PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN DAERAH
PROVINSI BENGKULU
Tahun 2007
PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN DAERAH PROVINSI BENGKULU
Penerbit :
Bank Indonesia Bengkulu Tim Ekonomi Moneter – Kelompok Kajian, Statistik dan Survei Jl. A. Yani No.1 BENGKULU 38116 Telp: (0736) 21735, Fax: (0736) 21736
i|á| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat dipercaya secara nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil.
`|á| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka panjang negara Indonesia yang berkesinambungan.
a|Ät| fàÜtàxz|á bÜztÇ|átá| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak atau berperilaku yaitu Kompetensi, Integritas, Transparansi, Akuntabilitas dan Kebersamaan.
i|á| ^tÇàÉÜ UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t UxÇz~âÄâ Menjadi Lembaga yang kredibel melalui kebijakan yang berhasil guna, peningkatan kompetensi dan kemitraan strategis untuk mendukung pertumbuhan ekonomi yang berkesinambungan.
`|á| ^tÇàÉÜ UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t UxÇz~âÄâ Merupakan bagian jaringan kerja Bank Indonesia yang berperan dalam perencanaan, pelaksanaan fungsi dan kebijakan Bank Indonesia serta melaksanakan tugas-tugas pendukung lainnya di daerah.
i
KATA PENGANTAR
Penerbitan Perkembangan Perekonomian Daerah ini dimaksudkan untuk
memenuhi kebutuhan informasi mengenai keadaan ekonomi, moneter dan perbankan
bagi pihak-pihak yang berkepentingan khususnya Pemerintah Daerah maupun instansi
lainnya guna merumuskan suatu kebijakan. Perkembangan Perekonomian Daerah
merupakan pengembangan dari Kajian Ekonomi Regional (KER) yang diterbitkan secara
triwulanan dan tahunan.
Dalam kajian ini dibahas mengenai perkembangan perekonomian regional
Provinsi Bengkulu, yang meliputi perkembangan kegiatan sektor riil dan perkembangan
kegiatan sektor moneter perbankan, khususnya selama Tahun 2007 dan
membandingkannya dengan tahun sebelumnya.
Kami menyadari bahwa masih banyak kekurangan-kekurangan dalam kajian yang
kami susun ini, oleh karena itu kritik serta saran dari pengguna/pembaca sangat
diharapkan untuk penyempurnaan terbitan berikutnya.
Akhirnya kami berharap, semoga terbitan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak
yang berkepentingan.
Bengkulu, Juli 2008 BANK INDONESIA BENGKULU
Syarifuddin Bassara Pemimpin
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ....................................................................................................... i
DAFTAR ISI ................................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ............................................................................................................. iv
DAFTAR GRAFIK ........................................................................................................... v
RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................................ 1
INDIKATOR PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN ……..……………… 4
BAB I KONDISI MAKROEKONOMI REGIONAL .................................................... 6
1.1. PERMINTAAN DAERAH ....................................................................... 7
1.1.1. Konsumsi Rumah Tangga .......................................................... 8
1.1.2. Konsumsi Pemerintah ............................................................... 9
1.1.3. Investasi Regional ...................................................................... 10
1.1.4. Ekspor dan Impor Regional ........................................................ 12
1.2. PENAWARAN DAERAH ........................................................................ 14
1.2.1. Perkembangan Sektor Pertanian ................................................ 15
1.2.2. Perkembangan Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran .......... 17
1.2.3. Perkembangan Sektor Jasa-Jasa ................................................ 18
1.2.4. Perkembangan Sektor Bangunan .............................................. 18
BOKS 1 Kajian Dampak Gempa Bumi Terhadap Perekonomian dan Kinerja Perbankan di Provinsi Bengkulu
BAB II INFLASI REGIONAL ..................................................................................... 20
2.1. KAJIAN UMUM .................................................................................... 20
2.2. FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB INFLASI ................................................... 21
2.3. INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG/JASA .................................... 22
2.4. INFLASI MENURUT KOMODITAS BARANG/JASA .................................. 23
BAB III PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH ................................................. 26
3.1. PERBANKAN ....................................................................................... 26
3.1.1. Gambaran Umum ..................................................................... 26
3.1.2. Perkembangan Bank Umum ...................................................... 27
3.1.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat .................................... 34
BOKS 2 Hasil Survei Kredit Konsumsi dan Pertanian di Provinsi Bengkulu Tahun 2007
iii
BAB IV KEUANGAN DAERAH ................................................................................ 36
4.1. GAMBARAN SISI PENERIMAAN ............................................................ 36
4.1. GAMBARAN SISI PENGELUARAN.......................................................... 37
BOKS 3 Pencapaian Pendapatan Asli Daerah (PAD) Provinsi Bengkulu Tahun 2007
BAB V PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ................................................ 38
5.1. SISTEM PEMBAYARAN ........................................................................ 38
5.2.1. Aliran Uang Kartal (outflow-inflow) ........................................... 38
5.2.2. Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)..................................... 39
5.2.3. Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan .............................. 40
5.2.4. Perkembangan Kliring Lokal ...................................................... 40
BAB VI PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH & KESEJAHTERAAN .. 42
6.1. Kependudukan .................................................................................... 42
6.2. Ketenagakerjaan.................................................................................. 43
6.3. Kesejahteraan Petani............................................................................ 43
BAB VII PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ........................................ 45
7.1. PERKIRAAN EKONOMI ......................................................................... 45
7.1.1. Prospek Ekonomi Makro Regional ............................................. 45
7.1.2. Perkiraan Perkembangan Usaha ................................................. 46
7.1.3. Ekspektasi Masyarakat terhadap Perekonomian ......................... 47
7.2. PROSPEK INFLASI REGIONAL ............................................................... 47
7.2.1. Perkiraan Dunia Usaha .............................................................. 48
7.2.2. Perkiraan Konsumen .................................................................. 48
LAMPIRAN DATA PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN PROVINSI BENGKULU ...... 50
iv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Komoditas dengan Sumbangan Inflasi Terbesar terhadap Inflasi Kota Bengkulu Tahun 2006 dan 2007 ................................................. 25
Tabel 3.1. Perkembangan Kredit yang Disalurkan ke Provinsi Bengkulu ................ 33
Tabel 3.2. Perkembangan Kredit yang Belum Direalisasikan (Undisbursed Loan) .................................................................................................. 34
Tabel 3.3. Perkembangan Kegiatan Usaha BPR di Provinsi Bengkulu .................... 34
Tabel 3.4. Perkembangan Kredit BPR Menurut Penggunaan ................................. 35
Tabel 4.1. Perkembangan Pendapatan Daerah di Provinsi Bengkulu Tahun 2007 ................................................................................................... 36
Tabel 4.2. Realisasi Gaji Pegawai Negeri Menurut Daerah di Provinsi Bengkulu Tahun 2007 ......................................................................... 37
Tabel 5.1. Perkembangan Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong Provinsi Bengkulu ............................................................................................ 41
Tabel 5.2. Perkembangan Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) Provinsi Bengkulu ................................................................................ 41
v
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1. Perkembangan PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB (y-o-y) Provinsi Bengkulu (harga konstan 2000) .............................................. 6
Grafik 1.2. PDRB Provinsi Bengkulu Menurut Penggunaan Tahun 2007 (harga konstan 2000)........................................................................... 7
Grafik 1.3. Perkembangan Kredit Konsumsi di Provinsi Bengkulu (miliar Rp) .......... 8
Grafik 1.4. Beberapa Hasil Survei Konsumen dan Kegiatan Dunia Usaha di Provinsi Bengkulu................................................................................. 9
Grafik 1.5. Dana Milik Pemerintah Daerah dan Penempatan Dana di SBI ............... 10
Grafik 1.6. Perkembangan Investasi Regional Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007 .............................................................. 10
Grafik 1.7. Perkembangan Penanaman Modal Provinsi Bengkulu .......................... 11
Grafik 1.8. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) Realisasi Investasi Responden SKDU................................................................................................... 11
Grafik 1.9. Perkembangan Ekspor Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007................................................................................ 12
Grafik 1.10. Perkembangan Ekspor/Impor Luar Negeri Provinsi Bengkulu ................ 13
Grafik 1.11. Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non Migas Utama Menurut Jenis Barang di Provinsi Bengkulu ......................................... 13
Grafik 1.12. Negara Pembeli Utama Ekspor Barang-Barang Non Migas Provinsi Bengkulu ................................................................................ 14
Grafik 1.13. Perkembangan PDRB Menurut Sektoral Tahun 2007 (harga konstan) ............................................................................................. 15
Grafik 1.14. Perkembangan Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007 ...................................................................... 16
Grafik 1.15. Produksi Beberapa Komoditas Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu Tahun 2006-2007 ............................................................................... 17
Grafik 1.16. Perkembangan Beberapa Indikator Perdagangan dan Perhotelan di Provinsi Bengkulu ............................................................................ 17
Grafik 1.17. Perkembangan Sektor Jasa-Jasa Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2006 ...................................................................... 18
Grafik 1.18. Konsumsi Semen di Provinsi Bengkulu Tahun 2004-2007 .................... 19
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi IHK Kota Bengkulu............................................. 20
Grafik 2.2. Disagregasi Inflasi Provinsi Bengkulu (Tahunan, y-o-y) ......................... 21
Grafik 2.3. Sumbangan Inflasi Provinsi Bengkulu Berdasarkan Kelompok Barang/Jasa Tahun 2007 ..................................................................... 22
Grafik 2.4. Perkembangan Inflasi pada Beberapa Kelompok Barang/Jasa Provinsi Bengkulu Tahun 2007 (Tahunan, y-o-y) .................................. 23
Grafik 2.5. Perkembangan Indeks Harga Konsumen Komoditas Kontrak Rumah, Minyak Goreng dan Bawang Merah Tahun 2005-2007 .......... 24
vi
Grafik 3.1. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) dan Non-Performing Loan Perbankan Provinsi Bengkulu ....................................................... 26
Grafik 3.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga dan Kredit Perbankan Provinsi Bengkulu ............................................................................................ 27
Grafik 3.3. Komposisi Aktiva Produktif Bank Umum di Provinsi Bengkulu .............. 28
Grafik 3.4. Perkembangan NPL Bank Umum di Provinsi Bengkulu .......................... 29
Grafik 3.5. Perkembangan Penghimpunan Dana Bank Umum Provinsi Bengkulu Tahun 2007.......................................................................... 30
Grafik 3.6. Perkembangan Kepemilikan DPK di Bank Umum ................................. 30
Grafik 3.7. Perkembangan Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi Bengkulu ............................................................................................ 31
Grafik 3.8. Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi Bengkulu Menurut Lokasi Penyaluran ............................................................................... 32
Grafik 3.9. Realisasi Kredit Baru dan Kredit yang Disetujui oleh Bank Umum Tahun 2007 ........................................................................................ 33
Grafik 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi Bengkulu ............ 38
Grafik 5.2. Perkembangan Rasio PTTB/Inflow Provinsi Bengkulu ............................ 39
Grafik 5.3. Perkembangan Jumlah Uang Palsu yang Ditemukan/Dilaporkan ke Bank Indonesia Bengkulu ............................................................... 40
Grafik 6.1. Perkembangan Kependudukan Tahun 2005-2007 ............................... 42
Grafik 6.2. Pengangguran Terbuka Provinsi Bengkulu Tahun 2005-2007 ............... 43
Grafik 6.3. Perkembangan NTP Tahun 2007 .......................................................... 44
Grafik 7.1. Indikator Ekspektasi Dunia Usaha atas Kondisi Ekonomi Provinsi Bengkulu ............................................................................................ 46
Grafik 7.2. Tingkat Keyakinan Konsumen terhadap Kondisi Ekonomi di Provinsi Bengkulu................................................................................. 47
Grafik 7.3. Perkiraan Inflasi Tahun 2008 oleh Dunia Usaha di Bengkulu................. 48
Ringkasan eksekutif
1
RINGKASAN EKSEKUTIF
KONDISI MAKROEKONOMI
Perekonomian Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 menunjukkan arah yang
positif. Ekonomi daerah tumbuh sebesar 6,16% lebih tinggi dibanding tahun
sebelumnya yang sebesar 5,95%. Berdasarkan angka dari BPS, PDRB meningkat dari
Rp6.610.626 juta menjadi Rp7.008.964 juta di tahun 2007.
Dari sisi permintaan daerah, konsumsi dan ekspor masih menjadi penopang
ekonomi daerah. Harga komoditas primer yang masih baik dan peningkatan belanja
daerah ditengarai sebagai faktor pendorong pertumbuhan di komponen tersebut.
Sedangkan dari sisi penawaran daerah, sektor pertanian, perdagangan-hotel-restoran,
dan sektor jasa-jasa masih memiliki porsi terbesar dalam pembentukan PDRB.
INFLASI
Inflasi Kota Bengkulu pada tahun 2007 mencapai 5,00%, menurun dibanding
inflasi tahun sebelumnya sebesar 6,53%. Besaran inflasi ini berada dibawah target
inflasi yang ditetapkan oleh Pemerintah dan Bank Indonesia sebesar 6% ± 1%.
Kelompok bahan makanan masih menjadi komponen pendorong inflasi daerah.
Hal ini terutama disebabkan adanya supply shocks untuk beberapa komoditas bahan
makanan yang dipengaruhi oleh meningkatnya harga beberapa komoditas primer di
pasaran dunia seperti CPO, gandum dan kedelai. Naiknya harga barang tersebut
mendorong barang-barang konsumsi yang diproduksi dari komoditas primer tersebut
seperti minyak goreng, tepung terigu dan barang dari kedelai meningkat cukup tajam.
PERBANKAN DAERAH
Perbankan daerah di Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 menunjukkan kinerja
yang relatif membaik terlihat dari berbagai pertumbuhan yang berhasil dicapai baik di
sisi penghimpunan dana maupun penyaluran kredit. Dibanding tahun sebelumnya,
penghimpunan dana tumbuh cukup pesat mencapai 27% sementara penyaluran kredit
tumbuh sebesar 42%. Pertumbuhan kredit tersebut juga diikuti dengan membaiknya
kualitas kredit. Rasio Non Performing Loan (NPL) tahun 2007 sebesar 2,47% mengalami
penurunan 0,59% dibanding tahun 2006 yang sebesar 3,06% dan dibawah rasio yang
dipersyaratkan oleh Bank Indonesia.
Ringkasan eksekutif
2
Fungsi intermediasi perbankan yang ditunjukkan melalui Loan to Deposits Ratio
(LDR) pada tahun laporan menunjukkan kenaikan dari 75,80% pada tahun sebelumnya
menjadi 85,14% di tahun ini.
SISTEM PEMBAYARAN DAERAH
Di bidang sistem pembayaran regional, aliran kas keluar dari (cash outflow) Bank
Indonesia Bengkulu tahun 2007 cenderung mengalami penurunan, namun hal ini juga
diikuti dengan signifikannya penurunan aliran kas masuk (cash inflow) sehingga net
outflow yang terjadi di tahun ini meningkat sebesar 19,72% dibanding tahun lalu dari
Rp973.175 menjadi Rp1.165.067 juta.
Sebaliknya nominal perputaran kliring perbankan meningkat dibanding tahun 2006
dari sebesar Rp1.133.431 juta menjadi Rp1.463.488 juta. Sedangkan tingkat perputaran
perhari meningkat dari Rp4.993 juta menjadi Rp5.887 juta pada tahun laporan.
Peningkatan ini juga dialami oleh transaksi pembayaran menggunakan RTGS. Secara
nominal dana yang masuk ke Bengkulu meningkat mencapai 28,9% sedangkan dana
yang keluar dari Bengkulu meningkat 19,8%.
