang bertujuan mempercepat pencapaian target MDGs;terutama yang bertujuan mempercepat pencapaian target MDGs;

• Peningkatan kapasitas masyarakat dan pemerintahan lokal melalui penyadaran kritis, pelatihan ketrampilan usaha, manajemen p y , p p , jorganisasi dan keuangan, serta penerapan tata kepemerintahan yang baik.

44dadang-solihin.blogspot.com

Page 45: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Prinsip Prinsip Dasar Pengelolaan Dana Dasar Pengelolaan Dana pp ggBLM BLM PNPM MandiriPNPM Mandiri

• Melalui swakelola masyarakat• Dana BLM yang telah masuk ke rekening kolektif masyarakat y g g y

menjadi kekayaan dan milik sepenuhnya masyarakat penerima• Digunakan untuk membiayai kegiatan yang direncanakan oleh

masyarakat dalam rangka meningkatkan kesejahteraan rakyat secara bertanggung jawab, sesuai prinsip dan prosedur masing-masing program dan Negara melepaskan segala hak danmasing program, dan Negara melepaskan segala hak dan kewajiban terhadap dana tersebut.

45dadang-solihin.blogspot.com

Page 46: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Pelaksanaan Kegiatan Pelaksanaan Kegiatan ggPNPM MandiriPNPM Mandiri

• Kegiatan dilaksanakan secara swadaya oleh masyarakat. • Di desa/kelurahan, kegiatan tersebut dikelola oleh lembaga , g g

keswadayaan masyarakat dibantu oleh tim-tim khusus yang dibentuk sesuai kebutuhan melalui musyawarah masyarakat d /k l hdesa/kelurahan.

• Pada pelaksanaan kegiatan PNPM Mandiri, apabila dibutuhkan barang/jasa yang tidak dapat disediakan secara swadaya makabarang/jasa yang tidak dapat disediakan secara swadaya maka dilakukan pengadaan barang/ jasa oleh masyarakat melalui lembaga keswadayaan masyarakat

• Atas permintaan lembaga keswadayaan masyarakat, dinas teknis terkait dapat membantu masyarakat untuk memperoleh kebutuhan t b ttersebut.

46dadang-solihin.blogspot.com

Page 47: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Lembaga Keswadayaan Lembaga Keswadayaan g yg yMasyarakatMasyarakat

• Lembaga kemasyarakatan yang dibentuk dan ditetapkan oleh masyarakat di setiap desa/kelurahan, yang berfungsi secara kolektif dan bertanggungjawab terhadap pengelolaan kegiatan PNPM Mandiri di desa/ kelurahan, dan bertanggung jawab kepada masyarakat melalui musyawarah desa/kelurahanmasyarakat melalui musyawarah desa/kelurahan.

• Lembaga keswadayaan masyarakat tersebut bertanggungjawab atas, pengorganisasian, perencanaan, pengelolaan, dan , p g g , p , p g ,pengawasan PNPM Mandiri di desa/kelurahan

• Mekanisme dan prosedur pembentukan Lembaga Keswadayaan Masyarakat dan pelaksanaan musyawarah antar desa/kelurahan tersebut diatur dalam Pedoman Umum PNPM Mandiri dan petunjuk teknis masing-masing program dengan mengacu kepada peraturanteknis masing-masing program, dengan mengacu kepada peraturan perundang-undangan yang berlaku.

47dadang-solihin.blogspot.com

Page 48: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Pergantian Pengelola Program Pergantian Pengelola Program 1/1/33g g gg g gPNPM MandiriPNPM Mandiri

• Serah terima konsultan/fasilitator antar program dengan difasilitasi Tim Koordinasi PNPM Mandiri, melalui penandatanganan berita acara serah terima.

• Lokasi Program. Seluruh desa/kelurahan di kecamatan lokasi-lokasi pergantian program berhak berpartisipasi dalam pelaksanaanpergantian program berhak berpartisipasi dalam pelaksanaan PNPM Mandiri Perdesaan maupun Perkotaan.

