Plan stratégique et opérationnel 2020de
l’APAQ-WPrésentation au Collège des producteurs
Namur, le 15 novembre 2019
▪ Cadre juridique
▪ Le cadre politique et stratégique: une vision à 5 ans
▪ Le cadre opérationnel 2020
▪ Avis du Collège des producteurs
▪ Cadre budgétaire
▪ Conclusions
SOMMAIRE
LE CADRE JURIDIQUE
LES MISSIONS DÉCRÉTALES
Article 226• Promotion de l’image de l’agriculture (JFO, fermes en ville, actions pédagogiques …).• Promotion des produits agricoles et produits agricoles transformés (actions et campagnes sectorielles)• Soutien commercial et technique aux acteurs (événements B2C et B2B).• Promotion et mise en œuvre des labels enregistrés à l’initiative de l’Agence ou du Gouvernement (Bistrots de
terroir, coq de cristal).
Article 227L'Agence peut intervenir en dehors des limites de la Belgique, avec la collaboration des services de l'Agence wallonne à l'exportation (Ex.: Dossier Moyen-Orient).
Art. D.228• L'Agence peut développer et réaliser toute activité se rapportant directement ou indirectement à ses missions
(Veille statistique, communication, production audiovisuelle).• L'Agence développe toute forme de collaboration avec des partenaires publics ou privés en rapport avec ses
missions. Pour ce faire, elle est habilitée à conclure des conventions avec ces partenaires (AWEX, Collège, Grande distribution, partenariats médiatiques).
Depuis le 1er juin 2019 (décret-programme du 17 juillet 2018), l’APAQ-W est une unité d’administration publique de
type 2, dotée d’un conseil d’administration composé de 15 membres. Que dit désormais le code (article 229) ?
- Sur proposition du CA, le Gouvernement adopte annuellement le plan opérationnel de l'Agence.
- Le plan opérationnel expose les moyens et ressources destinées aux missions et objectifs de l'Agence.
- Le plan opérationnel est élaboré sur avis préalable du collège des producteurs (reçu ce 7 novembre).
- Le collège des producteurs peut également rendre des avis d'initiative au sujet de la mise en œuvre du planopérationnel.
- L'Agence soumet annuellement au Gouvernement une évaluation des actions menées conformément au planopérationnel (Rapport annuel) et cette évaluation des actions est réalisée en impliquant le Collège desproducteurs.
LES MODALITÉS D’ADOPTION DU PLAN
LE CADRE POLITIQUE ET STRATEGIQUE: UNE VISION À 5 ANS
CONSTATS: DES VÉRITÉS À RESTAURER
Nutri-scores et évolution de la consommation
Alternatives ou substituts végétaux
Contexte concurrentiel
La cause climatique
LA COHÉRENCE STRATÉGIQUE
Une contractualisation avec les secteurs
LES OBJECTIFS ORGANISATIONNELS (OO)
LES OBJECTIFS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIÉTAUX (OES)
LES OBJECTIFS D'INTERMÉDIATION (OI)
LES OBJECTIFS ÉCONOMIQUES (OE)
LE CADRE OPERATIONNEL 2020
OBJECTIF MÉTIER 1: AGRICULTURE, ENVIRONNEMENT ET SOCIÉTÉ
Communication sur l’image de l’agriculture
• Evènements grands publics et pédagogiques• Amplification des actions réalisées en interne (production audiovisuelle, réseaux sociaux)• Promotion via des personnalités (ambassadeurs, influenceurs): réflexion sur une stratégie de
« clivage »• Bonnes pratiques agricoles (suivi)• Actions labellisées #JCL et déploiement médiatique de la charte
Promotion de l’agriculture biologique
• Poursuite des engagements du PSDAB: 320.000 euros en actions spécifiques
Actions pédagogiques
• Délivrables pédagogiques• Goûts et couleurs d’ici
➢ Informer le consommateur sur l’importance de ces
choix de consommation
➢ www.jecuisinelocal.be
Actions pédagogiques
