PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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REPÚBLICA DE COLOMBIA ALCALDÍA MUNICIPAL DE PUERRES
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012 - 2015
Trabajemos Trabajemos Trabajemos Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Querpor la Tierra que Querpor la Tierra que Querpor la Tierra que Queremosemosemosemos
OSCAR ABEL HURTADO ALCALDE MUNICIPAL
PUERRES MAYO DE 2012
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OSCAR ABEL HURTADO NARVAEZ ALCALDE MUNICIPAL
LUIS HERALDO DÍAZ ING. ROIMAN MORENO Secretario de Planeación y Desarrollo Comunitario Coordinador técnico Plan de Desarrollo
Coordinador General Plan de Desarrollo
GABINETE MUNICIPAL
JULIO VICENTE CORTES LUZ MARINA LUCERO DAYRON BENAVIDES Secretario de Gobierno Secretario de Salud Secretario de Hacienda
DIEGO HERNANDEZ JOHNY SIGIFREDO CUASPUD NELSON SOLARTE Oficina de Cultura y deporte Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural Secretario de Infraestructura
JULIO CESAR HERNANDEZ JHOANA CRUZ Personero Municipal Comisaria de Familia
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CONCEJO MUNICIPAL
LUIS FELIPE ARTEAGA ROMO Presidente
JAIRO ALVINO PERENGUEZ CUARÁN Primer Vicepresidente
GERMAN ALONSO ARTEAGA FIGUEROA
Segundo Vicepresidente
Concejales
DIEGO FERNANDO SALCEDO LUIS ENRIQUE CHACUA ROSALES
HERNÁN RAMIRO ROJAS CHAMORRO IVÁN ALEXANDER BENAVIDES MENDOZA MANUEL ANTONIO RODRÍGUEZ CADENA NELLY GEORGINA SUAREZ BENAVIDES
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AGRADECIMIENTOS:
COMITÉ TERRITORIAL DE PLANEACIÓN
MARTIN TREJOS Presidente
MARLÓN CUASPUD Vicepresidente
DIANA REVELO
Secretario
MIREYA AREVALO FISCAL
Comunidad municipio de Puerres, lideres y presidentes de Juntas de Acción Comunal, empresarios y demás personas que hicieron posible el desarrollo del presente documento
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PRESENTACION
Honorables Concejales, Señores miembros del Consejo Territorial de Planeación, Paisanas y Paisanos: Con la expedición de la Constitución Política de 1991 y la adopción del Estado Social de Derecho para nuestra patria, cobran vigencia los principios y derechos transversales que consolidan la visión de un nuevo país democrático, participativo y pluralista; el municipio de Puerres, representativo sin lugar a dudas dentro del departamento de Nariño, no sólo por su historia sino por los preciados tesoros que en el resaltan como su tierra, su gente, su pujanza, su sencillez y su humildad, tiene que estar a la vanguardia de la dinámica profesada por el Estado y adoptar como suya la identidad social y jurídica que constituye al ser humano, al habitante como fin en sí mismo, en el Estado Colombiano. Nuestros cometidos pueden parecer ambiciosos, pero estamos convencidos que al contar con la participación ciudadana y la unidad en torno a la tierra que queremos, de ese Puerres que todos apreciamos y soñamos, se consolida el engranaje fundamental para la consecución de nuestras metas y propuestas. El presente plan de desarrollo “Trabajemos Unidos Por la Tierra que Queremos 2012 – 2015”, es el resultado de la concertación, el dialogo con la comunidad, los enfoques legales, la cual expresó todas y cada una de las necesidades apremiantes manifestadas a través de los mejores asesores que orgullosamente vinculamos a nuestra propuesta política: Las trabajadoras y trabajadores del Campo, amas de casa, mujeres y hombres cabeza de familia, adultos mayores, madres comunitarias, jóvenes, desplazados por la violencia, damnificados por el invierno, tenderos, desempleados, servidores públicos, trabajadores oficiales, estudiantes, docentes, contradictores, todos los que estamos comprometidos con Puerres, enlazando nuestros deseos, nuestras expectativas, nuestros sueños, nuestra esperanza y nuestra convicción alrededor del progreso y el desarrollo de nuestro municipio, una realidad que será posible solamente cuando “Trabajemos UNIDOS por la Tierra que Queremos”.
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ENFOQUES DEL PLAN
Enfoque General de Desarrollo Integral.
El desarrollo integral es catalogado como un derecho y un proceso multidimensional, sistémico, sostenible, diferencial e incluyente que permite en los territorios desarrollar de manera organizada estrategias para lograr mejorar la calidad de vida de la población de manera sostenible y en armonía con el ambiente (natural y construido), lo socio-cultural, lo económico, y lo político administrativo en el territorio, incorporando la interacción de nuestro territorio dentro de un l contexto global mas allá de los límites del municipio, teniendo en cuenta dos elementos estructurales: el Territorio, y la interacción entre la población del municipio con el territorio.
Desde esta perspectiva, el territorio ofrece oportunidades pero también implica algunas restricciones, por ejemplo fenómenos naturales o zonas de riesgo que pueden ocasionar situaciones de desastre1. La unión de territorio y población le da forma y estructura las áreas de planeación de los municipios, a las subregiones de planeación del departamento de Nariño y regiones de planeación de Colombia. En la lógica anterior, la Gobernación de Nariño, ha dividido el departamento en 13 subregiones, de las cuales nuestro Municipio hace parte de la región de la ex provincia de Obando. Por su parte, el municipio para efectos de la formulación la planificación se puede considerar en 4 subregiones, según las cabeceras corregimentales y el casco Urbano. A saber: Zona Sur, corregimiento del Páramo. Zona Norte: Corregimiento de San Mateo. Zona Oriental: Corregimiento de Monopamba y Casco Urbano.
Enfoque Sistémico y multidimensional.
Este enfoque implica contemplar relaciones, interacciones, interdependencias y articulaciones armónicas y en equilibrio del conjunto de dimensiones: ambiental (natural y construida), poblacional, socio-cultural, económica, y político-administrativa. Abordar el concepto sistémica y multidimensional del desarrollo humano, implica como lo afirma Sabogal Tamayo, “comprender que las dimensiones están interrelacionadas, no se trata de partes separadas o separables, sino de un todo complejo. Si bien en el presente plan las diferentes dimensiones se tratan por separado, se lo hace solo como medio explicativo, pero no se pude olvidar su carácter de inseparabilidad”.
1 Departamento Nacional de Planeación
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Enfoque de coordinación de la Gestión Pública. La concreción de acciones y gestión de programas y proyectos requiere de una coordinación y articulación intersectorial, interinstitucional y entre niveles de gobierno nación, departamento y municipio, igual con el sector privado, y de cooperación internacional, y en todos los casos requiere la coordinación con la comunidad receptora de programas, proyectos y acciones del estado; esto con el fin de aunar esfuerzos, evitar duplicidad de funciones, ahorrar recursos y en suma lograr mayor eficiencia y eficacia en la gestión de las entidades de los diferentes ordenes y resultados oportunos y favorables para la comunidad en su conjunto. Enfoque de acción diferencial.
Protección de los derechos fundamentales d teniendo en cuenta el respeto por la diversidad étnica y cultural de grupos poblacionales, tales como la situación de pobreza y vulnerabilidad como algo diferencial donde se incluya un desarrollo con equidad e igualdad.
Enfoque de garantía y goce efectivo de derechos
Garantía de un entorno donde se proteja al ser humano de las principales privaciones y se garanticen las libertades básicas. En ese enfoque los derechos se ejercen, se respetan, se protegen, se garantizan, se cumplen.
Enfoque de Inclusión y Focalización en el gasto soc ial Ley 715 de 2001 y Ley 1176 de 2007. Asignación del gasto social de acuerdo a lo establecido en la Ley, considerando que los recursos del municipios son escasos, y que los proyectos y necesidades para satisfacerse a la comunidad en su conjunto superan las capacidades reales del municipio; priorización de la presupuestación y resultados para el periodo de gobierno en el plan de desarrollo municipal, plan operativo y planes de acción anuales.
Enfoque Objetivos del Milenio -ODM.
Ley 1450 de 2011. Alcanzar los objetivos del milenio, enmarcados principalmente en garantizar los derechos fundamentales de las personas, combatir la pobreza y promover el desarrollo humano de acuerdo con la realidad.
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Enfoque Poblacional
De acuerdo con la población, su diversidad, sus problemáticas y por supuesto a los lineamientos de política nacional, se enmarcan necesidades, potencialidades, y posibilidades de sostenibilidad poblacional, haciendo visible las poblaciones en situaciones de riesgo, de vulnerabilidad, de exclusión, y condiciones de pobreza extrema, así como también, en los casos necesarios la población víctimas de la violencia; Este enfoque, abre la posibilidad de tomar acciones positivas, tendientes a la protección y garantía de derechos de grupos vulnerables.
• Equidad de Género : Decreto 3445 de 17 de septiembre de 2010. Garantizar los derechos humanos integrales e interdependientes de las mujeres y la igualdad de género. Promover espacios de interlocución con las organizaciones de mujeres y de la sociedad civil.
• Primera infancia, niñez y adolescencia: Ley 1098. Inclusión de la política pública de sujetos y garantía de derechos para los Niños, Niñas y Adolescentes.
• Pobreza extrema “Red Unidos ”: Ley 1450 de 2011, Estrategia territorial para superación de la pobreza extrema, Gestión,
elaboración e inclusión de línea de base diagnostica de las situación de la población en pobreza extrema.
• Victimas: Ley 1448 de 2011. Acciones integrales y sostenibles procurando un enfoque diferencial, es decir reconociendo que diferentes tipos de población requiere soluciones adecuadas a su situación específica, productos de acciones violentas y de violaciones a los derechos fundamentales.
• Discapacidad: Ley 1145 de 2007. Reconocimiento de los derechos de las personas con discapacidad y sus familias y promoción del respeto e inclusión social, su registro, localización y caracterización.
• Étnico: R espeto y reconocimiento de la cultura y de la identidad cultural de los grupos étnicos, cosmovisiones y
cosmogonías.
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TABLA DE CONTENIDO
Pag. PRESENTACION ENFOQUES INTRODUCCIÓN 16 CAPITULO 1. ASPECTOS GENERALES 17 1.1 UBICACIÓN DEL MUNICIPIO 17 1.1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE NUESTRO DEPARTAMENTO EN EL PAÍS 17 1.1.2 ASPECTOS ESPACIALES DEL MUNICIPIO 18 1.1.3 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA 19 1.1.3.1 LIMITES 18 1.1.4 PUERRES EN LA SUBREGIÓN DE LA EX PROVINCIA DE OBANDO 21 1.4.1 SITUACIÓN DIAGNOSTICA DE LA SUBREGIÓN DE LA EX PROVINCIA DE OBANDO 22 1.2 DIMENSIÓN POBLACIONAL 23 1.2.1 DEMOGRAFIA 23 1.2.2 POBLACIÓN POR EDAD Y SEXO 24 1.2.3 COMPORTAMIENTO DEMOGRÁFICO EN EL MUNICIPIO DE PUERRES SEGÚN DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN 28
1.2.4 GRUPOS ESPECÍFICOS 29 1.2.4.1 INFANCIA Y NIÑEZ 29 1.2.4.2 ADOLESCENCIA 31 1.2.4.3 ADULTO MAYOR 32 1.2.4.5 MUJER 34 1.2.4.6 POBLACIÓN VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO 36 1.2.4.7 FACTORES DE RIESGO Y CAUSAS DEL DESPLAZAMIENTO. 36 1.2.4.8 CARACTERIZACIÓN ÉTNICA POBLACIÓN DESPLAZADA 37 1.2.4.9 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO 38 1.2.4.9.1 LUGARES DE EXPULSIÓN 38 1.2.4.9.2 LUGARES DE ASENTAMIENTO 39 1.2.5 PROGRAMAS SOCIALES 41 1.2.5.1 PROGRAMA LIDERADOS DEPARTAMENTO DE LA PROSPERIDAD SOCIAL. 41 1.2.5.2 FAMILIAS EN ACCIÓN 41
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1.2.5.3 ADULTO MAYOR 42 1.2.5.4 EL PROGRAMA DE PROTECCIÓN SOCIAL AL ADULTO MAYOR –PPSAM– 43 1.2.5.4.1 MODALIDAD RACIÓN PARA PREPARAR PANAAM 43 1.2.5.4.2. ADULTOS MAYORES PRIORIZADOS 43 1.2.5.4.3 INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR 43 1.2.5.4.4 BENEFICIARIOS PROGRAMA DESAYUNOS INFANTILES- FAMILIAS EN ACCIÓN EN CONDICIÓN DE DESPLAZAMIENTO PUERRES – NARIÑO
44
1.2.5.5 PROGRAMA RED UNIDOS: 45 1.2.5.5.1 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PROGRAMA RED UNIDOS 46 1.3 DIMENSIÓN AMBIENTE NATURAL 52 1.3.1 PISOS TÉRMICOS 53 1.3.2 COMPORTAMIENTO AMBIENTAL 54 1.3.2.1 ZONAS DE VIDA 54 1.3.2.2 GEOMORFOLOGÍA 56 1.3.3 SUELOS 57 1.3.3.1 CLASIFICACIÓN DE LOS SUELOS DE ACUERDO A SU COMPOSICIÓN 57 1.3.3.2 CLASIFICACIÓN DE LAS TIERRAS POR SU CAPACIDAD DE USO 57 1.3.3.3 COBERTURA Y USO ACTUAL DEL SUELO. 58 1.3.3.4 COBERTURA VEGETAL DEL SUELO 58 1.3.4 FAUNA Y FLORA 59 1.3.4.1 RECURSO BOSQUE 60 1.3.4.2 RECURSO FAUNA 61 1.3.5 ZONAS ESPECIALES Y DE RESERVA 64 1.3.6 HIDROLOGÍA 65 1.3.6.1 ZONIFICACIÓN HIDROLÓGICA 65 1.3.6.2 NACIMIENTOS O AFLORAMIENTOS SUBTERRÁNEOS 67 1.3.6.3 ESTADO ACTUAL DE LAS MICRO CUENCAS 68 1.3.7 CALIDAD AIRE 72 1.3.8 PAISAJE DE MONTAÑA 72 1.3.9 GESTIÓN DEL RIESGO 73 1.4 DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL 78 1.4.1 SALUD 78 1.4.1.1 COBERTURA DE AFILIADOS A RÉGIMEN SUBSIDIADO. 78
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1.4.1.2 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL 79 1.4.1.2.1 PERSONAL MÉDICO 79 1.4.1.3 CAUSAS PRINCIPALES DE MORBILIDAD 80 1.4.1.4 NÁLISIS DE MORBILIDAD GENERAL DEL AÑO 2011 83 1.4.1.4.1 CAUSAS DE MORTALIDAD POR GRUPO ETAREO 2011 86 1.4.1.5 NATALIDAD MUNICIPIO DE PUERRES 89 1.4.1.6 EPIDEMIOLOGÍA: TIPO DE VACUNAS Y COBERTURA 90 1.4.1.7 GRADO Y COBERTURA DE DESNUTRICIÓN INFANTIL 90 1.4.2 EDUCACIÓN 91 1.4.2.1 EDUCACIÓN FORMAL 92 1.4.2.2 TASA DE DESERCIÓN 97 1.4.3 AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO 100 1.4.3.1 ACUEDUCTOS 100 1.4.3.2 ÍNDICE DE CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO. 103 1.4.4 ASEO. 105 1.4.5 VERTIMIENTOS 106 1.4.5.1 INVENTARIO DE VERTIMIENTOS 106 1.4.5.2 IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE VERTIMIENTOS PUNTUALES EN LA RED DE ALCANTARILLADO DEL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO
106
1.4.6 VIVIENDA 107 1.5 DIMENSIÓN ECONOMICA 109 1.5.1 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN LA ECONOMÍA LOCAL 109 1.5.2 SUPERFICIE DE TIERRAS BAJO RIEGO Y TIERRA DE LABOR QUE NO TIENE RIEGO Y SOLO RECIBE EL AGUA DE LLUVIA
112
1.5.3 PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES 112 1.5.3.1 POBLACIÓN POR ESPECIES PRINCIPALES 113 1.5.3.2 ASOCIACIONES PRODUCTIVAS DEL MUNICIPIO. 114 1.6 DIMENSIÓN POLITICO ADMINISTRATIVA 117 1.6.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA. 117 1.6.2 ASPECTOS ORGANIZATIVO-INSTITUCIONALES 118 1.6.2.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA 118 1.6.3 FORMAS DE ORGANIZACIÓN COMUNITARIA 120 1.6.3.1 ORGANIZACIONES TERRITORIALES, JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL. 120
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1.6.3.2 ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES 121 1.6.4 ESTADO DE LA PLANIFICACIÓN LOCAL 122 1.6.5 INGRESOS Y GASTOS VIGENCIA 2008 2011 123 1.6.6 DESEMPEÑO MUNICIPAL 124 1.6.7 NIVEL DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS 124 1.7 DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO 127 1.7.1 VÍAS Y TRANSPORTE 127 1.7.2 TELECOMUNICACIONES 128 1.7.2.1 TELEFONÍA 128 1.7.2.2 ENERGÍA ELÉCTRICA 129 1.7.3 EQUIPAMIENTO BÁSICO 129 1.7.3.1 GALERÍA MUNICIPAL 129 1.7.3.2 ESTADIO CASCO URBANO 130 1.7.3.3 ALCALDÍA MUNICIPAL 131 1.7.3.3.1 VIVIENDA 132 1.7.4 TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES 132 1.8 SITUACIÓN PROBLEMÁTICA 135 1.8.1 DIMENSIÓN ECONOMICA 137 1.8.1.1 MAPA DE ESCENARIO ACTUAL DE LA DIMENSIÓN ECONÓMICA DEL MUNICIPIO DE PUERRES 138 1.8.2 DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL 139 1.8.2.1 MAPA DE ESCENARIO ACTUAL DE LA DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL DEL MUNICIPIO DE PUERRES
141
1.8.3 DIMENSIÓN AMBIENTE NATURAL 143 1.8.3.1 MAPA DE ESCENARIO ACTUAL DE LA DIMENSIÓN AMBIENTE NATURAL DEL MUNICIPIO DE PUERRES
145
1.8.4.1 MAPA DE ESCENARIO ACTUAL DE LA DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO DEL MUNICIPIO DE PUERRES
148
1.8.5 DIMENSIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA 149 1.8.5.1 MAPA DE ESCENARIO ACTUAL DE LA DIMENSIÓN INSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE PUERRES 150 1.8.6 MAPA DE ESCENARIO PROBLEMICO DEL MUNICIPIO DE PUERRES 151
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CAPITULO 2. 152 2. COMPONENTE ESTRATÉGICO 152 VISIÓN 152 OBJETIVO DE DESARROLLO 152 VALORES 153 PRINCIPIOS 154 2.1 DIMENSION SOCIOCULTURAL: TRABAJEMOS UNIDOS POR LA SOCIEDAD QUE QUEREMOS” 155 2.1.1 OBJETIVO ESTRATEGICO 155 2.1.1.1 SALUD PARA TODOS 155 2.1.1.1.1 ASEGURAMIENTO 155 2.1.1.1.2 VIGILANCIA, SEGUIMIENTO Y CONTROL 157 2.1.1.1.3 PRESTACIÓN DEL SERVICIO 158 2.1.1.1.4 SALUD PUBLICA 159 2.1.1.1.5 INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCIALIZACIÓN 168 2.1.1.1.5.1 POLITICA PUBLICA DE VEJEZ Y ENVEJECIMIENTO 168 2.1.1.1.6 ATENCION A PERSONAS EN SITUACION DE DISCAPACIDAD 170 2.1.1.1.7 PREVENCIÓN, ASISTENCIA Y REPARACIÓN INTEGRAL A VÍCTIMAS. 171 2.1.1.1.8 MUJER PROMOTORA ESTRATEGICA DEL DESARROLLO Y LA EQUIDAD SOCIAL 173 2.1.1.1.1.9 SUPERACIÓN DE LA POBREZA 175 2.1.1.1.10 PROTECCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA 176 2.1.1.1.11 PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS PROFESIONALES 177 2.1.1.2 EDUCACIÓN CON CALIDAD Y PERTINENCIA 178 2.1.1.2.1 EDUCACION PARA LA PRIMERA INFANCIA, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA 178 2.1.1.2.2 DISMINUCIÓN DE ANALFABETISMO 180 2.1.1.2.3 ASISTENCIA ESCOLAR 181 2.1.1.2.4 CALIDAD EDUCATIVA 182 2.1.1.2.4 COMPETENCIAS PARA EL TRABAJO 183 2.1.1.2.5 CALIDAD EDUCATIVA CON PERTINENCIA 184 2.1.1.3 DEPORTE 185 2.1.1.3.1 LA INFANCIA EN EL DEPORTE Y LA RECREACION 185 2.1.1.3.2 INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA 185 2.1.1.3.3 UNIDOS POR EL DEPORTE 186 2.1.1.4 CULTURA 188
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2.1.1.4.1 NIÑOS Y ADOLESCENTES INMERSOS EN LA CULTURA 188 2.1.1.4.2 PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE 189 2.1.1.4.3 TODOS LECTORES 191 2.1.1.4.4 INFRAESTRUCTURA CULTURAL 192 2.1.1.5 JUSTICIA Y CONVIVENCIA COMUNITARIA 193 2.1.1.5.1 FORMACIÓN Y ORIENTACIÓN PARA LA PAZ 193 2.1.1.5.2 SEGURIDAD CIUDADANA 194 2.1.1.6 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 195 2.1.1.6.1 AGUA POTABLE 195 2.1.1.6.2 ACUEDUCTOS RURALES 196 2.1.1.6.3 MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE AGUA 197 2.1.1.6.4 ALCANTARILLADO 197 2.1.1.6.5 LETRINIZACION 198 2.1.1.6.6 VERTIMIENTOS 199 2.1.1.6.7 FORTALECIMIENTO DE LA EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS 199 2.1.1.6.8 ASEGURAMIENTO 200 2.1.1.7 VIVIENDA 201 2.1.1.7.1 VIVIENDA DE INTERES SOCIAL 201 2.1.1.7.2 ESPACIO PÚBLICO 202 2.2 DIMENSION AMBIENTE NATURAL: “TRABAJEMOS UNIDOS POR LA GESTION AMBIENTAL” 202 2.2.1 OBJETIVO ESTRATEGICO 202 2.2.1.1 CONSERVACIÓN DE AGUA, SUELO, Y LA BIODIVERSIDAD 203 2.2.1.2 GESTIÓN DE RIESGO 204 2.2.1.3 VIGILANCIA Y CONTROL DE MINERIA ILEGAL 208 2.2.1.4 PUERRES EN BUEN AMBIENTE 208 2.2.1.5 ORDENAMIENTO TERRITORIAL 209 2.2.1.6 AREAS PROTEGIDAS 210 2.2.1.7 GESTIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS 210 2.3 DIMENSION DE DESARROLLO ECONOMICO Y AGRO PECUARIO “TRABAJEMOS UNIDOS POR UN SECTOR AGROPECUARIO ESTRATÉGICO, TE CNIFICADO Y PROGRESISTA.” 212
2.3.1 OBJETIVO ESTRATEGICO 212 2.3.1.1 CAMPO MAS PRODUCTIVO 212 2.3.1.2 ASISTENCIA TÉCNICA INTEGRAL AGROPECUARIA 214
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2.3.1.3 INCENTIVACIÓN HACIA LA PRODUCCIÓN SOSTENIBLE 215 2.3.1.4 PROMOCIÓN Y APOYO AL EMPRENDIMIENTO 217 2.4 DIMENSION AMBIENTE CONSTRUIDO: “TRABAJEMO S UNIDOS POR LAS VIAS Y LA INFRAESTRUCTURA PARA LA GENERACION DEL DESARROLLO” 218
2.4.1 OBJETIVO ESTRATEGICO 218 2.4.1.1 EQUIPAMIENTO 218 2.4.1.1.1 OBRAS DE INTERÉS Y DE EQUIPAMIENTO MUNICIPAL 218 2.4.1.2 SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO, ASEO Y ALCANTARILLADO 219 2.4.1.3 TRANSPORTE 220 2.4.1.3.1 MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO VIAL 220 2.4.1.4 VIAS MAS SEGURAS 222 2.4.1.5 TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN TIC 223 2.4.1.5.1 INTERNET COMUNITARIO 223 2.4.1.6 GOBIERNO EN LÍNEA 224 2.5 DIMENSION POLITICO ADMINISTRATIVA: “TRABAJEMOS UNIDOS POR EL BIENESTA R, DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, Y DE LO S GRUPOS SOCIALES Y COMUNITARIOS”
226
2.5.1 OBJETIVO ESTRATEGICO 226 2.5.1.1 CALIDAD Y ACREDITACIÓN 227 2.5.1.2 GESTIÓN PÚBLICA 228 2.5.1.3 SISBEN 228 2.5.1.4 PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL 229 2.5.1.5 TRANSPARENCIA 229 CAPITULO 3. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 232 CAPITULO 4. EVALUACIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL 284 4.1 INDICADORES Y MECANISMOS PARA EL SEGUIMIENTO AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 284
ANEXOS: INDICADORES POLÍTICA PÚBLICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA 311
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INTRODUCCIÓN
La Dinámica, el crecimiento y desarrollo de los municipios demandan una gestión gubernamental eficaz y eficiente, que sea capaz de enfrentar y responder de manera positiva a los grandes retos que se identifican en todos los sectores que involucran la gestión territorial y el desarrollo regional, por tal razón, el presente Plan de Desarrollo se constituye en una herramienta fundamental y prioritaria que la administración municipal y la población poseen para orientar los destinos de nuestro municipio.
“Trabajemos unidos por la tierra que queremos” contiene las iniciativas de un programa de gobierno fundamentado en la concertación y el dialogo con las comunidades y circunscribe propuestas identificadas, validadas y construidas a través de talleres de participación comunitaria de nuestro territorio. El Plan no solo destaca el proceso de formulación participativo, sino que invita y vincula a la población en el componente estratégico para el desarrollo del mismo, de ahí que es considerado participativo e incluyente.
El plan se compone por cuatro capítulos. El primer capítulo contiene la dimensión poblacional donde se relacionan aspectos generales del municipio, de su población y sus enfoques, además contiene la situación problemática que identifica y valora los problemas de cada uno de las dimensiones del plan; un segundo capítulo que incluye el Componente estratégico, en el cual se establecen los objetivos y metas; un tercer capítulo que contiene los mecanismos de financiación y presupuestación y por último, el cuarto capítulo, que desarrolla un sistema de indicadores a manera de tablero de control para la verificación, seguimiento y evaluación del plan.
En su desarrollo metodológico, se emplea modelos de gerencia estratégica del desarrollo, de enfoque de gestión y presupuestación por resultados y de planeación por objetivos. Contiene una visión compartida como sustento de un acuerdo de la administración pública con la comunidad. En cada uno de los ejes, programas, subprogramas y proyectos se formulan objetivos, indicadores y metas de resultado, igual que estrategias para alcanzar los objetivos; esto facilita el monitoreo, control, evaluación y rendición de cuentas, pensando siempre en brindar un servicio público a cargo del municipio de calidad, con oportunidad y accesibilidad.
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CAPITULO 1. ASPECTOS GENERALES
1.1 UBICACIÓN DEL MUNICIPIO
1.1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE NUESTRO DEPARTAMENTO EN EL PAÍS
Fuente: IGAC Atlas de Colombia 1999
Fig. 1. Ubicación geográfica de Nariño en Colombia
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1.1.2 ASPECTOS ESPACIALES DEL MUNICIPIO
El Municipio de Puerres se encuentra localizado al sur – oriente del Departamento de Nariño, haciendo parte de la región que conforman los Municipios de la Ex provincia de Obando – ASOBANDO, distante a 95 Kilómetros de Pasto, por la carretera panamericana que comunica con la frontera ecuatoriana. El Municipio de Puerres se encuentra localizado entre las siguientes coordenadas geográficas
Fig.2. Ubicación Espacial del Municipio de Puerres
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1.1.3 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA El Municipio de Puerres según la planimetría hecha en el Esquema de Ordenamiento Territorial, tiene una extensión de 478 Km2, que representan el 1,4% del área total del Departamento, ubicándose entre los 15 municipios más grandes del territorio departamental. De la extensión total del municipio, 8.425 hectáreas representan el 17.6%, corresponden al flanco occidental (vertiente del rio Guáitara), área mas intensamente cultivada y en donde habitan aproximadamente el 94% de la población. El municipio se encuentra conformado por tres corregimientos: El Páramo, Monopamba y San Mateo y 25 veredas: Arrayanes, Chitamar Alto, Chitamar Bajo, Desmontes Altos, Desmontes Bajos, El Llano, El Pailón, El Rosal, El Verde, Escritorio, La Chorrera, La Esperanza, La Hacienda, La Laguna, La Playa, Loma Larga, Loma Redonda, Maicira, Palos Verdes, Quebrada Blanca, San Miguel, Tescual Alto, Tescual Bajo, Tres Cruces, Yanalé. 1.1.3.1 LIMITES
Al Norte: Con el municipio de Funes, río Angasmayo desde su nacimiento en el cerro negro, siguiendo su curso de oriente a occidente, hasta encontrar la confluencia del río Guáitara en el Juncal.
Al Sur: con el municipio de Córdoba, desde la confluencia del río Sucio con el Guamuéz, hasta la entrada del río Afiladores en su
nacimiento con el Azuay y desde aquí en línea recta a encontrar el nacimiento del río Tescual en el cerro San Francisco, de aquí aguas abajo hasta la confluencia con el río Guáitara hasta el punto llamado San Juan, perteneciente al municipio de Ipiales.
Al Oriente: con el municipio de Pasto, trazando una línea recta desde el nacimiento del río Angasmayo, hasta encontrar la
confluencia de las Juntas, con el río Sucio aguas arriba, de ahí en línea recta al nacimiento del río San José, hasta la confluencia con el río Sucio en el puente Alpichaque, limita también con el departamento del Putumayo y por medio del río Guamuéz.
Al Occidente: con los municipios de Ipiales y Contadero. Y el río Guáitara al medio.
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No. CORREGIMIENTO /VEREDAS
COORDENADAS GEOGRÁFICAS
ALTURA (m.s.n.m.)
1 CASCO URBANO ESPECIAL PUERRES 00° 53’ 10.4” N, 77° 30’ 26.0” W 2.781 2 Maicira 00° 54’ 38.3” N, 77° 30’ 46.9” W 2.781 3 Yanalé 00° 53’ 59.8” N, 77° 30’ 40.4” W 2.797 4 El Escritorio 00° 53’ 36.8” N, 77° 30’ 30.4” W 2.780 5 El Llano 00° 53’ 56.5” N, 77° 31’ 15.9” W 2744 6 La Hacienda 00° 53’ 56.8” N, 77° 31’ 54.2” W 2.709 7 Palos Verdes 00° 54’ 39.8” N, 77° 31’ 25.7” W 2.405 8 Chitamar Alto 00° 53’ 10.4” N, 77° 30’ 10.3” W 2.840 9 Chitamar Bajo 00° 52’ 59.9” N, 77° 31’ 09.2” W 2.605
10 Tescual Alto 00° 52’ 53.5” N, 77° 29’ 40.0” W 2.992 11 Tescual Bajo 00° 52’ 33.3” N, 77° 30’ 03.0” W 3.181 12 Loma Larga 00° 51’ 54.7” N, 77° 29’ 11.0” W 2.850 13 Loma Redonda 00° 51’ 04.0” N, 77° 28’ 31.8” W 2.888 14 La Laguna 00° 51’ 42.9” N, 77° 30’ 09.7” W 3.056 15 Quebrada Blanca 00° 51’ 04.0” N, 77° 28’ 31.8” W 2.888
No. CORREGIMIENTO /VEREDAS
COORDENADAS GEOGRÁFICAS
ALTURA (m.s.n.m.)
16 San Miguel 00° 55’ 09.1” N, 77° 29’ 31.3” W 2.657 17 Tres Cruces 00° 55’ 17.1” N, 77° 30’ 01.2” W 2.734 18 Los Arrayanes 00° 54’ 34.5” N, 77° 28’ 26.1” W 2.612 19 La Chorrera 00° 54’ 23.3” N, 77° 27’ 55.1” W 2.759 20 La Esperanza 00° 52’ 24.6” N, 77° 27’ 46.0” W 3.091 21 El Rosal 00° 51’ 18.8” N, 77° 25’ 56.9” W 3.207 22 Desmontes Alto 00° 48’ 39.1” N, 77° 19’ 50.8” W 1.981 23 Desmontes Bajo 00° 48’ 37.6” N, 77° 19’ 35.7” W 1.838 24 El Pailón 00° 49’ 19.7” N, 77° 18’ 55.5” W 2.082 25 **El Verde - - 26 La Playa 00° 48’ 25.2” N, 77°19’ 11.3” W 1.655 27 Corregimiento de Monopamba 00° 48’ 33.8” N, 77°18’ 29.1” W 1.801 28 Corregimiento de San Mateo 00° 55’ 00.6” N, 77°29’ 05.9” W 2.629 29 Corregimiento El Páramo 00° 51’ 29.4” N, 77°29’ 31.8” W 2.675
* El Área (Has.) de los centros poblados veredales y corregimentales no se expone en la presente tabla, por no contar con la exactitud y confiabilidad de los datos que se presentan en el EOT del Municipio 2000-2011.
Fig. 3 Mapa de división política de Puerres
Loma Redonda
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1.1.4 PUERRES EN LA SUBREGIÓN DE LA EX PROVINCIA DE OBANDO
Fig 4. Puerres en la exprovincia de Obando
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1.4.1 SITUACIÓN DIAGNOSTICA DE LA SUBREGIÓN DE LA E X PROVINCIA DE OBANDO Esta subregión esta ubicada al Sur del Departamento de Nariño y la integran los municipios de: Ipiales, Aldana, Guachucal, Cumbal, Cuaspud, Pupiales, Puerres, Córdoba, Potosí, El Contadero, Iles, Gualmatán y Funes. Posee una extensión de 4.894 kilómetros cuadrados aproximadamente, que equivalen al 14.07% del área total del Departamento. Su población es de 273.776 habitantes que corresponden al 16.49% del total del Departamento; de los cuales 124.646 están ubicados en el sector urbano y 149.130 en el sector rural. El 50% son hombres y el 50% mujeres. Etnográficamente esta compuesto por 92.059 indígenas y 268 afrocolombianos. Las actividades económicas más importantes de esta subregión están basadas en el sector agropecuario destacándose el cultivo de papa, maíz, trigo, cebada, frijol, alverja; igualmente es significativa la explotación de ganado bovino, porcino, caballar y especies menores. También es de resaltar la actividad comercial y artesanal. En el sector educativo para el año 2011 la subregión de Obando presenta una cobertura neta en el nivel preescolar de 58.28%, en primaria 91.10%, en secundaria 69.86% y en media 43.23%. El porcentaje de analfabetismo es de 8%. La cobertura de aseguramiento en Régimen Subsidiado de salud es de 95.55%; la razón de mortalidad materna por cien mil nacidos vivos es de 155.53, la tasa de mortalidad infantil por 1.000 nacidos vivos para el año 2011 es de 43.53%; mientras que la del departamento es de 40.56%. Y el porcentaje de embarazos en adolescentes es de 21.72%. En servicios públicos, la cobertura de acueducto en el sector rural es de 65.07% y en el urbano de 97% y de alcantarillado en el sector rural es de 26.26% y en el urbano de 96.3%. El índice de Necesidades Básicas Insatisfechas NBI es de 40.16% y el de Calidad de Vida es de 66.85%. Para el 2011 la población desplazada por municipios receptores fue de 691 personas y por municipios expulsores de 514. En este mismo año se presentaron 4 homicidios. El eje de comunicación principal de estos municipios es la carretera Panamericana Pasto-Ipiales y la carretera Ipiales-Guachucal- Cumbal las cuales se encuentran en buen estado de conservación. Entre los principales atractivos turísticos de esta subregión están: El Santuario de las Lajas, el Cerro del dedo de Dios y los diferentes paisajes y lagunas.
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1.2 DIMENSIÓN POBLACIONAL
El aspecto poblacional permite identificar, comprender y responder a la relaciones entre la dinámica demográfica y los aspectos ambientales, sociales y económicos que son responsabilidad y competencia de los municipios dentro de su territorio. Los cambios en el tamaño, crecimiento, estructura, ubicación o movilidad de la población municipal, influyen sobre las condiciones socioeconómicas y ambientales en el territorio, de igual manera que éstos afectan la dinámica demográfica. Un municipio que posee actualmente una alta natalidad y recibe una importante migración de jóvenes, experimentará en un futuro próximo un aumento de servicios educativos, de salud, y de empleo. Si el municipio no anticipa estas tendencias demográficas a tiempo y no toma acciones para adecuarse a la demanda creciente de servicios sociales podría afectar la calidad de vida de la población al incrementarse el nivel de analfabetismo, las tasas de morbilidad y mortalidad y las tasas de desempleo, situación que llevará al incumplimiento de garantías y derechos bajo su responsabilidad. Este enfoque incluye aspectos relacionados con la Dinámica Demográfica, Ambiental, Social y Económica. El enfoque poblacional es importante tenerlo en cuenta a la hora de formular el Plan de Desarrollo, porque apunta directamente al objetivos de la planeación municipal que es el mejoramiento de la calidad de vida de la población, pues este enfoque convierte a la población en la prioridad y asegura una coherencia entre los propósitos del plan y la garantía de sus derechos, la reducción de las desigualdades y asegura la inclusión de los grupos en situación de vulnerabilidad o desventaja.
1.2.1 DEMOGRAFIA
Para el análisis que se realiza a la población Puerreña se tendrá en cuenta la pirámide poblacional según las proyecciones del Censo Dane 2005 para el año 2012, cuya población estimada es de 8.570 habitantes, de las cuales 4.375 son mujeres y 4.195 son Hombres.
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1.2.2 Población por edad y sexo
Cuadro 1. Descripción poblacional quinquenal en el Municipio de Puerres
Rango Edades Total de Hombres Municipio
Total de Mujeres Municipio
Total de Personas Municipio
0 a 4 Años 367 353 720 5 a 9 Años 382 371 753
10 a 14 Años 364 361 725 15 a 19 Años 362 359 721 20 a 24 Años 334 347 681 25 a 29 Años 288 322 610 30 a 34 Años 280 327 607 35 a 39Años 267 288 555 40 a 44 Años 272 261 533 45 a49 Años 251 246 497 50 a 54 Años 212 213 425 55 a 59 Años 181 191 372 60 a 64 Años 174 177 351 65 a 69 Años 149 158 307 70 a 74 Años 124 136 260 75 a 79 Años 96 118 214 80Años y Más 92 147 239
TOTAL 8.570 Fuente: Proyecciones 2012, DANE 2005
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DSITRIBUCIÓN QUINQUENAL POBLACIÓN MUNICIPIO DE PUER RES 2012
Figura 5. Distribución quinquenal de la Población.
En la gráfica anterior se puede observar que el 49 % son Hombres y el 51% son mujeres constituyéndose como la mayor población, el 45% constituye población juvenil de 0 a 25 Años, cifras que también corresponden a los promedios nacionales en cuanto a su distribución de género y edades.
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Demográficamente, según el censo de población Sisbén III, el municipio de Puerres concentra su población en la parte rural del municipio de forma dispersa, de la siguiente manera.
Cuadro 2. Distribución de Población Rural y Urbana
GRUPO ETAREO TOTAL %
HOMBRES MUJERES
URBANA % RURAL % URBANA % RURAL % MENORES 1
AÑO 90 1,02 12 0,13 29 0,32 16 0,18 33 0,37
1 A 4 AÑOS 475 5,39 80 0,9 179 2,03 78 0,88 138 1,56
5 A 14 AÑOS 1.528 17,35 262 2,97 512 5,81 270 3,06 484 5,49
15 A 25 AÑOS 1.635 18,6 254 18,2 586 20,1 251 16,3 544 18,33
26 A 44 AÑOS 2.294 26 384 27,6 715 24,6 452 29,3 743 25
15 A 44 AÑOS
Mujeres en edad fértil
1.204 13,7 X X X X 418 4,74 786 8,92
45 A 59 AÑOS
HOMBRE Y MUJERES
1.270 14,42 212 2,4 382 4,33 233 2,64 443 5,03
60 Y MAS AÑOS 1.431 16,25 189 2,14 464 5,27 225 2,55 553 6,28
Fuente: Sisbén III, Municipio de Puerres 2011.
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Es así como se puede determinar que el 32,9% de los hombres están concentrados en el sector rural, mientras que el 15,7% en el sector urbano, de igual manera el 42,6% de las mujeres están concentrados en el sector rural y el 14% en el sector urbano.
Figura 6. Distribución poblacional urbana y Rural
Por distribución de edades el más alto porcentaje se encuentra en la población en edad entre 15 a 44 años ocupando el 45,5% de la población general, seguida por las edades de 5 a 14 años la cual tiene un porcentaje del 17,35% a este le sigue la población con edad de 60 y mas años con un 16,25% dentro de la población que menos porcentaje ocupan están en los menores de 1 año con un 1,02% y de 1 a 4 años con un 5,39%. El 65% de la población que corresponde a las edades entre los 15 a 64 años, corresponde a la población económicamente activa concentrada en su mayoría en la zona Rural del municipio, de las cuales marcan una brecha importante en la temática productiva agrícola y pecuaria.
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El 13, 7% lo constituyen las mujeres en edad fértil, donde el 8,74% esta ubicada en la zona rural, necesitando mayor enfoque en salud y asistencia integral en la zona rural. 1.2.3 Comportamiento demográfico en el Municipio de Puerres según Departamento Nacional de Planeación Cuadro 3. Variación poblacional en el municipio de Puerres
Población Puerres Nariño Colombia Población total (1993) 10.104 1.315.954 36.207.108 Población total (2005) 8.979 1.541.692 42.888.592 Población total (2012) 8.570 1.680.795 46.581.823 Participación de la población en el total departamental (2011) 0,5% - - Densidad de la población (hab/km2) 24 - -
Fuente: Proyecciones Censo Dane, 2005
Fig. 7. Variación poblacional en el municipio de Puerres
2012
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1.2.4 Grupos Específicos 1.2.4.1 Infancia y niñez
Según las proyecciones del DANE 2005, para el 2012, en el municipio se estiman aproximadamente 720 niños y niñas pertenecientes a la primera infancia. En el municipio de Puerres, el proceso de atención a la primera infancia, se relaciona en la temática de salud y educación, aunque se hace evidencia debilitamiento en el trabajo con los hogares comunitarios y de programas como Familias en Acción, así mismo para garantizar los derechos de los niños y su protección integral, se pone en evidencia la necesidad de fortalecer un trabajo concertado y articulado entre los diferentes sectores, las instituciones y la sociedad civil, construyendo contextos ricos en oportunidades y posibilidades para el desarrollo humano de los niños, niñas y sus familias, partiendo de sus capacidades y responsabilidades y favoreciendo espacios para la formación de nuevas prácticas culturales y formas de relación de todos los actores vinculados en el desarrollo del mismo.
Con relación a la atención a población infantil niños entre 5 y 10 años se hace necesario fortalecer los programas de seguridad alimentaria, fortalecer y sensibilizar sobre el buen trato y prevenir el abuso de menores de edad.
Dentro del programa de Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF se encuentran los programas de Hogares Comunitario de Bienestar Familiar modalidad tradicional Familiar en donde se realiza la atención integral de niños de la primera infancia entre los 0 años a 5 años y Hogares Comunitarios Modalidad FAMI (Familia Mujer e Infancia) donde se atienden familias en desarrollo (Gestantes, niños lactantes y niños entre 6 y 24 meses); son atendidos en total 411 usuarios, 185 Niñas y 226 niños, beneficiando cerca del 57% al total de la población perteneciente a la edad entre los 0 y 5 años de edad. Son un total de 19 Hogares Comunitarios modalidad Tradicional Familiar ubicadas en las diferentes veredas, 1 Hogar Agrupado modalidad tradicional Familiar en el casco urbano y 19 hogares Comunitarios modalidad FAMI. Igualmente se encuentra el programa de Desayunos Escolares con Amor, perteneciente al ICBF, donde se atiende un total de cupos de 186 beneficiarios de niños y niñas de la primera infancia. El 80% de los niños y niñas menores de 5 años son atendidos en programas de atención integral de primera infancia, que en su mayoría corresponden al sector urbano y en las zonas rurales lejanas de forma mínima, debido a que no se puede abrir hogares comunitarios de Bienestar Familiar por que no existe a cobertura necesaria de niños y niñas que permita realizar la apertura de estos.
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Cuadro 4. Reporte de beneficiarios Hogar Grupal Casita de Sueños Modalidad Tradicional Familiar
REPORTE MODALIDAD AGRUPADOS (CASCO URBANO) GRUPO ETAREO NIÑOS DE 2 A 5 AÑOS TOTAL USUARIOS
Población Desplazado Discapacitado Desplazado Ninguna Genero F M F M F M F M
Grupo étnico Mestizos 4 9
29 42 84
Indígenas Afro descendientes
Total 4 9 29 42 84 Fuente: ICBF, 2011 Cuadro 5. Reporte de beneficiarios Hogares Comunitarios de Bienestar Zona Rural Modalidad Tradicional Familiar
REPORTE MODALIDAD TRADICIONAL FAMILIAR ( 0-5 años) GRUPO ETAREO NIÑOS DE 2 A 5 AÑOS
TOTAL USUARIOS POBLACION DESPLAZADO DISCAPACITADO
DESPLAZADO DISCAPACITADO NINGUNA
Genero F M F M F M F M Grupo étnico
Mestizos 2 2 97 115 216 Indígenas
Afro descendientes
Total 2 2
97 115 216 Fuente: ICBF, 2011
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Cuadro 6. Reporte de beneficiarios Hogar Grupal Casita de Sueños Modalidad FAMI
GRUPO ETAREO NIÑOS DE 6 A 24 MESES
POBLACION DESPLAZADO DISCAPACITADO DESPLAZADO DISCAPACITADO
NINGUNA
Genero F M F M F M F M Grupo étnico
Mestizos 1 0
59 69 Indígenas
Afro descendientes
TOTAL 1 0
59 69
Fuente: ICBF, 2011
1.2.4.2 Adolescencia
Desde el orden nacional el enfoque juvenil comprende implementar políticas, planes y programas que contribuyan a la promoción social, económica y política de juventud, para ello promueve la coordinación y concertación de todas las agencias del Estado y de las demás organizaciones sociales, civiles y privadas, en función del pleno desarrollo del Sistema Nacional de Juventud establecido en la Ley 375 de 1997 y de los sistemas territoriales de atención interinstitucional a la juventud, impulsando la organización y participación juvenil en el campo económico, tecnológico, político, social y cultural y la viabiliza la implementación de la Política Nacional de Juventud, cuyo objeto es el desarrollo de capacidades en los jóvenes que les permita asumir la vida de manera responsable y autónoma en beneficio propio y de la sociedad, es así que se hace necesario fortalecer y propender por un sector juvenil con oportunidades y espacios de productividad competentes y pertinentes con la región de la mano de una implementación de la política juvenil con programas nacionales y departamentales que sean acordes a las necedades de la población.
En el campo de adolescencia y juventud se hace necesario el fortalecimiento de los programas que traten temáticas preventivas en salud sexual y reproductiva, prevención de embarazos a temprana edad, consumo de sustancias psicoactivas, prevención de todo tipo de violencia, estando las mujeres menores de edad en mayor riesgo en quedar en embarazo lo que colocaría en riesgo su salud, supervivencia y desarrollo.
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1.2.4.3 Adulto Mayor Según las proyecciones del DANE 2012 el municipio de Puerres cuenta con 1743 Adultos mayores distribuidos así: Cuadro 7. Población de adultos mayores en el Municipio de Puerres
EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL 55-59 años 181 191 372 60-64 años 174 177 351 65-69 años 149 158 307 70-74 años 124 136 260 75-79 años 96 118 214 80 y mas 92 147 239 SUB TOTAL 816 927 1743
Fuente: Proyecciones DANE 2012, DANE 2005.
Dentro de esta Población encontramos que se focalizan núcleos organizativos con 45 Adultos Mayores correspondientes a dos Asociaciones de Adulto Mayor Salud y Vida, Sonreír es Vivir.
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Cuadro 8. Tamizaje para la identificación de Factores de Riesgo de Enfermedades Crónicas no transmisibles a partir de los 45 años del Instituto Departamental de Salud de Nariño
VEREDA/ BARRIO MUJERES HOMBRES TOTAL El Paramo 34 31 65
Quebrada Blanca 12 12 24 Maicira 72 44 116 Pailón 22 18 40
Desmontes Altos 31 22 54 Chitamar 48 31 79 La Playa 5 5 10
Tres Cruces 20 18 38 La Esperanza 7 9 16 Barrio Centro 51 37 88
Barrio Esmeralda 63 54 117 El llano 52 41 93
Urb. San Andrés 11 5 16 SUBTOTAL 428 328 756
Fuente: IDSN 2011 Dicha información nos permite identificar que en la vereda de Maicira y en el Barrio la Esmeralda se focalizaron mayor número de factores de riesgo, el cual genera la necesidad de establecer estrategias integrales de salud, hábitos alimenticios y de orden comunitario. Actualmente se encuentran beneficiados de programas sociales 677 Adultos Mayores, y existen 1.039 Adultos Mayores que no están incluidos en estos beneficios.
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1.2.4.5 Mujer
Como habíamos observado en las proyecciones DANE 2012, el 51% de la población está constituida por la mujer, lo que posibilita el riesgo de maltrato, discriminación de los derechos, y problemática en la accesibilidad para el trabajo.
Figura 8. Población femenina por Edades
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De acuerdo a la figura anterior, la mayoría de las mujeres la componen el 34% entre los 15 a 44 años, donde nos permite plantear estrategias para su atención dentro de los programas sectoriales del municipio. A partir de una perspectiva de género, es necesario en el municipio de Puerres implementar la política pública para la mujer de orden nacional, para articularla en los procesos de desarrollo, pues aún persisten problemas como la denominada feminización de la pobreza, debido a que las mujeres trabajan en actividades poco productivas y mal remuneradas como la producción de ganado de leche, el minifundio y cría de especies menores, o también en labores del hogar o alimentación de trabajadores. Entre los objetivos que se busca fortalecer están:
Incidir en los procesos de planeación y gestión del desarrollo humano sostenible en el territorio, garantizando la inclusión del enfoque de género y el reconocimiento de las mujeres como sujetos de derechos y actoras importantes del desarrollo.
Generar procesos de transformación social, política, económica y cultural que favorezcan el reconocimiento de lo femenino, la representación de lo masculino y transformación de las desiguales relaciones de género, en las prácticas sociales, personales, institucionales y comunitarias.
Establecer líneas de política pública desde un enfoque de derechos de las mujeres, promoviendo la adopción de medidas que fortalezcan la igualdad de oportunidades para las mujeres en todos los espacios de decisión, transversalidad de género en los ejercicios de planeación, definición de presupuesto, y control social del desarrollo local y regional,
Realizar la protección y promoción de los derechos económicos y laborales de las mujeres, promoción de servicios financieros y crediticios para las mujeres de los diferentes sectores, protección de los derechos de las mujeres a una salud integral y al disfrute sin restricciones de los derechos sexuales y reproductivos, difusión, divulgación y capacitación en salud sexual y reproductiva.
Eliminación de los estereotipos de género en el sistema educativo, promover un mayor acceso de las mujeres a la formación técnica y profesional.
Protección de los derechos humanos de las mujeres a través de la atención y prevención integral a las violencias basadas en genero con el fin de lograr la restitución de derechos y la reducción del clima de discriminación , miedo, violencia e inseguridad contra las mujeres.