KEUANGAN DAERAH
Menurut rekapitulasi nota APBD Provinsi, Kabupaten dan Kota di Provinsi Bengkulu
terlihat adanya kenaikan pada perkiraan penerimaan APBD tahun 2007. APBD Tahun
2007 diperkirakan sebesar Rp4.031.410 juta atau tumbuh sebesar 37,99% dibanding
tahun lalu. Daerah hasil pemekaran umumnya mengalami persentase pertumbuhan
lebih tinggi dibanding daerah lainnya. Kabupaten Muko-muko dan Kepahiang
mengalami persentase pertumbuhan tertinggi pada tahun ini masing-masing sebesar
99,74% dan 56,56% dengan pertumbuhan secara nominal masing-masing Rp233
milyar dan Rp118 milyar.
KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
Data penduduk miskin daerah menunjukkan adanya kenaikan pada tahun 2007
dibandingkan tahun 2005. Jumlah penduduk miskin meningkat 2,60% dari 361.198
orang menjadi 370.600 orang. Sedangkan persentase jumlah penduduk miskin
dibandingkan jumlah penduduk mengalami penurunan dikarenakan adanya
peningkatan jumlah penduduk yang lebih besar di tahun 2007.
Ringkasan eksekutif
3
Sementara persentase pengangguran terbuka di tahun 2007 mengalami penurunan.
Pada tahun 2006 persentase pengangguran terbuka sebesar 6,91% kemudian menurun
menjadi 5,12% dari angkatan kerja di tahun 2007.
PROSPEK PEREKONOMIAN DAN HARGA
Perkembangan perekonomian Provinsi Bengkulu pada tahun 2008 diperkirakan
akan tumbuh positif. Optimisme kalangan dunia usaha dan masyarakat terlihat dari hasil
survei yang dilakukan oleh Bank Indonesia Bengkulu dimana beberapa indikator
menunjukkan kondisi yang positif. Perkembangan ekonomi diperkirakan akan ditopang
oleh kenaikan konsumsi masyarakat, konsumsi pemerintah dan ekspor daerah.
Sementara itu secara sektoral, sektor utama daerah seperti pertanian, perdagangan-
hotel-restoran dan jasa-jasa diperkirakan masih akan menjadi penopang perekonomian
daerah. Porsi ketiga sektor ini terhadap pembentukan PDRB masih cukup besar dan
mempengaruhi perekonomian.
Sedangkan perkiraan inflasi di tahun 2008 diperkirakan akan meningkat sejalan
dengan keputusan pemerintah untuk menaikkan harga BBM. Kenaikan harga BBM
sekitar 30% diperkirakan akan meningkatkan inflasi daerah sehingga inflasi daerah
diperkirakan akan melebihi 10%.
Indikator Perkembangan Perekonomian dan Perbankan
4
INDIKATOR EKONOMI DAN PERBANKAN PROVINSI BENGKULU
MAKROLaju Inflasi Tahunan (y-o-y) 4.67% 25.23% 6.53% 5.00%
Bahan Makanan 4.06% 26.89% 11.27% 6.46%Makanan Jadi 6.01% 15.91% 5.31% 5.84%Perumahan 3.54% 17.60% 2.73% 6.21%Sandang 5.28% 8.83% 4.90% 8.77%Kesehatan 3.07% 5.68% 17.41% 0.90%Pendidikan, Rekreasi, Olahraga 5.35% 8.54% 9.44% 0.79%Transportasi dan Komunikasi 6.02% 73.33% 1.38% 0.81%
Pertumbuhan PDRB (y-o-y) 5.38% 5.82% 5.95% 6.16%PDRB sisi permintaan (harga konstan) 5,896,255 6,239,364 6,610,626 7,008,964
Konsumsi 4,616,280 4,931,653 5,236,262 5,553,127 Investasi 314,435 367,922 392,479 407,474 Ekspor-impor 965,541 939,789 981,885 1,048,364
BANK UMUMTotal Aset (Rp miliar) 2,123 2,471 3,584 4,557 DPK (Rp miliar) 1,771 2,090 2,760 3,491
Giro (Rp miliar) 422 556 940 1,006 Tabungan (Rp miliar) 1,020 1,078 1,353 1,964 Deposito (Rp miliar) 329 456 467 521
Kredit (Rp miliar) 1,296 1,677 2,092 2,973 Modal Kerja (Rp miliar) 431 546 725 1,042 Investasi (Rp miliar) 191 227 235 337 Konsumsi (Rp miliar) 674 904 1,132 1,594
Rasio NPL Gross (%) 2.21% 2.71% 3.06% 2.47%LDR (%) 73.21% 80.24% 75.80% 85.14%Rasio Kredit KUK (%) 26.63% 24.26% 28.91% 24.20%
BPRTotal Aset (Rp miliar) 13 18 22 32 DPK (Rp miliar) 8 10 13 19
Tabungan (Rp miliar) 4 5 7 10 Deposito (Rp miliar) 4 5 6 9
Kredit (Rp miliar) 10 14 17 24 LDR (%) 134% 139% 130% 130%
INDIKATOR 2005 2006 20072004
Indikator Perkembangan Perekonomian dan Perbankan
5
SISTEM PEMBAYARANCash Flow KBI (Rp miliar)
Inflow 1,792 1,726 2,179 649 Outflow 1,958 2,400 3,152 1,730 PTTB 448 408 509 292 Uang palsu (lembar) 55 126 185 124
Perputaran KliringNominal (Rp miliar) 1,719 1,204 1,133 1,464 Volume (lembar) 91,265 93,298 89,555 104,113
Transaksi RTGSRTGS-Incoming (Rp miliar) 8,924 7,587 24,704 31,845 RTGS-Outgoing (Rp miliar) 9,053 6,360 18,964 22,712
INDIKATOR 2005 2006 20072004
Kondisi Makro Ekonomi Regional
6
BAB
1 KONDISI MAKROEKONOMI REGIONAL
Laju pertumbuhan perekonomian Provinsi Bengkulu pada tahun 2007
menunjukkan arah yang positif. Ekonomi daerah tumbuh sebesar 6,16%, lebih tinggi
dibanding tahun sebelumnya sebesar 5,95%. Berdasarkan data dari BPS, PDRB
meningkat dari Rp6.610.626 juta menjadi Rp7.008.964 juta di tahun 2007.
Grafik 1.1. Perkembangan PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB (y-o-y) Provinsi Bengkulu (harga konstan 2000)
6.16%5.95%
5.82%
5.38%5.37%
4.73%
4.15%
3,000,000
3,500,000
4,000,000
4,500,000
5,000,000
5,500,000
6,000,000
6,500,000
7,000,000
7,500,000
2000 2001 2002 2003 2004* 2005* 2006* 2007**
3.00%
3.50%
4.00%
4.50%
5.00%
5.50%
6.00%
6.50%
PDRB Laju PDRB
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; *) angka sementara **) angka perkiraan
Dari sisi permintaan daerah, konsumsi dan ekspor masih menjadi penopang
ekonomi daerah. Kedua komponen ini memiliki porsi hingga 94,19% terhadap
perekonomian daerah. Sedangkan di tahun laporan, konsumsi pemerintah dan ekspor-
impor memiliki pertumbuhan yang lebih tinggi dibanding komponen lainnya. Harga
komoditas primer yang masih baik dan peningkatan belanja daerah ditengarai sebagai
faktor pendorong pertumbuhan di komponen tersebut.
Kondisi Makro Ekonomi Regional
7
Sedangkan dari sisi penawaran daerah, sektor pertanian, perdagangan-hotel-
restoran, dan sektor jasa-jasa masih memiliki porsi terbesar dalam pembentukan PDRB.
Sektor-sektor tersebut memiliki porsi hingga 76% bagi perekonomian daerah. Adapun
sektor listrik-gas-air bersih, bangunan dan sektor perdagangan-hotel-restoran menjadi
sektor dengan pertumbuhan yang tertinggi dibanding sektor lainnya.
1.1. Permintaan Daerah
Konsumsi masih menjadi faktor penggerak perekonomian di sisi
permintaan. Porsi konsumsi dalam pembentukan PDRB mencapai 79% dari
keseluruhan total PDRB dengan konsumsi rumah tangga masih memiliki porsi
terbesar. Konsumsi rumah tangga memiliki porsi hingga 63% dari pembentukan
PDRB. Konsumsi pemerintah juga cukup besar dalam pembentukan PDRB dengan
porsi hingga 15%. Selain itu, ekspor dan impor juga amat berpengaruh terhadap
perekonomian daerah. Net ekspor daerah memiliki porsi sebesar 15%.
Sedangkan investasi masih cukup rendah dalam menggerakkan ekonomi daerah
dengan porsi kurang dari 6% PDRB.
Grafik 1.2. PDRB Provinsi Bengkulu Menurut Penggunaan Tahun 2007 (harga konstan 2000)
Konsumsi Pemerintah
15%
Konsumsi Lembaga Nirlaba
1%
Konsumsi Rumah Tangga63%
Net Ekspor 15%
PMTDB6%
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; **)data perkiraan
Kondisi Makro Ekonomi Regional
8
1.1.1. Konsumsi Rumah Tangga
Konsumsi yang dilakukan oleh kalangan rumah tangga pada tahun
laporan mengalami peningkatan bila dibanding tahun sebelumnya.
Konsumsi meningkat sebesar 5,85% dari Rp4.173.234 juta pada tahun
2006 menjadi Rp4.417.187 juta. Menurut data tahun sebelumnya,
konsumsi yang dilakukan oleh rumah tangga sebagian besar merupakan
konsumsi makanan dengan proporsi sekitar 65% dari total konsumsi
rumah tangga.
Faktor pembiayaan dari perbankan untuk masyarakat berupa
penyaluran kredit konsumsi juga terlihat meningkat. Kredit konsumsi
yang disalurkan tahun 2007 mencapai Rp1,59 triliun atau meningkat
41% dibanding tahun 2006.
Grafik 1.3. Perkembangan Kredit Konsumsi di Provinsi Bengkulu (miliar Rp)
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2003 2004 2005 2006 2007
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
gYOY
Sumber : Lap Bulanan Bank Umum – KBI Bengkulu
Menurut hasil survei kepada dunia usaha di Bengkulu terlihat
adanya gejala peningkatan permintaan akan barang dan jasa di tahun
2007. Hal ini terlihat dari meningkatnya saldo bersih tertimbang (SBT)
hasil survei tersebut.
Namun dari sisi konsumen terlihat berbeda sebagaimana tergambar
dalam hasil survei konsumen. Indeks keyakinan konsumen cenderung
stabil begitu juga indeks kondisi ekonomi saat ini. Selain itu indeks
Kondisi Makro Ekonomi Regional
9
ketepatan pembelian barang yang bersifat tahan lama cenderung
menurun dibanding tahun 2006. Hal ini menandakan cukup banyaknya
responden yang memilih jawaban negatif dibanding jawaban positif. Atau
lebih banyaknya kondisi negatif yang dirasakan responden dibanding
kondisi positif.
Grafik 1.4. Beberapa Hasil Survei Konsumen dan Kegiatan Dunia Usaha di Provinsi Bengkulu
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
100.00
1 2 3 4 1 2 3 4
2006 2007
(15.00)
(10.00)
(5.00)
-
5.00
10.00
15.00
Keyakinan Konsumen (kiri)
Kondisi Ekonomi Saat Ini (kiri)
Permintaan barang & jasa (kanan)
Sumber : Buku Survei Ekspektasi Konsumen dan Survei Kegiatan Dunia Usaha, 2006-2007
1.1.2. Konsumsi Pemerintah
Konsumsi pemerintah pada tahun laporan mengalami kenaikan
yang cukup tinggi. Menurut data BPS, konsumsi yang dilakukan
pemerintah mengalami peningkatan sebesar 7,06% dibanding tahun
sebelumnya. Pada tahun 2006 konsumsi pemerintah sebesar Rp994.676
juta sedangkan di tahun laporan sebesar Rp1.064.891 juta. Cukup
tingginya pertumbuhan konsumsi pemerintah karena didorong
peningkatan proyek pemerintah yang tergabung dalam kegiatan tahun
jamak (multiyears) dalam rangka pengembangan infrastruktur dan
pengembangan pariwisata daerah.
Meski konsumsi pemerintah mengalami peningkatan di tahun 2007,
namun dana pemerintah yang tersimpan di perbankan daerah juga
tumbuh cukup pesat dibanding tahun sebelumnya. Hal ini dapat
mengindikasikan masih belum optimalnya pengeluaran yang dilakukan
oleh pemerintah daerah. Selain itu, penempatan perbankan Bengkulu di
Kondisi Makro Ekonomi Regional
10
Sertifikat Bank Indonesia (SBI) terlihat juga meningkat dibanding tahun
sebelumnya.
Grafik 1.5. Dana Milik Pemerintah Daerah dan Penempatan Dana di SBI
jutaan rupiah
50,000
150,000
250,000
350,000
450,000
550,000
650,000
750,000
2004 2005 2006 2007
Dana SBI
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum, Bank Indonesia
1.1.3. Investasi Regional
Kegiatan investasi yang dicerminkan oleh Pembentukan Modal
Tetap Domestik Bruto (PMTDB) pada tahun 2007 terlihat menurun
sebesar 3,86% bila dibanding tahun 2006. Porsi investasi dalam
pembentukan PDRB di daerah ini relatif masih cukup kecil yaitu sebesar
5,82% sehingga belum dapat memberi dorongan yang signifikan pada
perekonomian regional.
Grafik 1.6. Perkembangan Investasi Regional Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007
jutaan rupiah
(0.05)
-
0.05
0.10
0.15
0.20
2001 2002 2003 2004* 2005* 2006* 2007**
0
1
2
3
4
5
6
7
g(Investasi)-kiri
g(PDRB)-kanan
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, *) angka sementara **) angka perkiraan
Kondisi Makro Ekonomi Regional
11
Sementara data investasi yang difasilitasi BKPM sebagaimana
grafik di bawah terlihat adanya kenaikan persetujuan penanaman modal
yang berasal dari dalam negeri. Persetujuan PMDN pada tahun 2007
mencapai Rp760 miliar. Sedangkan penanaman modal asing tahun 2007
menurun menjadi US$1 juta.
Grafik 1.7. Perkembangan Penanaman Modal Provinsi Bengkulu
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
45.00
2002 2003 2004 2005 2006 2007
-
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80PMA (juta USD, kiri)
PMDN (triliun Rp, kanan)
Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)
Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang
dilakukan Bank Indonesia pada triwulan IV tahun 2007 terlihat bahwa
nilai Saldo Bersih Tertimbang (SBT) pada tahun 2007 relatif lebih tinggi
dibanding tahun sebelumnya. Hal ini menunjukkan adanya kenaikan
realisasi investasi yang dilakukan responden dibanding dengan responden
yang tidak melakukan investasi.
Grafik 1.8. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) Realisasi Investasi Responden SKDU
7.57
20.7921.94
0.11
10.61
45.12
37.98
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
45.00
50.00
2 3 4 1 2 3 4
2006 2007
Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) KBI Bengkulu, Desember 2007
Kondisi Makro Ekonomi Regional
12
1.1.4. Ekspor & Impor Regional
Berdasarkan data PDRB yang dikeluarkan oleh BPS Provinsi
Bengkulu terlihat baik ekspor maupun impor mengalami kenaikan cukup
tinggi. Dibanding tahun sebelumnya, ekspor tumbuh sebesar 7,05%
sedangkan impor naik mencapai 7,32%. Sebagian besar data ekspor
dalam pembentukan PDRB didominasi oleh ekspor antar daerah/provinsi
dibanding ekspor ke luar negeri dimana data tahun 2000-2005
menunjukkan proporsi rata-rata mencapai 78%. Adapun data impor juga
didominasi oleh impor antar daerah proporsi rata-rata sekitar 86%.