OBJECTIF MÉTIER 2: CIRCUITS COURTS ET INTERMÉDIATION
Renforcement des liens avec les collectivités
▪ salon des mandataires,▪ collaboration avec la cellule manger demain (logistique, sensibilisation, communication) et
Biowallonie
Renforcement des outils numériques d’information
▪ Poursuite du développement des bases de données et du site Internet▪ Evolution digitale de l’Agence (numérisation des processus internes)▪ Réseaux sociaux
Promotion des circuits courts auprès des consommateurs
▪ Ensemble des actions B2C (CBCW, Battice, …)▪ Collaboration avec la distribution▪ Concours de produits locaux (Coq de cristal, fromages de Harzé)
OBJECTIF MÉTIER 3: VISION ÉCONOMIQUE DE L’AGRICULTURE (1)
Actions B2C
▪ 5 salons CBCW▪ Foire de Battice▪ Foire de Libramont (sentier des saveurs)▪ Marchés de terroirs subventionnés.▪ Campagnes de promotions sectorielles
Soutien au positionnement des producteurs sur les marchés
▪ Développement du Business club et organisation de workshops thématiques (Bio, QD, avec à la clé une collaboration accrue avec le secteur agroalimentaire …),
▪ Salons B2B (Saveur et métiers, HORECA Expo, HORECATEL, TAVOLA, INTERPOM, Canal Z),▪ Collaborations spécifiques avec le secteur HORECA (bistrots de terroir, partenariats haut de
gamme, business club),▪ Campagnes multisectorielles (ma quinzaine locale, productions audiovisuelles)
Campagnes multisectorielles
Campagnes sectorielles: Fromages de chez nous
Campagnes sectorielles: secteur laitier
Campagnes sectorielles: horticulture comestible et non comestible
OBJECTIF MÉTIER 3: VISION ÉCONOMIQUE DE L’AGRICULTURE (2)
Collaboration accrue avec la distribution
▪ valorisation des produits locaux dans les linéaires▪ Partenariats avec les enseignes▪ Partenariats avec le VLAM.
Mobilisation de financements alternatifs
▪ suivi du dossier Gulf Food,▪ gestion du dossier PROVACUNO,▪ Projet White gold, projet pommes de terre transformées pour le sud-est asiatique▪ Dépôt de nouveaux dossiers (Bio, F&L, …).
Campagnes fondées sur les identités génériques ou spécifiques
▪ Subventions sectorielles,▪ Promotions spécifiques,▪ Partenariat pour l’AOP fromage de Herve,▪ Concours (Coq de cristal, Harzé)
▪ Dossier Multi introduit avec l’Espagne
▪ 4.500.000€ sur 3 ans dont 1.500.000€ BE (Budget
Apaq-W: 100.000€/an
▪ Promotion sur le marché national (promotion
parallèle menée séparément en Belgique par
l’Apaq W et en Espagne par Provacuno)
▪ Des Moments Authentiques
▪ Profiter de la qualité et du goût de l’Europe,
avec le Bœuf Belge
▪ Dépôt le 15 avril 2019 – Résultat septembre 2019
▪ 80% de co-financement EU
▪ Programme 2020 – 2022
Dossier PROVACUNO
▪ Des Moments Authentiques
▪ Profiter de la qualité et du goût de l’Europe, avec leBœuf Belge
▪ Communication axée sur le nutritionnel et le gout
▪ 10 commandements pour le consommateurauthentique
▪ Média, web, influenceurs, chefs et masterclass pourl’Horeca
▪ Site web
▪ Recettes, nouvelles associations de produits
▪ Repas pour influenceurs – campagne instagram &facebook
▪ Pub magazine – digital & papier (Elle à table,Gourmandiz, Cook…)
▪ Videos courtes (youtube, FB, Insta…), brochures,recettes de chefs, infographie…
▪ Workshop pour des chefs, écoles d’hotelerie…
▪ Tour de resto
▪ …
Dossier PROVACUNO
▪ Surcapacité conjoncturelle
▪ Recherche de nouveaux débouchés à l’export
▪ Dossier de promotion à l’export EU
▪ Communication Awex & Apaq W sur une identité
commune :
▪ « Belgian Beef, the tailor made meat » - La viande
bovine belge, la viande taillée sur mesure ».