El programa de las naciones unidas para el desarrollo, PNUD, considera que el Desarrollo Humano Sostenible, es un desarrollo que no solo genera crecimiento, sino que distribuye sus beneficios equitativamente, regenera el medio ambiente en vez de destruirlo, potencia a las personas en vez de marginarlas, amplia las opciones y oportunidades de las personas y les permite su participación en las decisiones que afectan sus vidas. La equidad, en la concepción de Desarrollo Humano Sostenible, no sólo tiene que ver con las distribuciones de beneficios para hombres y mujeres sino con la prioridad generacional en el tratamiento y valoración que una sociedad brinde a sus niños, jóvenes y adultos mayores.
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1.2.4.6 Población Victimas del conflicto armado A partir del Registro Único de Víctimas, en el cual se reconocen 477 víctimas de la violencia en el municipio de Puerres y de los cuales la mayoría de estos son víctimas por desplazamiento forzado. Esta población víctima se caracteriza por ser 229 mujeres, 47 cabezas de hogar, 95 niños, 70 niñas, 54 adolescentes, 8 en condición de discapacidad, en condición de desplazamiento. Durante la vigencia 2011, se registraron 0% homicidios, 0% masacres, 10 desplazados, 0% secuestros, 1 acto de terrorismo ocurrido al Oleoducto Trasandino. De esta población víctima en el municipio de Puerres (50%) ha recibido atención humanitaria inmediata, 100% atención humanitaria de emergencia, 3% ha recibido ayuda solidaria a título de reparación (vía administrativa), 0% acceso a crédito, 100% asistencia en materia educativa, 10% subsidio de vivienda. Cuadro 9. Grupos Diferenciales existentes en el Municipio
GRUPOS DIFERENCIALES HOMBRES MUJERES TOTAL Desplazados 248 229 477
Afro descendientes 4 3 7 Indígenas 9 6 15
Discapacidad 3 5 8 Fuente: Secretaria de Planeación- Alcaldía Municipal de Puerres 2012
Encontramos de igual manera el tipo de desplazamiento que se ha dado en el Municipio como ente receptor, se tiene en cuenta los desplazamientos de carácter individual y el número de hogares así: HOGAR: 155 hogares, INDIVIDUAL: 22 personas, MASIVO: 50 Personas 1.2.4.7 Factores de Riesgo y Causas del Desplazamie nto. Teniendo como referente la problemática a nivel nacional y departamental, sus efectos en el contexto municipal. La intención es poner en evidencia cómo se ha manifestado el fenómeno en la región y el impacto que ha generado en la misma, partiendo de que este municipio que se caracteriza por ser más receptor que expulsor de población, en general el panorama de desplazamiento en Puerres se da por que las familias llegan a habitar en este territorio y en su mayoría las razones para decidir asentarse en el municipio se puede inferir en primer lugar, contar con un pariente o amigo que los recibe y les presta apoyo durante los primeros meses. Con esto, se establecen, consolidan relaciones sociales que van generando arraigo a pesar de las condiciones de vulnerabilidad que enfrentan.
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Segundo, el nivel de seguridad, tranquilidad que perciben las personas sobre que vienen huyendo de actos violentos, tienen como prioridad la seguridad, garantía de la vida. De este modo se hace un análisis en cuanto al conflicto en Puerres, y en este sentido se tiene en cuenta que en si el Municipio no se caracteriza por ser un territorio en constante conflicto, sin embargo esto no quiere decir que se presenten situaciones que alteran el orden público , en este sentido se da a conocer que existe una zona dentro del Municipio que corresponde a la Zona Sur Oriental más exactamente el Corregimiento de Monopamba, por donde se ubica el oleoducto Trasandino de la Empresa ECOPETROL, Dicha población se ha convertido en una prioridad para establecer los mecanismos de atención y protección necesarios por parte de todas las autoridades y entidades correspondientes, toda vez que se ha identificado el riesgo y la condición de vulnerabilidad por distintas razones que hacen que se caractericen como victimas constantes del conflicto armado. Se sustenta que a través de la historia de esta comunidad y por estar ubicados en una zona alejada del casco urbano, han tenido que vivir y ser testigos de la violencia generada ya sea por conflictos a raíz de la disputa por el narcotráfico o por las acciones terroristas de grupos armados ilegales en este caso Las FARC. Se tiene como referencia el desplazamiento masivo de la comunidad denominada El Verde, quienes tuvieron que desplazarse hasta el corregimiento de Monopamba debido a los atentados que causaron daño inminente a quienes resguardan el oleoducto, pero que gracias a la intervención de las autoridades competentes se desarrollo el protocolo de retorno, logrando que la población volviera a sus hogares con las garantías de seguridad. Sin embargo en la actualidad la comunidad en General de éste corregimiento aun sigue expuesta a peligros constantes generados principalmente por atentados terroristas. Pero la presencia acentuada de las autoridades del Ejercito Nacional disminuye en ocasiones este latente peligro. 1.2.4.8 Caracterización étnica población desplazada
De acuerdo a la información del RUPD suministrada por Acción Social y la Personería Municipal la Población desplazada que ha recepcionado el municipio equivale, a un análisis comparativo por grupo etario, etnia y discapacidad se encuentra que:
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Cuadro 10. Caracterización de la Población desplazada por etnias
ETNIA No DE PERSONAS
No HOMBRES
No MUJERES
Indígena 15 9 6 Afro descendientes 7 4 3
Ninguna 455 235 220 TOTAL 477 248 229
Fuente: Personería Municipal Municipio de Puerres 2012 Cuadro 11. Caracterización de la Población desplazada por edades
EDAD DE O-5 AÑOS 6-12 AÑOS 13-17 AÑOS 18-26 AÑOS 27-60 AÑOS 61 AÑOS SIN REG.
Mujeres 29 41 31 39 83 4 2 Hombres 32 63 23 34 93 1 2 TOTAL 61 104 54 73 176 5 4
Fuente: caracterización de población desplazada Puerres 2012
Del total de la población en condición de desplazamiento 61 niños a niñas corresponden a edades entre 0 y 5 años siendo el 12% del total de la población en condición de desplazamiento, 104 niñas y niños corresponde a edades comprendidas entre 6 y 12 años siendo el 21.8%, 54 adolescentes correspondiente a edades comprendidas entre 13 y 17 años de edad, siendo el 11.3% y 73 jóvenes entre 18 y 26 años de edad, siendo el 15.3%.
1.2.4.9 Ubicación geográfica de la población en sit uación de desplazamiento
1.2.4.9.1 Lugares de expulsión
A continuación se describe el lugar de donde provienen las familias que están asentadas en este Municipio, dicha población desplazada proviene en su mayoría de diferentes municipios del Departamento del Nariño representando el 49.1%, ello debido a las condiciones de violencia presentadas en la región.
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Cuadro 12. Lugares de expulsión de población desplazada
DEPARTAMENTO PORCENTAJE Amazonas 0.9% Antioquia 0.2% Caquetá 1.6% Cauca 3.2%
Guaviare 0.4% Huila 1.8% Meta 0.2%
Municipios de Nariño 49.1% Putumayo 42.6%
Tolima 2.5% Valle del Cauca 7.4%
Fuente: caracterización de población desplazada Puerres 2012 1.2.4.9.2 Lugares de asentamiento La población total identificada se encuentra ubicada en las diferentes zonas del municipio, en tanto se reconoce la extensión de éste para acoger la población, como se muestra en el siguiente recuadro:
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Cuadro 13. Lugares de asentamiento de población desplazada
RESIDENCIA HOGARES PORCENTAJES %
El Llano 3 2,3 El Paramo 3 2,3 El Verde 16 12,4 Escritorio 19 14,7 La Esperanza 1 0,8 La Hacienda 5 3,9 La Laguna 1 0,8 Loma Larga y Loma Redonda 10 7,8 Maicira 6 4,7 Monopamba 7 5,4 Tescual Alto y Tescual Bajo 10 7,8 Tres Cruces 5 3,9 Yanalé 2 1,6 Zona Urbana 29 22,5 Chitamar 1 0,8 San Mateo 1 0,8 No Registra 10 7,8
Fuente: caracterización de población desplazada Puerres 2012
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1.2.5 Programas Sociales
1.2.5.1 Programa liderados departamento de la prosp eridad social.
Familias en acción Adulto mayor Instituto de bienestar familiar
- Restaurantes Escolares - Desayunos Infantiles - Hogares Comunitarios FAMI - Hogares Comunitarios 0 – 5 años - Entrega de bienestarina.
Red Unidos
1.2.5.2 Familias en acción: Es una iniciativa del Gobierno Nacional para entregar subsidios de nutrición a niños menores de 7 años con un auxilio en dinero de $100.000 pesos M/C bimensuales y de educación a menores de 18 años, de los cuales los que están en primaria reciben un subsidio de $30.000 pesos bimensuales y los estudiantes de secundaria se les otorga subsidio de $60.000 pesos bimensuales que pertenezcan a las familias del nivel 1 del SISBEN, familias en condición de desplazamiento registradas en SIPOD y familias indígenas registradas en los Censos Indígenas avalados por el Ministerio del Interior y Justicia. El programa Familias en Acción consiste en otorgar un apoyo monetario directo a la madre beneficiaria, condicionado al cumplimiento de compromisos por parte de la familia. En educación, al garantizar la asistencia escolar de los menores y en salud, con la asistencia de los niños y niñas menores a las citas de control de crecimiento y desarrollo programadas, además de encuentros de cuidado donde se capacita a las beneficiarias en diferentes temas que se necesite reforzar. En el Municipio de Puerres contamos con 1070 familias activas en la base de datos del SISBEN, de las cuales 973 familias recibirán el primer pago del año 2012.
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Las familias beneficiarias serán retiradas por:
• Cumplir 18 años de edad. • No cumplir con la verificación en educación a los menores de 18 años, que estén estudiando • No cumplir con la verificación en salud a los menores de 7 años. • Por no ingresar a la educación. • Acumulación de tres pagos consecutivos sin cobrar, por la modalidad de giro.
Cuadro 14. Beneficiarios programa familias en Acció n
PROGRAMA No DE BENEFICIARIOS RESPONSABLE FAMILIAS EN ACCION 1.070 Familias Activas DPS Y SISBEN FAMILIAS SUBSIDIADAS 973 familias DPS
Fuente: DPS 2012
Familias Bancarizadas : 904 Familias no Bancarizadas : 69 ____ Total Familias subsidiadas 2012: 973 Valor total presupuestado : $54.435.000 p esos M/C 1.2.5.3 Adulto mayor: El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de la Protección Social, adelanta dos programas para atender a esta población: El Programa de Protección Social al Adulto Mayor - PPSAM- y el Programa Nacional de Alimentación para el Adulto Mayor -PNAAM- "Juan Luis Londoño de la Cuesta".
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1.2.5.4 El Programa de Protección Social al Adulto Mayor –PPSAM– tiene como objetivo fundamental proteger al adulto mayor, que se encuentra en estado de indigencia o de extrema pobreza, contra el riesgo económico de la imposibilidad de generar ingresos y contra el riesgo derivado de la exclusión social, de los cuales nuestro municipio cuenta con 360 adultos mayores Recibiendo el beneficio en dinero de $80.000 pesos M/C bimensuales en el Banco Agrario del Municipio, para un total: $2.880.000 bimensual. 1.2.5.4.1 Modalidad Ración para Preparar PANAAM: Entrega mensual de un paquete de alimentos no perecederos, para adultos mayores ubicados en área rural dispersa o en zonas rurales o urbanas, que se encuentren en extrema pobreza, sin posibilidad de ingresos y que no se encuentran beneficiados en otro programa contando en el Municipio con un total de 317 remesas para entregar en mayo de 2012, avaluadas en $40.000 mil pesos M/C mensuales, pesos M/C. 1.2.5.4.2. Adultos mayores priorizados : Son adultos mayores posibles a recibir el subsidio económico del Estado, siempre y cuando exista cupo para ingresarlos ya sea por el fallecimiento de uno de los adultos mayores o traslado de municipio, contando con 623 priorizados para el primer periodo del 2012. Cuadro 15. Adultos Mayores priorizados
PROGRAMAS N0 DE BENEFICIARIOS RESPONSABLE
Ración para preparar (PNAAM)
317 UT LUZ DE VIDA
Programa de protección para el adulto mayor (PPSAM) 360 CONSORCIO PROSPERAR Adultos mayores posibles beneficiarios (priorizados) 623 CONSORCIO PROSPERAR
Fuente: DPS 2012. 1.2.5.4.3 Instituto Colombiano de Bienestar Familia r Teniendo en cuenta que el municipio de Puerres es uno de los municipios beneficiarios de los programas que brinda el ICBF, para el año 2012 el beneficio de dichos programas está comprendido así:
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Cuadro 16. Programas de ICBF
PROGRAMAS No BENEFICIARIOS RESPONSABLE
Restaurantes escolares 1733 ICBF y convenio alcaldía ley 715 de
2001 Desayunos infantiles 186 ICBF
Hogares comunitarios FAMI. 247 ICBF Hogares comunitarios 0-5 años. 216 ICBF
Hogar grupal 96 ICBF
Entrega de bienestarina A todos los programas regulares como
son hogares comunitarios y restaurantes escolares.
ICBF
Fuente: DPS, 2012 1.2.5.4.4 Beneficiarios programa desayunos infantil es- familias en acción en condición de desplazamien to Puerres – Nariño
Reconociendo la difícil situación generada por el desplazamiento forzado, el Estado colombiano ha desarrollando una política pública de atención a esta población, fundamentado en los indicadores de goce efectivo de sus derechos, cuyo objetivo principal es lograr una atención integral para la población en situación de desplazamiento. Es así que a continuación se relacionan los beneficiarios del programa Desayunos Infantiles y familias en acción.
Cuadro 17. Beneficiarios del programa DESAYUNOS INF ANTILES CON AMOR
GENERO No NIÑAS 5 NIÑOS 3
Fuente: Departamento de la Prosperidad Social
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Cuadro 18. Programa Familias en Acción
GENERO No NIÑAS 77 NIÑOS 71 TOTAL 148
Fuente: Departamento de la Prosperidad Social 1.2.5.5 Programa Red Unidos: UNIDOS es la estrategia para la superación de la ´pobreza extrema del Gobierno Nacional, la cual tienen como objetivo que 350 mil familias se gradúen de la Red durante este cuatrienio, y que 1 millón 150 mil familias avancen sustancialmente en el cumplimiento de los logros básicos que les permitirán mejorar sus condiciones de vida y así superar su condición de pobreza extrema. Es una Red que congrega a 25 entidades del Estado involucradas en la provisión de servicios sociales básicos para la población en pobreza extrema. Su énfasis es asegurar que las familias mas pobres puedan acceder a los programas a los que son elegibles, los cuales se enfocan en el cumplimiento de los 45 logros básicos. La misión de la Red UNIDOS es promover acciones coordinadas para reducir significativamente la desigualdad y la pobreza extrema en Colombia; su visión es que todos los colombianos tengan las mismas oportunidades para generar equidad social. UNIDOS es la segunda fase de la Red JUNTOS, que continua operando bajo el mismo esquema y lineamientos, pero tendrá nuevos elementos como la promoción de la innovación social, la participación comunitaria y el abordaje de trampas de desarrollo local bajo el marco de la convergencia regional.
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1.2.5.5.1 Objetivos estratégicos programa Red Unido s
Operar de manera eficiente y eficaz en los territorios y el trabajo con las familias. Ampliar y acercar los servicios de las entidades y las ofertas sociales a las familias, y hacer mas pertinente la oferta existente. Promover una relación estratégica con alcaldes y gobernadores, centrada en la corresponsabilidad y orientada a la
superación de las trampas de pobreza que interfieren en el desarrollo local y en el mejoramiento de las condiciones de vida de las familias más vulnerables.
Vincular al sector privado y a las organizaciones sociales a la oferta, con el fin de generar apuestas innovadoras de negocios inclusivos que conlleven a la prosperidad para todos.
Promover la innovación social. Hoy contamos con un grupo de empresas pioneras interesadas en promover proyectos y acciones de innovación social a nivel nacional.
Y el mayor reto de todos: graduar y sacar de la pobreza extrema a 350.000 familias de UNIDOS durante este cuatrienio; sin olvidar a 1.150.000 familias que mejoran sustancialmente en el cumplimiento de sus logros básicos.
La estrategia es del gobierno nacional en responsabilidad del DPS (Departamento para la Prosperidad social) antes conocida como acción social y operada para el departamento de Nariño por la Fundación Emssanar hasta el 2011. Se inicio en el municipio de Puerres con 829 familias en el año 2008, de las cuales se han trabajado 797 familias donde para el municipio se designaron cinco cogestores quienes levantaron la información de línea base de 797 familias que corresponde a 2.647 personas priorizadas de acuerdo a los listados entregados por el DPN (Departamento de planeación Municipal).
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Cuadro 19. Situación diagnostica de la pobreza en el Municipio de Puerres
Pobreza Puerres Nariño Colombia Población con NBI (1993) 52,5% 56,3% 35,8% Población con NBI (2005) 46,1% 43,8% 27,8% Personas en miseria según NBI (2005) 14,6% 17,2% 10,6% NBI Vivienda 29,4% 16,0% 10,4% NBI Servicios Públicos 3,5% 13,9% 7,4% NBI Hacinamiento 17,5% 18,2% 11,1% NBI Inasistencia Escolar 1,8% 4,6% 3,6% NBI Dependencia Económica 11,5% 14,7% 11,3% NBI Cabecera municipal (2005) 28,6% 26,1% 19,7% NBI Resto (2005) 54,3% 59,3% 53,5% Familias en pobreza extrema vinculadas a Unidos 2011 774 - -
Fuente: DNP 2011
Fig. 9. Variación de NBI en el año 2005
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Cuadro 20. Caracterización Poblacional vinculada a la estrategia Red Unidos
Familias Cantidad % Sisbén 1 773 90,9%
Desplazadas 77 9,1% Indígenas (Piloto) 0 0,0% Total por Origen 850 100%
Cabecera municipal 209 24,6% Rural dispersa 473 55,6% Centro poblado 168 19,8%
Total por Ubicación 850 100% Fuente: REPORTE DE FAMILIAS UNIDOS PARA CONSEJO DE POLITICA SOCIAL 2011, DPS Cuadro 21. Población vinculada a Red Unidos Municipio de Puerres
Personas Cantidad % Hombres 1.261 47,5% Mujeres 1.392 52,5%
Total por Sexo 2.653 100% Menores de 18 896 33,8% Entre 18 y 60 1.346 50,7%
Mayores de 60 411 15,5% Total por edad 2.653 100%
Fuente: REPORTE DE FAMILIAS UNIDOS PARA CONSEJO DE POLITICA SOCIAL 2011, DPS
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De los logros más críticos del municipio de Puerres identificados en las familias UNIDOS están: Cuadro 22. Reporte de los logros más críticos en la población UNIDOS.
LOGRO DESCRIPCION LOGRO POR ATENDER (por persona)
% POR ATENDER
4 Sustento del adulto mayor 288 94,1% 6 Ocupación o sustento (mayores de 15 años) 640 98,9 % 7 Activos del hogar para desarrollar actividad productiva 604 93,4% 19 Prevención de cáncer de cuello uterino y mama. 272 42,7% 22 Consumo de alimentos variados y de manera saludable 775 97,2% 24 Agua potable 338 42,4% 28 Hacinamiento 479 60,1% 32 Materiales adecuados de la vivienda 676 84,8% 33 Iluminación, ventilación natural y privacidad 684 85,8% 35 Atención víctimas de violencia intrafamiliar y sexual 611 76,7% 38 Normas de convivencia familiar y resolución de conflictos 569 71,4% 40 Ahorro de la familia 724 90,8%
Fuente. Concejo de política social-Red Unidos Febrero 2012
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Como habíamos observado en el reporte del concejo de política social, la siguiente grafica nos muestra por logro, número de familias y % de la población unidos que le hace falta alcanzar los logros básicos para lograr superar las trampas de la pobreza:
Figura 10. Logros criticos por alcanzar (PA) por las familias unidos en el municipio de Puerres
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Cuadro 23. Reporte de los logros de inclusión forzosa en PDM en familias UNIDOS
LOGRO DESCRIPCION LOGRO POR ATENDER (por persona) % POR ATENDER
5 Ocupación o sustento (mayores de 15 años) 353 51,7% 8 Atención Integral a niños 27 20,3% 9 Vinculación de niños al sistema educativo 76 20,3% 12 Trabajo infantil 19 5,7% 13 Afiliación en salud 73 9,2% 16 Vacunación de niños 8 5,5% 18 Detección temprana de alteraciones de crecimiento. 25 8.7% 22 Consumo de alimentos variados y de manera saludable. 775 97,2% 24 Agua potable 338 42,4%
28 Hacinamiento 479 60,1%
32 Materiales adecuados de la vivienda 676 84,8%
35 Atención víctimas de violencia intrafamiliar y sexual 611 76,7%
37 Pautas de crianza humanizada 66 36,6%
40 Ahorro de la familia 272 42,7% Fuente. Concejo de política social-Red Unidos Febrero 2012
De acuerdo al reporte de concejo de política social es necesario colocar metas puntuales en los planes de desarrollo para los logros que se enuncian a continuación especialmente para el logro 5,22,24,28,32,35 y los logros 8,9,12,13,16,18 tienen que cumplirse al 100% hasta el 2014.
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1.3 DIMENSIÓN AMBIENTE NATURAL
Cuadro 24. Descripción fisiográfica Municipio de Puerres
Localización geográfica
Sur oriente del departamento de Nariño, posición astronómica: 0° 52’ 54” de latitud Norte y 77° 30’ 29” longitud oeste del Meridiano de Greenwinch
Regiones Naturales
Región Occidental: Comprende el relieve montañoso del Cañón del Río Guáitara Región Central: Comprende el Altiplano con la mayor parte de su territorio hasta la alta Amazonía Región Oriental: Abarca la topografía más difícil del Municipio y desciende hasta la alta Amazonía
Climatología Climas fundamentales, páramo, muy frío, frío y medio. Según zona geográfica. Temperatura
promedio 13ºC
Altura sobre nivel del mar 2817 msnm
Fuente: E.O.T Municipio de Puerres, 2000-2011
El análisis climático tiene su fuente en las estaciones climatológicas de Monopamba, representativa para la vertiente del río Guamuéz; las estaciones de Puerres (pluviométrica) y del Paraíso (climatológica), representativas para la zona del altiplano. La precipitación espacialmente varía entre los 900 mm. En la zona correspondiente al cañón del Guáitara y más de 4.000 mm. Hacia la parte baja del río Sucio. El número de días con precipitación durante el año llega a los 150 días. Los meses de enero, abril y mayo tienen los valores máximos medios de precipitación. En el municipio se tienen alturas que van desde los 1000 msnm en la desembocadura del río Sucio, hasta los 3700 msnm en el Cerro Negro, situación que permite que las temperaturas varíen espacialmente entre los 6º C y los 21ºC, presentando de esta forma alta diversidad climática. La Temperatura media de la cabecera municipal corresponde a 12 ºC.
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1.3.1 PISOS TÉRMICOS El piso cálido se localiza en la parte más baja de la Vertiente del río Sucio, área cubierta en su totalidad con vegetación de bosques naturales. La zona con clima medio se localiza en la zona media del pie de monte del río Sucio y Guamuéz, con área cubierta casi en su totalidad con bosques naturales. La zona fría se localiza cubriendo las zonas del Altiplano donde se concentra la mayor parte de la población y en la Vertiente Alta del río Sucio. Siendo el clima predominante, que representa el 42% de la totalidad del municipio. La zona muy fría se localiza en las partes más altas de las vertientes de la Cordillera por encima de los 3000 msnm., en la vertiente del río Tescual se encuentran dentro de esta zona las veredas de La Esperanza y El Rosal, lo que no sucede en el vertiente del río Sucio que es una zona despoblada porque aún no ha sido intervenida. El páramo propiamente dicho en el municipio, se encuentra aproximadamente por encima de los 3.400 msnm. Y se localiza en las partes altas de los nacimientos de los ríos Angasmayo y Tescual. Recursos hídricos: Río Angasmayo Alto y Bajo, Río Tescual y Tescual Alto, Río Guáitara, Río Guamuez, Río Alisales, Río Sucio y Río Negro Quebrada Calvario, el Progreso, La Chorrera Negra, El Galpón, Las Lagunas, Quebrada Blanca, Los Arrayanes, La Lejía, Q. Seca, Tres Cruces, Q. Honda, Q. El Chamuz, El Guarango, Tescual o de los Molinos, El Cucho, San José, Santa Martha, El Tambillo, El Pailón, Precipicio, Las Piedras, El Socorro, Honda, Rio Verde, Rio Playas, Quebrada El Cuscungo, Quebrada el Terrero y El Peje.
Cuadro 25. PISOS TERMICOS – MUNICIPIO DE PUERRES. PISO TERMICO ALTITUD (metros) HECTAREAS %
CALIDO (tropical) < 1000 1.775 3.0
MEDIO (Premontano) 1000 – 2000 14.900 25.8
FRIO (Montano bajo) 2000 – 3000 24.219 42.0
MUY FRIO (Montano) 3000 – 3400 11.750 20.3
PARAMO (Subpáramo) > 3400 5156 8.9 TOTAL 57.800 100.0
Fuente: E.O.T Municipio de Puerres2000-2017
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1.3.2 COMPORTAMIENTO AMBIENTAL 1.3.2.1 Zonas de Vida En el municipio de Puerres, según la clasificación de Holdrige, se determina la presencia de nueve unidades de zonas de vida, que confirma la diversidad climática presente en la región, ya que se encuentra desde zonas secas con precipitaciones menores de 1000 mm, en la zona del cañón del río Guáitara, páramo subandino, en las partes más elevadas (Cerro El Precipicio), hasta zonas tropicales muy húmedas, hacia la vertiente del río Sucio (Serranías del medio Guamuéz). Los parámetros que definen las zonas de vida en el municipio de Puerres se presentan a continuación: Según la clasificación de Holdrige, los parámetros que definen las zonas de vida en el municipio de Puerres, se presentan las siguientes zonas que se caracterizan en el siguiente cuadro: Cuadro 26. Zonas de Vida del Municipio de Puerres
ZONA CARACTERISTICA Bosque muy húmedo tropical (bmh – T)
Se localiza en la parte más oriental del municipio, en la confluencia con el río Sucio y Guamués, cubriendo un área de 1775 has. Que representan el 3.0% del área total del municipio. Latitudinalmente esta zona se encuentra entre los 0 a 1000 m.s.n.m. con una precipitación promedia anual de 4000 – 8000 mm. y una temperatura promedia anual de 24º C. Entre las especies más representativas en la cobertura natural presente están: El cedro silvestre (Cedrela Odorata), Pino Silvestre (Pino Silvestris L), Cucharo colorado (Swartzia panamensis), Yarumo (Cecropia obtusifolia), peine mono (Apeiba aspera), cedro (cedrela odorata) Canalete o nogal (Cordia alliodora), Perillo Sande (Brosimum utile), Achapo (Cedrelinga catenaeformis), Granadillo o caobo (Swietenia macrophylla Kng) y el Inchi (Caryodendron orinocense Karst),
Bosque muy húmedo Premontano. (Bmh – PM)
Se localiza al fondo del valle interandino del río Sucio, donde se encuentra asentada la población de Monopamba, cubriendo un área de 1975 has. que representan el 3.4% del total del municipio. Altitudinalmente esta zona se encuentra entre los 800 a 2000 m.s.n.m. con una precipitación promedia anual de 2000 – 4000 mm. y con una temperatura promedia anual de 17 – 24 ºC. Entre las especies más representativas están: Aguacatillo (Persea coerulea), Yarumo (Cecroopia sp.), Palma de cera (Ceroxilon sp.), Caucho (Hevea brasilencis), Jigua (Nectrandra caucana), Higuerón (Ficus glabrata), Laurel de cera (Myrica polycarpa) y el nogal (Junglans sp.))
Bosque pluvial Premontano (bp – PM)
Esta zona se localiza en la Vertiente Media del río Sucio, cubriendo un área de 12.925 has. que representan el 22.4% del área total del municipio. Altitudinalmente se encuentra ubicada entre los 800 – 2000 m.s.n.m. con una precipitación promedia anual mayor a 4000 mm. y una temperatura promedia anual de 17 – 24 º C. Entre las especies más representativas de cobertura natural están: carate (Vismia sp.) cortadera (Scleria sp.) Estos bosques que crecen bajo estas condiciones climáticas se cubren de quiches, epífitas, musgos y lianas y sus troncos, en gran parte con musgos, líquenes y trepadoras. Es notable la cantidad de palmas, las cuales forman a veces, asociaciones homogéneas.
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ZONA CARACTERISTICA
Bosque seco Montano bajo (bs – MB)
Esta unidad comprende la región del Altiplano y Cañón del río Guáitara, zona donde se encuentra asentada la mayor parte de la población, cubriendo un área de 3.669 has. que representan el 6.4% del total del área del municipio. Altitudinalmente se encuentra ubicada entre los 1800 a 3000 m.s.n.m. con una precipitación promedia anual de 500 – 1000 mm. y con una temperatura promedia anual de 12 – 17º C. La vegetación primaria de esta formación ha sido completamente destruida y alterada por la acción del hombre. Por ser este clima ideal, las comunidades indígenas pre - colombinas poblaron buena parte de estas áreas, establecieron sus cultivos e iniciaron la transformación del paisaje vegetal. En la actualidad quedan muy pocos árboles y arbustos y sólo se ve algunas especias como: el salvio (Cordia sp.), drago (Crotón sp.), mora (Rubus sp.), cerezo (Prunus capuli). La vegetación natural ha sido reemplazada por especies de tipo comercial como: pino (Pinus radiata), Eucalipto (Eucalyptus glóbulus), Ciprés (Cupressus macrocarpa). Esta zona se localiza en el pie de monte y zona de montaña de la Vertiente del río Sucio, comprendiendo un área de 20.550 has. que representan el 35.6% del área total del municipio.
Bosque muy húmedo Montano bajo (bmh – MB)
Altitudinalmente se ubica entre los 1800 a 3000 m.s.n.m. con una precipitación promedia anual de 2000 – 4000 mm. y con una temperatura promedia anual entre los 12 – 17 º C. Entre las especies más representativas en esta zona están: encenillo (Weinmania pubescens), mate (Claussia multiflora), cajeto (Citrexyton sp.), aliso (Alnus acuminata).
Bosque húmedo Montano (bh – M)
Se localiza en la zona del pie de monte de las Vertientes de los ríos Angasmayo y Tescual, cubriendo un área de 1875 has. que representan el 3.2% del total del municipio. Altitudinalmente esta zona se encuentra ubicada entre los 2800 a 4000 m.s.n.m. con una precipitación promedia anual de 1000 a 2000 mm. y con una temperatura promedia anual de 6 a 12 ºC. Los terrenos de esta formación han sido muy cultivados, en la región sobre todo para la implementación de pastos y por esto gran parte de su vegetación arbustiva ha desaparecido, quedando algunos reliptos de bosque en sitios resguardados o impropios para la agricultura, entre las especies más representativas están: mate (Claussia multiflora), cedrillo (Brunellia sp.), Carrizo (Chusquea tesellata), mortiño (Miconia sp.).
Bosque Muy Húmedo Montano bmh – M.
Se encuentra en la zona de la montaña de la Vertiente del río Angasmayo, cubriendo un área de 1625 hectáreas que representan el 2.8% del total del área municipal. Altitudinalmente se encuentra ubicada entre los 3.200 m.s.n.m. y 3.400 m.s.n.m. con una precipitación promedia entre los 1000 y 2000 mm. y con una temperatura promedia anual de 6 a 12 ºC. Dada que estas zonas soportan nubes y nieblas frecuentes ha hecho, que estos bosques se les haya llamado el “bosque nublado” , caracterizándose estos bosques en su medio natural por ser tupidos pero de baja estatura y que han sido en gran parte quemados y talados para ampliación de la frontera agrícola. Entre las especies más características en esta zona están: chite (Hypericum brathys Sm.), chusque (Chusquea tessellata), mora (Rubus sp.).
Bosque pluvial Montano (bp – M)
Se encuentra en la zona de Montaña de la Vertiente del río Sucio y Guamués, cubriendo un área de 8250 has. que representan el 14.3% del área total del municipio. Altitudinalmente se encuentra ubicada entre los 2800 a 4000 m.s.n.m. con una precipitación promedia anual de 1000 a 2000 mm. y con una temperatura promedia anual de 6 - 12 º C. Los bosques de esta unidad están formados por árboles y arbustos de tamaño reducido, con los troncos cubiertos de musgos y líquenes, en tal abundancia que no se les puede ver la corteza y con las ramas pobladas de quiches y epífitas. En los estratos inferiores se forman asociaciones de chusque (Chusquea sp.).
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ZONA CARACTERISTICA
Páramo Subandino (p – SA)
Se encuentra principalmente en la cima de la divisoria de aguas de las vertientes de los ríos Guáitara y Sucio, cubriendo los Cerro Negro y Precipicio y en el área cercana al Cerro El Alcalde, cubriendo un área de 5.156 has. que representan el 8.9% del total del área del municipio. Altitudinalmente se encuentra entre los 3800 a 4500 m.s.n.m. con una precipitación promedia anual entre 500 – 1000 mm. y una temperatura promedia anual de 3 – 6 º C.
Fuente: E.O.T Municipio de Puerres 2000-2011
1.3.2.2 Geomorfología En el territorio del municipio de Puerres se han identificado siete (7) geoformas, Altiplano de Puerres, laderas y escarpes del río Guáitara, Serranías, Valles interandinos, Terrazas o depósitos coluvio – aluviales, Zona de pie de monte y la Zona de montaña, en donde para la formación de estas unidades ha contribuido básicamente, la actividad volcánica, la acción de los sistemas de fallas Cauca – Patía y Romeral, la acción fluvial de los ríos que lo atraviesan y los fenómenos hídricos por escurrimiento, acelerados por acción antrópica. Cuadro 27. Características geomorfológicas del municipio de Puerres
VEREDA GEOFORMAS Palos Verdes Terrazas o depósitos Coluvio Aluviales
Maicira, San Mateo, Tres Cruces, San Miguel, Loma Larga, Loma
Redonda, El Páramo
Altiplano
La Chorrera, El Rosal, La Esperanza, Los Arrayanes
Zonas de Pie de Monte
Fuente: EOT Municipio de Puerres 2010-2011
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1.3.3 Suelos 1.3.3.1 Clasificación de los suelos de acuerdo a s u composición Los suelos de las veredas Páramo, Loma larga, Loma redonda son de buenas características para la agricultura, buena fertilidad, textura franco arcillosa pendientes suaves, onduladas. En las veredas el Rosal y La Esperanza son suelos de excelente profundidad de textura franco limosa, la dificultad estriba en la alta acidez, y excesiva humedad. Los suelos de la zona Norte como: Palos Verdes, Arrayanes, La Chorrera, San Miguel, San Mateo son áridos, secos, de textura franco-arenosa y excesivamente pedregosos donde la agricultura es difícil sin un distrito de riego, influyendo negativamente en la economía de la zona. A pesar de estar instalado el Distrito de Riego Zona Norte este ha tenido problemas en su funcionamiento cuando se realiza el cargue del sistema, provocando rebose e inundaciones de terreno, desde el sector de Maicira, Tres Cruces y San Mateo, quienes aún no han contado con el servicio eficiente del riego. 1.3.3.2 Clasificación de las tierras por su capaci dad de uso En el territorio del municipio de Puerres se encuentran suelos de las clases agrologicas II, III, IV, VI, VII, VIII. Donde los suelos de la clase II, III y IV se pueden utilizar para cultivos con poco riesgo de deterioro. La clase VI y VII son aptas para protección o para algunos cultivos específicos de buena rentabilidad, pero requieren de buenas prácticas de conservación de suelos, estructuración y recuperación de suelos con una alta inversión, en abonos orgánicos y tecnificación agrícola sostenible. La clase VIII no tiene aptitud agrícola y únicamente se puede utilizar para vida silvestre y protección del medio ambiente, con el propósito de conservar el paisaje. Tipo de suelo Clase VI: Vereda La Chorrera, Los Arrayanes y Tres Cruces: El limitante severo para cultivo y pastoreo lo constituyen las pendientes escarpadas y la susceptibilidad a la erosión. Pero requieren de buenas prácticas de conservación de suelos. Tipo de suelo Clase IV: Vereda San Mateo, San Miguel, Palos Verdes y La Hacienda: Corresponde a sectores de terrazas y área de depósitos coluviales. Tipo de suelo Clase III: Vereda Maicira, El Paramo, Loma Redonda y Loma Larga: Corresponde a sectores de terrazas y área de depósitos coluviales.
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Tipo de suelo Clase VII y VIII: Vereda El Rosal, La Esperanza: Estos suelos si bien tienen buenas características físicas y aceptables propiedades químicas, presentan limitantes severos debidos al clima, como baja temperatura, alta nubosidad, alta humedad y vientos constantes, además se encuentran Los limitantes de estas tierras son tan drásticos que no permiten explotaciones agropecuarias productivas, esta ubicada en alturas por encima de los 3000 m.s.n.m que constituyen los Paramos de protección siendo susceptible de declarase como zona protegida. Son aptas para vida silvestre, regeneración natural, conservación de la vegetación, con fines ambientales, conservación del paisaje y con fines de recreación y ecoturismo. La zona que corresponde a la parte alta de la cordillera tiene una gran importancia dado que aquí nacen los principales ríos y corrientes que benefician a la población. 1.3.3.3 Cobertura y Uso Actual del Suelo. Para el municipio de Puerres dentro de la cobertura vegetal y uso del suelo se tiene las siguientes clases de usos: Bosque, Páramo, Rastrojos, Cultivos y Pastos. Dentro de la infraestructura se tiene la clase de uso que corresponde a la clasificada como construida y que corresponde principalmente al área urbana de la cabecera municipal. Según información suministrada por la Secretaría de Agricultura del Municipio de Puerres, se tiene que el área de bosque primario es de 37.900 Has, área de bosque intervenido 4.350, Área de bosque plantado 81 Has. 1.3.3.4 Cobertura vegetal del suelo En el proceso de ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Puerres, se modifican el área urbanizada y el misceláneo de cultivos con papa, arveja, maíz, frijol, hortalizas, Café, Quinua, golupa y pastos; como se indica en la siguiente tabla.
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Cuadro 28. Cobertura Vegetal de Suelo en el municipio de Puerres
UNIDAD CLASE TIPO O CARACTERISTICA ÁREA
Ha. %
COBERTURA
BOSQUE
Bosque natural primario 37.900 65.6 Bosque natural intervenido 4.350 7.5 Bosque natural secundario con alta intervención
2.006 3.5
Bosques plantados: eucalipto y pinos 81 0.1 PARAMO Páramo subandino 5.156 8.9
RASTROJO Rastrojos poco densos 518 0.9 Miscelaneo: Rastrojos, cultivos y bosques plantados 350 0.6
CULTIVOS Miscelaneo: Papa, arveja, maíz, frijol, hortalizas, Quinua, pastos, Café, Golupa. 2.683 4.7
Miscelaneo: Maíz, frijol, arveja, pastos 137 0.2
PASTOS Miscelaneo: Pastos, papa, arveja 1.412 2.4 Miscelaneo: Pastos, cultivos, rastrojos 3.100 5.4
CONSTRUIDA URBANIZADA Cabecera municipal 107 0.2 TOTAL 57.800 100.0
Fuente: EOT municipal Puerres 2000-2011
1.3.4 Fauna y Flora El municipio de Puerres por su localización geográfica y sus condiciones bioclimáticas, comprendidas en un rango altitudinal que va desde menos de 1000 msnm, en la desembocadura del río Sucio en el Guamuéz, hasta los 3.800 msnm, En el Cerro El Precipicio. Permite una biodiversidad florística y faunística muy rica y variada, con los consecuentes resultados por el grado de intervención humana que se han venido dando tales como la tala indiscriminada de bosques, la expansión ganadera y el daño de ecosistemas para plantas y animales nativos.
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1.3.4.1 Recurso bosque Para el municipio de Puerres los bosques son muy representativos, dado que el 76.7% del área total está cubierta por este tipo de cobertura vegetal. Cuadro 29. Descripción de áreas de Bosques
TIPO DE BOSQUE AREA % Bosque Natural Primario 37.900 65.6
Bosques Natural Intervenido 4.350 7.5 Bosques Natural Secundario 2.006 3.5
Bosques Plantados 81 0.1 Total 44.337 76.7
Fuente: E.O.T Municipio de Puerres
Particularmente, la vertiente oriental es la zona con mayor cobertura boscosa, ya que el 75.0% del área que le corresponde a la vertiente está cubierta de bosque y en su mayoría naturales. El flanco occidental, donde está concentrada la población e infraestructura económica, el 24.0% del área está cubierta de bosque, con características de ser bosques secundarios, en proceso acelerado de tala y quema, con fines de extender la franja agropecuaria sin tener la vocación y constituyéndose por esta razón en ecosistemas estratégicos vitales para la población.
El aprovechamiento de los bosques naturales no es propiamente de carácter comercial, está orientado principalmente hacia el abastecimiento local de las comunidades, por cuanto se trata de extracción de madera, para leña, carbón, postes, construcción y mejoramiento de vivienda y tutores para cultivos. La demanda de estos productos es creciente y en el flanco occidental del municipio a mediano plazo se prevé una crisis, para el suministro de este recurso. En el flanco oriental del municipio que corresponde a la Vertiente del río Sucio, el recurso bosque es más rico, el cual ha venido siendo intervenido con fines de ampliar la frontera agrícola, dentro del proceso de colonización para establecimiento de pastos y cultivos.
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Por información de la población se dice que algunas especies nativas maderables están en extinción, como el Guandera, Encino, Aliso, Yarumo, Pino Colombiano, Pandala, Albarrasin, Notlon, Cujaca, Palo Amarillo, Pandala, Pelotillo, Chochu y Sauce.
1.3.4.2 Recurso Fauna
Según el manual de Recursos Naturales Renovables se entiende por fauna silvestre, el conjunto de animales que no han sido objeto de domesticación, mejoramiento doméstico o cría y levante regular o que han regresado a su estado salvaje, excluidos los peces y todas las demás especies que tienen su ciclo total de vida dentro del medio acuático. (Decreto 2811/74. Art. 249). El Artículo 248 del Decreto Ley 2811/74, establece que la Fauna Silvestre que se encuentra en Territorio Nacional, pertenece a la Nación, salvo las especies de zoocriaderos y cotos de caza de propiedad particular, pero estos están sujetos a las limitaciones y disposiciones del Código de Recursos Naturales. CORPONARIÑO es la entidad encargada por ley, para administrar y manejar el recurso en el Departamento de Nariño y está facultada para delimitar y crear áreas de reserva que se denominarán territorios faunísticos o reservas de caza. En el municipio de Puerres, como los factores ecológicos principales que determinan la distribución de la fauna en un territorio son el clima y la cobertura boscosa o vegetación, por la misma biodiversidad bioclimática que presenta el territorio municipal se entiende que debería ser muy rica. Pero las condiciones de intervención humana que se ha dado en la zona, la fauna prototipo de la región ha sido ampliamente perseguida y el proceso de colonización que se está dando en la vertiente del río Sucio, esta llevando a una paulatina extinción por actividad de caza y deterioro de su hábitat. En la región más oriental del municipio en la cuenca baja del río Sucio que corresponde a bosques húmedos tropicales y subtropicales y que todavía existen bosques naturales, la fauna que corresponde es muy rica y compleja como las mismas formaciones vegetales. Contrasta con la vertiente occidental en donde por la misma destrucción del medio, para implementación de ecosistemas productivos desde muchos años atrás, la fauna típica ha desaparecido por completo, quedando algunas especies de mayor tolerancia a la presencia del hombre.
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Cuadro 30. Algunas especies de flora y fauna existe ntes en el Municipio de Puerres Nariño
ESPECIE Nombre Científico Presencia Abundante Presencia Escasa Especies Maderables
Arrayán Myrtus Communis x Pandala Dugandio Dendron x Urapan Fraxinus Udhei x Cerote Hesperonetes sp. x
Moquillo x Albarrasin X
Notlo X Cujaca X
Amarillo X Pelotillo X Chochun x
Especies medicinales Caléndula Caléndula officinalis x Manzanilla Matricaria Chamonilla x
Malva Tendida Abutilon Theophrasti x Hierbabuena Menta Spicata x
Diente de León Taraxacum Officinale x Llantén Plantago Lanceolata x
Apio Apium graveolens x Orégano Origanum Vulgare x
Especies plantadas Eucalipto Eucaliptos globulus x
Pino Pinus Patuca X Acacia Japonesa Acacia Meloanoxylon X
Aliso Alnus acuminata X Fuente: Plan de Manejo Ambiental Municipio de Puerres 2012
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ESPECIE Nombre Científico Presencia Abundante
Presencia Escasa
Especies Faunísticas Sachacuy Oryzomys sp. X
Zorro Chrysocyon Brachyurus X Lechuza Tyto Alba X
Erizo Nowella Olivacea X Raposa o Chucha Didelphys Marsupialis x Conejo de monte Didelphys Albiventris X
Gorrión Passer domesticus x Golondrinas Progne Modesta x
Venado Odocoileus Virginianus X Oso de Anteojos Tremactos Ornatus X
Colibrí Odontophorus Strophium X Chigu aco Coeligena Prunellei X Lagartija Stenocercus X
Sapos X Danta X Lobos X
Fuente: Plan de Manejo Ambiental Municipio de Puerres 2012
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1.3.5 Zonas Especiales y de Reserva Cuadro 31. Nacimientos y Zonas Protegidas del Municipio MICR
O CUEN
CA
NOMBRE ASIGNADO NACIMIENTO
No. HAS.
PROTEGIDAS
GEOREFERENCIACION (° ‘ “ )
Estado Actual de Protección/Problemas: Causas/Efect os X POS Y POS ALTURA
m.s.n.m
CUENCA ALTA Y MEDIA DEL RIO ANGASMAYO
Río Angasmayo Alto, Río Angasmayo
Medio
Área de Protección Municipal
Angasmayo
Zonas de: Lagunas,
Humedales y nacimientos de acuíferos en El Páramo
del Cerro Negro
7.680 Hectáreas (Aprox.)
00°
52’ 2
6.0”
N.
77°
25’ 5
9.3”
W.
3.28
0
El área de protección municipal Angasmayo, se localiza dentro de las jurisdicciones del Municipio, singularizado por el lindero natural que se establece por la cota 3.100
m.s.n.m. partiendo desde la cabecera municipal hacia los 3.500 m.s.n.m. en el Cerro Negro y divisoria de aguas entre las vertientes del Guáitara y Amazonas, Municipio de Puerres. Esta área se crea con el objeto de preservar especies tanto vegetales como
animales, algunas de ellas en peligro de extinción tales como: Pino Colombiano (Pdocarpus oelifolius), Roble (Quercus humboldt), Guandera, Oso Andino (Tremarctos ornatus), Danta (Tapirus bairdii) y Venado (Odocoileus virginianus), así como la gran
riqueza hídrica de esta zona de alta montaña. El estado actual de protección del área alindada, es de prohibición de las actividades
contempladas en los art. 30 y 31 del Decreto No. 622 de 1977, la adjudicación de baldíos y las actividades diferentes a las de conservación, investigación, educación,
recreación, cultura, recuperación y control, siendo área de utilidad pública. Problemas del área de páramo: la presión de la población sobre los recursos, teniendo en cuenta
que éste es un ecosistema de páramo, sin embargo en esta zona se asientan las veredas de: El Rosal y La Esperanza, cuyas condiciones de vida son muy bajas, esta
población se dedica a la explotación de carbón vegetal, extracción de leña, agricultura y ganadería de subsistencia en condiciones mínimas, grado de alteración de los
ecosistemas, pues éstos soportan el paso de las redes de conducción del oleoducto Trans-Andino y cuya estación principal de ECOPETROL se encuentra sobre los 3.500 metros de altura s.n.m en zona de páramo, fragmentación, pérdida y disminución de especies animales y vegetales, teniendo en cuenta los múltiples derrames de crudo e
incendios provocados por problemas de orden público, han venido deteriorando la diversidad de los ecosistemas, La cobertura actual de los procesos erosivos se
localizan principalmente a lo largo de toda la vía que atraviesa la cima del páramo. Problemas del Área del piedemonte amazónico: En esta zona se localizan las veredas:
Desmontes Altos, Desmontes Bajos, El verde, El Pailón y el Corregimiento de Monopamba, estas poblaciones se dedican principalmente a la agricultura de caña de
azúcar, plátano, maíz, en pequeñas parcelas, cría de animales bovinos y porcinos, aves de corral y trucha. El desmonte de la vegetación nativa ha sido fundamental para
adaptar tierras de cultivo. En esta zona se identifican muchos afloramientos subterráneos dados por la geología del lugar, los cuales son aprovechados para la cría
de trucha, riego y consumo. En esta área de páramo, se captan las aguas del río Angasmayo que surte 2 sistemas de conducción de riego y acueducto.
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VERTIENTE ANDINO AMAZÓNICA DE LOS MUNICIPIOS DE PAS TO, TANGUA, FÚNES, PUERRES, CÓRDOBA IPIALES Y POTOS Í
Cerro Negro, Cerro El Encino, Cerro El Precipicio, Cerro El Alcalde, Lomas La Buitrera y los Derrumbos.
16.906 Hectáreas (Aprox.) en zonas de páramo y subpáramo
- - -
Existe un acuerdo en torno a una propuesta que se viene adelantando a través de una alianza con CORPONARIÑO, La Gobernación de Nariño, la WWF y 7 Municipios del corredor sur de Nariño, con el
propósito de desarrollar la articulación y planificación ambiental para la zona de la vertiente Andino Amazónica, corredor que cubre las zonas de páramo del departamento de Nariño específicamente, con lo cual se busca
implementar propuestas de declaratorias y registros de conservación (públicas, privadas y comunitarias) consolidadas en el Plan de manejo de la Cuenca Hidrográfica del Rio Guáitara. POMCH.
Fuente: Secretaría de Agricultura y desarrollo Rural de Puerres. Plan de Manejo ambiental 2012 1.3.6 Hidrología 1.3.6.1 Zonificación Hidrológica Los recursos hídricos más representativos del Municipio de Puerres se encuentran constituidos por el Río Angasmayo Alto y Bajo, Río Tescual y Tescual Alto, Río Guáitara, Río Guamuez, Río Alisales, Río Sucio y Río Negro, Quebrada Calvario, el Progreso, La Chorrera Negra, El Galpón, Las Lagunas, Quebrada Blanca, Los Arrayanes, La Lejía, Q. Seca, Tres Cruces, Q. Honda, Q. El Chamuz, El Guarango, Tescual o de los Molinos, El Cucho, San José, Santa Martha, El Tambillo, El Pailón, Precipicio, Las Piedras, El Socorro, Honda, El Peje. Playas, El Verde, Quebrada el Terrero, Quebrada el Cuscungo, estas tres últimos no contempladas en el E.O.T municipal de Puerres 2000-2011. Según el Esquema de Ordenamiento Territorial, el municipio de Puerres 2000-2011 hace parte de la vertiente Andina, cuyas aguas recogidas por el río Guáitara, llegan finalmente al río Patía y la vertiente Amazónica, cuyas aguas recogidas por el río Sucio y Guamuéz, llegan finalmente al río Amazonas. Del área total del municipio el 14.6% escurre hacia el río Guáitara y el 85.4% lo hace hacia el río Guamuéz, datos que permiten ver la gran influencia territorial del municipio sobre la Cuenca Amazónica. A la vertiente del río Guáitara le confluyen las aguas de los ríos Tescual, y Angasmayo principalmente y a la vertiente del río Guamuéz le confluyen los ríos Alisales, Sucio y Afiladores.
