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Plan de trabajo como parte de la respuesta a las Directrices emitidas por el INEE
Directrices para mejorar las políticas de formación y desarrollo profesional
docente en la educación básica
Contenido 1. Diagnóstico estatal .................................................................................................................. 2
2. Análisis de Brecha. .................................................................................................................. 4
3. Programas y proyectos orientados a la formación y el desarrollo docente en Guanajuato ... 5
4. Plan de trabajo para atender las directrices y sus aspectos clave .......................................... 7
Directriz 1. Redefinir conceptualmente el desarrollo profesional docente, así como el marco
para su operación institucional, a partir de un enfoque integral, participativo y contextualizado.7
Directriz 2. Fortalecer la rectoría de la autoridad educativa en materia de formación y desarrollo
profesional docente, así como las capacidades institucionales en los ámbitos federal y local .... 12
Directriz 4. Afianzar la relación entre formación, acompañamiento y evaluación de los docentes
para la mejora de su práctica profesional ..................................................................................... 17
Directriz 5. Fortalecer la organización profesional, la vocación y la identidad de los docentes
para consolidar su función como agentes estratégicos de cambio educativo y social ................. 18
Referencias .................................................................................................................................... 22
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1. Diagnóstico estatal
Al iniciar el ciclo escolar 2017-2018, el personal docente de educación básica del estado de
Guanajuato estaba integrado por 56,064 maestros (30% hombres y 70% mujeres), mismos que
atendían a 1,296,222 alumnos en 10,597 escuelas. Los docentes de la entidad presentaban las
siguientes características laborales y educativas:
20% de la planta docente se ubicaba en preescolar, 46% en primaria y 34% en secundaria.
97% del personal docente de preescolar son mujeres, en primaria 72% y en secundaria 52%.
En educación básica la organización curricular determina que, idealmente, un maestro
atienda un grupo y un grado; sin embargo, en preescolar 19.5% atendía más de un grupo,
en primaria es el 12.4% y en telesecundaria el 3.5%. Tanto en preescolar como en primaria
la concentración de docentes que atiende más de un grupo se explica por la existencia de
escuelas multigrado, mismas que se sitúan en zonas rurales de baja densidad poblacional y
grados de marginación altos.
En secundaria, participar en las actividades colegiadas o formativas que se impulsan desde
esa instancia está determinada en parte, por el tipo de contratación de los docentes; en
este sentido, 43% de los docentes estaban contratados por hora, lo que ocurría a 38.5% de
los docentes de los sostenimientos públicos y 62.3% de los privados.
En preescolar, existen dos servicios alternativos que son atendidos por bachilleres o
técnicos medios, por lo mismo, 5.3% de sus docentes alcanzan un nivel educativo similar a
los estudios de educación media superior; en cambio, 93.6% de las(os) educadoras(es)
alcanza o supera un nivel de preparación igual al de Normal o licenciatura (ver Tabla 1).
En primaria, 99.2% de los docentes presentaba una escolaridad igual a Normal básica o
superior a ésta (ver Tabla 1).
En secundaria, 94.1% de los docentes alcanzaban los niveles educativos requeridos para
ejercer la docencia en el nivel, mismos que iban de Normal superior al posgrado (ver Tabla
1).
En torno a la formación inicial de los nuevos docentes, se observa una disminución del 60.2%
de nuevo ingreso para cursar licenciaturas en educación en las Normales del estado de
Guanajuato y, de 48.2% en la matrícula entre los ciclos escolares 2012-2013 a 2016-2017.
Una de las hipótesis que se presenta en el estado refiere a una relación con la entrada en
vigor de las evaluaciones de la Ley General del Servicio Profesional Docente (SEP, 2018).
Esta tendencia (en el corto plazo) puede convertirse en un obstáculo para cubrir los lugares
necesarios de docentes en educación básica, pues se está presentando un alto número de
vacantes debido a las jubilaciones que se están generando en este nivel.
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Tabla 1. Educación preescolar. docentes por nivel educativo, según género* Estado de Guanajuato. Inicio de ciclo escolar 2017-2018 (porcentaje)
Nivel educativo Docentes de preescolar Docentes primaria Docentes secundaria
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
Educación básica 6.8 93.2 0.8 41.7 58.3 0.1 41.7 58.3 0.1
Educación Media Superior
7.2 92.8 5.3 41.8 58.2 0.3 41.8 58.2 0.3
Normal básica 3.3 96.7 8.3 39.1 60.9 12.2 39.1 60.9 12.2
Normal superior 3.6 96.4 1.6 41.4 58.6 3.3 41.4 58.6 3.3
Licenciatura 2.5 97.5 73.2 26.2 73.8 70.3 26.2 73.8 70.3 Posgrado 1.7 98.3 10.6 25.5 74.5 13.4 25.5 74.5 13.4
Otros 0.0 100.0 0.3 29.4 70.6 0.4 29.4 70.6 0.4 Total 2.8 97.2 100.0 28.2 71.8 100.0 28.2 71.8 100.0
* Sólo servicios general e indígena Fuente: Secretaría de Educación de Guanajuato (SEG). Estadística oficial del inicio del ciclo escolar 2017-2018.
