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Planejamento em Saúde
Luciana Tolstenko Nogueira
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Planejamento em Saúde
Alice – Poderia me dizer, por favor, qual é o caminho para sair daqui?
Gato Risonho – Isso depende muito do lugar para onde você quer ir.
Alice – Não me importa muito onde.
Gato Risonho – Nesse caso, não importa por qual caminho você vá.
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Planejamento em Saúde
Utilidades do Planejamento: O planejamento serve para
determinar aonde se quer chegar. Para onde queremos conduzir um
sistema de saúde. Escolher quais as decisões
pertinentes que levarão ao ponto desejado.
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Planejamento em Saúde
Características: O planejamento pode ser utilizado
como instrumento de ação governamental para a produção de políticas, como instrumento do processo de gestão das organizações e como prática social.
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Planejamento em Saúde
O principal objetivo do planejamento em saúde é a saúde: - contribuir para a melhoria do nível de saúde da população tanto quanto seja possível, dado o conhecimento e os recursos disponíveis.
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Planejamento em Saúde
Características: O planejamento deve ser feito
pelos atores envolvidos na ação. Um bom planejamento deve
enunciar objetivos factíveis e alcançáveis.
Quando o planejamento é utilizado como instrumento de gestão ele promove o desenvolvimento institucional.
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Planejamento em Saúde
Características: O planejamento é uma arma
poderosa para apoiar o desenvolvimento e sofisticação administrativa.
Planejar é a arte de elaborar o plano de um processo de mudança.
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Planejamento em Saúde - Vantagens O planejamento permite um
melhor aproveitamento do tempo e dos recursos, possibilitando que os objetivos sejam alcançados facilmente.
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Planejamento em Saúde - Vantagens Quando se pretende alcançar
coletivamente, objetivos complexos, é imprescindível contar com um método de planejamento.
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Planejamento no Setor de Saúde É o instrumento que permite: melhorar o desempenho; otimizar a produção; elevar a eficiência dos sistemas
no desenvolvimento das funções de proteção, promoção, recuperação e reabilitação da saúde.
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Planejar e Gerenciar
Gerenciar é o processo de tomar decisões que afetam a estrutura, os processos de produção e o produto de um sistema.
O gerente leva a organização a atingir os resultados que se esperam dela.
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Pensamento Estratégico
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Pensamento Estratégico
Toda a energia aplicada no planejamento do funcionamento dos serviços de saúde deve convergir para gerar resultados e não apenas produtos.
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Pensamento Estratégico
O planejamento estratégico se preocupa com o resultado que certos procedimentos terão sobre a saúde dos indivíduos e o impacto que as ações planejadas terão sobre indicadores de saúde na população.
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Níveis de Planejamento em Saúde Planejamento normativo ou de
políticas; Planejamento estratégico; Planejamento tático/operacional:
ações, planos para a execução da estratégia previamente planejada.
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A Informação Como Insumo Para o Planejamento
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A Informação Como Insumo Para o Planejamento Só é possível planejar tendo
conhecimento do sistema sob nosso comando e do contexto em que ele se insere.
A efetividade dos resultados mantém relação direta com a qualidade das informações.
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A Informação Como Insumo Para o Planejamento Exemplos de informações
relevantes para o planejamento em saúde:
Dados demográficos; Dados epidemiológicos;
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ESTIMATIVA RÁPIDA PARTICIPATIVA
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Estimativa Rápida Participativa
É um método que apóia o planejamento participativo no sentido de contribuir para identificação das necessidades de saúde de grupos distintos, a partir da própria população, em conjunto com os administradores de saúde.
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Estimativa Rápida ParticipativaVantagens: simplicidade; baixo custo; rapidez; informações específicas de
populações definidas.
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Estimativa Rápida ParticipativaApoia-se em 3 princípios:coletar dados pertinentes e
necessários;coletar informações que reflitam as
condições locais e as situações específicas;
envolver a comunidade na definição de seus próprios problemas e na busca de soluções.
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Estimativa Rápida Participativa
A importância maior do método ERP reside no fato de evidenciar os problemas que afetam a população e seus determinantes sociais, econômicos e ambientais.
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Estimativa Rápida Participativa A ERP trabalha,
fundamentalmente, com três fontes de dados:
registros escritos; entrevistas com informantes-
chaves; observação de campo.
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Estimativa Rápida Participativa Permite: - Sistematizar dados em categorias
bem definidas, específicas e facilmente gerenciáveis.
- Expressar claramente as diferenças em termos de condições de vida e saúde dos diferentes grupos sociais.