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Cuadro 32. Zonificación hidrológica - municipio de Puerres
Cuenca Sub cuenca Microcuenca Nombre % No. Nombre Has. %
RIO GUAITARA 14,60%
RIO TESCUAL 7,2
1 Q. Chamuz 637 1,1 2 Q. Tescual 850 1,5 3 Q. El Cucho 706 1,2 4 Q. Blanca 244 0,4 5 R. Tescual Alto 906 1,6 6 Escurrimientos Menores 825 1,4 7 R. Angasmayo Alto 2.108 3,7
RIO ANGASMAYO 5,2 8 R. Angasmayo Bajo 662 1,2 9 Q. Legía. 181 0,3
RIO GUAITARA 2,2 10 Q. Honda 375 0,6 11 Escurrimientos Menores 931 1,6
RIO GUAMUES 23,2 13,425 23,2
RIO AFILADORES 2,9 12 Q. Blanca 1.650 2,9 13 Q. Precipicio 3.675 6,4
RIO GUAMUES 85,40%
RIO ALISALES 22,5 14 Q. Santa Martha 1.525 2,6 15 Q. El Pailón 2.125 3,7 16 Escurrimientos Menores 5.675 9,8
RIO SUCIO BAJO 36,8 21.300 36,8 TOTAL 57800 100
Fuente: PUEAA 2008
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1.3.6.2 Nacimientos o afloramientos subterráneos De las fuentes hídricas abastecedoras de acueductos rurales y urbanos del Municipio, se han identificado un número total de 25 sistemas de acueductos rurales y 1 del casco urbano, de estos, 6 rurales y una parte del acueducto urbano, se conectan a partir de afloramientos de arroyos o sumideros, que pueden determinarse como subterráneos por la ubicación del nacimiento
Sobre pequeño relicto de bosque secundario o parche de vegetación natural donde aflora un arroyo de caudal pequeño.
Afloramiento de agua en medio de manto o lecho rocoso donde se producen sumideros o escurrimientos, cuyo espacio está cubierto por vegetación secundaria.
Afloramientos de arroyos en inmediaciones de potreros cuya salida superficial se hace a través de lecho rocoso) o salida a nivel
superficial de donde se recoge en bocatoma y se distribuye a la población a través de la red de conducción en manguera y/o tubería pvc.
En el siguiente cuadro se detallan los sistemas de acueducto que hacen uso de afloramientos de tipo subterráneo con captaciones de agua para uso doméstico y consumo humano. Cuadro 33. Usos del agua por zona No. LOCALIZACIÓN O NOMBRE DE LA ZONA **No. DE USUARIOS
BENEFICIADOS. USO DEL AGUA
1 Corregimiento de Monopamba 335 usuarios Doméstico, Consumo Humano 2 Vereda La Chorrera 73 usuarios Doméstico, Consumo Humano 3 Corregimiento San AMteo 39 usuarios Doméstico, Consumo Humano 4 Vereda La Laguna 90 usuarios Doméstico, Consumo Humano 5 Vereda Palos Verdes 36 usuarios Doméstico, Consumo Humano 6 Fuente Manantial – Los Derrumbes 2.486 usuarios Doméstico, Consumo Humano 7 Vereda Loma Redonda 15 viviendas +/- 70 usuarios Doméstico, Consumo Humano TOTAL 3.129
Fuente: PUEAA Año 2008 ** Viviendas Conectadas
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1.3.6.3 Estado actual de las micro cuencas El estado actual en el que se encuentran las fuentes hídricas, micro cuencas, pequeñas corrientes y arroyos del Municipio, dejan ver la necesidad de guiar acciones y medidas urgentes tendientes a recuperar, proteger y conservar los recursos agua, suelo y bosque, debido a su avanzado estado de deterioro, expresado en contaminación hídrica, bajos caudales, pérdida de cobertura vegetal y deterioro del suelo, potrerización, explotación ganadera y desertización de áreas estratégicas. Los daños ocasionados al medioambiente físico tras años de utilización e intervención antrópica, hacen notar las repercusiones para las comunidades, el Municipio registra casos muy altos de consumo de agua con altos niveles de heces fecales (Escherichia coli) desde los mismos nacimientos y zonas de recarga de acuíferos de las fuentes abastecedoras de los acueductos, con un IRCA del 54,1% a Agosto de 2011. Anteriormente se implementaron 5 sistemas de tratamiento de agua por cloración no han dado los resultados esperados por la falta de adecuación y funcionamiento. La calidad de agua que se consume para la mayoría de las comunidades rurales (veredas y corregimientos) no son aptas para el consumo humano, los resultados de seguimiento han reflejado índices muy bajos de potabilidad constituyéndose como riesgosos. Hoy en día la mayoría de las comunidades rurales del Municipio están consumiendo aguas crudas de forma directa cuyas características más importantes tanto a nivel físico-químico (color, Hierros Totales y PH) como microbiológico (coliformes totales y fecales - escherichia coli) representan un alto riesgo para la población, tal como se resume a continuación.
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Cuadro 34. Conceptos de calidad de aguas
CONCEPTO FUENTE SECTOR
Apta Manantial – Los Derrumbes Casco Urbano
No apta No aceptable De alto riesgo
Quebrada Los Molinos Veredas Tescual Alto y Bajo
Quebrada Tres Cruces Vereda Tres Cruces Quebrada El Peje Veredas Desmontes Alto, Bajo y La Playa
Inviablemente sanitaria Arroyos abastecedores Vereda La Laguna, Vereda El Pailón, San Miguel.
Quebrada Honda Veredas Yanalé, Maicira, La Hacienda Quebrada El Escritorio Veredas El Escritorio, El Llano
Fuente: Oficina de Saneamiento Básico Ambiental 2011. Entre los parámetros no aceptables según el Decreto 1575 de 2007 fueron encontrados en los análisis de agua, presencia de Turbiedad, el pH anormal, Cloro residual nulo, Hierro, coliformes Totales y coliformes fecales. De los 26 sistemas de acueductos existentes en el sector rural y uno del casco urbano, solo 4 han concesionado el uso público del agua (Acueducto Urbano Manantial- Los Derrumbes, Sistema Distrito de Riego y Acueducto Intiyaco, Distrito de Riego Zona Norte y Sistema Contraincendios de ECOPETROL abastecedor de 3 Acueductos rurales) de acuerdo al tipo bien sea consumo humano o uso agropecuario, los 23 restantes no cuentan con trámite de concesión de aguas para el consumo humano, son construcciones de 15 a 25 años de antigüedad, implementados por trabajo e iniciativa propia de las comunidades, de ahí que no tienen ningún estudio previo para permitir su uso y consumo, en tanto, en la entidad ambiental (CORPONARIÑO Ipiales) cuenta con registros de concesiones de agua de uso público para el Municipio a partir del año 1.992, La mayoría de éstas, se han tramitado para uso agropecuario. Por otra parte, la problemática ambiental general para las micro cuencas gira en torno al mal uso que se le está dando a los recursos naturales suelo, agua y bosque por parte de las comunidades, el bosque alto andino que prolifera como continuación del corredor biológico interandino y amazónico ha sido muy amenazado por el desmonte progresivo y la ampliación de la fronteras agropecuarias en tierras con vocación forestal nativa, la zona de recarga de acuíferos en las partes altas de las micro cuencas están siendo remplazadas por potreros y las especies vegetales productoras – protectoras por su calidad maderable se encuentran en pequeños relictos de bosque secundario y se han relegado en mayor densidad hacia las zonas de difícil acceso.
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Si bien la población se asienta en pequeños núcleos poblacionales (cabeceras) de las veredas y corregimientos, el porcentaje de la población que se encuentra dispersa y que se ha ido extendiendo hacia las partes más altas de los bosques, páramos y nacimientos de las fuentes de agua, es muy alto, este es un indicador de la presión que está ejerciendo la población sobre los recursos agua, suelo y bosque en las micro cuencas. Algunos de estos ejemplos de desmonte progresivo en el Municipio se encuentra en la zona alta (nacimiento y recarga de acuíferos) del Río Angasmayo, siendo considerada esta como área de protección del Municipio, tal condición como zona de protección y área estratégica, no ha tenido eco entre las instituciones ni en las comunidades. En esta zona de páramo se encuentran asentadas las comunidades de las veredas El Rosal y La Esperanza con las cuales se ha venido trabajando en proyectos de reubicación como el proyecto de reubicación de la vereda el Rosal en el Municipio de Puerres, donde se beneficiaron 24 Familias, sin embargo tras ese largo proceso la población que hoy en día es de 162 habitantes, que han derivado su sustento diario en la extracción de madera para producción de carbón vegetal. En esta área la vegetación dominante es la franja del bosque alto andino natural cuyas especies son de gran importancia ecológica y ambiental , especies como el pino colombiano (Pdocarpus oelifolius), roble (Quercus humboldt) y el guandera, este último representa una especie endémica dentro del mismo Municipio extendiéndose solo en algunas cadenas de bosques en algunos municipios aledaños. En el Municipio, no se tiene un estudio con indicadores que muestren las hectáreas perdidas de guandera), sin embargo, la extracción de carbón vegetal es la principal causa de deforestación en esta área estratégica. En cuanto a la fauna que habita en la zona de páramo del Cerro Precipicio y nacimientos del Río Angasmayo, una de las especies el Oso Andino (Tremarctos ornatus), ha visto amenazado su hábitat y su área de alimentación, otras especies como la Danta (Tapirus bairdii) y Venado (Odocoileus virginianus), han disminuido en número, su población por efecto de la migración o por la caza. La gran riqueza hídrica de esta zona de alta montaña se invalida ante la visión consumista de los recursos por parte de la población que habita en dichas zonas. La reubicación de esta parte de la población hacia áreas más bajas del Municipio, se convierte en una alternativa y salida a largo plazo así como la declaratoria como área estratégica de riqueza hídrica o cualquiera que sea la categoría pertinente de manejo para esta zona, permitiría la recuperación de los espacios degradados y la conservación de los recursos fauna y flora; acciones que deben ser complementarias a un trabajo socio ambiental y económico que les permita a las comunidades cohabitar en un entorno natural sin mayores afecciones a este.
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Otra situación que se presenta en relación a la ampliación de la frontera agropecuaria y el actual uso del suelo, es la destrucción de la cobertura natural protectora de las riberas de las fuentes hídricas, hasta donde se han ido extendiendo los asentamientos poblacionales y las actividades relacionadas con la agricultura y la ganadería. Las cuencas medias y bajas de los ríos (Cuenca Baja del Río Angasmayo, Río Sucio y Río Tescual, esta ultima abastecedora del acueducto del casco urbano) y de las micro cuencas (Quebrada Honda, Quebradas Las Legías, Quebrada Tescual, Quebrada El Cucho y Quebrada Blanca, entre otras), cuya topografía suave y ondulada hace efectiva una gran fertilidad para el desarrollo de labores agrícolas, son las áreas donde se presenta mayor incidencia de explotación y sobreutilización. Aún si las características de los suelos en estas cuencas tienen buenas condiciones físico-químicas, el recurso agua es importante para el desarrollo de dichas actividades, por lo tanto, el fácil acceso a este recurso permite la sostenibilidad de cultivos y pastoreo de ganado de leche. En las zonas altas de las micro cuencas, los suelos presentan características particulares con presencia de drenajes excesivos, texturas moderadamente gruesas, lechos rocosos en los estratos más superficiales, estas características se hacen evidentes sobre todo en las micro cuencas de la zona norte del municipio (Quebradas La Chorrera, Los Arrayanes, Tres Cruces, Las Legías 1 y 2) donde suelen desencadenar un aumento intempestivo de los caudales en presencia de fuertes precipitaciones llegando a producir deslizamientos o avalanchas en suelos sin protección vegetal, de naturaleza poco consolidados y fuertes pendientes. La zona centro y sur del Municipio presenta características de mayor profundidad en suelos y áreas con pendientes menores, estratos rocosos más profundos, colores negros y pardo-amarillentos, drenaje moderado con características de afloramientos subterráneos de gran movilidad interna. Gran parte de los suelos del Municipio han venido cambiando en la última década; del uso tradicional agrícola al pecuario. Uno de los indicadores a evaluar está, el incremento de las microempresas de producción de quesos y lácteos. En estos espacios donde el sobreuso y la erosión por pie de ganado de las capas superficiales del suelo se recomienda la rotación o la implementación de pastos mejorados, períodos de descanso de la tierra, división de potreros con utilización de especies forrajeras, la forestería y la reforestación con especies nativas en las cuencas medias y altas, áreas donde se ha perdido por completo esta vegetación y la regeneración o remonte natural en las áreas aledañas a los parches o relictos boscosos, zonas de recarga de acuíferos y zonas de páramo.
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La cobertura vegetal nativa de las fuentes hídricas micro cuencas y cuencas se han visto enormemente amenazadas, tanto por la extracción de leña y carbón como por la deforestación para la ampliación de la frontera agropecuaria y para el acondicionamiento de tierras de cultivo en zonas no aptas. En el año 2012 la cobertura total en hectáreas de bosques (primario y secundario) en el Municipio es de 39.583 hectáreas, mientras que la zona de páramo y sub páramos existentes abarcan 982 hectáreas y la zona con dedicación agrícola y pecuaria es de 5.220 hectáreas. Los usos del suelo actuales en el Municipio se han extendido desde la parte más baja hasta la zona de laderas en la parte media y alta montañosa del páramo, presentando características particulares como la presencia de potreros que ha invadido áreas muy cercanas de páramo sobre la cota 3.400 m.s.n.m., localizándose en medio del bosque secundario Alto Andino y el bosque en regeneración; así mismo la zona de páramo se puede encontrar a partir de los 3.200 m.s.n.m., en algunos sectores hasta la máxima altura en los 3.500 m.s.n.m. Este último se ha visto afectado por la apertura y tránsito permanente por la vía que comunica a Puerres con las Veredas La Esperanza y El Rosal, centros poblados asentados en la zona de páramo, Desmontes Alto, Desmontes Bajo, La Playa, El pailón, El Verde y el Corregimiento de Monopamba, que caseríos hacen parte de la zona centro occidental del Municipio. 1.3.7 Calidad Aire La calidad del aire, en las diferentes zonas que abarca nuestro municipio es de muy buena calidad al igual no se tiene reporte de efectos nocivos directa o indirectamente para la salud humana a su exposición o al medio ambiente, Sin embargo, en el sector rural no existe red de alcantarillado, lo cual puede acarrear problemas de contaminación, sobre todo en los cultivos agrícolas. Actualmente la secretaria de agricultura y desarrollo Rural y la fundación campo limpio se adelantó actividades como la recolección y almacenamiento de empaques de agroquímicos, capacitando a los productores en su uso y el triple lavado para luego ser acopiados, recolectados y trasportados hasta el centro de almacenamiento regional que tiene campo limpio en la ciudad de Ipiales, el objetivo de estas actividades es bajar el impacto ambiental que generaban estos envases ya que eran botados en zanjas, lotes o hasta las mismas quebradas; por esta razón se está haciendo las campañas de recolección en todos los lotes, quebradas y en general por todas las veredas, igualmente comenzar a implementar las Buenas Practicas Agrícolas. 1.3.8 Paisaje de montaña Refiriéndonos al paisaje de nuestro Municipio de Puerres se encuentran relieves y montañas pronunciadas; el territorio corresponde en su gran mayoría a relieve quebrado con gran pendiente evidenciándose en muchos casos varios grados de erosión leve o moderada generados por deforestación, labranza y uso de los suelos, presencia de monocultivos y labores culturales de los mismos.
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La zona montañosa es deforestada en las veredas del Rosal y La Esperanza presentando un alto grado de deforestación, y es la parte donde nacen la mayoría de vertientes hídricas porque se encuentra los páramos y humedales más hermosos de la región, teniendo como objetivo declarar estas zonas como protegidas para cuidar nuestros recursos naturales. 1.3.9 Gestión del Riesgo
En general las principales problemáticas que se presentan en el Municipio de Puerres como consecuencia de fenómenos de la naturaleza se resumen en el siguiente cuadro: Cuadro 35. Principales Amenazas en el Municipio de Puerres
LUGAR FENÓMENO PRESENTADO Via Puerres – Corregimiento del Paramo Vía Puerres – Corregimiento de San Mateo – Los Arrayanes Vía Puerres – Corregimiento de Monopamba Vía Puerres – San Juan (Ipiales) Vía Corregimiento el Paramo-Quebrada Blanca Vereda Desmontes Altos
Deslizamientos
CORREGIMIENTO DE MONOPAMBA Riesgo de Deslizamiento
Vereda Desmontes Bajos CORREGIMIENTO DE SAN MATEO
Riesgo de Deslizamiento Falla Geológica
Centro poblado Vereda La Chorrera Vereda Los Arrayanes Vereda San Miguel Vía Puerres-San Mateo VEREDA LA HACIENDA Agrietamiento VEREDA CHITAMAR BAJO Agrietamiento y asentamiento VEREDA CHITAMAR ALTO Agrietamiento – Riesgo de deslizamiento CASCO URBANO Urbanización San Andrés Agrietamiento y asentamiento Barrio San Fernando inundación Barrio Escritorio inundación
Fuente: Secretaria de planeación Municipio de Puerres – CLOPAD 2012
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Cuadro 36. Comparativo identificación de amenazas N aturales en la Zona Sur Departamento de Nariño
MUNICIPIO AMENAZAS NATURALES
Sísmica Volcánica Remoción en Masa Inundaciones Desertificación y Sequía Aldana
Córdoba
Cuaspud
Cumbal
El Contadero
Funes
Guachucal
Gualmatán
Iles
Imues
Ipiales
Ospina
Potosí
Puerres
Pupiales
Sapuyes
Túquerres
Fuente. Plan Departamental de prevención y atención de Desastres 2007 *Color Rojo: Alta, Color Naranja: Media, Color Amarillo: Baja, Blanca: Nula
En el anterior cuadro podemos identificar que en el Municipio de Puerres se identifican amenazas naturales de tipo sísmico tipo riesgo alto, en Remoción en Masa, Inundaciones y desertificación y sequia Tipo Riesgo Medio.
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Cuadro 37. Comparativo identificación de amenazas A ntrópicas Zona sur del Departamento de Nariño
MUNICIPIO
AMENAZAS ANTROPICAS
Erosión Amenaza Tecnológica
Derrame de Hidrocarburos
Accidentes de Transito
Incendios Forestales y Estructurales
Aldana
Córdoba
Cuaspud
Cumbal
El Contadero
Funes
Guachucal
Gualmatán
Iles
Imues
Ipiales
Ospina
Potosí
Puerres
Pupiales
Sapuyes
Túquerres
Fuente. Plan Departamental de prevención y atención de Desastres
*Color Rojo: Alta, Color Naranja: Media, Color Amarillo: Baja, Blanca: Nula
En este cuadro es notoria la influencia del oleoducto sobre el municipio, pues tiene gran incidencia en la amenaza principal de afectación de los ecosistemas.
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El municipio de Puerres no es ajeno a las calamidades acaecidas como consecuencia del fenómeno invernal, donde des preciso conocer la siguiente información: Cuadro 38. Reporte de Calamidades
Mes de Abril de 2011 hasta
la fecha
Veredas, barrios y
corregimientos Del municipio
Deslizamiento, humedad, inundaciones, agrietamientos,
asentamientos, caída de piedra, perdida de la banca de las casas entre
otras.
Nº de personas afectadas
Nº de viviendas destruidas
Nº de viviendas en riesgo
249 8 70
Mes de Abril de 2011 hasta
la fecha
Veredas, y corregimientos Del municipio
Problemas de humedad, deterioro de paredes, daños en estructura
Centros Educativo
s
Nº de Centros
Educativos
Nº de Edificios públicos
5 5 1
Mes de Mayo de 2011 hasta
la fecha
Vereda Palos verdes
Pérdida parcial de su vivienda causada por avalancha
Señor: Jesús
Ignacio Zúñiga
Perdida en Cultivos en
un 50%
Pérdida parcial de la vivienda
Fuente: CLOPAD Municipio de Puerres 2012
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Cuadro 39. Definición de riesgos ambientales en el Municipio de Puerres
RIESGO Grado de amenaza
Grado de vulnerabilidad
Grado de
Riesgo Inundaciones Periódicas Medio Medio Medio
Inestabilidad de áreas altamente erosionadas e incremento de las mismas Medio Medio Bajo incendios forestales en Bosques Bajo Bajo Bajo
Incendios forestales en zonas de Rastrojos y/o pastos naturales Alto Medio Alto Contaminación fuentes de agua y suelos por Agroquímicos Alto Medio Medio Contaminación hídrica en fuentes de agua para consumo Bajo Bajo Bajo
Epidemia infecta - contagiosa por águas residuales o basuras Bajo Medio Bajo Deslizamientos y procesos morfo dinámicos con problemática de represamiento de cauces Bajo Bajo Bajo
Fuente: CLOPAD Municipio de Puerres 2012
La problemática de las inundaciones y la Ola Invernal ha afectado en los últimos años al municipio, en donde se ha percibido numerosas pérdidas agrícolas y de vivienda, igualmente ha sido representativo el número de casos por deslizamiento en vías causa de incomunicación en algunos sectores como la Vía San Mateo a la vereda la Chorrera.
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1.4 DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL 1.4.1 Salud 1.4.1.1 Cobertura de afiliados a régimen subsidiado . De acuerdo con la información recolectada de la Secretaria de Salud Municipal el comportamiento de la Población afiliada al Sistema General de Seguridad Social en Salud se establece en el siguiente cuadro Población afiliada a SGSSS. Cuadro 40. Población afiliada al SGSSS.
AFILIADOS SUBSIDIADOS AFILIADOS CONTRIBUTIVO SISBEN POBLACION
TOTAL 2012 EMSSANAR COMFAMILIAR CAPRECOM TOTAL % CONTRIBUTIVO % VINCULADOS %
5615 1986 204 7805 88,7% 248 2,8% 346 3,9% 8802 Fuente Sisbén Municipio de Puerres 2012 Para el análisis de la anterior tabla se tomo la población en vida por la oficina del Sisbén Municipal del 2012 es de 8802 habitantes en el Municipio de Puerres durante el periodo analizado la población que se encuentra por Contributivo corresponde al 2,81% del total de la población, el porcentaje de la población que se encuentra dentro del Régimen Subsidiado es del 88,67%, dentro de la población vinculada se encuentra el 3,93% de total. La garantía de los servicios de Salud es de un 100% para la población adscrita en el sisbén 2012 En el municipio de Puerres se encuentran habilitadas tres EPS-S (EMSSANAR, COMFAMILIAR Y CAPRECOM) donde con corte a Diciembre de 2011, EMSSANAR es la EPS-S que tiene mayor número de afiliados 5627, COMFAMILIAR 2020 afiliados y CAPRECOM 205 afiliados, de estas tres solo dos tiene oficina y coordinadora en el municipio, los cuales son: EMSSANAR Y COMFAMILIAR.
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Durante el año 2011 el comportamiento de la Base de Datos de Afiliados a Régimen Subsidiado Municipal aceptada por el consorcio FIDUFOSYGA. Se inicio en el mes de Enero con un porcentaje del 94.8% y se termino a 31 de Diciembre con un porcentaje del 95.0% La relación de la BDUA con la base de datos SISBEN no se encuentra acorde puesto que ha este último le hace falta actualizar datos relacionados con la BDUA-RS y BDUA-RC puesto que los cambios los debe realizar cada grupo familiar, este ha sido el constante tropiezo al actualizar y estar acorde las informaciones de BDUA Y SISBEN se sugiere que para el próximo periodo se realice campañas masivas de actualización de SISBEN. 1.4.1.2 Estructura institucional El servicio de salud se presta la E.S.E municipal de Puerres, con un centro hospital en el casco urbano ubicado en el barrio La Cruz, y cuenta con 4 puestos de salud, 2 en los corregimientos de San Mateo y Monopamba y 2 en las veredas de Alisales y Maicira. En el centro hospital se prestan los siguientes servicios: consulta externa: 2 consultorios médicos y 1 consultorio de Enfermería para las actividades de promoción y prevención, Urgencias, Sala de Partos, laboratorio clínico, Odontología, Farmacia, área de postconsulta, sala de espera, Archivo clínico, Facturación, Servicio de Observación. Cuenta con un área propia para el servicio de vacunación y dotado de una red de frio. 1.4.1.2.1 Personal médico
En el municipio existen 3 médicos y se han requerido 2 médicos adicionales. Se cuenta con 12 enfermeras, 3 enfermeras jefes, 4 auxiliares de urgencias y 5 auxiliares de enfermería.
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1.4.1.3 Causas principales de morbilidad Cuadro 41. Menores de 1 año-2011 Dx egreso Nombre del diagnostico Masculino Femenino Total
P599 Ictericia neonatal. No especificada 3 6 9 E039 Hipotiroidismo. No especificado 0 1 1 L211 Dermatitis seborreica infantil 1 0 1 K590 Constipacion 0 1 1 P369 Sepsis bacteriana del recien nacido. No especificada 1 1 2 Z762 Consulta atención y supervisión de salud de otro niños o lactantes sano 0 1 1 I424 Fibroelastosis endocardica 0 1 1 P365 Sepsis del recien nacido debida a anaerobios 0 1 1 R104 Otros dolores abdominales y los no especificados 0 1 1 A419 Septicemia. No especificada 0 1 1
Fuentes: Centro de Salud Puerres E.S.E 2011 Cuadro 42. De 1 a 4 años-2011
Fuentes: Centro de Salud Puerres E.S.E 2011
Código Nombre de la patologia Masculino Femenino Total A09x Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 149 102 251 B829 Parasitosis intestinal. Sin otra especificacion 65 66 131 K021 Caries de la dentina 56 48 104 H669 Otitis media. No especificada 65 36 101 J00x Rinofaringitis aguda (resfriado común) 50 47 97 Z012 Examen odontológico 59 36 95 J030 Amigdalitis estreptocócica 53 33 86 Z762 Consulta atención y supervisión de salud de otros niños o lactantes sano 46 31 77 E441 Desnutrición proteico calórica leve 30 23 53 J189 Neumonía. No especificada 22 22 44
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Cuadro 43. De 5 a 9 años-2011 CODIGO NOMBRE DE LA PATOLOGIA MASCULINO FEMENINO TOTAL
B829 Parasitosis intestinal. Sin otra especificacion 115 90 205
J030 Amigdalitis estreptococica 62 47 109
A09X Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 56 45 101
J00X Rinofaringitis aguda (resfriado común) 51 29 80
N390 Infección de vías urinarias. Sitio no especificado 19 41 60
H669 Otitis media. No especificada 22 32 54
J304 Rinitis alérgica. No especificada 20 14 34
Z762 Consulta atención y supervisión de salud de otros niños o lactantes sano 12 10 22
J22X Infección aguda no especificada de las vías respiratorias inferiores 10 11 21 K021 Caries de la dentina 9 12 21
Fuente: Centro de Salud Puerres E.S.E Cuadro 44. De 10 a 14 años CODIGO NOMBRE DE LA PATOLOGIA MASCULINO FEMENINO TOTAL
B829 Parasitosis intestinal. Sin otra especificacion 77 74 151
J00X Rinofaringitis aguda (resfriado común) 41 33 74
A09X Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 29 27 56
J030 Amigdalitis estreptococica 21 32 53
N390 Infección de vías urinarias. Sitio no especificado 8 30 38
D508 Otras anemias por deficiencia de hierro 4 21 25
K297 Gastritis. No especificada 3 17 20
J303 Otras rinitis alérgicas 7 11 18
H669 Otitis media. No especificada 13 5 18
R51X Cefalea 3 14 17 Fuente: Centro de Salud Puerres E.S.E
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Cuadro 45. De 15 a 44 años CODIGO NOMBRE DE LA PATOLOGIA MASCULINO FEMENINO TOTAL
N390 Infección de vías urinarias. Sitio no especificado 41 365 406
N760 Vaginitis aguda 0 244 244
B829 Parasitosis intestinal. Sin otra especificacion 90 127 217
K297 Gastritis. No especificada 49 167 216
A09X Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 72 118 190
N912 Amenorrea. Sin otra especificacion 0 190 190
M545 Lumbago no especificado 71 111 182
J00X Rinofaringitis aguda (resfriado común) 52 121 173
J030 Amigdalitis estreptococica 59 91 150 K295 Gastritis crónica. No especificada 33 114 147 Fuente: Centro de Salud Puerres E.S.E Cuadro 46. De 45 a 59 años 2011 CODIGO NOMBRE DE LA PATOLOGIA MASCULINO FEMENINO TOTAL
I10X Hipertensión esencial (primaria) 84 251 335
M545 Lumbago no especificado 47 78 125
N390 Infección de vías urinarias. Sitio no especificado 19 102 121
E785 Hiperlipidemia no especificada 32 72 104
K297 Gastritis. No especificada 29 56 85
M069 Artritis reumatoide. No especificada 10 69 79
K295 Gastritis crónica. No especificada 26 42 68
A09X Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 25 41 66
N760 Vaginitis aguda 0 62 62 E119 Diabetes mellitus no insulinodependiente. Sin mencion de complicacion 10 51 61 Fuente: Centro de Salud Puerres E.S.E
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Cuadro 47. Mayores de 60 años 2011 CODIGO NOMBRE DE LA PATOLOGIA MASCULINO FEMENINO TOTAL
I10X Hipertensión esencial (primaria) 503 1014 1517
J449 Enfermedad pulmonar obstructiva crónica. No especificada 60 110 170
M069 Artritis reumatoide. No especificada 36 108 144
N390 Infección de vías urinarias. Sitio no especificado 44 97 141
M199 Artrosis. No especificada 39 96 135
K297 Gastritis. No especificada 49 80 129
E785 Hiperlipidemia no especificada 37 75 112
M545 Lumbago no especificado 52 55 107
K295 Gastritis crónica. No especificada 41 65 106 A09X Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 26 53 79 Fuente: Centro de Salud Puerres E.S.E 1.4.1.4 Análisis de morbilidad general del año 2011 De acuerdo con los datos entregados por el Centro de Salud Puerres del año 2011, En el grupo menores de 1 año la ICTERICIA NEONATAL. NO ESPECIFICADA fue el evento mas consultado con un total de 9 respectivamente con relación a las demás patologías En el grupo de 1 a 4 años DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO fue el evento mas consultado con un total de 251 respectivamente con relación a las demás patologías En general estos procesos se deben por la mala calidad del agua, debido a que en los acueductos no hay un buen sistema de tratamiento y de desinfección, sobre todo los del área rural, también se dan por los malos hábitos higiénicos. Otra de las causas como Las amigdalitis se presenta en el municipio de Puerres porque uno de los factores de riesgo son los cambios bruscos de temperatura.
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En el grupo de 5 a 9 años la PARASITOSIS INTESTINAL. SIN OTRA ESPECIFICACION fue el evento mas consultado con un total de 205 respectivamente con relación a las demás patologías esto se debe al mal tratamiento del agua que hay en nuestro municipio. En el grupo de 10 a 14 años sigue predominando la PARASITOSIS INTESTINAL. SIN OTRA ESPECIFICACION ocupando un primer lugar en este rango de edad con un total de 151, entre otras con menor incidencia En el grupo de 15 a 44 años la INFECCION DE VIAS URINARIAS. SITIO NO ESPECIFICADO y VAGINITIS AGUDA en la población femenina fueron los eventos más consultados con un total de 406 y 244 respectivamente con relación a las demás patologías En el grupo de 45 a 59 años y mayores de 60 años la HIPERTENSION ESENCIAL (PRIMARIA) con un total de 335 y 1517, ocupan un primer lugar como consecuencia de los malos hábitos alimenticios el sedentarismo y el estrés. Cuadro 48. Diez primeras causas de morbilidad en co nsulta externa CODIGO NOMBRE DE LA PATOLOGIA MASCULINO FEMENINO TOTAL I10X Hipertensión esencial (primaria) 596 1322 1918 N390 Infección de vías urinarias. Sitio no especificado 159 667 826 A09X Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 386 428 814 B829 Parasitosis intestinal. Sin otra especificacion 378 400 778 J00X Rinofaringitis aguda (resfriado común) 243 323 566 J030 Amigdalitis estreptococica 218 250 468 K297 Gastritis. No especificada 138 326 464 M545 Lumbago no especificado 173 250 423 K295 Gastritis crónica. No especificada 107 225 332 N760 Vaginitis aguda 0 328 328 Fuente: Centro de Salud Puerres E.S.E
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En el anterior cuadro se observa que el mayor evento egresado por CONSULTA Externa es la HIPERTENSION ESENCIAL (PRIMARIA) con un total de 1918 casos ocupando el primer lugar de las Diez Primeras Causas más frecuentes de Morbilidad en Consulta Externa en el año 2011. Esta es la mayor causa que afecta a la población debido a los malos hábitos alimenticios, la mala nutrición, y el estrés etc., esto es seguido por las INFECCIONES DE VIAS URINARIAS. SITIO NO ESPECIFICADO con un total de 826 casos, diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso, parasitosis intestinal, rinofaringitis aguda, amigdalitis estreptocócica, gastritis, lumbago, gastritis crónica, vaginitis aguda. Cuadro 49. Diez primeras causas de morbilidad en co nsulta urgencias año 2011 CODIGO NOMBRE DE LA PATOLOGIA MASCULINO FEMENINO TOTAL
A09X Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 74 92 166 N390 Infección de vías urinarias. Sitio no especificado 2 57 59 J030 Amigdalitis estreptococica 26 24 50 S099 Traumatismo de la cabeza. No especificado 29 10 39 I10X Hipertension esencial (primaria) 11 22 33 J189 Neumonia. No especificada 14 13 27 N10X Nefritis tubulointersticial aguda 3 19 22 K297 Gastritis. No especificada 7 13 20 S619 Herida de la muñeca y de la mano. Parte no especificada 12 7 19 P018 Feto y recien nacido afectados por otras complicaciones maternas del
embarazo 0 18 18
Fuente: Centro de Salud Puerres E.S.E En el anterior cuadro se observa que la mayor consulta por urgencias los eventos más consultados son la DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO con u total de 166 casos esto se debe a que en nuestro municipio no hay una buena manipulación de los alimentos, y las personas no acostumbran a hervir el agua otras patologías de menor incidencia están la Infección de Vías Urinarias, amigdalitis, traumatismo de la cabeza, hipertensión esencial, neumonía, nefritis, gastritis, herida de la muñeca y de l mano, feto y recién nacido afectados por otras complicaciones maternas del embarazo.
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Cuadro 50. Causas de morbilidad oral 2011 CODIGO NOMBRE DE LA PATOLOGIA MASCULINO FEMENINO TOTAL K021 Caries de la dentina 107 97 204 K020 Caries limitada al esmalte 9 13 22 K041 Necrosis de la pulpa 2 1 3 K047 Absceso periapical sin fistula 0 1 1 K047 Absceso periapical sin fistula 2 0 2 K046 Absceso periapical con fistula 1 1 2 Fuente: Centro de Salud Puerres ESE Caries de la dentina, caries limitada al esmalte, Necrosis de la Pulpa son los principales eventos patológicos que se presentan en nuestro municipio presentando una mayor incidencia, lo cual es necesario fortalecer los servicios de odontología, las acciones de promoción y prevención, ya que si estas se tratan a tiempo se disminuye de una manera significativa el riesgo de presentar enfermedades dentales más complicadas. 1.4.1.4 Causas de mortalidad por grupo etareo 2011 Cuadro 51. MENORES DE 1 AÑO
CAUSA SEXO TOTAL GENERAL HOMBRE MUJER
Muerte súbita del lactante 1 0 1 Fuente: Centro de Salud Puerres E.S.E
Cuadro 52. 1 A 4 AÑOS
CAUSA SEXO TOTAL GENERAL HOMBRE MUJER
Edema pulmonar agudo por cardiopatía congénita 1 0 1 Fuente: Centro de Salud Puerres E.S.E
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Cuadro 53. De 15 A 44 AÑOS
CAUSA SEXO TOTAL GENERAL HOMBRE MUJER
Intoxicación por organofosforados 2 0 2 Estatus convulsivo 1 0 1 Trombo embolismó pulmonar 1 0 1 Sepsis sin foco 0 1 1 Sepsis de origen abdominal 1 0 1 Herida por arma de fuego 1 0 1 Fuente: Centro de Salud Puerres E.S.E Cuadro 54. MAYORES DE 60 AÑOS
CAUSA SEXO TOTAL GENERAL HOMBRE MUJER
Infarto agudo de miocardio 2 3 5 Hemorragia de vías digestivas altas 0 2 2 Insuficiencia cardiaca congestiva descompensada 0 3 3 Accidente cerebrovascular hemorrágico 1 1 2 Sepsis urinaria 2 0 2 Neumonía 0 3 3 Accidente cerebrovascular isquémico 1 0 1 Sepsis de origen pulmonar 0 3 3 Sepsis de origen en tejidos blandos 0 1 1 Cirrosis hepática 0 1 1 Sepsis sin foco 0 1 1 Edema pulmonar agudo 0 1 1 Politraumatismo 1 0 1
Fuente: Centro de Salud Puerres E.S.E
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Durante el año 2011 teniendo en cuanta la población por grupos de edad se observa que en los grupos: menores de 1 año y De 1 a 4 años se presentaron 2 Defunciones, De 5 a 9 años y de 10 a 14 años no se presento ninguna defunción según datos ESE Puerres 2011, en el grupo de 15 a 44 años se presentaron 6 Defunciones, en el grupo de 45 a 59 años se presentó 1 defunción, y en los Mayores de 60 años es donde se presentaron un gran numero de defunciones con un porcentaje de 13%. Cuadro 55. Mortalidad perinatal N°. De Casos De Defunciones De Niños En El 2011 Causas de Defunciones De Niños %
0 0 0 Fuente: Centro de Salud Puerres E.S.E
En el cuadro anterior se observa que en el 2011 no se presento ningún caso de mortalidad perinatal. Cuadro 56. Numero de controles prenatales atendidos en el centro de salud Puerres en el 2011 CODIGO
DX NOMBRE DEL DIAGNOSTICO TOTAL GENERAL
Z359 Supervision de embarazo de alto riesgo. Sin otra especificacion 132 Z358 Supervision de otros embarazos de alto riesgo 234 Z340 Supervision de primer embarazo normal 52 Z348 Supervision de otros embarazos normales 49 Z33X Estado de embarazo. Incidental 6 Z321 Embarazo confirmado 1
Total 474 Fuente: Centro de Salud Puerres E.S.E
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1.4.1.5 Natalidad municipio de Puerres La Tasa de natalidad del municipio es de 2.26 %, en el siguiente cuadro se muestra los partos atendidos en el Centro de Salud Puerres para el año 2011. Cuadro 57. Tipo de partos atendidos en E.S.E Municipal de Puerres CODIGO
DX NOMBRE DEL DIAGNOSTICO TOTAL
O809 Parto único espontaneo. Sin otra especificación 14 O800 Parto único espontaneo. Presentación cefálica de vértice 5 O801 Parto unico espontaneo. Presentación de nalgas o podálica 2 O839 Parto unico asistido. Sin otra especificación 1
TOTAL 22 Fuente: Centro de Salud Puerres E.S.E En el anterior cuadro nos indica que 22 partos fueron atendidos en el Centro de Salud Puerres.
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1.4.1.6 Epidemiología: tipo de vacunas y cobertura Cuadro 58. Cobertura de vacunación según población DANE 2010 y 2011. BIOLOGICO 2010 BCG 52% HEPATITIS B 50.6% POLIO 84.6% PENTAVALENTE 84.6% ROTAVIRUS 86.6% FIEBRE AMARILLA 76% TRIPLE VIRAL 76.6% DPT 74% TOXOIDE TETANICO 7,1%
BIOLOGICO 2011 BCG 17.4 % HEPATITIS B 18.1% ANTIPOLIO 2 75.5 % ROTAVIRUS 2 75.5 % NEUMOCOCO 2 75.5 % PENTAVALENTE 1 69.9 % PENTAVALENTE 2 75.5 % PENTAVALENTE 3 76.2 % TRIPLE VIRAL 88.2 % FIEBRE AMARILLA 88.9 % NEUMOCOCO 88.2 % JORNADA SR 81 %
Fuente: DANE 2010-2011 Realizando un análisis comparativo entre los años 2010 y 2011, la cobertura de vacunación ha incrementado significativamente. 1.4.1.7 Grado y cobertura de desnutrición infantil
Según la información suministrada por la E.S.E municipal, de acuerdo a un estudio realizado en el mes de marzo de 2012, a niños menores de 2 años con niveles de desnutrición, se obtienen los siguientes resultados: 56 % se encuentran en nivel amarillo, el 40 % se encuentran en nivel rojo y el 4 % restante a niños recuperados.
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1.4.2 Educación El municipio de Puerres no se encuentra certificado en educación, por ello sus competencias en el sector se limitan a administrar y distribuir los recursos provenientes del Sistema General de Participación de forzosa inversión, que se le asignan en calidad y alimentación. La política educativa es direccionada por la secretaria de educación del Departamento de Nariño, al igual que la autoridad sobre el recurso humano del sector. En el Municipio de Puerres, existen 3 Instituciones Educativas, una académica y dos agropecuarias, a saber: Institución educativa Juan XXIII, ubicada en el casco urbano de modalidad académica y las instituciones educativas San Mateo y Monopamba con modalidad agropecuaria. Cada institución educativa cuenta con centros asociados. De las 23 veredas del municipio existe centro educativo en todas a excepción de las veredas de Chitamar Bajo, estudiantes que acuden a la institución educativa del casco urbano.
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1.4.2.1 Educación formal Cuadro 59. Comportamiento sector educación en la ex provincia de Obando
MUNICIPIO TASA ANALFABETISMO
COBERTURA DE EDUCACION - 2011 No
ALUMNOS /DOCENTES OFICIALES
Alumnos con
calificación ICFES de media a superior
PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA MEDIA
TCB TCN TCB TCN TCB TCN TCB TCN
Ipiales ND ND ND ND ND ND ND ND ND 28 585
Aldana 3,35 120,00% 82,86% 151,02% 126,99% 140,77% 110,36% 108,49% 63,21% 25 28
Pupiales 3,14 63,78% 41,99% 107,14% 89,81% 93,33% 73,31% 81,77% 48,65% 25 102
Cuaspud 10,12 68,16% 45,25% 83,44% 69,44% 66,06% 51,27% 51,53% 35,89% 20 30
Potosí 4,7 99,45% 74,03% 117,78% 88,38% 75,63% 57,08% 46,64% 26,03% 20 46
Córdoba 9,77 107,30% 68,24% 136,57% 110,53% 102,40% 77,69% 69,78% 39,93% 20 44
Puerres 7,82 75,82% 41,18% 111,26% 93,72% 98,48% 72,51% 80,87% 44,97% 19 53 El Contadero 5,71 66,89% 39,74% 74,77% 61,37% 43,89% 34,34% 30,77% 18,68% 17 47
Iles 7,34 99,28% 57,55% 101,38% 84,55% 93,64% 74,56% 78,61% 48,49% 20 33
Gualmatán 3,7 103,19% 77,66% 118,07% 100,62% 114,81% 98,06% 111,96% 72,73% 20 34
Funes 17,03 73,50% 61,54% 109,33% 91,16% 76,16% 63,37% 51,69% 32,63% 21 16
Guachucal 13,07 96,05% 62,28% 115,75% 102,02% 84,51% 64,92% 74,33% 46,17% 21 105
Cumbal 9,75 78,86% 47,08% 91,25% 74,66% 76,07% 60,80% 63,99% 41,42% 21 166 Total
Subregión 7,96 87,69% 58,28% 109,81% 91,10% 88,81% 69,86% 70,87% 43,23% 21 1289
Departamento 11,12 69,09% 41,06% 111,36% 75,78% 64,40% 44,16% 45,18% 22,98% 26 5588 Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño 2011
Si observamos la tasa de analfabetismo, el municipio de Puerres está en los promedios generales del departamento de Nariño, y en general la problemática de cobertura del sector educación se convierte en un tema común con el que debe trabajar los municipios, el departamento y la nación.
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Cuadro 60. Coberturas de educación Municipio de Puerres, Número de Niños Matriculados
PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA MEDIA ADULTOS TOTAL Total general
URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL URBANA RURAL
70 46 427 423 464 120 185 56 0 87 1146 732 1878 Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño 2011
Figura 11. Cobertura Rural y Urbana Educativa
En la anterior figura se puede ver que la cobertura educativa se asienta en su mayoría en el casco urbano del municipio, nos sugiere esfuerzos en la infraestructura educativa para el sector.
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Cuadro 61. Instituciones, centros educativos y núme ro de docentes del municipio de Puerres.
No. NOMBRE INSTITUCION EDUCATIVA No de docentes 1 INSTITUCION EDUCATIVA JUAN XXIII 31 2 INSTITUCION EDUCATIVA JUAN XXIII SEDE 2 12 3 INSTITUCION EDUCATIVA JUAN XXIII SEDE 3 12 4 INSTITUCION EDUCATIVA SAN MATEO 14 5 INSTITUCION EDUCATIVA MONOPAMBA 14 6 CENTRO EDUCATIVO MAICIRA 4 7 CENTRO EDUCATIVO EL LLANO 2 8 CENTRO EDUCATIVO LA HACIENDA 1 9 CENTRO EDUCATIVO DESMONTES BAJOS 1 10 CENTRO EDUCATIVO LA ESPERANZA 1 11 CENTRO EDUCATIVO EL PAILON 1 12 CENTRO EDUCATIVO LA CHORRERA 1 13 CENTRO EDUCATIVO YANALE 2 14 CENTRO EDUCATIVO TESCUAL ALTO 1 15 CENTRO EDUCATIVO EL PARAMO 2 16 CENTRO EDUCATIVO LA LAGUNA 1 17 CENTRO EDUCATIVO LOS DESMONTES ALTOS 1 18 CENTRO EDUCATIVO EL VERDE 1
19 CENTRO EDUCATIVO CRISTO OBRERO VEREDA LOMA REDONDA
2
20 CENTRO EDUCATIVO EL ESCRITORIO 2 21 CENTRO EDUCATIVO TRES CRUCES 1 22 CENTRO EDUCATIVO EL ROSAL 1 23 CENTRO EDUCATIVO LOMA LARGA 1 24 CENTRO EDUCATIVO QUEBRADA BLANCA 1 25 CENTRO EDUCATIVO LA PLAYA 1
TOTAL 111 Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño 2011
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Cuadro 62. Datos de estudiantes matriculados en las instituciones educativas municipio de Puerres año 2012
Nombre institución educativa Grado 0
Grado 1
Grado 2
Grado 3
Grado 4
Grado 5
Grado 6
Grado 7
Grado 8
Grado 9
Grado 10
Grado 11 Total
INSTITUCION EDUCATIVA JUAN XXIII N N N N N N 144 130 94 97 84 65 614 INSTITUCION EDUCATIVA JUAN XXIII
SEDE 2 N N N 85 94 80 259
INSTITUCION EDUCATIVA JUAN XXIII SEDE 3 72 85 83 N N N 240
INSTITUCION EDUCATIVA SAN MATEO 11 8 12 8 8 13 13 6 10 6 9 3 107
INSTITUCION EDUCATIVA MONOPAMBA 8 10 13 8 7 13 21 21 26 14 15 21 177
CENTRO EDUCATIVO MAICIRA 8 5 7 8 10 13 51
CENTRO EDUCATIVO EL LLANO 1 N 6 3 3 5
18
CENTRO EDUCATIVO LA HACIENDA 3 3 1 5 1 4
17
CENTRO EDUCATIVO LOS DESMONTES 3 3 1 4 2 1 14
CENTRO EDUCATIVO LA ESPERANZA 1 5 2 4 N 1 13
CENTRO EDUCATIVO EL PAILON 1 2 N 4 1 N
8
CENTRO EDUCATIVO LA CHORRERA N N 2 N 3 2
7
CENTRO EDUCATIVO YANALE N 4 2 3 5 N 14
CENTRO EDUCATIVO TESCUAL ALTO 2 N N 2 1 4 9
CENTRO EDUCATIVO EL PARAMO 7 5 4 3 5 4
28
CENTRO EDUCATIVO LA LAGUNA 3 N 3 1 1 N
18 CENTRO EDUCATIVO LOS DESMONTES
ALTOS 5 4 5 2 1 1
18
CENTRO EDUCATIVO EL VERDE 1 3 1 N 3 1
9
CENTRO EDUCATIVO CRISTO OBRERO 6 4 7 10 5 5
37
CENTRO EDUCATIVO EL ESCRITORIO 2 4 7 8 7 7 35
CENTRO EDUCATIVO TRES CRUCES N 4 3 2 2 2 13
CENTRO EDUCATIVO EL ROSAL N 1 2 2 1 N
6
CENTRO EDUCATIVO LOMA LARGA 2 4 1 4 N 4
15 CENTRO EDUCATIVO QUEBRADA
BLANCA 3 N 1 4 2 2
12
CENTRO EDUCATIVO LA PLAYA N 3 2 2 3 N
10
TOTAL
1749 Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño 2011
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Cuadro 63. Distribución de Estudiantes por género
DATOS NIÑOS Y NIÑAS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS NOMBRE INSTITUCION EDUCATIVA HOMBRES MUJERES
INSTITUCION EDUCATIVA JUAN XXIII 381 233 INSTITUCION EDUCATIVA JUAN XXIII SEDE 2 161 97 INSTITUCION EDUCATIVA JUAN XXIII SEDE 3 129 111
INSTITUCION EDUCATIVA SAN MATEO 64 43 INSTITUCION EDUCATIVA MONOPAMBA 97 79
CENTRO EDUCATIVO MAICIRA 34 17 CENTRO EDUCATIVO EL LLANO 13 5
CENTRO EDUCATIVO LA HACIENDA 6 11 CENTRO EDUCATIVO LOS DESMONTES 7 7 CENTRO EDUCATIVO LA ESPERANZA 6 8
CENTRO EDUCATIVO EL PAILON 3 5 CENTRO EDUCATIVO LA CHORRERA 4 3
CENTRO EDUCATIVO YANALE 7 7 CENTRO EDUCATIVO TESCUAL ALTO 3 6
CENTRO EDUCATIVO EL PARAMO 19 9 CENTRO EDUCATIVO LA LAGUNA 5 3
CENTRO EDUCATIVO LOS DESMONTES ALTOS 10 10 CENTRO EDUCATIVO EL VERDE 5 5
CENTRO EDUCATIVO CRISTO OBRERO 18 19 CENTRO EDUCATIVO EL ESCRITORIO 23 12 CENTRO EDUCATIVO TRES CRUCES 12 2
CENTRO EDUCATIVO EL ROSAL 3 3 CENTRO EDUCATIVO LOMA LARGA 6 9
CENTRO EDUCATIVO QUEBRADA BLANCA 9 3 CENTRO EDUCATIVO LA PLAYA 5 5
TOTAL 1030 712 Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño 2011
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1.4.2.2 Tasa de deserción Cuadro 64. Tasa de Deserción en el municipio de Pue rres
MUNICIPIO / ZONA TASAS DE DESERCIÓN INTER ANUAL 2009 - 2010
PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA MEDIA TOTAL
RURAL 0,00% -13,58% 36,41% 0,00% -4,35%
URBANA -150,00% -4,94% -4,25% 14,00% -4,82%
TOTAL PUERRES -300,00% -9,24% 7,71% 11,51% -4,65% Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño 2011
Observando el cuadro, podemos concluir que la deserción estudiantil ocurre en un 36,5% en secundaria en el sector rural, y en un 14% en la educación media en el sector Urbano. lo cual nos sugiere que este tipo de población es Juvenil entre los 15 a 25 años.