• Hasil proses perencanaan dari program sebelumnya supayaHasil proses perencanaan dari program sebelumnya supaya diperhatikan/ dipertimbangkan dan dimanfaatkan dalam proses perencanaan program pengganti.

48dadang-solihin.blogspot.com

Page 49: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Pergantian Pengelola Program Pergantian Pengelola Program 22//33g g gg g gPNPM MandiriPNPM Mandiri

• Pelaku-pelaku Program yang terlibat termasuk pengurus lembaga/unit di desa/kelurahan yang mengelola program sebelumnya, fasilitator desa, kader, relawan, anggota lembaga keswadayaan masyarakat, Tim Pengelola Kegiatan (TPK), termasuk unit-unit pengelola kegiatan (UPK) lainnya yang pernah dibentukunit-unit pengelola kegiatan (UPK) lainnya yang pernah dibentuk harus diumumkan keberadaannya dan dipertimbangkan dalam proses pemilihan pelaku dan/atau pengelola lembaga keswadayaan masyarakat PNPM Mandiri perkotaan/perdesaan.

• Setiap fasilitator pengganti wajib memfasilitasi dan memberikan bi bi t ik d i i t i d k ibimbingan, serta pemeriksaan administrasi dan keuangan, sesuai dengan pedoman/petunjuk yang berlaku sehingga harapan/ kebutuhan masyarakat terpenuhi.y p

49dadang-solihin.blogspot.com

Page 50: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Pergantian Pengelola Program Pergantian Pengelola Program 33//33g g gg g gPNPM MandiriPNPM Mandiri

• Kelompok-kelompok masyarakat penerima manfaat yang pernah mendapatkan pinjaman dari PNPM Mandiri atau program pemerintah lainnya harus didata dan diarsipkan dengan baik, mencakup keanggotaan dan kinerja pinjamannya.K l k k l k tid k b lik i j t• Kelompok-kelompok yang tidak mengembalikan pinjaman atau masih dalam masa pengembalian pinjaman tidak boleh mendapatkan pinjaman dari program PNPM Mandiri pengganti p p j p g p ggsampai semua pinjamannya lunas.

• PNPM Mandiri memberi kesempatan bagi masyarakat menerapkan sanksi dalam pelaksanaan program sepanjang sanksi tersebut mendukung penegakan prinsip-prinsip PNPM Mandiri.

50dadang-solihin.blogspot.com

Page 51: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

dadang-solihin.blogspot.com 51

Page 52: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Alokasi Dana Desa (ADD)Alokasi Dana Desa (ADD)Alokasi Dana Desa (ADD)Alokasi Dana Desa (ADD)• Wujud dari pemenuhan hak desa untuk menyelenggarakan

Otonomi Desa agar tumbuh dan berkembang mengikuti pertumbuhan dari Desa itu sendiri berdasarkan:1. Keanekaragaman, 2. Partisipasi, 3. Otonomi Asli, 4 D k ti i d4. Demokratisasi, dan 5. Pemberdayaan Mayarakat.

52dadang-solihin.blogspot.com

Page 53: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Dasar H k m ADDDasar H k m ADDDasar Hukum ADDDasar Hukum ADD• UU 32/2004 tentang Pemerintahan Daerah;• PP 72/2005 tentang Desa;g ;• Permendagri 37/2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Desa;• SE Mendagri 140/640/SJ Tanggal 22 Maret 2005 perihal Pedoman

Alokasi Dana Desa dari Pemerintah Kabupaten /Kota kepada P i t h DPemerintah Desa ;

• SE Mendagri 140/286/SJ Tanggal 17 Pebruari 2006 perihal Pelaksanaan Alokasi Dana Desa ;Pelaksanaan Alokasi Dana Desa ;

• SE Mendagri 140/1784/2006 Tanggal 3 Oktober 2006 perihal Tanggapan atas Pelaksanaan ADD;gg p ;

53dadang-solihin.blogspot.com

Page 54: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Tujuan ADDTujuan ADD1. Menanggulangi kemiskinan dan mengurangi kesenjangan