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Estimativa Rápida Participativa - Características Envolve setores e organizações
que participam do problema. Sua utilização apóia o
planejamento participativo porque contribui para a identificação das condições de vida da população.
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ERP-Apresenta como resultado:- Um conjunto de necessidades
específicas, estruturadas a partir da própria população, em conjunto com técnicos e gestores de saúde, além de intervir tanto na esfera dos dirigentes e usuários da Vigilância Sanitária como na esfera das relações de poder entre atores sociais, estimulando a participação e o compromisso das partes envolvidas.
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Planejamento Estratégico Situacional (PES)
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Planejamento Estratégico Situacional (PES) Indicação: O PES é indicado para o nível de
direção central, onde se enfrentam problemas de alta complexidade.
Também é indicado para enfrentar problemas de baixa interação e baixa complexidade.
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Planejamento Estratégico Situacional (PES) Indicação: Indicado para planificação de
ações regionais e locais.
![Page 32: Planejamento em Saúde Luciana Tolstenko Nogueira](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081520/5706385f1a28abb8238feed2/html5/thumbnails/32.jpg)
Planejamento Estratégico Situacional (PES) Características: Dispõe de métodos para lidar com
surpresas, reconhece, a existência de recursos escassos – político, econômico, cognitivo e organizacional.
Útil para tomada de decisões no presente e preparo para renovar cálculo sobre futuro, de acordo com as mudanças da realidade.
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Exemplo Hipotético – problema com valor político governabilidade Problema selecionado pela SS do
município de Tumpum. Alta mortalidade infantil. Cálculo da mortalidade e
comparação com padrões pré-estabelecidos.
Identificar as causas dessa alta mortalidade.
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Exemplo Hipotético
Identificar nós críticos para a mudança dos descritores do problema.
Exemplo de nós críticos: baixo controle de patologias maternas, falta de treinamento adequado de profissionais.
Programação de operações capazes de solucionar os nós críticos.
![Page 35: Planejamento em Saúde Luciana Tolstenko Nogueira](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081520/5706385f1a28abb8238feed2/html5/thumbnails/35.jpg)
Exemplo Hipotético
Definição da situação objetivo; Análise de viabilidade: definir
táticas para viabilizar as operações de conflito;
Implementação
![Page 36: Planejamento em Saúde Luciana Tolstenko Nogueira](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081520/5706385f1a28abb8238feed2/html5/thumbnails/36.jpg)
Estimando os Custos de uma Operação Os planos operacionais destinados
a estimar os custos são denominados orçamentos.
Se realiza uma previsão da necessidade de recursos financeiros.
Necessidade de recursos x disponibilidade orçamentária.
![Page 37: Planejamento em Saúde Luciana Tolstenko Nogueira](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081520/5706385f1a28abb8238feed2/html5/thumbnails/37.jpg)
Normas e Métodos
O método utilizado para descrever todas as etapas necessárias para executar uma atividade é denominado procedimento.
O procedimento se refere ao detalhamento de como fazer, quando, por quem e de que maneira todos os passos de uma atividade deveram ser seguidos.
![Page 38: Planejamento em Saúde Luciana Tolstenko Nogueira](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081520/5706385f1a28abb8238feed2/html5/thumbnails/38.jpg)
Objetivos - expressam o que se pretende fazer acontecer afim de superar, reduzir, eliminar ou controlar os problemas identificados.
Diretrizes - são formulações que indicam as linhas de ação a serem seguidas. São expressas sob a forma de um enunciado-síntese que visa delimitar a estratégia geral e as prioridades do Plano de Saúde.
Plano de Saúde
![Page 39: Planejamento em Saúde Luciana Tolstenko Nogueira](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081520/5706385f1a28abb8238feed2/html5/thumbnails/39.jpg)
metas são expressões quantitativas de um objetivo. As metas concretizam o objetivo no tempo e esclarecem e quantificam “o que”, “para quem”, “quando”.
estratégia é a forma que se pretende adotar ou operacionalizar determinada diretriz.
Plano de Saúde
![Page 40: Planejamento em Saúde Luciana Tolstenko Nogueira](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081520/5706385f1a28abb8238feed2/html5/thumbnails/40.jpg)
Plano de Saúde
prioridades são as medidas que serão privilegiadas ou que terão caráter essencial.
![Page 41: Planejamento em Saúde Luciana Tolstenko Nogueira](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081520/5706385f1a28abb8238feed2/html5/thumbnails/41.jpg)
MUITO OBRIGADA!
MUITO OBRIGADA!