En cuanto a la profesionalización y desarrollo docente en educación básica, en 2017 se atendieron
a 31,398 figuras educativas en los diferentes procesos de evaluación: Ingreso, promoción,
permanencia y reconocimiento.
Tabla 2. Docentes atendidos en los diferentes procesos de evaluación 2017.
Línea de formación Total
Ingreso 9,177
Permanencia 18,012
Promoción 3,027
Reconocimiento 1,182
Total 31,398
Fuente: SEG, 2017.
Referente a la contribución que ha tenido la formación que se les ha brindado a los decentes en
Guanajuato en las diferentes evaluaciones, se menciona la evaluación al desempeño 2017 de las
figuras educativas de permanencia, donde más del 90% de los participantes que tomaron los cursos
ofertados obtuvieron un resultado bueno, destacado o suficiente.
Tabla 3. Relación de figuras educativas formadas y sus resultados en la evaluación al desempeño 2017.
Nombre de la acción formativa Número de figuras educativas formadas
Porcentaje del personal formado que obtuvo resultado suficiente, bueno o
destacado.
1. Taller de orientaciones para una participación efectiva en la evaluación al desempeño.
3,904 90.58%
2. Programa Proyectar la enseñanza. 1,292 93.69%
3. Programa de formación para el proceso de evaluación al desempeño docente modelo 2017.
2,633 91.61%
Fuente: SEG, 2017.
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2. Análisis de Brecha.
El presente análisis es en torno a los resultados de la implementación de acciones formativas para
las figuras educativas en 2017 (docente, director, supervisor). La intención es identificar las brechas
en los resultados de la evaluación al desempeño, a partir de la variable formación continua.
En total se implementaron cuatro acciones: 1) El desarrollo del “Manual de Orientaciones para una
participación efectiva en la evaluación al desempeño”, distinguiendo su contenido para Docentes,
Directores y Supervisores; 2) El curso que ofertó la SEP “Proyectar la enseñanza”; 3) El curso en línea
implementado por la SEG “Programa de Formación para el proceso de Evaluación al Desempeño
Docente modelo 2017” dirigido para docentes; y 4) La “Mesa de ayuda para la asesoría de figuras
educativas para la evaluación del desempeño 2017”.
Gráfica 1. Porcentaje de participación en acciones formativas por grupos de desempeño docente.
Fuente: SEG, 2017.
En el gráfico anterior, podemos destacar una asociación entre la capacitación y la evaluación al
desempeño. Aquellos docentes que durante el ciclo 2017-2018 participaron en al menos una de las
cuatro acciones implementadas, los resultados de su evaluación al desempeño son
considerablemente mayor que aquellos docentes que no participaron en ninguna acción formativa.
19%81%
24%
76%25%
75%31%
69%
51%
49%
Ninguna acción formativa Con al menos una acciónformativa
No se presentó a laevaluación
Insuficiente
Suficiente
Bueno
Destacado
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3. Programas y proyectos orientados a la formación y el desarrollo docente en Guanajuato
En la Secretaría contamos con estructura, personas, recursos y programas ex profeso para impulsar la formación y desarrollo profesional docente. A continuación, se muestran los programas estatales que se están ejecutando en el presente año fiscal para el tema de formación docente.
Tabla 4. Programas y Proyectos Estatales.
Clave P/G
Nombre del programa o proyecto
Recurso destinado*
Entregable
P0113
Administración del Programa Estatal de Formación Continua y Superación Profesional.
$ 17,957,093
Personal con funciones docentes, técnico docente, directivas, asesoría técnico pedagógica y supervisión fortalecidos en su función.
Personal educativo interino atendido para la preparación para el Concurso de Oposición para el Ingreso a la Educación Básica, COIEB.
P2065 Operación del Programa para el desarrollo profesional.