Tujuan ADDTujuan ADDgg g g g j g

2. Meningkatkan perencanaan pembangunan desa dan pemberdayaan masyarakat

3. Meningkatkan pembangunan infrastruktur perdesaan 4. Meningkatkan pengamalan nilai-nilai keagamaan dan sosial budaya5. Meningkatkan ketenteraman dan ketertiban masyarakat; 6. Meningkatkan pelayanan pada masyarakat desa dalam rangka

pengembangan kegiatan sosial dan ekonomi masyarakat 7. Mendorong keswadayaan dan gotong royong masyarakat 8. Meningkatkan pendapatan desa dan masyarakat melalui BUMDesa

54dadang-solihin.blogspot.com

Page 55: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Pengelolaan ADDPengelolaan ADDPengelolaan ADDPengelolaan ADD• ADD berasal dari APBD Kabupaten yang bersumber dari bagian

dana perimbangan keuangan pusat dan daerah yang diterima oleh kabupaten untuk Desa paling sedikit 10 % (sepuluh persen)

55dadang-solihin.blogspot.com

Page 56: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Prinsip Pengelolaan ADDPrinsip Pengelolaan ADDPrinsip Pengelolaan ADDPrinsip Pengelolaan ADD1. Seluruh kegiatan dilaksanakan secara transparan / terbuka dan

diketahui oleh masyarakat luas.2. Masyarakat berperan aktif mulai proses perencanaan, pelaksanaan,

pengawasan dan pemeliharaan.3. Seluruh kegiatan dapat dipertanggungjawabkan secara

administratif, teknis dan hukum.4 Memfungsikan peran lembaga kemasyarakatan sesuai tugas pokok4. Memfungsikan peran lembaga kemasyarakatan sesuai tugas pokok

dan fungsinya.5. Hasil kegiatan dapat diukur dan dapat dinilai tingkat5. Hasil kegiatan dapat diukur dan dapat dinilai tingkat

keberhasilannya.6. Hasil kegiatan dapat dilestarikan dan dikembangkan secara

berkelanjutan dengan upaya pemeliharaan melalui partisipasi masyarakat.

56dadang-solihin.blogspot.com

Page 57: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Pengg naan Dana ADDPengg naan Dana ADDPenggunaan Dana ADDPenggunaan Dana ADD• ADD yang digunakan untuk penyelenggaraan Pemerintah Desa

Sebesar 30% dari jumlah penerimaan ADD.• ADD yang digunakan untuk pemberdayaan masyarakat Desa

sebesar 70%:1. Biaya perbaikan sarana publik dalam skala kecil.2. Penyertaan modal usaha masyarakat melalui BUMDesa. 3. Biaya untuk pengadaan ketahanan pangan.4. Perbaikan lingkungan dan pemukiman.5. Teknologi Tepat Guna.6. Perbaikan kesehatan dan pendidikan.7. Pengembangan sosial budaya

57dadang-solihin.blogspot.com

Page 58: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Mekanisme Penyaluran dan Mekanisme Penyaluran dan yyPencairan ADDPencairan ADD

1. ADD dalam APBD Kabupaten/Kota dianggarkan pada bagian Pemerintahan Desa

2. Kepala Desa mengajukan permohonan penyaluran ADD kepada Bupati c.q Kabag Pemerintahan Desa Setda Kabupaten melalui C t t l h dil k k ifik i l h Ti P d iCamat setelah dilakukan verifikasi oleh Tim Pendamping Kecamatan

3 Kabag Pemerintahan Desa meneruskan kepada Kepala BPKD3. Kabag Pemerintahan Desa meneruskan kepada Kepala BPKD4. Kepala BPKD menyalurkan ADD secara bertahap

58dadang-solihin.blogspot.com

Page 59: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Str kt r OrganisasiStr kt r OrganisasiStr kt r OrganisasiStr kt r OrganisasiStruktur OrganisasiStruktur OrganisasiStruktur OrganisasiStruktur Organisasi

Tim PembinaK b tKabupaten

Tim Tim PendampingPendamping Tim Pengendali

KecamatanKecamatanKecamatan Kecamatan

Tim PelaksanaTim PelaksanaDesaDesaDesa Desa

59dadang-solihin.blogspot.com

Page 60: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Contoh Tim PelaksanaContoh Tim PelaksanaContoh Tim PelaksanaContoh Tim Pelaksana