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Cuadro 65. Infraestructura Educativa
NOMBRE INSTITUCION EDUCATIVA ESTADO INSTITUCION EDUCATIVA JUAN XXIII BUENO
INSTITUCION EDUCATIVA JUAN XXIII SEDE 2 BUENO INSTITUCION EDUCATIVA JUAN XXIII SEDE 3 BUENO
INSTITUCION EDUCATIVA SAN MATEO REGULAR TIENEN ASINAMIENTO INSTITUCION EDUCATIVA MONOPAMBA REGULAR TIENEN ASINAMIENTO
CENTRO EDUCATIVO MAICIRA BUENO CENTRO EDUCATIVO EL LLANO REGULAR TIENEN ASINAMIENTO
CENTRO EDUCATIVO LA HACIENDA REGULAR FALTA COMEDOR CENTRO EDUCATIVO LOS DESMONTES MAL ESTADO CENTRO EDUCATIVO LA ESPERANZA MAL ESTADO
CENTRO EDUCATIVO EL PAILON MAL ESTADO CENTRO EDUCATIVO LA CHORRERA MAL ESTADO
CENTRO EDUCATIVO YANALE REGULAR ESTADO CENTRO EDUCATIVO TESCUAL ALTO FALTA ADECUACIONES
CENTRO EDUCATIVO EL PARAMO BUEN ESTADO CENTRO EDUCATIVO LA LAGUNA REGULAR ESTADO
CENTRO EDUCATIVO LOS DESMONTES ALTOS AGRIETAMIENTO EN PAREDES CENTRO EDUCATIVO EL VERDE REGULAR ESTADO
CENTRO EDUCATIVO CRISTO OBRERO BUEN ESTADO CENTRO EDUCATIVO EL ESCRITORIO REGULAR ESTADO CENTRO EDUCATIVO TRES CRUCES REGULAR ESTADO
CENTRO EDUCATIVO EL ROSAL REGULAR ESTADO CENTRO EDUCATIVO LOMA LARGA BUEN ESTADO
CENTRO EDUCATIVO QUEBRADA BLANCA REGULAR ESTADO CENTRO EDUCATIVO LA PLAYA BUEN ESTADO
Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño 2011
En el cuadro anterior describe que mas del 60% de la infraestructura educativa esta en regular estado, por lo que requiere de la intervención y adecuación de dichos establecimientos.
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Cuadro 66. Resultados pruebas Icfes Municipio de Pu erres
RESULTADOS PRUEBA ICFES 2004 2005 2006 2007 2008 20 09 2010 2011
Código Municipio Nombre Plantel Jornada Categoría Categoría Categoría Categoría Categoría Categoría Categoría Categoría
112607 PUERRES COLEGIO
INTEGRADO MONOPAMBA
MAÑANA MEDIO INFERIOR MEDIO BAJO MEDIO MEDIO MEDIO ALTO
70565 PUERRES COLEGIO JUAN XXIII NOCHE BAJO MEDIO BAJO BAJO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO
11791 PUERRES COLEGIO JUAN XXIII MAÑANA ALTO SUPERIOR ALTO ALTO SUPERIOR SUPERIOR ALTO ALTO
111245 PUERRES INSTITUCION EDUCATIVA SAN MATEO
COMPLETA BAJO INFERIOR MEDIO BAJO BAJO MEDIO BAJO MEDIO
PROMEDIO PUERRES MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO ALTO MEDIO ALTO Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño 2011
Observando los resultados de las pruebas Icfes, la tendencia es mantener un promedio alto, lo cual se alcanza mediante la calidad educativa.
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Cuadro 67. Resultados pruebas Saber
Entidad
Territorial
Lenguaje grado 5° Lenguaje grado 9° Matemáticas grado 5° Matemáticas grado 9° Ciencias Naturales
grado 5°
Ciencias Naturales grado 9°
Promedio Desviación
Promedio Desviación
Promedio Desviación
Promedio Desviación
Promedio Desviación
Promedio Desviación
Estándar Estándar Estándar Estándar Estándar Estándar
NACIONAL 301 68 301 64 301 65 302 62 301 67 301 64
NARIÑO TOTAL 296 62 300 59 310 63 311 59 301 64 303 59
NARIÑO NO CERTIFICADO
299 60 295 58 326 62 320 58 309 62 304 57
PUERRES 348 59 334 59 383 44 345 57 356 68 335 63
Fuente: Secretaria de Educación Departamental de Nariño 2011
Observando el cuadro comparativo, el municipio de Puerres se encuentra en promedios mas altos con referencia al municipio y a nivel nacional. 1.4.3 Agua y Saneamiento Básico
1.4.3.1 Acueductos Cuadro 68. Cobertura de acueducto urbana Vivienda con acueducto urbano Vivienda sin acueducto urbano % con acueducto urbano % sin acueducto urbano
724 4 99.4 % 0.6% Fuente: Empresa de servicios públicos de Puerres ESERP
Cuadro 69. Cobertura de acueducto rural
Vivienda con acueducto rural
Vivienda sin acueducto rural
% con acueducto rural
% sin acueducto rural
1081 270 80 20 Empresa de servicios públicos de Puerres ESERP
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Figura 12. Situación Acueducto Rural
La cobertura de acueducto rural no supera el 80%, siendo necesarios enfocar esfuerzos hacia el aumento de cobertura de acueductos rurales en el municipio.
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Cuadro 70. Población servida por acueductos
Acueducto Urbano Rural Población Servida Acueducto Urbano x 766 Acueducto La Hacienda x 132 Acueducto El Llano x 148 Acueducto Yanale x 195 Acueducto Maicira x 203 Acueducto Tres Cruces x 28 Acueducto San Miguel x 58 Acueducto San Mateo x 159 Acueducto Arrayanes x 31 Acueducto La Chorrera x 29 Acueducto Escritorio x 113 Acueducto Chitamar Bajo x 101 Acueducto Chitamar Alto x 21 Acueducto Loma Redonda x 111 Acueducto Loma Larga x 175 Acueducto Tescual Alto x 118 Acueducto Tescual Bajo x 96 Acueducto La Laguna x 47 Acueducto El Paramo x 154 Acueducto Quebrada Blanca x 16 Acueducto La Esperanza x 38 Acueducto Desmontes Altos x 37 Acueducto Desmontes Bajos x 51 Acueducto El Pailón x 20 Acueducto La Playa x 24 Acueducto Monopamba x 48
Fuente: Sisbén III, 2011
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1.4.3.2 Índice de calidad del agua para consumo humano. Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano, IRCA para el municipios es del 54.23 %. De acuerdo a los informes de calidad de agua que reposan en la oficina de Saneamiento Básico del municipio de Puerres, se encontraron los siguientes reportes: Veredas: La Hacienda, La Chorrera, San Miguel, Arrayanes, Maicira, Palos Verdes: Inviable sanitariamente, presenta valores para cloro, turbidez, hierro total, coliformes totales, E. coli, que la apartan de los valores aceptables desde el punto de vista físico-químico y bacteriológico, según resolución 2115 del 2007 del MPS/MAUDT. Veredas: Tres Cruces, San Mateo: Alto. Presenta valores para cloro, turbidez, hierro total, coliformes totales, E. coli, que la apartan de los valores aceptables desde el punto de vista físico-químico y bacteriológico, según resolución 2115 del 2007 del MPS/MAUDT. Veredas: Loma Larga, Loma Redonda, El Paramo: Según los parámetros analizados la muestra de agua se califica en el nivel medio de riesgo. Cuadro 71. IRCA Municipal
Clasificación NO. DE ACUEDUCTOS LOCALIDAD No. DE USUARIOS SIN RIESGO 1 Casco Urbano 2.800
RIESGO MEDIO 4 Arrayanes, Loma redonda, El Paramo, Monopamba
812
RIESGO ALTO 13
La chorrera, San Miguel, Tres Cruces, Tescual Alto, Tescual Bajo,
Loma Larga, La Laguna, La esperanza, Desmontes Altos,
Desmontes Bajos, La playa, El Pailón, San Mateo
2.240
RIESGO INVIABLE SANITARIAMENTE 7
Maicira, Yanalé, El escritorio, Chitamar Bajo, Palos Verdes, La
Hacienda, El Llano 2.254
LOCALIDADES SIN ACUEDUCTO 3 El Verde, El Rosal, Quebrada
Blanca n.a
TOTAL ACUEDUCTOS 25 8.106 Fuente: Saneamiento básico y ambiental Municipio de Puerres 2011
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Cuadro 72. Alcantarillado urbano
Vivienda con alcantarillado
urbano
Vivienda sin alcantarillado
urbano
% con alcantarillado
urbano
% sin alcantarillado
urbano 690 38 94.74 5.26
Fuente: Empresa de servicios públicos de Puerres ESERP
Cuadro 73. Alcantarillado Rural
Vivienda con alcantarillado
rural
Vivienda sin alcantarillado
rural
% con alcantarillado
rural
% sin alcantarillado
rural 311 1040 23 77
Fuente: Empresa de servicios públicos de Puerres ESERP
Figura 13.Alcantarillado Rural Municipio de Puerres
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1.4.4 Aseo. Actualmente, la recolección de residuos en el municipio se realiza a través de un convenio de cooperación entre la empresa de servicios públicos ESERP con la empresa metropolitana de aseo EMAS Pasto, para que se realice la disposición en el relleno sanitario “Antanas” de la ciudad de Pasto, la recolección se realiza los días lunes y jueves. Este sistema ofrece una cobertura del 100% de los usuarios del casco urbano y se registra una producción de residuos de 49 toneladas por mes. Sin embargo para el sector rural no se encuentra implementado ningún sistema de recolección ni de disposición final, esta se realiza a campo abierto y el porcentaje de cobertura del sistema de aseo del sector rural es 0 %. Cuadro 72. Cobertura de aseo urbano
Vivienda con aseo urbano
Vivienda sin aseo urbano
% con aseo urbano
% sin aseo urbano
728 0 100 0
Fuente: Empresa de servicios públicos de Puerres ESERP
En la actualidad, el municipio cuenta con Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS adoptado mediante Decreto No. 043 del 28 de junio de 2008 y el cual contempla las tareas que deben tenerse en cuenta para el manejo integral de los residuos de manera integral desde la generación, almacenamiento, recolección, transporte, aprovechamiento, valorización, transformación y disposición final, en virtud de evitar, mitigar y controlar los efectos negativos de la implementación de dicho proyecto. El municipio de Puerres actualmente no presenta botadero de basura a cielo abierto, anteriormente se contaba con una Planta de Manejo de Residuos Sólidos que contaba con Licencia Ambiental Resolución Nº 75 otorgada en el año 2000, sin embargo la disposición en el sitio se suspendió por Medida Preventiva a causa de que la planta ya cumplió su ciclo de vida.
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1.4.5 Vertimientos En la actualidad, el Municipio cuenta con un plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos – PSMV, el cual se encuentra evaluado y aprobado por CORPONARIÑO, mediante Resolución de aprobación 012 de enero 14 de 2010. 1.4.5.1 Inventario de vertimientos 1.4.5.2 Identificación y localización de vertimient os puntuales en la red de alcantarillado del casco urbano del Municipio Por la topografía del área urbana del municipio, el sistema de alcantarillado está diseñado y sectorizado en tres puntos de vertimiento o de descarga de las aguas residuales principales. Por lo tanto, de acuerdo a la población aferente en cada uno de los puntos de descarga, estos dividen al casco urbano en tres zonas: Zona Sur-occidental, Zona Centro, Zona Nor-occidental. Respecto a los tramos o corrientes de agua receptores de vertimientos urbanos, se han identificado dos cuerpos de agua principales que son los directos receptores de los vertimientos, estos son: La Quebrada, El Pantión la cual se une aguas abajo con la quebrada El Chamúz y un Hilo de agua sin referencia de nombre ubicado en el Barrio La cruz que se une a unos 500 metros aguas abajo con la Quebrada el Terrero. En total se hace mención de 4 corrientes hídricas dentro de la identificación de los cuerpos de agua receptores de estos vertimientos, sin embargo no se ha realizado aforamiento de los caudales vertidos en el punto de descarga hacia las fuentes receptoras.
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A continuación se presenta en detalle el inventario de vertimientos del Municipio. Cuadro 73. Inventario de vertimientos
Punto de Vertimiento
Cuerpo Receptor
Población Aferente
Cauda Sanitario
(LPS)
Diámetro de Descarga
(Pulg)
Ubicación Coordenadas
Latitud Longitud Altura
(m.s.n.m)
Emisor 1 Hilo de Agua Quebrada el
Terrero 1.208 3.1 16 00º52`567`` 77º30`207`` 2.749
Emisor 2 Quebrada El
Pantión 1.236 4.4 16 00º53`314`` 77º30`446`` 2.742
Emisor 3 Quebrada el
Pantión 400 0.97 10 00º53`280`` 77º30``536`` 2.690
Emisor 4 Quebrada El Chamuz
52 0.13 10 59º04`77,94`` 95º19``60,31`` 2.679
Emisor 5 Pozo Septico 324 0.51 8 58º90`98,94`` 95º24`19,01`` 2.717 Fuente: PSMV Municipio de Puerres 2009
1.4.6 VIVIENDA El número de viviendas existentes en el Municipio de Puerres es de 2.177, de las cuales el 28.6% hacen parte de la zona urbana, el 71.4% corresponde a la zona rural. La deficiencia es más notoria en la zona urbana donde se dice que existe un déficit de 256 viviendas para lo que se requiere gestionar un proyecto de vivienda de interés social.
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Otra de las debilidades es la falla de programas de mejoramiento de vivienda rural y de su entorno
Cuadro 74. Tipo de Vivienda Presente en Puerres CATEGORIAS CASOS % ACUMULADO %
Casa 2.471 97 97 Casa indígena 2 0 97 Apartamento 52 2 99 Tipo cuarto 27 1 100 Otro tipo de vivienda 3 0 100
TOTAL 2.555 100 100 Fuente: DANE 2005
Cuadro 75. Situación de Ocupación de Viviendas
CATEGORIAS CASOS % ACUMULADO % Ocupada con personas presentes
2.306 90 90
Desocupadas 232 9 99 Desocupada por uso Temporal
17 21 100
TOTAL 2.555 100 100 Fuente: DANE 2005
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Cuadro 76. Número de hogares por sector
Número de Hogares en Puerres Detalle Numero
Barrios Urbanos 799 Sector Rural 1 Centro Poblado 78 Sector Rural 2 Centro Poblado 105 Sector Rural Disperso 1 1219 Sector Rural Disperso 2 204 Sector Rural Disperso 3 27
Total 2432 Fuente: DANE 2005
1.5 DIMENSIÓN ECONOMICA
1.5.1 Principales actividades económicas en la econ omía local
El municipio de Puerres muestra su gran potencial económico en la producción agropecuaria donde predomina una gran variedad de productos agrícolas en las que se destacan la papa, la alverja y los frutales, y los de carácter pecuario como son el ganado de leche, ganado multi propósito, cerdos, y el cuy, los cuales poseen una importante demanda en el mercado regional y nacional, estos se han comercializado por medio de intermediarios y a través de empresas privadas que no han incidido en el mejoramiento de la calidad social, económica y cultural agrícola de los productores y organizaciones que con mucho esfuerzo y dedicación trabajan por obtener materias primas de la mejor calidad y aceptación del consumidor. Igualmente por que no cuentan con centros de recepción y alistamiento de los productos que permita generar en ellos valor agregado y condiciones de manejo y conservación para llegar a los clientes potenciales del mercado. La producción agrícola esta caracterizada por desarrollarse en su mayoría por minifundios, con una baja productividad y niveles de rendimiento muy bajos, además de la comercialización que se realiza en un ejercicio de la sobreproducción y sobreoferta de otros mercados. Se estima según el último censo realizado por la Secretaría de Agricultura del Municipio de Puerres en Febrero de 2012, que aproximadamente 80 ha en Papa Capiro, 93 Ha de Papa Amarilla, 102 ha de Alverja, 64 ha para la producción de Uchuva,
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11,2 ha de Curuba, 15 ha de Mora y 16 ha de Tomate de árbol, producción asentada a largo y ancho del sector rural del municipio, según el E.O.T del Municipio de Puerres. El destino de los productos agrícolas es para la comercialización la cual se realiza en su mayoría por intermediarios que abastecen los mercados de Ipiales, Pasto, Cali, Medellín, Ibague y Bogotá, en el caso de los frutales mucha de la producción es descartada por no cumplir estándares internacionales oscilando entre un 30% de producto aceptado para la comercialización; el resto es para el mercado local, el autoconsumo, la alimentación animal y en casos extremos es arrojado en los predios para su perdida. La tecnología utilizada en las explotaciones agrícolas es tradicional, no existe manejo tecnificado de suelos, semillas, fertilizantes y control de enfermedades, de allí que la producción y rentabilidad se afecte visiblemente originando por consiguiente un alto impacto negativo en el nivel de ingresos y en la calidad de vida de las comunidades rurales. La producción pecuaria, en su gran mayoría, está enfocada a la producción de ganado bovino, cuyes y cerdos; y en menor cuantía la producción de aves y peces. La producción ganadera corresponde a la producción de leche, donde predominan razas criollas de baja producción lechera entre 10 a 15 Litros diarios, aunque se constituye como un importante insumo para la agroindustria quesera ubicada en el casco urbano y en las afueras del municipio, destacadas por su comercialización nacional y la generación de mano de obra para los habitantes del municipio de forma directa e indirecta. La explotación de especies menores ofrece a las familias campesinas una alternativa en la economía familiar, puesto que estas actividades se tienen como una fuente de ingresos complementaria a la de las actividades productivas de mayor escala. Su producción igualmente no es tecnificada y su comercialización se realiza por intermediarios, En especies menores se encuentran principalmente los cuyes los cuales se comercializan cerca de 200 cuyes semanales dirigidos hacia la ciudad de Pasto y veredas aledañas. Existen consolidadas pequeñas asociaciones productoras pertenecientes a veredas y corregimientos del municipio en las que se encuentran el Corregimiento del Paramo y la vereda de Maicira.
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Cuadro 77. Empleo y ocupación Población económicamente Activa Población Económicamente Inactiva
No Informa Población Ocupada Población Desocupada
En otra situación
Presenta limitación
Estudió pero no buscó
trabajo Que
trabaja Que tenía
trabajo Aspirante Cesante
2347 92 113 55 3642 226 1537 838 26,5% 1,0% 1,3% 0,6% 41,2% 2,6% 17,4% 9,5%
Fuente: DANE 2005
Según el cuadro anterior muestra un importante número de población ocupada, aproximadamente en un 26,5%, pero que en su gran mayoría esta dedicada al trabajo informal agropecuario bajo la forma de jornal, poco recurrentes para la mayoría. La otra minoría corresponde a las fuentes de empleo que genera las instituciones educativas, la Alcaldía Municipal, Contactar, Empresas de Servicios Públicos, E.S.E Municipal de Puerres, Restaurantes y el comercio formal e informal en transporte, tiendas, supermercados y plaza de mercado. 1.5.2 Superficie de tierras bajo riego y tierra de labor que no tiene riego y solo recibe el agua de l luvia
Actualmente existen dos distritos de riego, el primero denominado DISTRITO DE RIEGO INTIYACO que beneficia a 153 Ha, y el segundo denominada DISTRITO DE RIEGO ZONA NORTE, el cual irriga 463 Ha de suelo productivo; para un total de 616 Ha de Suelo irrigado, de las 1900 Ha cultivables en el sector rural.
Sin embargo existen deficiencias en el funcionamiento del Distrito de Riego Zona Norte, donde se evidencian unas fugas que producen el deslizamiento del suelo en varios tramos, cuando se carga el sistema.
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1.5.3 Principales cultivos y variedades
Cuadro 78. Consolidado producción agrícola municipi o de Puerres
Producto Área sembrada(has)
Rendimiento Ton/Ha
N° de Veredas productoras
Has nuevas a plantarse año
2012 Arveja 204 7.7 20 12 Papa 98 10.4 20 10
Uchuva 48 1.68 semanal 16 8 Mora 5 1.3 quincenales 5 2 Maíz 22.3 1.2 25 1.3 Frijol 12.4 0.8 15 2
Granadilla 5.6 4 2 Ajo 15 13 5 1.6
Curuba 10.1 2 Zanahoria 3 23 10 1
Tomate de árbol 12 1.42 mes 6 3 Pastos 558.9 26 Caña 23 8 3
Golupa 1.2 3 Fuente: Censo agropecuario municipal 2012
La producción agropecuaria se ha visto rezagada en nuestro municipio por la falta de recursos económicos, los altos costos de los agroquímicos y la falta de innovación tecnológica en el campo; una de las grandes limitantes ante los proyectos productivos que se han desarrollado en el municipio ha sido la falta de un consolidado de producción agropecuaria de toda la población y productos de cada zona; por esta razón hemos focalizado al campo como el centro de atención por parte de la administración municipal y se ha realizado el primer consolidado de producción agropecuaria.
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de todo el municipio de Puerres, proporcionándonos información primaria que es base para mejorar la productividad de las diferentes veredas. 1.5.3.1 Población por especies principales
Cuadro 79. POBLACIÓN POR ESPECIES PRINCIPALES
Municipio Predios Especies
Bovinos Porcinos Caprinos Ovinos Bubalinos Equinos ALDANA 613 8.071 1.050 14 716 0 214
CONTADERO 786 6.272 2.970 14 324 0 437 CORDOBA 972 5.002 2.080 6 1.068 0 1.130 CUASPUD 865 7.776 2.270 7 952 0 650
FUNES 580 4.025 1.380 2 215 0 1.253 GUALMATAN 484 3.549 3.210 13 554 0 361
ILES 982 8.983 3.220 8 129 0 649 IPIALES 3.120 21.796 6.180 74 1.866 3 5.073 POTOSI 1.432 10.250 2.200 17 995 0 1.025
PUERRES 779 5.709 1.413 3 243 0 589 PUPIALES 1.767 17.072 6.480 30 1.270 0 1.252
Total 12.380 98.505 32.453 188 8.332 3 12.633 Fuente: Proyecto Aftosa SAGAN Ipiales – ICA Nariño. En Puerres la producción pecuaria se está convirtiendo en un renglón económico de mucha importancia, la producción lechera se ha solidificado de forma expansiva en la mayoría de las veredas del municipio; pero se ha visto afectada por la inestabilidad de precios pagados por el comerciante en explotaciones pecuarias, el parasitismo interno constituye una de las causas más importantes de pérdidas económicas ya que genera una baja sensible en la producción y por lo general pasa inadvertido, igualmente la mastitis. Existe una gran cantidad de endoparásitos que por su patogenicidad, estado de desarrollo, época del año y otros factores dependientes del parasito y del hospedador, hacen que las pérdidas sean mayores o menores.
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1.5.3.2 Asociaciones productivas del municipio.
Cuadro 80. Asociaciones vigentes del municipio
ASOCIACIONES NUMERO DE SOCIOS HECTÁREAS PRODUCIDAS/ OBJETO
UBICACIÓN
ASOCAÑA 30 15 hectáreas Monopamba AMPROCUY 29 Crianza de Cuyes Maicira SUPERCUY 20 Crianza de Cuyes El Paramo
NIÑA MARIA 20 10- Arveja 5- Papa criolla
La hacienda
APROCAM 22 14 - uchuva San Mateo
APROCAMPO 20 3-Curuba
2-Granadilla Tres Cruces
ASOCASAM 16 7 - Curuba 3 - Granadilla
San Miguel
ASOPEP 31 11- uchuva Dispersa por municipio MANOS EMPRENDORAS 75 Transformación papa Casco Urbano Puerres
ANUC 35 30 Ha- variedad hortofrutícola Dispersa por el
municipio
APROCOLP 60 Transformación leche-queso
Cuajada Casco Urbano Puerres
DESPLAZADOS 40 Arveja Dispersa por municipio ASOARTEFA 18 Artesanías Casco Urbano
DISTRITO DE RIEGO ZONA NORTE
463 150 Ha, Cultivos Varios Dispersa por municipio
Fuente: secretaria de agricultura y desarrollo rural de Puerres De las asociaciones vigentes del municipio se resaltan 5 que funcionan en la parte productiva y de comercialización. Debido a que tienen un mercado establecido o un convenio de comercialización denominado estable.
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• SUPERCUY Y AMPROCUY: estas dos asociaciones tienen una producción de 400 cuyes mensuales cada una, los animales se venden y distribuyen vivos al convenio denominado Cuyicola de Nariño, en donde están los principales municipios de la ex provincia de Obando con el fin de abastecer los asaderos de cuy de Pasto, Ipiales entre otros municipios.
• APROCAM: Su producción se basa en la siembra de frijol, arveja, papa, y principalmente Uchuva. Actualmente cuenta con 14 hectáreas de uchuva sembradas y 7 hectáreas destinadas para producción, Un problema que afecta a esta asociación es la pérdida en la cosecha de uchuva debido a que sale rajada y esta no pueden venderla en el convenio de comercialización. Aproximadamente de cada 2000kg que producen semanalmente 200-500 kg (10 -25%) corresponde a uchuva rajada. Para realizar las operaciones post cosecha se clasifica la uchuva en dos tipos: UCHUVA TIPO EXPORTACION la cual va retirada el capuchón y la UCHUVA TIPO NACIONAL a la cual no se le hace ninguna operación post cosecha. De los 1500 kg que venden, por operaciones post cosecha se pierde aproximadamente 10 kg un 0.6%, esto debido a que no se tiene cuidado en el momento de realizar esta operación. Actualmente cuenta con un convenio con Novacampo Exportación, a quien le distribuyen 7000- 8000 kg de uchuva mensual de las dos categorías (exportación y nacional), su almacenamiento lo realzan sin ventilación usando canastillas de plástico colocando 6 kg por cada una (uchuva tipo exportación) y 5 kg por cada una (uchuva tipo nacional) las pérdidas que se obtienen en esta fase son mínimas aproximadamente 0.01% en el momento del transporte.
• En la ASOCIACION AGROINDUSTRIAL MANOS EMPRENDEDORAS la producción se encuentra parada, principalmente por problemas asociativos y malos manejos, actualmente no tienen un lugar estable donde arrendar y organizar la planta para empezar a producir.
• ASOPEP: Su producción se basa en los cultivos de arveja y uchuva principalmente, actualmente tiene 11 hectáreas sembradas y 5 hectáreas destinadas para producción, de esto obtienen 2420 kg de uchuva por semana de los cuales 1400 son uchuva tipo exportación (37,1%), 900 kg son tipo nacional (58,67%) y 120-130 kg de uchuva rajada (4.95%), como operaciones post cosecha se realiza el proceso d selección y un almacenamiento en canastillas plegables. En estas operaciones se pierde aproximadamente de 10-15% ya que los productores no realizan el manejo post cosecha de manera adecuada y no tienen el acondicionamiento adecuado para los frutales.
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La asociación cuenta con un convenio de comercialización con Santana Fruti Reyes a los cuales le comercializan 1400 kg (uchuva tipo exportación) y lo distribuyen a Cota - Cundinamarca, el almacenamiento post cosecha lo realzan en canastillas plásticas y usando ventilación. Durante la etapa de comercialización se encuentran perdidas aproximadamente un 5-10% debido a suelen usar transportes inadecuados. .
• ASOCAÑA: Su producción se basa en el cultivo de caña de azúcar, actualmente tiene 15 hectáreas sembradas y 9 hectáreas destinadas para producción, de esto obtienen 37000 kg de panela mensuales, los cuales van distribuidos en cuadros de 1kg de peso y se empacan en bultos de 50 kg. Los socios se formaron dos grupos de producción cada uno con un trapiche, en el primero sacan 20000 kg mensuales de panela y en el segundo los 17000 kg mensuales esta cifra es relativa debido a que está sujeta a un perdida a 700- 1000kg de panela que se presenta por el cultivo de caña y por la parte de transformación. Actualmente no cuentan con un convenio de comercialización, ya que son ellos los que distribuyen sus productos a los comerciantes del municipio de Puerres y las poblaciones cercanas como Ipiales y algunos clientes en la ciudad de Pasto.
Las asociaciones como APROCAMPO, ASOCASAM NIÑA MARIA, ANUC Y DESPLAZADOS cuentan con un convenio de comercialización con la ONG Tierra Una, pero siempre y cuando la organización lo requiera es decir le venden su producto pero no periódicamente, además lo distribuyen y venden cada socio por su parte a las plazas de mercado de los municipios de Pasto e Ipiales. Los frutas como Curuba y granadilla se transporta en costales este motivo se convierte en un problema ya que las asociaciones no tienen la dotación suficiente como por ejemplo en canastillas para transportarlo lo que ha ocasionado pérdidas. Como problemas identificados se observa que estas asociaciones requieren implementos como balanzas y canastillas para que pueda cuantificar y clasificar sus productos de manera adecuada y la ausencia de proyectos que los beneficie en el sector agrícola y agroindustrial.
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1.6 DIMENSIÓN POLITICO ADMINISTRATIVA
1.6.1 Estructura administrativa.
Fig 13. Estructura administrativa Alcaldía Municipal de Puerres
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1.6.2 Aspectos organizativo-institucionales 1.6.2.1 Estructura administrativa Cuadro 81. Para la vigencia 2011, la planta el recurso humano del Municipio de Puerres contaba con la siguiente distribución:
DEPENDENCIA TIPO DE VINCULACIÓN
TOTAL Periodo Libre N y R Carrera A. N. Provisional Contrato
Despacho Alcalde 1 1 2 Secretaria de Gobierno 1 1 5 7
Secretaria de Planeación 1 4 5 Secretaria de Infraestructura 1 3 4 Secretaría Administrativa y
servicios Generales 1 3 2 3 9
Secretaria de Hacienda 1 1 1 4 7 Secretaria de Agricultura,
Asistencia Técnica y Desarrollo Rural
1 4 5
Secretaria de Salud y Gestión Social
1 24 25
Oficina de Cultura y Deportes 1 9 10
Oficina Asesora de Control Interno
1 2 3
Comisaria de Familia 1 2 3 Inspección de Policía 1 1 1 3 6
TOTAL 1 11 6 4 64 86
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Cuadro 82. Tipo de Nombramiento de Funcionario
TIPO DE NOMBRAMIENTO No de Empleados
Periodo 1 Libre Nombramiento y Remoción 11
Carrera Administrativa 6 Nombramiento Provisional 4
Contrato 64 TOTAL 86
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1.6.3 Formas de organización comunitaria 1.6.3.1 Organizaciones territoriales, Juntas de ac ción comunal. Cuadro 83. El Municipio de Puerres cuenta con 33 Juntas de Acción Comunal distribuidas así, 24 veredales, 6 en el casco urbano, 3 Corregimientos y una en proceso de conformación en la vereda Chitamar Alto.
Vereda loma larga Vereda la playa Vereda loma redonda Vereda el rosal Vereda la chorrera Vereda la esperanza Vereda los arrayanes Vereda el verde Vereda san miguel Vereda la laguna Vereda tres cruces Casco urbano Vereda Maicira Barrio el centro Vereda Yanalè Barrio esmeralda Vereda palos verdes Barrio san Fernando Vereda la hacienda Barrio la cruz Vereda el llano Urbanización san Andrés Vereda Tescual alto Urbanización la paz Vereda Tescual bajo Corregimentales Vereda escritorio San Mateo Vereda quebrada blanca El Paramo Vereda el pailón Monopamba Vereda desmontes altos Urbanización Villas del Palmar Vereda desmontes bajos
Fuente: Secretaria de Planeación y desarrollo comunitario Alcaldía Municipal de Puerres
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1.6.3.2 Organizaciones sociales funcionales Cuadro 84. Espacios de participación establecidos por la Ley.
Consejo Territorial de Planeación Si
No
Resolución 026 de febrero 09 de 2012
Comité Local para la Prevención de Desastres CLOPAD x Resolución 23 de febrero de 2012 Comité Territorial de Justicia Transicional x Acuerdo 031 de febrero 16 de 2012
Consejo Municipal de Paz x Acuerdo 007 de febrero 08 de 2012 Consejo Interinstitucional de educación Ambiental x Acuerdo 049 de diciembre 07 de 2009
Consejo Municipal de la Juventud x Acuerdo 040 de 29 de noviembre de 2011 Consejo Municipal de Cultura x Decreto 070 de diciembre 01 de 2011
Consejo Municipal de Desarrollo Rural x Acuerdo 012 de mayo 25 de 1996 Consejo Municipal de Seguridad Social x Acuerdo 032 de diciembre 09 de 1996
Comité de participación comunitaria en salud x Acta 001 de 08 de febrero de 2012 Consejo Municipal de Política Social x Decreto 038 de 29 de febrero de 2012
Veeduría Ciudadana Central x Conformada por 15 dirigentes, de diferentes sectores sociales.
Comité Municipal de Atención a población desplazada PIU x 507 debidamente reconocidos por el
Departamento para la Prosperidad Social Fuente: Secretaria de Planeación y desarrollo comunitario Alcaldía Municipal de Puerres
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1.6.4 Estado de la planificación local El Municipio cuenta con el banco de proyectos de inversión para presentarlos a las instituciones para su cofinanciación de acuerdo a las prioridades, y/o necesidades de la comunidad. La secretaria de Planeación y Desarrollo Comunitario del Municipio cuenta con un profesional encargado de la administración de la pagina web y la metodología de las TIC, donde los procesos son mas agiles y oportunos, cumpliendo cabalmente con las disposiciones de ley. Articulación del plan de desarrollo municipal con los diferentes instrumentos de planificación Existentes en el Municipio. A continuación se listan los siguientes
Plan Nacional de Desarrollo Red Unidos Plan Departamental de Aguas Esquema de Ordenamiento Territorial. “EOT” Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, “PSMV” Plan Integral de Residuos Solidos “PGIRS” Plan de ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas “POMCH” Plan de Uso Eficiente y Ahorro del Agua Plan decenal de Educación Plan Territorial en Salud Plan de Seguridad Ciudadana.
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1.6.5 Ingresos y gastos vigencia 2008 2011
Cuadro 85. Marco Fiscal de mediano Plazo
2.008 2.009 2.010 2.011 VARIACIÓN
2010-2011 %
VARIACIÓN %
PARTICIPACIÓN
INGRESOS TOTALES 5.549.089.271 7.495.502.633 8.368.256.712 8.626.137.767 -257.881.055 15013,53 100,00
CORRIENTES 4.584.354.220 5.118.070.380 5.000.268.300 4.629.308.702 370.959.599 1477,24 53,67
TRIBUTARIOS 323.176.327 382.071.709 415.056.303 542.661.751 -127.605.448 713,40 6,29
Predial 69.732.186 54.852.250,00 60.076.162,00 39.901.861,00 20.174.301 66,42 0,46
Industria y Comercio 16.245.552 13.588.972,00 23.047.967,00 19.114.430,75 3.933.536 82,93 0,22
Delineación Urbana 0 0
0 0,00 0,00
Sobretasa Gasolina 108.601.000 92.919.000,00 52.137.000,00 38.208.000,00 13.929.000 73,28 0,44
Estampillas 88.075.393 133.206.387,00 160.647.547,00 296.749.843,29 -136.102.296 184,72 3,44
Alumbrado Publico 0 1.000 -1.000 0,00 0,00
Otros (Fdo. Seg. Bomberos-Circ. Y trans. 32.695.401 76.548.350,00 112.387.627 136.189.766,71 -23.802.140 121,18 1,58
Sobretasa Car) Public .Ext. Otros Ing Trib. 7.826.795 10.956.750,00 6.760.000,00 12.496.849,00 -5.736.849 184,86 0,14
NO TRIBUTARIOS 15.859.145 28.350.640 44.429.883 61.220.559 -16.790.676 225,26 0,71
Multas y Sanciones 350.000 1.905.600,00 11.000.000,00 8.110.000,00 2.890.000 73,73 0,09
Venta de bienes y servicios 15.509.145 26.445.040 33.429.883 50.658.559 -17.228.676 151,54 0,59
Acueducto 0 0 0,00 0,00
Alcantarillado 0 0 0,00 0,00
Aseo 0
0 0,00 0,00
Plazas 0
0 0,00 0,00
Matadero Municipal 0 0 0,00 0,00
Otros (Publ. Int. Predial,Ins y Cio, Otros 0 2.452.000,00 -2.452.000 0,00 0,03
Ingresos 0 0 0,00 0,00
Fondo de Vivienda 0 0 0,00 0,00
TRANSFERENCIAS LIBRE INVERSIÓN 777.104.151 880.359. 501 771.741.765 793.763.093 -22.021.328 300,78 9,20
SGP LIBRE DESTINACIÓN 777.104.151 874.771.321,00 767.483.965,00 785.313.353,00 -17.829.388 102,32 9,10
Otras (Dpto,Imp.Veh,Deguello) 0 5.588.180,00 4.257.800,00 8.449.740,00 -4.191.940 198,45 0,10
Fuente: Secretaria de Hacienda alcaldía Municipal de Puerres
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En el anterior cuadro nos permite deducir la variación de ingresos predial, sobretasa de la gasolina e industria y comercio, se presentó un decremento debido a factores económicos y sociales, es el ejemplo de la sobretasa de la gasolina, donde a partir de marzo de 2011 según resolución 180237 del 25 de febrero de 2011expedida por el ministerio de minas y energía, todos los distribuidores minoristas de combustible del municipio de Puerres pasaron a ser clientes en zona frontera, por lo que el valor unitario paso a ser menor denominada Gasolina nacional para Zona de Frontera. En lo que respecta al impuesto predial ha sucedió una problemática de rezago social, lo mismo ocurre con el impuesto de industria y comercio, dicha problemática requiere de un trabajo de sensibilización y concienciación de los usuarios para que liquiden sus endeudamientos y permitan incrementar los valores de ingresos para el municipio. 1.6.6 Desempeño Municipal Cuadro 86. Escalafón de desempeño integral municipal, vigencia 2010.
Resultados generales por componente.
Municipio y depto. Eficacia Eficiencia
Requisitos Legales
Capacidad Administrativa
Desempeño Fiscal Gestión
Índice Integral
Posición Nacional
Posición Dptal
Con información completa y consistente
Rango Índice Integral
Puerres (Nariño) 28.1 51.3 73.0 72.0 63.1 67.5 55.0 837 54 No 2. Bajo (>=40 y <60)
En la siguiente tabla se muestra la posición del Municipio de Puerres tanto a nivel Nacional como Departamental en cuanto a indicadores de eficiencia fiscal y administrativa, planteando para la presente vigencia esfuerzos administrativos que permitan mejorar la posición de eficiencia integral fiscal
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1.6.7 Nivel del cumplimiento de las normas Cuadro 87. Cumplimiento de normas estratégicas anticorrupción
ÍNDICE DE GOBIERNO ABIERTO (IGA)
PROMEDIO MUNICIPIO
Nacional Departamental Puntaje Ranking
49.9 50.2 59.0 241
NIVEL DE ALERTA 59.0 Fuente: DNP, índice de gobierno abierto (iga) 2010 – 2011 El municipio está en lo correspondiente al índice de desempeño administrativo de gestión en una alta posición, circunstancia que favorece enormemente para seguir implementadas políticas de gestión de calidad.
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Cuadro 88. Indicadores IGA Municipio de Puerres
INDICADORES 1. CONTROL INTERNO 1.1. Nivel de implementación del Modelo Estándar de Control Interno (MECÍ) 68.05 71.87 98.85 151
Subsistema de Control Estratégico: 71 73 98 N/A Subsistema de Control de Gestión 70 75 99 N/A Subsistema de Control de Evaluación 60 65 100 N/A 2. ALMACENAMIENTO DE LA INFORMACIÓN 2.1. implementación de la Ley de Archivos 29.10 16.20 63.33 162 3. EXPOSICIÓN DE LA INFORMAC IÓN 3.1. Visibilidad de la Contratación 41.15 53.90 34.28 644 3.1.1. Publicación contratos en el SECOP 25 36 0 N/A
3.1.2. Actualización de procesos contractuales publicados en el SECOP
62 71 36 N/A
3.1.3. Reporte del Plan de Compras 52 72 100 N/A 3.2. Cumplimiento de la Estrategia Gobierno en Líne a (Fase de Información) 60.23 57.71 59.62 588
3.3. Reporte a Sistemas Estratégicos de Información 71.86 73.73 73.84 531 3.3.1. Nivel de Reporte al SISBEN 91 91 98 N/A 3.3.2. Nivel de reporte FUT 68 68 56 N/A 3.3.3. Nivel de Reporte SUI 56 61 67 N/A 3.3.4. Nivel de reporte SICEP 87 89 80 N/A 4. DIÁLOGO DE LA INFORMACIÓN 4.1. Audiencias Públicas 54.84 59.22 70.00 354 4.1. Atención al ciudadano a través de las TIC - Gobierno en Línea 37.66 33.17 25.63 922
4.1.1. Fase Interacción 55 51 41 N/A 4.1.2. Fase Transacción 20 15 10 N/A Fuente: índice de gobierno abierto (iga) 2010 – 2011
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1.7 DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO 1.7.1 Vías y Transporte Según la Secretaria de infraestructura, La red vial municipal está constituida por 116 kilómetros, de los cuales 12 kilómetros pertenecen a la malla vial urbana y 104 kilómetros son red carreteable del sector urbano. De los 12 km de la malla vial urbana, aproximadamente 5 kilómetros se encuentran pavimentados y de las vías municipales apenas solo 7 kilómetros se encuentran a nivel de pavimento y 99 Km a nivel de afirmado en regular estado debido principalmente a la fuerte ola invernal y la carencia de obras de protección y drenaje. Cuadro 89. Situación de vías Municipio de Puerres
SECTOR KM OBSERVACIONES/PROBLEMAS IDENTIFICADOS VÍA CASCO URBANO
YANALÉ K0+840 Deslizamiento del talud, 48 metros cúbicos, obliga a un paso restringido
SECTOR MAICIRA K2+550 Deslizamiento del talud, 62 metros cúbicos, obliga a un paso restringido SECTOR MAICIRA K2+620 Deslizamiento de la Banca y del talud, zona de riesgo, paso restringido SECTOR MAICIRA K3+190 Deslizamiento del talud SECTOR MAICIRA K3+670 Deslizamiento de la banca, paso restringido SECTOR MAICIRA K3+870 Caída del talud, 28 metros cúbicos
SECTOR TRES CRUCES K5+200 Alcantarilla colapsada, no esta técnicamente construida, caída de Piedra
SECTOR SAN MIGUEL K6+720 Caída de banca, es necesario un muro de contención de 7.80 mt x 14.50 mt. Paso restringido. SECTOR SAN MATEO K7+50 Caída de rocas sobre la vía
SECTOR LOS ARRAYANES-LA
CHORRERA K10+450
Deslizamiento del talud, el Deslizamiento cubre 350 mt lineales de calzada y es una zona muy riesgosa debido a las condiciones geológicas, no son muy estables.
SECTOR LA CHORRERA K11+020 Deslizamiento del talud, taponamiento completo de la vía.
VÍA CIRCUNVALAR PUERRES-PARAMO-
LOMA LARGA
Estado General 10 KM
La vía ha sido afectada por caída de taludes y de bancas en algunos sectores, igualmente ha afectado el recebo, siendo urgente la reposición del afirmado.
Fuente: Diagnostico de vías 31 Diciembre de 2011, Secretaria de Infraestructura
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SECTOR KM OBSERVACIONES/PROBLEMAS IDENTIFICADOS VÍA PÁRAMO - QUEBRADA BLANCA
Estado General 1 KM
Debido a la gran pendiente en un tramo, el agua lluvia ha arrastrado la capa de afirmado, Siendo necesaria su reposición, también presenta caída de banca y taludes.
VIA SAN JUAN- PUERRES
Estado General 7 KM
1.Afectación de calzada Sector Puente Rio Guáitara – Panamericana: El nivel de la calzada de la vía es casi igual al nivel de las aguas del rio, por tanto impide construir una alcantarillas porque esas quedarían sumergidas, por tanto es necesario agregar recebo para subir dicho nivel y construir un sistema de drenaje. 2. En los sectores donde la banca se ha caído por el fenómeno del invierno, tal es el caso del sector del Chamus y la hacienda.
VIA PUERRES - MONOPAMBA 43 Km Perdida capa Reafirmado por Deslizamiento
Fuente: Diagnostico de vías 31 Diciembre de 2011, Secretaria de Infraestructura 1.7.2 Telecomunicaciones
1.7.2.1 Telefonía El municipio de Puerres tiene baja cobertura en el servicio de telefonía tradicional, tan solo 291 viviendas cuentan con este servicio, sin embargo el servicio de telefonía móvil es predominante en el municipio. En el municipio se cuenta con cobertura de Comcel, Movistar y Tigo en un 89% de la población total del municipio. Cuadro 90. Cobertura telefónica en el Municipio de Puerres
Total vivienda
con telefonía
fija
Total vivienda
sin telefonía
fija
Total vivienda
no informa telefonía
fija
Total % vivienda
con telefonía
fija
Total % vivienda
sin telefonía
fija
% Total %vivienda no informa
teléfono
291 2009 8 12,60 87,04 0,34 Fuente: Sisbén III 2011
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1.7.2.2 Energía eléctrica Existe aun deficiencia en el servicio de energía en la zona rural, baja cobertura y alto costo de tarifas. Falta ampliación de redes eléctricas, tanto en el sector urbano como en el sector rural, en la vigencia 2008-2011 se ejecutaron 3 proyectos de electrificación, interviniendo en el alumbrado del Casco Urbano y la primera etapa de la electrificación de la Vereda El Verde, es decir se trabajo en dos de 28 Veredas o Sectores del Municipio.
Cuadro 91. Cobertura de Energía Eléctrica Municipio de Puerres Vivienda urbana
con servicio
% vivienda urbana
con servicio
Vivienda rurales
con servicio
% vivienda
rural con
servicio
Vivienda urbana
sin servicio
% Vivienda urbana
sin servicio
Vivienda rural sin servicio
% Vivienda rural sin servicio
763 33,05 1393 60,35 12 0,51 140 6,06 Fuente: Sisbén 2009 - 2010
1.7.3 Equipamiento básico 1.7.3.1 Galería Municipal
Estructuralmente el edificio se encuentra en regular estado, sin embargo las funciones para las cuales fue construido no corresponden a las necesidades que requiere para la venta y comercialización de productos agropecuarias y demás, requiere remodelación espacial y arquitectónica, desde el punto de vista de divisiones espaciales, nuevo urbanismo y mantenimiento por el cual pueda servir para prestar la función que se necesita; además no cumple con normas técnicas nacionales para población discapacitada, no se puede considerar como un edificio accesible, y es necesario equipamiento que le permita cumplir las funciones para lo que está sirviendo como es el caso de intercambio de productos e insumos.
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Es necesario para la edificación un estudio sobre vulnerabilidad sísmica, dado que en caso de peligro el edificio alberga muchas personas. 1.7.3.2 Estadio Casco Urbano
Como área recreativa han sido también azotados por la ola invernal, por lo cual requiere mantenimiento periódico, un cerramiento más eficiente por que presenta una posible invasión del espacio privado, como también reparación y remodelación arquitectónica, igualmente la cancha no es apta para la realización de eventos deportivos, ya que en época invernal a l no poseer drenaje imposibilita dichas actividades. El Estadio Urbano Municipal actualmente presenta en la fachada lateral izquierda un eminente colapso, se requiere un muro de contención más estable, de igual forma la protección para los usuarios ante los frecuentes fenómenos hídricos esto se puede mitigar mediante colocación de una cubierta localizada e iluminación.
Cuadro 92. Estado de escenarios Deportivos Municipio de Puerres
RELACION DE ESCENARIOS DEPORTIVOS PUERRES VRDA, CGTO, BARRIO, URB. PARQUE COLICEO C. MULTIPLE C. BALONCS C.FUTBOL LOTES TOTAL ESTADO EL VERDE 0 0 0 0 0 0 0 N/A LA PLAYA 0 0 1 0 0 0 1 BUENO MONOPAMBA 0 0 3 0 0 1 4 BUENO DESMONTES ALTOS 0 0 1 0 0 0 1 REGULAR DESMONTES BAJOS 0 0 1 0 0 0 1 REGULAR EL ROSAL 0 0 0 0 0 0 0 N/A LA ESPERANZA 0 0 0 0 0 0 0 N/A LOMA REDONDA 0 0 1 0 0 0 1 BUENO LOMA LARGA 0 0 1 0 0 0 1 BUENO TESCUAL ALTO 0 0 1 0 0 0 1 BUENO QUEBRADA BLANCA 0 0 1 0 0 0 1 BUENO EL PARAMO 0 0 3 0 1 0 4 BUENO LA LAGUNA 0 0 2 0 0 0 2 N/A TESCUAL BAJO 0 0 1 0 0 0 1 N/A CHITAMAR BAJO 0 0 1 0 0 0 1 Bueno CHITAMAR ALTO 0 0 0 0 0 0 0 N/A EL ESCRITORIO 0 0 2 0 0 0 2 Bueno
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VRDA, CGTO,BARRIO, URB. PARQUE COLICEO C. MULTIPLE C. BALONCS C.FUTBOL LOTES TOTAL ESTADO YANALE 0 0 2 0 1 0 3 Regular MAICIRA 0 0 1 0 1 0 2 Regular TRES CRUCES 0 0 1 0 0 0 1 N/A PALOS VERDES 0 0 0 0 0 0 0 N/A SAN MIGUEL 0 0 0 0 0 0 0 N/A SAN MATEO 0 0 2 0 1 0 3 Bueno LA CHORRERA 0 0 1 0 0 0 1 N/A LA HACIENDA 0 0 0 0 0 0 0 N/A EL LLANO 0 0 1 0 1 0 2 Bueno Brr. LA CRUZ 0 0 0 0 0 0 0 N/A Brr ESMERALDA 0 0 2 0 0 0 2 Regular Brr. EL CENTRO 1 0 1 1 1 0 4 Bueno Brr. SAN FERNANDO 1 1 0 0 0 0 4 Bueno Urb. LA PAZ 0 0 0 0 0 0 0 N/A Urb. SAN ANDRES 0 0 0 0 0 1 1 Regular PARQUE COLICEO C. MULTIPLE C. BALONCS C.FUTBOL LOTES TOTAL TOTAL 2 1 32 3 6 3 46
Fuente: Oficina de Cultura y deporte 2012.
1.7.3.3 Alcaldía Municipal
Se cuenta con una infraestructura moderna en el nuevo palacio municipal, la cual cuenta con área suficiente para albergar las dependencias de la alcaldía. Sin embargo, en las antiguas instalaciones deben ser revisadas técnicamente con el objeto de valora su nuevo funcionamiento, evaluando así la vulnerabilidad estructural y garantizar con ello la pertinencia del usos al cual se ha destinado (centro de educación superior, , Registradora, Juzgado, Empresa de Salud, etc.). Al igual que señalización, seguridad accesible y libre de riesgos, esta recomendación también se puede generar para el nuevo Palacio Municipal.
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1.7.3.3.1 Vivienda Cuadro 93. Distribución viviendas Municipio de Puer res
Descripción Viviendas Hogares Personas Cabecera 728 888 2.834 Centro Poblado 194 227 700 Rural Disperso 1.351 1.616 5.012
TOTAL 2.273 2.731 8.546
Fuente: Sisbén III, 2011 1.7.4 TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICAC IONES El Municipio de Puerres Nariño no es ajeno a la brecha digital existente en el territorio nacional, es por ello que hoy en día nuestros centros educativos e Instituciones Educativas no tienen acceso a la conectividad de internet; lo que ha impedido de primera mano la relación e interacción con el mundo exterior, sabiendo que hoy por hoy las comunicaciones son la puerta para el progreso y el desarrollo de nuestros pueblos. El Programa Gobierno en Línea del Ministerio de Comunicaciones, tiene a su cargo la misión de promover y coordinar en las entidades de la administración pública, la Estrategia de Gobierno en Línea, que tiene como objetivo contribuir a la construcción de un Estado eficiente y cercano al ciudadano, más transparente y participativo y que preste mejores servicios mediante el aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC). No hemos sido ajenos al proceso de innovación que afrontan los entes territoriales en materia de TIC´s, para el fortalecimiento y actualización de los sitios web institucionales; se han venido creando hojas de vida de tramites con el fin de que estos funcionen en línea y ahorren tiempo y dinero a la comunidad del municipio de Puerres; el proceso de actualización de los criterios de la pagina web, pues una de las mayores pretensiones que busca la Alcaldía Municipal, es mantener la página web interactiva de manera permanente y ofrecer a la comunidad y visitantes la información actualizada, oportuna, eficaz y de interés general sobre lo que tiene que ver con publicación de información de la geografía, demográfica, noticias institucionales, administrativas, de ejecución y desarrollo de proyectos y demás actividades en pro y beneficio de la comunidad Puerreña, Así mismo servir de enlace para los
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visitantes que residan en otros lugares del mundo, brindando de esta manera un vínculo de información y conozcan de lo que acontece y suscita en su pueblo de origen. Se busca que la Página web sea una ventana abierta al mundo, para que se conozca la cultura, religión, costumbres, creencias, productos típicos de la región y actividad económica que desarrollan sus habitantes, mostrando la belleza de nuestros paisajes, flora y fauna, sitios turísticos de nuestro municipio, para atraer turistas y comerciantes que quieran ver de cerca a nuestro municipio. Con las TIC se busca la realización de procesos participativos virtuales como para acompañar y apoyar los procesos participativos presenciales se constituye en un hecho prometedor que provoca que:
La participación por medios virtuales facilite la extensión de la participación a sectores de la ciudadanía que normalmente no participarían, como los jóvenes, adolescentes, ciudadanos que no cuentan con suficiente tiempo por asuntos laborales y familiares, etc.