Grafik 1.9. Perkembangan Ekspor Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007
jutaan rupiah
-
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
2000 2001 2002 2003 2004* 2005* 2006* 2007**
Ekspor
Impor
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, *) angka sementara
Sedangkan menurut data pemberitahuan ekspor barang (PEB) yang
menggambarkan realisasi ekspor manca negara terlihat ekspor luar negeri
terus meningkat sejak tahun 2003. Peningkatan tertinggi terlihat terjadi
pada tahun 2006 dan pada tahun 2007 mengalami sedikit penurunan.
Secara nilai jual, ekspor menurun 6,72% dari US$176.534 ribu menjadi
US$164.672 ribu. Sedangkan secara kuantitas, ekspor tumbuh sebesar
13,40% dari 941.502 ton menjadi 1.067.634 ton. Kenaikan tersebut
disebabkan adanya kenaikan kuantitas ekspor untuk produk minyak sawit
dan batubara masing-masing sebesar 34% dan 14% dibanding tahun
sebelumnya.
Kondisi Makro Ekonomi Regional
13
Grafik 1.10. Perkembangan Ekspor/Impor Luar Negeri Provinsi Bengkulu
50,000
70,000
90,000
110,000
130,000
150,000
170,000
190,000
2003 2004 2005 2006 2007
-
200
400
600
800
1,000
1,200Ribu Ton
Ekspor (dlm US$) Ekspor (dlm ton)
Ribu US$
Sumber : Direktorat Statistik Ekonomi dan Moneter, Bank Indonesia
Jika dilihat per komoditas utama ekspor daerah seperti minyak
kelapa sawit (CPO), karet dan batubara sebagaimana grafik 1.11 di
bawah, terlihat adanya penurunan nilai ekspor untuk komoditas
perkebunan. Nilai ekspor CPO menurun 19% dari US$46.281 ribu
menjadi US$37.336 ribu sedangkan secara kuantitas meningkat 34% dari
66.671 ton menjadi 89.210 ton. Hal ini mengisyaratkan adanya
penurunan harga untuk komoditas ini di tahun 2007 dibanding tahun
sebelumnya.
Grafik 1.11. Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non Migas Utama Menurut Jenis Barang di Provinsi Bengkulu
ribuan US dollar
- 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
CPO Karet Batubara
Sumber : Direktorat Statistik Ekonomi dan Moneter, Bank Indonesia
Kondisi Makro Ekonomi Regional
14
Sementara nilai ekspor karet juga menurun 4% dibanding tahun
sebelumnya, yaitu dari US$97.874 ribu menjadi US$94.047 ribu.
Penurunan ini juga diikuti oleh menurunnya kuantitas ekspor karet
sebesar 10% yaitu dari 52.859 ton menjadi 47.769 ton. Sebaliknya, pada
tahun laporan ekspor komoditas batubara mengalami peningkatan
sebesar 17% dimana kuantitas ekspor juga meningkat mencapai 14%
yaitu dari 814.543 ton menjadi 925.086 ton.
Sebagian besar tujuan ekspor komoditas dari Provinsi Bengkulu
pada tahun 2007 adalah Singapura dan Belgia. Ekspor komoditas
Bengkulu ke Singapura mencapai 33% dari total ekspor diikuti Belgia,
Amerika Serikat dan Thailand. Total ekspor ke empat negara tersebut
mencapai 81% dari keseluruhan ekspor di tahun 2007. Bila dibandingkan
dengan tahun sebelumnya, pada tahun laporan ekspor ke Belgia dan
Singapura mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi masing-masing
sebesar 47% dan 10%. Sedangkan ekspor ke negara lain cenderung
mengalami penurunan.
Grafik 1.12. Negara Pembeli Utama Ekspor Barang-Barang Non Migas Provinsi Bengkulu
AS21%
Singapura33%
Lainnya19%
Thailand3%
Belgia24%
Sumber : Direktorat Statistik Ekonomi dan Moneter, Bank Indonesia
1.2. Penawaran daerah
Perekonomian Provinsi Bengkulu masih bersumber pada sektor primer
sedangkan sektor industri masih belum terlihat menopang perekonomian daerah.
Kondisi Makro Ekonomi Regional
15
Sektor pertanian masih menjadi sektor dominan dengan porsi mencapai 38%
dari pembentukan PDRB diikuti sektor perdagangan-hotel-restoran (21%) dan
jasa-jasa (17%). Namun jika dilihat pertumbuhan tertinggi dibanding tahun lalu,
sektor listrik-gas-air bersih, bangunan dan sektor perdagangan-hotel-restoran
menjadi sektor dengan laju pertumbuhan tertinggi. Masing-masing sektor
tersebut tumbuh sebesar 8,04%, 7,85% dan 6,94%.
Grafik 1.13. Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto Menurut Sektoral Tahun 2007 (Harga Konstan)
jutaan rupiah
Perdagangan, Hotel, Restoran
(20%)
Pertanian(40%)
Sektor Lainnya(15%)
Jasa-jasa(16%)
Pengangkutan & Komunikasi
(9%)
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, **) angka perkiraan
1.2.1. Perkembangan Sektor Pertanian
Pada tahun laporan, sektor pertanian tumbuh sebesar 5,65%
dibanding tahun sebelumnya. PDRB sektor ini meningkat dari
Rp2.623.533 juta menjadi Rp2.771.878 juta di tahun 2007. Relatif
meningkatnya pertumbuhan sektor ini dibanding tahun sebelumnya
diduga karena kondisi cuaca yang cukup mendukung di tahun laporan
serta adanya pertambahan luasan lahan. Menurut data sementara BPS
Provinsi Bengkulu luasan panen padi baik sawah dan ladang meningkat
23% dari 100.991 hektar menjadi 123.830 hektar di tahun 2007.
Peningkatan luasan lahan ini juga diikuti dengan perluasan lahan
perkebunan terutama untuk kelapa sawit dan karet.
Kondisi Makro Ekonomi Regional
16
Secara subsektor1 pada tahun 2006, tanaman bahan makanan dan
subsektor perkebunan masih menjadi pemberi nilai tambah terbesar bagi
sektor pertanian. Tanaman bahan makanan mendominasi hingga 45%
sedangkan perkebunan menyumbang 32% sehingga kedua subsektor ini
menyumbang hingga 77%. Sedangkan sisanya disumbangkan subsektor
peternakan, kehutanan dan perikanan. Adapun subsektor yang
meningkat paling tinggi di tahun laporan adalah subsektor perikanan dan
perkebunan dimana masing-masing tumbuh sebesar 6,89% dan 6,83%
dibanding tahun sebelumnya.
Grafik 1.14. Perkembangan Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2007
jutaan rupiah
400,000
900,000
1,400,000
1,900,000
2,400,000
2,900,000
2000 2001 2002 2003 2004* 2005* 2006* 2007*
Tanaman Bahan MakananPerkebunanPeternakan, Kehutanan, PerikananSektor Pertanian
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, *) angka sementara
Pada grafik dibawah terlihat perkembangan produksi beberapa
komoditas di sektor pertanian pada tahun 2006 dan 2007. Kelapa sawit
dan padi terlihat mendominasi hasil produksi di sektor tersebut dimana
hasil produksi masing-masing komoditas sebesar 1.108.160 ton dan
470.377 ton. Sedangkan dilihat dari pertumbuhannya, padi mengalami
pertumbuhan yang cukup pesat mencapai 24,31% diikuti karet dan
sawit masing-masing tumbuh 17,02% dan 12,92%.
1 Data PDRB secara subsektor tersedia hingga tahun 2006 (data lag selama 1 tahun).
Kondisi Makro Ekonomi Regional
17
Grafik 1.15. Produksi Beberapa Komoditas Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu Tahun 2006-2007
Ton
Karet
Karet
Kopi
Kopi
Padi*)
Padi
Kelapa Sawit
Kelapa Sawit
- 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000
2006
2007
Sumber : BPS dan Dinas Perkebunan Provinsi Bengkulu; *) angka sementara
1.2.2. Perkembangan Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran
Sektor ini dalam tahun laporan tumbuh relatif tinggi mencapai
6,94% dibanding tahun sebelumnya. Menurut data tahun sebelumnya,
subsektor perdagangan besar dan eceran cukup mendominasi dengan
porsi sekitar 94% dari nilai tambah di sektor ini kemudian diikuti
subsektor restoran dan hotel.
Grafik 1.16. Perkembangan Beberapa Indikator Perdagangan dan Perhotelan di Provinsi Bengkulu
-
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
1,000,000
1,100,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
35.00%
40.00%
Bongkar barang (kg) Muat Barang (kg)Jml. Wisatawan (org) Occupancy Rate (%)
Sumber : Bengkulu Dalam Angka
Kondisi Makro Ekonomi Regional
18
1.2.3. Perkembangan Sektor Jasa-Jasa
Sektor jasa-jasa di Provinsi Bengkulu pada tahun laporan
menunjukkan perkembangan yang positif. Sektor ini tumbuh sebesar
6,30% dari Rp1.070.293 juta menjadi Rp1.137.675 juta. Menurut data
tahun sebelumnya, secara subsektor, jasa pemerintahan tampak masih
cukup dominan dibanding jasa swasta dengan proporsi hingga 71%.
Jasa pemerintahan merupakan jasa-jasa yang berhubungan dengan
administrasi kepemerintahan.
Grafik 1.17. Perkembangan Sektor Jasa-Jasa Provinsi Bengkulu Menurut Data PDRB Tahun 2000-2006
jutaan rupiah
Jasa Pemerintahan
Jasa Swasta
-
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
2000 2001 2002 2003 2004* 2005* 2006*
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, *) angka sementara
1.2.4. Perkembangan Sektor Bangunan
Pada tahun laporan, sektor bangunan mengalami pertumbuhan
yang cukup signifikan dibanding sektor lainnya. Sektor ini tumbuh
sebesar 7,85% dibanding tahun sebelumnya. PDRB meningkat dari
Rp191.390 juta menjadi Rp206.421 juta di tahun 2007. Relatif tingginya
pertumbuhan sektor ini dibanding sektor lainnya diduga karena
meningkatnya permintaan masyarakat serta adanya kegiatan rekonstruksi
pasca gempa yang terjadi di bulan September 2007. Data konsumsi
semen sebagaimana grafik dibawah memperlihatkan adanya
peningkatan konsumsi semen daerah. Rata-rata konsumsi semen daerah
Kondisi Makro Ekonomi Regional
19
meningkat dari 27.791 ton di tahun 2006 menjadi 30.904 ton tahun
2007 atau meningkat 11,20%.
Grafik 1.18. Konsumsi Semen di Provinsi Bengkulu Tahun 2004 -2007
ton
14,000
19,000
24,000
29,000
34,000
39,000
44,000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2004 2005 2006 2007
Sumber : Asosiasi Semen Indonesia
BOK
S 1
KAJIAN DAMPAK GEMPA BUMI TERHADAP PEREKONOMIAN DAN KINERJA PERBANKAN DI PROVINSI BENGKULU
A. PENDAHULUAN
Pada tanggal 12 September 2007, Provinsi Bengkulu mengalami bencana alam berupa gempa bumi. Gempa bumi berkekuatan 7,9 skala richter berpusat di 159 km barat daya Bengkulu dengan kedalaman 10 km. Setelah gempa pertama tersebut kemudian diikuti dengan beberapa gempa susulan dengan skala dibawah 7 meski terdapat sekali gempa susulan berkekuatan cukup besar hingga 7,7 skala richter.
Dampak dari gempa bumi ini tidak saja dirasakan di Provinsi Bengkulu melainkan hingga ke daerah sekitar Bengkulu bahkan hingga belahan barat pulau Jawa. Dampak terbesar tentu saja dialami Provinsi Bengkulu dan Sumatera Barat. Pada peta dibawah terlihat pusat gempa baik gempa utama maupun susulan. Lingkaran merah merupakan daerah pusat gempa dan area yang terkena pengaruh cukup besar atas gempa yang terjadi.
Untuk Provinsi Bengkulu, daerah yang terkena dampak cukup besar dari gempa bumi ini adalah Kab. Bengkulu Utara dan Kab. Mukomuko. Daerah ini dikenal sebagai daerah perkebunan penghasil kelapa sawit, karet dan kakao. Luas kedua daerah ini mencapai 9.759,7 hektar atau mencapai 49% dari luas Provinsi Bengkulu.
Menurut data dari Departemen Sosial, jumlah korban yang meninggal dunia di Bengkulu sebanyak 15 orang. Korban yang mengalami luka berat sebanyak 12 orang dan luka ringan mencapai 26 orang. Adapun kerusakan atas bangunan di Bengkulu tercatat 7.906 rumah roboh, 6.745 rusak berat dan 13.114 rusak ringan. Sedangkan menurut data Satkorlak, gempa tersebut telah merusak sekitar 53.172 unit rumah masyarakat serta 408 unit bangunan pemerintah dan fasilitas umum lainnya.
Kab. Mukomuko
Kab. Bengkulu Utara
Gambar 1. PETA DAMPAK GEMPA BUMI
Sumber : airputih.org
B. DAMPAK TERHADAP EKONOMI DAERAH
Musibah gempa bumi yang menimpa Provinsi Bengkulu tersebut, menurut data Pemerintah Provinsi, diperkirakan menimbulkan kerugian materiil sekitar Rp3,5 triliun. Dana yang diperlukan untuk memperbaiki kerusakan yang ditimbulkan tersebut berasal dari dana APBN sebagaimana yang dijanjikan pemerintah pusat. Namun penggunaan dana tersebut masih terhalang oleh adanya perbedaan penghitungan dampak bencana dengan BAPPENAS dimana menurut versi BAPPENAS total kerugian hanya sekitar Rp800 miliar. Menurut informasi yang diperoleh, plafon dana recovery Bengkulu di APBN 2008 untuk 53.172 unit rumah tersebut mencapai Rp449 miliar, sebesar Rp90 miliar sudah cair dan segera dibagikan, sedangkan sisanya Rp359 miliar akan cair pada bulan April 2008 mendatang. Adapun dana sebesar Rp314 miliar dari Rp359 miliar akan disalurkan ke masyarakat dan sisanya untuk biaya operasional kabupaten/kota dan gaji fasilitator.
Tabel 1. Indikator Utama Perekonomian Daerah Provinsi Bengkulu dalam jutaan, kecuali disebutkan lain
Tw. II Tw. III Tw. IV1. Laju pertumbuhan (q-t-q) 4.14 3.43 (3.12) 2. Konsumsi rumah tangga 1,111,938 1,159,155 1,171,834 3. Konsumsi pemerintah 266,844 272,945 267,906 4. Ekspor 522,083 538,875 544,020 5. Impor 253,614 264,688 333,410 6. Sektor Pertanian 691,790 724,996 690,126 7. Sektor Perdagangan 361,659 374,245 356,038 8. Sektor Jasa-jasa 285,640 291,039 285,243 Sumber : BPS Provinsi Bengkulu
INDIKATOR PEREKONOMIAN DAERAH Tahun 2007
Jika dilihat dari sisi perekonomian daerah, dampak gempa bumi ini diperkirakan tidak terlalu mempengaruhi ekonomi daerah. Hal ini karena kondisi perkebunan yang berada di daerah terkena gempa tidak mengalami kerusakan yang berarti. Adanya efek penurunan laju pertumbuhan di triwulan IV, sebagaimana tabel diatas, diperkirakan karena adanya efek musiman sebagai pengaruh usainya musim panen pada subsektor tanaman pangan.