Tim Pelaksana tingkat Desa terdiri :1. Penanggung Jawab : Kepala Desa

2. Ketua : Ketua LPKMD

3. Sekretaris : Sekretaris Desa

4. Bendahara : Staf Urusan Keuangan4. Bendahara : Staf Urusan Keuangan

5. Anggota : - Kepala Dusun/Lingkungan

A t LPKMD- Anggota LPKMD

- Ketua RT/RW

- Unsur Pemuda/Karang Taruna

dadang-solihin.blogspot.com 60

Page 61: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Tugas Tim Pelaksana Tugas Tim Pelaksana ggTingkat DesaTingkat Desa

1. Melaksanakan Program Kerja Pemerintah Desa2. Mengiventarisasi data perkembangan pelaksanaan dan penyerapan

dana ADD3. Membuat laporan pelaksanaan kegiatan dan pengelolaan keuangan

dadang-solihin.blogspot.com 61

Page 62: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Contoh Pen al ran ADDContoh Pen al ran ADDContoh Penyaluran ADDContoh Penyaluran ADD• Tahap pertama 50 %• Tahap kedua 25 %p• Tahap ketiga 25 %

Pengajuan dapat dilakukan jika :• APBDs telah dituangkan dalam Peraturan Desa• Telah diprogramkan

62dadang-solihin.blogspot.com

Page 63: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Arah Penggunaan ADDArah Penggunaan ADD1 P l P i t h D (30%)1. Penyelenggaraan Pemerintahan Desa (30%):

30% Tunjangan Kurang Penghasilan Kepala Desa & Perangkat Desa 20% Biaya Operasional Pemerintah Desa

25% BOP B d 25% BOP Baperdes 15% BOP LPKMD/K 10% Peningkatan SDM & Asuransi Kepala Desa & Sekretaris Desa

22. Pemberdayaan MasyarakatA Pemberdayaan Manusia

1. Peningkatan kemampuan pengelola Lembaga Usaha Milik Desa2. Peningkatan gizi Balita 3. Menunjang 10 Program PKK, Kesatuan Gerak PKK dan UP2K-PKK4. Pengadaan sarana TPA, TK, Sarana Olah raga, Karang Taruna5. Bantuan Kepada lansia, jompo dan cacat

B Perbaikan Lingkungan1. Pembuatan jalan, talud / irigasi, jembatan, los pasar, lumbung pangan2. Penghijauan / tanaman holtikultura3. Kesehatan lingkungan, SPAL, Jamban Keluarga4. Menunjang kegiatan kelompok keluarga miskinj g g p g

C Pemberdayaan Usaha / Ekonomi1. Pengembangan modal usaha BUMDes dan Lembaga Simpan Pinjam2. Pengembangan usaha mikro dan usaha kecil Masyarakat (penambahan

63dadang-solihin.blogspot.com

g g y (pmodal, pemasaran produk)

Page 64: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Tahapan PelaksanaanTahapan Pelaksanaan1/1/33

Tahapan PelaksanaanTahapan Pelaksanaan1. Tahap Persiapan

a. Pembentukan kelembagaan pengelola ADDb. Perumusan Kebijakan ADDc. Sosialisasi Pelaksanaan ADD

2. Tahap Perencanaana. Pembentukan Tim Pelaksana ADD (Kepdes)b. Membuat rencana detail alokasi dana untukc. penyelenggaraan pemerintahan (Kpl Desa & perangkat desa,

LPKMD B d )LPKMD, Baperdes)d. Membuat rencana detail alokasi dana untuk pemberdayaan

masyarakat (Kpl Desa LPKMD Tokoh Masyarakat)masyarakat (Kpl Desa, LPKMD,Tokoh Masyarakat)e. Desa: Penetapan APBDes ( Perdes )

64dadang-solihin.blogspot.com

Page 65: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Tahapan PelaksanaanTahapan Pelaksanaan 22//33