Permite también una mayor flexibilidad en los procesos participativos y hace más eficiente la distribución e intercambio de
información, lo que representa menores costos y mayor eficiencia.
Fomenta, por último, una mayor legitimidad, por cuanto se constituye en un mecanismo de establecimiento de la agenda por parte de la propia ciudadanía.
El aprovechamiento de las TIC, permite que se establezca un lazo de comunicación entre Instituciones Educativas, Centros Educativos y Administración Municipal; con el fin de plantear metodologías de aprendizaje, estudio y evaluación a través de blogs, foros, redes sociales, etc., permitiendo a que nuestra comunidad sea participativa y este a la par con el desarrollo tecnológico. Con la implementación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones también pretendemos fomentar el turismo y la cultura del municipio a través de una página Web que muestre, en el territorio nacional e internacional, los atractivos turísticos y culturales, y las riquezas naturales de Puerres.
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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En la parte legal de la estrategia Gobierno en Línea Territorial GEL – T, en la Alcaldía Municipal de Puerres, existe el Acuerdo No. 28 de Agosto 18 de 2011. Acurdo por el cual se crea el comité GEL – T.
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1.8 SITUACIÓN PROBLEMÁTICA Teniendo en cuenta los resultados de los talleres corregimentales donde se priorizaron los problemas de cada sector mediante mesas temáticas de participación, las líneas dé base de los diferentes sectores y los enfoques de desarrollo, a continuación se describe las situaciones problemáticas para cada una de las dimensiones que integran el plan de desarrollo:
FECHA:21 de Febrero de 2012
LUGAR : I.E San Mateo
HORA DE INICIO: 5:40 pm.
VEREDAS PRESENTES: San Mateo, La Chorrera, los Arrayanes, San Miguel, Maicira
FECHA:22 de Febrero de 2012 LUGAR : Salón Comunal Corregimiento del Paramo HORA DE INICIO: 5:30 pm. VEREDAS PRESENTES: Paramo, Loma Larga, Loma Redonda y La laguna.
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Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 136 de 315
FECHA: 23 de Febrero LUGAR : Auditorio HORA DE INICIO: 5:00pm. VEREDAS PRESENTES: Casco Urbano, Yanale, La Hacienda, El Rosal, Chitamar Bajo, Tescual Alto, Tescual
FECHA: 24 de Febrero
LUGAR : Salón Comunal Corregimiento Monopamba HORA DE INICIO: 6:00pm.
VEREDAS PRESENTES: Monopamba, el Verde, el Pailón, La Playa, Desmontes Altos y Desmontes Bajos
FECHA: 27 de Febrero
LUGAR : Salón Comunal Vereda Maicira
HORA DE INICIO: 6:00pm.
VEREDAS PRESENTES: Vereda Maicira
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1.8.1 DIMENSIÓN ECONOMICA
PLAN DE GOBIERNO PRINCIPALES PROBLEMAS Y/O NECESIDADES PRIORIZADAS
MESAS DE VEREDAS Y CORREGIMIENTOS DONDE SE
FOCALIZARON LAS PROBLEMATICAS
1. Zonificación y planificación del municipio en Áreas agropecuarias sostenibles:
Semillas Certificadas Asistencia Técnica
Caracterización de suelos Fortalecimiento de Cadenas Productivas
valor Agregado
Manejo inadecuado de fertilizantes, e
inexperiencia para detectar las necesidades del suelo para los cultivos.
No existe diversificación de cultivos Dificultad para el adquisición de semillas
certificadas Presencia de enfermedades en cultivos
Corregimiento de San Mateo, Tescual
Bajo, Loma Larga, La Chorrera, Chitamar Bajo, El Llano, La Hacienda y
Yanalé.
2. Sector Pecuario: asistencia Técnica
Fortalecimiento de Cadenas Productivas Valor Agregado
Ausencia de ganado mejorado y baja producción de leche
Presencia de zoonosis Inexistencia de programas de prevención de
enfermedades
San Mateo, Tescual Bajo, El Rosal
3. Gestión Agropecuaria: Legalización de Tierras Alianzas estratégicas
Mecanismos de financiación
Baja rentabilidad en la producción Sobreproducción en cultivos
canales de comercialización no definidos
Corregimiento de Páramo, Corregimiento de Monopamba,
Corregimiento de San Mateo, Loma Larga.
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 138 de 315
1.8.1.1 MAPA DE ESCENARIO ACTUAL DE LA DIMENSIÓN E CONÓMICA DEL MUNICIPIO DE PUERRES
● Poblacionales ● Desarrollo Económico y Agropecuario
● Ambiente Natural ● Socio – Cultural
● Ambiente Construido ● Político Administrativa
Baja Productividad Agropecuaria
● ●
●
●
● ● ●
●
●
●
● ●
● ●
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1.8.2 DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL
PLAN DE GOBIERNO PRINCIPALES PROBLEMAS Y/O NECESIDA DES PRIORIZADAS
MESAS DE VEREDAS Y CORREGIMIENTOS DONDE
SE FOCALIZARON LAS PROBLEMATICAS
Cultura, recreación y deporte:
Tiempo Libre Servicios de Cultura
Inexistencia de programas locales para motivación y formación cultural, deportiva, musical, danza y teatro.
Mal aprovechamiento del tiempo libre de jóvenes y el adulto mayor. Problemas de alcoholismo, tabaquismo y droga en jóvenes.
Espacios para el desarrollo de actividades deportivas en mal estado y no adecuados.
Falta de programas culturales y de incentivación para el campesino.
Corregimiento de Páramo, Corregimiento de San Mateo, Tescual Alto, Tescual Bajo, Loma Larga, Casco Urbano.
Vivienda: Oferta y acceso a
programas de vivienda Déficit cualitativo y
cuantitativo a programas de vivienda Urbano y rural
Hacinamiento de personas en una misma habitación Viviendas en alto riesgo de desastres naturales
Viviendas en mal estado Falta de programas para el mejoramiento de Vivienda
No hay programas de subsidio de vivienda Déficit de vivienda urbana y rural
Corregimiento de Páramo, Corregimiento de Monopamba, Corregimiento de San Mateo Tescual Bajo, El Rosal, Loma Larga, La Chorrera, Tescual Alto, El Llano, La Hacienda y
Casco Urbano
Educación: Formal
Cobertura calidad y pertinencia
NO FORMAL
Baja Calidad educativa en áreas de ingles, informática y deporte Equipos de computo obsoletos Ausencia de menaje deportivo
Dificultad para el acceso a la educación superior pública.
Corregimiento de Monopamba, Corregimiento de San Mateo,
El Rosal, Tescual Alto, El Llano, La Hacienda, casco
urbano.
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 140 de 315
PLAN DE GOBIERNO PRINCIPALES PROBLEMAS Y/O NECESIDA DES PRIORIZADAS
MESAS DE VEREDAS Y CORREGIMIENTOS DONDE SE
FOCALIZARON LAS PROBLEMATICAS
Salud: Cobertura, Calidad y
oportunidad salud Publica
El horario y frecuencia de atención medica en el sector rural no es oportuno, ni suficiente
Insuficiente disponibilidad de tiempo y seguimiento de la promotora de salud para el sector
Mayor cobertura rural de las jornadas de promoción y prevención Falta de formación y dotación comunitaria en primeros auxilios
Mala atención para personas de grupos vulnerables. Servicio de ambulancia limitado solo para ciertos eventos.
Inexistencia de Unidades Extramurales Carencia de un Hospital Adecuado con todos los servicios
Corregimiento de Páramo, Corregimiento de Monopamba, Corregimiento de San Mateo,
Loma Larga, Chitamar Bajo, La Chorrera, Tescual Alto, El Llano,
La Hacienda y Casco Urbano
Población vulnerable:
Discapacidad Adulto mayor
Mujer cabeza de hogar Infancia y adolescencia
Población en situación de desplazamiento
Insuficiente cobertura de programas sociales para población vulnerable Menaje didáctico y recreativo insuficiente para hogares comunitarios del sector
rural Insuficientes programas para inserción productiva y empresarial para la población
vulnerable
Corregimiento de Páramo, Corregimiento de Monopamba, Corregimiento de San Mateo,
Casco Urbano
Garantía de servicios de Justicia:
Servicios de Justicia Seguridad
Convivencia
Porte ilegal de armas, abigeato, Hurto de motos, extorsión, Robo de ganado
Atención del reporte del delito y desorden público inoportuna. Inexistencia de un plan de seguridad rural entre actores y herramientas para
facilitar el plan de seguridad policial.
Corregimiento de Páramo, Corregimiento de San Mateo,
Yanalé, Chitamar Bajo, Tescual Alto, El Llano, La Hacienda y
Casco Urbano
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PLAN DE GOBIERNO PRINCIPALES PROBLEMAS Y/O NECESIDA DES PRIORIZADAS
MESAS DE VEREDAS Y CORREGIMIENTOS DONDE SE
FOCALIZARON LAS PROBLEMATICAS
Agua Potable y saneamiento básico: Acueducto Rural y
Urbano Alcantarillado rural y
Urbano Aseo Rural y Urbano
Suministro de agua de mala calidad y no potable Acueductos y alcantarillados veredales en mal estado y deteriorados
Baja cobertura de acueducto rural Baja cobertura de alcantarillado rural
letrinas insuficientes mal estado de pozos sépticos rurales
Mal manejo de residuos sólidos y escombros en el sector rural Mal manejo de aguas servidas y residuales en el sector urbano y rural.
No se recogen residuos químicos
Corregimiento de Páramo, Corregimiento de San Mateo,
Corregimiento de Monopamba, El Rosal, Yanalé, Chitamar Bajo,
Tescual Alto, El Llano, La Hacienda y Puerres Urbano
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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1.8.2.1 MAPA DE ESCENARIO ACTUAL DE LA DIMENSIÓN SO CIO CULTURAL DEL MUNICIPIO DE PUERRES
● Poblacionales ● Desarrollo Económico y Agropecuario
● Ambiente Natural ● Socio – Cultural
● Ambiente Construido ● Político Administrativa
● ● ● ●
●
●
● ● ● ●
● ● ●
● ●
● ●
●
●
● ●
●
Suministro de Agua de Mala Calidad
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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1.8.3 DIMENSIÓN AMBIENTE NATURAL
PLAN DE GOBIERNO PRINCIPALES PROBLEMAS Y/O NECESIDADES PRIORIZADAS
MESAS DE VEREDAS Y CORREGIMIENTOS DONDE SE
FOCALIZARON LAS PROBLEMATICAS
1. Gestión de Riesgos: Caracterización de la gestión de riesgo
Socialización de la gestión de riesgo Censo de Familias y viviendas en riesgo
Protocolos de Atención
Viviendas en alto riesgo No existe un plan de contingencia
inmediato para la atención de desastres naturales
Corregimiento de San Mateo
2. Recursos Naturales: Abastecimiento de agua
Conservación de suelo, biodiversidad, y seguridad alimentaria
Racionalización y optimización de recursos naturales renovables
Contaminación de micro cuencas Tala indiscriminada de bosques y
paramos
Corregimiento de Páramo
3. Ordenamiento Territorial: Suelos de protección
Usos de Suelo, Zonas de Protección, parcelaciones, industria, corredores viales y zona
agropecuaria Expediente Municipal
Expansión ganadera y de explotación
ilegal de Carbón en Paramos Comunidades establecidas en dichas
zonas. Micro cuencas y nacederos de agua de
propiedad privada y contaminados inconscientemente.
Corregimiento de San Mateo Corregimiento de Páramo, Yanalé
4. Control Ambiental: Alianzas estratégicas para el control Ambiental
No existe control sobre la explotación de carbón en áreas del paramo afectadas.
Corregimiento de San Mateo
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PLAN DE GOBIERNO PRINCIPALES PROBLEMAS Y/O NECESIDADES PRIORIZADAS
MESAS DE VEREDAS Y CORREGIMIENTOS DONDE SE
FOCALIZARON LAS PROBLEMATICAS
5. Gestión Ambiental: PGIRS (Plan de Gestión Integral de
Residuos Sólidos) PSMV (Plan de saneamiento y manejo de
vertimientos) Caracterización Ambiental
POMCA (Plan de ordenamiento y manejo de Cuencas Hidrográficas)
PORH (Plan de ordenamiento del recurso Hídrico)
PUEAA (Plan de uso eficiente y ahorro del agua)
Identificación de Actores Comunitarios Proyectos Ambientales de Integración
Regional
No existe plan de manejo de residuos sólidos rural y urbano
No se ha implementado un plan de protección y manejo de cuencas hidrográficas y el recurso
hídrico
No se ha implementado un plan de uso eficiente y ahorro de agua
No se han organizado acciones comunitarias
que permita planificar la protección del entorno
Corregimiento de San Mateo, La Chorrera, Chitamar Bajo, Tescual Alto, El
Llano, La Hacienda y Puerres Urbano
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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1.8.3.1 MAPA DE ESCENARIO ACTUAL DE LA DIMENSIÓN AM BIENTE NATURAL DEL MUNICIPIO DE PUERRES
● Poblacionales ● Desarrollo Económico y Agropecuario
● Ambiente Natural ● Socio – Cultural
● Ambiente Construido ● Político Administrativa
Tala Indiscriminada de Bosques y Contaminación de cuencas y
micro cuencas
● ●
● ●
●
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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1.8.4 DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO
PLAN DE GOBIERNO PRINCIPALES PROBLEMAS Y/O NECESIDADES PRIORIZADAS
MESAS DE VEREDAS Y CORREGIMIENTOS DONDE SE
FOCALIZARON LAS PROBLEMATICAS
1. Infraestructura Vial: Estado
Mantenimiento Seguridad
Conectividad
Mal estado de vías secundarias y terciarias Mal estado de vía san Juan - Puerres
Corregimiento de Páramo, Corregimiento de San Mateo, Corregimiento de Monopamba, Loma Larga, La Chorrera, Yanalé, Chitamar Bajo, Tescual Alto, El Llano, La Hacienda y
Puerres Urbano
2. Infraestructura de servicios Públicos:
Sistemas de Acueducto Sistema de Alcantarillado
Sistemas de Aseo
Deterioro y mal estado de acueductos y alcantarillados. Acueductos veredales sin tratamiento de potabilización.
Corregimiento de Páramo, Corregimiento de San Mateo, Corregimiento de Monopamba, Loma Larga, La Chorrera, Yanalé, Chitamar Bajo, Tescual Alto, El Llano, La Hacienda y
Puerres Urbano
3. Infraestructura Pública de equipamientos sociales e
institucionales: Sedes educativas
Campos deportivos Centros de Salud
Recreación Salón comunal
Estructuras físicas de Aulas de escuelas en mal estado Salones comunales en mal estado
Polideportivos veredales en mal estado y sin adecuación, no hay adecuación de escenarios
culturales. Estadios deportivos en mal estado y sin adecuación
Ampliación y construcción de centros de salud Veredas sin salón comunal
Comedores Escolares estrechos y sin espacio
Corregimiento de Páramo, Corregimiento de San Mateo, Corregimiento de Monopamba, El
Rosal, Loma Larga, La Chorrera, Yanalé, Chitamar Bajo, Tescual Alto, El Llano, La
Hacienda y Puerres Urbano
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PLAN DE GOBIERNO PRINCIPALES PROBLEMAS Y/O NECESIDADES PRIORIZADAS
MESAS DE VEREDAS Y CORREGIMIENTOS DONDE SE
FOCALIZARON LAS PROBLEMATICAS
1. Infraestructura para el desarrollo económico:
Centro de Acopio Granja Experimental
Distrito de Riego Feria de Ganado
Inexistencia de sitios aptos para el acopio, manejo, negociación y comercialización de productos agrícolas.
No existe un centro de experimentación y formación para la implementación de nuevas especies pecuarias, semillas certificadas, compostaje y producción limpia. No existen sistemas de abastecimiento de agua para
cultivos para áreas de difícil irrigación. No existe un espacio de encuentro para la
comercialización, incremento e inserción de ganado y nuevas razas bovinas para los productores pecuarios.
Corregimiento de Páramo, Corregimiento de San Mateo, Loma Larga, La Chorrera, Yanalé,
Chitamar Bajo, Tescual Alto, El Llano, La Hacienda y Puerres Urbano
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1.8.4.1 MAPA DE ESCENARIO ACTUAL DE LA DIMENSIÓN A MBIENTE CONSTRUIDO DEL MUNICIPIO DE PUERRES
● Poblacionales ● Desarrollo Económico y Agropecuario
● Ambiente Natural ● Socio – Cultural
● Ambiente Construido ● Político Administrativa
Mal estado de Vías carreteables
● ●
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● ● ● ●
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● ●
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●
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1.8.5 DIMENSIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA
PLAN DE GOBIERNO PRINCIPALES PROBLEMAS Y/O NECESIDADES PRIORIZADAS
MESAS DE VEREDAS Y CORREGIMIENTOS DONDE SE
FOCALIZARON LAS PROBLEMATICAS
1. Organizaciones Comunitarias: Organizaciones Base
JAC Asociaciones
No existe fortalecimiento productivo y comercial para unidades asociativas del municipio
Desconocimiento de funciones y debilidad organizacional de las Juntas de Acción Comunal y
Veedurías ciudadanas
Corregimiento de Páramo, Corregimiento de San Mateo, Corregimiento de Monopamba, Loma Larga, La Chorrera, Yanalé, Chitamar Bajo, Tescual Alto, El Llano, La Hacienda y
Puerres Urbano
2. Institucional: MECI
Gobierno en Línea Procesos
Debilidad en el proceso de implementación de sistemas de Calidad Institucional
No se ha realizado acoplamiento a los sistemas de información interinstitucionales para los usuarios.
Consejos Territoriales de Planeación
3. Integración inter Regional: Visión regional, avances y
proyectos
No se ha adelantado acciones subregionales para beneficio común de los territorios
Consejos Territoriales de Planeación
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1.8.5.1 MAPA DE ESCENARIO ACTUAL DE LA DIMENSIÓN IN STITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE PUERRES
● Poblacionales ● Desarrollo Económico y Agropecuario
● Ambiente Natural ● Socio – Cultural
● Ambiente Construido ● Político Administrativa
Debilidad organizacional de JAC y veedurías
ciudadanas
● ●
● ● ●
● ● ●
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● ● ●
● ● ●
●
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1.8.6 MAPA DE ESCENARIO PROBLEMICO DEL MUNICIPIO D E PUERRES
● Poblacionales ● Desarrollo Económico y Agropecuario
● Ambiente Natural ● Socio – Cultural
● Ambiente Construido ● Político Administrativa
● ●
● ●
● ● ●
●
● ●
● ●
Presencia de Población Victimas de la Violencia, Pobreza Extrema y Discapacidad.
Tala Indiscriminada de Bosques y Contaminación de cuencas y
micro cuencas
●
● ●
● ●
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● ●
● ●
● ●
● ● ● ●
●
Mal estado de Vías carreteables
●
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● ●
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●
Suministro de Agua de Mala Calidad
Baja Productividad Agropecuaria
● ●
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Debilidad organizacional de JAC y veedurías
ciudadanas
● ● ●
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CAPITULO II
2. COMPONENTE ESTRATÉGICO
VISIÓN
Para el año 2022, Puerres será un municipio aun más prospero, con desarrollo económico sostenible, acceso totalitario al recurso hídrico, conectividad y necesidades básicas resueltas, reconocido como un municipio organizado, con una amplia producción agropecuaria de calidad y una amplia oferta de servicios ambientales. Será un municipio que garantice el respeto de los derechos humanos y que sus habitantes participen activamente en las grandes decisiones del desarrollo.
OBJETIVO DE DESARROLLO Generar condiciones de desarrollo par un Puerres productivo, prospero y sostenible, con políticas incluyentes, bajo los principios de equidad, transparencia y respeto por las diferencias, fortaleciendo así la participación ciudadana, el control social y donde el interés general prevalezca sobre el particular.
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VALORES AMOR: Es la fuerza dinamizadora por la cual el ser humano adquiere un desarrollo integral y sostenible, lo que permite un vinculo social estable. COMPROMISO: Como herramienta para el cumplimiento de la “palabra” concertada que conlleva al desarrollo de acciones reales y concretas en beneficio de la comunidad en general. SOLIDARIDAD: compartir equitativamente sin ningún tipo de discriminación las oportunidades que ofrece el entorno, focalizando los beneficios del estado a los estratos sociales de menos ingresos.
RESPETO: Constituye la base para la organización de la sociedad y en él se sustenta la mejor herramienta para construir un proyecto donde prime el interés general sobre el particular.
JUSTICIA SOCIAL: Mejoramiento de la calidad de vida teniendo en cuenta la equidad para favorecer el desarrollo integral de los más humildes, con cubrimiento y oportunidad, para todos
AMISTAD. Fidelidad a los principios, valores y compromisos adquiridos con uno mismo y con los demás,
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PRINCIPIOS TRANSPARENCIA: Como un proceso de rendición de cuentas con Información oportuna, adecuada, precisa y veraz.
EFICIENCIA: Generar valor agregado con el uso óptimo de los recursos disponibles.
LA PRIORIDAD DE LO SOCIAL Y LO HUMANO. De acuerdo con la Constitución que define que Colombia es un Estado Social de Derecho, en el Municipio se dará prioridad en la inversión pública social, que busque que comunidad logre la realización de sus potencialidades en forma individual y colectiva, fortaleciendo el capital social como base para construir un desarrollo integral y una mejor calidad de vida.
IDENTIDAD CULTURAL: Respeto, fortalecimiento y mantenimiento de los usos y costumbres propios de la cultura ancestral de nuestro municipio.
GOBERNABILIDAD: Conducir y convocar en armonía la relación Gobernantes gobernados, en la construcción social del municipio, sustentado en la Justicia, la Legitimidad, la participación, la ética, la transparencia y entrega.
EQUIDAD. Implica la igualdad de oportunidades y beneficios según las características y necesidades de cada grupo social con criterio de justicia.
SOSTENIBILIDAD. Principio intrínseco al de la competitividad, que permite incrementar los niveles de productividad para generar bienestar social en el presente, sin degradar los recursos naturales, garantizando el uso, el goce y el disfrute de los mismos a las generaciones futuras. Para ello es necesario formar y concientizar el talento humano en educación ambiental, protección y manejo de los recursos naturales, estabilidad de ecosistemas y el uso de tecnologías limpias, aspectos que se logrará a través de la coordinación interinstitucional y la participación ciudadana.
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2.1 DIMENSION SOCIOCULTURAL:
Trabajemos Trabajemos Trabajemos Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por por por por la Sociedad que queremosla Sociedad que queremosla Sociedad que queremosla Sociedad que queremos”””” 2.1.1 Objetivo Estrategico Garantizar un ambiente saludable y en armonía con la naturaleza que posibilite al ser humano vivir en condiciones dignas y de bienestar general, lo cual permita reconocer los deberes y derechos, especialmente de los más vulnerables.
2.1.1.1 Salud para todos
2.1.1.1.1 Aseguramiento
2.1.1.1.1.1 Lineas Base
El 4,6% de la población en el municipio de Puerres no esta asegurada, que representan 361 personas sin aseguramiento pertenecientes a grupos de pobreza extrema.
2.1.1.1.1.2 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEAS DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Porcentaje de población asegurada al SGSSS 95,6% 98,22% Población asegurada al régimen subsidiado 7.852 personas 8.052 Personas
BDUA actualizada 96% 100% Porcentaje de población pobre no asegurada al SGSSS 4.6% 2%
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Universalización del aseguramiento Incrementar el porcentaje de poblacion en un 2,22 % de población al SGSSS Aumentar 200 personas elegibles al regimen subsidiado Mantener al 100% el cargue de la BDUA Reducir al 2% el porcentaje de personas pobres no aseguradas
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Aseguramiento
Aumentar el número de personas Aseguradas
No. de Personas Aseguradas al
SGSSS.
8.052 Personas
Aseguradas Garantizar la inclusión de la población elegible en un 100% al SGSSS.
Aumentar el número de personas Aseguradas al régimen subsidiado
No. De personas a incluir dentro del
SGSSS. 200 Personas.
Mantener actualizado la base de datos única de afiliados BDUA.
Porcentaje de cargue de la BDUA
100% Garantizar el aseguramiento del
municipio que sea universal y que no exista multi afiliación
Garantizar el aseguramiento a la población pobre y victimas del conflicto armado, y Red Unidos
identificada
Numero personas pobres y vulnerable afiliadas al SGSSS
200 personas Atención a la Población Pobre No Asegurada, victimas del conflicto armado y población Red Unidos
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2.1.1.1.2 Vigilancia, seguimiento y Control
2.1.1.1.2.1 Lineas Base
Bajo desempeño de las funciones de la secretaria de salud de acuerdo a las competencias asignadas por la ley en un 40%, reflejadas en la mala calidad de prestación de servicios de salud y la falta de implementación del PAMEC.
2.1.1.1.2.2 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
Porcentaje gestión y supervisión de población asegurada al SGSSS 96% 98% Organización y desempeño de las funciones de la secretaria de salud de acuerdo a las
competencias asignadas por la ley 40% 80%
Aumentar la gestión y supervisión en un 98% Aumentar el porcentaje de la capacidad tecnica y de gestión de la secretaria de salud en un 80%.
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Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Control y seguimiento
Aumentar porcentaje de gestión y supervisión de población asegurada al
SGSSS
Porcentaje de gestión y supervisión
Personas Aseguradas al
SGSSS.
100% Vigilancia y control en las empresas publicas y privadas sobre la afiliación
Ajustar e implementar el PAMEC Porcentaje de
cumplimiento del PAMEC
100% Implementar el PAMEC y ponerlo en ejecución
Prestación del servicio
Mejorar la infraestructura de los puestos de salud del Municipio
Numero de Puestos de Salud mejorados
y/o construidos 2
Mejoramiento de infraestructura de centros y puestos de salud del Municipio
Mejorar la dotación de unidades extramurales del Centro de salud del
Municipio
Numero de Unidades móviles adquiridas 1
Cofinanciación para la adquisición de una unidad móvil extramural de salud para mejorar
los servicios de salud
2.1.1.1.3 Prestación del servicio
2.1.1.1.3.1 LIneas de base
Debilidad en la prestación de los servicios de Salud Rural y deficit cualitativo de infraestructura en el 100% de los puestos y centros de salud del municipio de Puerres.
2.1.1.1.3.2 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
No de proyectos de mejo ramiento de prestación de servicios en Salud implementados 0 3
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Formular e implementar 3 proyectos de mejoramiento del sistema de salud
Programa Objetivo Indicador de producto
Meta del cuatrienio Proyecto
Prestación del servicio
Mejorar la infraestructura de los puestos de salud del Municipio
Numero de Puestos de Salud mejorados
y/o construidos 2 Puestos de Salud
Mejoramiento de infraestructura de centros y puestos de salud del Municipio
Mejorar la dotación de unidades extramurales del Centro de salud
del Municipio
Numero de Unidades móviles adquiridas
1 Unidad Móvil
Cofinanciación para la adquisición de una unidad móvil extramural de salud para mejorar los servicios
de salud
2.1.1.1.4 Salud Publica
2.1.1.1.4.1 Lineas de base Baja conertura con niños, niñas menores de un año con BCG encontrandose en un 21,30%. Porcentaje de mujeres de 15 a 19 años que han sido madre o están en embarazo en un 25%, de 359 mujeres que se encuentran en esta edad. Porcentaje de atención institucional del parto en un 72%, la mayoría de los partos son atendidos en el municipio de Ipiales.
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2.1.1.1.4.2 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
No. De Plan Decenal de Salud Pública con enfoque diferencial formulado e implementado 0 1
Cobertura de vacunación con DPT en menores de 1 año (Anual) 76.2% 95%
Cobertura de vacunación con Triple Viral en niños de 1 año (Anual) 88.2 % 95%
Cobertura de vacunación con niños, niñas menores de un año con BCG (Anual) 17,40% 95%
Coberturas de va cunación de niños y niñas menores de un año con VOP (Poliomielitis) (Anual) 76,20% 95%
Coberturas de vacunación en niños y niñas menores de año con Rotavirus (Anual) 75.5% 95%
Coberturas de vacunación en niños y niñas menores de 1 año con Neumococo (Anual) 88.2% 95,00%
Cobertura de vacunación en niños y niñas menores de 1 año contra la Influenza (Anual) 70% 95%
Tasa mortalidad en menores de 5 años (por 1.000 nacidos vivos) Anual 2.29% 2.29%
Tasa de mortalidad en menores de 1 año (por 1000 nacidos vivos) (Anual) 7.24% 7.24%
Tasa de mortalidad por EDA (Anual ) 0% 0% Tasa de mortalidad por IRA (Anual) 0% 0%
Tasa de mortalidad por desnutrición global en menores de 5 años (Anual) 0% 0%
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 161 de 315
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Porcentaje de implementación de la estrategia IAMI 87.4% 95.0%
Tasa de mortalidad materna (Anual) 0% 0%
Tasa de mortalidad por cáncer de cuello uterino (An ual) 0% 0%
Porcentaje de mujeres de 15 a 19 años que han sido madre o están en embarazo (Anual) 25% 20%
Tasa de mortalidad por VIH/SIDA 0% 0% Porcentaje de atención institucional del parto 72.8 % 85%
Razón de mortalidad perinatal (Anual) 6.58 6.58
Tasa de mortalidad de 0 a 17 años por causas extern as (homicidio, suicidio, accidentes, violencia intrafa miliar)
(Anual) 0% 0%
Plan territorial adaptado a la política nacional de salud mental y de reducción del consumo de sustancia
psicoactivas 0% 100%
Tasa de mortalidad por desnutrición global en menor es de 5 años (Anual) 0% 0%
Formulación del plan mu nicipal de seguridad alimentaria y nutricional 0% 100%
Tasa de mortalidad por tuberculosis (Anual) 0% 0%
Tasa de mortalidad por lepra (Anual) 0% 0%
Tasa de mortalidad por rabia (Anual ) 0% 0%
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Línea de base del Índice COP establecido 100% 100%
Plan municipal de la prioridad de ECNT formulado 0% 100%
Porcentaje de acueductos vigilados 100% 100% Porcentaje de acueductos con tratamiento o
desinfección 4% 4%
Porcentaje de notificaciones obligatorias realizadas 100% 100%
Porcentaje de COVECOM realizados 100% 100% Porcentaje de unidades de análisis realizadas
(COVE municipal) 100% 100%
Realizar la formulación del Plan Decenal de Salud Pública Aumentar en un 18.8 % el porcentaje de coberturas de vacunación con DPT en menores de 1 año, en un 6.8% el
porcentaje de coberturas de vacunación con triple viral en niños de 1 año, en un 73.7% el porcentaje de coberturas de vacunación con BCG, en un 1.9% el porcentaje de coberturas de bacunación con VOP, en un 19.5 % el porcentaje de coberturas de vacunación contra rotavirus, en un 6.8% el porcentaje de coberturas de vacunación contra neumococo y en un 25% el porcentaje de coberturas de vacunación contra la influenza
Mantener la tasa de mortalidad en la niñez en 2.29% Mantener la tasa de mortalidad infantil en 7.24% Mantener en 0% la tasa de mortalidad por EDA Mantener en 0% la tasa de mortalidad por IRA Mantener en 0% la tasa de mortalidad por desnutrición global en menores de 5 años Aumentar en un 7.6 % el porcentaje de implementación de la estrategia IAMI Mantener en 0% la tasa de mortalidad materna
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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Mantener en 0% la tasa de mortalidad por cáncer de cuello uterino. Disminir en un 5 % el porcentaje de mujeres de 15 a19 años que han sido madre o están en embarazo Mantener en 0% la tasa de mortalidad por VIH/SIDA Aumentar en un 12.2 % el porcentaje de atención del parto institucional Mantener la razón de mortalidad perinatal Mantener en 0% la tasa de mortalidad de 0 a 17 años por causas externas Aumentar en un 100% la adopción de la politica de salud mental al PTS Mantener en 0% la tasa de mortalidad por desnutrición global en menores de 5 años Aulcanzar en un 100% la formulación del Plan Municipal de Seguridad alimentaria y nutricional Mantener en 0% la tasa de mortalidad por TBC Mantener en 0% la tasa de mortalidad por lepra Mantener en 0% la tasa de mortalidad por rabia Mantener en un 100% la implementación de la línea de base del índice COP Formular een un 100% el plan de ECNT Mantener en un 100% el porcentaje de vigilancia de acueductos Mantener en un 4% acueductos con tratamiento o desinfección Mantener en el 100% el porcentaje de notificaciones obligatorias Mantener en el 100% el porcentaje de cumplimiento de COVECOM Mantener en el 100% el porcentaje de unidades de analisis realizadas (COVE)
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Programa Objetivo Indicador de producto Meta del cu atrienio Proyecto
Salud Publica Formular el Plan de Salud Publica
Plan de Intervenciones Colectivas de las siete prioridades formulados
1 Plan fortalecido
Fortalecimiento del Plan Municipal de Salud Pública de Intervenciones Colectivas
Salud Infantil
Incrementar y mantener el porcentaje de coberturas de vacunación éticas con DPT a los niños menores
de un año (Anual)
Porcentaje de niños vacunados con DPT
(Anual)
95% de Niños cubiertos con DTP
Salud infantil
Incrementar y mantener el porcentaje de coberturas de vacunación éticas con triple Viral en niños de 1
año (Anual)
Porcentaje de niños vacunados con triple Viral
(Anual)
95% de Niños cubiertos con Triple Viral Salud infantil
Incrementar y mantener el porcentaje de coberturas de vacunación éticas con BCG en niños menores de
1 año
Porcentaje de menores de un año vacunados con
BCG (Anual)
95% de Niños cubiertos con BCG
Salud infantil
Incrementar y mantener el porcentaje de coberturas de vacunación éticas con VOP en niños menores de
1 año
Porcentaje de niños de un año con dósis completa de
vacunación VOP (Poliomielitis) (Anual)
95% de Niños cubiertos con VOP
Salud infantil
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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Programa Objetivo Indicador de Producto Meta del Cuatrienio Proyecto
Salud Infantil
Incrementar y mantener el porcentaje de coberturas de vacunación éticas con rotavirus en niños menores de 1 año
Porcentaje de menores de año con las dos dosis de vacunación
contra el Rotavirus (Anual)
95% de Niños cubiertos contra el
Rotavirus Salud infantil
Incrementar y mantener el porcentaje de coberturas de vacunación éticas con
Neumococo en menores de 1 año
Porcentaje de menores de 1 año con las tres dosis de vacunación
contra el Neumococo (Anual)
95% de Niños cubiertos contra el
Neumococo Salud infantil
Incrementar y mantener el porcentaje de coberturas de vacunación éticas contra
influenza en menores de 1 año
Porcentaje de menores de 1 año con las tres dosis de vacunación
contra la Influenza(Anual)
95% de Niños cubiertos contra la
influencia Salud infantil
Mantener la tasa de mortalidad en la niñez
Numero de muertes de niños menores de 5 años (Anual) 1 Salud infantil
Mantener el numero de muertes mínima de muertes infantiles en niños menores
de un año
Numero de muertes de niños menores de 1 año (Anual) 1 Salud infantil
Mantener las tasas de mortalidad por EDA en 0%
Numero de muertes de niños y niñas por EDA
0 Salud infantil
Mantener las tasa de mortalidad por IRA en 0%
Numero de muertes de niños y niñas por IRA. 0 Salud infantil
Mantener la tasa de mortalidad por desnutrición global en niños menores de
5 años
Numero de muertes de niños y niñas por desnutrición 0 Salud infantil
Aumentar el porcentaje de implementación de la estrategia IAMI
Porcentaje de ejecución de actividades de la estrategia IAMI
95% Salud infantil
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Programa Objetivo Indicador de Producto Meta del Cuatrienio Proyecto
Salud Sexual y reproductiva
Mantener la tasa de mortalidad materna en 0%
Numero de mortalidades maternas 0 Salud sexual y
reproductiva Mantener la tasa de mortalidad por
cáncer de cuello uterino Numero de muertes por cáncer de cuello uterino 0 Salud sexual y
reproductiva
Reducir el porcentaje de mujeres de 15 a 19 años en estado de embarazo
Porcentaje de mujeres de 15 a 19 años en estado
de embarazo 20%
Salud sexual y reproductiva
Mantener la tasa de mortalidad por VIH/SIDA
Número de mortalidades por VIH/SIDA
0 Salud sexual y reproductiva
Aumentar el porcentaje de partos institucionales
Porcentaje de partos atendidos en IPS
85% Salud sexual y reproductiva
Mantener la tasa de mortalidad perinatal Número de muertes perinatales 4 Salud sexual y
reproductiva
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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Programa Objetivo Indicador de Producto Meta Proyec to
Salud mental
Mantener la tasa de mortalidad de 0 a 17 años
por causas externas
Número de casos de mortalidad 0 a 17 años por causas externas (homicidio, suicidio, accidentes,
violencia intrafamiliar)
0 Salud mental
Garantizar la ejecución del plan de salud mental
Porcentaje de actividades realizadas 100% Salud mental
Nutrición
Mantener la tasa de mortalidad por desnutrición
Número de muertes por desnutrición 0
Fomento de la seguridad alimentaria y nutricional
Formular el PSAN Plan municipal SAN formulado
1 Plan de Seguridad
Alimentaria y nutricional
Enfermedades Transmisibles y
zoonosis
Mantener la tasa de mortalidad por TBC Número de muertes por TBC 0
Prevención de enfermedades transmisibles:
tuberculosis y lepra
Mantener la tasa de mortalidad por lepra Número de muertes por lepra 0
Mantener la tasa de mortalidad por rabia Número de muertes por rabia 0
Salud oral Garantizar la ejecución de actividades de la prioridad
de salud oral
Porcentaje de ejecución del plan de salud oral 100% Promoción de la salud
oral
Enfermedades crónicas no
transmisibles
Garantizar la implementación de las actividades del plan de
ECNT
Porcentaje de ejecución del plan de la prioridad de ECNT 100%
Prevención de ECNT y fomento de estilos de
vida saludables
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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Programa Objetivo Indicador de Producto Meta Proyec to
Salud ambiental
Mantener vigilados los 25 acueductos
Número de acueductos vigilados
25 acueductos vigilados Vigilancia para el
mejoramiento de la calidad de agua
Mantener el porcentaje de acueductos con tratamiento o
desinfección
Número de acueductos con tratamiento o
desinfección
5 acueductos con tratamiento o desinfección
Vigilancia en salud pública
Mantener el porcentaje de notificación
Número de notificaciones realizadas
208 Notificaciones
Fortalecimiento de la vigilancia en salud pública
Mantener el porcentaje de cumplimiento del COVECOM
Número de COVECOM realizados
16 COVECOM
Mantener el porcentaje de unidades de análisis
Número de COVE realizados 48 COVE Realizados
2.1.1.1.5 Inclusión Social y Reconcialización
2.1.1.1.5.1 Politica publica de vejez y envejecimie nto
2.1.1.1.5.1.1 LIneas Base
1.039 Adultos mayores no estan incluidos en beneficios de atención y beneficio de programas sociales del
adulto mayor.
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2.1.1.1.5.1.2 Indicadores y metas estrategicas de g obierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
% de población de personas atendidas en programas integrales del adulto mayor 0% 20%
Aumentar en un 20% la poblacion atendida en programas del adulto mayor en programas integrales.
Programa Objetivo Producto Indicador de Producto
Meta de Producto Proyecto
VE
JEZ
Y E
NV
EJE
CIM
IEN
TO
Mantener el Numero de personas adultas mayores que reciben
subsidios en efectivo
No de subsidios en efectivo 361 Subsidios
Coordinación de programas especiales para el óptimo cumplimiento del programa
Aumentar el Número de personas que reciben raciones para preparar
Numero de raciones para
preparar entregadas
317 Raciones para preparar
Realizar actividades lúdicas, recreativas que le permita una vida
activa
Numero de eventos Adulto
Mayor realizados 4 Celebraciones Celebración del día del adulto mayor
No. De actividades lúdico artísticas realizadas
8 Actividades Ejecución de actividades lúdico y artísticas
en recuperación de la cultura Puerreña
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Programa Objetivo Producto Indicador de
Producto Meta de Producto Proyecto
VEJEZ Y ENVEJECIM
IENTO
Implementar actividades para el aprovechamiento del tiempo libre
y el sustento económico con Adultos Mayores y Adultos
Mayores Red Unidos
No de Talleres en manualidades, artes y oficios de los adultos
mayores
48 Talleres Proyecto de talleres de artes, manualidades y oficios para el
adulto mayor
No. De centros de integración adulto
Mayor
1 Centro de integración Adulto Mayor Construido
Construcción de un Centro de Integración para el adulto mayor
Realizar actividades físicas que le permita una vida saludable
Numero de actividades físicas realizadas 150 Actividades Ejecución de actividades físicas al
adulto Mayor
2.1.1.1.6 Atencion a personas en situacion de disca pacidad
2.1.1.1.6.1 Lineas Base
419 discapacitados en el municipio de Puerres
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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2.1.1.1.6.2 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Porcentaje de personas discapacitada atendidas 10% 20%
Aumentar en un 10% la atencion de personas en situacion de discapacidad.
Programa Objetivo Producto Meta de Producto Proyecto
AT
EN
CIO
N A
P
ER
SO
NA
S E
N
SIT
UA
CIO
N D
E
DIS
CA
PA
CID
AD
Realizar talleres de capacitación en oficios y actividades productivas a
personas en situación de discapacidad 20 Ejecución de actividades productivas con
personas en Situación de Discapacidad
Mayor cobertura de los niños en situación de Discapacidad que hacen
parte del Programa de Inclusión Educativa del Municipio
8% Mayor cobertura a la educación Inclusiva para niños en Situación de Discapacidad.
2.1.1.1.7 Prevención, Asistencia y Reparación Integ ral a Víctimas.
2.1.1.1.7.1 Lineas base
477 personas pertenecientes a la Población victimas del desplazamiento
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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2.1.1.1.7.2 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Numero de eventos de promoción, difusión y prevención del goce efectivo del derecho realizados
0 24
No. De Plan Integral de Prevención a las violaciones de Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario 0 1
No. De Comités Territoriales de Justicia Transicional Conformados. 0 1
Numero de actividades de focalización de inclusión y participación realizados 0 24
Numero de personas en situación de desplazamiento atendidas 0 477
Atender de forma integral a 477 a personas en condicion de desplazamiento
Programa Objetivo Indicador de Producto Meta Proyecto
Pre
venc
ión,
Asi
sten
cia
y R
epar
ació
n In
tegr
al a
V
íctim
as
Realizar eventos de promoción y prevención del goce efectivo del derecho
Numero de eventos de promoción, difusión y prevención del goce efectivo
del derecho realizados 24
Promoción, difusión y prevención del Goce Efectivo del derecho
Elaborar, validar y actualizar el Plan Integral de Prevención a las violaciones de
Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario
No. De Plan Integral de Prevención a las violaciones de Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional
Humanitario
1
Elaboración del Plan Integral de Prevención a las violaciones de
Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario
Realizar actividades de difusión, socialización, participación e inclusión social de población desplazada.
No. De Comités Territoriales de Justicia Transicional Conformados. 1
Conformación y dirección de los Comités Territoriales de Justicia
Transicional
Numero de actividades de focalización de inclusión y participación realizados 24
Fortalecimiento de la Participación ciudadana de la población desplazada a
nivel institucional
Prestar servicios integrales de educación, salud, deporte, recreación a población en
situación de desplazamiento
Numero de personas en situación de desplazamiento atendidas
477 Prestación de servicios integrales a la
población en condición de desplazamiento
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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2.1.1.1.8 Mujer Promotora Estrategica del Desarr ollo y la equidad social 2.1.1.1.8.1 Lineas Base La mayoria de la población en el municipio de Puerres estas compuesta por el sexo femenino en un 51%, el 32% de las mujeres se encuentra entre los 15 a 44 años, lo que posibilita mayor riesgo al maltrato y violencia intrafamiliar contra la mujer, el desempleo de la mujer y la exclusión de la participación gubernamental. 2.1.1.1.8.2 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
Porcentaje de mujeres que conocen sus derechos 10% 40% N° de organizaciones de mujeres conformadas y cons olidadas 0 2
Porcentaje de participación de la mujer en activida des de formación en proyectos de desarrollo productivo y empresarial 15% 30%
Aumentar en un 40% porcentaje de mujeres capacitadas en derechos humanos y derechos de la mujer Dos de organizaciones constituidas por mujeres Aumentar en un 30% porcentaje de participacion de la mujer en proyectos productivos
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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Programa Objetivo Indicador de Producto Meta Proyecto
Muj
er P
rom
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a E
stra
tégi
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el D
esar
rollo
y la
equ
idad
so
cial
Realizar actividades de formación y capacitación
en temáticas de los derechos humanos de las
mujeres.
N° de mujeres capacitadas en DH y Derechos de la Mujer
995 Beneficiarias
Realización de talleres y actividades formativas en temáticas de los derechos
humanos y derecho de la mujer.
Garantizar el derecho de las mujeres a una vida
libre de violencias
No. De Acciones realizadas para
prevención de las violencias contra las
mujeres.
4 Eventos de participación masiva en fechas alusivas al la
mujer
Realización de jornadas de sensibilización, capacitaciones, talleres, encuentros, entre otros,
para la eliminación de la discriminación contra las mujeres,
en especial la prevención de la violencia contra las mujeres.
Conformar el consejo comunitario de mujeres
del Municipio de Puerres
N° de talleres de capacitación
desarrollados para el fortalecimiento organizacional
12 Asistencias Técnicas al consejo comunitario de mujeres
Acompañamiento técnico a la organización de las mujeres
Realizar talleres y actividades formativas que permitan generar iniciativas productivas económicas, proyectos
productivos y empresariales.
N° de mujeres capacitadas en
proyectos productivos y/o empresariales
60 Fortalecimiento Organizativo,
Productivo y Empresarial de la Mujer
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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2.1.1.1.1.9 Superación de la pobreza 2.1.1.1.9.1 Lineas Base
779 familias que no han superado la pobreza extrema
2.1.1.1.9.2 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
Porcentaje de Familias graduadas que han superado la pobreza extrema 0% 35%
Porcentaje de NBI del Municipio de Puerres 46% 40%
Superar la pobreza extrema de las familias Red Unidos en un 35% Reducir las NBI en un 40% durante el cuatrenio.
Programa Objetivo Indicador de Producto Meta Proyecto
Superación de la pobreza
Realizar acciones de focalización a programas sociales y de inclusión para
familias Red Unidos a través del municipio
Porcentaje de familias Red Unidos focalizadas
para programas Sociales y de inclusión
30% Actualización y seguimiento al sistema de Información de UNIDOS como herramienta de focalización e instrumento
para la toma de decisiones
Contribuir a mejorar las condiciones de vida de las familias del Sisbén y en
condición de desplazamiento a través de la entrega de subsidios en salud y educación.
No. De beneficiarios atendidos en el programa
998
Consolidación, verificación y recepción de peticiones, quejas y reclamos, trámite de novedades de los beneficiarios,
difusión del programa y cumplimiento al convenio interadministrativo entre la Alcaldía y el Departamento para la
Prosperidad Social
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 176 de 315
2.1.1.1.10 Protección integral a la Primera Infanci a, Infancia y Adolescencia 2.1.1.1.10.1 Lineas Base
Debilidad en el fortalecimiento de las póliticas publicas de la infancia y adolescencia.
2.1.1.1.10.2 Indicadores y metas estrategicas de go bierno
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
Porcentaje de niños y niñas, y adolescentes que participan en la formulación de políticas públicas de infancia y adolescencia. 0% 60%
Lograr en un 60% la participación de niños, niñas y adolescentes en la formulación de políticas públicas de la infancia y
adolescencia.
Programa Objetivo Indicador de Producto Meta Proyecto
Protección integral a la Primera Infancia,
Infancia y Adolescencia
Formar a niños y niñas, y adolescentes en liderazgo, valores y cultura ciudadana.
No. De niños y niñas, y adolescentes capacitados 150
Realización de actividades de conformación y el desarrollo de la
Política Pública de Infancia y Adolescencia del municipio de Puerres
Fortalecer el consejo municipal de la Juventud No. De consejos municipales de la Juventud Fortalecidos
1 Fortalecimiento y puesta en marcha de
los consejos municipales de la juventud fortalecido
Fortalecer el Consejo Municipal de Política Social para convertirlo en el espacio de coordinación, monitoreo y evaluación local del avance de la Política Pública de Infancia y Adolescencia del
municipio.
No. De sesiones de COMPOS realizados 14 Realización de COMPOS con el SNBF
No. De rendición de cuentas Pública de Política Pública de Infancia y Adolescencia del
municipio
4
Realización de un sistema de rendición de cuentas publica para avances de la
política pública de infancia y adolescencia en el municipio.
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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2.1.1.1.11 Prevención, vigilancia y control de ries gos profesionales
2.1.1.1.11.1 Lineas Base
No se ha realizado un diagnopstico claro y caractrización de las actividades economicas informales en el municipio de Puerres
2.1.1.1.11.2 Indicadores y metas estrategicas de go bierno
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
No. De Trabajados informales intervenidos 1 4
Intervenir en un 50% el numero de trabajadores informales en acciones de promociñon de la salud y prevención de riesgos
Programa Objetivo Meta Proyecto
PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS
PROFESIONALES
Identificar la población y el número de actividades económicas informales en el
municipio de Puerres. 4
Caracterización de la población Informal del municipio de Puerres
Evitar accidentes y enfermedades laborales 8 Promoción de la salud y prevención del
riesgo de la población informal del municipio
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 178 de 315
2.1.1.2 Educación con calidad y pertinencia 2.1.1.2.1 Educacion para la primera infancia, niñez y adolescencia 2.1.1.2.1.1 Lineas base: El municipio posee una baja tasa de cobertura Neta preescolar del 41% y en la transición media que esta en un 44% de TCN.
2.1.1.2.1.2 Indicadores y metas estrategicas de go bierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Niños Atendidos en programas de atención integral ( Anual) 300 324 Tasa de cobertura Neta preescolar 41% 65%
Tasa de cobertura Neta en educación Primaria 93% 95 % Tasa de cobertura Neta en educación Secundaria 72% 85%
Tasa de cobertura Neta en educación Media 44% 65%
Aumentar la cobertura Neta en educación básica preescolar en un 65%, básica primaria 95%, básica secundaria en un 85%
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Meta de Producto Proyecto
Edu
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ia, n
iñez
y a
dole
scen
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Incrementar el número de niños y jóvenes de población victimas del
conflicto y Red Unidos que ingresan al sistema educativo.
