PENYATA RASMI PARLIMENPARLIAMENTARY DEBATES
DEWAN RAKYATHouse of Representatives
PARLIMEN KELAPANEighth
ParliamentKEDUA
PENGGALSecond
Session
Jilid II Bil. 62 Hari Khamis 17hb Disember 1992
KANDUNGAN
JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN (Ruangan 1)
RANG UNDANG-UNDANG:
Rang Dndaag-undang Perbekalan 1993
Javatankuasa -
Jadual:
Maksud B.56 (Ruangan 38)
USUL-USUL:
Anggaran Pembangunan 1993
Jawatankuasa -
Maksud P.56 (Ruangan 38)
AKTA ACARA KEWANGAN 1957 -Pinjaman Kerajaan Persekutuan ditukarkan kepada Ekuiti (Ruangan 106)
DR.17.12.92
MALAYSIA
DEWAN RAKYAT
Khamis, I7hb Disember, 1992
Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang
DOA
[Timbalan Yang di-Pertua menpengerusikan Mesyuarat]
JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN
Timbalan Tang di-Pertua [Tuan Haji Jahar bin Haji Mahiruddin]:
Yang Berhormat Dato' Haji Mohd. Sharif bin Jajang.
[Soalan Bo. I - Yang Berhormat Dato' Haji Mohd. Sharif bin
Jajang tidak hadir]
SKIM SUBSIDI RAJA PADI - MEMASTIKAH KEADILAN PEMBERIAN
2. Dr. Sanuai bin Daeng Mariok minta Menteri Pertanianmenyatakan:-
(a) apakah jumlah kuantiti baja bantuan Kerajaan Pusat kepadaKelantan bagi tahun 1990, 1991 dan 1992; dan
(b) apakah langkah Kerajaan untuk mempastikan bahawa baja-bajatersebut dibahagi kepada rakyat yang memerlukan secaraadil.
Setiausaha Parlimen Kementerian Pertanian [Tuan Mohd. Shariff
bin Haji Omar]: Tuan Yang di-Pertua,
(a) jumlah kuantiti baja yang diberikan oleh Kerajaan
Pusat di bawah Skim Subsidi Baja Padi kepada negeri
Kelantan bagi tahun 1990, 1991 dan 1992 adalah
seperti berikut:-
DR.17.12.92. - 2 -
Tahun: Jenis Baja: Jumlah:(bag)
Urea: Campuran:(bag) (bag)
1990 316,782 620,754 937,536
1991 129,712 260,602 390,314
1992 301,911 606,996 908,907(hingga Oktober)
(b) Ada1ah menjadi dasar dan hasrat Kerajaan Pusat untuk
memberi baja subsidi kepada semua petani di negeri
Kelantan tanpa mengira kedudukan dan fahaman politik
mereka, Oleh itu, bagi memastikan bahawa baja tersebut
dibahagikan kepada rakyat yang memerlukan secara adil,
beberapa langkah telah dibuat, iaitu:-
(i) petani-petani yang hendak mendapatkan baja
hendaklah membuat permohonan setiap musim
penanaman padi dengan menggunakan borang khas
yang disediakan melalui Penyelia Pembangunan
Mukim dan Pertubuhan Peladang Kawasan. Dengan
cara ini, pembahagian baja di bawah Skim Subsidi
ini dapat diberi kepada petani dengan lebih
berkesan lagi.
(ii) petani-petani dikehendaki mengemukakan resit
bayaran hasil tanah semasa memohon baja untuk
mengelakkan petani daripada mendaftar lebih
daripada satu tempat;
DR.17.12.92. - 3 -
(iii) di samping itu, Jabatan Pembangunan Persekutuan
Negeri Kelantan juga membuat pengesanan dan
pengawasan serta membtri penerangan kepada
jentera-jentera yang terlibat secara langsung
dengan skim subsidi baja ini dari masa ke semasa
supaya dasar yang ditetapkan oleh Kerajaan Pusat
itu dilaksanakan dengan sewajarnya.
Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.
Apakah benar bahawa Kerajaan Negeri Kelantan dengan menggunakan
peruntukan Negeri ataupun peruntukan yang lain, telah juga memper-
untukkan baja dan juga lain-lain input pertanian kepada petani-
petani. Jadi, saya ingin bertanya kepada Yang Berhormat, kalau
begitu apakah mungkin berlaku percindihan di mana petani-petani men-
dapat baja yang disalurkan oleh Kerajaan Persekutuan dan juga ter-
dapat petani-petani yang sama mendapat bantuan yang disalurkan oleh
Kerajaan Negeri?
Tuan Mohd. Shariff bin Haji Omar: Tuan Yang di-Pertua, ber-
hubung dengan bantuan subsidi baja yang dikatakan oleh Ahli Yang
Berhormat disediakan oleh pihak Kerajaan Negeri Kelantan, pihak
Kementerian Pertanian tidak campurtangan tentang soal ini sebab pem-
bahagian baja subsidi ini adalah daripada Kerajaan Pusat. Jadi,
subsidi dari Kelantan - saya ingat bantuan yang dapat daripada
Kelantan, baguslah. Tak payah1ah minta daripada Rerajaan Pusat.
Walau bagairaanapun, kalau ad a petani-petani yang mendaftar seperti
mana yang saya sebutkan tadi, mereka ini akan diberi bantuan baja
subsidi mengikut kadar yang telah ditetapkan.
DR.17.12.92. - 4 -
Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Arshad: Tuan Yang di-Pertua.
Soalan tambahan. Walaupun kita dengar jawapan daripada pihak
Rerajaan sekejap tadi bahawa Kerajaan Pusat telah memberikan
peruntukan subsidi baja ini tiap-tiap tahun, tetapi saya ingin men-
dapatkan penjelasan oleh kerana kita tahu penduduk negeri Kelantan
majoriti rakyatnya adalah kaum yang diperjuangkan oleh UMNO sendiri,
tetapi dalam soal ini kepentingan bangsa Melayu dihakiskan oleh UMNO
kerana ideologi politik berlainan.
Saya ingin tahu, apakah ama1an ini bercanggah ataupun tidak
dengan dasar UMNO sendiri, sebab dalam Parlimen ini beberapa kali
telah kita bangkitkan: tahun sudah, Kerajaan Kelantan terpaksa
mengambil tanggungjawab untuk mengeluarkan peruntukan khas mengenai
baja kepada petani-petani kerana pihak Pusat tidak memberi tanggung-
jawab, dan peruntukan subsidi baja sebanyak RM12 juta setahun kepada
Kelantan adalah tanggungjawab Kerajaan Pusat tetapi dibekukan dan
diperlarikan tidak mengikut saluran.
Soalan yang kedua, saya ingin tahu, adakah bersetuju kalau
saya katakan bahawa amalan dan perbuatan itu adalah suatu peng-
khianatan dan menyeleweng? Itu dua soalan saya.
DR.17.12.92 -5-
Tuan Mohd. Shariff bin Haji Omar: Tuan Yang di-Pertua, say a
suka ulang sekali lagi bahawa Kerajaan Pusat memberi subsidi baja
kepada semua petani di negeri Kelantan tanpa mengira kedudukan dan
fahaman politik mereka. Yang tidak dapat baja terbahagi kepada
dua. Yang pertama, dia tidak hendak; dan yang kedua, dia tidak
mengikut syarat-syarat. Kalau petani-petani ini tidak ikut syarat,
tidak kira sama ada di Kelantan ataupun di mana-mana negeri, mereka
tidak akan diberi baja.
Jadi, kalau Yang Berhormat kata ini satu penyelewengan, saya
ingat ini tidak betullah.
Tuan Haji Nik Abdullah bin Haji Arshad: Saya minta untuk mem-
betulkan soalan. Saya faham apa yang dijawab oleh pihak Kerajaan
itu berdasarkan kepada peraturan. Apa yang disoal oleh saya ber-
dasarkan kepada amalan dan perbuatan. Jadi, mana di antara dua ini
yang sebenar? Sedangkan dari segi amalan, apa yang saya kemukakan
itulah yang benar. /
Tuan Mohd. Shariff bin Haji Omar: Saya suka sebutkan sekali
lagi, Tuan Yang di-Pertua. Kita beri tidak mengira fahaman
politik. Jadi, kalau dia tidak minta, kita tidak berilah. Bukan
salah kita. Dia tidak hendak baja dan kemudian tidak ikut per-
aturan. Ad akah Yang Berhormat suruh kita beri baja? Kalau tidak
tidak hendak, suruh beri juga. Kemudian tidak ikut peraturan, suruh
beri juga, maka kita tidak dapat timbang kalau macam itu. Minta
maaflah.
DR.17.12.92 -6-
LESEN KENDERAAN PERDAGANGAN - BILANGAN
3. Datuk Haji Basri bin Bajuri minta Menteri Peruaahaan Awammenyatakan:
(a) bilangan lesen kenderaan perdagangan yang telah dikeluarkansehingga 30.9.92 mengikut jenianya seperti teksi, keretasewa, bas ekspres dan lain-lain; dan
(b) apakah faktor-faktor yang menyebabkan proses pengeluaranlesen-leaen itu menjadi terlalu lama dan berapakah jangkamasa biasa proses bagi satu-satu permohonan itu.
Timbalan Menteri Perusahaan Awam [Dato' Dr. Siti Zaharah binti
Haji Sulainan]: Tuan Yang di-Pertua,
(a) bilangan lesen kenderaan perdagangan kesemua kelas yang di-
luluskan oleh LPKP Semenanjung Malaysia, Sabah dan Sarawak
sehingga 30hb September 1992 adalah seperti berikut:
Jenis Kenderaan Semenanjung Sabah SarawakMalaysia
Teksi/Kereta Sewa 33,600 604 1,448
Kereta Sewa dan Pandu 6,557 99 '394
Teksi Mewah 2,647 33 13
Bas Sekolah 11,112 2,288 366
Bas Kilang 5,118 43 0
Bas Berhenti-henti 5,669 136 749
Bas Mini 510 2,199 0
Bas Ekspress 1,573 110 72
Baa Pesiaran 1,341 107 52
Kenderaan Pekerja 331 0 21
Lesen Penbawa 'A' 52,495 3,704 4,951
Lesen Pembawa 'C' 86,975 12,217 25,226
Lesen Cater 0 0 133
JUMLAH KESELURUHAN 207,928 21,540 33,425
DR.17.12.92 -7-
(b) Jangka masa biasa memproses satu-satu permohonan
ialah 3 bulan. Walau bagaimanapun, bagi permohonan
yang tidak lengkap atau memerlukan tindakan susulan
untuk menentukan kesahihan maklumat atau dokumen yang
dikemukakan, jangka masa proses akan menjadi lebih
lama.
Tuan Haji Badmddin bin Amiruldin: Tuan Yang di-Pertua, soalan
tambahan. Saya ingin tahu adakah Rementerian sedar bahawa
pengeluaran lesen-lesen bas ekspress di akhir-akhir ini memberi
overlapping kepada laluan yang telah ada pada ketika ini dan ini
menyebabkan persaingan yang tidak sihat?
Di samping itu juga, banyak lesen-lesen ini telah
diAli-Babakan. Bolehkah Kementerian memberitahu, berapa banyakkah
lesen-lesen ini yang telah dialibabakan dan apakah tindakan yang
sewajarnya yang telah diambil oleh pihak Kementerian untuk
membanteraskan amalan Ali-Baba ini?
Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji Sulaiman: Tuan Yang
di-Pertua, bagi pengeluaran lesen bas ekapress, pihak Kementerian
telah melakukannya secara menyeluruh pada tahun 1991 dan telah
membekukannya buat sementara. Saya tidak mendapat makluman bahawa
pemberian itu adalah overlapping. Walau bagaimanapun, kalau Yang
Berhormat boleh memberitahu laluan manakah yang dikatakan
overlapping, pihak Kementerian boleh membuat siasatan bagi
memastikan supaya persaingan ini tidak akan menjadi tidak sihat di
kalangan pengusaha- pengusaha kenderaan perdagangan.
DR.17.12.92 -8-
Bagi yang dikatakan lesen itu diAli-Babakan, pihak Kementerian
mengambil tindakan yang tegas dan kalau ini berlaku, pihak
Kementerian boleh mengambil tindakan untuk menggantungkan lesen itu.
Tuan Wong Wing On; Terima kasih. Soalan tambahan. Adakah
pernah Kementerian telah membuat satu keputusan untuk menjadikan
penggunaan Bahasa Malaysia oleh pemandu teksi panggilan radio satu
syarat pelesenan? Jika ya, bilakah keputusan itu akan dilaksanakan
dan adakah keputusan itu, jika ada, bercanggah dengan Artikel 152
Perlembagaan Persekutuan yang menjamin kebebasan menggunakan apa-apa
bahasa selain daripada dalam fungsi-fungsi rasmi?
Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji Sulaiman: Tuan Yang
di-Pertua, sebenarnya Kementerian menggalakkan supaya penggunaan
bahasa itu adalah Bahasa Malaysia. Walau bagaimanapun, Kementerian
sedang mengambil tindakan untuk menyelaraskan penggunaan medium
bahasa itu iaitu dalam Bahasa Malaysia dengan peraturan Akta
Lembaga.
Tuan Chor Chee Heung: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan,
Saya ingin bertanya kepada Yang Berhormat Timbalan Menteri, bagi
lesen teksi khususnya dalam Wilayah, adakah benar pertimbangan hanya
akan diberikan kepada secara kelompok ataupun permohonan dari
syarikat? Jika benar, sebab apa permohonan oleh perseorangan tidak
dilayani?
Yang kedua, apakah kriteria bagi mendapatkan lesen teksi untuk
memandu teksi dalam Wilayah dan adakah pada tiap-tiap tahun
Kementerian menghadkan berapa lesen akan dikeluarkan?
DR.17.12.92 -9-
Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji Sulaiman: Tuan Yang
di-Pertua, sebenarnya Kementerian tidak lagi menggalakkan supaya
lesen ini dikeluarkan untuk lesen-lesen pemandu individu. Sebab
itulah, apabila Kerajaan mengenakan syarat ataupun mengenakan dasar
baru untuk memberikan lesen itu kepada syarikat adalah dengan tujuan
supaya pengendalian urusan perdagangan ini dapat dijalankan secara
memuaskan.
Sebab kerana tidak menggalakkan permohonan secara individu ini
adalah kerana sukar hendak menye1enggarakan urusan pengurusan
perjalanan perdagangan awam ini secara standard dan oleh kerana kita
tidak dapat hendak mengawal, masing-masing pemegang lesen individu
itu supaya dapat menjamin peng urusan ataupun khidmat yang
memuaskan dan juga melalui syarikat, kita harap dapat mengawasi
pengurusan perjalanan syarikat ini. Sebab itulah, Kerajaan tidak
menggalakkan malah menggalakkan supaya individu ini boleh memohon
secara berkelompok seperti membentuk satu syarikat ataupun melalui
koperasi dan sebagainya.
Berkenaan dengan apakah kriteria yang dipakai dalam pengeluaran
lesen teksi, ianya adalah seperti berikut. Kalau permohonan
individu itu tidak dibekukan buat sementara, kerana Kementerian
tidak menggalakkan iaitu tidak menggalakkan di Lembah Klang untuk
memohon tetapi kalau apabila Kementerian menggalakkannya, bagi
permohonan individu, ianya mestilah mempunyai lesen perkhidmatan
awam PSB minimum 3 tahun, mesti umur tidak melebihi 55 tahun, mesti
DR.17.12.92 -10-
menunjukkan bukti modal yang mencukupi dan ada keperluan teksi di
kawasan yang dipohon.
Bagi permohonan syarikat mestilah menunjukkan bukti keupayaan
pengurusan dan modal yang mencukupi, ada keperluan teksi di kawasan
yang dipohon.
Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]:
Yang Berhormat Tuan Wee Choo Keong.
Tuan Wee Choo Keong: Tuan Yang di-Pertua, soalan (a) ini ada
satu ejaan yang salah. Ayat yang akhir, "adalah bertentangan dengan
Treasury Directive" dan bukannya "Directivenes's" . Diharap
kesilapan ini boleh ditukar atau dibetulkan. Soalan keempat, terima
kasih.
KEMPEN IKLAN KESELAMATAN JALAN RAYA TANPA OPEN TENDER
4. Tuan Hee Choo Keong minta Menteri Pengangkutan menyatakan:-
(a) kenapakah kempen iklan untuk keselamatan jalan raya olehKementerian Pengangkutan berharga lebih daripada $10 jutasetahun telah diberikan kepada Mediahouse Sdn. Bhd. tan pa"OPEN TENDER", di mana ini adalah bertentangan dengan"Treasury Directive". Sila berikan sebab-sebabnya;
(b) berapakah jumlah wang yang telah dibayar oleh KementerianPengangkutan kepada Mediahouse Sdn. Bhd. untuk KempenKeselamatan Jalan raya semenjak I2hb. Oktober, 1990 hinggaSeptember 1992 dan berapa banyak lagikah Kementerian initerpaksa membayar Mediahouse Sdn. Bhd. hingga 31hb. Disem-ber , 1992; dan
(c) adakah Kementerian Pengangkutan bertujuan untuk memberitender pengiklanan Keselamatan Jalan raya atau kempen-kempen yang lain secara "OPEN TENDER" bermula daripadatahun depan. Jika tidak, kenapa.
DR.17.12.92 -11-
Timbalan Menteri Pengangkutan [Datin Paduka Hajah Zaleha blnti
lsmail]: Tuan Yang di-Pertua,
(a) kontrak bulanan bagi Kempen Keselamatan Jalan Raya
diberi kepada Syarikat Media House Sdn. Bhd. melalui
proses perundingan terus kerana ia telah mengemukakan
idea-idea yang kreatif berdasarkan kajian yang telah
dilakukan oleh syarikat tersebut atas inisiatifnya
sendiri.
DR.17.12.92 - 12 -
Syarikat herkenaan juga telah mengemukakan satu pakej
Kempen Keselamatan Jalanraya yang berlainan daripada
amalan tradisi, kempen yang biasa dan difikirkan
boleh menarik perhatian dan meningkatkan kesedaran
pengguna-pengguna jalanraya.
(b) Semenjak 12 Oktober 1990 hingga September 1992,
sebanyak RM19,575,597.62 telah dibayar kepada
syarikat berkenaan. Jumlah yang akan dibayar hingga
31 Disember 1992 adalah sebanyak RM2,981,138.37.
(c) Program kempen melalui berbagai media yang sedang
dilaksanakan ini akan terus dilaksanakan pada tahun
hadapan. Kaedah pemilihan syar ikat yang akan
melaksanakan kempen ini akan ditentukan oleh Kerajaan
bila tiba masanya.
Tuan Wee Choo Keong: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.
Dalam struktur firma Media House ini pemegang sahamnya ialah seperti
berikut; Leong Siew Poh, Kua Siew Thong, Tan Bing Sim, Yap Yee Chun
dan Kua See Yan. Daripada orang-orang ini, Tan Bing Sim dan Yap Yee
Chun ini menjadi kuncu-kuncu Menteri Pengangkutan. Mengenai soalan
kenapakah Kementerian Pengangkutan memberi kontrak pengiklanan ini
kepada syarikat ini secara runding terus, Yang Berhormat Timbalan
Menteri berkata tadi bahawa syarikat ini memberi idea yang kreatif.
Bagaimana Kementerian boleh tahu dan mengatakan syarikat ini memberi
idea yang kreatif sedangkan tidak mengeluarkan satu-satu open tender
DR.17.12.92 - 13 -
kepada syarikat-syarikat yang lain? Bagaimanakah Kerajaan boleh
tahu syarikat yang lain tidak mampu memberi idea yang kreatif? Sama
ada ini satu skim ataupun skandal Kementerian Pengangkutan memberi-
kan projek pengiklanan ini kepada syarikat yang dikawal oleh kuncu-
kuncu Menteri Pengangkutan?
Soalan kedua, saya juga dimaklumkan bahawa projek pengiklanan
di Lapangan Terbang Sepang juga diberi kepada Media House. Kalau
sekiranya projek ini belum diberi kepada Media House Sdn. Bhd. sama
ada Kementerian Pengangkutan akan mengeluarkan satu open tender
untuk projek pengiklanan di Lapangan Terbang Sepang?
Datin Paduka Hajah Zaleha binti lsmail: Tuan Yang di-Pertua,
saya tak kenal dengan nama-nama yang disebutkan oleh Yang Berhormat
tadi, iaitu menjadi ahli-ahli Lembaga Pengarah Media House dan saya
tak tahu sama ada mereka itu kuncu-kuncu Yang Berhormat Menteri
Pengangkutan atau tidak. Yang saya tahu adalah apa yang tercatit
dan tersurat dalam urusan-urusan di Kementerian dan di pihak
Kerajaan. Oleh kerana itu, saya tidak dapat hendak menyatakan 'ya*
atau ' tidak' kepada apa yang Yang Berhormat katakan itu dan ini
bukan kali pertama Yang Berhormat sebut - sudah sebut berbanyak-
banyak kali.
Mengenai soalan bagaim ana boleh mengatakan bahawa mereka itu
mempunyai idea-idea kreatif, sebab mereka, atas inisiatif mereka
sendiri, telah mengemukakan kertas cadangan dan apabila dinilai
kertas cadangan itu, didapati ianya adalah baik. Maka itulah diada-
kan rundingan di antara syarikat ini dengan pihak Kementerian dan
juga mendapat persetujuan Kementerian Kewangan.
DR.17.12,92 - 14 -
Mengenai projek pengiklanan Sepang, soalan ini tidak ada
kaitannya dengan Lapangan Terbang Antarabangsa Sepang, dan saya rasa
saya tak perlu jawab.
Tuan Chian Heng Kai: Tuan Yang di-pertua, nampaknya Kerajaan
telah memberi RM10 juta untuk iklan Kern pen KeseLamatan Jalanraya.
Saya ingin bertanya Yang Berhormat, sekiranya ada seorang pemimpin
Kerajaan yang tidak mengikut syarat-syarat lalulintas, misalnya,
saya mendapat satu aduan bahawa seorang Exco dari negeri Pulau
Pinang apabila beliau menghadapi kes'esakan lalulintas, beliau
menyuruh drivernya masuk ke jalan yang tidak boleh dimasuki. Macam
mana kalau kita membelanjakan wang yang banyak untuk iklan dan apa-
kah tindakan yang akan diambil oleh Kerajaan terhadap perkara ini?
Tidak ada kepimpinan melalui teladan! Dia adalah Ahli Exco Dr.
Ibrahim Saad . [Disampuk] [Ketawa]
Seorang Ahli: Apalah ini!
Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Juhar bin Haji
Mahiruddin]: Yang Berhormat.....
Datin Paduka Hajah Zaleha binti lsmail: Tuan Yang di-Pertua,
saya harap kalau Yang Berhorraat tengok kejadian masa itu, Yang
Berhormat laporkanlah sebab di bawah sistem KEJARA, kita ada pegawai
Kumpulan "A" dan Ahli-ahli Yang Berhormat semua boleh buat laporan
dan kita akan mengambil penguatkuasaan terhadap perkara itu. Untuk
makluman Yang Berhormat, pemandu saya sendiri pun apabila ditahan
dan disaman, saya suruh dia bayar saman.
DR.17.12.92 - 15 -
Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan Yang di-Pertua, saya ing in
bertanya kepada Yang Berhormat, terdapat perkara-perkara yang telah
dicimbulkan di Parlimen ini telah menjejaskan imej syarikat dan juga
individu yang di luar dalam pasaran sekarang. Jadi saya ingin
bertanya kepada Yang Berhormat, oleh kerana Media House telah
berjaya dalam Kempen Keselamatan Jalanraya sehingga telah mengurang-
kan banyak kemalangan dan prestasi mereka sampai ke tahap yang boleh
kita banggakan, apakah Yang Berhormat bercadang untuk meneruskan
supaya mereka dibenarkan untuk meneruskan Kempen Keselamatan Jalan-
raya ini sehingga ke tahun hadapan supaya apa-apa yang berlaku dalara
parlimen ini tidak menimbulkan satu prejudice, dengan izin, kalau
sekiranya kita menentukan penender-penender yang akan masuk di bawah
Kempen Keselamatan Jalanraya dan juga tain-lain lagi?
Datin Paduka Hajah Zaleha binti Ismail: Sebelum saya jawab
soalan itu, bersabit dengan apa yang -Yang Berhormat sebut tadi,
iaitu dapat mengurangkan kemalangan di Jalanraya, saya suka menyebut
bahawa kajian- yang telah dilaksanakan oleh Bank Dunia menunjukkan
bahawa di negara-negara yang sedang membangun, kerugian yang dialami
akibat daripada kemalangan Jalanraya ini kira-kira 12 daripada
Keluaran Negara Kasar setahun.
Bagi Malaysia, untuk tahun 1991, kalau kica ambil angka 1991,
1% ini samalah dengan RM1,200 juta. Kalaulah kos kempen pelbagai
media yang kita laksanakan ini dibandingkan dengan jumlah kerugian
yang kita alami pada tahun 1991 itu, ianya tak sanpai pun 1% dari-
pada jumlah kerugian RM1,200 juta itu. Mengikut angka-angka yang
DR.17.12.92 - 16 -
telah kita bandingkan, iaitu antara tahun 1990 dengan 1991, didapati
bahawa ada menunjukkan pengurangan bilangan ataupun kejadian
kemalangan jalanraya di 4 buah negeri; iaitu di Negeri Sembilan,
dibandingkan 1990 dengan 1991 menurun 19.31%; di Sarawak menurun
6.8%; di Terengganu menurun 6.58%; dan di Pulau Pinang 1.98%. Jadi,
ternyatalah bahawa ianya telah membawa kesan yang positif.
Mengenai pertanyaan Yang Berhormat tadi, kontrak ini tamat pads
akhir 1992 apabila kita membuat perancangan baru. Saya sudah
sebutkan tadi dalam jawapan yang asal bahawa cara pemilihan
syarikat-syarikat ini akan ditentukan oleh Kerajaan bila ciba
masanya.