3 Tahap Pelaksanaan

Tahapan PelaksanaanTahapan Pelaksanaan3. Tahap Pelaksanaan

1. Tim Pelaksana ADD melakukan kegiatan2 ADD Penyelenggaraan Pemerintahan dikelola Pemerintah2. ADD Penyelenggaraan Pemerintahan dikelola Pemerintah

Desa3. ADD Pemberdayaan Masyarakat dikelola Tim Pelaksana y y

ADD4. Tahap Pengdalian,Monitoring & Evaluasi

1. Tim Pengendali Tingkat Kecamatan, Tim Pembina Kabupaten, Pendamping, Masyarkat, lembaga-lembaga yang dada

2. Realisasi pencairan dana telah mendapat rekomendasi dari CamatCamat

65dadang-solihin.blogspot.com

Page 66: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Tahapan PelaksanaanTahapan Pelaksanaan 33//33Tahapan PelaksanaanTahapan Pelaksanaan5. Tahap Pelaporan

a. Pengelolaan Dana : Bendahara Desa b K i t K l Db. Kegiatan : Kepala Desa

• Penyelenggaraan Pemerintahan Tim Pelaksana ADD Tingkat DesaTingkat Desa

• Kegiatan pemberdayaan Masyarakat

66dadang-solihin.blogspot.com

Page 67: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Bendahara DesaBendahara DesaBendahara DesaBendahara Desa

• Unsur Perangkat Desa diangkat dengan Keputusan Kepala Desa• Bertugas :g

1. Mengambil dana dengan Surat tugas dari Kepala Desa & rekomendasi dari Camat

2. Mencatat penerimaan dan pengeluaran dana ADD dalam Buku kas Umum dan Buku Pembantu

67dadang-solihin.blogspot.com

Page 68: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

PertanggungjawabanPertanggungjawabanP t j b ADD t i t i d t j b

PertanggungjawabanPertanggungjawaban• Pertanggungjawaban ADD terintegrasi dengan pertanggungjawaban

APBDesa • Bentuk pelaporan atas Kegiatan-kegiatan dalam APB Desa yang• Bentuk pelaporan atas Kegiatan-kegiatan dalam APB Desa yang

dibiayai dari ADD :– Laporan Berkala bulanan, isinya adalah realisasi penerimaan p , y p

ADD, dan realisasi belanja ADD – Laporan akhir dari penggunaan ADD: perkembangan pelaksanaan

dan penyerapan dana, masalah yang dihadapi dan rekomendasi penyelesaian hasil akhir penggunaan ADD.

68dadang-solihin.blogspot.com

Page 69: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Penyampaian LaporanPenyampaian LaporanPenyampaian LaporanPenyampaian LaporanPenyampaian LaporanPenyampaian LaporanPenyampaian LaporanPenyampaian Laporan

Bupati

Ti P biTi P bi Tk K b tTk K b tTim Pembina Tim Pembina Tk.KabupatenTk.KabupatenRekapRekap daridari Lap Lap Tk.KecamatanTk.Kecamatan

SetiapSetiap bulanbulanSetiapSetiap bulanbulan

Tim Pelaksana TkTim Pelaksana Tk Tim Tim PendampingPendamping Tk. Tk. Tim Pelaksana Tk.Tim Pelaksana Tk.Desa Setiap Bulan Desa Setiap Bulan

KecamatanKecamatanRekapRekap daridari seluruhseluruh desadesa

SetiapSetiap bulanbulan

69dadang-solihin.blogspot.com

SetiapSetiap bulanbulan

Page 70: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

dadang-solihin.blogspot.com 70

Page 71: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Pengertian CSRPengertian CSRPengertian CSRPengertian CSRCSR d l h j dij l k tit bi i t k• CSR adalah upaya manajemen yang dijalankan entitas bisnis untuk mencapai tujuan pembangunan berkelanjutan berdasar keseimbangan ekonomi, sosial, dan lingkungan, dengan g , , g g , gmeminimumkan dampak negatif dan memaksimumkan dampak positif tiap pilar. (A+ CSR Indonesia)

• He commitment of businesses to contribute to sustainable economic development by working with employees, their families, the local community and society at large to improve their lives in ways thatcommunity and society at large to improve their lives in ways that are good for business and for development. (International Finance Corporation)