$ 18,782,057 Personal educativo fortalecido en temas de desarrollo de capacidades, a partir de las necesidades de formación derivadas de los mecanismos y servicios del Servicio Profesional Docente (Línea de formación 2)
Figuras educativas atendidas en procesos de formación continua y de asistencia técnica a la escuela en temas prioritarios y de relevancia social encaminados al fortalecimiento de sus aptitudes, conocimientos, capacidades o habilidades complementarias, técnicas y de gestión para el óptimo desempeño dentro del sistema educativo (Línea de formación 3)
Personal docente y técnico docente fortalecidos en la formación para el proyecto de enseñanza, como elemento fundamental para la Evaluación del Desempeño, el fortalecimiento de conocimientos pedagógicos, disciplinarios y de desarrollo personal y social Línea de formación 1)
P2786 Operación del Programa de Fortalecimiento a la Calidad Educativa
$ 4,411,199 Actualización de personal docente y personal educativo con funciones de dirección y supervisión escolar para el fortalecimiento de sus capacidades didácticas, así como la implementación del currículo para el desarrollo de habilidades de lenguaje, comunicación y matemáticas
Q1309 Desarrollo del liderazgo y la profesionalización educativa a través de recursos digitales a distancia.
$ 11,528,017 Centros digitales de Aprendizaje instaladas en 26 de los Centros de Desarrollo Educativo (a nivel nacional Centros de Maestros), que cuentan con equipamiento tecnológico de vanguardia y conectividad en apoyo a los programas formativos de profesionalización educativa para docentes y directivos de Educación Básica. Personal con funciones docentes, técnico docente, directivas, asesoría técnico pedagógica y supervisión fortalecidos en su función mediante el desarrollo del programas de profesionalización impartido en las Aulas digitales de Aprendizaje.
Q2844 Fortalecimiento del servicio profesional docente
$ 30,000,000
Contratar a docentes de preescolar como docentes interinos y habilitarlos académicamente para que adquieran el perfil en primaria para que puedan participar en concursos del SPD y adquirir una plaza en este nivel. Preparar a aspirantes externos al concurso de Oposición para el Ingreso a la Educación Básica ciclo escolar 2018 – 2019,
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además de otorgar un incentivo económico temporal en carácter de apoyo a la función educativa. Incentivar a aspirantes docentes de primaria para que realicen actividades de apoyo y acompañamiento en la función educativa bajo la modalidad “dual” y prepararlos para la incorporación en el Servicio Profesional Docente.
*Presupuesto modificado con corte a junio 2018
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4. Plan de trabajo para atender las directrices y sus aspectos clave
Directriz 1. Redefinir conceptualmente el desarrollo profesional docente, así como el marco para su operación institucional, a partir de un enfoque integral, participativo y contextualizado.
Propósito: Establecer un nuevo marco conceptual e institucional que integre la formación inicial y en servicio, articule las distintas etapas de la carrera docente y ponga en el centro las necesidades de las escuelas y de los docentes.
Aspectos clave de mejora Requerimientos a la federación Acción y/o Meta
a) Construir un marco conceptual del desarrollo profesional docente que considere la articulación de la formación inicial y en servicio, la formación dentro y fuera de la escuela, las necesidades de cada etapa de la carrera docente y las necesidades profesionales de los docentes en sus diversos contextos socioeducativos.
Emisión de la convocatoria por parte de la Dirección General de Formación
Continua de la SEP
Como entidad se estará atento a la convocatoria que emita la Dirección General de Formación Continua de la SEP a fin de participar de manera oportuna.
N/A
En el estado, por medio de la Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior (COEPES) y SEP se provee una mesa de trabajo y discusión donde se propicia la adecuada articulación de la formación inicial, continua y SPD.
N/A
En la entidad se cuenta con el Comité Colegiado académico-inter-niveles quien a su vez cuenta con la participación de miembros del Comité Estatal para la Planeación y Programación de la Educación Media Superior (CEPPEMS), y Educación Básica.
N/A
Por medio de la Estrategia Compromiso, Responsabilidad, Efectividad en la Escuela (CREE) se definen componentes básicos para asegurar la normalidad mínima; uno de estos componentes es el Servicio Profesional Docente, que articula planea y define procesos, entre ellos la formación docente, sus entradas, salidas y retroalimentación.
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Aspectos clave de mejora Requerimientos a la federación Acción y/o Meta
b) Instalar un órgano consultivo nacional y, en su caso, el correspondiente en las entidades federativas, que asesore a las AE en las tareas de revisión y construcción del nuevo concepto de desarrollo profesional docente y de las políticas que de éste se desprendan. Este consejo se integrará de manera transparente y bajo criterios de mérito, con la representación de las distintas figuras educativas, AE, instituciones de formación inicial y continua, instituciones de educación superior (IES), especialistas, sociedad civil y el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).
Emisión de la convocatoria por parte de la Dirección General de Formación
Continua de la SEP
Como entidad se estará atento a la convocatoria que emita la Dirección General de Formación Continua de la SEP, a fin de participar de manera oportuna para la instalación de un órgano consultivo local que cumpla con los criterios y figuras requeridas.