DR.17.12.92 -17-
KLINIK DESA KG. MANGKULAT - PEMBINAAN
5. Tuan Haidom P. Pansai minta Menteri Kesihatan menyatakan bahawadalam soalan saya yang lalu mengenai bilakah Klinik Desa Kg.Mangkulat Kota Belud akan dibina, dan jawapan yang diberi olehTimbalan Menteri berkenaan ialah sebaik sahaja kawasan tanah bagipembinaannya diperolehi. Apa yang saya dapat tahu daripadaPengerusi JKKK kampung berkenaan kini tempatnya telahpun disedia-kan. Bilakah kerja perlaksanaannya dijangka akan bermula.
Setiausaha Parlimen Kementerian Dalam Negeri [Tuan Ong Ka
Ting]: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon izin untuk menjawab soalan
ini bagi pihak Kementerian Kesihatan.
Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]:
Ya baiklah.
Tuan Ong Ka Ting: Tuan Yang di-Pertua, projek Klinik Desa
Mangkulat, Kota Belud telah disyorkan dalam Rancangan Malaysia
Keenam tetapi belum diberi keutamaan untuk pelaksanaan kerana
keperluan lain yang lebih mendesak. Projek ini telah dicadangkan
untuk pertimbangan semula dalam Kajian Separuh Penggal Rancangan
Malaysia Keenam.
Tuan Maiden P. Pansai: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.
Semenjak saya bawa perkara ini di Persidangan Parlimen, saya telah
diberitahu bahawa ianya adalah diberi pertimbangan dan dalam soalan
yang lalu pun dikatakan bahawa telah diluluskan, hanya menanti
perolehan tempat. Sekarang ini pula dikatakan dianggap bukan
mendesak. Apakah kriteria-kriteria untuk menentukan bahawa
keperluan klinik dalam satu-satu tempat itu dianggap mendesak dan
adakah pegawai-pegawai daripada Kementerian Kesihatan ada melawat
tempat itu yang sebenar-benarnya dan mengetahui bahawa ianya tidak
mendesak dewasa ini?
Tuan Ong Ka Ting: Tuan Yang di-Pertua, di kawasan Kota Belud
terdapat sebelas buah Klinik Desa dan dua buah Pusat Kesihatan dan
tempat yang dibangkitkan oleh Yang Berhormat dari Kota Belud adalah
tempat di mana terdapat juga satu Klinik Desa Tamau yang jauhnya 6.4
km daripada tempat itu. Walau bagaimanapun, Kerajaan masih ingin
DR.17.12.92 -18-
menjadikan Klinik Desa Kg. Mangkulat ini akan tetapi oleh kerana
peruntukan kewangan yang terhad kita tidak dapat seratus peratus
untuk memenuhi permintaan, tetapi usaha sudah diadakan untuk timbang
semula walaupun tanah memang benar sudah diperolehi. Apa yang kita
perlu ialah kewangan untuk membuat pembinaan sebenar. Jadi, ini
sudah jadi satu pertimbangan dalam Kajian Separuh Penggal.
INSTITUT SUKAN NEGARA - KOS PEMBINAAN6. Tuan Shahidan bin Kassin minta Menteri Belia dan Sukan menyata-kan syarikat-syarikat manakah yang telah diberi kontrak melaksanakanpembinan Institut Sukan Negara di Bukit Jalil dan beberapa kemudahansukan lainnya sebagai persiapan Malaysia menjadituan rumah SukanKomanwel 1998. Berapakah jumlah kos kepada keseluruhan kerja-kerjapembangunan tersebut.
Timbalan Menteri Belia dan Sukan [Cik Teng Gaik Kwan]: Tuan
Yang di-Pertua, pembinaan Institut Sukan Negara di Bukit Jalil dekat
Sungai Besi dilakaanakan oleh Syarikat Outline Mark Sdn. Bhd. yang
merupakan syarikat usahasama di antara Koop Belia dan United
Engineers (M) Bhd. Kos pelaksanaan bagi Institut Sukan Negara ini
ialah RM79 jutal
Kementerian Belia dan Sukan dengan bantuan agensi-agensi yang
berkaitan sedang menjalankan satu kajian auditan ke atas kemudahan-
kemudahan yang akan digunakan bagi menentukan kerja-kerja naik taraf
jika diperlukan dan kerja-kerja pembinaan baru. Skop kerja dan
anggaran kos akan hanya diketahui selepas kajian auditan tersebut
diselesaikan.
Puan Lim Lay Hoon:Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya
ingin tanya Yang Berhormat Timbalan Menteri, apakah peranan yang di-
mainkan oleh Institut Sukan Negara yang tersebut? Soalan yang kedua
ialah selain daripada pembinaan Institut Sukan Negara ini sebagai
suatu persiapan negara kita menjadi tuan rumah Sukan Komanwel 1998,
apakah kemudahan sukan yang lain yang dicadangkan oleh Kementerian
Yang Berhormat?
DR.17.12.92 -19-
Cik Teng Gaik Kvan: Tuan Yang di-pertua, untuk soalan yang
pertama, peranan utama Institut Sukan Negara ini untuk menjadikan
pusat melatih dan kemudahan jurulatih dan pegawai. Menjadi pusat
mengadakan penyelidikan serta memberi kemudahan-kemudahan untuk men-
capai kedua-dua tujuan berkenaan. Pada asasnya institut ini sudah-
pun berfungsi kerana bahagian sains sukan, Majlis Sukan Negara (MSN)
adalah merupakan asas kepada organisasi institut ini.
Untuk soalan yang kedua ialah selain daripada Institut Sukan
Negara (ISN) kita ada lagi lain-lain kemudahan dan kerana institut
ini amatlah boleh kata strategik dan kita ada di kawasan sekeliling-
nya kita ada kompleks sukan yang mengandungi stadium utama, kolam
renang, stadium tertutup, akademi golf serta padang permainan ter-
buka akan dibina.
Tuan Lau Dak Kee: Terima kasih. Tuan Yang di-Pertua, soalan
tambahan. Berkenaan dengan persiapan untuk menghadapi Sukan
Komanwel yang akan datang, saya hendak tahu apakah kelemahan-
kelemahan setakat ini, belum sampai lagi - setakat ini sahaja telah
dapat dipastikan di mana akan menghalangkan Malaysia untuk membuat
satu persiapan yang bersungguh-sungguhnya pada tahun 1998 dan kedua
kalau tidak ada halangan adakah Kementerian dapat memberi satu
anggapan berapa kejuaraan kita jangkakan dapat pada Sukan Komanwel
itu. Kalau tidak ada,
Cik Teng Gaik Kwan: Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Berhormat
dari Pembangkang itu amat negatif [Ketawa] kerana sebelum kita
mulakan kerja ini, ISN sepertimana saya jawab tadi sudah startlah
tetapi belum siap. Ini kelemahan-kelemahan kita hendak pastikan
untuk diketahui, Yang Berhormat. Kalau tidak kita mana tahu.
Soalan yang kedua, anggapan itu saya rasa tidak boleh jawablah -
hanya anggapan. Apa?
DR.17.12.92 -20-
LOJI PENAPISAN AIR GUNUNG SEMANGGOL - GANGGUAN
7. Dato' Haji Qamaruz Zaman bin Haji Ismail minta Menteri KerjaRaya menyatakan bolehkah Loji Air Gunung Semanggol mengadakan sebuahgenerator elektrik supaya proses penapisan dan pembekalan air tidakselalu terhenti seperti sekarang kerana bekalan api kerap kali ter-putus di tempat ini.
Setiausaha Parlimen Kementerian Kerja Raya [Tuan Kerk Choo
Ting]: Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat, Loji
Air Gunung Semanggol adalah di bawah bidangkuasa Lam bag a Air Perak
iaitu di bawah Rerajaan Negeri Perak Darul Ridzuan.
Walau bagaimanapun, adalah difahamkan bahawa Lembaga Air Perak
melalui pihak konsesi iaitu Syarikat Innovest - Lyonnaise Sdn. Bhd.
yang bertanggungjawab mengendalikan loj i tersebut dan Tenaga
Nasional Berhad, sedang dalam peringkat akhir untuk memasang satu
lagi talian elektrik tambahan untuk loj i berkenaan iaitu daripada
Kemunting ke Gunung Semanggol. Talian elektrik khas ini dijangka
akan dipasang pada aval tahun 1993. Dengan adanya dua talian
elektrik, adalah dijangkakan masalah bekalan elektrik terputus akan
dapat diatasi. 0leh sebab itu, generator elektrik yang dicadangkan
itu tidak diperlukan.
Dato' Dr Jamaluddin bin Haji. Jarjis: Soalan tambahan. Adakah
Yang Berhormat telah ditimbul maklum oleh Jabatan Bekalan Air bahawa
masalah prestasi bekalan air ini bukan hanya sekadar di Loji Air
Gunung Semanggol tetapi permasalahan yang sama ini juga berlaku di
tempat-tempat lain dan masalah keputusan bekalan api ini berlaku
juga di kawasan-kawasan lain yang mana sampai difahamkan jurutera—
jurutera yang menjaga bekalan air ini kadang-kadang terpaksa meng-
gunakan wang poket mereka sendiri untuk membeli bekalan api. Adakah
Yang Berhormat sedar tentang kemungkinan perkara ini berlaku di
kawasan-kawasan yang lain?
Tuan Kerk Choo Ting: Tuan Yang di-Pertua, memang loji itu mem-
punyai masalah-masalah maaing-masing. Tetapi setakat ini semuanya
ini adalah di bawah kuasa Kerajaan Negeri. Oleh sebab itulah,
masalah ini sepatutnya ditujukan kepada Kerajaan Negeri masing-
masing.
DR.17.12.92 - 21 -
JABATAN PEMBANGUNAN PERSEKUTUAN KELANTAN - PERUNTUKAN
8. Tuan Haji Mohamad bin Sabu minta Menteri Kewangan menyatakan:-
(a) jumlah peruntukan yang diluluskan oleh KerajaanPusat kepada Jabatan Pembangunan Persekutuan(JPP) Negeri Kelantan sejak ianya dibentuk;
(b) senaraikan projek-projek yang siap dilaksanakanatau dalam proses pelaksanaan oleh JPP, danbutirkan kos perbelanjaan setiap projek; dan
(c) apakah bentuk kawalselia terhadap penggunaanwang peruntukan Kerajaan Pusat kepada JPP dansejauh manakah keberkesanannya untuk memastikantidak berlaku pembaziran dan penyelewengan dalampenggunaan peruntukan.
Timbalan Menteri Kewangan [Tuan Abdul Ghani bin Othman] : Tuan
Yang di-Pertua,
(a) Jumlah peruntukan yang diluluskan kepada Jabatan
Pembangunan Persekutuan Kelantan sejak ianya dibentuk pada
tahun 1991 ialah sebanyak RM16,452,330.51 iaitu untuk
membiayai perbelanjaan mengurus Jabatan berkenaan. Saya
juga ingin memaklumkan bahawa Jabatan Pembangunan Perse-
kutuan (JPP) Kelantan juga menerima peruntukan untuk
perbelanjaan Pembangunan daripada agensi-agensi Kerajaan
yang projek pembangunannya dilaksanakan oleh Jabatan
Pembangunan Persekutuan Relantan ini. Jumlah peruntukan
DR.17.12.92 - 22 -
pembangunan yang disalurkan kepada JPP ini sehingga
sekarang ialah RM89.815,250.04.
(b) Projek-projek serta kos projek-projek yang telah siap dan
sedang dilaksanakan adalah seperti berikut:-
Jabatan Nama Projek Kos Projek
Kastam RM2.5 juta
Imigresen Perhentian Renderaan BeratGual Nering RM400,000
JPJ Kompleks JPJ Piawai Jenis B RM4.8 j u t a
Fenjara (a) Satu Blok Bangunan Hukum )Gantung, Menara dan Tembok )
) RM3.1 juta(b) Satu Blok Asrama )
Polls (a) Balai Polis -Kecll Gual Ipoh,)Tanah Merah )
) RM16.5 juta(b) Ibu Pejabat Kontijen Polls )
Jalan Bayam, Kota Bharu )
. KementerianPertahanan (a) 12 Blok Quarters Kelas G )
di Kem Desa Pahlawan ))
(b) 20 Blok Quarters Kelas G )di Kem Desa Pahlawan ) RM42.34 juta
)(c) Ban gun an Teknikal Tambahan )
Rejimen Meriam di Kern Desa )Pahlawan )
KementerianKerja Raya Membaiki Lebuhraya Timur-
Barat (Fasa II) RM7 juta
DR.17.12.92 - 23 -
(c) Kawalselia terhadap penggunaan peruntukan yang diberikan
kepada Jabatan Pembangunan Persekutuan Kelantan dijalankan
seperti mana-mana Jabatan/Agensi Kerajaan yang lain juga
sebagaimana yang ditetapkan di bawah kaedah dan tatacara
kewangan.
Tuan Haji Mohamad bin Sabu: Tuan Yang di-Pertua, memandangkan
selalu Menteri Besar Kelantan berkata hubungan Pusat dengan Negeri
Kelantan erat dan baik. Jadi, di atas sanj ungan MB Kelantan kerana
Pusat dan Negeri Kelantan baik, apa perlunya JPP ini lagi kerana dia
memerlukan belanja yang banyak. Apakah saranan Yang Amat Berhormat
Menteri Besar Negeri Kelantan itu dan beliau mengatakan hubungan itu
baik dengan Pusat, kenapa tidak diselaraskan macam lain-lain negeri,
tidak ada JPP, teristimewanya untuk Kelantan?
Tuan Abdul Ghani bin Othman; Tuan Yang di-Pertua, saya
tafsirkan hubungan yang erat dan baik itu ialah Yang Amat Berhormat
Menteri Besar Kelantan mengatakan bahawa Jabatan Perabangunan
Persekutuan (JPP) Kelantan icu telahpun menjalankan kerjanya dengan
baik dan sewajarnya diteruskan.
PUSAT PENYELIDIKAN DAN PENERANGAN AIDS DI ASEAN
9. Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad minta Menteri Kesihatan menyatakanapakah langkah-langkah awalan yang telah dij alankan oleh KerajaanMalaysia terhadap resolusi Asean Inter-Parliamentary Organisation(AIPO) 1991 untuk mewujudkan satu Pusat Penyelidikan dan Peneranganmengenai AIDS di ASEAN.
Setiausaha Parlimen Kementerian Dalam Negeri [Tuan Ong Ka
Ting]: Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Kesihatan mengalu-alukan
cadangan mewujudkan sebuah Pusat Penyelidikan dan Penerangan
mengenai AIDS di ASEAN.
DR.17.12.92 - 24 -
Pada masa ini, Kementerian Kesihatan sentiasa mengadakan
pertukaran maklumat antara negara-negara dalam ASEAN seperti
Thailand, Singapura dan Indonesia mengenai penyakit AIDS. Di
samping itu, Kementerian juga sedang mempertingkatkan lagi
"surveillance of HIV", dengan izin, kemudahan-kemudahan makmal,
pengetahuan kakitangan Kementerian Kesihatan Malaysia. Perkara ini
amat mustahak supaya dari segi meningkatkan kepakaran dan penge-
tahuan serta kesediaan kita akan menjadi lebih mantap lagi dengan
terbentuknya pusat tersebut.
Disamping itu, Kementerian Kesihatan sering mengadakan
perbincangan dengan universiti-universiti sama ada di dalam dan di
luar negeri bagi penyelidikan berbagai-bagai penyakit termasuk AIDS.
Di samping itu, penyelidikan-penyelidikan sering dijalankan oleh
Kementerian sendiri terutamanya di Institut Penyelidikan Perubatan.
Kementerian juga berinteraksi dengan badan-badan antarabangsa
seperti WHO bagi pertukaran-pertukaran maklumat yang mutakhir .
Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, berkait
dengan AIDS ini saya ing in bertanya kepada Kementerian Kesihatan,
adakah apabila Kementerian Kesihatan menggalakkan Badan Pertubuhan
Bukan Kerajaan mengadakan kempen-kempen mengenai penyakit AIDS ini
pihak Kementerian juga akan mengawal aktiviti-aktivitinya. Oleh
kerana yang terakhir sekali adalah satu peristiwa di Central Market
di mana sebagaimana yang disuarakan oleh sahabat saya dari Nil am
Puri, pembahagian kondom dan sebagainya. Satu perkara lagi adalah
DR.17.12.92 - 25 -
mengenai poster, poster yang saya tak mahu sebut pun, tetapi bacalah
laporan akhbar dan bacalah komen pengarang umpamanya di Utusan
Malaysia dan sebagainya, yang amat memalukan walaupun niatnya
murni, tetapi perkara ini tak payahlah diposterkan, tak payah
diillustrasikan. Jadi adakah pihak Kementerian Kesihatan akan
mengaval kempen-kempen anti AIDS yang dilakukan oleh pihak NGO ini?
Tuan Ong Ka Ting: Tuan Yang di-Pertua, Kementerian Kesihatan
memang mengawal semua kempen mengenai kesihatan termasuk kempen
pencegahan AIDS, terutamanya yang dijalankan oleh Badan Bukan
Pertubuhan Kerajaan. Buat masa kini Kerajaan sudah ambil keputusan
dan juga mengambil berat tentang kempen-kempen yang mengutamakan
kondom dalam pencegahan AIBS. Kalau penggunaan kondom akan
menimbulkan sebarang kesan negatif, tidak akan digalakkan. Itu ada-
lah pendirian Kerajaan.
BADAN KHAS MEMBELI TANAH ORANG MELAYU - PENUBUHAN
10. Tuan Foo Piew Kok minta Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasimenyatakan tentang cadangan Kerajaan untuk menubuhkan badan khasmembeli tanah-tanah orang Melayu seluruh negara dan setakat inisejauh mana Kerajaan telah berjaya mengesan tanah-tanah tersebutyang sudah berpindah ke tangan kaum lain.
Setiausaha Parlimen Kementerian Tanah dan Pembangunan Koperasi
[Tuan Mohd. Noh bin Rajab]: Tuan Yang di-Pertua, Yang Amat
Berhormat Timbalan Perdana Menteri pada 27hb September 1992 ada
membuat pengumuman mengenai cadangan penubuhan sebuah institusi
khusus bagi membeli tanah-tanah orang Melayu. Walau bagaimanapun,
cadangan ini masih berada dalam peringkat penelitian memandangkan
ianya akan melibatkan tanggungan dan perbelanjaan perundangan.
DR. 17.12.92 - 26 -
Bagi tanah-tanah rizab Melayu yang sedia dipunyai oleh orang
Melayu, isu ianya berpindah ke tangan kaum lain tidak timbul.
Manakala bagi tanah yang di luar rizab Melayu, perpindahan seperti
itu sukar dikesan satu-persatu. Setakat Ini Kerajaan Pusat tidak
ada maklumat yang lengkap mengenai perkara tersebut kerana maklumat-
maklumat pengurusan tanah ada di pentadbiran tanah di negeri masing-
masing.
Tuan Foo Piew Kok: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin tahu
sejauh manakah Kerajaan ada menerima permohonan tukar syarat dari
tanah simpanan Melayu kepada tanah bebas?
Soalan yang kedua, saya ingin tahu adakah Kerajaan sedar tanah
simpanan Melayu menjadi penghalang pembangunan sesuatu tempat kerana
pemiliknya tidak berupaya membangunkan tanah tersebut sedangkan
tanah sekelilingnya telah dibangunkan. Adakah rancangan Kerajaan
untuk membantu golongan pemilik bumiputera yang tidak mampu itu
untuk membangunkan tanah mereka? Dan adakah Kerajaan menggalakkan
projek usahasama dengan bukan bumiputera di atas tanah itu?
DR.17.12.92 -27-
Tuan Mohd. Noh bin Rajab: Tuan Yang di-Pertua, saya rasa
memanglah tidak tepat kalau kita katakan bahawa status tanah Rezab
Melayu itu menjadi penghalang semata-mata untuk memajukan sebidang
tanah itu. Banyak cara-cara boleh dilakukan dan banyak tempat telah
melakukannya, jadi pandangan Yang Berhormat berkenaan dengan
masalah itu saya rasa adalah terlalu cetek.
Berkenaan soalan yang pertama tadi, mengenai dengan penukaran
daripada Rezab Melayu ke bukan Rezab Melayu. Mengikut peruntukan
Kanun Tanah Negara perkara ini ada dan boleh dibuat, tetapi mestilah
mengikut cara-cara tertentu dan dibuat secara tersusun. Kalau Yang
Berhormat ingin tahu bagaintana hendak melaksanakannya, bolehIah ber-
tanya pada saya di luar Dewan ini.
Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: Tuan Yang di-Pertua, soalan
tambahan. Saya ingin tahu, dan saya difahamkan bahawa ada Rerajaan-
kerajaan Negeri yang telah banyak berhutang tentang cabutan keluar
Tanah Simpanan Melayu ini, dan saya difahamkan di negeri Kelantan
yang terbanyak sekali. Apakah tindakan Kementerian agar hutang-
hutang ini dapat dijelaskaan ataupun Tanah-tanah Simpanan Melayu ini
dapat dikembalikan dengan penggantian kepada tempat-tempat yang
sesuai dan sama taraf harganya. Adakah cara-cara lain yang dapat
dilakukan bagi mengelakkan supaya cabutan Tanah-tanah Simpanan
DR 17.12.92 -28-
Melayu ini dapat dihentikan ataupun dikurangkan, jadi hutang-hutang
Kerajaan Negeri ini dapat dijelaskan, menseimbangkan balik kedudukan
Tanah-tanah Simpanan Melayu ini? Sekian, terima kasih.
Tuan Mohd. Noh bin Rajab: Tuan Yang di-Pertua, kuasa untuk
mengeluarkan tanah rezab Melayu ke tanah status bebas adalah berada
dalam Kerajaan Negeri. Kalau kita dapati bahawa sebuah negeri itu
memang telah banyak mencabut tanah-tanah keluar daripada status ini,
dan gagal untuk menggantikannya dengan secepat mungkin, bagi fahaman
saya perbuatan itu tidaklah berseimbangan dengan apa yang dituntut
oleh status Rezab Melayu itu sendiri atau tujuan untuk mengadakan
ataupun menentukan berapa peratus daripada tanah di negara kita ini
di bawah Rezab Melayu tidak ditepati. Kalau misalannya dengan
senang-senang sahaja tanah itu dikeluarkan dan tidak pula membuat
usaha yang begitu gigih untuk menggantikannya, Kerajaan Pusat dalam
hal ini tidak ada kuasa untuk hendak mengenakan apa-apa tindakan.
TEMBAKAU - PENGELUARAN NEGERI-NEGERI
11. Tuan Haji Ishak bin Arshad minta Menteri Perusahaan Utamamenyatakan:
(a) jumlah pengeluaran tembakau bagi negeri-negeri sejak 1988;
(b) jumlah import tembakau sejak tahun tersebut;
(c) jumlah kuota tembakau mengikut negeri-negeri sejak tahuntersebut;
(d) dari jumlah tersebut berapakah jumlah kuota yang dikhaskankepada pertubuhan peladang, pengawit swsta, persendiriandan lain-lain.
DR 17.12.92 -29-
Tuan Mohd. Noh bin Rajab: Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya
menjawab 3oalan ini bagi pihak Kementerian Perusahaan Utama.
(a) Jumlah pengeluaran tembakau bagi negeri-negeri sejak tahun
1988 adalah seperti berikut:
Negeri Pengeluaran(juta kg)
Kelantan 33.28
Terengganu 11.26
Pahang 0.71
Kedah 2.67
Perlis 2.65
Melaka 0.51
Johor 0.10
Negeri Sembilan 0.04
Jumlah 51.22
=====
(b) Jumlah import berbagai jenis tembakau semenjak tahun 1988
sehingga bulan Jun 1992 adalah sebanyak 18.59 juta
kilogram.
(c) Jumlah agihan kuota pengeluaran tembakau kepada
negeri-negeri semenjak tahunl988 adalah sebagaimana
berikut:
DR 17.12.92 -30-
Negeri Agihan Kuota(Juta kg)
Kelantan 31.90
Terengganu 11.64
Pahang I.00
Kedah 2.84
Perils 2.55
Melaka 0.88
Johor 0.15
Negeri Sembilan 0.08
Jumlah 51.04
(d) Jumlah kuota yang telah diberikan kepada Pertubuhan
Peladang, pengawet swasta, persendirian dan lain-lain
semenjak 1988 adalah seperti berikut:
Status KuotaPemilikan (Juta kg)
PertubuhanPeladang 3.24
Perkongsian(Swasta) 43.73
KerajaanNegeri 2.21
Penanam PengawetPersendirian 1.77
Lain-lain 0.09
Jumlah 51.04
Tuan Lim Guan Eng: Tuan Vang di-Pertua, saya hendak bertanya
Yang Berhormat Setiausaha Parlimen yang tidak ada kena-mengena dan
DR 17.12.92 -31-
berkaitan langsung dengan Kementerian Perusahaan Utama. Adakah
pihak Kerajaan - saya tidak tahu, sama ada beliau tahu atau tidak -
akan mengharamkan pengeluaran tembakau, memandangkan bahawa usaha
yang dijalankan oleh pihak Kementerian Kesihatan baru-baru ini untuk
tidak mengalakkan atau mengharamkan rakyat Malaysia dari merokok
khususnya di Bangunan Parlimcn. Dan kalau ya, Tuan Yang di-Pertua,
apakah usaha yang akan dibuat dari segi pampasan yang akan diberi
kepada pcngeluar-pcngeluar tembakau ini.
Saya juga amat kesal bahawa ada dua Kementerian di mana tidak
ada satu orang Menteri dan Timbalan Menteri dan Setiausaha Parlimen
datang....
Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Juhar bin Haji
Mahiruddin]: Yang Berhormat.....
Tuan Lim Guan Eng: ..... ke Parlimen ini, ini tidak
serius.....
Timbalan Yang di-Pcrtua [Tuan Haj i Juhar bin Haji
Mahiruddin]: Yang Berhormat....
Tuan Lim Guan Eng: ... mengenai tugas Kerajaan.
Timbalan Yang di-Pcrtua [Tuan Haji Juhar bin Haji
Mahiruddin]: Yang Berhormat, cukuplah.
Tuan Lim Guan Eng: Main-main. Tuan Yang di-Pertua, ini
mengenai Dewan Rakyat ialah Dewan......
Timbalan Yang di-Pcrtua [Tuan Haji Juhar bin Haji
Mahiruddin]: Yang Berhormat....