• Use its (corporate) resources and engage in activities designed to increase its profits so long as it stays within the rules of the game, which is to say engages in open and free competition withoutwhich is to say, engages in open and free competition without deception or fraud. (Milton Friedman)

71dadang-solihin.blogspot.com

Page 72: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Dasar HukumDasar HukumDasar HukumDasar Hukum• UU 40/2007 tentang Perseroan Terbatas (Pasal 74)• Keputusan Menteri BUMN Nomor KEP-117/M-MBU/2002• Keputusan Menteri BUMN Nomor KEP-117/M-MBU/2002

tentang Penerapan Praktek Good Corporate Governance Pada Badan Usaha Milik Negara (BUMN) Pasal 31dan 33

• Peraturan Menteri Negara BUMN Nomor PER-05/MBU/2007 tentang Program Kemitraan Badan Usaha Milik Negara Dengan U h K il D P Bi Li k P l 9 10 d 11Usaha Kecil Dan Program Bina Lingkungan Pasal 9,10, dan 11.

72dadang-solihin.blogspot.com

Page 73: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Prinsip DasarPrinsip DasarPrinsip DasarPrinsip Dasar• Merupakan bentuk tanggung jawab perusahaan terhadap Sumber Daya

Alam dan lingkungannya• Bukan merupakan profit tetapi lebih pada benefit untuk ke 2 belah pihak

(perusahaan dan pemakai)• Muncul sejak ada peraturan tentang PT dimana setiap PT bertanggungMuncul sejak ada peraturan tentang PT dimana setiap PT bertanggung

jawab pada pemakaian SDA.• Awalnya CSR bersifat sukarela, namun saat ini telah diatur secara yuridis.• Korporasi sebagai suatu institusi sosial bergantung kehidupannya dari

masyarakat dan kelompok yang memiliki kepentingan langsung pada korporasi bukan sekedar insitusi ekonomi.p

• Hubungan bukan hanya dengan shareholders tetapi juga stakeholders : Profit korporasi dari dukungan stakehoders.K t k S i l i li it d k t l bih fi i d i d t• Kontrak Sosial implisit dengan masyarakat lebih efisien daripada tawar-menawar

73dadang-solihin.blogspot.com

Page 74: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Pro dan KontraPro dan Kontra--TerhadapTerhadap CSRCSRPro dan KontraPro dan Kontra TerhadapTerhadap CSRCSRA P CSRA P CSR A K tA K t CSRCSRArgumen Pro CSRArgumen Pro CSR Argumen KontraArgumen Kontra--CSRCSR

• Mengimbangi kekuasaan • Menurunkan efisiensi ekonomi korporasi dengan tanggung-jawab dan keuntungan bisnis

• Mengurangi peraturan pemerintah • Mengakibatkan biaya yang tidak t t i bi isetara antar pesaing bisnis

• Mempromosikan keuntungan jangka panjang bisnis

• Mengakibatkan biaya terselubung yang diteruskan pada biayajangka panjang bisnis yang diteruskan pada biaya pemangku kepentingan

• Responsif terhadap tuntutan • Menuntut keterampilan sosial• Responsif terhadap tuntutan pemangku kepentingan

• Menuntut keterampilan sosial yang tidak dimiliki bisnis

• Mengoreksi permasalahan sosial • Membebankan tanggung jawab g pakibat tindakan bisnis

gg g jpada bisnis bukan pada individu

74dadang-solihin.blogspot.com

Page 75: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Landasan PrinsipLandasan Prinsip--prinsipprinsip CSRCSRpp p pp pPrinsip KaritasPrinsip Karitas Prinsip Pemerhati Kepentingan SosialPrinsip Pemerhati Kepentingan Sosial

Definisi • Bisnis harus memberi bantuan sukarela kepada kelompok rentan dalam

• Bisnis bertindak sebagai ’pihak pelindung’ harta publik (’trustee of public good) yang mempertimbangkankelompok rentan dalam

masyarakatpublic good) yang mempertimbangkan kepentingan semua pihak yang terkena akibat dari keputusan dan kebijakan yang diambil bisnisyang diambil bisnis

JenisKegiatan

• Filantrofi Korporasi• Tindakan sukarela untuk

ik

• Mengakui keterkaitan antar bisnis dengan masyarakat.M i b i k ti dmempromosikan

kepentingan sosial• Mengimbangi kepentingan dan

kebutuhan beraneka ragam pihak dalam masyarakat.