Sementara rehabilitasi pasca gempa diperkirakan memacu inflasi dikarenakan kenaikan permintaan terhadap beberapa barang. Tingginya permintaan material bangunan terutama untuk komoditas semen. Menurut data inflasi hingga bulan Desember 2007, inflasi bulanan untuk komoditas ini terus meningkat sejak bulan Agustus. Pada bulan Agustus inflasi bulanan semen sebesar 0,27% kemudian 1,82% di bulan September, sebesar 3,31% pada Oktober, 19,46% di bulan November dan 2,38% di Desember 2007.
C. DAMPAK TERHADAP PERBANKAN
Dampak gempa terhadap kondisi infrastruktur kantor-kantor perbankan di Provinsi Bengkulu, tercatat sebanyak 6 kantor mengalami kerusakan serius. Sementara untuk kondisi aktivitas perbankan, menurut beberapa indikator, terlihat tidak terlalu terpengaruh secara signifikan. Tabel dibawah menggambarkan jumlah kredit yang disalurkan perbankan di Provinsi Bengkulu ke daerah yang terkena dampak gempa terbesar yaitu Kab. Mukomuko dan Kab. Bengkulu Utara. Sementara data Dana Pihak
Ketiga (DPK) adalah dana yang dihimpun oleh bank umum dan BPR di kedua daerah itu.
Tabel 2. Indikator Perbankan Kab. Mukomuko dan Kab. Bengkulu Utara
dalam jutaan
Agt Sep Okt Nov Des
Total Kredit 548,726 555,731 567,270 590,359 582,320 Total Kredit Usaha Kecil 392,562 399,460 403,613 420,829 438,140 Total DPK 439,147 437,101 428,100 465,699 338,384
INDIKATOR PERBANKAN Bulan
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum dan LBU BPR *) data kredit merupakan kredit atas dasar lokasi proyek
Dari data yang ada terlihat bahwa gempa bumi yang terjadi pada bulan September 2007 tidak terlalu memberi dampak atas kredit maupun DPK pada bulan sesudahnya hingga Desember 2007. Kredit terlihat mengalami peningkatan setelah bulan September. DPK mengalami pergerakan yang tidak terlalu signifikan. Kecuali untuk bulan November dan Desember yang memiliki simpangan baku lebih dari 10% dari rata-rata DPK Agustus-Desember 2007. Hal ini juga diperkirakan karena adanya pergerakan pada dana milik pemerintah daerah.
Tabel 3. Indikator Perkreditan Kab. Mukomuko dan Kab. Bengkulu Utara
dalam jutaan rupiah, kecuali disebutkan lain
Agt Sep Okt Nov DesKolektibilitas
Lancar 523,777 506,027 536,856 559,624 555,777 DPK 8,985 33,797 13,054 14,167 9,402 Kurang Lancar 666 947 1,930 1,169 1,145 Diragukan 1,410 1,281 1,151 882 1,258 Macet 13,888 13,679 14,279 14,517 14,738
Non-performing LoanNilai 15,964 15,907 17,360 16,568 17,141 % 2.91% 2.86% 3.06% 2.81% 2.94%
Jumlah debitur (orang) 2,179 2,337 2,347 2,368 2,423
INDIKATOR PERKREDITAN Bulan
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum dan LBU BPR
Meski pada bulan September terjadi perubahan proporsi kolektibilitas tertentu untuk kredit yang disalurkan di daerah terkena dampak bencana, namun pada bulan berikutnya kembali ke proporsi sebelumnya. Pada bulan September terdapat peningkatan kolektibilitas dalam perhatian khusus (DPK) secara signifikan. Namun pada bulan-bulan berikutnya terdapat penurunan kolektibilitas DPK dan peningkatan kredit lancar secara cukup tinggi juga. Hal ini dapat menggambarkan adanya penundaan pembayaran kredit sementara dari debitur namun kemudian debitur dapat melakukan pembayaran kembali.
Namun meski secara nominal tidak terlalu besar, potensi adanya beberapa kredit yang terpengaruh oleh bencana alam juga ada. Hal ini terlihat dari cukup tingginya pertumbuhan kredit berkolektibilitas non-lancar setelah bencana terjadi terutama yang berkolektibilitas DPK dan Kurang Lancar. Jika dibandingkan dengan bulan Agustus, pertumbuhan rata-rata kredit berkolektibilitas ini untuk bulan September – Desember masing-masing sebesar 96% dan 95%. Tabel data perkreditan diatas dapat
menggambarkan hal tersebut.
Jika dilihat luasan daerah yang terkena dampak gempa di Kab. Mukomuko dan Kab. Bengkulu Utara, sebagaimana peta dampak gempa bumi di atas, maka terlihat daerah yang terkena dampak gempa sekitar 80% dari luas daerah. Menurut laporan perbankan daerah, sebanyak 862 debitur atau 8,90% dari 9.688 debitur di kedua daerah tersebut diperkirakan terkena dampak bencana. Sedangkan, nilai nominal kredit debitur terkena dampak gempa sebesar Rp31.556 juta atau 69,89% dari kredit di kedua daerah dimaksud yang sebesar Rp45.154 juta.
Menurut data LBU bulan September 2007, untuk kredit yang disalurkan di kedua daerah tersebut dengan besaran sampai dengan Rp5.000.000.000 tercatat sebanyak 2.181 debitur dengan nominal sebesar Rp 355.973 juta (65% dari jumlah kredit). Sebanyak 2.052 debitur berkolektibilitas lancar (kolek 1 dan 2) dan 144 debitur berkolektibilitas tidak lancar (kolek 3, 4 dan 5). Sedangkan untuk kredit yang disalurkan dengan besaran lebih dari Rp5.000.000.000 tercatat sebanyak 15 debitur pada bulan September 2007. Sebanyak 14 debitur berkolektibilitas lancar dan 1 debitur dengan kolektibilitas macet. Jumlah kredit yang diterima 15 debitur tersebut berjumlah Rp194.377 jut.
Inflasi Regional
20
BAB
2
INFLASI REGIONAL
2.1. Kajian Umum
Inflasi Kota Bengkulu pada tahun 2007 mencapai 5,00% dimana inflasi
tersebut menurun dibanding inflasi tahun sebelumnya yang sebesar 6,53%.
Besaran inflasi ini berada dibawah target inflasi yang ditetapkan oleh Pemerintah
dan Bank Indonesia sebesar 6% ± 1%.
Determinan inflasi di sepanjang tahun 2007 umumnya berasal dari sisi
penawaran terutama didorong oleh kelompok bahan makanan. Supply shocks
untuk beberapa komoditas bahan makanan amat mewarnai pergerakan inflasi di
tahun ini. Hal ini dipengaruhi oleh meningkatnya harga beberapa komoditas
primer di pasaran dunia seperti CPO, gandum dan kedelai. Dampak berikutnya,
barang-barang konsumsi yang diproduksi dari komoditas primer tersebut seperti
minyak goreng, tepung terigu dan barang dari kedelai meningkat cukup tajam.
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi IHK Kota Bengkulu
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2003 2004 2005 2006 2007
Inflasi (q-t-q) Inflasi (y-o-y)
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
Inflasi Regional
21
Dalam grafik 2.1 di atas terlihat bahwa inflasi tahunan sejak tahun 2003
relatif terkendali dan berada pada kisaran dibawah 10%. Adanya faktor
ekspektasi masyarakat bahwa Pemerintah akan menaikkan harga BBM di awal
tahun 2005 serta triwulan III mendorong inflasi naik diatas 10%. Hingga
keputusan pemerintah untuk menaikkan harga BBM yang cukup tinggi pada
triwulan IV 2005 menyebabkan inflasi merangkak naik hingga diatas 25%.
Memasuki tahun 2006, inflasi kembali berangsur menurun. Penurunan
tersebut cukup signifikan pada triwulan I dan triwulan IV. Tekanan inflasi sedikit
meningkat di triwulan II karena pengaruh beberapa komoditas administered
prices yang harganya dinaikan oleh pemerintah. Sementara itu inflasi secara
triwulanan terlihat ada kecenderungan peningkatan. Pengaruh musiman
(seasonal) terlihat membayangi inflasi antar triwulan.
2.2. Faktor-Faktor Penyebab Inflasi
Dilihat dari agregasi inflasinya, pada tahun 2007 inflasi daerah sebagian
besar berasal dari sisi fundamental. Inflasi inti memberi sumbangan sebesar
2,84% dari inflasi sebesar 5,00% sementara inflasi non-inti menyumbang sebesar
2,15%. Komoditas pendorong inflasi inti diantaranya nilai kontrak rumah, emas
perhiasan, nasi serta semen.
Grafik 2.2. Disagregasi Inflasi Provinsi Bengkulu (Tahunan, y-o-y) persen
-2%
18%
38%
58%
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Inflasi (y-o-y) Inti
Volatile Foods Administered
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
Inflasi Regional
22
Sedangkan inflasi dari sisi non-fundamental sebagian besar dari komponen
volatile foods dengan sumbangan sebesar 1,66%. Sementara komponen barang-
barang yang harganya diatur pemerintah (administered prices) menyumbang
inflasi yang relatif lebih kecil. Sumbangan komponen ini sebesar 0,49% dari
faktor non-fundamental. Komoditas non-fundamental yang memberi sumbangan
inflasi cukup besar adalah komoditas minyak goreng, bawang merah, tomat
sayur, kelapa dan rokok kretek filter.
2.3. Inflasi Menurut Kelompok Barang/Jasa
Pada umumnya inflasi daerah disumbangkan oleh kelompok bahan
makanan. Sejak tahun 2004 kelompok ini memberi sumbangan antara 25%
hingga 50% terhadap pembentukan inflasi daerah. Tahun 2007, kelompok ini
memberi sumbangan terbesar terhadap inflasi Bengkulu dengan sumbangan
sebesar 2,01% atau mencapai 44% terhadap inflasi di tahun ini.
Grafik 2.3. Sumbangan Inflasi Provinsi Bengkulu Berdasarkan Kelompok Barang/jasa Tahun 2007
persen
Perumahan, Air, Listrik, Gas, Bahan
Bakar28%
Sandang11%
Kesehatan1%
Pendidikan, Rekreasi, Olahraga
1%Transportasi,
Komunikasi, Jasa Keuangan
3%
Makanan Jadi, Minuman, Rokok
12%
Bahan Makanan44%
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
Kelompok bahan makanan memang amat mempengaruhi pembentukan
inflasi daerah mengingat bobotnya terhadap penghitungan inflasi cukup besar.
Kelompok ini memiliki bobot sekitar 30% terhadap penghitungan inflasi
sehingga adanya perubahan indeks harga di kelompok ini akan mempengaruhi
inflasi di bulan tersebut. Selain kelompok ini, kelompok makanan jadi-minuman-
Inflasi Regional
23
rokok-tembakau, perumahan-air-listrik-gas-bahan bakar, dan transpor-
komunikasi-jasa keuangan juga memiliki bobot cukup tinggi terhadap
pembentukan inflasi.
Dilihat secara triwulanan, inflasi tahunan (y-o-y) pada beberapa kelompok
barang/jasa yang cukup mempengaruhi inflasi daerah memiliki kecenderungan
menurun setelah meningkat di tahun 2005 dan 2006. Kelompok yang masih
mengalami tekanan inflasi adalah kelompok bahan makanan. Hal ini dikarenakan
terjadinya supply shocks untuk beberapa komoditas pangan serta pengaruh
meningkatnya harga komoditas primer di pasaran dunia.
Grafik 2.4. Perkembangan Inflasi pada Beberapa Kelompok Barang/Jasa Provinsi Bengkulu tahun 2007 (Tahunan, y-o-y)
persen
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2003 2004 2005 2006 2007
Bhn Makanan Makanan Jadi
Perumahan Transportasi
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
2.4. Inflasi Menurut Komoditas Barang/Jasa
Komoditas barang/jasa penyumbang inflasi untuk tahun 2007 terlihat
berbeda dengan tahun 2006 kecuali untuk komoditas rokok kretek filter.
Komoditas penyumbang inflasi sebagian besar berasal dari kelompok bahan
makanan diikuti kelompok makanan jadi-minuman-rokok-tembakau, perumahan
dan sandang. Adapun tiga komoditas penyumbang inflasi di tahun 2007 adalah
kontrak rumah, minyak goreng dan bawang merah.
Inflasi Regional
24
Grafik 2.5. Perkembangan Indeks Harga Konsumen Komoditas Kontrak Rumah, Minyak Goreng dan Bawang Merah Tahun 2005-2007
50
100
150
200
250
300
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun Jul
Agt
Sep
Okt
Nov Des Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun Jul
Agt
Sep
Okt
Nov Des Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun Jul
Agt
Sep
Okt
Nov Des
2005 2006 2007
Total IHKKontrak RumahMinyak GorengBawang Merah
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
Komoditas minyak goreng pada tahun 2007 memang mengalami
kecenderungan inflasi dibanding tahun sebelumnya sebagaimana terlihat pada
grafik di atas. Kenaikan harga CPO di pasaran internasional diduga sebagai
pemicu kenaikan komoditas ini. Sementara komoditas bawang merah baru
mengalami kecenderungan kenaikan di penghujung tahun 2007 dimana pada
periode sebelumnya terlihat mengalami kecenderungan penurunan setelah cukup
meningkat di tahun 2007. Inflasi yang terjadi di komoditas ini kemungkinan
dikarenakan adanya kegagalan panen bawang merah di sentra produksi di pulau
Jawa.
Selain komoditas di atas, komoditas lain yang turut mempengaruhi inflasi
selama tahun 2007 antara lain nilai kontrak rumah, rokok kretek filter, emas
perhiasan dan beberapa komoditas bahan makanan lainnya. Kenaikan inflasi di
komoditas nilai kontrak rumah dikarenakan adanya permintaan yang tinggi
sejalan dengan adanya pertumbuhan penduduk yang cukup tinggi di Bengkulu.
Sedangkan komoditas emas perhiasan terus meningkat karena semakin tingginya
harga komoditas ini di pasar dunia dan menjadi salah satu tujuan investasi
masyarakat.
Inflasi Regional
25
Tabel 2.1. Komoditas dengan Sumbangan Inflasi Terbesar terhadap Inflasi Kota Bengkulu Tahun 2006 dan 2007
persen
Tahun 2006 Tahun 2007 No. Komoditas
Inflasi Sumb. Komoditas
Inflasi Sumb.
1. Beras 30,08 2,18 Kontrak Rumah 25,80 0,72
2. Cabe Merah 29,42 0,77 Minyak Goreng 48,74 0,63
3. Tarif Rumah Sakit 79,99 0,57 Bawang Merah 120,41 0,54
4. Rokok Kretek Filter 10,18 0,34 Tomat Sayur 91,70 0,29
5. Sewa Rumah 8,14 0,27 Kelapa 57,91 0,29
6. Sekolah (SMA) 46,99 0,26 Emas Perhiasan 24,05 0,25
7. Daun Singkong 112,50 0,14 Nasi 9,99 0,21
8. Angkutan Udara 96,27 0,14 Rokok Kretek Filter 5,64 0,20
9. Emas Perhiasan 15,18 0,14 Daging Ayam Ras 10,77 0,18
10. Ikan Mas 13,36 0,10 Kacang Panjang 80,00 0,17
Total sumbangan 4,91 Total sumbangan 3,48
Komoditas lain 1,62 Komoditas lain 1,52
Inflasi Umum 6,53 Inflasi Umum 5,00
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah
Perkembangan Perbankan Daerah
26
BAB
3 PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
3.1. Perbankan
3.1.1. Gambaran Umum
Perkembangan perbankan di Provinsi Bengkulu pada tahun 2007
menunjukkan kinerja yang relatif membaik terlihat dari berbagai
pertumbuhan yang berhasil dicapai baik di sisi penghimpunan dana
maupun penyaluran kredit. Lebih pesatnya perkembangan penyaluran
kredit dibanding simpanan masyarakat perbankan membuat Loan to
Deposits Ratio (LDR) terlihat meningkat dibanding tahun sebelumnya.