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Aspectos clave de mejora Requerimientos a la federación Acción y/o Meta
N/A
En el estado pueden operar como órganos consultivos a nivel local: Comité Colegiado académico-inter-niveles con la participación de los miembros del Comité Estatal para la Planeación y Programación de la Educación Media Superior (CEPPEMS) y Educación Básica. Por otro lado, se cuenta con el Comité Académico de Apoyo a la Evaluación (CAAEV), órgano que integra especialistas y servidores públicos encargados de apoyar la evaluación de los programas de formación, capacitación y desarrollo profesional, así como emitir los dictámenes correspondientes, al contar con un especialista en investigación se propicia un enfoque de fortalecimiento a la investigación en este ámbito.
c) Definir trayectos formativos para el personal en servicio según la etapa de la carrera docente, las funciones, el contexto, el nivel de desempeño y los intereses profesionales.
Criterios, términos y condiciones para el Ingreso, la Promoción, el
Reconocimiento y la Permanencia en el Servicio, establecidos en la Ley General del Servicio Profesional
Docentes
De acuerdo con los criterios, términos y condiciones para el Ingreso, la Promoción, el Reconocimiento y la Permanencia en el Servicio, establecidos en la Ley General del servicio profesional docentes, el Estado establece los procesos formativos siguientes:
Para docentes de nuevo ingreso: -Preparación a docentes interinos aspirantes a COIEB, -Tutoría durante los dos primeros años de servicio. -Diplomado “Ser docente vocación y retos para una formación integral -Formación para su evaluación diagnóstica (1er. año de servicio) y evaluación del desempeño (2do. año de servicio).
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Aspectos clave de mejora Requerimientos a la federación Acción y/o Meta
-Formación en atención a los resultados de las evaluaciones. Reflexión y mejora de la práctica. Para docentes y personal con funciones de dirección y supervisión en permanencia: -Formación para la evaluación del desempeño. -Formación en atención a las áreas de oportunidad derivadas de la evaluación. -Tutoría de regularización de docentes con resultado insuficiente o idóneo en alguna de las evaluaciones. -Cursos y diplomados de formación continua -Becas para la profesionalización Para personal con funciones de dirección y asesoría técnica pedagógica en promoción: -Formación durante su primer y segundo año de servicio en temas de liderazgo, gestión escolar, evaluación interna y uso de resultados en evaluaciones externas, fortalecimiento de las competencias para la asistencia técnica de las escuelas.
d) Definir estrategias para la formación de formadores que incluyan a tutores, directores, supervisores, asesores técnicos pedagógicos (ATP) y facilitadores.
N/A Instrumentar un programa formativo para asesores en línea.
N/A
Brindar capacitación a los docentes del CAM como asesores para la atención en programas formativos a las figuras educativas de Educación Básica.
N/A
Ofrecer capacitaciones a las figuras educativas que fungen como tutores para asesorar a los docentes de nuevo ingreso y regularización.
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Aspectos clave de mejora Requerimientos a la federación Acción y/o Meta
N/A
Brindar capacitaciones dirigidas al equipo Base estatal y regional, a fin de brindar asesoría y acompañamiento a los docentes y directores
e) Asegurar las condiciones institucionales (infraestructura, equipamiento y recursos) que favorezcan la participación de los docentes en procesos formativos dentro y fuera de la escuela.
En reglas de operación de Programas Federales, considerar el
fortalecimiento y equipamiento de los Centros de Maestros, como
estructuras de apoyo a los procesos formativos, de asesoría y
acompañamiento académico.
Mediante el Proyecto Estratégico Q1309 "Desarrollo del Liderazgo y la Profesionalización educativa a través de recursos digitales a distancia", se fomentan las condiciones de infraestructura, equipamiento básico, conectividad y capacitación académica a través de la inversión estatal, para la conformación de los Centros Digitales de Aprendizaje para docentes y directivos de Educación Básica instaladas en los Centros de Maestros (en el estado denominados Centros de Desarrollo Educativo), que permitan ofertar los mejores programas de liderazgo y profesionalización educativa a supervisores, directivos, asesores técnico pedagógicos y autoridades educativas de Guanajuato quienes brindarán tutoría, asesoría y formación a los docentes de las escuelas preescolares, primarias y secundarias de Educación Básica.
N/A
En la entidad se cuenta con la constitución del Comité Colegiado académico-inter-niveles con la participación de los miembros del Comité Estatal para la Planeación y Programación de la Educación Media Superior (CEPPEMS), Educación Básica.