Tuan Lim Guan Eng: .... yang tertinggi, tidak ada seorang
DR 17.12.92 -32-
Menteri Kesihatan ....
Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Juhar bin Haji
Mahiruddin]: Yang Berhormat, cukuplah.
Tuan Lim Guan Eng: ... dan Timbalan Menteri Kesihatan dan
Pcrusahaan Utama datang, apa ini main-main, tak serius?
Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Juhar bin Haji
Mahiruddin]: Yang Berhormat....
Tuan Lim Guan Eng: Saya harap Tuan Yang di-Pertua boleh
mengambil perhatian.
Tuan Yim Chee Chong: Tuan Yang di-Pertua, ini bukan main-main.
Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Juhar bin Haji
Mahiruddin]: Yang Berhormat soalan tambahan?
[Timbalan Menteri Kesihatan [Dato' Mohamed Farid bin Ariffin]
masuk ke dalam Dewan]
Ahli-ahli: [Sorak]
Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Juhar bin Haji
Mahiruddin]: Ya, sila....
Tuan Mohd. Noh bin Rajab: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin
mengingatkan Ahli dari Kota Melaka, bahawa kami di sini mempunyai
tanggungjawab kolektif, kita tidak berperangai macam "pak enau"
dalam belukar, hendak melepaskan pucuk masing-masing. Jadi, kalau-
pun Menteri atau Timbalan Menteri daripada Perusahaan Utama tidak
hadir, itu tidak bermaksud bahawa soalan ini tidak berjawab, kalau
soalan itu relevan, tetapi kalau keluar daripada soalan pokok,
sepertimana yang selalu disuarakan oleh Pembangkang khasnya dari
DR 17.12.92 -33-
parti DAP, ini memang susahlah kerana kadang-kadang kita tidak
faham, macam mana dia boleh berfikir sedemikian. Memang ada tanda-
tanda yang mereka sengaja hendak memalukan, tetapi saya ingin
mengingatkan bahawa ini bukan tempatnya.
Soalan Yang Berhormat tadi berkenaan dengan Kerajaan tidak
menggalakkan rakyat menghisap rokok kerana ini telah terbukti bahawa
perangai ataupun penghisap rokok . itu memanglah satu perkara yang
tidak baik, memudaratkan kesihatan - ini terbukti. Walau bagaimana-
pun, masih ada lagi rakyat Malaysia yang menghisap rokok. Oleh yang
demikian perlu juga dikeluarkan rokok-rokok untuk mereka ini.
Saya diberitahu oleh setengah-setengah penagih rokok ini kalau
mereka telah dapat rokok dan mereka penagih, dia punya tagihan itu
mungkin dilepaskan kepada perkara yang lebih mudarat. [Ketawa]
Saya dimaklumkan, walaupun Kerajaan membenarkan penanam-penanam
tembakau menanam dan menggalakkan juga.....
Ahli-ahli: [Sorak]
Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Juhar bin Haji
Mahiruddin]: Ahli-ahli Yang Berhormat bertenang ya - Yang
Berhormat. [Tepuk]
Tuan Mohd. Noh bin Rajab: Macam budak sekolah.
DR.17.12.92 - 34 -
Ini membuktikan kepada Yang Berhormat daripada parti sana
bahawa mereka yang terlibat ada. Tetapi waktu sekarang ini, dua
Dewan sedang berjalan serentak. Oleh yang demikian kami terpaksa ke
sana dan ke sini untuk membuktikan kepada Yang Berhormat yang
berniat jahat itu tadi. Tuhan itu sentiasa bersama dengan orang
yang jujur. [Ketawa]
Kerajaan membenarkan mereka menanam tembakau tetapi dalam
kuantiti yang terkawal. Sebab itu dikenakan kuota. Dan, saya rasa
cukuplah itu Yang Berhormat. [Ketawa]
Tuan Ahmad Shukri bin Haji Hassan: Tuan Yang di-Pertua, soalan
tambahan. Mengikut jawapan Yang Berhormat Setiausaha Parlimen tadi
bahawa kita masih mengimport lebih daripada 18 juta tan tembakau,
kalau tidak silap saya. Jadi, mengapakah perlunya kita mengimport
tembakau ini sedangkan pengeluar-pengeluar tempatan mampu mengeluar-
kannya. Sedangkan mereka ini berebut-rebut untuk merebut kuota yang
dihadkan kepada masing-masing.
Tuan Mohd. Noh bin Rajab; Tuan Yang di-Pertua, difahamkan oleh
mereka yang menghisap rokok bahawa tiap-tiap tembakau yang dikeluar—
kan atau daun tembakau yang dikeluarkan itu mengeluarkan rasa yang
berlainan. Jadi untuk memenuhi kehendak.. [Diganggu] Tidak faham-
kah? [Ketawa] Untuk memenuhi kehendak penghisap rokok,maka ada1ah
perlu diadunkan tembakau-tembakau yang ditanam di dalam negeri
dengan tembakau-tembakau Virginia yang diimport daripada luar negeri
dan hasilnya adalah rokok-rokok yang berselerak dijual dalam pasaran
hari ini. Sebab itu masih perlu lagi diimport jenis-jenis tembakau
yang diperlukan. Mengikut kata mereka, "rasa yang diperlukan"
itu. [Ketawa]
DP.17.12.92 - 35 -
Tuan Haji Buniyamin bin Yaakob: Tuan Yang di-Pertua, soalan
tambahan. Dalam jawapan cadi nampaknya negeri Kelantan merupakan
negeri yang tertinggi sekali mengeluarkan tembakau di negara kita
ini. Dan kawasan saya Bachok merupakan kawasan nombor satu
mengeluarkan tembakau.
Saya hendak bertanya kepada Kerajaan adakah Kerajaan bercadang
untuk menambah lagi kuota kepada pengawet-pengawet swasta daripada
negeri-negeri lain dipindahkan kepada Kelantan.
Tuan Mohd. Noh bin Rajab: Tuan Yang di-Pertua, saya rasa
pandangan Yang Berhormat itu begitu self-interest sekali, biar orang
lain tidak dapat, dia seorang sahaja dapat. Saya rasa Kerajaan
tidak bersama dengan pandangan yang sedemikian.
HOSPITAL BARU SIBU - PEMBINAAN
12. Tuan Robert Lau Hoi Chew minta Menteri Kesihatan menyatakan:-
(a) kedudukan perkembangan terakhir pembinaan Hospital baruSibu; dan
(b) bilakah tarikh sasaran bagi beliau untuk menyelesaikansepenuhnya masalah kekurangan doktor-doktor danpakar-pakar di negara kita secara umumnya, dan Sarawakterutamanya, serta apakah usaha-usaha khususnya.
Timbalan Menteri Kesihaan [Dato' Mohamed Farid bin
Ariffin]: Tuan Yang di-Pertua, [Diganggu] saya berada di Dewan
Negara tadi untuk menjalankan tugas.
DR.17.12.92 - 36 -
Tuan Yang di-Pertua,
(a) Hospital Baru Sibu sekarang adalah pada tahap 50%
pembinaan dan mengikut jadual pelaksanaan yang telah
ditetapkan. Hospital ini dijangka siap pada bulan
September, 1993.
(b) Mengikut perancangan matlamat Kementerian ini ialah
untuk mencapai kadar di mana satu doktor untuk 1,500
penduduk negara ini pada tahun 2000 dan 2,000 doktor
pakar pelbagai bidang pada tahun tersebut untuk
seluruh negara termasuk Sarawak.
Langkah-langkah yang diambil untuk mencapai matlamat tersebut
ialah:-
(i) menambah tempat belajar di Fakulti Perubatan dalam
bidang-bidang perubatan asas dan kepakaran di
universiti-universiti tempatan;
(ii) menambah bilangan biasiswa pelajar untuk melanjutkan
pelajaran dalam bidang perubatan dan kepakaran di
dalam dan luar negeri;
(iii) meluluskan cuti bergaji penuh atau cuti tanpa gaji
bagi Pegawai Perubatan yang sedang berkhidmat untuk
mengikuti kuraus kepakaran;
(iv) mengadakan Program Pendidikan Lepasan Ijazah yang
lebih baik dan teratur sebagai persediaan untuk
membantu Pegawai-Pegawai Perubatan menduduki
peperiksaan kepakaran;
DR.17.12,92 - 37 -
(v) menarik minat doktor dan pakar untuk terus berkhidmat
dengan Kerajaan dan menambah peluang kenaikan pangkat
dengan mengwujudkan lebih banyak jawatan gred tinggi
dan menyediakan suasana kerja yang lebih baik.
(vi) menerima doktor dan pakar yang bcrsara meneruskan
perkhidmatan secara kontrak dan mengambil pakar-pakar
warganegara asing berkhidmat secara kontrak.
Timbalan Yang di-Pertua (Tuan Haji Juhar bin Haji
Mahiruddin]: Yang Berhormat masa untuk Soal Jawab Mulut sudah cukup.
[Masa untuk Pertanyaan bagi Jawab Mulut telah cukup dan
Jawapan bagi Pertanyaan No. 1 dan 13 hingga 26 akan dimasukkan dalam
naskhah bercetak kelak]
DR.17.12.92 - 38 -
RANG UNDANG-UNDANG
RANG UNDANG-UNDANG PERBEKALAN 1993
DAN
USUL
ANGGARAN PEMBANGUNAN 1993
Javatankuasa
Aturan Uruaan Mesyuarat dibacakan bagi! menyambung semula
pertimbangan atas "Rang Undang-undang Perbekalan 1993 dan Anggaran
Pembangunan 1993 dalam Jawatankuasa sebuah-buah Majlis". [Hari
Keenambelas]
Majlis bersidang dalam Jawatankuasa.
[Timbalan Yang di-Pertua mempengerusikan Jawatankuaaa]
Maksud B.56 [Jaduall -Maksud P.56 [Anggaran Pembangunan 1993] -
Tuan Pengerusi [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Kepala
Bekalan B.56 dan Kepala Pembangunan P.56 di bawah Kementerian
Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat terbuka untuk dibahas.
Bayan Baru.
3.36 ptg.Tuan Ahmad bin Nor [Bayan Baru]: Terima kasih kepada Tuan
Pengerusi. Saya ingin menyentuh Bekalan B.56 Butiran 020000 Kebaji-
kan Masyarakat di bawah Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan
Masyarakat.
Tuan Pengerusi, saya ingin menyatakan perasaan kesal saya
kerana di dalam Anggaran Belanjawan, Program dan Prestasi Kemen-
terian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat tidak langsung
menyentuh berhubung dengan program/aktiviti bagi warga tua. Ini ada-
lah satu perkara yang saya rasa Kementerian tidak memberi perhatian
secara yang serius.
DR.17.12.92 - 39 -
Tuan Pengerusi, kita semua yang muda jika umur panjang dan
masih hidup akan melangkah ke peringkat warga tua. Tetapi perkara
ini tidak diberi penekanan oleh Kementerian Perpaduan Negara dan
Pembangunan Maayarakat.
Kita perlu melihat perkara ini dengan serius kerana warga tua
juga adalah sumber tenaga yang penting kerana mereka juga adalah
golongan yang terdiri daripada profesional, golongan yang ada penga-
laman, kemahiran dan mereka ini masih perlu untuk menjalankan
tanggungjawab bagi rakyat dan negara.
Saya rasa, Tuan Pengerusi, kita perlu memberi perhatian bagi
menentukan bahawa warga tua ini akan mendapat tempat yang sewajarnya
dalam masyarakat Malaysia.
Oleh yang demikian saya ingin menyarankan kepada Kementerian
bahawa Kementerian perlu memberi perhatian untuk menyediakan khidmat
sokongan kepada aktiviti-aktiviti projek warga tua seperti membantu
dalam aktiviti persatuan ataupun pertubuhan-pertubuhan warga tua dan
jua untuk memberi pertolongan atau bantuan kepada mereka-mereka yang
masih sihat, yang masih kuat, yang boleh menjadi sumber tenaga dalam
masyarakat kita.
Banyak kita lihat mereka yang masih kuat dan sihat boleh
bekerja tetapi tidak bekerja. Lebih-lebih lagi mereka yang kurang
pendapatan, yang pencen-pencennya rendah, yang kerja dulu dengan
swasta tidak ada pencen, tidak ada pendapatan langsung hanya
bergantung kalau ada keluarga, kalau ada anak-anak yang boleh
memberi bantuan. Kalau tidak ada anak-anak, mereka ini hidup dalam
keadaan daif dan sengsara.
Tuan Pengerusi, yang kedua saya rasa kemudahan yang ada
sekarang untuk warga tua perlu diperluaskan. Kalau hari ini
Kerajaan menawarkan misalannya naik keretapi diberikan tambang
separuh harga, naik kapal terbang MAS dalam negara diberi juga
separuh harga. Dan saya rasa perkara-perkara seumpama ini perlu
diperluaskan. Bagi orang-orang tua yang ingin melawat, melancong
ke luar negara semasa hari tua mereka, maka saya ingin mencadangkan
supaya MAS dapat memberi tambang perjalanan bukan sahaja di dalam
negara malahan ke luar negara dengan separuh harga.
DR.17.12.92 - 40 -
Ini termasuklah juga orang-orang Muslim yang ingin pergi umrah mahu-
puri yang ingin raenunaikan Haji, sekurang-kurangnya sekali dalam
seumur hidup. Saya rasa MAS mahupun Tabung Haji boleh membantu
Kementerian ini dalam melaksanakan satu rancangan yang baik bagi
wargatua. Bagi orang-orang Muslim menunaikan Haji satu perkara yang
wajib. Mereka yang berada mungkin mempunyai kemampuan, tetapi
sekurang-kurangnya mereka yang tidak berada dapat kemudahan membayar
separuh dan raereka yang langsung tidak ad a wang kemungkinan anak-
anak atau keluarga mereka dapat memberikan bantuan dengan separuh
harga jika mereka dibenarkan menaiki MAS untuk menunaikan Haji
semasa musim Haji.
Tuan Pengerusi, yang ketiga, saya rasa warga tua ini perlu
diberi rawatan sama ada rawatan perubatan percuma mahupun separuh
harga. Sepatutnya mereka yang telah banyak berjasa kepada negara
seraasa mereka berumur muda, bekerja berhempas-pulas untuk negara dan-
rakyat dan bila hari tua mereka juga hendaklah dianggap seperti
orang biasa terpaksa membayar bayaran rawatan ataupun perubatan
mahupun dimasukkan ke hospital dengan harga macam orang biasa. Saya
rasa pertimbangan yang sewajarnya perlu diberi supaya warga tua ini
mendapat faedah sama ada bayaran percuma apabila mereka masuk
hospital ataupun mendapat khidmat perubatan ataupun sekurang-kurang-
ny-a dengan separuh harga.
Tuan Pengerusi, selain daripada itu saya rasa pihak swasta juga
perlu memainkan peranan yang penting di dalam membantu warga tua,
DR.17.12.92 - 41 -
kerana klta bercakap sekarang ini tentang dasar ataupun konsep
masyarakat penyayang. Oleh yang demikian, bukan Keraj aan sahaja
perlu memainkan peranan ke arah ini malahan pihak swasta. Oleh yang
demikian bagi menggalakkan warga tua berjalan ke sana sini,
melancong, berehat, maka apa juga yang dimainkan oleh pihak swasta
terutamanya di bidang perhotelan, apabilar warga tua ini melancong,
tinggal di hotel terutamanya di Malaysia ini, mereka patut diberi
kemudahan oleh pihak-pihak hotel untuk dibayar dengan separuh harga
sewa bilik hotel itu. Kita boleh buat perkara ini jika aekiranya
Kementerian sendiri mengambil berat. Kalau Kementerian tidak peka
langsung di dalam program atau aktivitinya berhubung dengan warga
tua, maka saya tidak nampak pihak swasta juga akan memainkan peranan
yang penting ini.
Yang akhir sekali, saya tidak mahu mengambil masa yang panjang,
iaitu saya ingin mencadangkan supaya Kerajaan menimbang untuk
menubuhkan Majlis Warga Tua Negara iaitu sebagai payung kepada semua
persatuan—persatuan ataupun pertubuhan-pertubuhan wargatua di
seluruh negara. Kita mahu gerakkan warga tua ini supaya dapat
memainkan peranan yang lebih berkesan, yang lebih positif dalam
membangunkan masyarakat negara ini kerana kita perlukan bimbingan
mereka dan kita berharap mereka juga bersedia untuk berkhidmat bagi
kepentingan rakyat dan negara dan dengan demikian, sama ada di
bandar mahupun di luar bandar, orang-orang yang dikatakan warga tua
ini diberi peluang untuk menubuh kesatuan atau pertubuhan masing-
masing dan kita adakan Majlis Warga tua Negara ini sebagai meng-
integrasikan semua pertubuhan ataupun persatuan warga tua di dalam
negara ini. Sekian, terima kasih.
DR.17.12.92 - 42 -
Tuan Pengerusi [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddln]: Jerai.
3.45 ptg.
Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin [Jerai]: Tuan Pengerusi,
saya bangun untuk menyokong peruntukan perbelanjaan bagi Kementerian
Perpaduan Negara.
Tuan Pengerusi, saya ingin membincang tentang Butiran 020000 -
Kebajikan Masyarakat. Seperti yang semua kita telah maklum dan
faham bahawa Badan Kebajikan Masyarakat ini telah memberi bantuan
bulanan kepada orang-orang miskin, orang-orang daif dan orang-orang
yang tidak berkemampuan. Alhamdulillah, syukur. Tetapi saya kira
bantuan tersebut tidak mencukupi dengan taraf hidup pada masa kini.
Masih terdapat banyak lagi orang-orang susah yang berada di luar-
luar bandar dan juga di dalam bandar, janda-janda tua yang kamatian
suami masih lagi berada di dalam keadaan yang amat susah dan daif.
Kadang-kadang anak-anak mereka itu makan sehari sekali, kadang-
kadang anak-anak mereka itu tidak dapat bersekolah dan kadang-kadang
ibu-ibu mereka ini sedang sakit, sedangkan anak-anak mereka patut
berada di bangku sekolah terpaksa keluar mencari nafkah untuk
membantu ibu mereka yang sedang uzur.
Saya kira dalam keadaan Malaysia yang begitu mewah pada hari
ini perlulah kita toleh dan melihat tentang orang-orang kita yang
susah ini. Perlu kita beri bantuan. Kalau kita hendak beri
bantuan.,.
Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar: [Bangun]
DR. 17.12.9-2 - 43 -
Tuan Pengerusi [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Yang
Berhormat, Padang Terap minta jalan.
Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: Ya, silakan.
Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar: Minta penjelasan. Tuan
Pengerusi, semua saya sudah dengar tadi mengenai warga tua.
Sekarang inipun warga tua lagi. Bolehkah Yang Berhormat memberikan
definisi "tua"? Adakah ianya berumur 45 tahun ke atas, atau apakah
dia definisi "tua"? Antara Ahli-ahli Parlimen inipun banyak yang
tua. [Ketawa]
Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: Tuan Pengerusi, sebenarnya
definasinya ada dua. Yang pertama, warganegara lama dan satu lagi
warganegara tua. Yang warganegara lama ini, seperti yang sudah
pencen tetapi masih berkemampuan, tenaga kuat, fikiran baik lagi,
hidup senang dan bahagia. Yang warganegara tua ini ialah yang saya
percakapkan ini, Tuan Pengerusi. Sudahlah tua, susah pula - ini
definisi sayalah. [Ketawa] Saya tidak tahulah apakah jawapan
Timbalan Menteri nanti. Tadi Ahli Bayan Baru membangkitkan mengenai
warga tua. Sebenarnya warga tua ini termasuklah yang lama ini.
Kadang-kadang kalau kita panggil mereka orang tua, mereka marah,
sebab wajah mereka tua tetapi hati mereka muda. Yang berumur 80
tahun pun kadang-kadang boleh dapat anak lagi. [Ketawa]
Tuan Pengerusi, seperti saya katakan tadi, kalau kita hendak
tolong orang susah, tolong sampai mereka betul-betul boleh hidup
secara sederhana iaitu boleh makan pagi, tengah hari dan anak boleh
pergi ke sekolah, kita bina anak mereka supaya satu hari nanti bila
anak mereka besar, dapat kerja dan boleh membantu ibu mereka.
Selepas itu Jabatan Kebajikan Masyarakat bolehlah menghentikan
DR.17.12.92 - 44 -
bantuan tersebut. Saya mencadangkan supaya Kerajaan adakan rumah
untuk anak-anak miskin ini. Kalau kita dapat tahu di ceruk kampung
mana atau di bandar mana ada anak-anak orang susah yang tidak boleh
bersekolah, Kerajaan ambil anak-anak ini letakkan mereka di suatu
sekolah amal ini dan asuh mereka dengan memberi bantuan perseko-
lahan, pelajaran dan sebagainya supaya mudah-mudahan apabila mereka
berjaya di dalam pelajaran dan berjaya mendapatkan jawatan yang
besar, berjaya berkhidmat, mereka akan balik membantu keluarga
mereka.
Cubalah kita bayangkan kalau anak kita sendiri ataupun kita
sendiri tidak berkemampuan dan anak kita sendiri tidak boleh pergi
ke sekolah, sedangkan. ibu mereka dapat melihat anak-anak orang lain
pergi ke sekolah di siang hari, betapa sedih dan sayunya hati se-
orang ibu itu, beliau tidak dapat memberikan kepada anak mereka apa
yang ibu lain dapat memberi. Begitulah juga bantuan-bantuan kepada
orang-orang susah.
Tuan Pengerusi, bila dekat hujung tahut, bila sekolah hendak
buka - ini bukanlah kita hendak fikir - tetapi bila kita beri
bantuan kalau kita cerita, kita tidak ikhlas - tetapi untuk memberi
ingatan kepada Kementerian Kebajikan Masyarakat. Biasanya seorang
ayah dengan anaknya seramai 6 orang berjumpa Wakil Rakyat dan mem-
beritahu Wakil Rakyat, "Tuan, anak saya tidak boleh ke sekolah esok,
tiada buku, tiada kasut, tiada baju." Cubalah Kementerian fikirkan,
adakah sanggup seorang ayah itu membawa anak-anaknya dan mencerita-
kan kepada seseorang itu yang anak-anaknya susah, yang dianya
DR.17.12.92 - 45 -
susah. Malu seorang ayah untuk raengeluarkan kata-kata tersebut.
Tetapi kerana ingin melihat. anak-anaknya bersekolah dan ingin anak-
anaknya berjaya macam anam orang lain juga, maka beliau sanggup
membawa anaknya datang untuk meminta tolong. Inilah masalah-masalah
yang saya kira Jabatan Kebajikan Masyarakat kena ambil ingatan. Di
kampung-kampung terutama sekali, banyak lagi anak-anak kampung ini
yang susah, yang tidak boleh pergi ke sekolah.
DR.17.12.92 - 46 -
Memang tidak saya nafikan banyak telah Kerajaan beri bantuan,
tetapi hari ini kerana keadaan ekonomi kita yang begitu baik - apa
salahnya kita buat kebajikan kepada bangsa, kepada negara kita ini,
kepada masyarakat yaag susah? Mudah-mudahan dengan doa mereka ini,
negara kita akan bertambah makmur, negara kita akan bertambah maju.
Jadi, kalau boleh, wujudkanlah sekolah-seko1ah untuk anak-anak
miskin. Anak-anak yatim, sekejap lagi saya nak sampai. Untuk anak-
anak miskin kita satukan ataupun kita boleh campur sekali dengan
rumah anak-anak yatira.
Rumah-rumah anak yatira, Tuan Pengerusi, kadang-kadang kita
tengok, dahlah anak-anak itu yatim, rumah itu pun yatim sama. Dok
harap bantuan orang sahaja. Kadang-kadang orang hendak lepas niat
pergi buat kenduri, mereka makan, Tuan Pengerusi, kita tengok pun
naik teriak - 'teriak' itu menangis. Meleleh air mata, Tuan
Pengerusi, cara mereka makan. Saya biasa tengok satu peristiwa
orang mari kenduri di rumah anak yatim, kenduri makan satay, dia
cekak 10 dia kokak sekali, Tuan Pengerusi. Sekali dia kokak satay -
dia gigit. Sekali 10 batang dia pegang. Begitu punya susah. Jadi,
mintalah, berilah bantuan seeloknya. Macam saya kata tadilah, kalau
hendak beri pada orang itu, berilah cukup-cukup. Kalau tidak, tak
usah beri langsung, biar dia hanyut terus pergi. Write-off buang
tak apa. Ini kita beri sekerat, tak beri sekerat, macam mana? Beri
dia pakai kain, tak beri pakai baju, nak suruh dia berjalan, taubat
dia tak berjalan, Tuan Pengreusi. Macam kita pun, macam saya pun
kalau beri seluar, tak beri baju saya tak jalan dah. Jadi, kalau
DR.17.12.92 - 47 -
orang kampung, orang susah, kita kena ingatlah. Kita waktu makan
lunch Holiday Inn, lunch Astana. Di kampung pun tak tentu lagi pada
raasa dan waktu lunch itu. Periuk tak berasap lagi, orang kanpung
kata. Jadi, mana yang senang-senang duduk dalam Dewan ini pun
jangan lupa. Tolong hulur-hulur, tolong sedekah, Doa orang yang
miskin Tuhan makbul , Tuan Pengerusi. Tolong lawat rumah anak yatim,
Timbalan Menteri. Di Yan, saya hendak khabar kawasan saya, Tuan
Pengerusi, kasihan Rumah Budi. Saya sendiri seorang mana larat
hendak berbudi, Menteri kena tolong sama. Beri peruntukan yang
lebih sedikit. Kasihan, bukan saya main-main, cukup susah. Kadang-
kadang buku tak ada, baju.........
Tuan Radin Malleh: [Bangun]
Tuan Pengerusi [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Yang
Berhormat.
Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: Saya sudah nak habis. -
Tuan Pengerusi [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Pad as
bangun minta jalan.
Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: Sila.
Tuan Radin Malleh: Terima kasih, Tuan Pengerusi. Adakah Yang
Berhormat dari Jerai bercadang untuk membuat negara kita Malaysia
sebagai welfare state?