▪ Le graphisme et les visuels s’inspirent du logo «
viande de chez nous » noir et rouge et ce afin de
pouvoir réutiliser en France/Allemagne/Espagne et
pays tiers les mêmes visuels.
▪ Halal
▪ Foires EAU (Gulfood, SIAL), AS (Foodex), Koweit
▪ Partenariat AWEX – foire ANUGA, SIAL Paris,
Espagne, Asie…
Soutien sur les marchés extérieurs
Collaboration avec le VLAM
AVIS DU COLLÈGE DES PRODUCTEURS
ORIENTATIONS TRANSVERSALES
Points positifs et d’adhésion
▪ Augmentation de la communication positive sur l’image de l’agriculture▪ Développement de nouveaux outils pédagogiques▪ Adhésion aux campagnes multi-produits (poursuite du travail entamé en 2019)▪ Développement d’un nouvel outil WEB (refonte du site Internet attendue)▪ Communication sur l’image moderne du métier d’agriculteur (JFO, fermes en ville)▪ Soutien au déploiement d’un label transversal associé à une charte d’utilisation (souhait toutefois de le
décliner au niveau des produits)▪ Collaboration avec la cellule « manger demain »▪ Poursuite de la réalisation d’études de marché▪ Poursuite des travaux sur les subventions▪ Poursuite de la stratégie digitale
Points d’attention et souhaits
▪ Mise en avant des spécificités et des pratiques du Bio▪ Valorisation des infos produites par CELAGRI▪ Différenciation des actions Bio et des actions #jecuisinelocal▪ Intégration de la notion de « prix juste »▪ Evaluation de la campagne Grill master▪ Renforcement de la collaboration avec le VLAM▪ Renforcement du recours aux fonds UE
SECTEUR LAITIER
Points positifs et d’adhésion
▪ Campagne fromages de Wallonie▪ Campagne de promotion des produits laitiers▪ Distribution de produits lors du BVDR▪ Collaboration aux actions d’accompagnement prévues dans le nouveau programme européen à destination
des écoles▪ Campagne sur les bienfaits nutritionnels du lait
Points d’attention et souhaits
▪ Utilisation de la bande des Félait pour le matériel pédagogique de l’Agence▪ Valorisation des infos produites par CELAGRI
SECTEUR VIANDE BOVINE
Points positifs et d’adhésion
▪ Mise en avant des spécificités de la viande bovine wallonne avec tous les acteurs de la filière▪ Projet des « moments authentiques » dans le cadre du projet PROVACUNO▪ Communication sur la diversité des productions et les coopératives de producteurs par les vidéos réalisées
en 2019▪ Création d’un groupe de travail avec tous les acteurs pour piloter la promotion
Points d’attention et souhaits
▪ Poursuite de la communication sur la place de la viande dans une assiette équilibrée (dossier pédagogique)▪ Amélioration de l’évaluation des campagnes existantes▪ Reconversion des outils de promotion (Belbeef – Middle East) en vue de la promotion vers toutes les
destinations
SECTEUR VIANDE PORCINE
Points positifs et d’adhésion
▪ Intégration de la promotion dans une campagne globale « viande de chez nous »
Points d’attention et souhaits
▪ Personnalisation des supports viande de chez nous: porc, bœuf …▪ Mise en avant des opérateurs wallons dans les balises réglementaires et reporting vers le secteur▪ Clarification de la question des subventions
SECTEUR AVICULTURE-CUNICULTURE
Points positifs et d’adhésion
▪ Amélioration de la collaboration entre l’APAQ-W et le secteur▪ Initiatives transversales▪ Action foie gras de fin d’année
Points d’attention et souhaits