Grafik 3.1. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) dan Non-Performing Loan (NPL) Perbankan Provinsi Bengkulu
15.74%
51.35%
85.14%75.80%80.24%
73.21%
58.82%53.91%
49.25%
2.47%3.06%2.71%2.21%3.56%2.94%
29.41%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
LDR NPL
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Dibanding tahun sebelumnya, penghimpunan dana tumbuh cukup
pesat mencapai 27%, sementara penyaluran kredit tumbuh dengan
persentase yang lebih tinggi, yakni sebesar 42%. Kondisi ini mendorong
meningkatnya LDR dari 75,80% menjadi 85,14%. Pertumbuhan kredit
tersebut juga diikuti dengan membaiknya kualitas kredit. Rasio Non
Perkembangan Perbankan Daerah
27
Performing Loan (NPL) tahun 2007 sebesar 2,47% mengalami perbaikan
0,59% dibanding tahun 2006 yang sebesar 3,06% dan masih dibawah
rasio yang dipersyaratkan oleh Bank Indonesia.
Pada grafik 3.2 dibawah terlihat bahwa DPK dan kredit perbankan
di Provinsi Bengkulu memiliki trend peningkatan sejak tahun 2000.
Grafik 3.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga dan Kredit Perbankan Provinsi Bengkulu
dalam jutaan rupiah
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
4,000,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
DPK Kredit
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Sementara itu kondisi profitabilitas perbankan yang ditandai
dengan rasio Return on Assets (ROA) perbankan mengalami peningkatan
di tahun 2007. ROA meningkat dari 4% menjadi 4,44% pada tahun
2007.
3.1.2. Perkembangan Bank Umum
a. Kelembagaan
Secara kelembagaan, pada tahun 2007 terdapat penambahan
perbankan yang baru beroperasi di Provinsi Bengkulu. Perbankan
yang melakukan pembukaan kantor cabang adalah PT. Bank
Sinarmas. Dengan penambahan ini secara keseluruhan jaringan
kantor pelayanan bank di Provinsi Bengkulu menjadi sebanyak 178
kantor yang terdiri dari 1 Kantor Pusat, 19 Kantor Cabang, 35 Kantor
Perkembangan Perbankan Daerah
28
Cabang Pembantu, 18 Kantor Kas, 44 Kantor Unit dan 5 Payment
Point serta didukung oleh 56 ATM.
b. Perkembangan Aset
Aset bank umum di Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 mengalami
peningkatan cukup signifikan mencapai 27,16% atau sebesar
Rp973.476 juta dibanding tahun 2006. Bank pemerintah
menyumbang kenaikan lebih besar dibanding bank swasta. Porsi aset
bank pemerintah di tahun ini mencapai 79,63% sedangkan bank
swasta hanya 20,37%. Salah satu pendorong kenaikan aset
perbankan dari sisi pasiva adalah meningkatnya dana pihak ketiga
yang dimiliki perorangan.
Grafik 3.3. Komposisi Aktiva Produktif Bank Umum di Provinsi Bengkulu
dalam jutaan rupiah
Kredit
Non-kredit
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
4,000,000
2004 2005 2006 2007
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Dari grafik di atas terlihat secara proporsi aktiva produktif
perbankan didominasi oleh kredit yang mencapai 80%. Laju
pertumbuhan aktiva produktif perbankan yang ditempatkan pada
kelompok kredit mencapai 42,11% sedangkan non-kredit menurun
sebesar 3,48% dibandingkan tahun 2006. Perkembangan aktiva
produktif perbankan mengalami pertumbuhan sebesar 33,08%
dibandingkan tahun 2006, dimana pertumbuhan terbesar berasal dari
kredit yang diberikan dan tagihan lainnya sebesar 42% dan 25%.
Perkembangan Perbankan Daerah
29
Grafik 3.4. Perkembangan NPL Bank Umum di Provinsi Bengkulu
Bank Pemerintah
Bank Swasta
0.00%
0.50%
1.00%
1.50%
2.00%
2.50%
3.00%
3.50%
4.00%
2004 2005 2006 2007
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Sementara itu, kualitas aktiva produktif terutama kredit
mengalami perkembangan yang baik ditandai dengan penurunan
rasio kredit bermasalah (Non-performing Loan). NPL menurun dari
3,06% pada tahun 2006 menjadi 2,47% di tahun 2007.
Kecenderungan penurunan kredit bermasalah ini umumnya berasal
dari bank pemerintah sedangkan bank swasta terlihat mengalami
kenaikan NPL meski tidak signifikan. Sedangkan sektor yang
mengalami kredit bermasalah terbesar adalah sektor industri,
perdagangan dan konstruksi masing-masing dengan NPL sebesar
7,90%, 6,37% dan 5,88%.
c. Perkembangan Dana Pihak Ketiga (DPK)
Dibanding tahun sebelumnya, dana pihak ketiga di bank umum
mengalami kenaikan mencapai 26,51% dari Rp2.759.744 juta
menjadi Rp3.491.443 juta. Selama tahun 2007, pertumbuhan
deposito dan tabungan mengalami kenaikan tertinggi dibanding
komponen lainnya. Dibanding tahun sebelumnya, tabungan tumbuh
45,14% sedangkan giro meningkat 11,71%.
Pertumbuhan tabungan yang cukup tinggi disebabkan
bertambahnya dana perorangan yang tersimpan di bank umum di
Provinsi Bengkulu. Tabungan juga mengalami peningkatan cukup
tinggi di tahun laporan. Preferensi masyarakat terlihat cukup tinggi
Perkembangan Perbankan Daerah
30
dalam menempatkan dananya di tabungan ditengah gejala
menurunnya tingkat imbalan yang diberikan perbankan.
Grafik 3.5. Perkembangan Penghimpunan Dana Bank Umum Provinsi Bengkulu Tahun 2007
dalam jutaan rupiah kecuali disebutkan lain
-
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
1,800,000
2,000,000
Jan Feb M ar Apr M ei Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
2007
0.00%
1.00%
2.00%
3.00%
4.00%
5.00%
6.00%
7.00%
8.00%
Giro Tabungan DepositoBunga Giro Bunga Tabungan Bunga Deposito
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Sementara dilihat dari porsi kepemilikan dana pihak ketiga di
bank umum, simpanan milik masyarakat mengalami pertumbuhan
cukup tinggi mencapai 41,04% dan diikuti pertumbuhan dana milik
BUMN/perseroan sebesar 28,04%.
Grafik 3.6. Perkembangan Kepemilikan DPK di Bank Umum dalam jutaan rupiah
Pemerintah danLembaga
Pemerintah
BUMN, Perseroan, Yayasan, Koperasi
Perorangan dan Lainnya
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
4,000,000
2004 2005 2006 2,007
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Perkembangan Perbankan Daerah
31
d. Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi Bengkulu
Perkembangan kredit pada tahun 2007 sangat
menggembirakan ditandai dengan kenaikan kredit yang mendekati
42.11% dibanding tahun sebelumnya. Walaupun sebagian besar
masih disalurkan untuk kredit konsumsi namun terlihat adanya gejala
peningkatan kredit modal kerja. Kredit yang disalurkan untuk
kegiatan modal kerja tumbuh sebesar 43,67% sementara kredit
konsumsi tumbuh 40,78%. Total kredit yang disalurkan perbankan
yang berada di Provinsi Bengkulu pada tahun laporan mencapai
Rp2.972.779 juta dimana 53,62% disalurkan dalam bentuk kredit
konsumsi dan sisanya berbentuk kredit modal kerja dan investasi.
Sektor primer dan sekunder yang merupakan leading sector
perekonomian daerah ini menerima kredit yang lebih dominan
dibanding sektor lain. Kredit yang diterima sektor perdagangan,
pertanian, industri dan konstruksi mencapai Rp1.071.627 juta atau
36,05% dari seluruh kredit yang disalurkan bank umum.
Grafik 3.7. Perkembangan Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi Bengkulu
dalam jutaan rupiah
Konsumsi
Modal kerja
Investasi0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
1600000
1800000
Jan
Feb
Mar
Apr
ilM
eiJu
n Jul
Aug Sep
Oct
Nov
Dec Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun Jul
Aug Sep
Oct
Nov
Dec Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun Jul
Aug Sep
Oct
Nov
Dec Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun Jul
Aug Sep
Oct
Nov
Dec
2004 2005 2006 2007
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Konsistensi bank umum di daerah ini terlihat sangat baik
dimana dana yang dikumpulkan oleh perbankan sebagian besar
disalurkan kembali dalam bentuk kredit di dalam Provinsi Bengkulu.
Perkembangan Perbankan Daerah
32
Jumlah kredit yang disalurkan ke dalam daerah mencapai 98,43%
dan hanya 1,57% atau sebesar Rp32.870 juta yang disalurkan ke
daerah lain di luar Bengkulu.
Kota Bengkulu masih menjadi daerah favorit dalam penyaluran
kredit oleh perbankan. Kota Bengkulu menerima hampir 60,49% dari
seluruh kredit bank umum dengan pertumbuhan kredit tertinggi
dibanding tahun sebelumnya yaitu sebesar 88,22% dan diikuti
Kabupaten Bengkulu Selatan, Seluma dan Kaur mencapai 22,41%.
Grafik 3.8. Penyaluran Kredit Bank Umum di Provinsi Bengkulu Menurut Lokasi Penyaluran
dalam jutaan rupiah
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
2004 2005 2006 2007
Luar ProvinsiKota BengkuluRejang Lebong, Lebong, KepahiangBkl. Utara, Muko-MukoBkl. Selatan, Seluma, Kaur
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
e. Kredit yang Disalurkan ke Provinsi Bengkulu
Jumlah penyaluran kredit yang masuk ke Provinsi Bengkulu baik
dari bank umum yang berlokasi di Provinsi Bengkulu maupun dari
bank lain yang berada di luar Provinsi Bengkulu juga mengalami
kenaikan. Kenaikan kredit yang mengalir ke Provinsi Bengkulu
mencapai 39,48% dibanding tahun sebelumnya. Kenaikan
penyaluran kredit tertinggi dilakukan oleh bank umum yang
berdomisili di provinsi yaitu mencapai 44,38%.
Perkembangan Perbankan Daerah
33
Tabel 3.1. Perkembangan Kredit yang Disalurkan ke Provinsi Bengkulu
dalam jutaan rupiah
Tahun Keterangan
2005 2006 2007
Pert.
Thn. Lalu
Bank Umum di Bengkulu
Bank Umum di luar Bengkulu
1.646.361
238.109
2.058.999
372.879
2.972.799
419.233
44,38%
12,43%
Jumlah 1.884.470 2.431.878 3.392.012 39,48%
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
f. Persetujuan dan Realisasi Kredit Baru
Jumlah kredit yang disetujui oleh bank umum selama tahun
2007 terlihat berfluktuasi. Persetujuan kredit baru mencapai
puncaknya pada bulan Desember yaitu sebesar Rp351.901 juta.
Sedangkan realisasi kredit yang dilakukan nasabah mencapai
puncaknya pada bulan November yaitu sebesar Rp311.259 juta.
Grafik 3.9. Realisasi Kredit Baru dan Kredit yang Disetujui oleh Bank Umum Tahun 2007
dalam jutaan rupiah
-
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
Jan Feb Mar April Mei Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
Realisasi Kredit Kredit disetujui
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
Jumlah kredit yang tidak direalisasikan oleh nasabah
(undisbursed loan) tertinggi terjadi pada bulan November dengan
jumlah sebesar Rp155.229 juta. Sedangkan, kredit yang belum
direalisasikan oleh nasabah pada triwulan IV tahun 2007 mengalami
kenaikan bila dibanding tahun sebelumnya. Kenaikan tersebut
mencapai 2,30% atau sebesar Rp2.514 juta. Selama tahun 2007,
Perkembangan Perbankan Daerah
34
jumlah kredit yang belum direalisasikan mencapai jumlah tertinggi
pada triwulan III-2007.
Tabel 3.2. Perkembangan Kredit yang Belum Direalisasikan (Undisbursed Loan)
dalam jutaan rupiah
Tahun 2006 Tahun 2007
Trw. IV Trw. I Trw. II Trw. III Trw. IV
109.421 91.802 94.208 119.621 111.935
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu
3.1.3. Perkembangan BPR
Perkembangan BPR di Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 juga
menunjukkan kinerja yang positif. Total aset mengalami pertumbuhan
sebesar 47,64% dibanding tahun sebelumnya. Dana pihak ketiga yang
berada di BPR juga mengalami pertumbuhan yang cukup pesat. DPK
tumbuh sebesar 46,79% yang sebagian besar didorong oleh pesatnya
pertumbuhan tabungan masyarakat.
Tabel 3.3. Perkembangan Kegiatan Usaha BPR di Provinsi Bengkulu
dalam jutaan rupiah
Tahun Keterangan
2004 2005 2006 2007
Total Asset
Kredit
DPK
LDR (%)
13.087
10.290
7.701
133,62%
17.638
13.789
9.909
139,16%
21.758
16.595
12.729
130,37%
32.123
24.344
18.685
130,35%
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
Kredit yang disalurkan oleh BPR juga mengalami pertumbuhan
dibanding tahun sebelumnya. Kenaikan kredit mencapai 46,69% atau
sebesar Rp7.749 juta. Sebagian besar kredit yang disalurkan tersebut
(45,53%) berbentuk kredit modal kerja kemudian diikuti kredit konsumsi
dan investasi. Melalui tabel di bawah terlihat selama tahun 2007 terjadi
pertumbuhan baik kredit investasi maupun konsumsi.
Perkembangan Perbankan Daerah
35
Tabel 3.4. Perkembangan Kredit BPR Menurut Penggunaan
dalam jutaan rupiah Tahun Pertumbuhan Jenis Kredit
2004 2005 2006 2007 Rp %
Modal Kerja
5,344
6,615
5,019
40,350
35,331 704%
Investasi
- 6
2,368
42,939
40,571 1713%
Konsumsi
2,976
3,385
3,772
3,504
24,180 -7.1%
JUMLAH
8,320
10,006
11,158
86,793
75,635 -12.8%Sumber : SEKDA – Bank Indonesia Bengkulu; diolah
BOK
S 2
HASIL SURVEI KREDIT KONSUMSI DAN PERTANIAN DI PROVINSI BENGKULU TAHUN 2007
Pada tahun 2007, Kantor Bank Indonesia Bengkulu melakukan dua survei
yaitu Survei Kredit Konsumsi dan Survei Survei Kredit Pertanian dengan target
responden seluruh kantor cabang bank umum pelapor di Provinsi Bengkulu. Kedua
survei tersebut dilakukan untuk mengetahui perkembangan dunia perbankan
dalam penyaluran kredit, permasalahan yang dihadapi, karakteristik debitur, serta
perkiraan penyaluran kredit di masa mendatang.