Contoh • Yayasan Filantropi perusahaan

• Inisiatif pribadi untuk

• Kepentingan diri yang menjadi sadar akan kepentingan sosial.

• Memenuhi ketentuan hukum.menyelesaikan masalah sosial

• Kemitraan sosial dengan k l k t

• Pendekatan pemangku kepentingan dalam perencanaan strategis

kelompok rentan

75dadang-solihin.blogspot.com

Page 76: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

K Pi id CSRK Pi id CSR ((A hi B C l)A hi B C l)Konsep Piramida CSR Konsep Piramida CSR ((Archie B. Carrol)Archie B. Carrol)1. Tanggungjawab ekonomis. 2. Tanggungjawab legal. 3. Tanggungjawab etis.4. Tanggungjawab filantropis.

Prinsip CSRPrinsip CSRPrinsip CSRPrinsip CSR1. Prinsip Kedermawanan (Charity Principle)2 P i i K j M l i (St d hi P i i l )2. Prinsip Kerja Melayani (Stewardship Principle)

Teori Triple Bottom CSR (John Elkington)Teori Triple Bottom CSR (John Elkington)Teori Triple Bottom CSR (John Elkington)Teori Triple Bottom CSR (John Elkington)1. Profit2 P l2. People3. Planet

76dadang-solihin.blogspot.com

Page 77: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Parameter CSRParameter CSRParameter CSRParameter CSR• Melebihi kepatuhan pada peraturan (beyond complience)• Melebihi kepatuhan pada peraturan (beyond complience).• Melebihi kontribusi dari keberadaannya sebagai warga

masyarakat (lebih dari jenis kontribusi warga individumasyarakat (lebih dari jenis kontribusi warga individu masyarakat).

• Tanpa Pamrih (bukan ‘suap’ terselubung untuk keamanan) p ( p g )• Melihat Kedepan, (kesempatan hidup generasi mendatang)• Mengatasi kondisi sosial secara langgeng (sustainable social g gg g (

gains)

77dadang-solihin.blogspot.com

Page 78: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

CSR di IndonesiaCSR di IndonesiaCSR di IndonesiaCSR di Indonesia• Diantara negara-negara di Asia, penetrasi aktivitas CSR di

Indonesia masih tergolong rendah. • Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Akuntan Manajemen

sejak tahun 2005 mengadakan Indonesia Sustainability Reporting Award (ISRA) yang bertujuan untuk mempromosikan voluntaryAward (ISRA) , yang bertujuan untuk mempromosikan voluntary reporting CSR kepada perusahaan di Indonesia dengan memberikan penghargaan kepada perusahaan yang membuat laporan terbaik mengenai aktivitas CSR.

• Perhatian pemerintah terhadap CSR tertuang dalam Undang-U d P T b t (UU N 40 T h 2007) B b VUndang Perseroan Terbatas (UU Nomor 40 Tahun 2007) Bab V Pasal 74.

78dadang-solihin.blogspot.com

Page 79: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

S arat Program CSRS arat Program CSRSyarat Program CSRSyarat Program CSR• Adanya program-program nyata pelestarian lingkungan • Adanya sarana pengelolaan dampak lingkungan (misalnya limbah)

f• Adanya program yang berdampak positif bagi lingkungan • Dampak negatif yang relatif kecil dan terkontrol pada kerusakan lingkungan • Adanya program-program nyata pelayanan sosial dan pemberdayaan• Adanya program-program nyata pelayanan sosial dan pemberdayaan

masyarakat (misalnya penguatan layanan kesehatan dan pendidikan, pemberian bantuan sosial, modal usaha dan pelatihan wirausaha, k k hid )kecakapan hidup)