▪ Valoriser les pratiques d’éleveurs en faveur du bien-être animal▪ Renforcer les dégustations de volaille lors des foires▪ Renforcer les campagnes transversales▪ Réaliser des actions en magasin▪ Participation à l’action « ma quinzaine locale »▪ Contribuer à la sensibilisation des communes▪ Sensibiliser les collectivités locales▪ Exploiter davantage les réseaux sociaux▪ Promouvoir le lapin belge
SECTEUR OVINS-CAPRINS
Points positifs et d’adhésion
▪ Amélioration de la collaboration entre l’APAQ-W et le secteur▪ Initiatives transversales
Points d’attention et souhaits
▪ Développer la communication sur la géolocalisation des filières wallonnes▪ Mettre en place un système de cotisations adéquat
SECTEUR HORTICOLE ORNEMENTAL
Points positifs et d’adhésion
▪ Collaboration très positive entre l’APAQ-W et le secteur▪ Bonne collaboration avec les acteurs dans le cadre des événements
Points d’attention et souhaits
▪ Poursuite des actions de promotion des pépinières, de la floriculture, des sapins de noêl et mise à jour du site des entrepreneurs de jardin
SECTEUR HORTICOLE COMESTIBLE
Points positifs et d’adhésion
▪ Soutien à la participation de l’APAQ-W aux programmes européens à destination des écoles
Points d’attention et souhaits
▪ Reconduction des actions JFO de 2019▪ Négocier avec le VLAM pour obtenir la restitution d’une part des cotisations prélevées par les criéées
flamandes et entamer une réflexion sur les critères de cotisation
SECTEUR GRANDES CULTURE ET POMMES DE TERRE
Points positifs et d’adhésion
▪ Soutien aux actions INTERPOM▪ Actions WEB et réseaux sociaux
Points d’attention et souhaits
▪ Mentionner l’origine des produits et valoriser les intrants wallons pour les campagnes agroalimentaires (pain, bière)
▪ Impliquer davantage les producteurs (co-construction des campagnes)▪ Assurer la traçabilité des produits dans le cadre de la Semaine de la frite
SECTEUR AQUACULTURE
Points positifs et d’adhésion
▪ Collaboration constructive▪ Campagnes poissons de terroir: kits de promotion pour les acteurs
Points d’attention et souhaits
▪ Participer à la préparation des actions
SECTEUR BIO
Points positifs et d’adhésion
▪ Collaboration étroite et très satisfaisante▪ L’étude sur l’image du secteur a été appréciée▪ La campagne automnale a été appréciée▪ Collaboration fructueuse sur le dossier européen (sauf dans la dernière ligne droite)▪ Bon déroulement de la semaine bio (même si couverture médiatique faible)▪ Bonne collaboration avec le GTCOM (à consolider)
Points d’attention et souhaits
▪ Mieux identifier le bio sur les documents promotionnels transversaux▪ Distinguer l’identité Bio et #jecuisinelocal (#jecuisinebio)
CADRE BUDGÉTAIRE
A A - Promotion de l’image de l’agriculture et générique des produits agricoles
A1 A1. Evénementiel de terrain 290.000,00
A2 A2. Promotion via des personnalités 100.000,00
A3 A3. Campagnes d’image via les médias (masse et sociaux) 30.000,00
A4 A4. Actions pédagogiques (enfants/public scolaire de tout type) 100.000,00
A5 A5. Outils et supports de promotion génériques (physiques et numériques) 55.000,00
A Promotion de l'image de l'agriculture 575.000,00
B B- Promotion (multi)sectorielle
B1 B1. Promotion des identités européennes (AOP, IGP, STG, ..) 15.000,00
B2 B2. Promotion de la Qualité différenciée 5.000,00
B4 B4. Actions multi-sectorielles 65.000,00
B5 B5. Actions sectorielles
B5-1 BIO 264.000,00
B5-2 Produits laiiters 995.000,00
B5-3 Elevage, viande et divers 680.000,00