Kredit konsumsi dipilih karena jenis penggunaan kredit terbesar yang
disalurkan perbankan di daerah ini adalah kredit konsumsi. Sehingga dipandang
perlu untuk diketahui perkembangan saat ini dan perkiraan kedepan. Sedangkan
sektor pertanian dipilih karena menjadi sektor utama dalam perekonomian
Bengkulu, sehingga perlu dilihat perkembangan pembiayaan sektor ini oleh
perbankan.
HASIL SURVEI KREDIT KONSUMSI
A. Karakteristik Bank
Seluruh responden menyatakan bahwa mereka menyalurkan kredit
konsumsi, dimana hingga bulan Oktober 2007, kredit konsumsi yang telah
disalurkan responden berada pada kisaran Rp4,45 miliar hingga Rp128,16 miliar.
Plafon maksimal kredit yang telah disalurkan perbankan sebagian besar antara
Rp50 – 250 juta.
Proporsi kredit konsumsi dibandingkan total kredit, saat ini sebagian besar
kurang dari 30%. Bagi responden yang memiliki proporsi kredit konsumsi diatas
atau sama dengan 30% terutama didorong adanya permintaan masyarakat yang
tinggi, tingkat kegagalan pembayaran debitur yang rendah dan proses
Grafik 2. Faktor Pendorong, jika proporsi > 30%
Permintaan
Banyak, 71%
Proses
Mudah, 7%
Kegagalan
Rendah, 14%
Lainnya,
8%
Grafik 1. Proporsi Konsumsi terhadap Jenis Kredit Lain
proporsi < 30%, 41%
antara 30%-50%, 24%
proporsi >
50%, 35%
penyalurannya lebih mudah dibanding jenis kredit lainnya. Untuk meminimalisir
risiko gagal bayar oleh debitur dilakukan responden dengan meminta agunan dari
nasabah dalam bentuk rumah, tanah dan agunan lainnya seperti Bukti Pemilikan
Kendaraan Bermotor (BPKB).
B. Karakteristik Debitur Kredit Konsumsi
Debitur yang mengajukan kredit ke bank umum yang menjadi responden
adalah sebagian besar perorangan dengan profesi sebagai pegawai negeri,
wirausahawan, pegawai swasta dan sisanya memiliki profesi lain-lain. Umumnya
debitur mengajukan kredit konsumsi untuk membiayai pembelian atau renovasi
rumah, biaya pendidikan dan pembelian kendaraan bermotor. Selain itu, debitur
tersebut umumnya hanya memiliki satu fasilitas pembiayaan saja.
C. Perkiraan Kedepan
Sebagian besar responden memperkirakan kredit konsumsi pada tahun 2008
akan mengalami peningkatan. Peningkatan diperkirakan akan melebihi 10%
dibanding tahun sebelumnya. Dengan suku bunga diperkirakan akan berada di
kisaran 10%-15%.
Komposisi penyaluran kredit antara kredit konsumsi, modal kerja, dan
investasi saat ini belum berada pada kisaran yang ideal. Responden berpendapat,
Grafik 5. Mayoritas Profesi Debitur
Lainnya, 6%
Wirausaha, 11%
Pegawai Swasta,
11%Pegawai Negeri, 72%
Grafik 6. Penggunaan Kredit Konsumsi
Lainnya,
3%Pendidikan
, 13%
Pembelian
Kendara-an,
13%
Pembelian/
Renovasi Rumah,
71%
Grafik 8. Tingkat Suku Bunga Tahun 2008
5%-10%,
6%
10%-
15%, 82%
15%-
20%, 12%
Grafik 7. Perkiraan Tahun 2008
Naik, 76%
Tetap, 6%
Turun,
18%
untuk mencapai komposisi kredit yang ideal tersebut diperlukan beberapa langkah
antara lain :
• Penurunan suku bunga ke level yang lebih kompetitif dan dapat memacu
pertumbuhan.
• Meningkatkan pemasaran produk-produk kredit konsumsi, antara lain
dengan bekerjasama dengan pihak perusahaan swasta.
• Peningkatan dukungan pemerintah daerah antara lain melalui kepastian
berinvestasi dan hukum serta dapat menciptakan pertumbuhan ekonomi.
• Perbaikan prosedur kredit antara lain memperjelas sistem dan ketentuan
perkreditan dan tidak memberatkan calon debitur.
HASIL SURVEI KREDIT PERTANIAN
A. Kondisi Saat Ini
Hasil survei menunjukkan bahwa kredit pertanian yang telah disalurkan oleh
perbankan di Provinsi Bengkulu mengalami peningkatan. Adapun sebagian besar
jumlah kredit yang telah disalurkan masing-masing bank kurang dari Rp1 miliar
dengan subsektor perkebunan menerima porsi penyaluran kredit terbesar.
Debitur utama penerima kredit adalah petani langsung, dimana 73%
responden langsung menyalurkan kredit ke petani dan sisanya ke para pengumpul
tandan buah segar (TBS) kelapa sawit dan kelompok petani. Debitur umumnya
menggunakan kredit yang diterima untuk kegiatan perawatan tanaman. Tingkat
suku bunga kredit pertanian yang diberikan responden dibanding sektor lainnya
umumnya sama. Sebagian besar bank, juga menyatakan bahwa kredit untuk
sektor ini telah disalurkan sesuai dengan rencana.
Grafik 2. Subsektor Penerima Kredit
Tanaman
Pangan, 20%
Perkebunan
, 60%
Lainnya,
20%
Grafik 1. Perkembangan Penyaluran Kredit
Meningkat,
64%Sama, 7%
Menurun,
29%
B. Permasalahan di Kredit Pertanian
Meskipun sebagian besar perbankan setuju bahwa sektor pertanian
merupakan sektor utama di daerah ini, namun belum menjadi sektor dominan
penerima kredit dari perbankan. Kurangnya jaminan, umumnya menjadi kendala
utama penyaluran kredit di sektor ini. Selain itu, tidak dapat memenuhi
persyaratan administrasi, hasil penjualan panen kurang menjanjikan dan karakter
petani yang kurang baik, juga menjadi kendala dalam menyalurkan kredit di sektor
pertanian.
Perbankan sebagai responden juga menyatakan bahwa kredit di sektor ini
memiliki risiko tinggi. Hal ini terutama disebabkan kredit pertanian sering
berpotensi menimbulkan non-performing loan (NPL) bagi bank tersebut. Untuk
meningkatkan penyaluran kredit di sektor pertanian, responden menyatakan
perlunya jaminan dari pemerintah dan adanya peningkatan produktivitas petani.
Sementara hal lain yang di sarankan adalah peningkatan pemasaran hasil panen,
peningkatan pengetahuan petani dalam mengajukan kredit, serta adanya upaya
perbaikan karakter petani.
Grafik 6. Kredit Pertanian Menjadi Dominasi
Ya, 19%
Tidak, 81%
Grafik 5. Pertanian Merupakan Sektor Utama
Ya, 75%Tidak, 25%
Grafik 4. Suku Bunga Kredit Pertanian
Sama , 57%
Lebih
Rendah, 43%
Grafik 3. Alasan Pengajuan Kredit
Perluasan
Lahan, 32%
Perawatan
Tanaman, 42%
Lainnya,
26%
C. Perkiraan Kedepan
Sebagian besar responden memperkirakan pada tahun 2008 sektor
pertanian akan mengalami pertumbuhan. Menurut mereka, hal ini terutama
karena adanya peningkatan harga komoditas diikuti dengan meningkatnya
permintaan hasil pertanian serta perbaikan regulasi oleh pemerintah. Cukup
tingginya optimisme perbankan diikuti juga dengan adanya perkiraan
pertumbuhan kredit di sektor ini. Sebagian besar responden memperkirakan hal
tersebut dimana peningkatan diperkirakan antara 6% hingga 10%. Adapun
subsektor yang akan menerima penyaluran kredit terbesar dari responden adalah
perkebunan dan tanaman pangan.
Grafik 10. Alasan Peningkatan Kredit
Adanya Kebijakan
Pemerintah, 21%
Kondisi Ekonomi
M embaik, 14%
Harga Komoditas M eningkat,
24%
Produktivitas M eningkat,
17%
Permintaan Komoditas M eningkat,
24%
Grafik 9. Perkiraan Pertumbuhan Tahun 2008
Naik, 86%
Tetap,
14%
Grafik 12. Perkiraan Suku Bunga Kredit Tahun 2008
Tetap,
71%
Turun,
29%
Grafik 8. Cara Meningkatkan Kredit Pertanian
Pengetahuan Petani, 14%
Peningkatan Produktivitas
, 21%
Jaminan Pemerintah,
36%
Perbaikan Karakter, 11%Peningkatan
Pemasaran, 18%
Grafik 7. Kendala Utama Kredit Pertanian
Administrasi Tidak Dapat
Dipenuhi, 31%
Kurangnya Jaminan, 39%
Karakter Kurang Baik,
13%
Penjualan P anen
Kurang Baik, 17%
Grafik 11. Subsektor Penerima Kredit 2008
Perkebunan67%
Tanaman Pangan,
27% Lainnya,
6%
Suku bunga kredit pertanian yang diberikan perbankan pada tahun 2008
diperkirakan akan tetap. Hal ini dinyatakan oleh 71% responden. Hanya sedikit
responden (29%) yang menyatakan suku bunga akan turun. Sedangkan suku
bunga ideal untuk kredit pertanian tahun depan, menurut 57% responden, adalah
pada kisaran 10% hingga 15%. Sebesar 36% responden mengatakan suku bunga
ideal di bawah 10% dan sisanya menjawab suku bunga sebaiknya di atas 15%.
Informasi lainnya yang dapat diperoleh adalah adanya rencana sebagian
besar responden untuk menyalurkan kredit dalam rangka revitalisasi sektor
pertanian. Sebanyak 71% responden merencanakan untuk kegiatan tersebut.
Adapun perkiraan kredit yang akan disalurkan masing-masing bank untuk
kegiatan tersebut dengan besaran kurang dari Rp1 miliar.
Grafik 14. Perkiraan Kredit Revitalisasi
< Rp1 Miliar, 46%
Rp1-5
Miliar, 38%
>Rp5 Miliar,
16%
Grafik 13. Rencana Kredit Revitalisasi Pertanian
Ya, 71%
Tidak, 29%
Keuangan Daerah
36
BAB
4 KEUANGAN DAERAH
4.1. Gambaran Sisi Penerimaan
Menurut rekapitulasi nota APBD Provinsi, Kabupaten dan Kota di Provinsi
Bengkulu terlihat adanya kenaikan signifikan pada rekapitulasi pendapatan
daerah tahun 2007 sebesar Rp1.109 milyar atau tumbuh sebesar 38% dibanding
tahun sebelumnya. Daerah hasil pemekaran umumnya mengalami persentase
pertumbuhan lebih tinggi dibanding daerah lainnya. Kabupaten Muko-muko dan
Kepahiang mengalami pertumbuhan tertinggi pada tahun ini masing-masing
sebesar 99,74% dan 56,56% dengan nominal masing-masing sebesar
Rp233 milyar dan Rp118 milyar.
Tabel 4.1. Rekapitulasi Pendapatan Daerah di Provinsi Bengkulu Tahun 2007
2006 2007
Pendapatan Pendapatan Porsi Nominal Pertumbuhan
Wilayah (Milyar Rp.) (Milyar Rp.) 01. Bengkulu Selatan 279.3 370.18 9.18% 90.88 32.54%02. Rejang Lebong 320.7 434.92 10.79% 114.22 35.62%03. Bengkulu Utara 358.3 432.28 10.72% 73.98 20.65%04. Kaur 201.5 264.64 6.56% 63.14 31.33%05. Seluma 248.3 331.09 8.21% 82.79 33.34%06. Mukomuko 234.6 468.59 11.62% 233.99 99.74%07. Lebong 217.1 284.79 7.06% 67.69 31.18%08. Kepahiang 209 327.22 8.12% 118.22 56.56%71. Kota Bengkulu 338.3 353.84 8.78% 15.54 4.59% 17. Provinsi Bengkulu 514.4 763.86 18.95% 249.46 48.50%
Total 2921.5 4031.41 100.00% 1,109.91 37.99%Sumber: Nota APBD Provinsi, Kabupaten dan Kota (Angka Sementara) Catatan : Kecuali Kab. Bengkulu Utara dan Kab. Lebong data merupakan APBD Perubahan
Keuangan Daerah
37
Dalam tabel di atas terlihat Provinsi Bengkulu, Kabupaten Mukomuko dan
Rejang Lebong menjadi daerah dengan porsi terbesar masing-masing dengan
persentase sebesar 18,95%, 11,62% dan 10,79%. Sedangkan daerah hasil
pemekaran umumnya masih memiliki persentase yang lebih kecil dalam APBD di
tahun laporan.
Sementara realisasi pendapatan asli daerah (PAD) melebihi rencana
anggaran yaitu terealisasi mencapai 116% atau sebesar Rp226 milyar (lihat boks).
4.2. Gambaran Sisi Pengeluaran
Sebagian besar pengeluaran pemerintah daerah adalah untuk kegiatan
belanja aparatur daerah diantaranya untuk gaji pegawai. Pada table 4.3 berikut,
terlihat realisasi gaji pegawai di Provinsi Bengkulu untuk tahun 2007.
Kabupaten Bengkulu Utara, Kota Bengkulu dan Provinsi Bengkulu terlihat
menjadi daerah dengan pengeluaran gaji pegawai terbesar dibanding daerah
lainnya. Masing-masing daerah mengeluarkan gaji pegawai sebesar Rp171.906
juta, Rp155.741 juta dan Rp139.045 juta. Sehingga ketiga daerah ini memiliki
porsi sebesar 48,04% dari pengeluaran gaji seluruh daerah di Provinsi Bengkulu.
Tabel 4.2. Realisasi Gaji Pegawai Negeri Menurut Daerah di Provinsi Bengkulu, Tahun 2007
Juta Rupiah
Wilayah Triwulan
I 2007 Triwulan II 2007
Triwulan III 2007
Triwulan IV 2007
Tahun 2007 Share
Bengkulu Selatan 25,292 25,296 33,723 25,641 109,952 11.32%
Rejang Lebong 30,222 30,227 40,296 30,641 131,386 13.52%Bengkulu Utara 39,543 39,549 52,722 40,092 171,906 17.70%Kaur 11,680 11,681 15,572 11,842 50,775 5.23%Seluma 16,302 16,304 21,735 16,530 70,871 7.30%Mukomuko 12,193 12,194 16,256 12,362 53,005 5.46%Lebong 9,961 9,962 13,281 10,099 43,303 4.46%Kepahiang 10,463 10,464 13,950 10,609 45,486 4.68%Kota Bengkulu 35,813 35,813 47,750 36,365 155,741 16.03%Provinsi Bengkulu 31,984 31,987 42,649 32,425 139,045 14.31%
Total 223,453 223,477 297,934 226,606 971,470 100% Sumber : BPS Provinsi Bengkulu
BOK
S 3
PENCAPAIAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) PROVINSI BENGKULU TAHUN 2007
Dalam struktur APBD untuk penerimaan komponen terbesar setelah dana
perimbangan ialah pendapatan asli daerah. Pendapatan asli daerah ini merupakan potensi
tiap pemerintah daerah untuk dikelola dan dikembangan oleh pemerintah daerah itu
sendiri untuk meningkatkan penerimaan.
Pada tahun 2007 pencapaian pendapatan asli daerah (PAD) Provinsi Bengkulu
meningkat sebesar Rp54 milyar dibandingkan tahun 2006, yakni dari Rp172 milyar menjadi
sebesar Rp226 Milyar. Pencapaian pendapatan asli daerah di tahun 2007 melebihi target
yang telah ditetapkan yaitu sebesar 112% seperti terlihat dalam tebel berikut.