Tuan Haji Badruddin bin Aniruldin: Memanglah Kerajaan Barisan
Nasional ini, sepertimana yang saya kata kelmarin, Kerajaan yang
bertimbang rasa. Welfare untuk orang yang susah. Macam Yang
Berhormat senang, patut Yang Berhormat beri welfare kepada
orang miskin. Bukan Kerajaan mesti beri lagi kepada Yang
DR.17.12.92 - 48 -
Berhormat. Bukankah? Ini khusus untuk orang yang miskin, orang
yang susah. Orang yang, dengan izin, nak 'tak pui' pun tak ada,
Tuan Pengerusi. Beri faham sedikit - 'boh lui', dengan izin.
[Ketawa] ...
Tuan Lau Dak Kee: [Bangun]
Tuan Pengerusi [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Ya, Ipoh
bangun, Yang Berhormat.
Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: Tuan Pengerusi, saya hendak
terus, kerana masa. Sekejap lagi saya beri.
Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: Ipoh minta jalan, 'tan ce,
tan ce, tan ce'. [Ketawa]
Jadi, Tuan Pengerusi, satu lagi fasal orang tua-tua. Kelmarin
Timbalan Menteri bercakap bila saya tanya adakah Kementerian pergi
ambil - kelmarin saya kata 'kutip1 , di Kedah kata 'kutip' . Cuba
kita pergi ambil orang-orang miskin yang duduk berkeliaran di pekan-
pekan. Menteri kata pergi interview. Nak interview apa dengan
orang-orang ini, dia pun tak faham bila kita tanya. Keadaan dia
sendiri sudah pening. Tidur di kaki-lima - tak payah inverviewlah,
ambil mereka ini bubuh di Rumah Orang Tua-tua. Kalau kita pergi
interview orang macam itu, semak perut kita. Kita kata 'A' dia kata
'no', kita kata 'C' dia kata yes, tak pening? Jadi, tak usah dok
interview-interview dah, dia merayau di tepi jalan, dia tidur di
kaki lima, kita ambil. Fasal bila pelancong mai di Malaysia, kita
dok kata Malaysia negara yang bagus, Malaysia negara yang cantik,
Malaysia negara yang mewah, apabila dia melihat rakyat Malaysia
tidur di kaki-lima, rakyat Malaysia dok hulur tangan minta sedekah,
ini akan menjatuhkan imej negara kita. Sedangkan kita ada tempat
untuk meletakkan mereka ini.
DR.17.12.92 - 49 -
Jadi, saya minta pihak Kementerian buatlah kerja lebih sedikit.
Orang-orang yang berkhidmat di Kementerian Kebajikan Masyarakat ini,
insya Allah dapat pahala banyak, mati nanti dia masuk syurga. Tapi
Timbalan Menteri saya tak tahulah - ini orang Islam saya kata,.
Tuan Lau Dak Kee: [Bangun]
Tuan Pengerusi [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Yang
Berhormat, Ipoh hendak minta jalan.
Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: Okay, fasal member.
Tuan Lau Dak Kee: Terima kasih kawan baik saya ini. Saya
hendak tahu sama ada Yang Berhormat setuju atau tidak kerana dalam
ucapan Yang Berhormat itu telah menyentuh beberapa keadaan yang
mungkin tidak dapat didengar di Dewan ini, mungkin tidak pernah di-
dengar oleh khasnya kepada Timbalan Menteri atau Menteri sendiri,
maka bolehkah Yang Berhormat bersetuju dengan saya, kerana keadaan
yang ditimbulkan oleh Yang Berhormat itu disebabkan Kementeriannya
tidak menjalankan tugasnya yang dengan sepenuh-penuhnya dan amanah
kepada Kementeriannya tidak dapat ditunaikan dengan puaa hati? Ada-
kah itu benar?
Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: Sebenarnya Yang Berhormat
dari Ipoh ini silap dengar dan silap faham. Saya sudah kata tadi,
buat kerja elok dah, bantuan bagi dah. Yang saya bercakap kuat ini
minta tambahan. Minta tambahan, minta bantuan lebih sedikit.
[Bercakap Bahasa Cina] [Ketawa] dengan izin.
Tuan Pengerusi, inilah yang saya nak khabar. Jadi, saya minta-
lah, tolong. Kita tengok Amerika Syarikat, sebuah negara yang dunia
luar tengok dia kata cukup bagus, giant, polis dunia, Amerika
Syarikat, Tetapi apabila kita pergi ke Amerika Syarikat, kita boleh
DR.17.12.92 - 50 -
tengok pengemis-pengemis dok ada di kaki-lima, gantung kad "please
help me, I am homeless", "please help me, I am hungry", dengan
izin. Itu Amerika Syarikat. Jadi, Malaysia ini sebuah negara yang
saya kira cukup baik daripada Amerika Syarikat. Amerika Syarikat
dianggap indah khabar dari rupa. Kita indah khabar dan indah rupa
dan indah segala-galanya, kecuali 'Ipoh mali' [Ketawa] dengan izin.
Tuan Lau Dak Kee: 36(6) ini sangkaan jahat. Ini betul-betul
sangkaan jahat.
Tuan Haji Badruddin bin Aniruldin: Ipoh mali [Bercakap dalam
bahasa Cina]
Tuan Lau Dak Kee: [Bercakap dalam bahasa Cina] [Ketawa]
Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan [Dato' Haji Fauzi
bin Haji Abdul Rahman: [Bangun]
Tuan Pengerusi [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Yang
Berhormat Setiausaha Parlimen...
Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: [Bercakap dalam bahasa
Cina]
Dato' Haji Fauzi bin Haji Abdul Rahman: Tuan Yang di-Pertua,
Aturan Peraturan Mesyuarat. Saya ingat kita dibenar bercakap dalam
Bahasa Melayu. [Ketawa] Saya tak tahu sama ada dalam Aturan
Peratuan Mesyuarat, Tuan Pengerusi boleh beri kebenaran bercakap
dalam bahasa lain daripada Bahasa Melayu dan Bahasa Inggeris.
Tuan Pengerusi [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Yang
Berhormat kedua-dua jangan cakap bahasa Cina. [Ketawa]
Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: Terima kasih. Saya balik
kepada Bahasa Malaysia. Tadi hendak membetulkan keadaan, Tuan
Pengerusi.
DR.17.12.92 - 51 -
Jadi, saya haraplah kalau boleh Kementerian Kebajikan Masya-
rakat dan Timbalan Menteri yang ada pada hari ini saya kira orang
yang memahami kesusahan. Kadang-kadang bila kita senang, kita tak
faham macam mana orang susah. Sedangkan orang susah ini memanglah
kadang-kadang dia hendak menangis pun rasa tidak ada air mata untuk
mengalir.
Jadi, inilah saya kira satu lagi saya harap Pusat Pemulihan
Pengemis ini - pengemis ini sebenarnya setengahnya yang betul susah,
yang tak ada kaki, kadang-kadang tahgan tak ada. Kadang-kadang
kebanyakan wanita yang kita tengok ini suaminya nakal sedikit, dia
tinggal begitu sahaja. Bila susah anak-anak ini, apakah pemikiran
kita, macam mana kita hendak pulihkan mereka. Takkanlah hendak beri
menikah dengan orang lain, tak boleh juga. Kita kena beri satu
bantuan ekonomi. Kita kena beri mereka berlatih. Kalau ibu-ibu,
beri bantuan mesin, beri dia mesin menjahit, kemudian tolong pasar-
kan benda-benda ini. Kita tak mahulah lihat - saya cukup sedih
kalau melibat bangsa Malaysia ini berkeliaran dalam pekan menghulur
tangan meminta sedekah, sedangkan kita tengah makan, cuba tuan-tuan
fikirlah, bukan saya hendak merayu sedang kita makan, dan seorang
lagi sahabat kita, bangsa kita Malaysia ini dok sebelah kita hulur
tangan minta sedekah. Kita ini dok makanlah kadang-kadang fish and
chip, kadang-kadang burger, kadang-kadang sebaik-baik makan dia mai,
dia sua tangan, dia minta sedekah. Jadi, macam mana perasaan kita.
Dia pun nak makan macam kita makan juga, Tuan Pengerusi. Dia pun
nak senang macam kita senang juga, tapi nasib dia malang ditakdirkan
sedemikian.
Jadi, saya kira kita sebagai rakyat Malaysia, rakyat yang ber-
tanggungjawab, rakyat yang mempunyai sifat mengasihani di antara
satu sama lain, kita perlu mempertingkatkan bantuan.
DR.17.12.92 - 52 -
Kerajaan perlu memberi bantuan yang sebanyaknya yang boleh
untuk kita tolong mereka ini, survival mereka ini untuk hidup dan
untuk anak-anak bangsa mereka ini. Generasi-generasi ini dapat
terus hidup dan membantu balik orang-orang yang miskin.
Tuan Pengerusi, dengan demikian, saya menyokong. Terima kasih.
Tuan Pengerusi [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Nilam
Puri.
4.01 ptg.
Tuan Haji Mohamad bin Sabu [Nilam Puri]: Tuan Pengerusi, saya
ingin menyentuh 020000 - Kebajikan Masyarakat secara umum.
Percama hal anak-anak Bosnia ' yang dipelihara di Malaysia
sekarang. Mereka ini datang ke sini bukan di atas sukarela
mereka. Mereka datang kerana negara mereka dilanda dengan keganasan
Serbia. Oleh itu, mereka yang datang ke sini hendaklah dididik
dengan baik kemudian pula hendaklah dikekalkan dalam jiwa mereka,
ditanamkan semangat jihad, semangat berjuang yang tinggi supaya
mereka sentiasa ingatkan negara mereka untuk mereka berjuang
membebaskan bumi mereka daripada dijajah oleh kaum Serbia.
Kita lihat seperti pelarian-pelarian dari Afghanistan yang
berada di Pakistan, yang berada di Iran, bagaimana di kem-kem
pelarian itu mereka menanamkan semangat jihad sehingga mereka ini
mampu menghadapi Tentera Rusia yang kuat. Begitu juga soal
Palestine, walaupun sejak dari tahun 1948, mereka dihalau dari
DR.17.12.92 - 53 -
kampung halaman. Bagaimana dalam khemah-khemah tahanan mereka di-
tanamkan semangat jihad, semangat untuk merampas semula tanah air
mereka, kembali ke tanah air mereka sehingga sekarang semangat
perjuangan rakyat Palestine tetap tinggi dan walaupun kita lihat
sekarang ini PLO kurang terkenal kerana dasar sekular yang diamal-
kan, tetapi muncul pula golongan Hamas, golongan jihad Islam atau
golongan Hisbullah yang terus terapi, ataupun jiwa atau semangat
jihad yang kuat untuk berjuang melawan Israel yang merampas tanah
mereka. .
Kita harap anak-anak Bosnia yang ada di Malaysia ini tidak
dibawa untuk melihat keindahan Dataran Merdeka, keindahan makanan
Kentucky Fried Chicken, kemudian mereka lupa siapa mereka. Sedang-
kan sebenarnya mereka datang ke sini, singgah sementara, untuk di-
beri bekalan jihad, untuk mereka balik berjuang terus untuk memer-
dekakan ataupun mendaulatkan kembali negara mereka yang diporak-
porandakan oleh Serbia yang disokong oleh beberapa negara di Barat
itu.
Yang kedua, soal anak luar nikah yang ramai sekarang ini
dipungut di tepi-tepi jalan, di tong-tong sampah dan kemudian mereka
ini dibesarkan oleh pihak Kementerian ini di tempat-tempat
perlindungan kanak-kanak. Kemudian ada ibu bapa yang tidak ada anak
menawarkan untuk memelihara anak-anak ini. Saya haraplah, kalau
hendak beri anak-anak ini pun biarlah setelah mereka agak besar
sedikit iaitu berumur kira-kira 6, 7 bulan ataupun setahun lebih.
Kita boleh kenal dia ini bangsa apa ibu bapanya dahulu. Kita boleh
DR.17.12.92 - 54-
kenal dan kita haraplah kalau orang itu dahulunya ibu bapanya ber-
agama Islam, jangan terlepaslah anak-anak itu ke tangan ibu bapa
yang bukan Islam. Anak-anak itu suci. Yang jahatnya ialah mak
bapaknya.
Oleh itu, anak-anak itu janganlah jatuh ke tangan orang-orang
yang tidak bertanggungjawab ataupun akidah anak-anak itu yang
berasal mak bapaknya Islam itu akan juga jatuh ke tangan orang
Islam. Oleh itu, kita harap berhati-hati dalam memberi ataupun
orang yang memohon untuk ambil anak angkat ini sebab kadang-kala
kita dapati ada komplen, iaitu anak-anak orang Islam itu terlepas ke
tangan orang bukan Islam. Kadang-kadang ibu bapa itu insaf, 10
tahun, 20 tahun kemudian dia hendak tuntut balik anak itu, didapati-
nya anaknya itu sudahpun bukan beragama Islam, mak a dia hendak
tuntut pun, dia. tidak jadi untuk. menuntut anak itu kerana dia dapati
telah bertukar agama dan terlepas ke tangan orang lain.
Perkara yang ketiga yang saya ingin sentuh ialah apa yang
berlaku di Amerika Syarikat hasil daripada mereka mengejar kemajuan
kebendaan sehingga tatasusila kekeluargaan dilanggar oleh mereka.
Ibu-ibu bekerja seperti lelaki dan juga tuntutan sama hak dan sama
taraf yang kadang-kalanya kita terperangkap. Tetapi akhirnya
sekarang ini di Amerika Syarikat, Persatuan Wanita telah berkempen
kembali dengan satu slogan baru - "Mother for Child" iaitu "Mak
adalah untuk Anak".
DR.17.12.92 - 55 -
Setelah mereka melihat kepincangan yang berlaku dalam
masyarakat Amerika, ramainya anak-anak yang melarikan diri daripada
rumah dan juga keruntuhan akhlak yang menjadi-jadi, oleh itu, ada
gerakan yang kuat sekarang ini termasuk gerakan menentang abortion,
menentang pengguguran, slogan "Mother for Child" sedang mendapat
tempat dalam rakyat Amerika sekarang ini.
Oleh itu, kita yang belum terlanjur seperti mereka dalam negara
menuju kepada industri ini, kita harap peranan ibu itu dapat
dikembalikan sebagai peranan ibu. Kita tidak melarang ibu-ibu
bekerja, tetapi kalau boleh kita mengharapkan tuntutan Perlembagaan
atau tuntutan kehendak ILO iaitu kalau boleh, kaum wanita bekerja
hanya setakat 10.00 malam. Mesti difikirkan secara serius supaya
ibu-ibu ini di malam hari berada bersama anaknya. Begitu juga cuti
bersalin kepada ibu-ibu. Harap diperjuangkan oleh Kementerian ini,
yang Menterinya seorang wanita yang jaguh memperjuangkan hak wanita
supaya diberi cuti 60 hari paling kurang untuk membesarkan anak
itu. Ingat, kepincangan yang berlaku di Amerika dan negara Barat,
kalau kita ikut seperti mereka, kita akan terjerumus seperti itu dan
kepincangan masyarakat ini sedang kita rasai sekarang. Kita lihat
dalam suratkhabar, hari-hari disiarkan orang lari dari rumah, anak-
anak dibuang di tepi jalan dan sebagainya.
Oleh itu, kita kena perbetulkan balik. Konsep ibu untuk
memelihara anak itu perlu dipertegaskan, kadang-kadang melalui
perasaan. Memang kita mahu, lelaki dan wanita itu sama. Memang
DR.17.12.92 - 56 -
sama di sisi Allah s.w.t. tetapi peranannya tetap ada perbezaan.
Kalau tidak ada perbezaan, ia tidak dipanggil lelaki. Jaguh macam
mana pun lelaki itu, satu perkara yang dia tidak boleh buat ialah
beranak. Saya tidak boleh beranak. Biarlah isteri saya itu beranak
yang ke berapa pun, kita kasihan. Kita tidak kata, "Wahai isteriku,
biarlah anak yang kelima nanti, aku peranakkan". Tidak boleh.
Sebab beranak adalah tugas wanita. Ini pemberian Tuhan yang perlu
kita jaga. Ralau kita rosakkan kepincangan ini, maka akan berlaku-
lah kepincangan masyarakat yang berlaku di negara Barat. Oleh itu
"Mother for Child" yang dikempen di Amerika sekarang ini, kita tidak
perlu kempen itu lagi, hanya perbetulkan balik kepincangan yang ada
di dalam masyarakat kita kerana kita terlalu meletakkan kebendaan
sebagai matlamat.
Seterusnya, mereka yang ditangkap dan diletakkan di bawah
Kebajikan Masyarakat. Rita lihat sekarang ini, ada di antara mereka
terutama sekali para pelacur yang ditahan dan dididik di Pusat-pusat
Akhlak ini, apakah sistem pelajaran yang diberi kepada mereka?
Sebab ada di antara mereka, yang selepas dikeluarkan daripada Pusat
ini, kembali menjadi pelacur. Sudah tentu didikan kepada mereka
barangkali tidak cukup ataupun cara didikan kepada mereka itu tidak
membawa mereka kembali untuk menginsafi perbuatan mereka yang lalu.
Memang ada berbagai-bagai agama di situ. Tetapi yang beragama Islam
sendiri ada yang selepas daripada Pusat-pusat Pendidikan ini, mereka
kembali menjadi pelacur.
DR.17.12.92 - 57 -
[Timbalan Yang di-Pertua mempengerusikan Jawatankuasa]
Saya harap guru-guru agama yang profesional boleh dibawa untuk
mengajar mereka ini supaya mereka betul-betul insaf bahawa perbuatan
melacurkan diri mereka itu adalah satu perbuatan yang jijik dan
tidak disukai oleh masyarakat. Sekian, terima kasih.
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keatl: Ya, Hulu SeLangor.
4.09 ptg.
Tuan G. Palanivel [Hulu Selangor]: Terima kasih, Tuan
Pengerusi. Saya ingin berucap mengenai Maksud 56, Butiran 020000 -
Kebajikan Masyarakat serta Butiran 050000 - Kependudukan dan
Pembangunan Keluarga dengan sekaligus.
DR.17.12.92 -58-
Tuan Pengerusi, saya ingin menghadkan ucapan saya kepada satu
topik sahaja iaitu kebajikan orang-orang tua ataupun warga tua
sebagaimana yang disebutkan tadi oleh rakan-rakan saya. Keadaan
hidup yang giat meningkat di Malaysia dijangka akan menyebabkan
rakyat Malaysia hidup dengan umur yang lebih panjang lagi.
Tuan Pengerusi, dalam tahun 2000, jumlah penduduk orang-orang
tua yang herumur 50 tahun ke atas di Malaysia dijangka bertambah
seramai 1,862,200 orang. Ini bermakna ramai orang akan hidup dalam
usia yang panjang. Untuk menghadapi keadaan ini, kita seharusnya
membuat persiapan yang lengkap termasuk di bidang kesihatan.
Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat perlu
bekerjasama dengan pihak Kementerian Kesihatan demi untuk menentukan
agar semua hospital di negara ini mempunyai pegawai-pegawai
kesihatan serta jururawat-jururawat yang dilatih dalam penjagaan
orang-orang tua. Saya difahamkan bahawa pada masa sekarang fakulti-
fakulti perubatan serta pusat-pusat latxhan jururawat dan pern bantu
hospital tidak banyak memberi perhatian kepada geriatrology dan
geriatric care dalam kurikulumnya.
Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat perlu
mengambil berat tentang perkara ini dengan Kementerian Kesihatan dan
juga pihak pendidikan. Orang-orang tua memerlukan penjagaan dan
rawatan yang lebih balk dan lebih special. Dalam pada itu, masalah
yang dihadapi oleh orang-orang tua di bandar mungkin akan berbeza
dengan maaalah orang-orang tua di kawasan luar bandar dan sektor
perladangan , umpamanya dalam hal kemudahan pengangkutan .
DR.17.12.92 -59-
Kementerian Perpaduan Negara dan Pernbangunan Masyarakat yang
berkomited membentuk masyarakat penyayang perlu memberi perhatian
yang lebih berat mengenai kebajikan orang-orang tua. Sudah sampai
masanya Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat
mencari jalan yang lebih inovasi untuk bekerjasama dengan pihak
Kementerian Kesihatan, hospital-hospital daerah dan juga hospital-
hospital ladang.
Kementerian Pembangunan Masyarakat mesti memperkenalkan idea
membentuk unit-unit kesihatan khas untuk orang-orang tua di
hospital-hospital Kerajaan. Keraenterian Perpaduan Negara dan
Pembangunan Masyarakat juga boleh bekerjasama dengan pihak
Kementerian Kesihatan dan badan-bandan yang bukan Kerajaan dalam
usaha mengadakan perkhidmatan jururawat rumah, atau dengan izin,
home nursing service.
Tuan Pengerusi, memandangkan jumlah penduduk orang-orang tua
akan bertambah, kita perlu merangka satu dasar kebangsaan mengenai
kebajikan orang-orang tua. Dasar ini mesti meliputi perkara-
perkara pekerjaan, sosial, rawatan dan kemudahan-kemudahan yang
lain. Dengan ini saya tidak mengatakan bahawa masalah orang-orang
tua perlu dipindahkan daripada ahli-ahli keluarga kepada Kerajaan,
tetapi institusi keluarga perlu diberi sokongan supaya keperluan-
keperluan sudah sedia ada untuk orang-orang tua apabila diperlukan.
Satu sistem sokongan atau, dengan izin, support system yang meliputi
kemudahan insurans, rawatan dan perumahan perlu diwujudkan untuk
menggalakkan sesuatu keluarga menunaikan tanggungjawabnya terhadap
orang-orang tua .
DR.17.12.92 -60-
Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakac
hendaklah bekerjasama rapat dengan Kementerian Kewangan untuk
mendapat pengecualian cukai pendapatan yang lebih banyak lagi bagi
keluarga-keluarga yang menjaga orang-orang tua. Selain daripada
pengecualian cukai yang diberi sekarang, pengecualian cukai juga
hendaklah diberi untuk perbelanjaan yang berlaku kepada seseorang
yang menghantar ibu bapanya yang tua raelawat ke dalam atau ke luar
negeri juga.
Dari segi falsafah dan komitmen, berdasarkan konsep masyarakat
penyayang, Kemencerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat
perlu mengambil berat mengenai peranannya dan ia tidak boleh hanya
menjadi pengawal rumah-rumah orang tua. Kita perlu bersedia untuk
memberi penjagaan yang baik kepada orang-orang tua yang semakin
bertambah. Sebagaimana yang saya katakan tadi, dalam tahun 2000,
akan terdapat kira-kira 1,862,000 orang-orang tua. Sekiranya mereka
terdiri dari golongan pesara yang tidak berpuas hati ataupun tidak
mempunyai social security yang terjamin ataupun golongan yang tidak
mempunyai suara, mereka tidak akan mengundi untuk kita.
Dari segi politik pun, Kerajaan mesti menjaga kebaikan orang-
orang tua. Adalah sangat mudah menawan hati orang-orang tua, adalah
juga senang untuk menyakiti hati mereka. Apa yang saya khuatir
ialah masalah golongan ini boleh diketepikan dengan mudahnya
berbanding dengan isu-isu semasa yang lain. Yang demikian, saya
menggesa Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat dan
Kerajaan mengambil berat tentang keperluan orang-orang tua dengan
lebih serius dalam konteks masyarakat penyayang.
Dengan ini, saya menyokong. Sekian, terima kasih.
DR.17.12.92 -61-
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Bukit Mertajam.
4.17 ptg.
Tuan Chian Heng Kai [Bukit Mertajam]: Tuan Pengerusi, Butiran
020000 - Kebajikan Masyarakat.
Tuan Pengerusi, saya juga menyokong apa yang dicadangkan oleh
rakan saya, iaitu Yang Berhormat dari Bayan Baru berkenaan dengan
warga tua. Tetapi di samping itu, saya ingin menyentuh sedikit
perkara berkenaan dengan warga tua yang umurnya lebih daripada 70
tahun.
Tuan Pengerusi, pada masa sekarang saya ingat sunggguhpun kita
ada rumah orang-orang tua di merata-rata tempat, tetapi nampaknya
kemudahan di rumah orang-orang tua itu tidak begitu lengkap dan
bantuan kepada orang tua itu pun cidak cukup. Jadi saya berharap
perkara ini boleh diarabil berat oleh Menteri berkenaan.
Tuan Pengerusi, satu perkara yang saya ingin bangkitkan di sini
iaitu berkenaan dengan masyarakat kita sekarang sedang menghadapi
sacu masalah yang agak serius; iaitu berkenaan dengan orang-orang
yang ada kerja, tetapi . di rumahnya ada ibu bapa yang agak tua.
Apabila kita pergi bekerja, ibu bapa yang umurnya agak tua itu iaitu
melebihi 70 tahun itu, mungkin tidak ada orang menjaga mereka dan
mungkin mereka raengalami apa-apa kemalangan yang berlaku di rumah
sendiri dan tidak ada orang yang sedar kerana anak-anak mereka eelah
pun pergi bekerja.
Oleh kerana itu, saya mencadangkan di sini supaya Kerajaan
boleh menubuhkan atau mendirikan pusat-pusat untuk menjaga orang-
orang tua ini. Mungkin pusat itu boleh kita kenakan bayaran, dan
DR.17.12.92 -62-
kita boleh kutip bayaran daripada anak mereka supaya ibu bapa itu
dapat mengelakkan kemalangan yang berlaku apabila anak mereka pergi
bekerja dan mereka dua orang sahaja duduk di rumah, dan tidak ada
orang lain untuk berbual-bual dan sebagainya. Saya ingin utarakan
cadangan ini kepada Kerajaan.
Tuan Pengerusi, berkenaan dengan perpaduan negara, iaitu
Butiran 030000, nampaknya sungguhpun nama Kementerian ini ada
mengandungi perkataan "Perpaduan", tetapi selama ini saya ingat
perkara perpaduan khasnya antara pelbagai kaum tidak begitu berjaya
bagi Kementerian ini. Saya selalu menerima aduan bahawa apabila
pihak Polis menjalankan tugaa, mereka hanya mengambil tindakan ke
atas satu golongan tertentu sahaja.
DR.17.12.92 -63-
Tuan Pengerusi, mungkin ini tidak benar dan mungkin ini ada
benar, tetapi perkara ini memang ada wujud dalam masyarakat kita.