• Adanya sistem perlindungan sosial terhadap kelompok-kelompok rentan, termasuk penghargaan terhadap kearifan lokal p g g p

• Adanya program yang berdampak positif bagi peningkatan kualitas hidup, mata pencaharian dan kemandirian masyarakat D k tif l tif k il d t k t l d k k i t• Dampak negatif yang relatif kecil dan terkontrol pada kerusakan sistem sosial (jarak sosial, kecemburuan sosial, konflik)

79dadang-solihin.blogspot.com

Page 80: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Prosed r Pelaksanaan CSRProsed r Pelaksanaan CSRProsedur Pelaksanaan CSRProsedur Pelaksanaan CSR• Dilakukan oleh lembaga yang “terpisah” dari perusahaan (misalnya

bermitra dengan perguruan tinggi, LSM atau organisasi lokal yang credible)

• Melibatkan ahli-ahli yang profesional di bidangnya • Integrasi CSR dengan kebijakan perusahaan • Keterlibatan aktif dan dukungan kuat dari pemerintah, LSM dan

k t t d k di i b ik di t kmasyarakat, serta adanya koordinasi yang baik diantara mereka • Perencanaan Program, Monitoring&Evaluasi

80dadang-solihin.blogspot.com

Page 81: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Key Performance Indicator CSRKey Performance Indicator CSRKey Performance Indicator CSRKey Performance Indicator CSR1. Apakah kegiatan bersifat ‘bottom-up’?2. Apakah kegiatan menguatkan ‘social capital’ masyarakat dan

tidak merusak ‘kohesi sosial masyarakat (‘social fabrics’)tidak merusak ‘kohesi sosial masyarakat (‘social fabrics’)3. Apakah untuk solusi kondisi kelompok masyarakat paling

rentan? (anak dan perempuan)rentan? (anak dan perempuan)4. Apakah memberikan pemberdayaan untuk dapat mandiri?

(empowerment)5. Apakah dampak berlanjutnya (multipliers effects) meluas? 6. Apakah dampak bagi kepentingan publik bukan golongan atau

penguasa? (magnitude of public impacts)7. Apakah mengurangi kesenjangan sosial kelompok rentan?

(kesejahteraan sosial)(kesejahteraan sosial)

81dadang-solihin.blogspot.com

Page 82: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Prinsip Pelaporan CSRPrinsip Pelaporan CSRPrinsip Pelaporan CSRPrinsip Pelaporan CSR• Accuracy: informasi harus lengkap dan cukup detail agar bisa

dinilai oleh pemangku kepentingan secara jelas, tepat dan akurat. • Balance: seimbang yang mencerminkan aspek-aspek positif dan

negatif dari kegiatan CSR yang dilakukan. • Comparability: aspek atau variabel yang digunakan dan dilaporkan

harus konsisten sehingga dapat dibandingkan antar waktu. • Clarity: informasi harus tersedia dalam bentuk yang mudah• Clarity: informasi harus tersedia dalam bentuk yang mudah

dipahami dan bisa diakses oleh pemangku kepentingan. • Reliability: informasi harus ajeg dan terpercaya yang dikumpulkan,Reliability: informasi harus ajeg dan terpercaya yang dikumpulkan,

direkam, dianalisis dan disajikan berdasarkan cara atau metodologi yang dapat dipertanggung jawabkan.

• Timeliness: laporan dibuat secara reguler dan tersedia tepat waktu bagi pemangku kepentingan dan pihak-pihak lain yang memerlukan.

82dadang-solihin.blogspot.com

Page 83: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

Tindak Lanj tTindak Lanj tTindak LanjutTindak Lanjut• Harus ada dana APBN yang khusus untuk Desa• Harus ada kewajiban Provinsi untuk Desaj• Harus ada angka yang jelas berapa % dari CSR yang masuk APBD• PP ttg CSR untuk melindungi masyarakat• Payung Hukum berbentuk Perda ttg CSR

dadang-solihin.blogspot.com 83

Page 84: Pengentasan Kemiskinan melalui Maksimalisasi Sinergitas Program PNPM, ADD, dan CSR

84dadang-solihin.blogspot.com


Top Related