Número de niños y jóvenes en condiciones de vulnerabilidad que
ingresan al sistema educativo 70
Articulación, sensibilización y vinculación a niños y jóvenes para el acceso a la educación formal e informal de familias Red Unidos, victimas del conflicto armado y
Población Vulnerable Promover estrategias de
permanencia escolar para garantizar las condiciones dignas y
promover la retención dentro del servicio educativo de la población
víctima
No. De estrategias de promoción para la retención del servicio
educativo a la población víctima del conflicto armado
3
Gestión para la entrega de útiles escolares y uniformes para niños y niñas de la población víctima del
conflicto armado
Mejorar condiciones físicas de infraestructura en instituciones educativas urbanas y rurales
Metros Cuadrados de infraestructura educativa
construidos 2000 m2 Ampliación de Infraestructura en
la I.E Juan XXIII Sede 1 y 2
Numero de Instituciones y centros educativos con mejor
infraestructura 10 Construcción y adecuaciones de
instituciones y centros educativos
Aumentar el número de estudiantes de establecimientos educativos
oficiales beneficiados con gratuidad.
Porcentaje de estudiantes de establecimientos educativos
oficiales beneficiados con gratuidad.
100% Gratuidad para todos
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2.1.1.2.2 Disminución de Analfabetismo 2.1.1.2.2.1 Lineas Base La tasa del analfabetismo en el municipio de Puerres es del 8% 2.1.1.2.2.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Tasa de analfabetismo 8% 5%
Reducir la tasa de analfabetismo a un 5% en el municipio de Puerres Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Me ta de Producto Proyecto
Dis
min
ució
n de
an
alfa
betis
mo
Aumentar el número de programas de educación para adultos
Número de Adultos, mujeres Cabeza de Familia y
Población Red Unidos entre los 18 y 65 años
Alfabetizados
100 personas
Implementación de programas de educación para adultos,
mujeres cabezas de familia y población Red Unidos
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Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 181 de 315
2.1.1.2.3 Asistencia Escolar 2.1.1.2.3.1 Lineas Base La tasa de deserción escolar en el municipio de Puerres es del 10%. 2.1.1.2.3.2 Indicadores y metas estrategicas de go bierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Tasa de deserción escolar intra-anual 10% 8%
Mantener la tasa de deserción escolar en un 10%
Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Me ta de Producto Proyecto
Asi
sten
cia
esco
lar
Mantener el número de niños y adolescentes beneficiados con
transporte escolar
Número de niños y adolescentes beneficiados con transporte
escolar 200
Mejoramiento del transporte escolar
municipal
Garantizar la prestación adecuada del servicio educativo
No. De Instituciones y Centros Educativos con el goce de los
servicios educativos 27 Mantenimiento de los
servicios públicos
Aumentar el número de niños y adolescentes beneficiados con
alimentación escolar
Número de niños y adolescentes beneficiados con alimentación
escolar 1400 Alumnos alimentados
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2.1.1.2.4 Calidad Educativa
2.1.1.2.4.1 Lineas Base: De tres colegios, solo 2 poseen puntajes con resultado alto en el municipio de Puerres
2.1.1.2.4.2 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEAS DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
Puntaje promedio de pruebas SABER 5 Resultado Alto Resultado Alto Puntaje promedio de pruebas SABER 9 Resultado Alto Resultado Alto
Proporción de colegios con resultados medios en las pruebas Saber 11 2 1 Proporción de colegios con resultados alto, supe rior y muy superior en
las pruebas Saber 11 2 3
Mejorar en un alto Desempeño Escolar y Evaluación de Calidad Educativa
Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Meta de Producto Proyecto
Cal
idad
Edu
cativ
a
Aumentar el número de jóvenes de grados 5, 9 y 11 capacitados en técnicas y
refuerzos tendientes a mejorar la calidad educativa
en las pruebas SABER
Porcentaje de jóvenes de grados 5, 9 y 11
capacitados en técnicas y refuerzos
tendientes a mejorar la calidad educativa en las pruebas SABER
100% Acompañamiento a los estudiantes de
los Grados 5, 9 y 11 en reforzamiento de pruebas SABER
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Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 183 de 315
2.1.1.2.4 Competencias para el trabajo 2.1.1.2.4.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
Tasa de cobertura en formación técnica regional 0% 20% Tasa de cobertura en formación publica y privada, p resencial y semi
presencial, virtual, a distancia 0% 20%
Tasa de cobertura en formación publica y privada, p resencial y semi presencial, virtual, a distancia 0% 20%
Aumentar la Tasa de cobertura en formación publica y privada, presencial y semipresencial, virtual, a distancia en un 20%
Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Meta de Pro ducto Proyecto
Com
pete
ncia
s pa
ra e
l tra
bajo
. Gestionar convenios para garantizar presencia y/o extensión de
universidades públicas o privadas, en programas presenciales,
semipresenciales, a distancia, virtuales, y educación para el empleo
por medio del SENA
Número de estudiantes que ingresan a la
Educación Superior, técnica y tecnológica mediante programas
CERES
100 Estudiantes Implementación de
programas de educación superior CERES
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2.1.1.2.5 Calidad Educativa con pertinencia 2.1.1.2.5.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Tasa de cobertura con calidad y construcción de pro gramas de mejoramiento institucional NBI 11% Educación
Reducción de NBI en educación y aumento de Calidad en un 8%
Tasa de acompañamie nto en construcción de los PEC, PRAES y PRACO
Planes PEC, PRAES y PRACO en un 60%
Planes PEC, PRAES y PRACO construidos y en un 190%
Reducción de NBI en educación y aumento de Calidad en un 8% Planes PEC, PRAES y PRACO construidos y en acción
Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Meta de Producto Proyecto
Cal
idad
Edu
cativ
a C
on P
ertin
enci
a Apoyar los planes de mejoramiento institucional con recursos de calidad
Numero de Planes de Mejoramiento Institucional apoyados, con recursos de
calidad.
3 Mejoramiento de Calidad
Educativa en las Instituciones Educativas
Apoyar la formulación de los PRAES en las Instituciones
Educativas
Numero de Instituciones Educativas con PRAES
implementados 2
Implementación de PRAES en las Instituciones Educativas
Municipales
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2.1.1.3 Deporte 2.1.1.3.1 La infancia en el deporte y la recreacion 2.1.1.3.1.1 Indicadores y metas estrategicas de go bierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
Numero de niños, niñas y adolescentes in scritos en programas de recreación y deporte 1000 2000
Incrementar en 1000 el numero de niños, niñas y adolescentes inscritos en programas de recreación y deporte
Programa Objetivo Indicador de Producto Meta Proyecto
la infancia en el deporte y la
recreación
Vincular a niños, niñas y adolescentes a eventos de recreación y deporte
Numero niños, niñas y adolescentes vinculados al
eventos de recreación y deporte
2000 Niños y niñas atendidos
Todos jugando (Vacaciones recreativas y Mes del niño)
2.1.1.3.2 Infraestructura deportiva 2.1.1.3.2.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
No. De espacios deportivos intervenidos 0 3 No. De escenarios deportivos en buen estado 14 19
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Incrementar y mejorar los espacios deportivos del municipio Intervenir 3 espacios deportivos 20 Escenarios deportivos en buen estado
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
infraestructura deportiva
Intervenir escenario deportivo del sector urbano construido y
funcionado
No. escenario deportivo urbano construido 1 Escenario Construcción de la Villa
Deportiva
Intervenir escenarios deportivos del sector rural construidos y
funcionado
No. Escenarios deportivos mejorados 4 Escenarios
Construcción y mejoramiento de escenarios deportivos rurales y
urbanos
2.1.1.3.3 Unidos por el Deporte 2.1.1.3.3.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
numero de instituciones educativas q ue participan en actividades deportivas 3 3
Número de torneos deportivos organizados 5 7 Total de niños ocupados (5 a 17 años) por ramas de actividad red Unidos
y población Rural 25 0
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Mantener 3 Instituciones Educativas vinculadas en los procesos deportivos Reducir el trabajo infantil a un cero niños trabajando
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Unidos por el
Deporte
Mantener el número de instituciones educativas
vinculadas en los procesos deportivos
Número de Instituciones vinculadas en los procesos
deportivos 3 Instituciones Vinculadas al
deporte
Vincular a personas del sector rural y urbano en actividades deportivas
Número de campeonatos organizados y patrocinados
7 Promoción e incentivación
campeonatos en las diferentes disciplinas
Gestión y fortalecimiento para crear escuelas de
formación deportiva
Número de Escuelas Deportivas 3 Escuelas de Formación Deportiva
vincular nuevas disciplinas deportivas en
el municipio como el futbol y futbol de salón
femenino y chaza
No de disciplinas puestas en practica 3 nuevos deportistas
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2.1.1.4 Cultura 2.1.1.4.1 Niños y adolescentes inmersos en la cultu ra 2.1.1.4.1.1 Indicadores y metas estrategicas de go bierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
Numero de niños, niñas y adolescentes inscritos en programas artísticos y culturales 250 500
Incrementar en 250 el número de niños, niñas y adolescentes
Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Meta de Producto Proyecto
Niños y adolescentes inmersos en la
cultura
programas culturales dirigidos a la infancia y
adolescencia
Número de programas culturales dirigidos a la infancia y adolescencia
3 formación de la infancia y adolescencia en escuela
de música
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2.1.1.4.2 Patrimonio cultural intangible 2.1.1.4.2.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
No. De eventos culturales tradicionales (carnaval y fiestas patronales) realizados 5 5 No. De jóvenes que participan en el carnaval de l a juventud 100 400
No. De grupos de Música tradicional, Danza, arte y teatro conformados 5 13 No. de instituciones Musicales fortalecidas para l a participación de encuentros y
concursos municipales ,departamentales y nacionales 2 3
No de Artesanos capacitados 0 20 Monumentos de patrimonio histórico y cultural. 0 1
Mantener 5 Eventos Culturales 300 Jovenes inscritos en los diferentes eventos culturales 8 grupos Culturales conformados una institucion musical fortalecida 20 Artesanos acapacitados Creacion de 1 monumentos historicos y culturalesd el municipio
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Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
patrimonio cultural
intangible
Apoyar a los eventos ya constituidos Numero de Eventos Culturales Apoyados
20 Eventos fiestas tradicionales de Fin e inicio de Año
un carnaval de la juventud implementado No. de carnavales de la juventud realizados
16 Conmemoraciones
carnaval de la juventud
grupos de Música, Danzas, arte y teatro creados y/o apoyados
No. grupos de Música, Danzas, arte y teatro creados y/o apoyados
8 Grupos artísticos y culturales
Capacitar y promocionar los procesos formativos correspondientes a la
Corporación Musical 20 de Septiembre Escuela de Música Floresmilo Florez,
Banda de Paz.
No de instituciones musicales fortalecidas 2 Instituciones Musicales
Capacitar a los artesanos del Municipio de Puerres
No. artesanos capacitados 20 Cultores del municipio
Crear un monumento histórico y cultural del Municipio de Puerres
No de Monumentos creados 1 Monumentos históricos
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2.1.1.4.3 Todos Lectores 2.1.1.4.3.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
Numero de niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 año s que asisten a la biblioteca 0 800
Numero de mujeres Cabeza de Familia que asisten a l a biblioteca 0 100 Numero de personas en situación de discapacidad que asisten a la
biblioteca 0 40
Numero de Adultos mayores que asisten a la bibliote ca 0 100
1000 niños, niñas y adolescentes de 5 a 7 años qu asisten a la Biblioteca 100 mujeres cabeza de familia y adultos asisten a la biblioteca 40 personas en situación de discapacidad asisten a la bibiolteca 100 Adultos mayores asistena a la biblioteca en el cuatrenio
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
TODOS LECTORES
Activar los servicios de acceso de la biblioteca Pública a niños, niñas, adolescentes, adultos,
familias UNIDOS, discapacitados y adulto mayor.
Numero de registros de niños y adolescentes que asisten
1000
Promoción y divulgación de servicios de la biblioteca Pública
No. De de registros Adultos y Mujeres Cabeza de Familia que asisten a la biblioteca Pública
100
No. De de registros de Discapacitados que asisten a la
biblioteca pública 40
No. De de registros adultos mayores que asisten a la biblioteca
pública 100
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2.1.1.4.4 Infraestructura Cultural 2.1.1.4.4.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
No. De espacios aptos para el desa rrollo institucional y de participación generados para la comunidad 17 25
25 Espacios aptos que permitan el desarrollo institucional y participativo de la comunidad
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
INFRAESTRUCTURA CULTURAL
Mejorar e incrementar la infraestructura Cultural
No. De Centros Culturales y Salones Culturales
construidos y/o Mejorados 8
Construcción y/o Mejoramiento de Centros Culturales y Salones
Comunales
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2.1.1.5 Justicia y Convivencia Comunitaria 2.1.1.5.1 Formación y Orientación para la Paz 2.1.1.5.1.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
N° de lideres capacitados en competencias para una mejor convivencia. 0 20
N° de familias acompañadas en procesos de resolución pacifica de conflictos 0 200
tasa de violencia intrafamiliar por cada 8.802 ha bitantes 12% 6% N° de casos de violación denunciados a la fecha en los últimos cuatro
años 3 0
Capacitar a 20 lideres en competencias para una mejor convivencia Acompañamiento a 200 familias en el municipio, para resolucion de conflictos pacificamente Disminuir el indice de casos presentados en los cuatro años en un 50% Disminucion delos casos presentados en los ultimos cuatro años a cero
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Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
FORMACIÓN Y ORIENTACIÓN PARA LA PAZ
Desarrollar procesos pedagógicos con líderes del municipio para el desarrollo y réplica de
conocimientos y competencias que contribuyan a una mejor convivencia
ciudadana
N° de talleres en valores de la democracia 4 Talleres
Formación de Formadores en
convivencia ciudadana N° de talleres en DH,
Deberes y DIH 4 Talleres Formación en Derechos Humanos y DIH
Capacitar y desarrollar acciones con población Red Unidos, padres, madres de
familia e hijos en competencias para disminuir las situaciones de violencia intrafamiliar
N° de familias formadas en resolución pacifica de
conflictos 100
Fortalecimiento del Núcleo Familiar para la convivencia Pacifica
Realizar campañas para la prevención y rutas de denuncia de violencia intrafamiliar en
población Red Unidos y general N° de campañas realizadas 8
Campañas de prevención de la violencia intrafamiliar
Orientar y sensibilizar a la ciudadanía y
familias Red Unidos en el proceso de denuncia pública
N° de Familias que conocen las rutas
institucionales de acceso a justicia
200 Fortalecimiento de la denuncia pública
2.1.1.5.2 Seguridad Ciudadana 2.1.1.5.2.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Tasa de hurto común por cada 8802 habitantes (Anual ) 0,3% 0,1% Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana formulado 0 1
Un plan de seguridad y convivencia formulado.
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Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
SEGURIDAD CIUDADANA
Implementar el Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana en
el municipio de Puerres
% de avance en la implementación del Plan
60% Implementación del Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana
2.1.1.6 Agua Potable y Saneamiento Basico 2.1.1.6.1 Agua Potable 2.1.1.6.1.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Cobertura del servicio de acueducto en área urbana 99% 100%
Incrementar al 100% y mantener el número de personas atendidas con el servicio de acueducto
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Agua Potable
Reposición de la red de conducción del Acueducto Urbano
Numero de Metros de red de conducción repuestos 320 m
Optimización del acueducto municipal
Ampliación de la red de distribución del Acueducto Urbano
Metros de red de distribución ampliados
400 Ampliación de redes del acueducto municipal
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2.1.1.6.2 Acueductos Rurales 2.1.1.6.2.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Cobertura de servicio de Acueducto en el área Rural 80% 85%
Incrementar en un 85% el la cobertura de personas atendidas con el servicio de acueducto del sector rural
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Acueductos Rurales
Mejorar las captaciones de agua
Numero de estructuras hidráulicas reparadas y/o construidas 20
Construcción, optimización y rehabilitación de estructuras hidráulicas de acueductos rurales
Adecuar redes de acueducto rurales
Numero de metros lineales de redes de conducción o distribución de
acueductos rurales mejorados 900 mt Optimización y rehabilitación de redes
de distribución de acueductos rurales
Gestionar el proyecto Acueducto Multi
veredal
Diseño Proyecto Acueducto Multi veredal 1 Formulación Proyecto Acueducto
Multiveredal
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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2.1.1.6.3 Mejoramiento de la calidad de agua 2.1.1.6.3.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
Promedio de horas de prestación del servicio diario de agua potable en el área urbana (Mensual) 24 h 24 h
Índice de calidad de agua 54% 70%
Promedio de horas de prestación del servicio diario de agua potable en el area urbana (Mensual) a 24 horas Incrementar el promedio del IRCA sectores urbano y rural en un 70%.
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Mejoramiento de la calidad de agua
Mejorar la calidad de agua del sector rural
Construcción de sistemas de pretratamiento de agua
4 Agua para consumo
Mantener el índice de calidad de agua del sector urbano en la Planta
de Tratamiento
Número de Plantas de tratamiento operando 1
Mantenimiento de la Planta de Tratamiento
2.1.1.6.4 Alcantarillado 2.1.1.6.4.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
Personas atendidas con el servicio de alcantarillad o en el área Urbana 690 706
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Incrementar a un 97% o a 706 personas y mantener la cobertura de Alcantarillado Sector Urbano.
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Alcantarillado Incrementar el numero de usuarios con servicio de alcantarillado en el
sector urbano
Numero de metros lineales de alcantarillado
construidos en el Sector Urbano
500 Reposición de Redes de alcantarillado del sector
Urbano
2.1.1.6.5 Letrinizacion 2.1.1.6.5.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Cobertura de alcantarillado en el sector rural 23% 35%
Mejorar y ampliar las condiciones de Alcantarillado del Sector Rural en un 35%.
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Latinización
Incrementar el número de usuarios con unidades sanitarias en el sector
rural
Número de Unidades Sanitarias Construidas 300 Construcción de Unidades
Sanitarias en el Sector Rural
Ampliar la cobertura de Alcantarillado Rural
Numero de Metros de Red de Alcantarillado Rural
Construidos 600 Construcción de
Alcantarillado Rural
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2.1.1.6.6 Vertimientos 2.1.1.6.6.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Tratamiento de aguas residuales operando 0 tratamientos 1
Implementar un sistema de tratamiento de aguas residuales
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Vertimientos Implementación de sistema de tratamiento de aguas residuales
Numero de sistemas de tratamiento de aguas
residuales construidos 1
Construcción de un Sistema de Tratamiento de Aguas
Residuales
2.1.1.6.7 Fortalecimiento de la Empresas de Servici os Publicos Domiciliarios 2.1.1.6.7.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Rups actualizado y con concepto viable 0 1
Una (1) Empresa de Servicios Publicos Domiciliarios fortalecida
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Fortalecimiento de la Empresas de
Servicios Públicos Domiciliarios
Mejorar la Gestión de la Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios
1 informe de evaluación técnica y financiera viable 1 fortalecimiento al ente
prestador
2.1.1.6.8 Aseguramiento 2.1.1.6.8.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
% de Usuarios con subsidio 100% 100%
Garantizar la prestación de los servicios públicos con base en la Ley 142 de 1995
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Aseguramiento
Mantener los porcentajes establecidos de entregas
de subsidios como montos máximos para acueducto,
alcantarillado y aseo urbano.
Porcentaje de entrega de subsidios para Acueducto, Alcantarillado y Aseo Urbano 15%
Entrega de subsidios para servicio público domiciliario
Urbano
Incrementar la cobertura urbana del servicio aseo
Cobertura urbana del servicio de aseo 93% Entrega de subsidios para servicio público domiciliario
de Aseo Urbano
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 201 de 315
2.1.1.7 Vivienda 2.1.1.7.1 Vivienda de Interes Social 2.1.1.7.1.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
Numero de proy ectos de Vivienda de Interés Social formulados y con certificado de elegibilidad de la entidad correspondiente 0 1
Ha de suelo habilitado urbanizado para la construcc ión de vivienda 0 1 Numero de viviendas mejoradas 0 20
Se establece 1 programa de vivienda para el programa de vivienda para suplir el déficit de 256 Viviendas Mejorar 20 viviendas en el cuatrenio
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Vivienda de Interés Social
Identificar y Formular proyectos de vivienda de interés Social, generar espacios para la construcción de vivienda, gestionar recursos para la cofinanciación de proyectos de vivienda de Interés Social.
Número de Viviendas de Interés Social urbanas construidas 175 Construcción de Vivienda
de Interés Social
Número de Viviendas de Interés Social rurales construidas
5
Construcción de vivienda de Interés Social Rurales
Metros Cuadrados de espacio disponible para construcción de Vivienda
10.000 Adquisición de lotes para vivienda
Gestionar subsidios para mejorar las viviendas de población, Red Unidos y vulnerables
Número de subsidios totales asignados para el mejoramiento de vivienda de población vulnerable
20 Mejoramiento de Vivienda población Vulnerable
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2.1.1.7.2 Espacio Público 2.1.1.7.2.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Metros cuadrados de espacio público efectivo por ha bitante 11,33 m2 11,4 m2
Incrementar el espacio publico a 11,4 m2 por habitantes durante el cuatrenio
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Espacio Publico
Formular y ejecutar proyectos de espacio público incorporados en el plan de desarrollo y el EOT
Número de proyectos formulados y ejecutados de espacio público y
peatonal
1 proyecto
Espacio Público y Peatonal
2.2 DIMENSION AMBIENTE NATURAL:
““““Trabajemos Trabajemos Trabajemos Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por por por por la Gestion Ambientalla Gestion Ambientalla Gestion Ambientalla Gestion Ambiental”””” 2.2.1 Objetivo Estrategico
Afianzar la relación Hombre-Naturaleza, con la firme convicción de respeto y protección por nuestros recursos, especialmente los no renovables, los fines sociales del estado, propenderán por una sociedad mas comprometida con el medio ambiente, la riqueza del territorio, esta en la capacidad de aprovechamiento y el buen uso de los recursos para la vida.
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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2.2.1.1 Conservación de agua, suelo, y la biodivers idad 2.2.1.1.1 Indicadores y metas estrategicas de gobi erno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Hectáreas de ecosistemas para la regulación de la o ferta hídrica conservadas 0,40%
incrementar el numero de hectáreas protegidas en un 0,41%
Incrementar el numero de hectareas portegidas a un 0,41%
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
CONSERVACIÓN DE AGUA, SUELO, Y LA
BIODIVERSIDAD
Priorizar la inversión para la compra de predios con el
fin de recuperar ecosistemas de fuentes abastecedoras de agua
No. de hectáreas adquiridas en
cabeceras de cuerpos de agua, zonas de
ronda y otras
8 Ha
APROPIACION DE LAS FUENTES
ABASTECEDORAS PARA EL AHORRO Y USO
EFICIENTEDEL AGUA Reforestar con especies nativas hectáreas para proteger los nacimientos de agua que surten a la
entidad territorial
Porcentaje de hectáreas reforestadas con especies nativas
para proteger los nacimientos de agua
90% de 40 hectáreas donde se
ubican fuentes hídricas
Reforestación Reforestar hectáreas en sitios críticos de erosión,
para constituirlos en reservas naturales
Porcentaje de hectáreas reforestadas
en sitios críticos de erosión
Pasa del 0,9 % de Reforestación al
90% de reforestación
Generar líderes ambientales
Número de jóvenes estudiantes
capacitados en políticas ambientales
50 Gestores Ambientales gestores
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2.2.1.2 Gestión de Riesgo
2.2.1.2.1 Indicadores y metas estrategicas de gobie rno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
Número de estrategias formuladas para mantener los serv icios eco sistémicos en el territorio 0 1
Número de desastres declarados por año 3 2 Número de personas muertas por desastres por año 0 0
Número de personas afectadas por desastres por año 717 200 Pérdidas en infraestructura básica 44 10
Pérdidas en infraestructura de servicios 3 1 Porcentaje de obras de inversión de infraestructura que han pasado por un
proceso de análisis de blindaje climático 0% 100%
Porcentaje del presupuesto destinado exclusivamente a atacar la problemática del cambio climático 0,20% 0,22%
Ton de residuos solidos 49 Ton 49 Ton
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 205 de 315
Reducir la Cifra de personas afectadas y hectáreas afectadas por desastres
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Gestión de riesgo
Identificar los diferentes escenarios de riesgo de desastres sobre los que se diseñarán las estrategias de control y
reducción riesgo y de manejo de desastres.
No. De Sistemas de monitoreo de amenazas y alerta ante amenazas
en operación
Se mejora 1 sistema de monitoreo y alerta
Puerres con la Gestión de
Riesgo
No. De Estudios elaborados de evaluación y zonificación del riesgo
de desastres para fines de planificación de uso del territorio
Se implementa 1 estudio de evaluación
y zonificación de riesgo
Controlar y reducir las condiciones de riesgo de desastres
No. De Planes de Ordenamiento Territorial actualizado con base
estudios de evaluación y zonificación del riesgo de desastres
Se actualiza 1 plan de desarrollo
territorial
No. Obras de reducción del riesgo de desastres (mitigación) ejecutadas
Se efectúan 5 obras de mitigación de
riesgo
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Gestión de riesgo
Preparar y llevar a cabo la respuesta ante situaciones declaradas de
desastres y preparar los planes que orientarán los procesos de
reconstrucción pos desastres.
No. De Planes de emergencia y contingencia, y planes de
reconstrucción pos desastre elaborados y actualizados
Se elabora y actualiza 1 plan de emergencias y
contingencia y reconstrucción pos
desastre
Puerres con la Gestión de
Riesgo
No. De Contratos celebrados con organismos de respuesta para la
atención de desastres
Se revisa y/o celebra 2 contratos con organismo
de respuesta para la atención de desastres
No. De Procesos de formación y capacitación del personal
vinculado a los organismos de respuesta para la atención de
desastres
Se actualiza 1 proceso de formación y capacitación
para personal de atención de desastres
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 207 de 315
Se establece proceso de análisis de blindaje climático Establecer fuentes de financiación para problemática de cambio climático
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Puerres Ambiental
Adelantar acciones para evaluar el riesgo climático en el territorio
Número de iniciativas para la elaboración de mapas de
vulnerabilidad ante el cambio climático
Se establece 1 iniciativa de mapa de
vulnerabilidad
Ambiente Prospero
Identificar los mecanismos institucionales existentes para realizar las acciones
correctivas y prospectivas pertinentes que contribuyan a la reducción del impacto del
cambio climático en la población y su entorno.
Plan de ordenamiento territorial actualizado que incluya
componentes de vulnerabilidad y adaptación al cambio
climático
Se actualiza1 plan ambiental en
vulnerabilidad y adaptación a cambio
climático
Número de proyectos orientados a la mitigación y
adaptación al cambio climático
Se establecen1 proyecto de mitigación y
adaptación a cambio ambiental
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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2.2.1.3 Vigilancia y control de mineria ilegal 2.2.1.3.1 Indicadores y metas estrategicas de gobie rno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Porcentaje de minas controladas y vigiladas 100% 100%
Controlar la minería ilegal de materiales petreos en un 100%
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Vigilancia y control de
minería ilegal
Cumplimiento de las competencias asignadas a los alcaldes en la
normatividad vigente en materia de control y explotación ilegal.
Número de seguimientos de control y acciones realizadas con
la autoridad ambiental competente.
Se realiza 12 actividades de
seguimiento y control a la explotación de minas
ilegales pétreas
Control contra la minería Ilegal
2.2.1.4 Puerres en Buen Ambiente 2.2.1.4.1 Indicadores y metas estrategicas de gobi erno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
programa formulado e implementado 1,00 Se formula 1 plan para educación ambiental
Implementar programas de educación ambiental en la comunidad
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Puerres en Buen Ambiente
Formular e Implementar un programa de educación ambiental municipal.
Se formulo e implemento el
programa
Se formula 1 plan para educción ambiental a todo nivel poblacional
Educación Ambiental
2.2.1.5 Ordenamiento Territorial 2.2.1.5.1 Indicadores y metas estrategicas de gobi erno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
EOT con revisión ordinaria, incorporando la gestió n del riesgo. Un Plan Municipal Ambiental, formulados con consulta ciudad ana y compromisos de
actores: Pactos. 0
se revisa y se formula el esquema de ordenamiento
territorial
Desarrollar un Ordenamiento y Planeación Ambiental que involucre la gestión del riesgo, y reglamentacion urbana y rural.
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
ordenamiento territorial
revisar y formular el esquema de ordenamiento territorial
No. De Esquemas de ordenamiento territorial
elaborado 1 documento elaborado
ordenamiento territorial
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2.2.1.6 Areas Protegidas 2.2.1.6.1 Indicadores y metas estrategicas de gobie rno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Áreas protegidas establecidas 1,00 incrementar las zonas de reserva declaradas bajo un plan
Propender para la conservación de zonas de reservas y declaratoria de áreas protegida .
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Áreas protegidas
Gestionar el establecimiento de una nueva área protegida, sector de (La Esperanza y el Rosal) articulando estrategias
con el nivel nacional y regional (SINAP, SIRAP)
corredores biológicos) garantizando la conservación de ecosistemas y especies.
1 plan de áreas protegidas 1 documento elaborado áreas protegidas
2.2.1.7 Gestión de Residuos Solidos 2.2.1.7.1 Indicadores y metas estrategicas de gobie rno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Ton de residuos solidos 49,00 sostener la gestión de residuos
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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Propender por la gestion de los residuos
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
gestión de residuos
revisar y formular el esquema de ordenamiento territorial
1esquema revisado y formulado 1 E.O.T aprobado planeación
territorial
garantizar la recolección y transporte de residuos
1 convenio sostenido no toneladas recolectadas Disposición Final
de Residuos Sólidos
Realizar acciones para la implementación del PGIRS
No. Actividades contempladas en el
PGIRS
Realizar un proceso de las actividades contempladas en el
PGIRS
gestión de residuos
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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2.3 DIMENSION DE DESARROLLO ECONOMICO Y AGROPECUARI O ““““Trabajemos Trabajemos Trabajemos Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por un sector agropecuario estratégico, tecnificado y progresista.”por un sector agropecuario estratégico, tecnificado y progresista.”por un sector agropecuario estratégico, tecnificado y progresista.”por un sector agropecuario estratégico, tecnificado y progresista.” 2.3.1 Objetivo Estrategico Incrementar la productividad del municipio, con mecanismos apropiados, que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de la población, para estos fines es pertinente mantener alianzas con sectores públicos y privados del orden Departamental y Nacional, esto permite la mejor utilización de los recursos disponibles, y el uso racional y eficiente, del talento humano. 2.3.1.1 Campo mas productivo 2.3.1.1.1 Indicadores y metas estrategicas de gobie rno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Superficie agrícola sembrada 1006 ha 1076 ha
Superficie agrícola sembrada de cultivos transitor ios 319,9 ha 355,9 ha
Superficie agrícola sembrada de cultivos permanente s 663,8 ha 697,8 ha
Aumentar la superficie Agricola Sembrada a 1076 Ha. Aumentar la superficie sembrada de cultivos transitorios a 355,9 Ha Aumentar en un 34% el numero de Ha sembradas con cultivos permanentes en el municipio.
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Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 213 de 315
Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Meta de Producto Proyecto
CA
MP
O M
AS
PR
OD
UC
TIV
O
Caracterizar las áreas productivas cultivables en el
municipio
No. De Ha de suelo Caracterizadas para explotación agrícola.
60 ha Caracterización y zonificación de áreas agrícolas sostenibles para mejoramiento en el manejo de suelos agrícolas.
Fortalecer la producción agrícola mediante la utilización
de semillas certificadas.
No. De productores beneficiados 90 Fortalecimiento agrícola mediante el
Suministro de Semillas certificadas de cultivos permanentes y transitorios para el
mejoramiento de la producción agrícola No. De Ha sembradas con
semilla certificada 30 ha
Mejorar el equipamiento para la producción agropecuaria
No. De Granjas implementadas
2 Implementación de granjas integrales, en los
centros educativos agropecuarios del municipio
No. De Viveros implementados
1 Implementación de vivero municipal
No. De proyectos para la dotación de maquinaria
agrícola 1
Formulación de proyectos para la gestión para la Adquisición de maquinaria agrícola
para granjas integrales
No. De Espacios para la comercialización de la producción pecuaria
1 Adquisición de espacios físicos para la Feria de Ganado
No. De centro de acopio hortofrutícola construido 1
Cofinanciación para la Construcción de Centro Agroindustrial Hortofrutícola del
Municipio de Puerres a partir de la financiación de Recursos de orden Municipal
y Nacional
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 214 de 315
2.3.1.2 Asistencia Técnica Integral Agropecuaria 2.3.1.2.1 Indicadores y metas estrategicas de gobie rno
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Toneladas de producción agrícola 2067.21 ton/semestral 2087,81 ton/semestral Toneladas de producción pecuaria 240.000 litros/ mes 242.400 litros /mes
Aumentar la producción agricola en 2.090 toneladas Aumentar la producción pecuaria en 242.400 litros /mes
Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
AS
IST
EN
CIA
TE
CN
ICA
AG
RO
PE
CU
AR
IA
INT
EG
RA
L
Realizar acompañamiento técnico asistencial para el aprovechamiento de
los distritos de riego
No. De personas asistidas y capacitadas en el
aprovechamiento de sistemas de riego
100 Acompañamiento técnico asistencial
para el aprovechamiento de los distritos de riego.
Realizar acompañamiento técnico asistencial en el manejo fitosanitario de
cultivos
No. De personas asistidas y capacitadas en manejo fitosanitario de cultivos
150 Acompañamiento técnico asistencial en manejo fitosanitario de cultivos
Realizar prácticas de inseminación artificial para el mejoramiento de razas
criollas y su producción pecuaria.
No. De Materiales y equipos adquiridos 250
Adquisición de Materiales y equipos para Mejoramiento genético, Inseminación artificial y la asistencia integral
Capacitar a población rural en prácticas de inseminación artificial.
No. De personas asistidas y capacitadas en
inseminación artificial 15 Mejoramiento genético e
Inseminación artificial
Realizar desparasitación y vitaminización de Ganado Bovino y
Porcino
No. De productores pecuarios beneficiarios. 3000 Desparasitación y vitaminización de
Ganado Bovino y porcino
Realizar asistencia técnica agropecuaria al pequeño y mediano productor
No. De Productores asistidos
1000 Fortalecimiento de asistencia técnica integral
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
AS
IST
EN
CIA
T
EC
NIC
A
AG
RO
PE
CU
AR
IA
INT
EG
RA
L Mejorar el equipamiento para la asistencia técnica agropecuaria
No. De Dotaciones, y vehículos de transporte adquiridos para la
asistencia agropecuaria 2 Vehículos
Adquisición de vehículos para el fortalecimiento de la asistencia
técnica agropecuaria en el municipio.
Establecer practicas de producción limpia agropecuaria
No. De beneficiarios capacitados. 80
Capacitación y formación en Abonos Orgánicos, caldos biopreparados y
Alelopatía 2.3.1.3 Incentivación hacia la producción sostenibl e 2.3.1.3.1 Indicadores y metas estrategicas de gobie rno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
Porcentaje de participación de los pequeños y medianos productores en el sector primario
0% 80%
Porcentaje de familias del sector de inclusión social y reconciliación con alimentación sana y sistemas de producción sostenible.
0% 50%
Aumentar Porcentaje de participación de los pequeños y medianos productores en el sector primario en un 80%
mediante programas de incentivación a la producción limpia y sostenible
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
INCENTIVACIÓN HACIA LA PRODUCCIÓN LIMIIA
Y SOSTENIBLE
Realizar eventos de conmemoración y
encuentro cultural y económico agroindustrial
No. De Eventos 4 Realización de encuentro Comercial agroindustrial y
Celebración día del campesino
Proteger y recuperar suelos degradados
mediante la protección y recuperación.
No. De Ha recuperadas por medio de fertilización
70
Mejoramiento estructural del suelo mediante fertilización orgánica para cultivos de
frutales
Establecer practicas de producción limpia
agropecuaria No. De beneficiarios capacitados. 80
Capacitación y formación en Abonos Orgánicos, caldos biopreparados y Alelopatía
Implementar Huertas caseras para la soberanía alimentaria y alimentación
sana
Numero de personas con alimentación sana de huertas caseras de población Primera
Infancia, Familias Red Unidos y Victimas del conflicto armado
150
Implementación de Huertas caseras para la soberanía alimentaria para Hogares
Comunitarios y Familias Red Unidos
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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2.3.1.4 Promoción y apoyo al emprendimiento 2.3.1.4.1 Indicadores y metas estrategicas de gobie rno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Numero de programas de Emprendimiento establecidos 0 20 Tasa de desempleo 1% 0,9 %
Promover el emprendimiento empresarial en el municipio Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
PROMOCIÓN Y APOYO AL
EMPRENDIMIENTO
Formar para el trabajo y el desarrollo humano para el sector primario
y Red Unidos
No. De cursos de formación y capacitación de emprendimiento
empresarial desarrollados 20
Financiación de Capital semilla e iniciativas empresariales,
proyectos agropecuarios y de transformación Agroindustrial
No. De encuentros y talleres de promoción del emprendimiento realizados 4
Numero de personas Red Unidos y población victimas del conflicto armado con edad para trabajar vinculados a un
programa de capacitación técnica y formación para el trabajo
180
No. De proyectos cofinanciados 8
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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2.4 DIMENSION AMBIENTE CONSTRUIDO:
“Trabajemos “Trabajemos “Trabajemos “Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por las Vias y la infraestructura parpor las Vias y la infraestructura parpor las Vias y la infraestructura parpor las Vias y la infraestructura para la generacion del a la generacion del a la generacion del a la generacion del desarrollo”desarrollo”desarrollo”desarrollo” 2.4.1 Objetivo Estrategico Eficiencia y eficacia, para lograr un equilibrio optimo entre la situación actual y lo deseado, donde prime la vida sobre todos los derechos, la corresponsabilidad entre los diferentes planes programas y proyectos, con la distribución del suelo (EOT). 2.4.1.1 Equipamiento 2.4.1.1.1 Obras de Interés y de equipamiento Municipal 2.4.1.1.1.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Porcentaje de bienes inmuebles y muebles en buenas condiciones 0% 100%
Aumentar el Porcentaje de bienes inmuebles y muebles en buenas condiciones en el municipio de Puerres en un 100%
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Meta de Producto Proyecto
Obras de Interés y de equipamiento Municipal
Mejorar la infraestructura del Municipio.
Número de dotaciones de mobiliario realizadas al palacio municipal 1 Dotación palacio
municipal
Una Plaza de mercado municipal adecuada 1
Adecuación Plaza de Mercado Municipal
Número de mantenimientos realizados a las instalaciones del cementerio municipal
1 Adecuación Cementerio Municipal
2.4.1.2 Servicios publicos diferentes a Acueducto, aseo y alcantarillado 2.4.1.2.1 Indicadores y metas estrategicas de gobie rno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
No. De Viviendas Beneficiarias de servicios públicos diferentes a Acueducto, aseo y alcantarillado N/D 991
Mejorar las condiciones de infraestructura en servicios públicos en 991 viviendas.
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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Programa Objetivo Indicador Meta Proyecto
Servicios públicos diferentes a Acueducto,
aseo y alcantarillado
Implementar el servicio público de gas domiciliario urbano
No. De proyectos formulados 1 Gestión y formulación de proyectos para la implementación del servicio público de gas domiciliario.
Incrementar el número de viviendas beneficiarias de
alumbrado público
No. De viviendas con alumbrado público urbano 991
Alumbrado Público
No. De viviendas con alumbrado público rural 991
No. De Mantenimientos, remodelaciones y ampliaciones realizadas de infraestructura de
alumbrado Público Urbano y Rural 4
Mejoramiento, remodelación y ampliación de la infraestructura de alumbrado Público Urbano y Rural
2.4.1.3 Transporte 2.4.1.3.1 Mejoramiento y mantenimiento vial 2.4.1.3.1.1 Indicadores y metas estrategicas de gob ierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Porcentaje de avance en el mejoramiento de la malla vial urbana. 0% 90% % de avance en el mejoramiento de vías secundarias 0% 90%
% de avance en el mejoramiento de vías terciarias 0% 60% % de avance en el mejoramiento de puentes de interconexión 0% 60%
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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Mejorar el estado de las vías urbanas y rurales.
Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Meta Proyecto
MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO VIAL
Conservar y mejorar la infraestructura de transporte a cargo de la entidad territorial
Número de Kilómetros de la red vial Urbana Rehabilitados
5 Km Mantenimiento y
Rehabilitación de Vías Urbanas
Número de Kilómetros de la red vial secundaria mejorados
7 Km
Mantenimiento y Rehabilitación de Vías Secundarias San Juan
Puerres
Numero de Kilómetros de red vial terciaria rehabilitados 80 Km
Mejoramiento y/o mantenimiento de vías
terciarias
No de Puentes construidos y/o rehabilitados 3
Construcción, mantenimiento y rehabilitación de puentes
No. de maquinaria con Mantenimiento preventivo y
correctivo 2
Mantenimiento de maquinaria para el mantenimiento de vías
No. De maquinaria para mantenimiento de vías adquirido 2
Adquisición de maquinaria para el mantenimiento de vías
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 222 de 315
2.4.1.4 Vias mas seguras 2.4.1.4.1 Indicadores y metas estrategicas de gobi erno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
No. De casos de muertes por accidentes de transito (Mensual) 0 0 No. De accidentes de transito (Mensual) 5 2
Mejorar la seguridad vial en la entidad territorial durante el cuatrienio
Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Me ta Proyecto
VIAS MAS SEGURAS
Reducir los casos de accidentalidad en el casco urbano del municipio.
No. de km señalizados en el casco urbano 4 Km
Demarcación y señalización de calles del casco Urbano.
No de puntos de alta accidentalidad señalizados 2 Km
Demarcación y señalización de Puntos de Alta Accidentalidad
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2.4.1.5 Tecnologias de la Información y Comunicació n TIC 2.4.1.5.1 Internet Comunitario 2.4.1.5.1.1 Indicadores y metas estrategicas de go bierno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Porcentaje de personas beneficiarios de internet comunitario 30% 60%
Computadores por cada 100 habitantes 3 10 Estudiantes por computador en establecimientos
educativos 3 1
Porcentaje de establecimientos educativos oficiales con computadores 90% 100%
Aumentar el % de personas beneficiarias a internet comunitario en un 30% Aumentar a 10 el numero de computadores por cada 100 habitantes Disminuir a uno, el Numero de estudiantes por computador.
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Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Meta Proyecto
Internet Comunitario
Implementar infraestructura de interconectividad para el acceso a las
TIC
No. De Establecimientos educativos con acceso a
las Tics 3
Gestionar recursos para la implementación de Internet
Comunitario
Gestionar equipos de cómputo a establecimientos educativos y CERES.
No. De dotaciones gestionadas en equipos de computo
1
Gestión para la Adquisición de equipos de cómputo a establecimientos educativos y CERES
Realizar mantenimiento preventivo de computadores de
establecimientos educativos.
No. De Computadores con mantenimiento
preventivo 80
Mantenimiento de equipos de computación de establecimientos
educativos en el municipio.
2.4.1.6 Gobierno en Línea 2.4.1.6.1 Indicadores y metas estrategicas de gobie rno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Nivel de avance alto en el Índice de Gobierno en línea
Fase 3 (Información. Interacción y Transacción)
Fase 5 (Información. Interacción, Transacción, Transformación y Democracia)
Política para la reducción del consumo de papel implementada 0% 5%
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Aumentar el nivel de avance en la implementacion de las estrategias de GEL-T
Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Meta Proyecto
Gobierno en Línea
Mejorar la calidad de la información y de los servicios prestados por medios
electrónicos de tal forma que respondan a las necesidades de los ciudadanos,
empresas y servidores públicos
% de Manual de Gobierno en Línea implementado. 100
Implementación de trámites y
servicios de la estrategia de gobierno en
línea sobre la página web institucional.
Promover escenarios de participación en línea para la toma de decisiones de política
pública
No. Espacios de participación en línea habilitados
7
Promover las transacciones electrónicas para la obtención de productos y servicios
mediante canales seguros
No. De servicios en línea implementados en la pagina web institucional
7
Publicar en el Portal Único de Contratación (Sistema Electrónico para la Contratación
Pública -SECOP)
Porcentaje contratos publicados en el SECOP 100%
Identificar trámites de alto impacto para la administración territorial, susceptibles de ser automatizados, con el fin de ofrecer
posibilidades de interacción al ciudadano con la alcaldía y la gobernación.
Número de trámites automatizados en la pagina web institucional
2
Cumplir con los compromisos de capacitación y acompañamiento en el
desarrollo de la Estrategia de Gobierno en línea
Número de funcionarios formados en temas relacionados con Gobierno en línea
2
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Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Meta Proyecto
Gobierno en Línea
Articular la Estrategia de Gobierno en línea con el Modelo Estándar de Control Interno
de la entidad territorial (Subsistema de Control Estratégico, Subsistema de Control
de Gestión y Subsistema de Control de Evaluación)
No. De Subsistemas del MECI articulados con la Estrategia de
Gobierno en línea 1
Implementación de trámites y
servicios de la estrategia de gobierno en
línea sobre la página web institucional.
Implementar sistemas electrónicos de gestión documental, siguiendo los
lineamientos de la Política Anti-trámites y cero papel de Gobierno en línea
Porcentaje de reducción del uso del Papel en la entidad
5%
2.5 DIMENSION POLITICO ADMINISTRATIVA:
““““Trabajemos Trabajemos Trabajemos Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por el bienestar, desarrollo y fortalecimiento por el bienestar, desarrollo y fortalecimiento por el bienestar, desarrollo y fortalecimiento por el bienestar, desarrollo y fortalecimiento institucional, y institucional, y institucional, y institucional, y de los grupos sociales y comunitarios” de los grupos sociales y comunitarios” de los grupos sociales y comunitarios” de los grupos sociales y comunitarios” 2.5.1 Objetivo Estrategico Fortalecer el desarrollo institucional del ente territorial, con practicas de buen gobierno, con procedimientos agiles y oportunos para toda la población, lo cual permita el reconocimiento pertinente de la sociedad puerreña, y las organizaciones gestoras en calidad.
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2.5.1.1 Calidad y acreditación
2.5.1.1.1 Indicadores y metas estrategicas de gobie rno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Porcentaje de avance de implementación/mantenimiento e impacto MECI 66.72% 80% Porcentaje de implementación del SGC 13.63% 61%
Mejorar el control y la calidad de la entidad territorial en un 61%, y el Porcentaje de avance de
implementación/mantenimiento e impacto MECI en un 80% en la Alcaldia Municipal de Puerres Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Meta de Producto Proyecto
Calidad y Acreditación
Avanzar en la implementación del Modelo Estándar de Control Interno MECI 1000: 2005
Número de campañas de sensibilización sobre la importancia de avanzar en el MECI 4 campañas
Continuación del proceso de implementación,
ajuste, actualización y armonización del sistema de gestión de Calidad y
modelo estándar de Control Interno en la Alcaldía Municipal de
Puerres
Número de jornadas de capacitación al recurso humano de la entidad territorial sobre la implementación del MECI
40 Capacitaciones
Avanzar en la implementación de los Sistemas de Gestión de Calidad (NTCGP 1000: 2009, ISO 9001: 2008)
Acto administrativo en el cual se determinan los niveles de responsabilidad en el desarrollo, implementación y mejora continua del sistema de control interno, bajo la norma MECI 1000: 2005 y sistemas de gestión de la calidad (NTC GP 1000:2009 e ISO 9001:2008)
1
Misión y Visión de la entidad concertada de acuerdo al plan de desarrollo 2012 - 2015. 1
Políticas y objetivos de calidad divulgados. 1 No. de procesos ajustados según la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública NTCGP 1000:2009 e ISO 9001: 2008
2
Número de campañas de sensibilización de cambio de la cultura organizacional.
4
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2.5.1.2 Gestión Pública 2.5.1.2.1 Indicadores y metas estrategicas de gobi erno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE META DE RESULTADO CUATRENIO
Índice integral de desempeño 55% 60%
Incrementar el Indiice integral de desempeño a un 60%
Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Meta de Producto Proyecto
Gestión Pública
Definir e implementar la estructura administrativa apropiada a la
entidad territorial
No. De actividades de asistencia técnica realizadas en el desarrollo eficiente de las
competencias de ley 800
Fortalecimiento de la gestión publica
2.5.1.3 Sisben 2.5.1.3.1 Indicadores y metas estrategicas de gobie rno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
No. De población Red Unidos ha actualizar datos ficha sisbén 0 1078
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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Aumentar el número de personas en pobreza extrema con documento de identidad Sisbenizar a 1078 usuarios de Población Red Unidos
Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Meta de Producto Proyecto
Sisbén Mejorar el Sistema de atención en el Sisbén
No. De actualizaciones al sistema del Sisbén 1 Actualización
Canalización de Ficha Sisbén para familias Red Unidos y población
Vulnerable
2.5.1.4 Participación ciudadana y control social 2.5.1.4.1 Indicadores y metas estrategicas de gobie rno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
Porcentaje de organizaciones sociales que participan en programas de capacitación y/o asistencia técnica 0 50
Número de veedurías creadas 1 10 Número de proyectos u obras públicas a los que anualmente se les hacen
veedurías ciudadanas 0 3
Involucrar a las organizaciones ciudadanas en el gobierno territorial 50 organizaciones capacitadasy/o asistidas 10 veedurias creadas y/o capacitadas 10 proyectos de impacto en el cuatrenio que se hagan veeduria
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 230 de 315
Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Meta Proyecto
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y
CONTROL SOCIAL
Promover la participación ciudadana y el control
social
No. De capacitaciones realizadas a Juntas de acción comunal. 36
Fortalecimiento de juntas de acción comunal en el municipio
de Puerres.
No. De capacitaciones realizadas a veedurías ciudadanas a conformarse en la ejecución de los diferentes proyectos.
8 Fortalecimiento de Veedurías y control social ciudadano.
No. De asistencias realizadas a Juntas de acción Comunal y veedurías
ciudadanas. 36
Acompañamiento permanente y asistido a procesos de
participación ciudadana y control social.
2.5.1.5 Transparencia 2.5.1.5.1 Indicadores y metas estrategicas de gobie rno:
INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA DE BASE
META DE RESULTADO CUATRENIO
No. De Procesos de rendición de cuentas realizado anualmente en la entidad territorial de acuerdo con el Compes 3654 de 2010 “Informar, dialogar y retroalimentar”
0 4
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 231 de 315
Promover la participación activa de la ciudadanía en la rendición de cuentas con cuatro 4 eventos de rendicion de cuentas en
el periodo.
Programa Objetivo Producto Indicador de Producto Me ta Proyecto
TRANSPARENCIA
Realizar seguimiento y control al cumplimiento del Plan de Desarrollo
No. De actividades desarrolladas para seguimiento al Plan de Desarrollo 42
Seguimiento y control Plan de Desarrollo
Municipal Definir el procedimiento para realizar el proceso de rendición de cuentas
No .de Procesos de rendición de cuentas definido 4
Realización de procesos participativos de rendición de cuentas e informes de
gestión del municipio.
Consolidar los medios de divulgación de la gestión pública territorial a la ciudadanía
Número de informes de ejecución del Plan de desarrollo presentados al Concejo 8
Número de informes de gestión publicados en la página Web de la entidad territorial 8
Consolidar los espacios de diálogo para la rendición de cuentas
Número de audiencias públicas realizadas anualmente para rendir cuentas 1
Número de foros sectoriales de discusión realizados anualmente para rendir cuentas
4
Chat disponible en la página Web de la entidad territorial
1
Número de participaciones de la autoridad pública en el Chat disponible en la página Web de la entidad territorial
42
Definir compromisos de la alcaldía y con la ciudadanía como resultado del proceso de rendición de cuentas
Porcentaje de cumplimiento de compromisos adquiridos por la administración territorial con la ciudadanía en eventos públicos de rendición de cuentas
4
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 232 de 315
CAPITULO 3. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL – SECTOR SALUD
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Aumentar el número de personas
Aseguradas
No.de Personas
Aseguradas al SGSSS.
7.8528.052
Personas Aseguradas
7.900 7.950 8.000 8.052
Aumentar el número de personas
Aseguradas al regimen
subsidiado
No. De personas a
incluir dentro del SGSSS.