TABEL Pendapatan Asli Daerah Provinsi Bengkulu Tahun 2006 -2007
dalam jutaan rupiah
Uraian Target Realisasi Target RealisasiPajak Daerah 105,792 118,014 132,139 148,095 Retribusi Daerah 33,307 32,052 37,654 37,254 Hasil BUMD dan Hasil Pengelolaan K k D h di i hk
4,276 8,520 9,282 8,520Lain-lain PAD yang sah 24,545 32,151 23,568 32,151
Jumlah 167,920 190,737 202,643 226,020
TAHUN 2006 TAHUN 2007
Sumber : Harian Rakyat Bengkulu tanggal 18 Februari 2008
Penerimaan terbesar diperoleh dari pajak daerah, yang mencapai 65,52 % dari
keseluruhan PAD dengan jumlah sebesar Rp148,09 miliar, diikuti oleh retribusi daerah
sebesar Rp37 milyar. Namun pencapaian retribusi daerah masih dibawah target yaitu
sebesar 98,94%. Realisasi penerimaan dari lain-lain PAD yang sah sebesar Rp32 milyar,
melebihi target yang telah ditetapkan yang sebesar 136,42%. Pencapaian di bawah target
terjadi pula pada hasil bumi dan hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan
sebesar 91,79% dengan nominal Rp8,5 milyar.
Realisasi pendapatan asli daerah Provinsi Bengkulu pada tahun 2007 yang secara
keseluruhan melebihi target yang ditetapkan memberikan sinyal positif terhadap
perkembangan ekonomi Provinsi Bengkulu. Pencapaian ini diharapkan dapat berdampak
pada peningkatan pembangunan Provinsi Bengkulu. Namun, di sisi lain, untuk realisasi
pendapatan asli daerah yang pencapaiannya masih dibawah target seperti hasil BUMD dan
hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan nampaknya perlu memperoleh
perhatian lebih banyak.
Perkembangan Sistem Pembayaran
38
BAB
5 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
5.1. Sistem Pembayaran
5.1.1. Aliran Uang Kartal (Outflow/Inflow)
Kecenderungan peningkatan aliran outflow kas Bank Indonesia
yang terjadi sejak tahun 2001 terus terjadi sampai tahun 2007. Outflow
di tahun berjalan menurun sebesar Rp1.286.544 juta menjadi
Rp1.865.215 juta. Sejalan dengan itu inflow juga menurun dari
Rp2.178.584 juta menjadi Rp700.149 juta. Signifikannya penurunan cash
outflow mendorong adanya peningkatan net outflow dari Rp973.175 juta
menjadi Rp1.165.067 juta, atau mencapai 19,72% dibanding tahun
sebelumnya. Kondisi ini disebabkan oleh mulai berlakunya uji coba tahap
IV surat edaran Bank Indonesia No.9/37/DPU tanggal 27 Desember 2007
tentang penyetoran Uang Rupiah oleh Bank Umum di Bank Indonesia.
Dengan ketentuan ini bank umum hanya dapat menyetorkan uang tidak
layak edar ke Bank Indonesia.
Grafik 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi Bengkulu
200,000
700,000
1,200,000
1,700,000
2,200,000
2,700,000
3,200,000
3,700,000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Inflow Outflow
Sumber : Kantor Bank Indonesia Bengkulu
Perkembangan Sistem Pembayaran
39
5.1.2. Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)
Guna memenuhi kebijakan akan uang yang layak diedarkan di
masyarakat (clean money policy) maka secara teratur Bank Indonesia
Bengkulu melakukan pemusnahan uang yang sudah tidak layak untuk
diedarkan dengan cara peracikan. Jumlah uang yang dimusnahkan pada
tahun 2007 meningkat dibanding tahun sebelumnya. Pada tahun 2006
jumlah pemusnahan uang oleh Bank Indonesia Bengkulu mencapai
Rp509.248 juta sedangkan di tahun berjalan sebesar Rp292.104 juta.
Grafik 5.2. Perkembangan Rasio PTTB/Inflow Provinsi Bengkulu
42.29%
14.48%18.71%
18.64%24.98%
23.65%
23.38%
35.93%
54.74%
-
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
PTTB Rasio PPTB/Inflow
Sumber : Kantor Bank Indonesia Bengkulu
Sedangkan rasio kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)
terhadap cash inflow (jumlah uang yang masuk ke KBI) mengalami
penurunan dibanding tahun sebelumnya. Jika tahun lalu rasio yang terjadi
mencapai 23% sedangkan di tahun berjalan meningkat menjadi 26%.
Kondisi tersebut disebabkan oleh mulai diberlakukannya uji Coba Tahap
IV Urat Edaran Bank Indonesia N0.9/37/DPU tanggal 27 Desember 2007
tentang Penyetoran dan penarikan Uang Rupiah oleh Bank Umum di
Bank Indonesia. Dengan ketentuan ini bank umum hanya dapat
melakukan setoran berupa uang tidak layak edar ke Bank Indonesia.
Perkembangan Sistem Pembayaran
40
5.1.3. Perkembangan uang palsu yang ditemukan
Selama tahun 2007 terjadi penurunan laporan uang palsu yang
diterima KBI Bengkulu dari 185 lembar menjadi 124 lembar sedangkan
secara nominal terjadi penurunan 19,71% menjadi sebesar Rp7.110.000.
Laporan uang palsu tersebut diperoleh dari laporan masyarakat, pihak
kepolisian maupun perbankan. Dari jumlah tersebut, uang pecahan
Rp50.000,00 dan Rp100.000,00 menjadi pecahan terbanyak yang
dipalsukan masing-masing sebesar 78 lembar dan 29 lembar.
Kecenderungan peningkatan jumlah uang palsu yang dilaporkan
masyarakat tersebut terus terjadi sejak tahun 2003.
Grafik 5.3. Perkembangan Jumlah Uang Palsu yang Ditemukan/Dilaporkan ke Bank Indonesia Bengkulu
185
126
555054
124
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
8,000,000
9,000,000
10,000,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007-
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Rupiah Lembar
Sumber : Kantor Bank Indonesia Bengkulu
5.1.4. Perkembangan Kliring Lokal
Pada tahun berjalan aktivitas kliring menunjukkan kondisi
peningkatan dibanding tahun sebelumnya. Tingkat perputaran kliring
secara nominal meningkat 29,12% dibanding tahun 2006 dari sebesar
Rp1.133.431 juta menjadi Rp1.463.488 juta. Sedangkan tingkat
perputaran perhari justru mengalami penurunan dari Rp4.993 juta
menjadi Rp5.887 juta pada tahun berjalan. Hal ini dikarenakan jumlah
hari penyelenggaraan kliring yang meningkat dibanding tahun
sebelumnya.
Perkembangan Sistem Pembayaran
41
Tabel 5.1. Perkembangan Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong Provinsi Bengkulu
Tahun Keterangan
2004 2005 2006 2007 Bank Peserta 9 11 11 11
Perputaran Kliring
Warkat (lembar) Nominal (juta Rp.)
91.265 1.718.978
93.298 1.204.145
89.555 1.133.431
104.113 1.463.488
Rata-rata Perputaran Kliring per Hari
Warkat (lembar) Nominal (juta Rp.)
371 6.988
382 4.935
395 4.993
418 5.887
% Penolakan Cek dan Bilyet Giro
Warkat (lembar) Nominal (juta Rp.)
1,21 0,84
0,98 1,19
1,08 1,45
2,12 1,42
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
Kegiatan transaksi RTGS justru mengalami peningkatan cukup
tinggi. Secara nominal dana yang masuk ke Bengkulu meningkat
mencapai 28,90% sedangkan dana yang keluar dari Bengkulu meningkat
19,76%. Adanya peningkatan ini menyiratkan terjadinya migrasi
penggunaan sarana perpindahan dana antar nasabah dari fasilitas kliring
menjadi penggunaan sarana RTGS.
Tabel 5.2. Perkembangan Transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) Provinsi Bengkulu
Tahun Keterangan
2005 2006 2007
Transaksi Keluar Daerah
Warkat (lembar) Nominal (miliar Rp.)
7.148 6.360
14.811 18.964
23.698 22.712
Transaksi Masuk Bengkulu
Warkat (lembar) Nominal (miliar Rp.)
5.349 7.587
11.881 24.704
17.725 31.845
Transaksi Antar Nasabah di Dalam Bengkulu
Warkat (lembar) Nominal (miliar Rp.)
2.042 2.672
5.083 9.619
6.418 5.864
Sumber : Bank Indonesia Bengkulu
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah Dan Kesejahteraan
42
BAB
6
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
6.1. Kependudukan
Meski perekonomian daerah di Provinsi Bengkulu tumbuh relatif tinggi
namun juga diikuti dengan meningkatnya penduduk miskin. Data penduduk
miskin daerah menunjukkan adanya kenaikan pada tahun 2007 dibandingkan
tahun 2005. Jumlah penduduk miskin meningkat 2,60% dari 361.198 orang
menjadi 370.600 orang. Sedangkan persentase jumlah penduduk miskin
dibandingkan jumlah penduduk mengalami penurunan dikarenakan adanya
peningkatan jumlah penduduk yang lebih besar di tahun 2007. Meningkatnya
jumlah penduduk miskin disebabkan adanya peningkatan garis kemiskinan di
Bengkulu terutama untuk makanan.
Grafik 6.1. Perkembangan Kependudukan Tahun 2005-2007
1,500,000
1,520,000
1,540,000
1,560,000
1,580,000
1,600,000
1,620,000
1,640,000
2005 2006 2007
300,000
310,000
320,000
330,000
340,000
350,000
360,000
370,000
380,000
390,000
400,000
Penduduk (axis kiri)Penduduk Miskin (axis kanan)
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu , data sementara BPS Pusat, “Indikator Utama Sosial Ekonomi Indonesia Edisi Maret 2008”, angka proyeksi
Garis kemiskinan mengalami peningkatan sebesar 28,35% dibanding tahun
2005. Garis kemiskinan untuk makanan mengalami kenaikan yang cukup besar
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah Dan Kesejahteraan
43
mencapai 30,42% dari Rp96.175 perkapita menjadi Rp125.433 perkapita.
Sementara garis kemiskinan untuk non-makanan meningkat 22,21% dari
Rp32.365 menjadi Rp39.552. Kenaikan tersebut menggambarkan adanya
pengaruh inflasi yang cukup besar terutama untuk makanan.
Sedangkan angka PDRB per kapita, dengan menggunakan angka jumlah
penduduk sementara dari BPS Provinsi Bengkulu, terlihat bahwa PDRB per kapita
masyarakat Bengkulu naik sebesar 10,3% dibanding tahun 2006 dari Rp3,9 juta
menjadi Rp4,3 juta.
6.2. Ketenagakerjaan
Sementara itu, melalui grafik pengangguran terbuka dibawah terlihat
adanya pengurangan persentase pengangguran terbuka di tahun 2007. Pada
tahun 2006 persentase pengangguran terbuka sebesar 6,91% kemudian
menurun menjadi 5,12% dari angkatan kerja di tahun 2007.
Grafik 6.2. Pengangguran Terbuka Provinsi Bengkulu Tahun 2005-2007
5.12
6.91
6.156.04
4
5
6
7
8
9
10
Feb Feb Agt Feb
2005 2006 2007
Sumber : BPS Pusat, “Indikator Kunci Indonesia - September 2007”
6.3. Kesejahteraan Petani
Tingkat kesejahteraan petani yang dapat digambarkan dari indeks Nilai
Tukar Petani (NTP) selama 2007 menunjukkan nilai yang cukup baik. Bahkan
pada bulan Desember 2007 mencapai nilai tertinggi di tahun laporan. Tingginya
Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah Dan Kesejahteraan
44
NTP disebabkan meningkatnya indeks harga yang diterima petani dibanding
indeks harga yang dibayar petani.
Grafik 6.3. Perkembangan NTP Tahun 2007
115.93
103.23
108.31
102.28
97.17
90
100
110
120
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2007 Sumber : BPS Provinsi Bengkulu
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
45
BAB
7 PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH
7.1. Perkiraan Ekonomi
7.1.1. Prospek Ekonomi Makro Regional
Perkembangan perekonomian Provinsi Bengkulu pada tahun 2008
diperkirakan akan tumbuh positif walaupun akan mendapatkan tekanan
karena dampak kenaikan BBM. Pengaruh kenaikan harga BBM
berdampak pada potensi peningkatan inflasi yang pada akhirnya akan
mempengaruhi laju pertumbuhan ekonomi Bengkulu. Sisi lain, Optimisme
kalangan dunia usaha dan masyarakat terlihat dari hasil survei yang
dilakukan oleh Bank Indonesia Bengkulu dimana beberapa indikator
menunjukkan kondisi yang positif. Konsumsi masyarakat diperkirakan
akan tumbuh sejalan dengan realisasi kenaikan gaji pegawai negeri sipil
dan upah minimum provinsi oleh pemerintah daerah. Selain itu konsumsi
pemerintah juga akan tumbuh dengan rencana pemerintah daerah untuk
meningkatkan infrastruktur daerah guna memenuhi rencana
pembangunan kawasan wisata internasional di daerah ini.
Ekspor daerah diperkirakan juga akan tetap tinggi sejalan dengan
masih tingginya prospek kenaikan harga komoditas perkebunan dan batu
bara. Harga karet alami diperkirakan masih akan tinggi karena masih
cukup tingginya permintaan dunia. Begitupun harga kopi. Sedangkan
harga kelapa sawit (TBS) diperkirakan juga akan mulai kompetitif sejalan
dengan mulai direalisasikannya pembangunan pabrik CPO di beberapa
daerah di Bengkulu.
Sektor utama daerah seperti pertanian, perdagangan-hotel-restoran
dan jasa-jasa diperkirakan masih akan menjadi penopang perekonomian
daerah. Porsi ketiga sektor ini terhadap pembentukan PDRB masih cukup
besar dan mempengaruhi perekonomian. Bank Indonesia memperkirakan
pertumbuhan ekonomi tahun 2008 mencapai 6,23 %.
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
46
7.1.2. Perkiraan Perkembangan Usaha
Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) tahun 2007,
ekspektasi dunia usaha terhadap kegiatan usaha umumnya lebih tinggi
dibanding tahun 2006. Optimisme ini terlihat dari nilai saldo bersih
tertimbang (SBT) yang umumnya berada di atas nilai 20. Sektor yang
mengalami peningkatan diperkirakan adalah sektor jasa-jasa serta sektor
pengangkutan dan komunikasi. Perkiraan peningkatan kegiatan usaha ini
terutama disebabkan oleh harapan positif pelaku usaha terutama
terhadap kondisi makro (ekonomi dan politik), maupun kondisi daerah.
Grafik 7.1. Indikator Ekspektasi Dunia Usaha atas Kondisi Ekonomi Provinsi Bengkulu
(20.00)
(10.00)
-
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
I II III IV I II III IV I II III IV I
2005 2006 2007 2008
Kegiatan Usaha Penggunaan NakerPermintaan Situasi Bisnis
Sumber : Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha - BI Bengkulu
Meski demikian, indikator permintaan masyarakat akan produk
dunia usaha terlihat meningkat. Produksi yang dilakukan dunia usaha
yang menjadi responden diperkirakan akan meningkat sejalan dengan
peningkatan pesanan dari masyarakat. Ekspektasi harga jual juga
diperkirakan akan mengalami penurunan. Sinyal negatif justru terlihat
dari penggunaan tenaga kerja. Pada tahun mendatang diperkirakan
penggunaan jumlah karyawan oleh dunia usaha yang menjadi responden
akan mengalami penurunan.