Jadi saya berharap perkara ini boleh diambil kira supaya kalau tidak
benar, kita mahu menerangkan kepada masyarakat kita bahawa perkara
ini tidak benar. Tetapi kalau kita tidak memberi penerangan,
mungkin ini akan menjejaskan perpaduan dalam negara kita. Saya juga
bercadang di sini supaya Kementerian ini memberi cadangan kepada
Kementerian Dalam Negeri supaya apabila seorang memohon bagi
kewarganegaraan, uj ian Bahasa Malaysia boleh dihapuskan. Walaupun
kita mengakui iaitu Bahasa Malaysia ialah sangat penting bagi negara
kita, tetapi soal taat setia bukan, dengan izin, depends on Bahasa
Malaysia sahaja. 0leh kerana ada ban yak pemohon bagi kewarga-
negaraan adalah orang tua dan mereka tidak begitu faham atau tidak
begitu fasih dalam Bahasa Malaysia ini. Jadi saya ingat ini tidak
seharusnya jadi satu halangan untuk meluluskan permohonan mereka
sebagai warganegara.
Tuan Pengerusi, yang akhirnya saya ingin menyentuh Butiran
040000. Di sini saya ing in bertanya bilakah Akta Keganasan
Rumahtangga boleh dibentangkan di Dewan yang mulia ini. Oleh
kerana, Akta ini telah dijanji, apa yang saya fahamlah, oleh
Menterinya bahawa ianya akan dibentangkan dalam Mesyuarat Dewan kali
ini. Tetapi nampaknya sehingga hari ini Akta ini tidak ada
dibentangkan. Akta ini adalah sangat penting untuk menjaga
keganasan yang sering berlaku di rumahtangga, yang mana mungkin
isteri kena pukul , dan untuk kita melindungi wanita, Akta ini
DR.17.12.92 -64-
harusiah dibentangkan. Perkara ini telah dibincang begitu lama,
tetapi sehingga hari ini nampaknya tidak ada kesan di sini. Jadi
saya berharaplah Timbalan Menteri boleh beri satu janjian bahawa
Akta ini akan dibentangkan dalam Dewan yang akan datang, mungkin di
bulan Mac.
Dengan ini saya mengucapkan terima kasih. Sekian.
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Sungai Petani.
4.24 ptg.
Che Ibrahim bin Mustafa [Sungai Petani]: Tuan Pengerusi , terima
kasih. Saya akan membahaskan sekaligus tentang Butiran 020000 -
Kebajikan Masyarakat dan Butiran 040000 - Hal Ehwal Wanita. Akibat
daripada perkembangan perindustrian yang semakin pesat dan tumbuhnya
industri di negara kita seperti cendawan di musim hujan, maka akhir-
nya berlakulah penghijrahan yang herduyun-duyun daripada anak-anak
muda kita daripada luar bandar ke bandar untuk memburu pekerjaan di
kota-kota dan penghijrahan ini secara tidak langsung telah menimbul-
kan berbagai masalah sampingan yang jika kita memberikan perhatian
yang sewajarnya akan menimbulkan kerumitan yang amat sukar untuk di-
selesaikan akhirnya. Majoriti atau kebanyakan pekerja-pekerja ini
adalah wanita yang di seluruh Malaysia menjangkau ke angka hampir
200,000 orang dan mereka ini tertumpu di bandar-bandar yang utama di
Johor Bahru, Pulau Pinang dan juga Petaling Jaya. Di Sungai Petani
saja, iaitu di kawasan saya, jumlah pekerja-pekerja kilang di
kawasan perindustrian telah menjangkau ke angka 24,000 orang dan
DR.17.12.92 -65-
di seluruh negeri Kedah menjangkau ke angka hanpir 40,000 orang, dan
apa yang berlaku ialah masalah keruntuhan moral, masalah
penyelewengan masa, keruntuhan akhlak dan sebagainya.
Berdasarkan fakta-fakta yang boleh disahkan telah berlaku kelahiran
anak-anak luar nikah terutama di kalangan wanita-wanita Melayu
sendiri yang melebihi hampir 150 hingga 200 orang setahun. Maka ini
adalah suatu yang serius, saya anggap, akibat daripada berlakunya
cultural shock, akibat berlakunya pertembungan budaya antara budaya
desa yang segala-galanya terkongkong dengan budaya kota, budaya
bandar yang terdedah, bebas, lepas dan sebagainya. Maka kita meng-
hadapi masalah ancaman moral yang baru kepada anak-anak muda kita
terutamanya wanita-wanita.
Saya berpendapat Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan
Masyarakat perlu memberikan tumpuan yang khusus kepada masalah-
masalah ini sekiranya kita tidak mahu masalah-masalah ini berlarutan
yang akan akhirnya lambat-laun kita juga akan menerima padah dan
akibatnya.
Jadi untuk itu, saya cadangkan supaya institusi-institusi
sementara wajar ditubuhkan bagi menempatkan wanita-wanita ini.
Wanita-wanita yang datang daripada luar bandar ini bagi ditempatkan
di institusi-institusi sementara untuk memberikan masa penyesuaian
untuk mereka menyesuaikan dengan alam persekitaran, alam kerja,
dengan persekitaran tempat tinggal dan sebagainya. Institusi
penempatan ini sewajarnya boleh dilaksanakan, dijalankan dan
DR.17.12.92 -66-
diuruskan oleh Kementerian itu sendiri ataupun dengan kerjasama
pihak berwewenang yang lain, misalnya pihak majikan, pihak kilang
ataupun Perbadanan-perbadanan Kemajuan Negeri. Ini saya ingat
adaLah satu cara penyelesaian jangka panjang untuk kita menyelesai-
kan masalah ini. Kita tidak mahu anak-anak mud a kita di kilang
yang dulunya terperosok jauh di desa dan kini berkubu di kilang-
kilang menjadi robot yang hanya bekerja daripada pagi sampai petang
dengan tidak tahu apa yang berlaku di persekitarannya. Ini adalah
sangat penting aupaya pihak Kementerian mengambil seauatu tindakan
sekurang-kurangnya untuk mengatasi masalah yang saya rasa kian men-
desak.
Kemudian, perkara yang kedua, Tuan Pengerusi, ialah tentang
masalah rumah penempatan orang-orang tua di kawasan saya di Kampung
Padang Salim, Kota Kuala Muda. Saya rainta pihak Kementerian melaku-
kan sesuatu tindakan untuk raenyelesaikan masalah rumah penempatan di
Karapung Padan Salim, Kota Kuala Muda yang sudah lama terbengkalai,
Dianggarkan bahawa RM45,000 telah diperuntukkan untuk membina rumah
ini dan apa yang malangnya setelah hampir bertahun-tahun tidak ada
kemajuan yang berlaku, tidak ada tindakan sesuatu yang diambil dan
akhirnya rumah yang kita hendak tempatkan, rumah orang-orang tua itu
akan menjadi sarang anak-anak muda menagih dadah, rosak, dan akan
dimusnahkan oleh serangga. Saya risau setahun dua lagi rumah yang
kita mempunyai cita-cita murni ini akhirnya akan musnah dan runtuh
dan terbiar beg itu sahaj a. Saya minta perhatian khusus daripada
Kementerian untuk mengatasi masalah ini. Sekian, terima kasih.
DR.17.12.92 -67-
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Sungai Best.
4.30 ptg.
Tuan Tan Kok Wai [Sungai Besi] : Tuan Pengerusi, saya ingin
membangkitkan masalah orang-orang cacat yang selama kini menderita
dalam kesepian (suffering in silent), terbiar dan cidak diberikan
perhatian berat oleh masyarakat, apatah lagi slogan Masyarakat
Penyayang yang tidak memberikan penekanan yang khusus bagaimana
hendak membaiki kehidupan orang-orang cacat.
Saya ingin membangkitkan tentang kesulitan dan kesukaran orang-
orang cacat, seperti cacat penglihatan dan cacat anggota. Mereka
menghadapi kesulitan untuk memasuki bangunan yang tidak ada
kemudahan bagi orang-orang cacat, seperti tangga bagi orang cacatdan
tandas bagi orang cacat. Dalam hal ini saya ingin merujuk Undang-
undang Kecil Bangunan (Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur) 1992 yang
baru diwartakan, yang memberi tempoh selama 3 tahun bagi pemilik
bangunan menyediakan kemudahan untuk memasuki dan keluar dari
bangunan. Tetapi saya merasa sangsi terhadap undang-undang kecil
ini .
Dalam hal ini saya ingin menunjukkan bahawa undang-undang kecil
ini mengadakan peruntukan yang membolehkan Datuk Bandar memberi
pengecualian kepada para pemilik bangunan daripada menyediakan
kemudahan bagi orang cacat. Malangnya tidak dinyatakan juga apakah
asas bagi pengecualian tersebut dan saya bimbang pengecualian ini
disalahguna dan menyebabkan orang cacat terus diketepikan.
DR.17.12.92 -68-
Bagaimanakah keadilan boleh terjamin dalam perkara ini? Saya harap
Timbalan Menteri dapat memberi satu jawapan. Ini adalah satu
kelemahan daLam undang-undang kecil yang mana jika Kerajaan tidak
serius untuk membantu orang-orang cacat dalam semangat yang selaras
dengan masyarakat penyayang dan Wawasan 2020, maka undang-undang
kecil seperti ini tidak mendatangkan apa-apa kesan untuk membantu
golongan cacat.
Saya juga ingin bertanya sama ada Yang Berhormat Timbalan
Menteri juga akan beritahu saya sama ada Kementeriannya akan
menyelaras dengan Kementerian yang Lain supaya Akta Undang-undang
Kecil Bangunan ini juga akan dikuatkuasakan di negeri-negeri yang
lain.
Adalah penting sebuah Jawatankuasa Khas ditubuhkan bagi
memastikan para pemilik bangunan bagi mematuhi arahan Undang-undang
Kecil Bangunan ini dalam menyediakan kemudahan dan kelengkapan bagi
orang-orang cacat. Saya bercadang ahli-ahli Jawatankuasa harus
terdiri dari wakil-wakil persatuan orang-orang cacat, kebajikan,
pertubuhan pengguna, persatuan arkitek, jurutera dan sebagainya yang
dapat membantu menjadikan Jawatankuasa itu berkesan.
Haruslah diingatkan bahawa orang-orang cacat juga memberi
sumbangan kepada negara ini seperti membayar cukai pendapatan dan
daya pengeluaran, tetapi mereka tidak menerima faedah seperti yang
diperolehi oleh rakyat yang sempurna anggota. Bangunan pejabat
Kerajaan, supermarket, bank, pengangkutan awam dan lain- lain
tempat-tempat awam seperti post office, perpustakaan, tempat-tempat
rekreasi, panggung wayang, hotel, restoran dan sebagainya hanya
DR.17.12.92 -69-
banyak memberi kemudahan dan keseiesaan kepada rakyat yang sempurna
anggota, tetapi bagi orang cacat, mereka seolah-olah diketepikan.
Oleh kerana negara semakin bertambah maju, maka golongan cacat tidak
harus ketinggalan dibelakang.
Apa yang saya perhatikan bahawa hanya Hospital Besar, Lapangan
Terbang Antarabangsa nampaknya yang ada menyediakan kemudahan untuk
orang cacat seperti tandas, ram dan lain-lain. Kica tidak boleh
membiarkan orang-orang cacat tinggal di rumah sahaja sedangkan
mereka mempunyai kebolehan dan kepandaian untuk bekerja, tetapi
kerana ketiadaan kemudahan bagi mereka menyebabkan mereka diketepi-
kan. Mereka hendaklah diberi peluang menikmati peluang kehidupan
asas yang mencukupi untuk mereka sepertimana yang diterima oleh
orang biasa, sebagaimana yang diperuntukkan dalam Perlembagaan
Persekutuan. Malah apa yang berlaku, ada Pejabat Kebajikan
Masyarakat sendiri yang tidak ada kemudahan untuk orang cacat.
Sebagai misalan, di Pejabat Kebajikan, Petaling Jaya, orang-orang
cacat- yang memakai kerusi roda (wheel chair) tidak boleh mengambil
sendiri bantuan am bulanan mereka kerana di pejabat sana mereka
menghadapi kesukaran untuk masuk ke dalam pejabat. Begitu juga di
Pejabat Imigresen, Kuala Lumpur, di aana pun tidak ada kemudahan
seperti tandas untuk orang cacat dan tidak ketinggalan juga ialah di
sekolah-sekolah yang tidak terdapat kemudahan ini. Oleh itu adalah
penting bagi Kementerian mengambil pendirian tegas untuk bertindak
memastikan bahawa segala keperluan bagi golongan cacat disediakan
secukupnya. Umpamanya, sama ada Kerajaan Tempatan seperti Dewan
Bandaraya benar-benar ikhlas untuk raembantu golongan cacat akan
DR.17.12.92 -70-
bergantung sejauh mana Kementerian bertindak membela golongan cacat.
Masalah orang cacat untuk raemasuki dan keluar bangunan bukan
sahaja berlaku di Kuala Lumpur, tetapi di seluruh negara. Apa yang
berlaku ialah undang-undang raengenai bangunan hanya dalam bidang
kuasa Kerajaan Tempatan sahaja. Maka adalah satu Akca bangunan yang
bebas meliputi seluruh negara digubal menggantikan undang-undang
kecil yang diperuntukkan menurut Akta Bangunan (parit dan Jalan)
1974.
Tuan Pengerusi, perkara kedua yang saya ingin menimbulkan di
sini ialah masalah orang-orang cacat untuk mendapatkan perlindungan
insurans, sama ada insurans nyawa, kemalangan atau kenderaan.
Masalah ini besar kerana golongan mereka seperti didiskriminasikan
kerana mereka tidak boleh membeli insurans nyawa, kemalangan dan
bagi kenderaan pula mereka dikenakan 'loading' sebanyak 100%. Ini
adalah satu diskriminasi yang besar, satu perkara yang paling tidak
adil.
Mengenai insurans kenderaan, 3 am a ada kereta atau motosikal
roda bagi orang cacat yang telah diubahsuai dan dibenarkan oleh
Jabatan Pengangkutan Jalan untuk berjalan di jalan raya, mengapakah
syarikat insurans mengenakan loading sebanyak 100%. Saya ingin
menggesa supaya dasar insurans ke atas orang cacat dipermudahkan
atau dilonggarkan. Atas kehendak ini, maka menjadi tanggungjawab
Kementerian untuk berunding dengan Kementerian Kewangan dan syarikat
insurans untuk mengurangkan lagi kadar premium dan memberikan
perlindungan insurans kepada orang cacat.
DR.17.12.92 -71-
Perkara ketiga yang saya ingin bertanya kepada Yang Berhormat
Timbalan Menteri ialah mengenai anggaran bilangan orang-orang cacat
dalam Malaysia, sebab nampaknya kita tidak ada satu anggaran yang
tepat sekali bagi orang-orang cacat di Malaysia, ada yang kata 1%
dan ada yang kata 10%. Saya ingin tahu bagaimana dasar untuk orang
cacac boleh digubalkan tanpa satu anggaran yang tepat. Saya ingin
tahu juga sama ada satu banci menyeluruh dilancarkan untuk raendapati
bilangan atau jumlah orang-orang cacat di dalam negara.
Akhir sekali, saya inginlah mengingatkan Kerajaan bahawa orang
cacat yang merupakan golongan minoriti negara tidak meminta hak
istimewa, tetapi mereka meminta hak yang sama seperti yang dinikmati
oleh rakyat biasa yang sempurna anggota. Sekian.
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Kepong. Selepas Yang
Berhormat berucap, Timbalan Menteri diminta jawab.
4.29 ptg.
Dr Tan Seng Giaw [Kepong]: Tuan Pengerusi, mengenai Butiran
020000 Perkhidmatan Keluarga dan Kanak-kanak dan juga mengenai
Butiran 050000 Kependudukan dan Pembangunan Keluarga, dan satu lagi
mengenai Butiran 040000 Hal Ehwal Wanita.
Tuan Pengerusi, Jabatan Perangkaan memang telah membuat satu
kajian, satu bancian ke atas kependudukan Malaysia dan penemuan-
penemuan pun telah diumumkan oleh Yang Berhormat Menteri pada bulan
Oktober dan didapati bahawa bilangan penduduk di Malaysia sekarang
telah meningkat kepada 17.6 juta orang.
DR. 17.12.92 -72-
Dan saya sangac bimbang kerana saya nampak dasar kapendudukan
nasional tidak begitu memuaskan. Walaupun Yang Berhormat Menteri
telah mengatakan dasar itu ialah untuk pengurusan kependudukan
dengan efektif dan itu melibatkan kesihatan, melibatkan pendidikan
dan sumber manusia, dalam perancangan-perancangan Kementerian ter—
sebut serta memberi peruntukan-peruntukan yang tertentu termasuk
pengangkucan dan zon-zon industri.
Walau bagaimanapun, di dalam pencapaian matlamat-matlamat sosio
ekonomi , ini merupakan satu kekurangan bagaimana kita dapat mengada-
kan dasar kependudukan yang lebih ketat dan lebih efektif. Itu
satu soalan yang pokok, kerana Tuan Pengerusi, kadar pertumbuhan
kependudukan -Malaysia meningkat 0.3% daripada 2.3%, sekarang
meningkat kepada 2.64%. Dan kalau kita ikut kadar ini maka di dalam
tempoh 30 tahun atau tidak sampai 50 tahun kita akan mencapai satu
angka 70 juta bilangan penduduk Malaysia. Dan kalau keadaan
seperti ini berlaku, maka ini bertentangan dengan dasar yang di-
sebutkan oleh Yang Amat Berhorraat Psrdana Menteri pada 10 tahun yang
lapas. Beliau raengatakan bahawa angka 70 juta ini hendaklah dicapai
pada tahun 2100, kalau kita ikut saranan Yang Amat Berhormat Perdana
Menteri, maka dasar yang dilaksanakan oleh Kementeriannya adalah
gagal sama sekali, kerana tidak memenuhi aspirasi dan kehendak yang
ditetapkan oleh Kabinet, oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri.
DR.17.12.92 -73-
Saya berharap Kementeriannya dapat memberi jawapan yang tepat
bagaimana kita dapat menyelesaikan masalah pertumbuhan kependudukan
yang begitu pesat, dan bagaimana pihak Kementeriannya dapat memberi-
kan perkhidmatan-perkhidmatan yang cukup untuk menjadikan negara
negara yang raaju, bukan maju dari segi fizikal bahkan maju di dalam
segala aspek.
Tuan Pengerusi, satu aspek yang sangat menarik perhatian ialah
mengenai bilangan keluarga, bilangan isi rumah yang tumbuh lebih
pesat daripada kadar percumbuhan kependudukan, iaitu pertumbuhan
bilangan isi rumah telah meningkat di dalam tempoh 20 tahun iaitu
70% hingga 90% daripada 1.9 juta kepada 3.5 juta, dengan kadar 3.5%
berbanding dengan kadar pertumbuhan kependudukan 2.6%. Ini
menunjukkan satu phenomenon yang perlu kita timbangkan di dalam
segala rancangan, mengapa bilangan isi rumah boleh tumbuh lebih
pesat daripada bilangan kependudukan di Malaysia. Apakah faktor-
faktor dan bagaimana kita dapat menyelesaikan masalah ini?
Saya ternampak juga dari segi isi rumah 18% daripada isi
rumahnya dikecuai oleh wanica dan 82% dikecuai oleh lelaki. Dan
bolehkah Yang Berhormat Timbalan Menteri menerangkan di dalam isi
rumah ini yang diketuai oleh wanita dengan oleh lelakinya. apakah
trend sekarang? Apakah trend dan apakah langkah-langkah yang
diambil untuk menyahut, untuk menyelesaikan masalah-masalah yang
DR 17.12.92 -74-
timbul kerana perubahan yang begitu besar terhadap rumahtangga .warga
Malaysia, Dan setakat kenyataan Yang Berhormat Menteri mengenai
dasar yang efekeif, pengurusan kependudukan tidak mencukupi kerana
fakta-fakta menunjukkan ini eelah tidak dapat mencapai hasrat yang
disampaikan oleh Yang Amat Berhormat.
Saya juga ada mendengar iaitu program-program radio dan juga
televisyen yang masih menekankan sasaran kependudukan 70 j uta,
tetapi dia tidak pernah - saya tidak dengar macaraana rancangan radio
ini, dia hendak menggalakkan semua orang Malaysia, menambahkan
bilangan orang di. Malaysia ini, tetapi tidak pernah sebutkan, kita
mesti mengambil masa 100 tatun - tidak, cuma menggalakkan secara
tidak bermakna.
Dato' Dr Haji Jamaluddin bin Haji Jarjis: [Bangun]
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Seat]: Yang Berhormat, Rompin
bangun.
Dato' Dr Haji Jamaluddin bin Haji Jarjis: Penjelasan. Saya
tertarik dengan pandangan Yang Berhormat dari Kepong iaitu Kerajaan
mesti ada satu perancangan, mesti ada satu had masa. Tetapi
selalunya parkara-perkara yang hendak dimulakan banyak orang tua-tua
mengatakan, mula daripada keluarga kita sendiri, jadi apakah
perancangan Yang Berhormat dari Kepong sendiri ten tang perkara ini
sebagai contoh?
Dr Tan Seng daw: Tuan Pengerusi, saya memang mempunyai dua
anak, itu bagi saya secara natural , cara semulajadi, tetapi Rompin
janganlah buat begitu, dia asyik di dalam peti TV, dia hendak mem-
perjuangkan sistem vendor dan sebagainya.
Kalau kita tidak ada rancangan yang baik, macamana kita dapat
melaksanakan sistem vendor, sistem payung dan. sebagainya. Setakat
berminat dalam sistem payung untuk peti TV sahaja nampaknya, dan
dsri segi masalah kependudukan itu tidak begitu mengerti.
DR.17.12.92 -75-
Dan ini termasuk pembalakan haram di Rompin. [Ketawa] Masih berada,
masih tidak dikawal dengan balk.
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Teruskan, Yang Berhormat.
Data1 Dr. Haji Jamaluddin bin Haji Jarjis:[Bangun]
Tuan Pengerusi [Tuan Oag Tee Keat]: Dia bangun lagi ini.
Dr. Tan Seng Giaw: Rompin bangun lagi?
Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Haji Jarjis: Point of order.
Ini niat sangkaan jahat. Saya bertanya tadi satu niat yang baik,
bukan soalan yang jahat. Selalunya saya...
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, cukup
jelas. Ini tidak payah...
Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Haji Jarjis: Penjelasan.
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat] : Ini hendak rainca
penjelasankah acaupun hendak bangkitkan point of order.
Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Haji Jarjis: Point of order
sebab dia kata benda tidak betul kepada saya.
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Baik, saya akan buat
keputusan. Saya rasa ini tidak kena. [Ketawa]
Dr. Tan Seng Giaw: Terima kasih kepada Tuan Pengerusi, cuma
saya hendak beri Yang Berhormat Rompin tahu pada masa sekarang kita
di bandar-bandar dalam Malaysia menghadapi tambahan penduduk 10
juta. Dengan pertambahan bilangan penduduk di bandar-bandar kita
bagaimana kita dapat menampung, bagaimana kita dapat menyelesaikan
DR.17.12.92 -76-
masalah termasuk bilangan kereta akan bertambah dan keperluan untuk
membina rumah-rumah terutamanya rumah kos rendah dan sekolah dan
berbagai-bagai kemudahan yang diperlukan. Itulah bukan sahaja
setakat sistem vendor dan sistem payung, mesti ada kemudahan-
kemudahan yang diadakan untuk tambahan bilangan penduduk di bandar-
bandar kita ini.
Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Haji Jarjis: Penjelasan, Tuan
Pengerusi. Tadi Yang Berhormat dari Kepong ada mengatakan bahawa
minta Kerajaan menerangkan perancangan Kerajaan untuk membela kalau
tidak silap keluarga-keluarga yang diketuai oleh wanita. Saya
nampak satu saranan yang amat baik.
Saya hendak minta penjelasan sedikit, bagaimana dalam DA?
sendiri kalau benar-benar DAP hendak memperjuangkan satu nawaitu,
satu usaha yang amat baik saya mengucapkan syabas. Satu parti yang
boleh memperjuangkan dasar negara, dasar untuk rakyat; takkanlah
seorang wanita yang lemah ini tidak jug a dapat dibela oleh DAP.
Macam tadi, wakil mana saya tidak ingat, dia hendak membela tanah
orang Melayu. Saya ingat ini macam ada satu pertukaran baru dalam
DAP. Satu wajah baru, saya minta sedikic penjelasan. Kalau wajah
sahaja tidak ada gun a. Mesci ada isi juga dan isi ini mestilah ada
usaha DAP sendiri.
Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Pengerusi, memang kita mesti ada isi .
Di dalam DAP pun bilangan wanita meningkat,
Seorang Ahli: Bukti!
Dr. Tan Seng Giaw: Bukti, sebagai Ahli Parlimen ini terserah
kepada pengundi-pengundi, bukannya kita. Memang tidak ada calon
DR.17.12.92 -77-
tetapi kita ada dua calon ADUN yang dipilih oleh rakyat. Dua jika
dibandingkan dengan bilangan Wakil DAP di sini berapa? Pihak
Barisan Nasional berapa? Dan bilangan wanita berapa? Macam mana
satu pun tidak ada di sana! [Ketawa]
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, Kerusi di
sini, bukan di sebelah sana. [Ketawa]
Dr. Tan Seng Giaw: Sacu pun tidak ada. [Disampuk] Ya , ya loyar
buruk - saya bukan loyar.
Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Haji Jarjis: [Bangun]
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat] : Yang Berhormat, Rompin
minat lagi ini. Hendak beri jalan?
Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Haji Jarjis: Saya hendak
meneruskan sebab saya tertarik dengan Yang Berhormat Kepong. Masa
dulu pun saya mengikuti juga di luar Dewan perjuangan tentang wanita
ini. Kalaulah betul-betul benar, Yang Berhormat Kepong betul-betul
dari segi isi hati, dari segi nawaitu betul-betul benar, adakah
Yang Berhormat sanggup, isteri Yang Berhormat sendiri mewakili
memperjuangkan hak wanita dengan mengadakan program-program ter-
tentu?
Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Pengerusi, memang dia memperjuangkan
hak wanica, jadi ADUN juga. Tetapi isteri Yang Berhormat Rompin ini
jadi ADUNkah? Itu satu soalan. [Ketawa]
Jadi, berbalik kepada kependudukan. Yang Amat Berhormat, pada
satu dekad yang lepas; dengar sini, saya dengar dengan terus-terang;
dia katakan baik kita rancangkan sampai 21OO cidak lebih daripada 70
juta kependudukan Malaysia. Saya dengar. Tecapi Rompin dia tidak
DR.17.12.92 -78-
dengar, mungkin tidak ada di Malaysia lagi, waktu itu sedang
merayau-rayau di Quebec mungkin, jangan tidak tahu! Tetapi sekarang
baik beliau mengambil perhatian menunjukkan keprihatinan mengenai
betapa pentingnya kita ada rancangan-rancangan yang ketat untuk
kependudukan Malaysia.
Tuan Pengerusi, satu perkara lagi; tadi injury time cerraasuk
ini raasih 10 rainic lagi?
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Itu memang tidak dilayan
Yang Berhormat. [Ketawa]
Dr. Tan Seng Giaw: Ini menunjukkan kita mempunyai sifat
demokrasi bukan daripada zahir sahaja bahkan daripada batin juga.
Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin; [Bangun]
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat:]: Jerai bangun. Tetapi masa
cidak raengizinkan.
Dr. Tan Seng Giaw: Oh, Jerai.
Tuan Haj i Badruddin bin Amiruldin: Saya ingin sedikit
penjelasan. Apa dia demokrasi batin ini? Kalau boleh beri sedikit
penjelasanlah.
Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Pengerusi, bab demokrasi, Jerai
memanglah tidak tahu lagi. Beliau baru masuk sahaja. Saya
berminatlah untuk membincangkan dengan dia apa yang disebutkan
sebagai sikap demokrasinya. Misalnya di dalam itu...memang
Pengerusi hendak memberi peringatan kepada saya masa sudah berjalan
dan ada perkara di Malaysia ini bagi wanita .. .
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat mana ada
Butiran demokrasi dalam...
DR.17.12.92 -79-
Dr. Tan Seng Giaw: Tidak, tidak..
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat] : Tidak ada.
Dr. Tan Seng Giaw: Mungkin tidak kena-mengena dengan
demokrasi, ini mengenai wanita. Wanita ada di dalam Hal Ehwal
Wanita di mana ada 39% wanita dianiayai dan ini kita harap Yang
Berhormat Jerai, Yang Berhormat Rompin dan semua Yang Berhormat
mengambil perhatian. Dan Yang Berhormat Timbalan Menteri pun boleh
beri angka-angka yang lebih teliti...
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat] : Yang Berhormat, sila
gulung.
Dr. Tan Seng Giaw: Gulung? Boleh. Saya boleh gulung. Kita
mesti mengadakan lebih penyelidikan dan kajian ke atas bilangan
wanita dan kanak-kanak yang telah dianiayai. Kerana kalau kita kira
sampai 36% yang dianiayai di Semenanjung itu adalah satu angka yang
sangat tinggi. Saya berharap semua Ahli Yang Berhormat ini tidak
akan melakukan hal yang seperti ini. [Ketawa] Jerai itu, Jerai
memang menunjukkan perhatian yang lebih mengenai hal ini.
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, masa sudah
cukup.
Dr. Tan Seng Giaw: Cukup dah? Dan apakah tindakan yang telah
diambil oleh pihak Kementerian untuk mengurangkan atau menghapuskan
sama sekali sifat dan sikap serta araalan untuk menganiayai wanita
dan kanak-kanak. Sekian, terima kasih.
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat Timbalan
Menteri, diminta j awab .
DR.17.12.92 -80-
4.59 ptg.
Timbalan Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat
[Dato' Alexander Yu Lung Lee]: Tuan Pengerusi, terlebih dahulu saya
ingin mengambil kesempatan ini untuk mengucapkan ribuan terima kasih
kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah menyentuh tentang
perkara-perkara di bawah Kementerian Perpaduan Negara dan
Pembangunan Masyarakat .
Segala pandangan dan cadangan yang celah dikemukakan oleh Ahli-
ahli Yang Berhormat adalah sangat dihargai dan akan diberi perhatian
serta diambil kira oleh Kementerian ini dalam menjalankan tugas dan
tanggungjawab yang celah diamanahkan kepadanya.
Tuan Pengerusi, izinkan saya memberi- penjelasan kepada beberapa
perkara yang telah dikemukakan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat.
Ahli Yang Berhormat dari Bayan Baru telah menyentuh berkenaan
dangan warga tua dan kemudahan-kemudahan untuk warga tua yang tidak
mencukupi .
Tuan Pengerusi, peruntukan yang diberi bagi membantu golongan
orang tua ini ialah RM5.7 juca setahun di samping peruntukan yang
diberi oleh Kerajaan Negeri dan menyediakan perkhidmatan rumah-rumah
orang tua iaitu 8 di bawah Kementerian saya dan 4 lagi dirancang
dalam Rancangan Malaysia Keenam.
DR.17.12.92 -81-
Tahun ini adalah tahun permulaan kita merayakan Hari Warga
Tua iaitu pada Ihb Oktober, 1992 dan kita akan rayakan tiap-tiap
tahun. Kerajaan telahpun menubuhkan sebuah jawatankuasa
penasihat wargatua untuk membantu dan berkhidmat kepada golongan-
golongan warga tua. Semasa merayakan Hari Warga Tua, satu
seminar telah diadakan buat pertama kali dan dalam seminar ini
beberapa cadangan telah dibentangkan dan Kementerian saya sedang
mengkaji semua aspek cadangan-cadangan yang dibangkitkan. Dalam
cadangan-cadangan itu termasuklah juga cadangan yang dibangkitkan
oleh Ahli Yang Berhormat dari Bayan Baru dan ini adalah dalam
perhatian Kementerian sekarang.
Kementerian. berharap, selepas kajian ini satu dasar bagi
warga tua boleh digubalkan dan dalam dasar ini juga tidak ada
memberi definisi berkenaan warga tua. Sebenarnya, warga tua
adalah mereka yang telah melebihi umur 60 tahun, tetapi sekarang
60 tahun pun tidak begitu tua - ada yang "young old", "middle
old" dan "old old" - 60 tahun, 65 tahun dan lepas 70 tahun.
Memandangkan Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Timbalan
Perdana Menteri sendiri telah melebihi 65 tahun, saya rasa mereka
pun tidak mahu dipanggil "old old".
Bilangan kanak-kanak dan orang-orang tua yang menerima
bantuan dalam tahun 1991 adalah 40,428 orang dan anggaran ini
telah meningkat dalam tahun 1992 kepada 45,400 orang dan tahun
hadapan akan meningkat lagi.
DR.17.12.92 -82-
Tuan Ahmad bin Nor: [Bangun]
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, Bayan
Baru bangun.
Tuan Ahmad bin Nor: Bolehkah Yang Berhormat Timbalan
Menteri menyatakan pendirian Kementerian, kalau di dalam Kerajaan
kita nampak pada hari ini mereka yang bersara di dalam kumpulan
dan pentadbiran tertinggi di dalam Kerajaan, diberi peluang untuk
mengisi jawatan di dalam beberapa korporat ataupun agensi-agensi
Kerajaan. Apa salahnya kalau dasar yang sama digunakan kepada
kumpulan. yang lebih rendah yang mana apabila mereka menamatkan
perkhidmatan, merska akan diberikan satu dorongan ataupun bantuan
- juga diserapkan seperti mana peluang yang ada kepada mereka
yang ada di dalam pentadbiran yang tinggi itu dipanjangkan.
Supaya yang rendah pun berpeluang untuk memasuki berbagai
perkhidmatan pekerjaan kerana mereka ini kalau hendak dikatakan
tua, tidak tua lagi, mereka tua tatapi masih kuat. Mereka ini
disarakan disebabkan kerana umur mereka mencapai 55 tahun.
Sebenarnya mereka masih kuat dan tenaga, pengalaman dan kebolehan
mereka masih diperlukan - mereka ini dibiarkan sedangkan yang di
atas, Kerajaan jaga untuk dimasukkan ke dalam berbagai jawatan
tertinggi seperti korporat dan agensi Kerajaan.
Dato' Alexander Yu Lung Lee: Tuan Pengerusi, Kerajaan
mengambil balik bukan sahaja pegawai-pegawai tertinggi, tetapi
kita juga mengambil balik pegawai-pegawai dalam mana-mana
peringkat memandangkan. kepentingan jawatan mereka itu di dalam
DR.17.12.92 -83-
perkhidmatan. Saya tahu ada beberapa golongan pesara yang men-
dapat kerja di sektor swasta, memandangkan sekarang ini tenaga
manusia di sektor swasta adalah kurang. Sekarang ini tidak ada
masalah di mana pegawai-pegawai yang bersara tidak mendapat
pekerjaan kalau mereka masih mampu bekerja.
Tuan Mohd. Tamrin bin Abdul Ghafar: [Bangun]
Tuan Pengcrusi [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, Batu
Berendam bangun.
Tuan Mohd. Tamrin bin Abdul Ghafar: Yang Berhormat Timbalan
Menteri ada menyebutkan bahawa juinlah warga tua yang dibantu
telah bertambah daripada 40,000 orang kepada 45,000 orang, kalau
saya tidak silap tadi. Saya ingin tahu, berapakah jumlah
perbelanjaan yang dibelanjakan oleh Kementerian untuk menampung
jumlah tersebut?
Dato' Alexander Yu Lung Lee: Tuan Pengerusi, Jumlah yang
Kerajaan bayar bagi tahun 1991 - RM10,822,863 dan tahun 1992 -
RM11,470,400.
Tuan Haji Sukri bin Haji Mohamed: [Bangun]
Tuang Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Ya, Kok Lanas.
Tuan Haji Sukri bin Haji Hohamed: Tuan Pengerusi, saya
minta penjelasan daripada Yang Berhormat Timbalan Menteri. Yang
Berhormat dari Bayan Baru tadi minta supaya pertimbangan diberi-
kan kepada bekas-bekas pesara yang berkategori rendah. Adakah
pihak Kementerian sanggup menimbangkan, oleh kerana sekarang ini
bantuan diberikan kepada warganegara tua yang mengadu kepada
pihak Kementerian dan kemudian satu jawatankuasa pemilih dan
sebagainya dibuat. Apakah pihak Kementerian sanggup mengadakan
DR.17.12.92 -84-
suatu bantuan khusus, misalnya bagi mereka yang sudah mencapai
umur 60 tahun ke atas yang dibuktikan tidak mempunyai apa-apa
pendapatan, yang kehidupan mereka tidak mempunyai pendapatan
tetap, diberi secara pukal, $100 sebulan sehinggalah mereka
meninggal dunia dan ini diberi secara automatik kepada semua
warganegara tua yang dibuktikan tidak mempunyai pendapatan tetap
kepada satu peringkat umur. Misalnya, 55 tahun ke atas, lelaki
dan perempuan diberi bantuan terus. Terima kasih.
Dato' Alexander Yu Lung Lee: Tuan Pengerusi, inilah
manifesto Semangat 46 dalam pilihanraya, tetapi tidak dilaksana-
kan.
Tuan Haji Sukri bin Haji Mohamed: Betul, memang saya akui
inilah salah satu manifesto Semangat 46 yang telah dibentangkan.
Tetapi malangnya kita tidak menang. Kalau kita menang, insya
Allah, kita akan laksanakan perkara ini.
Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: [Bangun]
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Ya, Jerai bangun.
Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: Tuan Pengerusi, saya di-
fahamkan S46 berkongsi kuasa di Kelantan. Adakah mereka meng-
implimentasikan polisi untuk membayar elaun kepada mereka yang
berumur lebih 55 tahun. Ini di Kelantanlah.
Dato' Alexander Yu Lung Lee: Tidak ada. [Ketawa] Dan
Kerajaan Negeri Kelantan pun tidak membangkitkan isu ini dalam
Majlis Kebajikan Negara, cuma dibangkitkan dalam pilihanraya
secara dasar. Perkara itu tidak dibangkitkan dalam Mesyuarat
Majlis Kebajikan Negara yang ada wakilnya daripada negeri
Kelantan.
Tuan Pengerusi, berkenaan dengan perkara-perkara yang
DR.17.1.2.92 -85-
dibangkitkan oleh Ahli Yang Berhormat dari Jerai dalam...
Tuan Nasruddin bin Haji Alang Saidin: [Bangun]
Tuan Pengerusi [Tuang Ong Tee Keat]: Yang Berhorraat, ada
yang bangun. Ya, Parit.
Tuan Nasruddin bin Haji Alang Saidin: Terima kasih. Saya
difahamkan kita akan ada Hari Warga Tua dan satu seminar akan di-
anjurkan oleh pihak Kementerian. Saya pohon supaya jangan ber-
cakap banyak sangat dalam seminar itu, tetapi tolonglah jemput
beberapa orang wakil daripada Ahli Parlimen dan juga kalau boleh
kepada yang difikirkan boleh menyumbangkan pendapat yang lebih
bermakna lagi dalam seminar tersebut. Saya pohon penjelasanlah.
Yang kedua, dari segi warga tua ini, saya fikir warga tua
ini boleh dipecahkan kepada macam-macam - warga tua yang sihat,
warga tua yang uzur, warga tua yang fakir miskin. Jadi, sekira-
nya 60 tahun merupakan umur yang tua, saya rasa peruntukan
sebanyak RM10 juta,RMll juta dan seterusnya tahun ini mungkin
RM12 juta tidak memadai. Kalau boleh dilipat-gandakan'dan mesti-
lah diberikan keutamaan kepada kawasan-kawasan Parlimen yang
tahap kemiskinannya begitu tinggi.
Contohnya di Perak, Parit nombor dua termiskin. Berilah
banyak peruntukan kepada fakir-miskin dan juga orang-orang yang
uzur di Parit. Ini contohnyalah. Kritaria-kriteria ini mesti
ada. Tetapi disebaliknya pula, saya tidak mahu bercakap mengenai
kawasan Parlimen lain, di kawasan Parlimen Parit ini, jumlah
fakir-miskin sahaja 3,000 orang. Orang yang tua berlambak-
lambak. "Berlambak-berlambak" ini maknanya banyaklah. Kemudian
yang dapat bantuan boleh dibilang dengan tangan. Sudahlah dapat
bantuan - sekejap RM50, sekejap RM30, sekejap-sekejap ditarik
balik, sekejap-sekejap timbul balik, ini susah Wakil Rakyat untuk
membela supaya bantuan ini dapat diteruskan. Bila sudah diberi-
kan biarlah sampai mati diberikan.
DR.17.12.92 -86-
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat hendak
keluarkan keluhankah ataupun hendak minta penjelasan?
Tuan Nasruddin bin Haji Alang Saidin: Tidak. Jadi, saya rainta
penjelasan, apakah kedudukan dan budibicara Kementerian dalam
hubungan ini, dan kalau boleh, saya hendak syorkan satu perkara.
Kalau boleh, adakanlah rumah orang tua di tiap-tiap kawasan Parlimen
di luar-luar bandar, fasal di luar bandar ada ramai orang tua.
Kalau boleh, diadakan satu 'perumahan'. Maknanya satu corak bantuan
macam rumah, tapi cantiklah dengan tamannya, dengan guru ugamanya,
dengan makan-minumnya. Permulaan sahaja, Yang Berhormat, lepas itu
orang akan bantu. Saya hendak beri pandangan supaya Yang Berhormat
dapat timbangkan, kalau boleh insya Allah biarlah mereka ini mati
dengan perabelaan, mati dengan penuh iman. Dan inilah yang kita
Barisan Nasional hendak perjuangkan. Kalau boleh mintalah koraen
daripada Yang Berhormat Timbalan Menteri, terima kasih.
Dato' Alexander Yu Lung Lee: Terima kasih Ahli Yang Berhormat
dari Parit. Apa yang saya dapat tahu, orang yang termiskin ini
boleh masuk ke senarai Rancangan PPRT bagi orang-orang termiskin
untuk dapat bantuan daripada pihak ICU untuk mendirikan sebuah rumah
sebanyak RM3,000.
Tuan Pengerusi, berkenaan.....
Tuan Nasruddin bin Haji Alang Saidin; [Bangun]
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, Parit
bangun lagi.
DR.17.12.92 -87-
Tuan Nasruddin bin Haji Alang Saidin: Yang Berhormat, bukanlah
maksud saya yang bantuan RM3.000 itu. Saya mahu satu dikelompok-
kan. Maknanya kalau kita tidak dapat bermula dengan angka yang
besar, angka yang katakanlah 100 ataupun 200 orang, kita kelompokkan
mereka di satu tempat, yang mana mereka boleh tanam sayur, yang mana
mereka boleh dapat mengaji ugama, belajar ugama, boleh ada pula
taman yang mana keluarga boleh bantu kalau keluarganya masih ingat.
Maknanya kita letak satu skim. Itu maksud saya, bukan yang
RM3,000. RM3,000 ini sedang berjalan, Yang Berhormat itu di bawah
pembangunan luar bandar. Saya pohon penjelasan daripada Yang
Berhormat.
Dato' Alexander Yu Lung Lee: Terima kasih, Tuan Pengerusi.
Memang kita ada Rumah Orang Tua di seluruh negara kita. Dan untuk
makluman Ahli Yang Berhormat, adalah lebih daripada 80 buah Rumah
Orang Tua ini yang diuruskan oleh pihak swasta, dan kebanyakan
rumah-rumah ini tidak begitu berkapasiti - ada tempat-tempat yang
kosong. Sekiranya ada orang-orang tua yang perlukan bantuan atau
perumahan secara kelompok, maka mereka boleh masuk ke Rumah-rumah
Orang Tua yang ada di seluruh negara kita.
Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. Ghazali: [Bangun]
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Ya, Yang Berhormat Timbalan
Menteri.
Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. Ghazali: Tuan Pengerusi, saya
ingin minta penjelasan sedikit daripada Yang Berhormat Timbalan
Menteri, iaitu berdasarkan kepada soalan yang dibangkitkan oleh Ahli
Yang Berhormat dari Kok Lanas yang bertanya.sama ada Kerajaan boleh
menimbang untuk memberikan RM100 kepada warga kota yang berumur 60tahun ke atas. Dan yar.g dibangkitkan.....
DR.17.12.92 -88-
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Warga tua?
Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. Ghazali: Minta maaf. Orang
tua yang berumur 60 tahun ke atas, dan juga daripada Yang Berhormat
Parit yang menyarankan sama ada mereka ini boleh dipertimbangkan.
Saya ingin bertanya Yang Berhormat sama ada Kementerian ada bekerja-
sama dengan pihak ICU, yang mana pihak ICU bukan sahaja memberikan
perumahan RM3,000 sebuah, tetapi juga memberikan kemudahan-kemudahan
lain seperti menternak ayam telor, menanam sayur-sayuran dan lain.
Sama ada kerjasama ini wujud di ancara ICU dengan Kementerian?
Dato' Alexander Yu Lung Lee: Memang ada Yang Berhormat. Saya
ucap terima kasih kepada jiran' saya.
Tuan Mohd. Tamrin bin Abdul Ghafar: [Bangun]
Tuan Pengerusi [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat ada peminat
lagi, Batu Berendam.
Tuan Modh, Tamrin bin Abdul Ghafar: Terima kasih. Yang
Berhormat mengatakan tadi ada terdapat lebih kurang 80 rumah bagi
orang tua. Disebutkan tadi juga sebahagiannya diusahakan oleh
swasta dan yang lainnya oleh Kerajaan. Jadi, saya ingin tahu sama
ada Yang Berhormat sedar atau tidak bahawa ada terdapat rumah-rumah
yang dikhaskan untuk peringkat ini agak begitu daif. Sebagai contoh
di Batu Berendam di kawasan saya, apabila membuat lawatan kita rasa
banyak kekurangan. Jadi, saya hendak tahu apakah tindakan yang
dilakukan oleh Kementerian Yang Berhormat untuk menaikkan lagi taraf
kedudukan rumah-rumah untuk orang tua ini.
DR.17.12.92 -89-
Yang keduanya, tidak lama dahulu Yang Berhormat, ada tersiar di
akhbar-akhbar yang mempaparkan beberapa penyelewengan yang berlaku
di Rumah Orang Tua. Ini saya tak tahu sama ada rumah ini diusahakan
oleh swasta ataupun Kerajaan. Pokoknya sama ada ada kawalan ter-
tentu dibuat oleh Kementerian supaya tidak ada sebarang penyelewe-
ngan yang berlaku, kerana kita sedia maklum bahawa kadang-kadang
swasta yang menjalankan projek untuk ruraah orang tua ini, mereka
meminta derma daripada orang ramai, dan duit itu tidak digunakan
sepenuhnya untuk kepentingan masyarakat tua itu, tetapi untuk
kepentingan mereka sendiri. Jadi, apakah kawalan yang dibuat oleh
Kementerian untuk menentukan supaya pertamanya, seperti yang saya
kata tadi, menaikkan taraf kedudukan di rumah-rumah tersebut dan
yang keduanya, kawalan dari segi penyelewengan dalam hal kutipan dan
sebagainya?
Dato' Alexander Yu Lung Lee: Ahli Yang Berhormat dari Batu
Berendam, memang Kementerian saya sedar bahawa adalah Rumah-rumah'
Orang Tua dan institusi-institusi kebajikan yang lain keadaannya
adalah sangat teruk. Kita telah minta Kerajaan dan saya rasa sangat
gembira bahawa pada tahun ini, kita dapat satu peruntukan khas dalam
perbelanjaan iaitu RM16,361,500 untuk meningkatkan perkhidmatan dan
kemudahan-kemudahan institusi kebajikan, termasuk Rumah-rumah Orang
Tua yang saya sebutkan tadi.
Berkenaan kawalan, malangnya sampai sekarang tidak ada undang-
undang di mana kita boleh jalankan untuk mengawal penyelewengan yang
dilakukan dalam Rumah-rumah Orang Tua, tetapi di Parlimen ini akan
dibentangkan satu undang-undang iaitu Akta Pusat Jagaan di mana ada
DR.i7.12.92 -90-
peruntukan-peruntukan tertentu untuk membolehkan pegawai-pegawai
Jabatan Kebajikan Negara nasuk untuk meneriksa pusat-pusat itu untuk
memastikan bahawa urusan rumah-rumah itu adalah dijalankan dengan
baiknya.
Tuan Mohd. Tamrin bin Abdul Ghafar: Terima kasih, Yang
Berhorraat. Yang Berhormat menyatakan tadi tidak ada satu undang-
undang yang boleh mengawal penyelewengan-penyelewengan yang saya
sebutkan tadi. Tetapi di dalam Akta yang disebutkan oleh Yang
Berhormat tadi pegawai-pegawai boleh menyiasat. Tetapi setakat
menyiasat, setiap kampung rnempunyai undang-undang yang kukuh. Saya
rasa .ini tidak boleh menyelesaikan masalah, sedangkan kita semua
tahu bahawa perkara-perkara ini masih lagi berleluasa. Saya rasa
mungkin juga penyelewengan-penyelewengan ini akan tneningkat dari
satu ke satu raasa. Jadi, adakah Kementerian Yang Berhormat ber-
cadang untuk membentangkan satu undang-undang baru ataupun meminda
undang-undang yang sedia ini untuk menguatkan lagi Kementerian Yang
Berhormat untuk mengelakkan penyelewengan-penyelewengan sepertimana
yang saya sebutkan tadi. Kalau tidak, mengapa? Terima kasih.
Dato' Alexander Yu Lung Lee: Tuan Pengerusi, silalah Ahli Yang
Berhormat bacakan undang-undang yang baru yang kita hendak bentang-
kan ke Dewan yang mulia ini, dan kita merasakan bahawa peruntukan-
peruntukan ini adalah cukup untuk mengelakkan penyelewengan.
Tuan Pengerusi, berkenaan orang-orang tua yang disebutkan oleh
Yang Berhormat dari Jerai, jawapan adalah sama seperti saya telah
menjelaskan kepada Ahli Yang Berhormat dari Bayan Baru. Berkenaan
bantuan kepada kanak-kanak, Kementarian saya memberi bantuan bulanan
kepada kanak-kanak iaitu 1,310 kes, dan bantuan sekolah ialah 4,563
kes.
DR.17.12.92 -91-
Jumlah perbelanjaan iaitu RM12.6 juta setahun dan juga dalam...
Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: [Bangun]
Tuan Pengerusi: Ya , Jerai bangun.
Tuan Haji Badruddin B i n Amiruldin:Saya ingin sedikit
penj elasan. Adakah di seluruh Malaysia ini, hanya ada 1,310 kes
sahaja sedangkan kita sedia maklum, saya ingat di kawasan saya pun
melebihi 1,300 kes Yang Berhormat.
Jadi, saya kira workforce Kementerian ini barangkali kurang,
cenaga pekerja kurang. Saya kasihan kepada pegawai-pegawai
Kebajikan Masyarakat ini. Kadang-kadang tidak sempat hendak duduk
rumah kerana hendak menolong orang yang susah. Jadi, kalau boleh
tambahlah pegawai, buat lebih penyiasatan lagi dan saya ingat kes
ini terlalu kecil. Kica jangan "lepas batuk di tangga". Kasihan
orang-orang susah ini. Saya sungguh kasihan orang susah, Yang
Berhormat. Tolong.
Dato' Alexander Yu Lung Lee: Terima kasih. Kementerian saya
juga ada memberi jagaan seramai 600 orang kanak-kanak dengan
perbelanjaan sebanyak RM12.3 juta setahun.
Berkenaan perkara-perkara yang dibangkitkan oleh Ahli Yang
Berhomat dari Nilam Puri mengenai anak-anak Bosnia. Anak-anak
Bosnia yang dibawa ke negara ini....
Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: [Bangun]
Tuan Pengerusi: Jerai bangun pula, Yang Berhormat.
DR.17.1.92 -92-
Tuan Haj i Badruddin bin Amiruldin: Tuan Pengerusi, saya ingin
penjelasan. Tadi, saya mencadangkan kalau boleh, kita adakan
sekolah untuk anak-anak miskin. Jadi, adakah Kementerian bercadang
untuk mengadakan sekolah ini ataupun adakah alternatifnya kepada
cadangan saya tadi ? Yang Berhormat tidak menjawab soalan saya tadi
icu.