0 200 Personas. 50 100 150 200
Mantener actualizado la base de datos
unica de afiliados BDUA.
Porcentaje de cargue de
la BDUA100% 100%
Garantizar el aseguramient
o del municipio que sea universal
y que no exista
multiafiliación
61.149 61.149 14.400 14.976 15.575 16.198 61.149 100% 100% 100% 100%
Aumentar porcentaje de
gestión y supervisión de
población asegurada al
SGSSS
Porcentaje de gestión y supervisión Personas
Aseguradas al SGSSS.
98% 100%
Vigilancia y control en las
empresas publicas y privadas sobre la
afiliciación
88.436 88.436 30.000 18.720 19.469 20.248 88.436 98,5% 99,0% 99,5% 100,0%
Ajustar e implementar el
PAMEC
Porcentaje de
cumplimiento del PAMEC
0 100%
Implementar el PAMEC y ponerlo en ejecución
12.652 12.652 3.000 3.106 3.216 3.330 12.652 25% 50% 75% 100%
Linea baseMeta de
Producto del Cuatrenio
Proyecto
FUENTES DE FINANCIACION ($miles)
ProgramaObjetivo Producto
Indicador de Producto
METAS DE PRODUCTO
12.208.906,712.208.906,4 2.990.079 3.109.682 3.234.0692.875.0765.513.1635.674.261
Garantizar la inclusion de la poblacion
elegible en un 100% al SGSSS.
RECURSOS ($miles)
13.920 358.656 648.906
Control, vigilancia y
seguimiento
Ase
gu
ram
ien
to
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DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL – SECTOR SALUD
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TOT
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5
Aseguramiento
Garantizar el aseguramiento a la poblacion
pobre y vulnerable, y Red Unidos identificada
Numero personas pobres y
vulnerable afiliadas al
SGSSS
0 200
Atencion a la Poblacion Pobre No
Asegurada y población
Red Unidos
225.908 4.246 230.154 54.199 56.367 58.622 60.967 230.154 50 100 150 200
Mejorar la infraestructura de los puestos
de salud del Municipio
Numero de Puestos de
Salud mejorados
y/o construidos
0 2
Mejoramiento de
infraestructura de centros y
puestos de salud del Municipio
10.000 100.000 110.000 0 110.000 0 0 110.000 0 1 2 2
Mejorar la dotación de unidades
extramurales del Centro de salud
del Municipio
Numero de Unidades moviles
adquiridas
0 1
Cofinanciación para la
adquisisción de una
unidad movil extramural de
salud para mejorar los servicios de
salud
45.000 45.000 45.000 0 0 0 45.000 1 1 1 1
Salud Publica
Formular el Plan de Salud Publica
Plan de Intervenciones Colectivas de las siete prioridades formulados
0 1
Fortalecimiento del Plan
Municipal de Salud Pública
de Intervenciones Colectivas
4.000 4.000 1.000 1.000 1.000 1.000 4.000 1 1 1 1
Linea baseMeta de
Producto del Cuatrenio
Proyecto
FUENTES DE FINANCIACION ($miles)
ProgramaObjetivo Producto
Indicador de Producto
Prestación del servicio
METAS DE PRODUCTORECURSOS ($miles)
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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Incrementar y mantener el
porcentaje de coberturas de
vacunación éticas con DPT a
los niños menores de un
año
Porcentaje de niños
vacunados con DPT (Anual)
76%95% de Niños cubiertos con
DTPSalud infantil 95% 95% 95% 95%
Incrementar y mantener el
porcentaje de coberturas de
vacunación éticas con triple Viral en niños de
1 año
Porcentaje de niños
vacunados con triple
Viral (Anual)
88%95% de Niños cubiertos con
Triple ViralSalud infantil 95% 95% 95% 95%
Incrementar y mantener el
porcentaje de coberturas de
vacunación éticas con BCG
en niños menores de 1
año
Porcentaje de menores de un año vacunados con BCG (Anual)
17%95% de Niños cubiertos con
BCGSalud infantil 95% 95% 95% 95%
62.640 236.472,8
Linea baseMeta de
Producto del Cuatrenio
Proyecto
FUENTES DE FINANCIACION ($miles)
236.473 236.473
ProgramaObjetivo Producto
Indicador de Producto
Salud Infantil
METAS DE PRODUCTORECURSOS ($miles)
55.687 57.914 60.231
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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5
Incrementar y mantener el
porcentaje de coberturas de
vacunación éticas con VOP
en niños menores de 1
año
Porcentaje de niños de un año con
dósis completa de vacunación
VOP (Poliomielitis
)
76%95% de Niños cubiertos con
VOPSalud infantil 95% 95% 95% 95%
Incrementar y mantener el
porcentaje de coberturas de
vacunación éticas con rotavirus en
niños menores de 1 año
Porcentaje de menores de año con
las dos dosis de
vacunación contra el Rotavirus (Anual)
75,5%
95% de Niños cubiertos contra el Rotavirus
Salud infantil 95% 95% 95% 95%
Incrementar y mantener el
porcentaje de coberturas de
vacunación éticas con
Neumococo en menores de 1
año
Porcentaje de menores de 1 año con las tres dosis
de vacunación
contra el Neumococo
(Anual)
88,2%
95% de Niños cubiertos contra el
Neumococo
Salud infantil 95% 95% 95% 95%
Incrementar y mantener el
porcentaje de coberturas de
vacunación éticas contra influenza en
menores de 1 año
Porcentaje de menores de 1 año con las tres dosis
de vacunación
contra la Influenza
70%
95% de Niños cubiertos contra la influencia
Salud infantil 95% 95% 95% 95%
Salud Infantil
Linea baseMeta de
Producto del Cuatrenio
Proyecto
FUENTES DE FINANCIACION ($miles)
ProgramaObjetivo Producto
Indicador de Producto
METAS DE PRODUCTORECURSOS ($miles)
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL – SECTOR SALUD
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5
Reducir el numero de muertes en
niños menores de cinco años
anual
Numero de muertes de
niños menores de
5 años (Anual)
2 1 Salud infantil 1 1 1 1
Mantener el numero de
muertes minima de muertes infantiles en
niños menores de un año
Numero de muertes de
niños menores de 1 año (Anual)
1 1 Salud infantil 1 1 1 1
Mantener las tasas de
mortalidad por EDA en 0%
Numero de muertes de
niños y niñas por EDA (Anual)
0 0 Salud infantil 0 0 0 0
Mantener las tasa de
mortalidad por IRA en 0%
Numero de muertes de
niños y niñas por IRA. (Anual)
0 0 Salud infantil 0 0 0 0
Mantener la tasa de mortalidad
por desnutrición global en niños menores de 5
años
Numero de muertes de
niños y niñas por
desnutrición. (Anual)
0 0 Salud infantil 0 0 0 0
Aumentar el porcentaje de
implementación de la estrategia
IAMI
Porcentaje de ejecución
de actividades
de la estrategia
IAMI
87% 95% Salud infantil 87% 90% 92% 95%
Linea baseMeta de
Producto del Cuatrenio
Proyecto
FUENTES DE FINANCIACION ($miles)
ProgramaObjetivo Producto
Indicador de Producto
Salud Infantil
METAS DE PRODUCTORECURSOS ($miles)
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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5
Mantener la tasa de mortalidad materna en 0
Numero de mortalidades
maternas0 0
Salud sexual y reproductiva
0 0 0 0
Mantener la tasa de mortalidad por cáncer de cuello uterino
Numero de muertes por cancer de
cuello uterino
0 0Salud sexual y reproductiva
0 0 0 0
Reducir el porcentaje de
mujeres de 15 a 19 años en estado de embarazo
Porcentaje de mujeres de 15 a 19 años en
estado de embarazo
25% 20%Salud sexual y reproductiva
25% 24% 22% 20%
Mantener la tasa de mortalidad por VIH/SIDA
Número de mortalidades por VIH/SIDA
0 0Salud sexual y reproductiva
0 0 0 0
Aumentar el porcentaje de
partos institucionales
Porcentaje de partos
atendidos en IPS
72% 85%Salud sexual y reproductiva
72% 75% 80% 85%
Mantener la tasa de mortalidad
perinatal
Número de muertes
perinatales 4 4
Salud sexual y reproductiva
1 1 1 1
236.473 0 0 0 0 0 0 0 236.473 55.687 57.914 60.231 62.640 236.473
Linea baseMeta de
Producto del Cuatrenio
Proyecto
FUENTES DE FINANCIACION ($miles)
ProgramaObjetivo Producto
Indicador de Producto
METAS DE PRODUCTORECURSOS ($miles)
Salud Sexual y
reproductiva
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 239 de 315
DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL – SECTOR SALUD
SALUD PÚBLICA
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5
Mantener la tasa de mortalidad de 0 a 17 años por causas externas
Número de casos de
mortalidad 0 a 17 años
por causas externas
(homicidio, suicidio,
accidentes, violencia
intrafamiliar)
0 0 Salud mental 0 0 0 0
Garantizar la ejecución del plan de salud
mental
Porcentaje de
actividades realizadas
0% 100% Salud mental 25% 50% 75% 100%
Mantener la tasa de mortalidad
por desnutrición
Número de muertes por desnutrición
0 0 0 0 0 0
Formular el PSAN
No. De Planes
muncipales SAN
formulado
0 1 1 0 0 0
Mantener la tasa de mortalidad
por TBC
Número de muertes por
TBC0 0 0 0 0 0
Mantener la tasa de mortalidad
por lepra
Número de muertes por
lepra0 0 0 0 0 0
Mantener la tasa de mortalidad
por rabia
Número de muertes por
rabia0 0 0 0 0 0
55.687 57.914 60.231 62.640 236.473236.473 0 0 0 0 0 0 0 236.473
Linea baseMeta de
Producto del Cuatrenio
Proyecto
FUENTES DE FINANCIACION ($miles)
ProgramaObjetivo Producto
Indicador de Producto
METAS DE PRODUCTORECURSOS ($miles)
NutriciónFomento de la
seguridad alimentaria y nutricional
Salud mental
Enfermedades
Transmisibles y
zoonosis
Prevención de enfermedades transmisibles:
tuberculosis y lepra
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
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DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL – SECTOR SALUD
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4
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5
Salud oral
Garantizar la ejecución de
actvidades de la prioridad de salud oral
Porcentaje de ejecución del plan de salud oral
0% 100%Promoción de la salud
oral25% 50% 75% 100%
Enfermedades crónicas
no transmisible
s
Garantizar la implementación
de las actividades del plan de ECNT
Porcentaje de ejecución del plan de la prioridad de
ECNT
0% 100%Prevención de ECNT y fomento de estilos de
vida saludables25% 50% 75% 100%
Mantener vigilados los 25
acueductos
Número de acueductos
vigilados25 25 25 25 25 25
Mantener el porcentaje de
acueductos con tratamiento o desinfección
Número de acueductos
con tratamiento o desinfección
1 5 2 3 4 5
Mantener el porcentaje de
notificación
Número de notificaciones realziadas
0 208 52 104 156 208
Mantener el porcentaje de cumplimiento del COVECOM
Número de COVECOM realizados
0 16 COVECOM 4 8 12 16
Mantener el porcentaje de unidades de
análisis
Número de COVE
realizados0
48 COVE Realizados
12 24 36 48
Linea baseMeta de
Producto del Cuatrenio
31.339
Proyecto
FUENTES DE FINANCIACION ($miles)
ProgramaObjetivo Producto
Indicador de Producto
Vigilancia en salud
pública
Fortalecimiento de la vigilancia en salud
pública
METAS DE PRODUCTO
27.672 104.463104.463 24.600 25.584104.463
RECURSOS ($miles)
17.717 18.425 69.557
26.607
69.557 16.380 17.03538.218Salud
ambiental
Vigilancia para el mejoramiento de la
calidad de agua
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 241 de 315
DIMENSIÓN SOCIOCULTURAL – SECTOR INLUSIÓN SOCIAL Y RECONCIALIZACIÓN
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13
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20
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tal
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DO
2
01
2
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3
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TA
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UL
TA
DO
2
01
4
ME
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DE
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ES
UL
TA
DO
2
01
5
Mantener el Numero de
personas adultas mayores que
reciben subsidios en efectivo
No. de subsidos en efectivo
361 361 361 361 316 361
Aumentar el Numero de
personas que reciben raciones
para preparar
Numero de raciones para
preparar entregadas
277 317 317 317 317 317
No de Talleres en manualidades, artes y oficios de los adultos mayores
0 48
Proyecto de talleres de artes, manualidades y oficios para el adulto mayor
22.486 22.486 10.000 4.000 4.160 4.326 22.486 12 24 36 48
No. De centros de integración adulto Mayor adquiridos y
adecuados
0 1
Adquisición y adecuación del Centro de Integración para el adulto mayor
145.000 145.000 100.000 15.000 15.000 15.000 145.000 1 1 1 1
RECURSOS ($miles)
Objetivo ProductoIndicador de
ProductoLinea Base de producto
Me
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Programa Proyecto
FUENTES DE FINANCIACION
Realizar actividades
ludicas, recreativas que le permita una vida
activa
Numero de eventos Adulto Mayor realizados
0 4
Coordinación de programas
especiales para el óptimo
cumplimiento del programa
Atención integral al adulto mayor y
conmemoración Celebración del día
del adulto mayor
50.000 50.000 212.400212.400 212.400 62.400 50.000
47.804
21.365
47.804 1 2 3 42.600 2.704
8
Implementar actividades para el aprovechamiento del tiempo libre y
el sustento economico con
Adultos Mayores y Adultos Mayores
Red Unidos
21.365 2 4 6No. De actividades
ludico artisticas realiazadas
0 8
Ejecución de actividades lúdico y
artísticas en recuperación de la cultura Puerreña
47.804 40.000 2.500
Realizar actividades fisicas que le permita una
vida saludable
Numero de actividades fisicas
realizadas0 150
Ejecución de actividades físicas
al adulto Mayor
3.120 3.24521.365 12.000 3.000
5.000 5.200 5.408 26.80826.808 11.20026.808
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90 120 15045
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 242 de 315
DIMENSIÓN SOCIOCULTURAL – SECTOR INLUSIÓN SOCIAL Y RECONCIALIZACIÓN
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5
Realizar talleres de capacitación en
oficios y actividades
productivas a personas en situación de discapacidad
Numero de talleres en areas
productivas realizadas
0 20
Ejecucion de actividades
productivas con personas en Situacion de
Discapacidad
6.370 6.370 1.500 1.560 1.622 1.687 6.370 5 10 15 20
mayor cobertura de los niños en
situacion de Discapacidad que
hacen parte del Programa de de
Incluison Educativa del
Municipio
Numero de niños en situacion de
discapacidad que hacen parte del
Programa de Inclusion Eductiva
del Municipio
0 8
Mayor cobertura a la educacion Inclusiva para
niños en Situacion de Discapacidad.
6.370 6.370 1.500 1.560 1.622 1.687 6.370 2 4 6 8
RECURSOS ($miles)
Objetivo ProductoIndicador de
ProductoLinea Base de producto
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PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 243 de 315
DIMENSIÓN SOCIOCULTURAL – SECTOR INLUSIÓN SOCIAL Y RECONCIALIZACIÓN
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01
5
Realizar eventos de promoción y prevención del
goce efectivo del derecho
Numero de eventos de promoción,
difusión y prevención del
goce efectivo del derecho realizados
0 24
Promoción, difusión y
prevención del Goce Efectivo del
derecho
12.230 12.230 2.880 2.995 3.115 3.240 12.230 6 12 18 24
Elaborar, validar y actualizar el Plan
Integral de Prevención a las violaciones de
Derechos Humanos e
infracciones al Derecho
Internacional Humanitario
No. De Plan Integral de
Prevención a las violaciones de
Derechos Humanos e
infracciones al Derecho
Internacional Humanitario
0 1
Elaboración del Plan Integral de Prevención a las violaciones de
Derechos Humanos e
infracciones al Derecho
Internacional Humanitario
12.230 12.230 2.880 2.995 3.115 3.240 12.230 1 1 1 1
No. De Comites Territoriales de
Justicia Transiccional Conformados.
0 1
Conformación y dirección de los
Comités Territoriales de
Justicia Transicional
12.230 12.230 2.880 2.995 3.115 3.240 12.230 1 1 1 1
Numero de actividades de focalización de
inclusión y particpación realizados
0 24
Fortalecimiento de la Participación ciudadana de la
población desplazada a nivel
institucional
12.230 12.230 2.880 2.995 3.115 3.240 12.230 6 12 18 24
Prestar servicios integrales de
educación, salud, deporte,
recreación a población en situación de
desplazamiento
Numero de personas en situación de
desplazamiento atendidas
0 477
Prestación de servicios integrales
a la población en condición de
desplazamiento
8.493 8.493 2.000 2.080 2.163 2.250 8.493 100 200 300 477
Realizar actividades de
difusión, socialización, participación e
inclusión social de población
desplazada.
RECURSOS ($miles)
Objetivo ProductoIndicador de
ProductoLinea Base de producto
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Programa Proyecto
FUENTES DE FINANCIACION
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PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 244 de 315
DIMENSIÓN SOCIOCULTURAL – SECTOR INLUSIÓN SOCIAL Y RECONCIALIZACIÓN
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01
5
Realizar actividades de
formación y capacitación en tématicas de los
derechos humanos de las
mujeres.
N° de mujeres capacitadas en DH
y Derechos de la Mujer
249 995
Realización de talleres y
actividades formativas en
tematicas de los derechos
humanos y derecho de la
mujer.
32.502 32.502 7.654 7.960 8.279 8.610 32.502 300 500 700 995
Garantizar el derecho de las mujeres a una
vida libre de violencias
No. De Acciones realizadas para
prevencion de las violencias contra
las mujeres.
0
4 Eventos de participación
masiva en fechas
alucivas al la mujer
Realización de jornadas de
sensibilización, capacitaciones,
talleres, encuentros,
simpocios, para la eliminación de la
discriminación contra las mujeres,
en especial la prevención de la
violencia contra las mujeres.
33.122 33.122 7.800 8.112 8.436 8.774 33.122 1 2 3 4
Conformar el consejo
comunitario de mujeres del Municipio de
Puerres
N° de talleres de capacitación
desarrollados para el fortalecimiento
organizacional
0 12Fortalecimiento a la organización de
las mujeres 16.137 16.137 3.800 3.952 4.110 4.274 16.137 2 4 8 12
Realizar talleres y actividades
formativas que permitan generar
iniciativas productivas
economicas, proyectos
productivos y empresariales.
N° de mujeres capacitadas en
proyectos productivos y/o empresariales
30 60
Fortalecimiento Organizativo, Productivo y
Empresarial de la Mujer
16.137 16.137 3.800 3.952 4.110 4.274 16.137 35 45 55 60
RECURSOS ($miles)
Objetivo ProductoIndicador de
ProductoLinea Base de producto
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PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 245 de 315
DIMENSIÓN SOCIOCULTURAL – SECTOR INLUSIÓN SOCIAL Y RECONCIALIZACIÓN
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2
01
5
Realizar acciones de focalización a
programas sociales y de inclusión para familias Red
Unidos a traves del municipio
Porcentaje de familias Red
Unidos focalizadas para programas
Sociales y de inclusión
0% 30%
Actualización y seguimiento al
sistema de Información de UNIDOS como herramienta de focalización e
instrumento para la toma de
decisiones
10% 20% 25% 30%
Contribuir a mejorar las
condiciones de vida de las familias del Sisbén y en condición de
desplazamiento a través de la entrega de
subsidios en salud y educación.
No. De beneficiarios
atendidos en el programa
998 998
Consolidación, verificación y recepción de
peticiones, quejas y reclamos, trámite de novedades de los beneficiarios,
difusión del programa y
cumplimiento al convenio
interadminis trativo entre la Alcaldía y el Departamento
para la Prosperidad Social
998 998 998 998
RECURSOS ($miles)
Objetivo ProductoIndicador de
ProductoLinea Base de producto
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Programa Proyecto
FUENTES DE FINANCIACION
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16.198 61.14961.149 61.149 14.400 14.976 15.575
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 246 de 315
DIMENSIÓN SOCIOCULTURAL – SECTOR INLUSIÓN SOCIAL Y RECONCIALIZACIÓN
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2
01
5
Formar a niños y niñas, y
adolescentes en liderazgo, valores
y cultura ciudadana.
No. De niños y niñas, y
adolescentes capacitados
0 150
Realización de actividades de
conformación y el desarrollo de la
Política Pública de Infancia y
Adolescencia del municipio de
Puerres
40 80 120 150
Fortalecer el consejo municipal
de la Juventud
No. De consejos municipales de la
Juventud Fortalecidos
0 1
Fortalecimiento y puesta en marcha de los consejos
municipales de la juventud fortalecido
1 1 1 1
No. De sesiones de COMPOS realizados
0 14Realización de
COMPOS con el SNBF
2 6 10 14
No. De rendición de cuentas Pública de Política Pública
de Infancia y Adolescencia del
municipio
0 4
Realización de un sistema de rendicón de
cuentas publica para avances de la política pública de
infnacia y adolescencia en el
municipio.
1 2 3 4
Identificar la población y el
número de actividades economicas
informales en el municipio de
Puerres.
No. De actividades economicas
caracterizadas0 4
Caracterización de la población Informal del municipio de
Puerres
6.370 6.370 1.500 1.560 1.622 1.687 6.370 1 2 3 4
Evitar accidentes y enfermnedades
laborales
No. De capacitaciones de sensibilización en promoción de la
salud y prevención del riesgo.
0 8
Promoción de la salud y prevención
del riesgo de la poblacion informal
del municipio
6.370 6.370 1.500 1.560 1.622 1.687 6.370 2 4 6 8
Fortalecer el Consejo Municipal de Política Social para convertirlo en
el espacio de coordinación, monitoreo y
evaluación local del avance de la
Política Pública de Infancia y
Adolescencia del municipio.
RECURSOS ($miles)
Objetivo ProductoIndicador de
ProductoLinea Base de producto
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Programa Proyecto
FUENTES DE FINANCIACION
PREVENCIÓN,
VIGILANCIA Y CONTROL
DE RIESGOS PROFESION
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12.23012.230 2.880 2.995 3.115 3.24012.230
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 247 de 315
DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL – SECTOR EDUCACIÓN
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TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Incrementar el numero de niños y jovenes de
población victimas del conflicto y Red Unidos
que ingresan al sistema educativo.
Numero de niños y jovenes en
condiciones de vulnerabilidad que
ingresan al sistema educativo
0 70
Articulación, sensibilización y
vinculación a niños y jovenes para el
acceso a la educacion formal e informal de familias
Red Unidos, victimas del
conflicto armado y Población Vulnerable
4.246 4.246 1.000 1.040 1.082 1.125 4.246 10 30 50 70
Promover estrategias de permanencia escolar
para garantizar las condiciones dignas y promover la retención
dentro del servicio educativo de la población
víctima
No. De estrategias de promoción para
la retención del servicio educativo a la población víctima
del conflicto armado
0 3
Gestión para la entrega de utiles escolares para
niños y niñas de la población víctima
del conflicto armado
1.500 1.500 0 500 500 500 1.500 0 1 2 3
Metros Cuadrados de infraestructura
educativa construidos
0 2000
Ampliación de Infraestructura en la I.E Juan XXIII Sede
1 y 2
30.000 2.648.781 2.678.781 30.000 0 0 0 30.000 1000 2000 2000 2000
263.281 263.281 62.000 64.480 67.059 69.742 263.281
148.626 148.626 35.000 36.400 37.856 39.370 148.626
Aumentar el número de estudiantes de
establecimientos educativos oficiales
beneficiados con gratuidad.
Porcentaje de estudiantes de
establecimientos educativos oficiales
beneficiados con gratuidad.
100% 100%Gratuidad para
todos561.867 561.867 132.314 137.607 143.111 148.835 561.867 100% 100% 100% 100%
Met
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Proyecto
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Objetivo ProductoIndicador de Producto
Linea de base
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) METAS DE PRODUCTO ANUALES
Mejorar condiciones físicas de infraestructura
en instituciones educativas urbanas y
rurales Numero de Instituciones y
centros educativos con mejor
infraestructura
0
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2 5 8 1010
Construcion y adecuaciones de
instituciones y centros educativos
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 248 de 315
DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL – SECTOR EDUCACIÓN
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TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015 D
ism
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tism
o
Aumentar el número de programas de educación
para adultos
Número de Adultos, mujeres
Cabeza de Familia y Población Red
Unidos entre los 18 y 65 años
Alfabetizados
0 100
Implementacion de programas de
educacion para adultos, mujeres
cabezas de familia y población Red
Unidos
40.000 40.000 10.000 10.000 10.000 10.000 40.000 20 40 80 100
Mantener el numero de niños y adolescentes
beneficiados con transporte escolar
Numero de niños y adolescentes
beneficiados con transporte escolar
200 200Mejoramiento del transporte escolar
municipal40.000 40.000 10.000 10.000 10.000 10.000 40.000 200 200 200 200
Garantizar la prestación adecuada del servicio
educativo
No. De Instituciones y
Centros Educativos con el goce de los
servicios educativos
27 27Mantenimiento de
los servicios públicos
84.929 84.929 20.000 20.800 21.632 22.497 84.929 27 27 27 27
Aumentar el numero de niños y adolescentes
beneficiados con alimentación escolar
Numero de niños y adolescentes
beneficiados con alimentación
escolar
1342 1400Alumnos
alimentados171.018 171.018 40.273 41.884 43.559 45.302 171.018 1400 1400 1400 1400
100% 100% 100%100%9.360 9.734 10.124 38.21838.218 9.00038.218
Ca
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Ed
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Asi
ste
ncia
esc
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100%
Acompañamiento a los estudiantes de los Grados 11 en reforzamiento de pruebas SABER
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) METAS DE PRODUCTO ANUALES
Aumentar el número de jóvenes de grados 5, 9 y
11 capacitados en técnicas y refuerzos
tendientes a mejorar la calidad educativa en las
pruebas SABER
Porcentaje de jóvenes de grados
5, 9 y 11 capacitados en
técnicas y refuerzos tendientes a
mejorar la calidad educativa en las pruebas SABER
0%
Met
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Proyecto
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Objetivo ProductoIndicador de Producto
Linea de base
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 249 de 315
DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL – SECTOR EDUCACIÓN
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.P. L
IBR
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DE
ST
INA
CIO
N
R. P
RO
PIO
S
A. N
AL
A D
EP
TO
OT
RO
S
R. C
RE
DIT
O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
163.030 163.030 38.392 39.928 41.525 43.186 163.030
112.990 112.990 26.608 27.672 28.779 29.930 112.990
12.739 12.739 3.000 3.120 3.245 3.375 12.739
30.500 30.500 8.000 7.500 7.500 7.500 30.500
Apoyar la formulacion de los PRAES en las
Instituciones Educativas
Numero de Instituciones
Educativas con PRAES
implementados
0 2
Implementacion de PRAES en las Instituciones Educativas Municipales
59.450 59.450 14.000 14.560 15.142 15.748 59.450 1 1 2 2
3
Mejoramiento de Calidad Educativa
en las Instituciones Educativas mediante la
capacitación de docentes
Apoyar los planes de mejoramiento
institucional con recursos de calidad
Numero de Planes de Mejoramiento
Institucional apoyados, con
recursos de calidad.
0 3 1 2 3
90 100100
Implementacion de programas de
eduacion superior CERES
60 80
Ca
lidad
Ed
ucat
iva
Co
n P
erti
nenc
iaC
om
pete
ncia
s pa
ra e
l tra
ba
jo. Gestionar convenios
para garantizar presencia y/o extensión de
universidades publicas o privadas, en programas
presenciales, semipresenciales, a distancia, virtuales, y
educación para el empleo por medio del
SENA
Número de estudiantes que
ingresan a la Educacion
Superior, tecnica y tecnologica mediante
programas CERES
55
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) METAS DE PRODUCTO ANUALES
Me
ta d
e P
rod
ucto
d
el C
uatr
enio
ProyectoP
rogr
ama
Objetivo ProductoIndicador de Producto
Linea de base
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 250 de 315
DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL – SECTOR DEPORTE
S.G
.P.
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DE
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R. C
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DIT
O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 TotalMETA DE RESULTADO 2012
META DE RESULTADO 2013
META DE RESULTADO 2014
META DE RESULTADO 2015
la infancia en el deporte y
la recreacion
Vincular a niños, niñas
y adolecsentes a eventos de recreacion y
deporte
Numero niños, niñas y adolecsentes vinculados al eventos de recreacion y
deporte
1000 2000
Todos jugando (Vacaciones recreativas y Mes del niño)
63.697 63.697 15.000 15.600 16.224 16.873 63.697 1250 1500 1750 2000
2.997.612 2.997.612 0 0 0 0 0
5.000 5.000 5.000 0 0 0 5.000
25.000 25.000 25.000 0 0 0 25.000
Intervenir escenarios deportivos del sector
rural y urbano construidos y funcionado
No. Escenarios deportivos mejorados
0 5
Construccion y mejoramiento de escenarios
deportivos rurales y urbano
31.216 31.216 0 10.000 10.400 10.816 31.216 0 1 2 5
Met
a d
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rod
ucto
de
l Cu
atre
nio
1 1 1
No. escenario deportivo urbano
construido
0 1Construccion
de la Villa Deportiva
1
META DEL CUATRENIO
infraestructura deportiva
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles)
Intervenir escenario
deportivo del sector urbano
construido y funcionado
ProyectoObjetivo Producto
Indicador de Producto
Linea BasePrograma
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 251 de 315
DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL – SECTOR DEPORTE
S.G
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O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 TotalMETA DE RESULTADO 2012
META DE RESULTADO 2013
META DE RESULTADO 2014
META DE RESULTADO 2015
2.600 2.600 2.600 0 0 0 2.600
12.574 12.574 400 3.900 4.056 4.218 12.574
16.386 16.386 3.900 4.000 4.160 4.326 16.386
11.772 11.772 11.772 0 0 0 11.772
25.492 25.492 6.003 6.243 6.493 6.753 25.492
3.997 3.997 3.997 0 0 0 3.997
1.500 1.500 1.500 0 0 0 1.500
6.743 6.743 500 2.000 2.080 2.163 6.743
32.000 32.000 8.000 8.000 8.000 8.000 32.000
Número de Escuelas Deportivas
3
Vincular a personas del sector rural y
urbano en actividades deportivas
0
Mantener el número de
instituciones educativas vinculadas
en los procesos deportivos
0
Unidos por el Deporte
2
3
66 7
3
2 3 3 3
Instituciones Vinculadas al
deporte3
Número de Instituciones vinculadas en los procesos
deportivos
7
Incentivar y promocionar campeonatos
en las diferentes disciplinas
Implementación de nuevas disciplinas deportivas
3 3
3 Escuelas de
Formación Deportiva
Met
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ucto
de
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nio
7
Gestión y fortalecimiento para crear escuelas de
formacion deportiva
vincular nuevas
disciplinas deportivas en el municipio
como el futbol y futbol
de salon femenino y
chaza
Número de campeonatos organizados y patrocinados
No de disciplinas puestas en
practica
3
3
3 3 3
META DEL CUATRENIOFUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles)
ProyectoObjetivo Producto
Indicador de Producto
Linea BasePrograma
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 252 de 315
DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL – SECTOR CULTURA
S.G.P. INVERSION FORZOSA
S.G.P. LIBRE
INVERSION
S.G.P. LIBRE
DESTINACION
R. PROPIOS A. NAL A DEPTO OTROSR.
CREDITO
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Niños y adolescentes inmersos en
la cultura
Programas culturales
dirigidos a la infancia y
adolescencia
Numero de programas culturales
dirigidos a la infancia y
adolescencia
0 3
Fortalecimiento de programas
culturales dirigidos a la
infancia y adolescencia
34.392 34.392 8.099 8.423 8.760 9.110 34.392 3 3 3 3
127.394 127.394 30.000 31.200 32.448 33.746 127.394
42.465 42.465 10.000 10.400 10.816 11.249 42.465
147.777 147.777 34.800 36.192 37.640 39.145 147.777
183.301 183.301 43.166 44.892 46.688 48.555 183.301
un carnaval de la
juventud implementad
o
No. de carnavales de la juventud
realizados0 4
Carnaval de la juventud
8.748 8.748 2.060 2.142 2.228 2.317 8.748 1 2 3 4
Fortalecer los grupos de
Musica, Danzas, arte
y teatro
No. grupos de Musica, Danzas,
arte y teatro creados y/o apoyados
5 8
Crear y apoyar los grupos artisticos y culturales
8.493 8.493 2.000 2.080 2.163 2.250 8.493 5 6 7 8
Capacitar y promocionar los procesos
formativos correspondie
ntes a la Corporacion Musical 20
de Septiembre, Escuela de
Musica Floresmilo
Florez y Rogelio Diaz
No de instituciones musicales fortalecidas
3 3Instituciones
Musicales61.416 61.416 14.901 14.901 15.497 16.117 61.416 3 3 3 3
Capacitar a los
artesanos del Municipio de Puerres
No. de artesanos capacitados
0 20
Apoyo a artesanos de carnaval del municipio
8.000 8.000 2.000 2.000 2.000 2.000 8.000 10 15 20 20
Crear un monumento historico y cultural del
Municipio de Puerres
No de Monumentos
creados0 1
Monumentos historicos
86.000 86.000 76.000 10.000 0 0 86.000 1 1 1 1
20
fiestas tradicionales y de
Fin e inicio de Año
5 10 15Apoyar a los eventos ya
constituidos
Número de Eventos
Culturales Apoyados
0
META CUATRENIOFUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles)
20
patrimonio cultural
intangible
ProgramaObjetivo Producto
Indicador de Producto
Linea Base
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Proyecto
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 253 de 315
DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL – SECTOR CULTURA
S.G.P. INVERSION FORZOSA
S.G.P. LIBRE
INVERSION
S.G.P. LIBRE
DESTINACION
R. PROPIOS A. NAL A DEPTO OTROSR.
CREDITO
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Numero de registros de niños
y adolescentes que asisten a
Biblioteca Publica
0 1000 250 500 750 1000
No. De de registros Adultos y Mujeres Cabeza
de Familia que asisten a la
biblioteca Pública
0 100 25 50 75 100
No. De de registros de
Discapacitados que asisten a la
biblioteca pública
0 40 10 20 30 40
No. De de registros adultos
mayores que asisten a la
biblioteca pública
0 100 25 50 75 100
INFRAESTRUCTURA
CULTURAL
Mejorar e incrementar
la infraestructur
a Cultural
No. De Centros Culturales y
Salones Culturales
construidos y/o Mejorados
0 8
Construcción y/o Mejoramiento de
Centros Culturales y
Salones Comunales
130.000 130.000 60.000 69.998 1 1 130.000 1 5 8 8
8.000 8.000 8.000 39.00039.000 15.00039.000TODOS
LECTORES
Activar los servicios de acceso de la
biblioteca Pública a
niños, niñas, adolescentes
, adultos, familias UNIDOS,
discapacitados y adulto
mayor.
Atención, promoción y
divulgación de servicios de la
biblioteca Pública
META CUATRENIOFUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles)
ProgramaObjetivo Producto
Indicador de Producto
Linea Base
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Proyecto
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 254 de 315
DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL – SECTOR CONVIVENCIA Y SEG URIDAD
S.G
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TO
TA
L
2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
N° de talleres en valores de la democracia
0 4
Formación de Formadores en
convivencia ciudadana
21.589 21.589 5.084 5.287 5.499 5.719 21.589 1 2 3 4
N° de talleres en DH, Deberes y DIH
0 4Formación en
Derechos Humanos y DIH
21.589 21.589 5.084 5.287 5.499 5.719 21.589 1 2 3 4
Capacitar y desarrollar acciones con población
Red Unidos, padres, madres de familia e
hijos en competencias para disminuir las
situaciones de violencia intrafamiliar
N° de familias formadas en
resolucion pacifica de conflictos
0 100
Fortalecimiento del Nucleo Familiar para
la convivencia Pacifica
21.589 21.589 5.084 5.287 5.499 5.719 21.589 25 50 75 100
Realizar campañas para la prevención y rutas de denuncia de violencia
intrafamiliar en poblacion Red Unidos y
general
N° de campañas realizadas
0 8Campañas de
prevención de la violencia intrafamiliar
19.818 19.818 4.667 4.854 5.048 5.250 19.818 2 4 6 8
Orientar y sensibilizar a la ciudadania y familias
Red Unidos en el proceso de denuncia
pública
N° de personas que conocen las
rutas institucionales de acceso a justicia
0 200Fortalecimiento de la
denuncia pública 19.818 19.818 4.667 4.854 5.048 5.250 19.818 50 100 150 200
580.000 15% 30% 45% 60%580.000 280.000 100.000 100.000 100.000580.000% de avance en la implementación
del Plan 0 60%
Implementación del Plan Integral de
Seguridad y Convivencia Ciudadana
FORMACIÓN Y
ORIENTACIÓN PARA LA
PAZ
Desarrollar procesos pedagógicos con lideres
del municipio para el desarrollo y réplica de
conocimentos y competencias que
contribuyan a una mejor convivencia ciudadana
Implementar el Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana
en el municipio de Puerres
SEGURIDAD CIUDADANA
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) META CUTRENIO
Programa ProyectoObjetivo ProductoIndicador de
Producto
Lin
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io
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 255 de 315
DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL – SECTOR AGUA POTABLE Y SA NEAMIENTO BASICO
S.G
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S
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DIT
O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Reposicion de la red de conduccion del Acueducto
Urbano
Numero de Metros de red de conduccion repuestos
0 320Optimizaciondel
acueducto municipal
150.000 84.000 36.000 270.000 0 60.000 45.000 45.000 150.000 0 100 210 320
Ampliacion de la red de distribucion del Acueducto
Urbano
Metros de red de distribucion ampliados
0 400
Ampliación de redes del acueducto municipal
150.000 337.000 129.000 616.000 0 60.000 45.000 45.000 150.000 0 100 250 400
Mejorar las captaciones de agua
Numero de estructuras hidraulicas reparadas y/o
construidas0 20
Construcción, optimizacion y
rehabilitacion de estructuras
hidraulicas de acueductos
rurales
63.697 63.697 15.000 15.600 16.224 16.873 63.697 1 7 13 20
Adecuar redes de acueducto rurales
Numero de metros lineales de redes de
conduccíon o distribución de acueductos rurales
mejorados
0 900
Optimizcion y rehabilitacion de
redes de distribución de
acueductos rurales
106.162 106.162 25.000 26.000 27.040 28.122 106.162 150 400 650 900
Gestionar el proyecto Acueducto Multiveredal
Diseño Proyecto Acueducto Multiveredal
0 1
Formulacion Proyecto
Acueducto Multiveredal
63.697 63.697 15.000 15.600 16.224 16.873 63.697 0 1 1 1
Mejorar la calidad de agua del sector rural
Construcción de sistemas de pretratamineto de agua
0 4Agua para consumo
63.697 63.697 15.000 15.600 16.224 16.873 63.697 0 1 2 4
Mantener el indice de calidad de agua del sector urbano en
la Planta de Tratamiento
Numero de Plantas de tratamiento operando
0 1Mantenimiento de la Planta de
Tratamiento90.000 455.000 195.000 740.000 0 30.000 30.000 30.000 90.000 0 1 1 1
METAS DE PRODUCTORECURSOS ($miles)FUENTES DE FINANCIACION
Mejoramiento de la calidad de agua
Agua Potable
Acueductos Rurales
Programa Objetivo Producto Indicador de Producto
Lin
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Proyecto
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 256 de 315
DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL – SECTOR AGUA POTABLE Y SA NEAMIENTO BASICO
S.G
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DIT
O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Alcantarillado
Incrementar el numero de usuarios con servicio de alcantarillado en el sector
urbano
Numero de metros lineales de alcantarillado construidos en el Sector
Urbano
0 500
Reposición de Redes de
alcantarillado del sector Urbano
390.000 560.000 240.000 1.190.000 210.000 60.000 60.000 60.000 390.000 100 200 300 500
Incrementar el numero de usuarios con unidades
sanitarias en el sector rural
Numero de Unidades Sanitarias Construidas
0 300
Construccion de Unidades
Sanitarias en el Sector Rural
180.629 180.629 10.003 38.128 60.734 71.764 180.629 20 100 200 300
Ampliar la cobertura de Alcantarillado Rural
Numero de Metros de Red de Alcantarillado Rural
Construidos0 600
Construccion de Alcantarillado
Rural212.022 212.022 49.929 51.926 54.003 56.163 212.022 100 300 400 600
VertimientosImplementacion de sistema
de tratamiento de aguas residuales
Numero de sistemas de tratamiento de aguas
residuales construidos0 1
Construccion de un Sistema de Tratamiento de
Aguas Residuales
60.000 980.000 420.000 1.460.000 0 0 30.000 30.000 60.000 0 0 0,5 1
Fortalecimiento de la Empresas de
Servicios Publicos Domiciliarios
Mejorar la Gestion de la Empresas de Servicios Publicos Domiciliarios
1 informe de evaluacion tecnica y financiera viable
0 1fortalecimienot al
ente prestador21.232 21.232 5.000 5.200 5.408 5.624 21.232 1 1 1 1
Entrega de subsidios para servicio público domiciliario de
acueducto Urbano
97.669 97.669 23.000 23.920 24.877 25.872 97.669
Entrega de subsidios para servicio público domiciliario de alcantarillado
Urbano
92.870 92.870 21.870 22.745 23.655 24.601 92.870
Incrementar la cobertura urbana del servicio aseo
Cobertura urbana del servicio de aseo
91% 93% 91,5% 92% 92,5% 93%
15% 15%
Porcentaje de entrega de subsidios para Acuducto,
Alcantarillado y Aseo Urbano
15% 15% 15% 15%
Entrega de subsidios para servicio público domiciliario de Aseo Urbano
METAS DE PRODUCTORECURSOS ($miles)FUENTES DE FINANCIACION
17.998 67.94367.943 16.000 16.640 17.30667.943
Aseguramiento
Mantener los porcentajes establecidos de entregas de
subsidios como montos máximos para acueducto,
alcantarillado y aseo urbano.
Letrinizacion
Programa Objetivo Producto Indicador de Producto
Lin
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de
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Proyecto
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 257 de 315
DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL – SECTOR VIVIENDA
S.G
.P.
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S.G
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R. C
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DIT
O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Numero de Viviendas de Interes Social urbanas construidas
0 175Construccion de Vivienda de Interés Social
156.396 156.396 39.099 39.099 39.099 39.099 156.396 50 100 150 175
Metros Cuadrados de espacio disponible
para construcción de Vivenda
0 10.000Adquisición de
lotes para vivienda
100.000 100.000 50.000 50.000 0 0 100.000 4500 9000 9000 9000
Programa de Espacio Publico
Formular y ejecutar proyectos de espacio público incorporados en el plan de desarrollo y el EOT
Número de proyectos formulados y ejecutados de espacio público y peatonal
0 1Espacio Publico y Peatonal
20.002 20.002 1 1 10.000 10.000 20.002 1 1 1 1
Numero de Viviendas de Interes Social
rurales construidas
0 5
Adquisición del lote y
construcción de vivienda de Interes Social
Rurales
54.000 256.160 58.406 60.743 1
202.163 2.250 8.493 5 10 15
3 5
20
Mejoramiento de Vivienda población Vulnerable y Red Unidos
229.309
2.0808.493 8.493 2.000
Número de subsidios totales asignados para el mejoramiento de vivienda de poblacion Red Unidos y victimas del conflicto armado
0
229.309 229.309
Vivienda de Interes Social
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) METAS DE PRODUCTO ANUALES
Identificar y Formular proyectos de vivienda de interes Social, generar espacios para la construcción de vivienda, gestionar recursos para la cofinanciación de proyectos de vivienda de Interes Social para familias Red Unidos y Victimas del conflicto armado
Gestionar subsidios para mejorar las viviendas de poblacion Red Unidos y victimas del conflicto armado
ProgramaObjetivo Producto
Indicador de Producto
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Proyecto
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 258 de 315
DIMENSIÓN AMBIENTE NATURAL – SECTOR AREAS SUSCEPTIBLES DE PROTECCIÓN
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20
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20
15
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tal
META DE RESULT
ADO 2012
META DE RESULT
ADO 2013
META DE RESULT
ADO 2014
META DE RESULT
ADO 2015
Priorizar la inversión para la
compra de predios con el fin de
recuperar ecosistemas de
fuentes abastecedoras de
agua
No. de hectáreas adquiridas
en cabeceras de cuerpos
de agua, zonas de
ronda y otras
0 8
Se establecen 8
Ha como zonas de
conservación para
preservar la oferta hídrica
Apropiación de las fuentes
abastecedoras para el ahorro y uso
eficiente del agua
63.697 63.697 15.000 15.600 16.224 16.873 63.697 2 4 6 8
Reforestar con especies nativas hectáreas para
proteger los nacimientos de
agua que surten a la entidad territorial
Porcentaje de hectáreas reforestadas con especies nativas para proteger los nacimientos
de agua
0 90%
Se reforesta el 90% de las 40 hectáreas
donde se ubican fuentes hídricas
16.986 16.986 4.000 4.160 4.326 4.499 16.986 25% 50% 75% 90%
Reforestar hectáreas en
s itios críticos de erosión, para
constituirlos en reservas naturales
Porcentaje de hectáreas reforestadas
en sitios críticos de
erosión
0 90%
Pasa del 0,9 % de
Reforestación al 90% de
reforestación
4.246 4.246 1.000 1.040 1.082 1.125 4.246 25% 50% 75% 90%
Generar líderes ambientales
Número de jóvenes
estudiantes capacitados en políticas ambientales
0 5050 Gestores Ambientales
Gestores 2.123 2.123 500 520 541 562 2.123 15 30 45 50
META DE CUATRENIO
Objetivo ProductoPrograma
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles)
Proyecto
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Indicador de Producto
Linea Base
Meta de Producto
del Cuatrenio
Refosrestacion
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PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 259 de 315
DIMENSIÓN AMBIENTE NATURAL – GESTIÓN DEL RIESGO
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META DE RESULT
ADO 2012
META DE RESULT
ADO 2013
META DE RESULT
ADO 2014
META DE RESULT
ADO 2015
Sistemas de monitoreo de
amenazas y alerta ante amenazas en
operación
0 1
Se mejora sistema de monitoreo y
alerta
Puerres con la Gestion de Riesgo
1.500 1.500 0 500 500 500 1.500 0,00 1,00 1,00 1,00
Plan de Ordenamiento
Territorial actualizado con base estudios de
evaluación y zonificación del
riesgo de desastres
0 1
Se actualiza plan de
desarrollo territorial
Puerres con la Gestion de Riesgo
29.000 29.000 29.000 0 0 0 29.000 1,00 1,00 1,00 1,00
META DE CUATRENIO
Objetivo Producto
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles)
Proyecto
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Indicador de Producto
Linea Base
Meta de Producto
del Cuatrenio
Identificar los diferentes
escenarios de riesgo de
desastres sobre los que se
diseñarán las estrategias de
control y reducción riesgo y de manejo
de desastres.
Controlar y reducir las condiciones de
riesgo de desastres
27.000 0
Obras de reducción del riesgo de
desastres (mitigación) ejecutadas
0 5
Se efectúan obras de
mitigación de riesgo
Puerres con la Gestion de Riesgo
27.000 1 3 5
Estudios elaborados de evaluación y zonificación del
riesgo de desastres para fines de
planificación de uso del territorio
0 1
Se implementa estudio de
evaluación y zonificación de riesgo
1.000Puerres con la
Gestion de Riesgo
9.000 9.000 9.000 27.000 0
1,00 1,00 1,000 0 0 1.000 1,001.000 1.000
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 260 de 315
DIMENSIÓN AMBIENTE NATURAL – GESTIÓN DEL RIESGO
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TOTA
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2012
2013
2014
2015
Tota
l
META DE RESULT
ADO 2012
META DE RESULT
ADO 2013
META DE RESULT
ADO 2014
META DE RESULT
ADO 2015
Planes de emergencia y
contingencia, y planes de
reconstrucción pos desastre elaborados
y actualizados
0 1
Se elabora y actualiza plan de emergencias y contingencia y
reconstrucción por desastre
Puerres con la Gestion de Riesgo
10.000 10.000 10.000 0 0 0 10.000 1,00 1,00 1,00 1,00
24.800 24.800 6.200 6.200 6.200 6.200 24.800 1,00 1,00 1,00 1,00
16.000 16.000 4.000 4.000 4.000 4.000 16.000 1,00 1,00 1,00 1,00
Procesos de formación y
capacitación del personal vinculado a los organismos de respuesta para la
atención de desastres
0 4
Se actualiza proceso de formación y
capacitación para personal de atención de desastres
4.000 4.000 1.000 1.000 1.000 1.000 4.000 1 2 3 4
Puerres con la Gestion de Riesgo
Preparar y llevar a cabo la respuesta ante situaciones declaradas de
desastres y preparar los planes que
orientarán los procesos de
reconstrucción pos desastres.
Adelantar acciones para evaluar el
riesgo climático en el territorio
Número de iniciativas para la elaboración
de mapas de vulnerabilidad ante el
cambio climático
Se establece iniciativa de mapa de vulnerabilidad
0 1
Contratos celebrados con organismos de respuesta para la
atención de desastres
0 2
Se revisa y/o celebra contrato
con organismo de respuesta para la
atención de desastres
META DE CUATRENIO
Objetivo Producto
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles)
Proyecto
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Indicador de Producto
Linea Base
Meta de Producto
del Cuatrenio
Realización de contratos con
organismos de respuesta inmediata para la atención de
desastres
1.000 1.000 1,00 1,00 1,00 1,001.000 1.000 0 0 0
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 261 de 315
DIMENSIÓN AMBIENTE NATURAL – SECTOR AMBIENTE
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2012
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META DE RESULT
ADO 2012
META DE RESULT
ADO 2013
META DE RESULT
ADO 2014
META DE RESULT
ADO 2015
Plan de ordenamiento
territorial actualizado que incluya
componentes de vulnerabilidad y
adaptación al cambio climático
0 1
Se actualiza plan ambiental en
vulnerabilidad y adaptación a
cambio climático
Puerres con la Gestion de Riesgo
1.000 1.000 1.000 0 0 0 1.000 1,00 1,00 1,00 1,00
Número de proyectos orientados a la
mitigación y adaptación al cambio
climático
0 1
Se establecen proyecto de mitigación y adaptación a
cambio ambiental
Puerres con la Gestion de Riesgo
1.500 1.500 0 500 500 500 1.500 0,00 1,00 1,00 1,00
Cumplimiento de las competencias asignadas a los alcaldes en la normatividad
vigente en materia de control y
explotación ilegal.
Número de seguimientos de control y acciones realizadas con las
autoridad ambiental competente.
0 12
Se realiza 12 actividades de seguimiento y
control a la explotación de minas ilegales
petreas
Control contra la mineria Ilegal
4.246 4.246 1.000 1.040 1.082 1.125 4.246 2 6 9 12
revisar y formular el esquema de ordenamiento
territorial
Esquema de ordenamiento
territorial elaborado0 1
1 documentos elaborados
ordenamiento territorial
1.000 1.000 1.000 0 0 0 1.000 1,00 1,00 1,00 1,00
Se formula 1 plan para educación ambiental a todo nivel poblacional
Educacion Ambiental
Identificar los mecanismos institucionales existentes para
realizar las acciones
correctivas y prospectivas
pertinentes que contribuyan a la reducción del impacto del
cambio climático en la población y
su entorno.
META DE CUATRENIO
Objetivo Producto
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles)
Proyecto
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Indicador de Producto
Linea Base
Meta de Producto
del Cuatrenio
formular e Implementar un
prgrama de educación ambiental municipal.