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Directriz 2. Fortalecer la rectoría de la autoridad educativa en materia de formación y desarrollo profesional docente, así como las capacidades institucionales en los ámbitos federal y local
Propósito: Mejorar las estructuras institucionales y las capacidades técnicas y administrativas de las instancias gubernamentales responsables de las políticas de formación y desarrollo profesional docente en el ámbito federal y local
Aspectos clave de mejora Requerimientos a la federación Acción y/o Meta
a) Reforzar a nivel federal y local a la instancia responsable de las políticas de formación y desarrollo profesional docente, en los ámbitos normativo, organizacional y de recursos humanos.
Emisión de la pauta normativa por parte de la Dirección General de
Formación Continua de la SEP
Como entidad se estará atento a la normativa que emita la Dirección General de Formación Continua de la SEP, a fin de reforzar los insumos organizacionales.
N/A
La SEG realizará un análisis desde el ámbito de la planeación, a fin de potencializar la articulación de los Proyectos de Inversión y el presupuesto regular orientados a la formación docente.
b) Establecer espacios colegiados de coordinación intra e interinstitucional entre las distintas dependencias que desarrollan programas y acciones de formación y desarrollo profesional docente en los ámbitos federal y local.
N/A
En la entidad se cuenta con la instalación del Comité Técnico Estatal de Educación Básica (CTEEB), el cual tiene el objetivo de dar seguimiento a los planes y programas de carácter federal y estatal, así como representar un espacio de coordinación intrainstitucional.
c) Establecer un plan de mediano plazo de formación y desarrollo profesional docente en los ámbitos federal y local, que considere el desarrollo de diagnósticos, líneas de acción y metas anuales claramente definidas, así como indicadores de gestión y resultados, y los mecanismos de seguimiento y evaluación correspondientes.
Emisión de la convocatoria por parte de la Dirección General de Formación
Continua de la SEP
Se generará un diagnóstico de seguimiento y monitoreo (avance de metas y acciones) de las estrategias de intervención de formación docente, como un insumo para el plan de mediano plazo.
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Aspectos clave de mejora Requerimientos a la federación Acción y/o Meta
d) Crear un padrón de calidad de la oferta de formación en sus distintos tipos y modalidades, y establecer una instancia independiente encargada de acreditar los programas de formación para los docentes en servicio, incluyendo los componentes de formación de los distintos programas presupuestarios dirigidos a la educación básica.
Emisión de la convocatoria por parte de la Dirección General de Formación
Continua de la SEP
Como entidad se estará atento a la convocatoria que emita la Dirección General de Formación Continua de la SEP a fin de participar de manera oportuna para integrarse al padrón de calidad de la oferta de formación.
N/A
En la entidad se considerará el Padrón Nacional de Cursos y Diplomados en Línea para la Oferta Formativa de Formación Continua como una oportunidad de profesionalización para el personal educativo.
N/A
En la entidad opera el comité académico de apoyo a la evaluación con personal independiente que acredita los programas formativos
e) Impulsar en las instituciones de educación normal y demás para la formación docente la creación de departamentos especializados para la formación de docentes en servicio de acuerdo con sus capacidades institucionales.
Se requiere la emisión de un Documento Normativo en el cual se
indique la creación de estos departamentos especializados para la formación de docentes en las Escuelas
Normales.
Las ocho Instituciones Formadoras de Profesionales de la Educación en la entidad ofrecerán diversas opciones para la Formación de maestros en Servicio (Cursos Talleres, diplomados, congresos y foros.
La Secretaría de Educación de Guanajuato en coordinación con la Secretaria de Innovación, Ciencia y Educación superior, gestionarán el diseño de una especialidad para habilitar a docentes de preescolar en el nivel primaria y que éstos puedan participar en el COIEB.
La Secretaría de Educación de Guanajuato en coordinación con la Secretaria de Innovación, Ciencia y Educación superior, instrumentarán el programa Dual en las escuelas formadoras de docentes
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Aspectos clave de mejora Requerimientos a la federación Acción y/o Meta
f) Mejorar la calidad y la transparencia del gasto público en los ámbitos federal y local con base en el desempeño de los programas
Vigencia de la LINEE La SEG de acuerdo a normativa instaló el Comité Académico de Apoyo a la Evaluación (CAAEV), órgano que incluye especialistas y servidores públicos encargados de apoyar la evaluación de los programas de formación, capacitación y desarrollo profesional, así como emitir los dictámenes correspondientes que tienen como fin la mejora.