Dato1 Alexander TRi Lung Lee: Tuan Pengerusi, sekarang ini kica
ada Rumah Anak-anak Yatim yang termasuk anak-anak yang miskin.
Rumah Anak-anak Yacira ini. adalah diuruskan oleh NGOs, dan kita beri
peruntukan sebanyak RM640,000 kepada Rumah Anak-anak Yacira ini.
Kita ada 15 buah Rumah Anak-anak Yatim dan kalau perlu, kita
boleh tambah untuk mengatasi masalah yang dibangkitkan oleh Ahli
Yang Berhormat tadi, Ini dikendalikan oleh badan-badan kebajikan
sukarela dan kita pun ada satu peruntukan khas pada tahun ini iaitu
sejumlah RMl,488,809.
merasakan bahawa 15 buah sekolah ini mencukupi bagi menampung
keseluruhan anak-anak yatim dan juga anak-anak miskin ini, kerana
saya kira masih banyak lagi ketinggalan anak-anak yatim dan anak-
anak miskin. Saya kira dengan peruntukan sebanyak RM640 ribu, ada-
kah ini mencukupi untuk menyara hidup anak-anak ini untuk menjadi
seorang manusia yang bertanggungjawab dan berakhlak yang baik?
Dato' Alexander Yu Lung Lee: Untuk makluman Ahli Yang
Berhormat, apa yang saya sebutkan tadi, kita telah adakan satu
peruntukan berjumlah RM 1,488,809 sebagai grant untuk diberi kepada
DR.17.12.92 -93-
23 buah badan-badan kebajikan sukarela yang mengendalikan 23 buah
institusi yang menempatkan 1,486 anak-anak yang memerlukan bantuan.
Ini sudah pun bertambah, dan kita boleh tambahkan tiap-tiap tahun.
Mengenai perkara yang dibangkitkan oleh Ahli Yang Berhormat
dari Nilam Puri berkenaan anak-anak Bosnia di Malaysia, anak-anak
Bosnia yang telah dibawa kenegara ini adaiah diberi perlindungan
dan jagaan oleh Angkatan Belia Islam Malaysia (A3IM) dan mereka di-
beri pendidikan agama Islam, kebudayaan Bosnia dan bahasa Bosnia di
samping pendidikan tempatan. Mereka akan dipulangkan ke negara
mereka setelah perang Bosnia tamat.
Berkenaan masalah anak buangan dan anak luar nikah, Kementerian
saya tidak pernah memberi anak-anak Islam kepada orang-orang bukan
Islam sebagai anak angkat. Apa yang dismalkan ialah kanak-kanak di-
beri kepada keluarga angkat mengikut keturunan, budaya dan agama
mereka. Oleh itu, masalah yang dibangkitkan oleh Ahli Yang
Berhormat dari Nilam Puri tidak berbangkit.
Mengenai latihan yang diberi kepada wanita dan gadis di Pusat
Pemulihan Wanita supaya boleh mengubah sikap mereka dan tidak
melibatkan diri semula dengan menjalankan kerja maksiat dan
pelacuran, latihan yang diberikan adalah memberikan keutamaan kspada
mengubah sikap dan memberi nilai-nilai baik kepada mereka di samping
memberi latihan kemahiran. Antara latihan yang diberi ialah
Pendidikan Moral, Agama dan Penasihatan (Kaunseling) bagi mengubah
sikap mereka. Latihan vokasional juga diberi kepada mereka bagi
DR.17.12,92 -94-
membolehkan mereka berdikari apabila keluar dari Pusat Latihan
kalak. Walau bagaimanapun, kejayaan pemulihan seorang wanita itu
tidak bergantung semata-mata kepada latihan yang diberi tetapi
penerimaan dan sokongan keluarga-keluarga dan maayarakat juga adalah
penting.
Tuan Shahidan bin Kassim: [Bangun]
Tuan Pengerusi: Ya, Arau bangun.
Tuan Shahidan bin Kassim; Saya minta penjelasan sedikit. Saya
hendak bertanya Yang Berhormat, saya mendapat aduan daripada dua
pusat di mana jurulatih ataupun cikgu-cikgu yang mengajar, dia ini
yang menyebabkan kadang-kadang orang yang dalam Pusat Latihan ini
lari dan sebagainya oleh kerana jurulatih ini - -saya kurang pasti
sama ada dia terlatih ataupun tidak - tetapi dia agak kurang
menyenangkan dari segi penggunaan bahasa dan sebagainya. Sebagai
contoh, ini satu Pusat Latihan, sama ada untuk wanita atau lelaki
saya kurang pasti, tetapi ini untuk orang cacat di Kelang. Seorang
cikgu, itu bahasanya cukup kasar. Dia gunakan bahasa-bahasa kesat
yang menyebabkan orang-orang cacat ini rasa tersinggung dan orang-
orang cacat ini beritahu - kalau dia orang tidak cacat,. dia orang
tidak akan masuk ke Pusat Latihanlah - termasuk juga Pusat Latihan
Wanita yang memaklumkan bahawa kalau ada peluang lari, mereka akan
lari oleh kerana tekanan-tekanan yang telah diberikan oleh cikgu-
cikgu dan jurulatih. Saya ing in bertanya Yang Berhormat, adakah
mereka ini orang-orang yang sebenarnya terlatih untuk melatih orang-
orang yang sepatutnya diberikan latihan yang sewajarnya?
DR.17.12.92 -95-
Dato' Alexander Yu Lung Lee: Saya berharap Ahli Yang Berhormat
dari Arau boleh memberi makluraat yang terperinci kepada Kemencerian
saya, dan kita boleh siasat kedua-dua kes ini.
Tuan Shahidan bin Kassim: Saya sudah beri maklumat ini lebih
kurang dua bulan kepada Kementerian yang berkenaan dan saya belum
menerima jawapan.
Dato' Alexander Yu Lung Lee: Terima kasih. Saya boleh siasat
dahulu.
Tuan Mohd. Tamrin bin Abdul Ghafar: [Bangun]
Tuan Pengerusi: Ya.
Tuan Mohd. Tamrin bin Abdul Ghafar: Yang Berhormat Timbalan
Menteri, Yang Berhormat dari Arau tadi bertanyakan sama ada juru-
latih-jurulatih yang ditempatkan di pusat-pusat tersebut diberi atau
ada menjalani latihan-latihan yang tertentu atau tidak? Ini belum
dijawab oleh Yang Berhormat, Kalau ada, apakah jenis latihan dan
sebanyak mana latihan diberikan? Adakah sekali sahaja untuk seumur
hidup atau tiap-tiap tahun sekalikah ataupun bagaimana? Apakah
program-program yang dianjurkan oleh Kementerian untuk memberi
latihan up-to-date, dengan izin, kepada jurulatih-jurulatih ataupun
tenaga pengajar di pusat-pusat itu sama ada pusat kebajikan untuk
orang cacat ataupun untuk pusat wanita dan sebagainya?
Dato' Alexander Yu Lung Lee: Terima kasih. Memang kita
memandangkan yang pertamanya kelayakan daripada jurulatih-jurulatih
ini. Bila mereka didapati mempunyai kelayakan yang cukup, kita
hantar mereka ke rumah- rumah tersebut dan kita pun ada refresher
course untuk mempastikan bahawa mereka adalah up-to-date dalam
latihan-latihan yang perlu diberikan kepada orang-orang yang masuk
institusi-institusi tersebut.
DR.17.12.92 - 96 -
Ahli Yang Berhormat dari Kuala Selangor pun ada membangkitkan
perkara-perkara berkenaan warga tua dan iculah saya telah jawab bila
saya menjawab kepada Ahli-ahli Yang Berhorraat yang membangkitkan
masalah yang sama. Tetapi, mengenai sokongan kepada institusi
keluarga yang dibangkitkan oleh Ahli Yang Berhormat dari Kuala
Selangor, Kementerian memang mengiktiraf kepentingan institusi
keluarga dan program keluarga sejahtera dan dijalankan dalam
Rancangan Malaysia Keenam dan dijalankan untuk meningkatkan kese-
daran masyarakat di peringkat akar umbi mengenai hubungan kekeluar-
gaan dan menggalakkan sistem extended family. Juga insentif kepada
keluarga yang menjaga ibu bapa tua telahpun dilaksanakan oleh
Kerajaan, misalnya rebet cukai bagi perbelanjaan perubatan atau
medical expenses bagi ibu bapa mereka.
Mengenai perkhidmatan geriatrics atau geriatrology kepada
orang-orang tua, ini merupakan tanggungjawab Kementerian Kesihatan,
tetapi Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat telah
memainkan peranan mengenai isu ini dengan meningkatkan kesedaran
pihak tertentu tentang senario kependudukan pada masa hadapan
melalui kajian, seminar dan sebagainya.
Kepada Ahli Yang Berhormat dari Bukit Martajam yang juga
membangkitkan isu-isu warga tua, itu pun telah dijelaskan.
Mengenai Akta Keganasan Rumahtangga yang Ahli Yang Berhorraat
bangkitkan, untuk makluman Ahli Yang Berhorraat, deraf Akta Keganasan
Rumahtangga ini sedang diteliti oleh semua pihak yang berkenaan
untuk memastikan bahawa semua aspek diambilkira dan pelaksanaannya
DR.17.12.92 - 97 -
akan dapat berjalan dengan licin. Deraf Akta ini akan dibentangkan
di Dewan yang mulia ini sebaik sahaja diselesaikan.
Berkenaan dengan isu perpaduan dalam negara ini, perkara yang
dibangkitkan oleh Yang Berhormat, saya rasa kita semua dalam negara
ini mempunyai satu peranan yang penting khasnya bagi parti Pembang-
kang yang sentiasa membangkitkan isu-isu perkauman. Kalau kita
cidak ada satu parti Pembangkang yang sentiasa merabangkitkan isu
perkauman, memanglah kita boleh hapuskan masalah di antara kaum-
kaum. Apa yang dibangkitkan oleh Ahli Yang Berhormat dari Bukit
Mertajam, iaitu boleh dikatakan old gramaphone record yang kita
sentiasa dengar dalam Dewan yang mulia ini dan kita rasa bernasib
baik kebanyakan penduduk-penduduk di negara kita ini tidak mahu
mendengar cerita-cerita lama ini daripada pihak Perabangkang.
Tuan Chian Heng Kai: [Bangun]
Tuan Pengerusi: Bukit Mertajam bangun ya.
Tuan Chian Heng Kai: Penjelasan. Tuan Pengerusi, cerita ini
bukan dicipta oleh saya. Saya terima aduan. Itulah, saya berharap
Yang Berhormat Timbalan Menteri tak usah main-main politik di
sini. [Ketawa]
Dato' Alexander Yu Lung Lee: Kita pun ada mendapat aduan dari-
pada mana-mana pihak, tetapi kita pun ada tanggungjawab untuk
memastikan sama ada aduan ini benar atau tidak.
Berkenaan isu Bahasa Malaysia yang menjadi satu alat untuk
meluluskan test mendapat kewarganegaraan, ini memang tanggungjawab
Kementerian Dalara Negeri, tetapi saya hendak bangkitkan bahawa di
negara-negara yang lain, misalnya di Kanada, United States, United
DR.17.12,92 - 98 -
Kingdom dan Australia, kalau orang asing yang hendak menjadi warga-
negara negara-negara tersebut, dia pun kena lulus satu peperiksaan
bahasa. Test bahasa ini adalah untuk mengiktirafkan menjadi warga-
negara dan adalah satu perkara yang biasa,
Ahli Yang Berhormat dari Sungai Petani membangkitkan Rumah
Orang Tua Padang Salim. Saya hendak beritahu bahawa Kementerian
saya sedang menguruskan pengisian ruraah ini dengan orang tua
tempatan iaitu orang yang tak berwaris.
Berkenaan cadangan daripada Ahli Yang Berhormat supaya Keraen-
terian menubuhkan institusi sementara untuk menempatkan wanita-
wanita yang berhijrah dari luar bandar ke kawasan bandar, Kemente-
rian sedar tentang masalah yang timbul akibat penghijrahan gadis
desa ke bandar dan sedang meneliti perkara ini dan akan mengambil
tindakan sewajarnya untuk mengatasi masalah ini. Diharap masyarakat
dapat bekerjasama dengan Kementerian ini untuk mengatasinya,
Ahli Yang Berhormat dari Sungai Besi membangkitkan isu
kemudahan-kemudahan bangunan-bangunan kepada orang-orang cacat.
Masalah ini pun telah dibaugkitkan dan diumumkan oleh Menteri
berkenaan dan Menteri berkenaan telah mengumumkan bahawa Undang-
undang Kecil Bangunan di seluruh negara akan dipinda supaya
kemudahan-kemudahan kepada orang cacat akan dibekalkan kepada orang-
orang cacat.
Kementerian saya pun ada mengkaji secara terperinci mengenai
keperluan dan kemudahan orang cacat di negara ini dan ada satu
Jawatankuasa yang baru siap menyediakan satu laporan. Segala
perkara dan cadangan dalam laporan ini adalah termasuk apa yang
dibangkitkan oleh Yang Berhormat dari Sungai Besi dan Kementerian
DR.17.12.92 - 99 -
say a akan menyelaraskan laporan ini dengan Kementerian-kementerian
yang lain untuk men.gk.aji dan untuk melaksanakan. Keraenterian
Perumahan dan Kerajaan Tempatan Celah tneminda Undang-undang Kecil
Bangunan atau Uniform Building Law, dengan izin, di man a bangunan
baru diwajibkan mempunyai kemudahan access bagi orang-orang cacat
seperti terkandung daLam "Code of Practice for Access of Disabled
Persons."
Tuan Tan Kok Wax: [Bangun]
Tuan Pengerusi: Sungai Besi bangun, Yang Berhormat.
Tuan Tak Kok Wai: Tuan Pengerusi ,say a ing in bertanya sebab
pada masa kini hanya Wilayah Persekutuan menguatkuasakan Undang-
undang Kecil, bagaimana pula negeri-negeri yang lain?
Dato' Alexander Yu Lung Lee: Code of Practice for Access of
Disabled Persons, dengan izin, yang disediakan oleh SIRIM telah di-
hantar kepada tiap-tiap negeri dan apa yang kita tahu bahawa tiap-
tiap negeri sekarang adalah dalara proses meminda undang-undang
tarsebut.
Selain daripada itu, sebuah Jawatankuasa di bawah SIRIM telah
menyediakan satu kod bagi kemudahan orang cacat di luar bangunan dan
ini pun diraonitorkan oleh SIRIM. Saya berharap Ahli Yang Berhormat
boleh serahkan masalah ini kepada Kementerian berkanaan.
DR.17.12.92 -100-
Berkenaan kurangkan kadar premium mengenai insurans kenderaan
dan nyawa kepada orang-orang cacat, Kementerian saya mengambil per-
hatian di atasnya dan kita boleh serahkan masalah itu kepada
Kementerian Kewangan. Berkenaan bilangan orang-orang cacat yang di-
adakan di dalam negara kita, Kerajaan berpegang bahawa anggaran
cacat dalam negara adalah lebih kurang 1% daripada penduduk negara.
Oleh yang demikian, bilangan orang-orang cacat pada masa ini adalah
dianggarkan sebanyak 180,000 orang. Mengikut bilangan yang cacat
yang didaftarkan secara sukarela di negara ini ialah seramai 46,258
orang iaitu sehingga bulan Ogos tahun ini.
Ahli Yang Berhormat dari Kepong menyarankan Dasar Kependudukan
Negara yang beliau katakan bahawa tidak ketat kerana pertumbuhan
penduduk tinggi dari 2.3% ke 2.6% dan ini mungkin akan melebihi
aspirasi untuk mencapai 70 juta dalara seratus tahun. Dasar Kepen-
dudukan Negara lebih mementingkan kualiti penduduk sungguhpun
bilangan 70 juta yang ditetapkan menjelang tahun 2100. Dengan ini
rancangan lebih awal akan menjadi asas dalam program-program akan
datang. Isu peningkatan pertumbuhan penduduk dijangka menjadi satu
keadaan yang sementara memandangkan kesuburan biasanya berkait rapat
dengan pembangunan gosio ekonomi. Dengan ini dijangka pertumbuhan
penduduk akan menurun mengikut unjuran yang dibuat selama ini apa-
bila berlaku perabangunan, peng'libatan wanita dalam pekerjaan dan
pertambahan tahap pendidikan. Pertumbuhan yang direkod semasa banci
termasuk juga orang—orang asing, dijangkan pertumbuhan akan menurun
ke 2.3% bagi tahun 1990 ke tahun 2000. Sementara itu Kementerian
saya akan terus menentukan perkhidmatan untuk menjaga kesihatan,
reproductive wanita dijalankan baik di luar bandar atau bandar.....
DR.17.12.92 - -101-
Dr Tan Seng Giaw: [Bangun]
Tuan Pengerusi: Kepong bangun Yang Berhormat.
Dr Tan Seng Giaw: Tuan Pengerusi, bolehkah Yang Berhormat
menerangkan apakah kadar yang dianggap tepat, yang dianggap sesuai
untuk membolehkan kualiti kependudukan yang disebutkan tadi dapat
diperbaiki. Apakah kadar Kementeriannya?
Dato' Alexander Lee Yung Lee: Kadar pertumbuhan ini bukan satu
kadar yang tetap dan ini bergantung kepada masa ke semasa dan bila
negara adalah pesat membangun, maka kadar ini akan turun dan kita
jangka bahawa sampai tahun 2030 ada kemungkinan kadar pertumbuhan
itu sudah jadi stable iaitu tidak ada pertambahan lagi penduduk-pen-
duduk di negara kita. Ini mungkin dapat lebih daripada 30 juta pen-
duduk sahaja, bukan 70 juta dan itulah satu trend yang kita jangka
kalau kita nampak kadar pertumbuhan yang akan diadakan dalam negara
kita. Juga didapati bilangan penduduk sekarang adalah selaras
dengan unjuran atau projection yang dibuat semasa Dasar Kependudukan
diumumkan dahulu dan bukan seperti apa yang dikatakan oleh Ahli Yang
Berhormat,
Berkenaan dengan fenomena Yang Berhormat telah sebutkan bahawa
bilangan isi rumah yang bertambah, bilangan isi rumah dijangka akan
bertambah daripada 3.7 juta dalara tahun 1990 kepada 8.4 juta dalam
tahun 2020. Sistem kekeluargaan yang kuat, mantap dan sihat perlu
diperkukuhkan, usaha-usaha menyediakan dipergiatkan untuk melengkap-
kan sumber maklumat bidang keluarga yang sedia ada untuk menjalankan
satu dasar kekeluargaan yang menyeluruh. Program-program
pembangunan keluarga diperkemas dan dipertingkatkan dan dijalankan
secara bekerjasama dan bersepadu oleh pelbagai agensi Kerajaan,
swasta dan sukarela.
12.92 -102-
Berkenaan dengan increase female-headed household dengan izin,
yang disebutkan oleh Yang Berhormat ini disebabkan oleh life
expectancy, dengan izin, wanita lebih panjang dibandingkan dengan
lelaki dan juga menyekatkan penceraian dan juga remarriage. Tetapi
data melalui census ini tidak merupakan kesan remarriage dan inilah
satu fenomena yang kit a tidak boleh elakkan kalau kit a ada satu
negara yang membangun dan mengikut negara-negara Barat.
Itulah semuaperkara-perkara yang dibangkit oleh Ahli-ahli Yang
Berhormat dan lagi sekali saya mengucap terima kasih kepada Ahli-
ahli Yang Berhormat yang mencadangkan dan mengulaskan beberapa
perkara berkaitan Kementerian Pembangunan Negara dan Perpaduan
Masyarakat. Terima kasih.
Tuan Pengerusi: Ahli-ahli Yang Berhormat, masalahnya ialah
bahawa wang sejumlah RM141,068,500 untuk Kepala B.56 jadi sebahagian
daripada Jadual di bawah Kementerian Perpaduan Negara dan
Pembangunan Masyarakat hendaklah disetujukan.
Masa1ah dikemuka bagi diputuskan, dan disetujukan.
Wang sebanyak RM141,068,500 untuk Maksud B.56 diperintahkan jadi
sebahagian daripada Jadual.
Tuan Pengerusi: Masalahnya ialah bahawa perbelanjaan sebanyak
RM27,730,250 yang disebutkan untuk Maksud P.56 dalam Anggaran
Pembangunan bagi tahun 1993 hendaklah diluluskan.
Masalah dikemuka bagi diputuskan dan disetujukan.
Wang sebanyak RM27,730,250 untuk Maksud P.56 diluluskan jadi
sebahagian daripada Anggaran Pembangunan, 1993.
DR.17.12.92 -103-
Fasal 1 dan 2 diperintahkan jadi gebahagian daripada Rans
Undang-undang.
Usul dikemuka bagi diputuskan dan disetujukan.
Diputuskan,
Bahawa Dewan ini mengikut Seksyen 4(3) Akta
Kumpulan Wang Pembangunan 1966, membuat ketetapan
iaitu satu jumlah wang sebanyak tidak lebih daripada
RM1,854,471,720 (sebelas bilion, lapan ratus lima
puluh empat juta, empat ratus tujuh puluh satu ribu,
dan tujuh ratus dua puluh ringgit) dibelanjakan
daripada Kumpulan Wang Pembangunan bagi tahun 1993,
dan bagi tujuan-tujuan dan butiran-butiran
perbelanjaan Pembangunan yang dinyatakan di bawah
Maksud Perabangunan atau ("P") dalam senarai Belanjawan
Persekutuan, 1993 yang dibentangkan sebagai Kertas
Perintah 26 Tahun 1992, adalah diuntukkan di bawah
Maksud-maksud yang berkenaan jumlah—jumlah yang
bersetentangan dengan butiran-butiran itu di ruangan
lapan dan sembtlan senarai tersebut.
Majlis Mesyuarat bersidang semula.
[Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat]
DR.17.12.92 -104-
Bacaan Kali Tang Ketiga
Tuan Abdul Ghani bin Othman: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon
memaklumkan bahawa Rang Undang-undang Perbekalan, 1993 telah
ditimbang dalam Jawatankuasa dan telah disetujukan tanpa pindaan.
Saya mohon mencadangkan iaitu Rang Undang-undang ini dibacakan kali
yang ketiga dan diluluskan sekarang.
Dato' Haji Mohd. Khalid bin Mohd. Yunus: Tuan Yang di-Pertua,
saya mohon menyokong.
Tuan Tang di-Pertua: Masalahnya ialah bahawa Rang Undang-undang
Perbekalan, 1993 dibacakan kali yang ketiga dan diluluskan sekarang.
Masalah dikemuka bagi diputuskan, dan disetujukan.
Rang Undang-undang dibacakan kali yang ketiga dan diluluskan.
USUL
Tuan Abdul Ghani bin Othman: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon
memaklumkan iaitu Jawatankuasa telah menimbangkan Usul yang
diedarkan kepadanya dan bersetuju dengan Usul itu. Seterusnya saya
mencadangkan supaya Usul yang berbunyi:
DR.17.12.92 -105-
Bahawa Dewan ini mengikut Seksyen 4(3) Akta
Kumpulan Wang Pembangunan 1966, membuat ketetapan
iaitu satu jumlah wang sebanyak tidak lebih daripada
RM11,854,471,720 (sebelas billon, lapan ratus lima
puluh empat juta, empat ratus tujuh puluh satu ribu,
dan tujuh ratus dua puluh ringgit) dibelanjakandaripada Kumpulan Wang Pembangunan bagi tahun 1993,
dan bagi tujuan-tujuan dan butiran-butiran
perbelanjaan Pembangunan yang dinyatakan di bawah
Maksud Pembangunan atau ("P") dalam senarai Belanjawan
Persekutuan, 1993 yang dibentangkan sebagai KertasPerintah 26 Tahun 1992, adalah diuntukkan di bawah
Maksud-maksud yang berkenaan jumlah-jumlah yang
bersetentangan dengan butiran-butiran itu di ruangan
lapan dan sembilan senarai tersebut."
hendaklah disetujukan.
Dato' Haji Mohd. Khalid bin Mohd. Yunus: Tuan Yang di-Pertua,
saya motion menyokong.
Tuan Yang di-Pertua: Masalahnya ialah bahawa usul seperti mana
yang dibacakan oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri Kewangan,
disetujukan.
DR.17.12.92 -106-
Usul dikemuka bagi diputuskan, dan disetujukan.
Diputuskan,
Bahawa Dewan ini mengikut Seksyen 4(3) Akta
Kumpulan Wang Pembangunan 1966, membuat ketetapan
iaitu satu jumlah wang sebanyak tidak lebih daripadaRM11,854,471,720 (sebelas bilion, lapan ratus lima
puluh empat juta, empat ratus tujuh puluh satu ribu,
dan tujuh ratus dua puluh ringgit) dibelanjakar.
daripada Kumpulan Wang Pembangunan bagi tahun 1993,
dan bagi tujuan-tujuan dan butiran-butiran
perbelanjaan Pembangunan yang dinyatakan di bawah
Maksud Pembangunan atau ("P") dalam senarai Belanjawan
Persekutuan, 1993 yang dibentangkan sebagai Kertas
Perintah 26 Tahun 1992, adalah diuntukkan di bawah
Maksud-maksud yang b erkenaan jumlah-jumlah yang
bersetentangan dengan butiran-butiran itu di ruangan
lapan dan sembilan senarai tersebut.
AKTA ACARA KEWANGAN 1957 -
Pinjaman Kerajaan Persekutuan Ditukarkan Kepada Ekuiti
5.53 ptg.
Tuan Abdul Ghani bin Othman: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon
mencadangkan:
Bahawa Dewan ini, selaras dengan peruntukan
Seksyen 8.3 (iv) Akta Acara Kewangan 1957 (Pindaan
1972), membuat ketetapan bersetuju supaya Pinjaman
Kerajaan Persekutuan dalam beberapa syarikat Kerajaan
sebanyak RM1,005,155,094 ditukarkan kepada ekuiti.