B5-4 Grandes cultures et Pommes de terre 100.000,00
B5-5 Horticulture comestible 38.000,00
B5-6 Horticulture non comestible 178.000,00
B5-7 Agro-alimentaire 311.500,00
B Promotion sectorielle 2.651.500,00
C C- Soutien aux acteurs - Actions et événements B2B et B2C
C1 C1. Foires : matériel, accessoires et maintenance 60.000,00
C2 C2. Foires et manifestations à caractère agricole 292.000,00
C3 C3. Foires et manifestations B2C en Belgique 230.000,00
C4 C4. Foires et manifestations B2B en Belgique 233.500,00
C5 C5. Foires et manifestations à l’étranger 16.000,00
C6 C6. Actions B2B 84.000,00
C7 C7. Partenariats public-public et public-privé 220.000,00
C8 C8. Etudes de marché 25.000,00
C9 C9. Programmes cofinancés par l’UE (pays tiers) 275.000,00
C Soutien aux acteurs 1.435.500,00
D D- Soutien aux marques et appellations (hors AOP/IGP/QD)
D1 D1. Promotion d’autres signes de reconnaissance 42.500,00
D2 D2. Assistance à la passation de marchés publics 3.000,00
D Promotion des marques et appelations (hors AOP/IGP/QD) 45.500,00
4.707.500,00
BUDGET prévu dans prévisions budgétaires RW 2020 4.580.000,00
Ecart 127.500,00
2,78%
Dotation inchangée/2019 = 5.276.000 + indexationCadre d’économie à préciser
CONCLUSIONS
LA RECHERCHE DE L’EFFICACITÉ ET DES ÉCONOMIES D’ÉCHELLE
La recherche de l’efficacité et des économies d’échelle
▪ Des campagnes évaluées en termes de réalisations, de résultats et d’impact
▪ La recherche de financements alternatifs
▪ Des partenariats médias conclus sur base d’un cahier des charges détaillant les objectifs métiers à atteindre.
▪ Une participation aux événements B2C liée à un impératif de sélectivité et de résultats.
▪ Des subventions octroyées sur base de conditions strictes, dans le cadre d’appel à projets.
▪ Des actions de soutien B2B mettant en avant le secteur agroalimentaire et les avantages concurrentiels de la Wallonie (qualité différenciée, lien au sol, …).
UNE VISION TRANSVERSALE DE LA PROMOTION
▪ La promotion de la charte #jecuisinelocal comme signe de reconnaissance de l’alimentation locale, de la durabilité, de la saisonnalité et de la qualité. L’évaluation de la stratégie reposera partiellement sur les critères de la stratégie wallonne de développement durable.
▪ Le renforcement de la communication sur le rôle sociétal de l’agriculture
▪ Une implication renforcée de l’APAQ-W dans les objectifs du plan stratégique de l’agriculture biologique.
▪ Le renforcement des relations avec les collectivités (en collaboration avec la SOCOPRO).
▪ La mise en œuvre de campagnes multisectorielles
UNE STRATÉGIE ORIENTÉE VERS L’INNOVATION
▪ La mise en place d’une gouvernance s’appuyant sur des outils numériques. L’objectif est de digitaliser les processus, s’engager dans une démarche qualité et réaliser des économies d’échelle (diminution des surfaces louées à partir de 2022). Ce chantier est actuellement encours et fait l’objet d’un marché public de développement.
▪ Le renforcement des outils numériques d’information: renouvellement du site Internet et de la base de données (marché de service en cours - échéance 2020).
▪ La poursuite du développement du Community management et l’internalisation d’une partie de la production audiovisuelle. Cette option est approuvée par les secteurs qui bénéficient de prestations
rapides, de qualité et concurrentielles.
MERCI DE VOTRE ATTENTION