N/A
Se aplica una encuesta de satisfacción al término de cada programa formativo para evaluar la calidad, pertinencia y aceptación del personal educativo beneficiado y que sea un referente para la selección de programas formativos
N/A
Atención de los mecanismos establecidos en la Ley de control presupuestario de la SEG (partida 3340)
g) Estimular la investigación, la evaluación y el uso de información para fortalecer las políticas de formación docente.
Vigencia de la LINEE En la entidad opera el Comité Académico de Apoyo a la Evaluación (CAAEV), órgano que incluye especialistas y servidores públicos encargados de apoyar la evaluación de los programas de formación, capacitación y desarrollo profesional, así como emitir los dictámenes correspondientes, al contar con un especialista en investigación se propicia un enfoque de fortalecimiento a la investigación en este ámbito.
N/A Se propondrá incentivar un análisis por medio de la técnica de Minería de Datos para investigar y profundizar en la información de formación docente.
N/A Difusión de los trayectos formativos por proceso.
N/A
Se analizará la viabilidad de proponer una línea de investigación de Formación docente dentro de la investigación de Factores de Logro Internos y externos
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Aspectos clave de mejora Requerimientos a la federación Acción y/o Meta
h) Revisar y modificar el Sistema Nacional de Formación, Actualización, Capacitación y Superación Profesional con base en la nueva conceptualización del desarrollo profesional docente, y establecer un sistema para su seguimiento y evaluación.
Emisión de la convocatoria por parte de la Dirección General de Formación
Continua de la SEP
Como entidad se estará atento a la convocatoria que emita la Dirección General de Formación Continua de la SEP a fin de participar de manera oportuna en la revisión y modificación del Sistema Nacional de Formación, Actualización, Capacitación y Superación Profesional
Directriz 3. Garantizar el funcionamiento del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela, reforzando la pertinencia, la equidad y la calidad de las actividades de apoyo, acompañamiento y asesoría técnica pedagógica
Propósito: Asegurar la implementación del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE) en todas las supervisiones escolares del país, mediante acciones concurrentes entre la federación y las entidades federativas, considerando los recursos humanos, técnicos y materiales necesarios.
Aspectos clave de mejora Requerimientos a la federación Acción y/o Meta
a) Garantizar gradualmente el funcionamiento del SATE en todas las supervisiones escolares del país con base en estrategias de planeación y coordinación interinstitucional entre la federación y los estados.
En reglas de operación de Programas Federales, considerar un rubro para el
fortalecimiento y operación del Servicio de Asistencia Técnica a las
Escuelas.
Emitir las convocatorias de participación para el personal con funciones de Director que aspire a desempeñar tareas de Asesoría Técnica en apoyo a actividades de Dirección y la Convocatoria para el personal docente en servicio frente a grupo que aspire a desempeñar tareas de Asesoría Técnica Pedagógica temporal por Reconocimiento en Educación Básica.
Asignación de presupuesto de plazas necesarias
Gestionar y optimizar recursos para la generación de plazas de apoyo al SATE.
Asignación de presupuesto de plazas necesarias
Gestionar y optimizar recursos para la generación de plazas de apoyo al SATE.
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Aspectos clave de mejora Requerimientos a la federación Acción y/o Meta
b) Desarrollar un modelo de asistencia técnica, asesoría y acompañamiento congruente con el concepto de desarrollo profesional docente que se establezca.
En reglas de operación de Programas Federales, considerar un rubro para la
profesionalización de los actores académicos del Servicio de Asistencia
Técnica a las Escuelas.
Impulsar la formación continua y el desarrollo profesional del personal con funciones de Supervisión, de Dirección y de Asesoría Técnico Pedagógica en el marco de la Estrategia Nacional y Estatal de Formación Continua.
N/A
Fortalecer los procesos de formación continua y asistencia técnica a la escuela, para el personal con funciones docente, técnico docente, directiva, asesoría técnico pedagógica, supervisión.
c) Establecer normas, procedimientos y recursos para institucionalizar la formación situada en la escuela
Publicar con anticipación de al menos 22 días los documentos de fortalecimiento a los CTE
Fortalecer los procesos del CTE, con recursos para el desarrollo profesional docente
d) Realizar acciones para la atracción y la revalorización del personal con funciones de asesoría técnica pedagógica.
En reglas de operación de Programas Federales, considerar rubro para la profesionalización y reconocimiento de los Asesores técnico pedagógicos.
Diseñar un plan estatal integral en el marco del SATE, focalizando la revaloración del personal con funciones de asesoría técnico pedagógico, con líneas transversales como la difusión, el reconocimiento y la difusión de las prácticas exitosas.
e) Revisar la actual configuración de las zonas escolares bajo un esquema de coordinación entre federación y estados, a efecto de mejorar la pertinencia y la eficacia del SATE, los sistemas de acompañamiento a la escuela y la supervisión escolar.