DR.17.12.92 -107-
Kementerian Kewangan telah menukarkan pinjaman-pinjaman Kerajaan
Persekutuan kepada ekuiti bcrjumlah RMl,005,155,094 dalam
agensi-agensi Kerajaan seperti berikut:-
Agensi Tarikh tukaran Jumlah
1. MaLaysian RubberDevelopment Corporation
2. Syarikat Jengka Sdn. Bhd.
3. Syarikat PerumahanPegawai-pegawai Kerajaan
4. Perbadanan Nasional Bhd.(PERNAS)
5. Lembaga Letrik Sabah
13.12.80
16.10.85
2.9.86
25.11.864.8.88
23.4.91
RM31 juta
RM23 juta
RM17 juta
RM49i,198,895RM115,456,179
RM327,500,000
Tuan Yang di-Pertua, sebelum tindakan penukaran pinjaman kepada
ekuiti dibuat, syarikat-syarikat berkenaan sedang menghadapi aliran
tunai yang kurang baik yang didapati sukar untuk meneruskan operasi
masing-masing. Selain daripada itu, nisbah hutar.g dan ekuiti yang
tidak seimbang telah menyebabkan syarikat-syarikat berkenaan'
menanggung perbelanjaan faedah yang tinggi. Perbelanjaan faedah
yang tinggi menyukarkan syarikat-syarikat berkenaan mencapai
keuntungan dalam penyata kewangannya, malahan telah mengalami
kerugian.
DR.17.12.92 -108-
Melalui penukaran pinjaman kepada ekuiti, masalah kewangan dan
aliran tunai yang lemah dapat diperbaiki. Nisbah hutang dan ekuiti
pula menjadi lebih seimbang dan syarikat berkenaan dapat
mengurangkan perbelanjaan faedah yang seterusnya dijangka mencapai
keuntungan dalam penyata kewangan. Tanpa tiadakan ini, akaun
untung-rugi syarikat-syarikat berkenaan akan bukan sahaja
menunjukkan penurunan jumlah keuntungan, malahan akan menghadapi
kerugian yang besar. Sebagai contoh, MARDEC telah mengalami
kerugian pada tahun 1979 sebanyak RM25.93 juta. Setalah pinjaman
sebanyak RM31 juta ditukarkan kepada ekuiti pada tahun 1980,
syarikat ini telah berjaya mencapai keuntungan sebanyak RM2.09 juta
pada tahun itu. Walau bagaimanapun, syarikat ini telah mengalami
kerugian pada tahun 1981 dan 1982 masing-masing sebanyak RM12.21
juta dan RM14.34 juta akibat daripada kejatuhan harga getah pada
waktu itu. Setelah harga getah menjadi stabil, MARDEC telah berjaya
mencapai keuntungan pada tahun 1983 sebanyak RM4.1 juta dan terus
mencapai keuntungan pada tahun-tahun berikutnya dengan keuntungan
tertinggi sebanyak RM15.11 juta pada tahun 1988.
Walau bagaimanapun, tindakan penukaran pinjaman kepada ekuiti
bagi PERNAS tidak dapat membantu syarikat ini memulihkan kedudukan
kewangan. Berdasarkan kepada penyata kewangan syarikat ini walaupun
penukaran pinjaman kepada ekuiti telah dibuat sebanyak dua kali,
iaitu pada tahun 1986 sebanyak RM491.2 juta dan pada tahun 1988
sebanyak RM115.5 juta, kerugian yang dialami terus menjadi lebih
buruk dari RM20.2 juta pada tahun 1986 kepada RM69.9 juta pada tahun
1988. Walau bagaimanapun, dengan penukaran pinjaman kepada ekuiti,
kerugian ini telah berkurangan kepada RM13.4 juta pada tahun 1991.
DR.17.12.92 -109-
Dari segi pembayaran dividen pula dari 5 buah syarikat yang ter-
libat dalarn penukaran pinjaman kepada ekuiti, cuma Syarikat
Perumahan Pegawai-pegawai Kerajaan (SPPK) yang berjaya mengekalkan
bayaran dividen sebanyak RM0.9 juta pada cahun-tahun 1986 dan juga
1989. Pada tahun 1993 anggaran dividen yang akan dibayar kepada
Kerajaan adalah sebanyak RM1.05 juta.
Tuan Yang di-Pertua, mengikut Seksyen 8(3)(iv) Akta Acara
Kewangan 1957 (Pindaan 1972), penukaran pinjaman kepada ekuiti
memerlukan pembentangan resolusi di Dewan Rakyat. Selaras dengan
peruntukan tersebut, Yang Berhormat Ahli-ahli Dewan adalah dipohon
menimbang dan memberikan persetujuan kepada resolusi ini supaya
pinjaman Kerajaan sebanyak RMl,005,155,094 itu ditukarkan kepada
ekuiti.
Tuan Yang di-Pertua, saya mohon mencadangkan.
Timbalan Menteri Kerja Raya [Datuk Peter Tinggom anak Kamarau]:
Tuan Yang di-Pertua, saya mohon menyokong.
DR.17.12,92 - 110 -
Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat masalah terbuka
untuk dibahas.
6.00 ptg.
Dr Tan Seng Giaw [Kepong]: Tuan Yang di-Pertua, nampaknya
tidak ada Ahli lain yang berminat di daiara hal yang penting....
Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat ucap sahajalah, jangan
kata orang lain tidak mahu berucap, Ucap sahajalah. Kalau Yang
Berhormat berminat, ucaplah. [Ketawa]
Dr Tan Seng Giaw: Mungkin Yang Berhormat dari Padang Terap
akan mengambil bahagian di dalam perbahasannya.
Saya tertarik kepada hujah Yang Berhormat Timbalan Menteri
mengenai keperluan untuk menukar pinjaman Kerajaan Persekutuan
sebanyak lebih RMl bilion kepada ekuiti daiara lima syarikat yang
telahpun disebutkan tadi, iaitu MARDEC, Jengka, SPPK, PERNAS dan
Elektrik Sabah.
Tuan Yang di-Pertua, di dalam negara ini kita sering menghadapi
kesusahan daripada segi pengurusan syarikat-syarikat milik Kerajaan
- ekuiti Kerajaan. Ini termasuk PERNAS.
Saya nampak kalau kita sentiasa menukarkan pinjaman kepada
ekuiti, walaupun buat sementara, itu dapat menolong sedikit-se-
banyak, bukan sahaja sedikit-sebanyak, tetapi nampaknya daripada
angka-angka yang diberi tadi bila ditukar kepada ekuiti, kerugian
DR 17.12.92' - 111 -
itu hilang sama sekali, meraang hilang kerana tidak payah bayar
balik pinjaman - memang hilang. Itulah maksudnya. Jadi amalan
seperti ini memang dari semasa ke semasa kita perlu buat. Tetapi
janganlah kita menjadikan satu amalan yang dibuat dengan begitu
senang, begitu simple, begitu tidak mengambilkira masalah kewangan
negara terutamanya dasar penawastaan, dasar untuk mengurangkan
perbelanjaan awam. Ini merupakan satu dasar, sehingga kita perlu
membuat pindaan ke atas undang-undang termasuk KWSP (Kumpulan Wang
Simpanan Pekerja), kerana dasar Kerajaan sekarang hendak mengurang-
kan perbelanjaan sektor awam, deregulation dan sebagainya.
Dalam usaha untuk mengurangkan perbelanjaan awam ini memang wujudnya
usaha untuk oenjadikan sektor swasta yang lebih akt i f , lebih
dinamik. Dengan dasar yang sedemikian, maka bolehkah Yang Berhorraat
terangkan bahawa dengan pihak Kerajaan sentiasa tnenukarkan pinjaman
kepada ekuiti ini, adakah ini akan menjejaskan dasar Kerajaan untuk
mengurangkan perbelanjaan awara dan menarabahkan kegiatan sektor
swasta? Kalau tidak silap, saya Tuan Yang di-Pertua, kerana dasar
inilah maka, misalnya, asset KWSP sekarang lebih RM47 bilion. Pada
akhir abad ini, asset KWSP mungkin raeningkat kepada lebih RM400
bil ion, dan dasar pelaburan KWSP sekarang pun dengan perlahan-lahan
ditukarkan. Pada masa yang larapau pelaburan daripada KWSP telah
dihadkan kepada bon-bon dan sekuriti Keraj aan sahaj a, tetapi
sekarang dasar Sudan bertukar kepada sektor-sektor sekuriti BSKL dan
DR 17.12.92 - 112 -
sebagainya. Ini tnenunjukkan sacu trend. Tetapi dengan adanya
amalan seperti yang dibencangkan ini, adakah trend ini akan disekat
atau diberhentikan? Misalnya di dalam PERNAS, PERNAS sampai
sekarangpun menghadapi kesusahan. la merupakan satu syarikat yang
memegang saham yang terbanyak di Bank UMBC - lebih 70% saham di-
pegang oleh PERNAS.
Di dalam hal ini, sayapun merasa kesal juga kerana pada
beberapa tahun yang lalu - Tuan Yang di-Pertua, ini sangat relevant-
lah mengenai PERNAS ini - beberapa tahun yang lalu, pihak PSRNAS
meminjam wang daripada pasaran Jepun dalam bentuk Yen untuk membeli
saham/ekuiti daripada UMBC. Selepas itu, nilai Yen meningkat dan
pinjaman daripada pasaran Yen itu memang meningkat, dan ini
menyusahkan keadaan kewang an PERNAS, sehingga sekarang ura-uranya
PERNAS hendak menjualkan ekuiti daripada UMBC. Jadi timbullah
masalah, dan sayapun pernah sebutkan di sini, ada syarikat-syarikat
yang tidak mempunyai asset yang besar, yang hendak membeli UMBC,
kerana semua asset UMBC sampai RMl bilion sekarang. Kalau ada mana-
mana syarikat yang hendak mengambilalih, dia mesti mempunyai asset
yang sebesarnya, kalaupun tidak lebih daripada itu, tetapi Keramat
Holdings yang assetnya tidak sampai RM20-RM30 juta, yang hendak
mengambilalih UMBC. Ini adalah satu masalah yang timbul pada akhir-
akhir ini dan jawapannya pun saya tidak dapat daripada Kementerian
Kewangan. Ini adalah satu gejala yang mana pihak Kementerian sedang
berusaha untuk memberi bantuan supaya pinjaman itu ditukar kepada
ekuiti di dalam PERNAS yang masih mengalami kesusahan yang" hendak
mengubahkan pelaburannya kepada sektor yang lain daripada bank.
Ini merupakan satu masalah daripada segi pengurusan konsortium
PERNAS. Ini merupakan satu konsortiumnya, mungkin boleh dianggap
satu multi-national sekarang. PERNAS sangat besar sekarang ini,
tetapi masih mengalami kesusahan pengurusan. Mungkin kalau Yang
Berhormat dari Padang Terap dijadikan Pengerusinya, keadaan
sedemikian akan berubah - mungkinlah atau besar kemungkinan.
DR.17.12.92 -113-
Tuan Yang di-Pertua, saya bangkitkan hal ini kerana saya nampak
beberapa syarikat yang dimiliki olah Kerajaan di mana Kerajaan mem-
punyai ekuiti yang besar yang mengalami kesusahan.
Satu misalan lagi, Tuan Yang di-Pertua, selain daripada MARDEC
mengalami kesusahan, Jengka, SPPK dan juga Lembaga Letrik Sabah.
Misal selanjutnya Bank Bumiputra (BBMB). Pada akhir-akhir ini iaitu
bulan November; 9hb November tahun ini BBMB barulah mengumumkan
Penyata Kewangan Tahunan bagi kelima-lima syarikat yang disebutkan
oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri tadi. penyata Kewangan Tahunan
BBMB lewat diumumkan, Lewat 5 bulan, Kerana pada biasanya 31hb
Maclah tiap-tiap tahun diumumkan Penyata Kewangan Tahunannya.
Tetapi bagi BBM3 kumpulan yang begitu besar lewat 5 bulan. Dan Yang
Berhormat Timbalan Menteri mesti mengambil perhatian mengapa lewat,
tidak mengikut peraturan-peraturan yang ditetapkan oleh Kementerian
Ke wang an .
Dan di dalam pengumuman ini, keuncungan kumpulan selepas cukai
dicacatkan sebagai RM22.7 juta berbanding dengan RM83.7 juta tahun
lepas. Ini menunjukkan satu kekurangan yang sangat besar. Dan bagi
peringkat bank sahaja, Bank Bumiputra, keuntungan selepas cukai
turun daripada RM126 juta kepada RM21.9 juta,
Ini besar kemungkinan berpunca daripada pinj aman-pinj aman lapuk
(bad and doubtful debt) yang meningkat daripada RM78.5 juta bagi
tahun yang lepas kepada RM127.3 juta tahun ini. Pinjaman-pinjaman
DR.17.12.92 • -114-
lapuk meningkat di dalam Bank Bumiputra.
Ini bukan kali yang pertama keadaan yang sedemikian berlaku.
Di dalam tempoh 8 tahun, sudah dua kali Bank Bumiputra mengalami
masalah yang besar di mana tabung-tabung pemegang sahamnya dihapus
sama sekali. Dua kali. Satu kalinya kerana pinjaman lapuk yang di-
beri kepada spekulator-spekulator hartanah di Hong Kong sehingga
berlakunya skandal BMF. Lebih RM2.5 bilion hapus sama sekali.
Dan juga dua tiga tahun lepas itu kerana pinjaman-pinjaman
lapuk, PETRONAS perlu menyelamatkannya dengan kira-kira RM2 bilion
juga, Dan inilah satu masalah yang belum kita menyelesaikan di
dalam Bank Bumiputra (BBMB). Yang ini satu...
Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, soalnya adakahbersangkut-
paut dengan Usul dihadapan?
Dr. Tan Seng Giaw: Oh, meniang itu syarikat Kerajaan.
Tuan Yang di-Pertua: Yalah, tetapi adakah yang itu bersangkuc-
paut?
Dr. Tan Seng Giaw: Memang itu satu contoh, walaupun luar dari-
pada 5 yang disebut di sini tetapi ini syarikat Kerajaan juga.
Wan Hanafiah bin Wan Mat Saman: [Menyampuk] [Point of order!]
Dr. Tan Seng Giaw: Ya.
Tuan Yang di-Pertua: Tidak ada. [Ketawa]
Dr. Tan Seng Giaw: Tidak mahu? Point of order sahaja.
Tuan Yang di-Pertua: Tidak ada, tidak ada.
Dr. Tan Seng Giaw: Tidak ada.
Tuan Yang di-Pertua: Dia olok-olok sahaja.
DR.17.12.92 -115-
Dr. Tan Seng Giaw: Olok-olok sahaja. [Ketawa] Memang sifat
Kota Setar, yang hendak cakap dari belakang sahaja. Di depan tidak
mahu!
Tuan Yang di—Pertua: Minta keraukakan Usul-usul.
Dr. Tan Seng Giaw: Ya, saya hendak kemukakan, cuma ada
desas-desus dan komat-kamit dan sebagainya di sebelah kiri saya.
Datuk Haji Mohd . Zihin bin Haji Mohd. Hassan: [Menyampuk]
Dr. Tan Seng Giaw: Ha? Nak suruh saya cakap? Baik. Saya ada
beberapa point lagilah untuk ditirabang oleh Yang Berhormat Timbalan
Menteri mengenai begitu perlu atau peri mustahaknya bagi kita untuk
mempertingkatkan pengurusan di dalam kelima-lima syarikat tersebut .
Saya cuma beri satu contoh. Ada banyak contoh lagi. Bolehkah saya
sebutkan satu lagi?
Tuan Yang di-Pertua: Satu lagi? Tetapi adakah bersangkut
dengan Usul?
Dr. Tan Seng Giaw: Mesti bersangkut.
Tuan Yang di-Pertua: Ya.
Dr. Tan Seng Giaw: Kerana ini mengenai pinjaman yang ditukar
kepada ekuiti. Memang di dalam syarikat-syarikat itu beratus-ratus
milik Kerajaan. Ini satu contoh lagilah.
Syarikat raksaksa Kerajaan - MARA Holdings yang mempunyai 28
anak syarikat. Subsidiary 28 dan 14 unit Tabung Amanah Saham. Dua
daripada syarikatnya akan disenaraikan di dalam Bursa Sahara Kuala
Lumpur.
Dan sekarang satu fenomena yang aneh juga hutang kepada MARA
DR.17.12.92 -116-
lebih RM250 juta untuk tujuan pinjaman bagi perniagaan dan
pelajaran. Dan kalau kita setakat menukarkan pinjaman kepada ekuiti
sahaja tidak menjaga pengurusan syarikat-syarikat masing-masing maka
tidak gunalah kita meluluskan Usul ini pada hari ini.
Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar: [Bangun]
Tuan Yang di-pertua: Padang Terap bangun.
Dato'Dr. Affifudin bin Haji Omar: Tuan Yang di-Pertua, yang
diminta untuk menukarkan pinjaman kepada ekuiti adalah 5 syarikat
sahaja, Tuan Yang di-Pertua, MARDEC, SPPK, Lembaga Letrik Sabah,
Jengka; mengapa dibawa pula soal MARA kerana ianya tidak diminta.
Yang diminta adalah 5.
Tuan Yang di-Pertua: Sila, Kepong.
Dr. Tan Seng Giaw: Memang ada 5. Saya pun sebut 5 juga -
MARDEC, Jengka, SPPK, Pernas dan Lembaga Letrik Sabah itu yang tidak
pun dikenali oleh Yang Berhormat dari Padang Terap tadi. Satu
contoh sahaja, Tuan Yang di-pertua. Dua contohlah, iaitu Bank
Bumiputra dan MARA Holdings yang menunjukkan kelemahan di dalam
pengurusan syarikat terutamanya mengenai pinjaman-pinjaman lapuknya.
Tuan Yang di-Pertua, saya tidak mempunyai maklumat lengkap
mengenai kelima-lima syarikat kerana saya baru sahaja tahu beberapa
minit yang lalu. Kalau saya tahu lebih dahulu saya akan membawa
fakta- fakta yang menunjukkan ke1emahan-ke1emahan yang tertentu di
dalamnya.
Dato' Haji Mohd. Zihin bin Haji Mohd. Hassan: Kalau tidak tahu
berhentilah, berhenti.
DR.17.12.92 -117-
Dr. Tan Seng Giaw: Apa macam berhenti, itu RM1 bilion bukan
kecil jumlah wangnya. Itu duit DAP juga! Ini memang duit DAP juga.
Sebahagian wang pembayar cukai itu duit DAP juga.
Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Larut tidak mengetahui
mengenai kewangan negara. Sebahagiannya duit DAP.
Tuan Yang di-Pertua: Sila, sila teruskan.
Dr. Tan Seng Giaw: Jadi, dengan adanya masalah aliran tunai
yang kurang baik dan nisbah hutang dan ekuiti tidak seimbang, tnaka
terpaksa menukar corak pinjaman. Ini menukar corak sahaja. Ini
masih pinjaman, corak ditukarkan sahaja untuk memberi perlindungan
yang lebih kepada kelima-lima syarikat tersebut. Itu mengenai
MARDEC, Tuan Yang di-Pertua.
DR.17.12.92 - 118 -
Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, sila teruskan. Jangan
hiraukan kepada dia, sila teruskan.
Dr. Tan Seng Giaw: Sebenarnya, saya tidak hirau, cuma saya
hendakkan dia senyap dahulu sebelum saya melanjutkan cadangan saya.
MARDEC jemang satu syarikat yang penting di dalam usaha kita
meningkatkan kualiti dan mempelbagaikan penggunaan getah di negara
ini kerana setahu kita pengeluaran getah .di Malaysia tidak boleh
bertanding dengan negara-negara Thailand dan juga Indonesia. Walau-
pun kualiti getah Malaysia itu tnasih tinggi, lebih tinggi daripada
kedua-dua negara. tersebut, tetapi kita mesti berusaha untuk jemper-
tingkatkan lagi penyelidikan ke atas getah dan juga pengeluaran
pelbagai bahan buatan getah untuk jemastikan kita masih terulung di
dalam produksi, penyelidikan dan juga pengeluaran bahan-bahan getah
di negara kita. MARDEC boleh memainkan peranan yang penting bukan
sahaja di dalam usaha sendiri bahkan juga usahasama dengan syarikat-
syarikat lain.
Tuan Yang di-Pertua, akhirnya mengenai masalah Jengka. Di
dalam usaha syarikat Jengka memang di dalam beberapa tahun ini
Kerajaan telah tnelaburkan berpuluh-puluh juta ringgit di dalamnya
tetapi saya tidak nampak syarikat tersebut begitu berjaya di dalam
perniagaan, di dalam usahanya untuk memperkembangkan syarikat
tersebut. Dengan penukaran pinjaman kepada ekuiti lebih RM23 juta,
DR.17.12.92 - 119 -
maka kita berharap pengurusan di dalam Jengka ini akan meningkat dan
di dalam ucapan saya tadi, yang pertama, jangan kita begitu simple
dan. begitu mudah menukarkan. corak pinjaman semata-mata untuk
membantu syarikat-syarikat tersebut. Keduanya, pengurusan syarikat
perlu dipertingkatkan. Yang ketiga, cadangan saya itu ialah kita
mesti memastikan audit dalaman di dalam kelima-lima syarikat yang
mana saya nampak kurang, kerana setakat ini kelima- lima syarikat
ini tidak begitu mementingkan audit dalaman. Inilah di dalam Dewan
yang mulia ini, saya mencadangkan supaya kelima-lima syarikac ini
mempertingkatkan peranan audit dalaman untuk memastikan semua audit
dibuat dengan betul dan penyata kewangannya diumumkan dalam masa
yang ditetapkan, bukan seperti Bank Bumiputra tadi lewat lima
bulan. Tiap-tiap tahun kita mesti memastikan kelima-lima syarikat
ini mengumumkan penyata tahunan tepat pada masanya. Sekian, terima
kasih.
Tuan Yang di-Pertua: Padang Terap.
6.24 ptg.
Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar: Tuan Yang di-Pertua, saya
menyokong cadangan yang dibawa oleh Menteri Kewangan. Seperti mana
yang disebutkan tadi, kelima-lima syarikat yang tidak menunjukkan
keuntungan. Sekarang ini dibentangkan lima syarikat tetapi macam
kata Yang Berhormat dari Kepong tadi banyak lagi syarikat yang
mungkin dalam keadaan begini. Walau bagaimanapun, saya berharap,
pengalaman yang dialami oleh kelima-lima syarikat ini patut menjadi
pengajaran kepada pihak Kerajaan khususnya Treasury, kerana...
Dr. Tan Seng Giaw: [Bangun]
DR.17.12.92 - 120 -
Tuan Yang di-Pertua: Kepong bangun, Yang Berhormat.
Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar: Tidak sempat saya beri apa-
apa lagi...
Dr. Tan Seng Giaw: Tak sempat? Saya, bila saya berucap, saya
sempat.
Tuan Yang di-Pertua, narapaknya kenyataan Yang Berhormat Padang
Terap itu bersetuju dengan. apa yang saya sebutkan tadi - 100%.
[Ketawa]
Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat minta penerangan. Takkan
yang itu penerangan?
Dr. Tan Seng Giaw: Kenyataan itu serupa dengan apa yang saya
sebutkan sebentar tadi.
Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar: Saya sebut apa yang dia
sebut, bukan maknanya saya bersetuju. Tsrlaiu pre-emptive atau-
pun...
Dato' Haji Mohd. Zihin bin Haji Mohd. Hassan: Conceited.
Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar: Tidak, tidak, bukan
conceited.
Tuan Yang di-Pertua, pengajaran kepada pihak Treasury ialah
raana-mana syarikat yang hendak ditubuhkan oleh Kerajaan, selalu
tidak difikirkan mengenai dengan pemberian geran. Kalau dilihat,
semua syarikat yang ditubuh oleh Kerajaan, wang pemberian oleh
Treasury itu dianggap sebagai pemberian hutang yang perlu dibayar
balik, dan pemberian hutang ini bukan untuk keseluruhan modal.
Misalnya, pihak Treasury memberi 30% untuk kemudahan modal yang
DR.17.12.92 - 121
bukan pada tahap geran, tetapi ke tahap hutang dan 70% lagi perlu
dicari daripada bank-bank. Apa yang berlaku di kalangan syarikat-
syarikat Kerajaan ialah mereka terpaksa membayar banyak service
charts kepada interest payment kepada bank yang banyak dan di satu
pihak lagi terpaksa membayar kepada pihak Kerajaan walaupun dengan
kadar pinjaman 4%. Inilah keadaan yang berlaku boleh dikatakan di
semua syarikat yang ditubuhkan oleh Kerajaan dan. perkara ini pula
dicompoundkan, dengan izin, dengan. fungsi-fungsi syarikat itu.
Sebagai syarikat Kerajaan, mereka bukan hanya menumpukan usaha-
usaha meraka kepada fungsi membuat keuntungan. 100% ekonomik. Mereka
terpaksa juga menangani soal-soal sosial. Misalannya MARDEC. Ada-
kah MARDEC dibarikuasa untuk mengambilkira faktor-faktor ekonomik.
Tidak. MARDEC terpaksa mengambil susu getah daripada kawasan-
kawasan yang jauh di pedalaman yang tidak ekonomik dari segi
operasinya dan MARDEC terpaksa beroperasi di atas wang yang perlu
dibayar balik.
Kalau Kerajaan hendak menjadikan MARDEC ataupun mana-mana
syarikat yang hendak ditubuhkan di hari muka, perlu diberikan
sebahagian daripada modal yang dikehendakinya sebagai geransupaya
beban kepada syarikat itu tidak terlalu berat. Syarikat terpaksa
membayar 100% modal kewangannya sebagai pinjaman - satu kepada bank
dan satu kepada Kerajaan. Pada akhirnya, in the final analysis,
dengan izin, syarikat-syarikat Kerajaan ini terpaksa bekerja untuk
DR.17.12.92 - 122 -
bank. Kerajaan hanya mengambil 4% dan bank mengambii 13%. Inilah
yang berlaku dan akhirnya tidak ada jalan lain, melainkan akhirnya
menukarkan pinjaman, itu kepada ekuiti.
Tuan Yang di-Pertua, Saya hendak sebutkan satu contoh...
Tuan Yang di-Pertua: Boleh sebutkan contoh itu pada hari
Isnin. [Ketawa]
Ahli-ahli Yang Berhormat, mesyuarat ditangguhkan sehingga hari Isnin 2.30 Petang
Dewan ditangguakan pada pukul 6.30 petang