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
47
7.1.3. Ekspektasi Masyarakat terhadap Perekonomian
Berdasarkan Survei Ekspektasi Konsumen (SEK)1 yang dilakukan
secara triwulanan, indeks ekspektasi konsumen terlihat mengalami
kecenderungan penurunan dibanding tahun sebelumnya. Hal ini
digambarkan dari nilai saldo; NS2 pada akhir tahun 2007 yang sebesar
95,39 menurun dari NS tahun lalu yang sebesar 100,88, bahkan terus
menurun hingga awal tahun 2008. Responden umumnya menyatakan
bahwa penurunan tersebut disebabkan adanya perkiraan penurunan
penghasilan responden pada 6 bulan yang akan datang. Selain itu,
responden juga cukup pesimis akan ketersediaan lapangan kerja pada 6
bulan yang akan datang.
Grafik 7.2. Tingkat Keyakinan Konsumen terhadap Kondisi Ekonomi di Provinsi Bengkulu
75
80
85
90
95
100
105
110
115
120
125
130
Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Q-1
2006 2007 2008
Indeks Ekspektasi Konsumen Kondisi ekonomi 6 bulan yad
Perkiraan penghasilan 6 bulan yad Ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yad
Sumber : Hasil Survei Ekspektasi Konsumen – BI Bengkulu
7.2. Prospek Inflasi Regional
Inflasi Provinsi Bengkulu yang terjadi pada tahun 2008 diperkirakan akan
mengalami peningkatan yang cukup tinggi sejalan dengan keputusan pemerintah
untuk menaikkan harga BBM sekitar 30%. Berdasarkan kajian Bank Indonesia,
adanya shock di sisi supply secara nasional akan sangat mempengaruhi inflasi
1 Jumlah responden SEK sebanyak 152 responden. 2 NS merupakan selisih antara prosentase responden yang memberikan jawaban positif dengan jawaban
negatif, ditambah 100.
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
48
daerah dimana inflasi daerah akan lebih tinggi dari inflasi nasional. Hal ini
dikarenakan sebagian besar barang-barang konsumsi di Bengkulu didatangkan
dari luar daerah. Sehingga dengan adanya kenaikan tarif pengangkutan akan
mempengaruhi tingkat harga di daerah. Bank Indonesia memperirakan laju inflasi
secara tahunan akan mencapai 15% (± 1%).
7.2.1. Perkiraan Dunia Usaha
Hasil survei kepada kalangan dunia usaha yang dilakukan oleh Bank
Indonesia di triwulan I tahun 2008 terlihat sebagian besar responden
(47%) menyatakan bahwa besaran inflasi akan berada dibawah 4%,
39% menyatakan inflasi berada antara 5%-7%. Sedangkan hanya
sebagian kecil responden yang memperkirakan inflasi akan di atas 8%
pada tahun 2008. Namun survei ini dilakukan sebelum adanya keputusan
pemerintah untuk menaikkan harga BBM.
Grafik 7.3. Perkiraan Inflasi Tahun 2008 oleh Dunia Usaha di Bengkulu
5-7%, 39.00%
8-10%, 8.00%> 10%, 6.00%
< 4%, 47.00%
Sumber : Hasil Survei SBDCL-UNIB (atas permintaan BI Bengkulu)
7.2.2. Perkiraan Konsumen
Sedangkan dari sisi konsumen, sebagian besar konsumen dalam
Survei Ekspektasi Konsumen mempunyai ekspektasi bahwa harga
barang/jasa secara umum pada kurun tahun 2008 akan mengalami
kenaikan. 68% responden memperkirakan harga akan mengalami
kenaikan sedangkan sisanya memperkirakan harga akan stabil atau
bahkan turun. Konsumen tampak masih pesimis terhadap turunnya harga
barang/jasa dimana hanya 4% responden yang menyatakan harga akan
Perkiraan Ekonomi dan Inflasi Daerah
49
mengalami penurunan di tahun mendatang. Sementara itu, alasan utama
konsumen memperkirakan kenaikan harga barang dan jasa ini adalah
karena kondisi ekonomi yang tidak stabil, inflasi tidak terkendali
pelemahan kurs rupiah, dan gangguan pada distribusi barang.
LAMPIRAN DATA PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN
PROVINSI BENGKULU
Lampiran Data Perekonomian dan Perbankan
51
1. Data Ekonomi Makro
TABEL DATA PDRB
Berdasarkan penggunaan
a. Harga berlaku 8,104,894 10,134,451 11,397,004 12,739,623
Konsumsi Rumah Tangga 4,997,596 6,336,640 7,049,924 7,922,895
Konsumsi Lembaga Nirlaba 75,553 94,414 107,124 114,278
Konsumsi Pemerintah 1,269,420 1,505,922 1,736,045 1,935,310
Pembentuk Modal Tetap Domestik Bruto 663,746 821,342 929,175 1,018,078
Perubahan stok (367,815) (413,120) (447,993) (469,795)
Ekspor 2,605,765 3,267,797 3,638,158 3,984,458
Impor (1,139,371) (1,478,544) (1,615,429) (1,765,601)
b. Harga konstan 5,896,255 6,239,364 6,610,626 7,008,964
Konsumsi Rumah Tangga 3,689,196 3,947,843 4,173,234 4,417,961
Konsumsi Lembaga Nirlaba 58,773 63,921 68,352 70,617
Konsumsi Pemerintah 868,311 919,889 994,676 1,064,549
Pembentuk Modal Tetap Domestik Bruto 475,606 530,809 563,481 580,785
Perubahan stok (161,171) (162,887) (171,002) (173,311)
Ekspor 1,819,620 1,910,281 2,003,701 2,144,969
Impor (854,079) (970,492) (1,021,816) (1,096,606)
Berdasarkan sektor ekonomi
a. Harga berlaku 8,104,894 10,134,451 11,397,004 12,739,623
Pertanian 3,242,792 4,077,708 4,566,247 5,130,323
Pertambangan dan Penggalian 248,231 324,249 370,314 412,951
Industri Pengolahan 325,434 401,755 455,817 510,585
Listrik, Gas dan Air 41,184 49,465 55,097 61,015
Bangunan 236,488 300,488 340,493 394,942
Perdagangan, Hotel dan Restoran 1,620,948 1,982,440 2,244,313 2,548,022
Pengangkutan dan Komunikasi 709,709 951,544 1,050,042 1,133,376
Keuangan, Persewaan dan Jasa Perhubungan 395,609 478,362 529,454 576,691
Jasa – jasa 1,284,499 1,568,439 1,785,227 1,971,718
b. Harga konstan 5,896,255 6,239,364 6,610,626 7,008,964
Pertanian 2,344,921 2,481,395 2,623,533 2,770,378
Pertambangan dan Penggalian 185,209 198,489 211,515 223,768
Industri Pengolahan 251,770 256,100 269,873 285,546
Listrik, Gas dan Air 25,354 27,108 28,791 31,105
Bangunan 171,517 180,693 191,390 206,421
Perdagangan, Hotel dan Restoran 1,200,584 1,254,313 1,339,933 1,432,887
Pengangkutan dan Komunikasi 507,046 539,863 564,811 595,825
Keuangan, Persewaan dan Jasa Perhubungan 273,177 294,626 310,487 325,360
Jasa – jasa 936,677 1,006,777 1,070,293 1,137,674
20072004 2005 2006
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu
Lampiran Data Perekonomian dan Perbankan
52
TABEL DATA EKSPOR-IMPOR
1. Realisasi ekspor (Ribu US$)
Ekspor komoditi utama: 85,011 98,401 176,534 164,672
- Minyak Sawit 21,129 17,591 46,281 37,336
- Karet 47,926 57,215 97,874 94,047
- Batubara 12,680 18,526 26,708 31,321
- Kokoa 2,890 3,507 3,011 1,775
- Lainnya 385 1,562 2,660 193
2. Realisasi impor (Ribu US$) - - 3,416 1,484
3. Net ekspor 85,011 98,401 173,118 163,188
4. Realisasi ekspor (Ton)
Ekspor komoditi utama: 655,284 678,719 941,046 1,067,634
- Minyak Sawit 48,910 49,004 66,671 89,210
- Karet 43,695 48,253 52,859 47,769
- Batubara 560,311 575,543 814,543 925,086
- Kokoa 1,940 2,350 2,112 1,044
- Lainnya 428 3,569 4,861 4,525
2004 2005 2006 2007
Sumber : Direktorat Statistik Ekonomi dan Moneter, Bank Indonesia
2. Data Perbankan
TABEL DATA KELEMBAGAAN, ASET DAN DPK BANK UMUM
1. Kelembagaan
a. Jumlah Bank Umum (dalam satuan) 9 11 11 12
b. Jumlah kantor bank (dalam satuan) 88 103 109 122
2. Total Asset 2,122,488 2,471,097 3,583,789 4,557,265
3. Total Dana yang dihimpun 1,770,955 2,089,617 2,759,774 3,491,443
a. Giro 421,649 555,433 940,206 1,006,404
b. Tabungan 1,019,859 1,078,227 1,353,067 1,963,901
c. Deposito Berjangka 329,447 455,957 466,501 521,138
2004 2005 2006 2007
Sumber : Laporan Bank Umum, Bank Indonesia
TABEL DATA KELEMBAGAAN, ASET, DPK DAN RASIO UTAMA BPR
1. Kelembagaan
a. Jumlah Bank (dlm satuan) 4 5 5 5
b. Jumlah Kantor (dlm satuan) 6 7 7 12
2. Total Asset 13,087 17,638 21,758 32,123
3. Total Dana 7,701 9,909 12,729 18,685
a. Tabungan 3,583 5,126 6,835 10,056
b. Deposito Berjangka 4,118 4,783 5,894 8,629
4. Kredit 10,290 13,789 16,595 24,233
5. Rasio
a. LDR 133.62% 139.16% 130.37% 129.69%
b. NIM 28.76% 28.33% 27.24% 25.29%
2004 2005 2006 2007
Sumber : Laporan Bank Umum, Bank Indonesia
Lampiran Data Perekonomian dan Perbankan
53
TABEL DATA PERKREDITAN BANK UMUM
1. Kredit yang diberikan per kolektibilitas 1,296,442 1,676,807 2,091,869 2,972,779
- Lancar 1,243,936 1,540,245 1,975,067 2,821,446
- Dalam Perhatian Khusus 23,838 91,104 52,775 78,026
- Kurang Lancar 5,870 13,482 22,729 6,036
- Diragukan 7,176 4,374 12,843 8,064
- M a c e t 15,622 27,602 28,455 59,207
NPL - nominal 28,668 45,458 64,027 73,307
NPL - % 2.21% 2.71% 3.06% 2.47%
Loan to Deposit Ratio (LDR) 73.21% 80.24% 75.80% 85.14%
2. Kredit berdasarkan sektor ekonomi 1,296,442 1,676,807 2,091,869 2,972,779
- Pertanian 136,447 161,260 165,360 226,141
- Pertambangan 785 1,010 5,033 9,166
- Industri 15,754 31,020 79,291 95,430
- Listrik, gas dan air 760 663 870 330
- Konstruksi 29,848 35,918 50,244 103,064
- Perdagangan 311,191 387,755 467,437 646,992
- Pengangkutan 30,358 22,794 7,392 26,395
- Jasa dunia usaha 81,574 98,653 80,953 139,706
- Jasa sosial 7,449 23,789 73,463 120,136
- Lainnya 682,276 913,945 1,161,826 1,605,419
3. Kredit berdasarkan jenis penggunaan 1,296,442 1,676,807 2,091,869 2,972,779
- Modal kerja 430,769 546,249 725,131 1,041,788
- Investasi 191,410 226,417 234,509 337,023
- Konsumsi 674,263 904,141 1,132,229 1,593,968
4. Spreading kredit berdasarkan baki debet 1,296,442 1,676,807 2,091,869 2,972,779
- S.d Rp25 juta 24,506 32,623 42,597 52,192
- > Rp25 juta s.d. Rp50 juta 32,869 44,272 64,254 83,767
- > Rp50 juta s.d. Rp100 juta 55,960 67,923 99,131 152,720
- > Rp100 juta s.d. Rp250 juta 87,249 127,558 187,060 272,113
- > Rp250 juta s.d. Rp500 juta 113,637 153,445 214,338 310,263
- > Rp500 juta s.d. Rp1.000 juta 151,598 188,494 278,592 385,836
- > Rp1.000 juta s.d. Rp5.000 juta 372,428 471,546 559,280 893,820
- > Rp5.000 juta 458,195 590,946 646,617 822,068
5. Kredit Usaha Kecil 345,295 406,800 604,853 719,289
- Lancar 322,032 371,010 489,497 596,209
- Dalam Perhatian Khusus 8,110 14,214 23,953 26,322
- Kurang Lancar 2,823 2,061 7,683 4,059
- Diragukan 2,506 2,655 4,212 5,572
- M a c e t 9,824 16,860 79,508 87,127
2005 2006 20072004
Sumber : Laporan Bank Umum, Bank Indonesia
Lampiran Data Perekonomian dan Perbankan
54
3. Data Sistem Pembayaran
TABEL DATA KLIRING
1. Perputaran Kliring:
a. Nominal 1,718,978 1,204,145 1,133,431 1,463,487
b. Warkat (lembar) 91,265 93,298 89,555 104,113
2. Perputaran perhari
a. Nominal 6,988 4,935 4,993 5,877
b. Warkat (lembar) 371 382 395 418
3. Penolakan cek/BG
a. Nominal 14,451 14,292 16,417 31,041
b. Warkat (lembar) 1,100 911 964 1,477
Jumlah hari 246 244 227 249
4. Penolakan cek/BG
a. Nominal (%) 0.84% 1.19% 1.45% 2.12%
b. Warkat (%) 1.21% 0.98% 1.08% 1.42%
2004 2005 2006 2007
TABEL DATA PEREDARAN UANG KARTAL
Mutasi kas
a. Remise
- Masuk 642,895 1,097,702 1,519,521 1,053,830
- Keluar 13 14 28 -
b. PTTB 447,649 408,275 509,248 292,104
Aliran uang masuk/inflow 1,791,990 1,726,118 2,178,584 700,149
Aliran uang keluar/outflow 1,957,889 2,400,072 3,151,759 1,865,215
Net Inflow (Outflow) (165,899) (673,955) (973,175) (1,165,067)
Uang palsu (lembar)
29 22 31 29
20 79 101 78
4 20 26 14
2 3 10 3
- 2 17 -
4,000,000 6,590,000 8,855,000 7,110,000
0 0.0038% 0.0004% 0.0010%
100.000
50.000
20.000
10.000
5.000
Rp (dalam satuan)
%
2004 2005 2006 2007
Lampiran Data Perekonomian dan Perbankan
55
TABEL DATA TRANSAKSI REAL TIME GROSS SETTLEMENT (RTGS)
1. Keluar Bengkulu (from)
a. Nominal (Rp miliar) 9,053 6,360 18,964 22,712
b. Warkat (lembar) 9,207 7,148 14,811 23,698
2. Masuk Bengkulu (to)
a. Nominal 8,924 7,587 24,704 31,845
b. Warkat (lembar) 6,307 5,349 11,881 17,725
3. Antar Nasabah di Bengkulu
a. Nominal 4,339 2,672 9,619 5,864
b. Warkat (lembar) 3,015 2,042 5,083 6,418
2004 2005 2006 2007