N/A
A partir de 2017, se llevó a cabo una restructuración de las zonas escolares, la cual comprendió las siguientes acciones:
Creación de zonas nuevas: 11 de primaria 27 de prescolar
Redistribución de las zonas actuales de preescolar y primaria
Logrando con ello que el mayor porcentaje de las zonas escolares alcanzará 20 o menos centros escolares por zona.
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Aspectos clave de mejora Requerimientos a la federación Acción y/o Meta
Autorización presupuestal de plazas necesarias para el SATE
Realización de un análisis y asignación de plazas necesarias en caso de nuevos reordenamientos.
Directriz 4. Afianzar la relación entre formación, acompañamiento y evaluación de los docentes para la mejora de su práctica profesional
Propósito: Mejorar la práctica profesional de los docentes mediante el establecimiento de vínculos más sólidos entre la formación, los servicios de acompañamiento académico y la evaluación, en un marco que reconozca la diversidad de los contextos sociales y culturales en los que se desempeñan los maestros.
Aspectos clave de mejora Requerimientos a la federación Acción y/o Meta
a) Fortalecer las evaluaciones docentes con carácter formativo, enfatizando su papel para la mejora del desempeño docente.
Base de datos con resultados de las evaluaciones por tipo y categoría, así
como las directrices para su aprovechamiento.
Generar materiales de apoyo a partir de los resultados de la evaluación al desempeño, para que desde un enfoque de retroalimentación formativa ofrecer insumos de información al área de formación docente.
b) Mejorar la vinculación entre los procesos de evaluación externa e interna.
En las reglas de operación de Programas Federales, considerar un
rubro para la profesionalización sobre los procesos de evaluación externa e
interna.
Incorporar en la trayectoria formativa del personal con funciones de dirección, de supervisión y de asesoría técnico pedagógica en Educación Básica, el programa de formación sobre los procesos de Evaluación interna y uso de los resultados de las evaluaciones externas.
c) Generar capacidades para el uso de los resultados de la evaluación docente por parte de los equipos técnicos estatales y federales, así como del personal de las escuelas.
BD con resultados de las evaluaciones por tipo y categoría, así como las directrices metodológicas para su procesamiento e interpretación.
Promover estrategias diferenciadas de capacitación técnica en el manejo, interpretación y difusión de los resultados de la evaluación docente, considerando las distintas audiencias (academias y órganos de gobierno y planeación en EB y EMS).
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Directriz 5. Fortalecer la organización profesional, la vocación y la identidad de los docentes para consolidar su función como agentes estratégicos de cambio educativo y social
Propósito: Fortalecer la práctica reflexiva, el trabajo colectivo y la participación de los docentes en las decisiones de formación, desarrollo profesional e innovación educativa.
Aspectos clave de mejora Requerimientos a la federación Acción y/o Meta
a) Fomentar desde la formación inicial el desarrollo de una autonomía profesional que favorezca la reflexión sobre la práctica y la toma de decisiones orientada a la mejora de los aprendizajes.
Incorporar en los Planes de Estudio de las diversas Licenciaturas, cursos que fomenten la reflexión de la práctica.
Fomentar la creación de círculos de aprendizaje de estudiantes en las IFPE, para el intercambio de experiencias exitosas en su formación docente.
Formar grupos colegiados de estudiantes en las IFPE, en los cuales se realice un análisis sobre la práctica docente e intercambien experiencias con otros estudiantes.
b) Impulsar en los ámbitos local, regional y nacional organizaciones profesionales, academias, comunidades de práctica o redes que propicien el intercambio de conocimientos y experiencias de docentes de los distintos niveles y modalidades educativas.
Reglas de operación de Programas Federales que permitan otorgar
incentivos o reconocimientos a los docentes que documenten y
publiquen prácticas innovadoras.
Implementar la Estrategia Estatal de Interlocución con Docentes que permita establecer la comunicación e interacción de un equipo estatal conformado por 150 docentes y directivos de las 8 Delegaciones Regionales de la entidad.
N/A
Desarrollar una trayectoria formativa para los integrantes del equipo estatal de Interlocución que permita la documentación de las prácticas innovadoras mediante el uso y aprovechamiento de la página Web, la Red Social Yammer y el uso de las herramientas de Microsoft.
N/A
Este año se llevó a cabo el Taller de prácticas innovadoras del INEE en Guanajuato, con el fin de que los docentes de educación básica y educación media superior conozcan la metodología para registrar su buena práctica en la plataforma del Instituto.
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Aspectos clave de mejora Requerimientos a la federación Acción y/o Meta
N/A
Anualmente se llevan a cabo Jornadas de uso y difusión de resultados, las cuales se diseminan en las ocho delegaciones de la SEG.