Se formulo e implemento el
programa0 1 12.123 500 5202.123 1 1541 562 2.123 1
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 262 de 315
DIMENSIÓN AMBIENTE NATURAL – SECTOR AMBIENTE
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TOTA
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2012
2013
2014
2015
Tota
l
META DE RESULT
ADO 2012
META DE RESULT
ADO 2013
META DE RESULT
ADO 2014
META DE RESULT
ADO 2015
Areas protegidas
Gestionar el establecimiento de
una nueva área protegida, sector
de (La Esperanza y el Rosal)
articulando estrategias con el
nivel nacional y regional (SINAP,
SIRAP)corredores biologicos)
garatinzando la conservación de ecosistemas y
especies.
1 plan de areas protegidas
0 11 documento
elaboradoAreas protegidas 1.000 1.000 1.000 0 0 0 1.000 1,00 1,00 1,00 1,00
garantizar la recoleccion y trasnporte de
residuos
1 convenio sostenido 0 1
No. De convenios establecidos con
Empresas de manejo de
residuos Sólidos
Disposición Final de Residuos Sólidos
16.986 16.986 4.000 4.160 4.326 4.499 16.986 1 1 1 1
Realizar acciones para la
implementacion del PGIRS
No. Actividades contempladas en el
PGIRS0 1
Realizar un proceso de las
actividades contempladas en
el PGIRS
Gestión de residuos 2.123 2.123 500 520 541 562 2.123 1 1 1 1
gestion de residuos
META DE CUATRENIO
Objetivo ProductoPrograma
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles)
Proyecto
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Indicador de Producto
Linea Base
Meta de Producto
del Cuatrenio
1.000 1.000
revisar y formular el esquema de ordenamiento
territorial
1esquema revisado y formulado
0 1 1 eot aprobado Planeación territorial 1.000 1,00 1,00 1,000 0 0 1.000 1,00
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 263 de 315
DIMENSIÓN ECONOMICA – SECTOR AGROPECUARIO
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O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Caracterizar las areas productivas cultivables en el
municipio
No. De Ha de suelo
Caracterizadas para explotación
agricola.
0 60
Caracterización y zonificación de áreas agrícolas
sostenibles para mejoramiento en
el manejo de suelos agricolas.
16.000 16.000 4.000 4.000 4.000 4.000 16.000 10 20 40 60
No. De porductores beneficiados
0 90 15 30 60 90
No. De Ha sembradas con
semilla certificada
0 30 5 10 20 30
No. De Granjas implementadas
0 2
Implementación de granjas
integrales,en los centros
educativos agropecuarios del municipio
17.000 17.000 0 7.000 5.000 5.000 17.000 0 1 2 2
No. De Viveros implementados
0 1Implementación
de vivero municipal
10.300 10.300 1.300 3.000 3.000 3.000 10.300 1 1 1 1
CA
MP
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UC
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8.00029.000
Fortalecimiento agricola
mediante el Suministro de
Semillas certificadas de
cultivos permanentes y
transitorios para el mejoramiento de la producción
agricola
29.000 7.000
Mejorar el equipamiento para
la producción agropecuaria
7.000 7.000 29.000
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) META DE PRODUCTO
Fortalecer la producción
agricola mediante la utilización de
semillas certificadas.
ProyectoPrograma Objetivo ProductoIndicador de
ProductoLinea base de producto
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PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 264 de 315
DIMENSIÓN ECONOMICA – SECTOR AGROPECUARIO
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O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
No. De Espacios para
la comercialización de la producción
pecuaria
0 1
Adquisición de espacios fis icos para la Feria de
Ganado
35.000 35.000 35.000 0 0 0 35.000 1 1 1 1
40.001 210.000 70.000 320.001 1 40.000 0 0 40.001
460.000 460.000 230.000 230.000 0 0 460.000
CA
MP
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PR
OD
UC
TIV
O
10,5 1
1 115.001 1 15.000
1
1
No. De centro de acopio
hortofruticola ocnstruido
0 1
Cofinanciación para la
Construcción de Centro
Agroindustrial Hortofruticola del
Municipio de Puerres a partir
de la financiación de Recursos de orden Municipal y
Nacional
0 0 15.0010 1
Formulación de proyectos para la gestión para la Adquisición de
maquinaria agrícola para
granjas integrales
15.001 0
No. De proyectos para la dotación de
maquinaria agricola
Mejorar el equipamiento para
la producción agropecuaria
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) META DE PRODUCTO
ProyectoPrograma Objetivo ProductoIndicador de
ProductoLinea base de producto
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PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 265 de 315
DIMENSIÓN ECONOMICA – SECTOR AGROPECUARIO
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TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Realizar acompañamiento tecnico asistencial
para el aprovechamiento de los distritos de
riego
No. De personas asistidas y
capacitadas en el
aprovechamiento de sistemas
de riego
0 100
Acompañamiento técnico
asistencial para el
aprovechamiento de los distritos
de riego.
2.123 2.123 500 520 541 562 2.123 25 50 75 100
Realizar acompañamiento
tecnico asisttencial en el manejo
fitosanitario de cultivos
No. De personas asistidas y
capacitadas en manejo
fitosanitario de cultivos
0 150
Acompañamiento técnico
asistencial en manejo
fitosanitario de cultivos
2.123 2.123 500 520 541 562 2.123 35 70 105 150
Realizar practicas de inseminación artificial para el
mejoramiento de razas criollas y su
producción pecuaria.
No. De Materiales y
equipos adquiridos
0 250
Adquisis ión de Materiales y
equipos para Mejoramiento
genético, Inseminación artificial y la asistencia
integral
14.000 14.000 5.000 3.000 3.000 3.000 14.000 75 150 200 250
Capacitar a población rural en
practicas de inseminación
artificial.
No. De personas asistidas y
capacitadas en inseminación
artificial
0 15
Mejoramiento genético e
Inseminación artificial
6.700 6.700 700 2.000 2.000 2.000 6.700 3 7 12 15
AS
ISTE
NC
IA T
EC
NIC
A A
GR
OP
EC
UA
RIA
INT
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RA
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FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) META DE PRODUCTO
ProyectoPrograma Objetivo ProductoIndicador de
ProductoLinea base de producto
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PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 266 de 315
DIMENSIÓN ECONOMICA – SECTOR AGROPECUARIO
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TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Realizar desparasitación y vitaminización de Ganado Bovino y
Porcino
No. De productores pecuarios
beneficiarios.
0 3000
Desparasitación y vitaminización
de Ganado Bovino y porcino
21.000 21.000 10.000 5.000 3.000 3.000 21.000 800 1500 2500 3000
Realizar asistencia tecnica
agropecuaria al pequeño y
mediano productor
No. De Productores
asistidos0 1000
Fortalecimiento de asistencia
tecnica integral282.815 282.815 66.600 69.264 72.035 74.916 282.815 250 500 750 1000
Mejorar el equipamiento para
la asistencia tecnica
agropecuaria
No. De Dotaciones, y vehiculos de
transporte adquiridos para
la asistencia agropecuaria
1 3
Adquisición de vehiculos para el fortalecimeinto de la asistencia
tecnica agropecuaria en
el municipio.
10.000 10.000 0 10.000 0 0 10.000 1 3 3 3
Establecer practicas de
producción limpia agropecuaria
No. De beneficiarios capacitados.
0 80
Capacitación y formación en
Abonos Orgánicos,
caldos biopreparados y
Alelopatía
849 849 200 208 216 225 849 20 40 60 80
50.000 50.000 30.000 20.000 0 0 50.000
42.604 42.604 10.000 10.100 10.201 12.303 42.604
AS
IST
EN
CIA
TE
CN
ICA
AG
RO
PE
CU
AR
IA IN
TE
GR
AL
1 2 3 4
Realizar eventos de
conmemoración y encuentro cultural
y economico agroindustrial
No. De Eventos encuentro Comercial
agroindustrial y Celebración dia del campesino
0
Realización de encuentro Comercial
agroindustrial y Celebración dia del campesino
4
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) META DE PRODUCTO
ProyectoPrograma Objetivo ProductoIndicador de
ProductoLinea base de producto
Met
a d
e P
rodu
cto
de
l C
uatre
nio
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 267 de 315
DIMENSIÓN ECONOMICA – SECTOR AGROPECUARIO
S.G
.P.
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N
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SA
S.G
.P. L
IBR
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RO
S
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DIT
O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Establecer practicas de
producción limpia agropecuaria
No. De beneficiarios capacitados.
0 80
Capacitación y formación en
Abonos Orgánicos,
caldos biopreparados y
Alelopatía
849 849 200 208 216 225 849 20 40 60 80
22.000 22.000 1.000 7.000 7.000 7.000 22.000
6.000 6.000 6.000 0 0 0 6.000
30 60 120 150
30 50 7019.600 1.000 6.200
No. De Ha recuperadas por
medio de fertilización
0 70
Mejoramiento estructural del
suelo mediante fertilización
organica para cultivos de
frutales
INCLUSION PRODUCTIV
A Y SOSTENIBILI
DAD
Proteger y recuperar suelos
degradados mediante la protección y
recuperación.
150
Implementación de Huertas
caseras para la soberania
alimentaria para Hogares
Comunitarios de la primera Infancia,
Familias Red Unidos y población
victimas del conflicto armado
Implementar Huertas caseras para la soberania
alimentaria y alimentación sana
6.200 19.600 1019.600 6.200
Numero de personas con alimentación
sana de huertas caseras de población Primera Infancia,
Familias Red Unidos y
Victimas del conflicto armado
0
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) META DE PRODUCTO
ProyectoPrograma Objetivo ProductoIndicador de
ProductoLinea base de producto
Met
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rodu
cto
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l C
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nio
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 268 de 315
DIMENSIÓN ECONOMICA – SECTOR FOMENTO
S.G
.P.
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S.G
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RE
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O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
No. De encuentros y talleres de
promoción del emprendimiento
realizados
0 4 1 2 3 4
Numero de personas Red
Unidos y población
victimas del conflicto armado con edad para
trabajar rvinculados a un
programa de capacitación
técnica y formación para
el trabajo
0 180 40 80 120 180
2 4 6 8
5 10 15 20
PROMOCIÓN Y APOYO AL
EMPRENDIMIENTO
Formar para el trabajo y el
desarrollo humano para familias del
sector rural, familias Red
Unidos y población victimas del
conflicto
No. De proyectos
cofinanciados0 8
Financiación de Capital semilla e
iniciativas empresariales,
proyectos agropecuarios y
de transformación Agroindustrial
20.000 20.000
No. De cursos de formación y capacitación de emprendimiento
empresarial desarrollados
0 20
20.000 5.000 5.000 5.000 5.000
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) META DE PRODUCTO
ProyectoPrograma Objetivo ProductoIndicador de
ProductoLinea base de producto
Me
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nio
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 269 de 315
DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO – SECTOR EQUIPAMIENTO
S.G.P. INVERSION
FORZOSA
S.G.P. LIBRE
INVERSION
S.G.P. LIBRE DESTINACIO
N
R. PROPI
OSA. NAL
A DEPTO
OTROSR.
CREDITO
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Número de dotaciones
de mobiliario realizadas al
palacio municipal
0 1Dotación palacio
municipal50.000 50.000 20.000 10.000 10.000 10.000 50.000 1 1 1 1
Una Plaza de mercado municipal adecuada
0 1
Adecuacion Plaza de Mercado Municipal
75.683 712.000 787.683 14.000 19.760 20.550 21.372 75.683 1 1 1 1
Número de mantenimien
tos realizados a
las instalaciones
del cementerio municipal
0 1Adecuacion Cementerio
Municipal4.246 4.246 1.000 1.040 1.082 1.125 4.246 1 1 1 1
METAS DE PRODUCTO ANUALES
Programa
RECURSOS ($miles)
Obras de Interes y de equipamie
nto Municipal
Mejorar la infraestructura del Municipio.
Objetivo Producto
Indicador de Producto
Lin
ea B
ase
Me
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e P
rod
ucto
d
el C
ua
tren
io
Proyecto
FUENTES DE FINANCIACION
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 270 de 315
DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO – SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ASEO, ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
S.G.P. INVERSION
FORZOSA
S.G.P. LIBRE
INVERSION
S.G.P. LIBRE DESTINACIO
N
R. PROPI
OSA. NAL
A DEPTO
OTROSR.
CREDITO
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Implementar el servicio público de gas domiciliario urbano
No. De proyectos formulados
0 1
Gestión y formulación de proyectos para la implementación del servicio público de gas domiciliario.
1 1 1 0 0 0 1 1 1 1 1
No. De luminarias
de alumbrado
público urbano
493 520 500 505 510 520
No. De luminarias
de alumbrado
público Rural
98 130 100 110 120 130
No. De Mantenimient
os, remodelacio
nes y ampliaciones realizadas de infraestructur
a de alumbrado
Público Urbano y
Rural
0 4
Mejoramiento,
remodelación y
ampliación de la
infraestructura de
alumbrado Público
Urbano y Rural
21.232 21.232 5.000 5.200 5.408 5.624 21.232 1 2 3 4
METAS DE PRODUCTO ANUALES
Programa
RECURSOS ($miles)
Objetivo Producto
Indicador de Producto
Lin
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tren
io
Proyecto
FUENTES DE FINANCIACION
Servicios publicos
diferentes a Acueducto,
aseo y alcantarilla
do
Ampliar la infraestructura
de servicios públicos
diferentes a Acueducto,
Aseo y Alcnatarillado.
Alumbrado Público
305.745 80.990 305.745305.745 72.000 74.880 77.875
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 271 de 315
DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO – SECTOR TRANSPORTE
S.G
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S.G
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O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Numero de Kilómetros
de la red vial Urbana
Rehabilitados
0 5
Mantenimiento y
Rehabilitación de Vías Urbanas
900.000 900.000 1 1 1 1 4 0 0,5 3 5
Numero de Kilómetros
de la red vial secundaria mejorados
0 7
Mantenimiento y
Rehabilitación de Vías
Secundarias San Juan Puerres
3.500.000 4 3.500.004 1 1 1 1 4 3 5 7 7
188.879 188.879 68.548 38.548 40.090 41.694 188.879
500.000 500.000 0 0 250.000 250.000 500.000
11.000.000 4 11.000.004 1 1 1 1 4
No de Puentes
construidos y/o
rehabilitados
0 3
Construcción, mantenimient
o y rehabilitación de puentes
90.000 90.000 0 30.000 30.000 30.000 90.000 0 1 2 3
No. de maquinaria
con Mantenimiento preventivo y
correctivo
0 2
Mantenimiento de maquinaria
para el mejoramiento
de vías
80.000 80.000 20.000 20.000 20.000 20.000 80.000 1 2 2 2
No. De maquinaria
para mantenimien
to de vias adquirido
0 2
Adquisición de maquinaria
para el mantenimient
o de vías
40.000 350.000 390.000 1 1 1 1 4 1 2 2 2
MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO
VIAL
Conservar y mejorar la
infraestructura de transporte a
cargo de la entidad territorial
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) METAS DE PRODUCTO ANUALES
Pro
gra
ma
Me
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rod
uct
o d
el
Cu
atr
en
io
Objetivo Producto
Indicador de Producto
Lín
ea
de
Ba
se
Proyecto
8020 40 60
Numero de Kilometros de red vial terciaria
rehabilidados
0 80
Mejoramiento y/o
mantenimiento de vias terciarias
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 272 de 315
DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO – SECTOR TRANSPORTE
S.G
.P.
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S.G
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O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
No. de km señalizados en el casco
urbano
0 4
Demarcación y señalización de calles del
casco Urbano.
4.246 4.246 1.000 1.040 1.082 1.125 4.246 1 2 3 4
No de puntos de
alta accidentalida
d señalizados
0 2
Demarcación y señalización de Puntos de
Alta Accidentalidad
4.246 4.246 1.000 1.040 1.082 1.125 4.246 1 2 2 2
Reducir los casos de
accidentalidad en el casco urbano del municipio.
VIAS MAS SEGURAS
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) METAS DE PRODUCTO ANUALES
Pro
gra
ma
Me
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rodu
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ren
io
Objetivo Producto
Indicador de Producto
Lín
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de
Bas
e
Proyecto
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 273 de 315
DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO – SECTOR TIC`S
S.G
.P.
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S.G
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S
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DIT
O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Gestionar equipos de cómputo a
establecimientos
educativos y CERES.
No. De dotaciones
gestionadas en equipos de computo
0 1
Aumentar el Numero de
computadore en los
establecimientos
educativos y CERES.
Gestión para la Adquisición de equipos de
cómputo a establecimientos educativos
y CERES
18.730 18.730 0 6.000 6.240 6.490 18.730 0 1 1 1
2.548 600 6242.54880
Mantener el mantenimiento preventivo
a los computadore
s
Internet Comunitario
Implementar infraestructur
a de interconectividad para el
acceso a las TIC
Mantenimiento de equipos de computación
de establecimientos educativos
en el municipio.
2.548 80 80 80 80649 675
18.730 0 1 2 36.240 6.49018.730 0 6.00018.730
No. De Establecimie
ntos educativos
con acceso a las Tics
0
No. De Computador
es con mantenimiento preventivo
80
Realizar mantenimiento preventivo
de computadore
s de establecimie
ntos educativos.
Def
inic
ion
de
Met
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l C
uatr
enio
ProyectoProgramaObjetivo Producto
Indicador de Producto
Linea Base
Me
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e R
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ltado
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) METAS DEL CUATRENIO
3
Aumentar el Numero de
infraestructura para
acceder a las TIC
Gestionar recursos para
la implementació
n de Internet Comunitario
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 274 de 315
DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO – SECTOR GOBIERNO EN LINEA
S.G
.P.
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A
S.G
.P. L
IBR
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S
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RE
DIT
O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Mejorar la calidad de la información y de los servicios
prestados por medios
electrónicos de tal forma que
respondan a las necesidades de los ciudadanos,
empresas y servidores públicos
% de Manual de Gobierno
en Línea implementad
o.
60 100
Aumentar el % en la
implementacion del
manual GEL T
70 80 90 100
Promover escenarios de
participación en línea para la toma de decisiones de
política pública
No. Espacios de
participación en línea
habilitados
4 7
Aumentar los espacios de interaccion
en linea con la comunidad
5 6 7 7
Promover las transacciones
electrónicas para la obtención de
productos y servicios
mediante canales seguros
No. De servicios en
línea implementad
os en la pagina web institucional
4 7
Aumentar el numero de servicios en
linea
5 6 7 7
675 2.5482.548 2.548 600 624 649Gobierno en
Linea
Implementación de trámites y servicios de la estrategia de gobierno en
línea sobre la pagina web institucional.
De
finic
ion
de
M
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de
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ren
io
ProyectoPrograma Objetivo ProductoIndicador de
ProductoLinea Base
Me
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Re
sulta
do
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) METAS DEL CUATRENIO
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 275 de 315
DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO – SECTOR GOBIERNO EN LINEA
S.G
.P.
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S.G
.P. L
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R. C
RE
DIT
O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Identificar trámites de alto impacto para la administración
territorial , susceptibles de
ser automatizados,
con el fin de ofrecer
posibilidades de interacción al
ciudadano con la alcaldía y la
gobernación.
Número de trámites
automatizados en la
pagina web institucional
0 2
Aumentar el numero de
tramites en la pagina web institucional
1 1 2 2
Cumplir con los compromisos de
capacitación y acompañamiento en el desarrollo de la Estrategia de Gobierno en
línea
Número de funcionarios formados en
temas relacionados con Gobierno
en línea
1 2
Aumentar el numero de
funcionarios con
conocimientos de GEL T.
2 2 2 2
Gobierno en Linea
Publicar en el Portal Único de
Contratación (Sistema
Electrónico para la Contratación
Pública -SECOP)
Porcentaje contratos
publicados en el SECOP
16,75% 100%
Aumentar el numero de contratos
publicados en el SECOP.
100 100 100 100
De
finic
ion
de
M
eta
de
l C
uat
ren
io
ProyectoPrograma Objetivo ProductoIndicador de
ProductoLinea Base
Me
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Re
sulta
do
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) METAS DEL CUATRENIO
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 276 de 315
DIMENSIÓN AMBIENTE CONSTRUIDO – SECTOR GOBIERNO EN LINEA
S.G
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OT
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DIT
O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Articular la Estrategia de
Gobierno en línea con el Modelo Estándar de
Control Interno de la entidad territorial
(Subsistema de Control
Estratégico, Subsistema de
Control de Gestión y
Subsistema de Control de
Evaluación)
No. De Subsistemas
del MECI articulados
con la Estrategia de Gobierno en
línea
1 1
Mantener la articulacion de MECI con
GEL T
1 1 1 1
Implementar sistemas
electrónicos de gestión
documental, siguiendo los
lineamientos de la Política Anti-trámites y cero
papel de Gobierno en línea
Porcentaje de reducción del uso del Papel en la
entidad
0 5%
Disminuir el % del uso del
papel en la entidad
territorial.
1% 2% 3% 5%
Gobierno en Linea
Def
inic
ion
de
M
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de
l C
uatr
en
io
ProyectoPrograma Objetivo ProductoIndicador de
ProductoLinea Base
Me
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sulta
do
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) METAS DEL CUATRENIO
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 277 de 315
DIMENSIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA – SECTOR INSTITUC IONAL
S.G
.P.
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EP
TO
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RO
S
R. C
RE
DIT
O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Número de campañas de sensibilización
sobre la importancia de avanzar en el
MECI
0 4 0 0 0 0
Número de jornadas de
capacitación al recurso
humano de la entidad
territorial sobre la
implementación del MECI
10 40 10 20 30 40
65.404 15.40265.404
Avanzar en la implementaci
ón del Modelo
Estandar de Control
Interno MECI 1000: 2005
Calidad y Acreditación
Continuación del proceso
de implementaci
ón, ajuste, actualización
y armonización del sistema
de gestión de Calidad y modelo
estandar de Control
Interno en la Alcaldia
Municipal de Puerres
17.325 65.40416.018 16.659
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) META DE PRODUCTO
ProgramaObjetivo Producto
Indicador de Producto
Lin
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ase
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el C
uat
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o
Proyecto
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 278 de 315
DIMENSIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA – SECTOR INSTITUC IONAL
S.G
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O
TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Acto administrativo en el cual se determinan los
niveles de responsabilidad en el
desarrollo, implementacion y mejora continua del sistema de control interno, bajo la
norma MECI 1000: 2005 y sistemas de gestion de la
calidad (NTC GP 1000:2009 e ISO
9001:2008)
0 1
Misión y Visión de la entidad concertada de
acuerdo al plan de desarrollo 2012 - 2015.
0 1
Políticas y objetivos de calidad divulgados.
0 1
No. de procesos ajustados según la Norma Técnica de
Calidad en la Gestión Pública NTCGP
1000:2009 e ISO 9001: 2008
0 2
Número de campañas de sensibilización de cambio
de la cultura organizacional.
0 4
Calidad y Acreditación
Continuación del proceso de
implementación, ajuste,
actualización y armonización del
s istema de gestión de
Calidad y modelo estandar de
Control Interno en la Alcaldia
Municipal de Puerres
Avanzar en la implementaci
ón de los Sistemas de Gestión de
Calidad (NTCGP
1000: 2009, ISO 9001:
2008)
48%24% 36%
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) META DE PRODUCTO
61%
ProgramaObjetivo Producto
Indicador de Producto
Lin
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ba
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Me
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io
Proyecto
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 279 de 315
DIMENSIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA – SECTOR INSTITUC IONAL
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TOTAL 2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
106.162 106.162 25.000 26.000 27.040 28.122 106.162
196.187 196.187 46.200 48.048 49.970 51.969 196.187
Sisben
Mejorar el Sistema de atención en el Sisbén
No. De actualizaciones al sis tema del Sisben
0 1
Canalización de Ficha Sisben
para familias Red Unidos y población Vulnerable
50.958 50.958 12.000 12.480 12.979 13.498 50.958 1 1 1 1
Fortalecimiento de la gestion
publica200 400 600 800
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) META DE PRODUCTO
8000
No. De actividaedes de asistencia tecnica
realizadas en el desarrollo efieciente de las
competencias de ley
Definir e implmentar la estructura administratuiva apropiada a la entidad
territorial
Gestión Pública
ProgramaObjetivo Producto
Indicador de Producto
Lin
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io
Proyecto
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 280 de 315
DIMENSIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA – SECTOR COMUNITA RIO
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TAL
2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
No. De capacitaciones realizadas a Juntas de
acción comunal.0 36
Fortalecimiento de juntas de acción
comunal en el municipio de Puerres.
6.000 6.000 1.500 1.500 1.500 1.500 6.000 9 18 27 36
No. De capacitaciones realizadas a veedurias
ciudadanas a conformarse en la ejecucíón de los diferentes proyectos.
0 8
Fortalecimiento de
Veedurias y control social ciudadano.
6.000 6.000 1.500 1.500 1.500 1.500 6.000 2 4 6 8
6.000 6.000 1.500 1.500 1.500 1.500 6.000
6.000 6.000 1.500 1.500 1.500 1.500 6.000
Acompañamiento
permanente y asistido a
procesos de participación ciudadana y
control social
Promover la participación ciudadana y el control
social
No. De asistencias realizadas a Juntas de
acción Comunal y veedurias ciudadanas.
0 36
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA Y CONTROL
SOCIAL
Programa Objetivo Producto Indicador de ProductoLinea Base
Producto
Me
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ucto
del
Cu
atre
nio
Proyecto
6 12 24 36
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) META DE PRODUCTO
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 281 de 315
DIMENSIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA – SECTOR COMUNITA RIO
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TOT
AL
2012 2013 2014 2015 Total 2012 2013 2014 2015
Realizar seguimiento y cintrol al cumplimiento del Plan de Desarrollo
No. De actividades desarrolladas para
seguimiento al Plan de Desarrollo
0 42
Seguimiento y control Plan de Desarrollo
Municipal
56.440 56.440 0 18.000 18.720 19.720 56.440 6 18 30 42
Definir el procedimiento para realizar el proceso de rendición de cuentas
No.de Procesos de rendición de cuentas
definido0 4 1 2 3 4
Número de informes de ejecución del Plan de
desarrollo presentados al Concejo
0 8 2 4 6 8
Número de informes de gestión publicados en la página Web de la entidad
territorial
0 8 2 4 6 8
Número de audiencias públicas realizadas
anualmente para rendir cuentas
0 1 1 1 1 1
Número de foros sectoriales de discusión
realizados anualmente para rendir cuentas
0 4 1 2 3 4
Chat disponible en la página Web de la entidad
territorial0 1 1 1 1 1
Número de participaciones de la autoridad pública en el
Chat disponible en la página Web de la entidad
territorial
0 42 6 18 30 42
Definir compromisos de la administración
territorial con la ciudadanía como
resultado del proceso de rendición de cuentas
Numero de cumplimiento de compromisos adquiridos
por la administración territorial con la ciudadanía
en eventos públicos de rendición de cuentas
0 4 0 0 0 0
TRANSPARENCIA
Realización de procesos participativos de rendición de cuentas e informes de gestión del municipio.
Consolidar los medios de divulgación de la
gestión pública territorial a la ciudadanía
Consolidar los espacios de diálogo para la
rendición de cuentas
25.000 0 0 25.00025.000 25.000 0
Programa Objetivo Producto Indicador de ProductoLinea Base Producto
Met
a de
Pro
duct
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Proyecto
FUENTES DE FINANCIACION RECURSOS ($miles) META DE PRODUCTO
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 282 de 315
TOTAL INVERSIÓN EN EL CUATRENIO ($ Miles)
S.G.P. INVERSION FORZOSA S.G.P. LIBRE INVERSION S.G.P. LIBRE DESTINACION R. PROPIOS A. NAL A DEPTO OTROS R. CREDITO TOTAL
$ 9.733.007,77 $ 2.707.608,18 $ 800.453,51 $ 2.244.860,25 $ 25.703.048,75 $ 1.881.371,05 $ 5.553.170,98 $ 350.000,00 $ 48.973.520,47
TOTAL INVERSIÓN POR EL MUNICIPIO ($Miles)
2012 2013 2014 2015 Total
$ 5.939.625,50 $ 5.720.426,60 $ 5.623.869,18 $ 5.825.214,80 $ 23.109.136,07
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 283 de 315
CAPITULO 4. EVALUACIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL
4.1 INDICADORES Y MECANISMOS PARA EL SEGUIMIENTO AL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL El monitoreo del Plan De Desarrollo Municipal ¨Trabajemos Unidos por la Tierra que Queremos¨, permite al gobierno municipal y a la ciudadanía conocer el avance en la implementación de los programas y sus metas, lo que posibilita mejorar la efectividad y eficiencia de la Política municipal. El Seguimiento se desarrolla en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Gestión y Resultados (Sinergia) y su estrategia para construir y monitorear planes de desarrollo a nivel municipal. Los resultados del Monitoreo del Plan de Desarrollo serán reportados periódicamente al Consejo Territorial de Planeación, Concejo municipal, entidades departamentales y nacionales que desarrollan sus actividades en el municipio y en general a la comunidad Puerreña, en la vía de promover una cultura de rendición de cuentas de la administración, información pública y gestión orientada a resultados. El esquema de monitoreo del Plan de Desarrollo está estructurado en tres niveles: Nivel estratégico: en el cual el gobierno municipal monitoreará las prioridades en las que su ejecución corresponde al consejo de gobierno. un segundo nivel se monitorean los temas sectoriales cuya ejecución corresponde a una dependencia o secretaria en particular, lo que permitirá conocer el avance de las responsabilidades asignadas a cada una de ellas. Y en un tercer nivel los indicadores de gestión, que permiten establecer el desempeño de las secretarias o dependencias municipales, su eficiencia y mejoramiento en función de las metas sectoriales o estratégicas, lo que permitirá establecer los avances, responsabilidades y coherencia de las acciones de las secretarias y dependencias con los propósitos del gobierno municipal.
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 284 de 315
La construcción del sistema de seguimiento tiene como referencia las cadenas de valor, elaboradas para cada uno de los programas, en ellas se establecen la manera en que se articulan los distintos momentos de la política pública local, para alcanzar las metas propuestas, que a su vez están alineadas con las tres prioridades del gobierno nacional relacionadas con: menos pobreza, más empleo y más seguridad. Para la implementación del proceso de monitoreo, la Administración Municipal, cuenta con personal profesional, técnico y de servicios vinculado mediante la modalidad de contrato o nomina a cada una de las secretarias y dependencias de la entidad pública local. El monitoreo al Plan de Desarrollo, será una tarea prioritaria para la Alcaldia Municipal de Puerres, por la importancia que reviste para el alcalde el tema de transparencia, rendición pública de cuentas e información ciudadana, en este sentido se propenderá por la realización de rutinas de consejo de gobierno para proceder al análisis mensual, en los que se establecerá el estado de avance de las metas prioritarias, sectoriales y de gestión. Los indicadores tendrán seguimiento bajo la responsabilidad de cada uno de los secretarios o secretarias y jefes de dependencia de acuerdo a los planes asignados, en la medida en que se dé cumplimiento a las metas y serán consolidados por la secretaria de planeación en el tablero de control. La información para el proceso de seguimiento será administrada durante el primer año en el software SIGER, utilizado como plataforma tecnológica para el monitoreo gestión pública local, la que alimentará el tablero de control, para el segundo tercer y cuarto año de gobierno, se establecerá la posibilidad de disponer previa valoración del SIGER Y con soporte del Departamento Nacional de Planeación un perfeccionamiento o cualificación para mejorar el proceso de monitoreo del Plan.
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 285 de 315
Cuadro 95. Tableros de Control para Monitoreo de Plan de Desarrollo Municipal Trabajemos Unidos Por la Tierra que Queremos.
1. Componente estratégico. Programa Indicador Línea de base Meta 2015 Meta 2012 Avance 1. 2. 3…
Fuente: DEPP. 2012. 2. Componente sectorial.
Programa Indicador Línea de base Meta 2015 Meta 2012 Avance 1. 2. 3…
3. Componente de Gestión
Programa Indicador Línea de base Meta 2015 Meta 2012 Avance 1. 2. 3…
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 286 de 315
CUADRO 96. TABLERO DE CONTROL DE INDICADORES COMPONENTE SECTORIAL
SECTOR Programa Indicador de Resultado Línea de Base Meta de
Resultado Cuatrienio
SALUD
Aseguramiento
Porcentaje de población asegurada al SGSSS 96% 98,22%
NO. De Población asegurada al régimen subsidiado
7.852 8052
Porcentaje de BDUA actualizada 96% 100%
Vigilancia y Seguimiento Porcentaje de desempeño de las funciones de
la secretaria de salud de acuerdo a las competencias asignadas por la ley
40% 80%
Salud Publica Plan Decenal de Salud Pública con enfoque
diferencial formulado e implementado 0 1
Enfermedades crónicas no transmisibles
Plan municipal de la prioridad de ECNT formulado
0 100%
Salud ambiental
Porcentaje de acueductos vigilados 100% 100%
Porcentaje de acueductos con tratamiento o desinfección
4% 4%
Vigilancia en salud pública
Porcentaje de notificaciones obligatorias realizadas
100% 100%
Porcentaje de COVECOM realizados 100% 100%
Porcentaje de unidades de análisis realizadas (COVE municipal)
100% 100%
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 287 de 315
SECTOR Programa Indicador de Resultado Línea de
Base
Meta de Resultado Cuatrienio
INCLUSIÓN Y RECONCIALIZACIÓN
SOCIAL
ATENCION A PERSONAS EN SITUACION DE
DISCAPACIDAD
Porcentaje de personas discapacitada atendidas
10% 20%
Prevención, Asistencia y Reparación Integral a
Víctimas
Numero de personas en situación de desplazamiento beneficiadas
60% 100%
Mujer Promotora Estratégica del
Desarrollo y la equidad social
Porcentaje de mujeres que conocen sus derechos
10% 40%
N° de organizaciones de mujeres conformadas y consolidadas
0 2%
Porcentaje de participación de la mujer en actividades de formación en proyectos de
desarrollo productivo y empresarial 15% 30%
FAMILIAS EN ACCIÓN Numero de beneficiarios atendidos con
subsidio de Familias en Acción 973 973
PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DE RIESGOS PROFESIONALES
No. De Trabajos informales intervenidos 1 4
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 288 de 315
SECTOR Programa Indicador de Resultado Línea de Base Meta de
Resultado Cuatrenio
EDUCACIÓN
Calidad Educativa
Puntaje promedio de pruebas SABER 5 Resultado
Alto Resultado Alto
Puntaje promedio de pruebas SABER 9 Resultado
Alto Resultado Alto
Proporción de colegios con resultados medios en las pruebas Saber 11
2 1
Proporción de colegios con resultados alto, superior y muy superior en las pruebas Saber
11 2 3
Calidad Educativa Con Pertinencia
Tasa de cobertura con calidad y construcción de programas de mejoramiento institucional
NBI 11% Educación
Reducción de NBI en
educación y aumento de
Calidad
Tasa de acompañamiento en construcción de los PEC, PRAES y PRACO
0% 80%
DEPORTE
la infancia en el deporte y la recreación
Numero de niños, niñas y adolescentes inscritos en programas de recreación y deporte
1000 2000
infraestructura deportiva espacios deportivos intervenidos 0 3
escenarios deportivos en buen estado 14 19
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 289 de 315
SECTOR Programa Indicador de Resultado Línea de
Base
Meta de Resultado Cuatrenio
CULTURA
Niños y adolescentes inmersos en la cultura
Numero de niños, niñas y adolescentes inscritos en programas artísticos y culturales
250 500
INFRAESTRUCTURA CULTURAL
No. De espacios aptos para el desarrollo institucional y de participación generados para
la comunidad 17 25
SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
SEGURIDAD CIUDADANA Plan Integral de Seguridad y Convivencia
Ciudadana formulado 0 1
AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BASICO
Agua Potable Cobertura de Acueducto en el Sector Urbano 99% 100%
Acueductos Rurales Cobertura de Acueducto en el Sector Rural 80% 85%
Mejoramiento de la calidad de agua
Índice de calidad de agua 54% 70%
Alcantarillado Cobertura del Alcantarillado Urbano 94,74% 97%
Vertimientos Tratamiento de aguas residuales operando 0 1
Fortalecimiento de la Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios
Rups actualizado y con concepto viable 0 1
Aseguramiento % de Usuarios con subsidio 100% 100%
VIVIENDA Programa de Espacio
Publico Metros cuadrados de espacio público efectivo
por habitante 11,33 11,4
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 290 de 315
SECTOR Programa Indicador de Resultado Línea de Base Meta de
Resultado Cuatrienio
MEDIO AMBIENTE
CONSERVACIÓN DE AGUA, SUELO, Y LA
BIODIVERSIDAD
Hectáreas de ecosistemas para la regulación de la oferta hídrica conservadas
0,40% 0,41%
Número de estrategias formuladas para mantener los servicios eco sistémicos en el
territorio 0 1
Vigilancia y control de minería ilegal
Porcentaje de minas controladas y vigiladas 100% 100%
Puerres en Buen Ambiente
No. De programas de manejo ambiental formulado e implementados
0 1
ordenamiento territorial
No. De EOT con revisión ordinaria, incorporando la gestión del riesgo. Un Plan
Municipal Ambiental, formulados con consulta ciudadana y compromisos de actores: Pactos.
0 1
Áreas protegidas No. De Planes de Áreas protegidas 0 1
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 291 de 315
SECTOR Programa Indicador de Resultado Línea de Base Meta de
Resultado Cuatrienio
AGROPECUARIO
CAMPO MAS PRODUCTIVO
Superficie agrícola sembrada 1006 1076
Superficie agrícola sembrada de cultivos transitorios
319,9 355,9
Superficie agrícola sembrada de cultivos permanentes
663,8 697,8
ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA
INTEGRAL
Toneladas de producción agrícola 2067.21
ton/semestral 2087,81 Ton
Toneladas de producción pecuaria 240000 litros/
mes 242400
No. De Eventos encuentro Comercial agroindustrial y Celebración día del
campesino 0 4
PRODUCCIÓN LIMPIA Porcentaje de participación de los pequeños
y medianos productores en el sector primario
0 80
EQUIPAMIENTO
Obras de Interés y de equipamiento Municipal
Porcentaje de bienes inmuebles y muebles en buenas condiciones
0% 100%
Servicios públicos diferentes a Acueducto,
aseo y alcantarillado
No. De Viviendas Beneficiarias de servicios públicos diferentes a Acueducto, aseo y
alcantarillado N/D 991
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 292 de 315
SECTOR Programa Indicador de Resultado Línea de
Base
Meta de Resultado Cuatrienio
TRASNPORTE
MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO VIAL
Porcentaje de avance en el mejoramiento de la malla vial urbana.
0 90%
% de avance en el mejoramiento de vias secundarias
0 90
% de avance en el mejoramiento de vias terciarias
0 60
% de avance en el mejoramiento de puentes de interconexión
0 60
VIAS MAS SEGURAS
No. De casos de muertes por accidentes de transito (Mensual)
0 0
No. De accidentes de transito (Mensual) 5 2
TICS Gobierno en Línea
Nivel de avance alto en el Índice de Gobierno en línea
Fase 3 Fase 5
Política para la reducción del consumo de papel implementada
0 1
INSTITUCIONAL
Gestión Pública Índice integral de desempeño 55% 60%
Sisbén No. De población Red Unidos ha actualizar
datos ficha sisbén 0 1078
PARTCIPACIÓN CIUDADANA
TRANSPARENCIA
No. De Procesos de rendición de cuentas realizado anualmente en la entidad territorial
de acuerdo con el Compes 3654 de 2010 “Informar, dialogar y retroalimentar”
0 4
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 293 de 315
CUADRO 97. TABLERO DE CONTROL DE INDICADORES COMPONENTE ESTRATEGICO
SECTOR Programa Indicador de Resultado Línea de Base Meta de
Resultado Cuatrienio
SALU
D
Aseguramiento Porcentaje de población pobre no asegurada al SGSSS 4.6% 2%
Control y seguimiento Porcentaje gestión y supervisión de población asegurada al SGSSS 96% 98.22%
Salud Infantil
Cobertura de vacunación con DPT en menores de 1 año 76.2% 95%
Cobertura de vacunación con Triple Viral en niños de 1 año 88.2 % 95%
Cobertura de vacunación con niños, niñas menores de un año con BCG
21,30% 95%
Coberturas de vacunación de niños y niñas menores de un año con VOP (Poliomielitis)
93,10% 95%
Coberturas de vacunación en niños y niñas menores de año con Rotavirus
75.5% 95%
Coberturas de vacunación en niños y niñas menores de 1 año con Neumococo
88.2% 95,00%
Cobertura de vacunación en niños y niñas menores de 1 año contra la Influenza
70% 95%
Tasa mortalidad en menores de 5 años (por 1.000 nacidos vivos) 2.29% 2.29%
Tasa de mortalidad en menores de 1 año (por 1000 nacidos vivos) 7.24% 7.24%
Tasa de mortalidad por EDA 0% 0%
Tasa de mortalidad por IRA 0% 0%
Tasa de mortalidad por desnutrición global en menores de 5 años 0% 0%
Porcentaje de implementación de la estrategia IAMI 87.4% 95.0%
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 294 de 315
SECTOR Programa Indicador de Resultado Línea de Base Meta de
Resultado Cuatrienio
SALU
D
Salud Sexual y reproductiva
Tasa de mortalidad materna 0% 0%
Tasa de mortalidad por cáncer de cuello uterino 0% 0%
Porcentaje de mujeres de 15 a 19 años que han sido madre o están en embarazo
25% 20%
Tasa de mortalidad por VIH/SIDA 0% 0%
Porcentaje de atención institucional del parto 72.8% 85%
Razón de mortalidad perinatal 6.58% 6.58%
Salud mental
Tasa de mortalidad de 0 a 17 años por causas externas (homicidio, suicidio, accidentes, violencia intrafamiliar)
0% 0%
Plan territorial adaptado a la política nacional de salud mental y de reducción del consumo de sustancia psicoactivas
0% 100%
Nutrición
Tasa de mortalidad por desnutrición global en menores de 5 años
0% 0%
Formulación del plan municipal de seguridad alimentaria y nutricional
0% 100%
Enfermedades Transmisibles y
zoonosis
Tasa de mortalidad por tuberculosis 0% 0%
Tasa de mortalidad por lepra 0% 0%
Tasa de mortalidad por rabia 0% 0%
Salud oral Línea de base del Índice COP establecido 100% 100%
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 295 de 315
SECTOR Programa Indicador de Resultado Línea de
Base
Meta de Resultado Cuatrienio
INCLUSIÓN SOCIAL Y
RECONCIALIZACIÓN
Prevención, asistencia y reparación integral de
victima
Numero de eventos de promoción, difusión y prevención del goce efectivo del derecho realizados
0 24
No. De Plan Integral de Prevención a las violaciones de Derechos Humanos e infracciones al Derecho
Internacional Humanitario 0 1
No. De Comités Territoriales de Justicia Transicional Conformados. 0 1
Numero de actividades de focalización de inclusión y participación realizados
0 24
Numero de personas en situación de desplazamiento atendidas
0 477
Superación de la Pobreza
Porcentaje de Familias graduadas que han superado la pobreza extrema
0% 35%
Porcentaje de NBI del Municipio de Puerres 46% 40%
Protección Integral a la primera infancia,
infancia y adolescencia.
Porcentaje de niños y niñas, y adolescentes que participan en la formulación de políticas públicas de
infancia y adolescencia 0% 0%
VEJEZ Y ENVEJECIMIENTO
% de población de personas atendidas en programas del adulto mayor
0% 20%
PLAN DE DESARROLLO, PUERRES 2012-2015
Trabajemos UNUNUNUNIDIDIDIDOSOSOSOS por la Tierra que Queremos Página 296 de 315
SECTOR Programa Indicador de Resultado Línea de
Base
Meta de Resultado Cuatrienio
EDU
CA
CIÓ
N
Educación para la primera infancia, niñez y
adolescencia
Tasa de cobertura Neta preescolar 41% 65%
Tasa de cobertura Neta en educación Primaria 93% 95%
Tasa de cobertura Neta en educación Secundaria 72% 85%
Tasa de cobertura Neta en educación Media 44% 65%
Disminución de analfabetismo
Tasa de analfabetismo 8% 5%
Asistencia escolar Tasa de deserción escolar intra-anual 10% 8%
DEP
OR
TE
Unidos por el Deporte
numero de instituciones educativas que participan en actividades deportivas
3 3
Número de torneos deportivos organizados 5 7
Total de niños ocupados (5 a 17 años) por ramas de actividad red Unidos y población Rural
25 0
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SECTOR Programa Indicador de Resultado Línea de Base Meta de
Resultado Cuatrienio
CU
LTU
RA
patrimonio cultural intangible
No. De eventos culturales tradicionales (carnaval y fiestas patronales) realizados
5 5
No. De jóvenes que participan en el carnaval de la juventud
100 400
No. De grupos de Música tradicional ,Danza, arte y teatro conformados
5 13
No. de instituciones Musicales fortalecidas para la participación de encuentros y concursos municipales
,departamentales y nacionales 2 3
No de Artesanos capacitados 0 20
Monumentos de patrimonio histórico y cultural. 0 1
TODOS LECTORES
Numero de niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años que asisten a la biblioteca
0 800
Numero de mujeres Cabeza de Familia que asisten a la biblioteca
0 100
Numero de personas en situación de discapacidad que asisten a la biblioteca
0 40
Numero de Adultos mayores que asisten a la biblioteca 0 100
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SECTOR Programa Indicador de Resultado Línea de Base Meta de
Resultado Cuatrienio
SEG
UR
IDA
D Y
CO
NV
IVEN
CIA
FORMACIÓN Y ORIENTACIÓN PARA LA
PAZ
N° de lideres capacitados en competencias para una mejor convivencia.
0 20
N° de familias acompañadas en procesos de resolución pacifica de conflictos
0 200
tasa de violencia intrafamiliar por cada 8.802 habitantes
12% 6%
N° de casos de violación denunciados a la fecha en los últimos cuatro años
3 0
MED
IO
AM
BIE
NTE
Gestión de residuos Ton de residuos solidos 49 Ton 49 Ton
INST
ITU
CI
ON
AL
Calidad y Acreditación
Porcentaje de avance de implementación/mantenimiento e impacto MECI
66.72% 80%
Porcentaje de implementación del SGC 13.63% 61%
PA
RTC
IPA
CIÓ
N
CIU
DA
DA
NA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL
SOCIAL
Porcentaje de organizaciones sociales que participan en programas de capacitación y/o asistencia técnica
0% 50%
Número de veedurías creadas 1 10
Número de proyectos u obras públicas a los que anualmente se les hacen veedurías ciudadanas
0 10
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CUADRO 98. TABLERO DE CONTROL DE INDICADORES COMPONENTE DE GESTIÓN
SECTOR Programa Indicador de Resultado Línea de Base Meta de
Resultado Cuatrienio
SALU
D
Prestación del servicio No de proyectos de mejoramiento de
prestación de servicios en Salud implementados
0 3 ED
UC
AC
IÓN
Competencias para el trabajo.
Tasa de cobertura en formación técnica regional
0% 20%
Tasa de cobertura en formación publica y privada, presencial y semipresencial, virtual, a
distancia 0% 20%
Educación para la primera infancia, niñez y
adolescencia
Metros Cuadrados de infraestructura educativa construidos
0 m2 2000 m2
DEP
OR
TE
infraestructura deportiva No. escenario deportivo construido 0 1
AG
UA
PO
TAB
LE Y
SA
NEA
MIE
NTO
B
ASI
CO
Letrinización Cobertura de alcantarillado en el sector rural 23% 35%
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SECTOR Programa Indicador de Resultado Línea de Base Meta de
Resultado Cuatrienio
VIV
IEN
DA
Vivienda de Interés Social
Numero de proyectos de Vivienda de Interés Social formulados y con certificado de
elegibilidad de la entidad correspondiente 0 1
Numero de viviendas mejoradas 0 20 A
GR
OP
ECU
AR
IO
Campo mas productivo No. De centro de acopio hortofrutícola
construido 0 1
PROMOCIÓN Y APOYO AL EMPRENDIMIENTO
Numero de programas de Emprendimiento establecidos
0 20
Tasa de desempleo 1% 0,50%
TRANSPORTE MEJORAMIENTO Y
MANTENIMIENTO VIAL Numero de Kilómetros de la red vial
secundaria mejorados 0 7
TIC
S
Internet Comunitario
Porcentaje de personas beneficiarios de internet comunitario
30% 60%
Computadores por cada 100 habitantes 3 10
Estudiantes por computador en establecimientos educativos
3 1
Porcentaje de establecimientos educativos oficiales con computadores
90% 100%
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ANEXOS
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Indicadores de política de la infancia y la adolesc encia
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CATEGORIA OBJETIVOS DE POLITICA DIMENSIÓN SECTOR INDICADOR LINEA BASE META CUATRENIO
Cobertura de
vacunación con DPT en
menores de 1 año
(Anual)
76.2% 95%
Cobertura de
vacunación con Triple
Viral en niños de 1 año
(Anual)
88.2 % 95%
Cobertura de
vacunación con niños,
niñas menores de un
año con BCG (Anual)
17,40% 95%
Coberturas de
vacunación de niños y
niñas menores de un
año con VOP
(Poliomielitis) (Anual)
76,20% 95%
Cobertura del servicio
de acueducto en area
urbana
99,40% 100%
Cobertura de servicio
de Acueducto en el
area Rural
80,00% 85%
Personas atendidas con
el servicio de
alcantarillado en el
area Urbana
69000,00% 70600%
Cobertura de
alcantarillado en el
sector rural
23,10% 35%
Existencia
DIMENSION
SOCIOCULTURAL:
Trabajemos UNIDOS
por la Sociedad que
queremos
todos saludables
Agua Potable y
Saneamiento Básico
Salud para todos
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CATEGORIA OBJETIVOS DE POLITICA DIMENSIÓN SECTOR INDICADOR LINEA BASE META CUATRENIO
Niños Atendidos en
programas de atencióin
integral (Anual)
300 324
Tasa de cobertura Neta
preescolar41% 65%
Tasa de cobertura Neta
en educación Primaria93% 95%
Tasa de cobertura Neta
en educación
Secundaria
72% 85%
Tasa de cobertura Neta
en educación Media44% 65%
Tasa de deserción
escolar intra-anual10% 8%
Puntaje promedio de
pruebas SABER 5
(Trianual)
Resultado Alto Resultado Alto
Puntaje promedio de
pruebas SABER 9
(trianual)
Resultado Alto Resultado Alto
Numero de niños, niñas
y adolescentes inscritos
en progamas artisticos
y culturales
250 500
Numero de niños, niñas
y adolescntes de 5 a 17
años que asiten a la
biblioteca
0 800
Culturatodos Jugando
Desarrollo
DIMENSION
SOCIOCULTURAL:
Trabajemos UNIDOS
por la Sociedad que
queremos
EducaciónNinguno sin educación
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CATEGORIA OBJETIVOS DE POLITICA DIMENSIÓN SECTOR INDICADOR LINEA BASE META CUATRENIO
Porcentaje de niños y
niñas, y adolescentes
que participan en la
formulación de
políticas públicas de
infancia y adolescencia.
0% 60%
No. De consejos
municipales de la
Juventud Fortalecidos
0 1
No. De sesiones de
COMPOS realizados0 14
Ninguno en Actividad
PerjudicialDeporte y recreación
Total de niños
ocupados (5 a 17 años)
por ramas de actividad
red Unidos y población
Rural
25 0
Salud para todos
Tasa de mortalidad de 0
a 17 años por causas
externas (homicidio,
suicidio, accidentes,
violencia intrafamiliar)
0% 0%
Seguridad, justicia y
convivencia Ciudadana
N° de casos de
violación denunciados
a la fecha en los
ultimos cuatro años
3 0
DIMENSION
SOCIOCULTURAL:
Trabajemos UNIDOS
por la Sociedad que
queremos
Inlusión Social y
Reconcialización
Todos participando en
espacios socialesciudadania
ProtecciónNinguno Maltratado,
abusado, o victima del
conflicto interno
generados por grupos
al margen de la Ley