N/A
En la entidad se realiza el Congreso de Líderes Educativos, va dirigido a toda la comunidad educativa, se ha llevado a cabo por 4 años consecutivos y actualmente se está gestando la 5ta. Edición, el formato ofrece Conferencias Magistrales, Foros, Talleres presenciales y en línea, así como, la presentación de experiencias exitosas, los objetivos de este encuentro coadyuvan a proponer estrategias innovadoras que transformen la educación, respondan a las necesidades de aprendizaje de los educandos, promuevan la construcción de valores, desarrollo de tecnología e innovación, propicien el desarrollo de la creatividad y favorezcan un pensamiento crítico y propositivo.
c) Impulsar y apoyar el establecimiento de un código de ética de la profesión a partir de las iniciativas del colectivo docente.
Definición por parte de la federación. La Secretaría se adscribe a la Guía de Actuación del Gobierno del Estado de Guanajuato, la cual contiene pautas de ética para los servidores públicos. Se analizará en el Comité Interno de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés de la Secretaría de Educación, la viabilidad de compartir este documento a los docentes.
d) Reforzar los mecanismos institucionales para la consulta y la participación de los docentes en las decisiones educativas
Articular los programas y estrategias en el marco de la autonomía de
gestión escolar.
La Secretaría realiza de manera permanente las acciones colegiadas con la estructura de las Delegaciones regionales de educación, para que el Consejo Técnico Escolar (CTE) órgano colegiado de mayor decisión técnico pedagógica de cada escuela en Educación Básica, logre su propósito principal.
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Aspectos clave de mejora Requerimientos a la federación Acción y/o Meta
e) Fomentar el desarrollo de investigación educativa, eventos académicos y reconocimientos a la innovación de la docencia para fortalecer la práctica y la mejora en la equidad y la calidad de la educación.
N/A
Se analizará la viabilidad de proponer una línea de investigación de Formación Docente dentro de la Investigación de Factores de Logro Internos y Externos. Adicionalmente, se lleva a cabo de manera anual Jornadas de uso y difusión y de resultados en las ocho delegaciones de la SEG.
N/A
Realización de jornadas, talleres, capacitaciones que promuevan la implementación del Modelo Educativo en las 8 Delegaciones Regionales.
N/A
Otorgamiento de apoyos para el impulso a la investigación educativa a través de becas para estudios de posgrado o elaboración de tesis.
f) Realizar estudios periódicos de percepción docente que consideren sus condiciones de trabajo, los apoyos que reciben y los contextos socioeducativos donde se desenvuelven, como insumo para la definición de las políticas de formación y desarrollo profesional.
N/A
Aplicación anual de la Encuesta de detección de necesidades de formación.
N/A
Aplicación anual de Encuesta de satisfacción de las acciones formativas ofertadas a las figuras educativas de educación básica.
g) Establecer plataformas digitales de recursos y apoyos psicopedagógicos para la docencia que promuevan el desarrollo y la difusión de buenas prácticas, aprovechando los recursos y materiales disponibles.
Reglas de operación de Programas Federales que permitan otorgar
incentivos o reconocimientos a los docentes que documenten y
publiquen prácticas innovadoras.
Impulsar una red estatal de Interlocución con docentes y directivos como espacio académico y de intercambio de buenas prácticas y materiales educativo mediante el uso y aprovechamiento de la página Web y la Red Social Yammer.
N/A
Continuar la difusión la plataforma “Aprender a Convivir” contiene información, guías, protocolos y normativa con relación al tema de Convivencia Escolar, se alberga en: www.seg.guanajuato.gob.mx/AConvivir/Paginas/materialapoyo.html
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Aspectos clave de mejora Requerimientos a la federación Acción y/o Meta
N/A Continuar promoviendo a través de los medios de comunicación institucional la revalorización de las funciones educativas y social de los docentes.
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Referencias Finazas, Gto. (2018). Sistema de Evaluación al Desempeño (SED), corte junio 2018. Guanajuato:
Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración de Guanajuato.
SEG. (2017). Resutados de la evaluación al desempeño.
SEG. (2018). Estadística oficial del inicio del ciclo escolar 2017-2018. Guanajuato: Secretaría de
Educación de Guanajuato.
SEG. (2018). Registros Administrativos . Guanajuato: Secretaría de Educación de Guanajuato.
SEP. (26 de junio de 2018). Sistema interactivo de consulta de estadísticas educativas. Obtenido de
Sistema interactivo de consulta de estadísticas educativas:
www.planeacion.sep.gob.mx/principalescifras/