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Instituto Universitario Politécnico “Santiago Mariño”
Extensión: Puerto Ordaz
Cátedra: Gerencia Industrial
Escuela de Ingeniería industrial
Puerto Ordaz, mayo de 2015.
Profesor:
Ing. Alcides Cádiz
Integrantes:
Yulexis Rodriguez
Stefany Asprilla
PLANIFICACÒN
INDICE
Introducción……………………………………………………………..….………i
Concepto de planificación y su importancia…………….………….....………...…1,2
Premisas y restricciones de la planeación………………………………………….2, 3
Presupuestos, políticas y líneas de actuación.………………..…………….…….. 3,5
Tipos de planes y criterios para su evaluación…..…..……………………………..5,7
Toma de decisiones en la planeación…………………..…………………………..7,9
Conclusión………………………………………………..…………………...…… ii
Bibliografía……………………………………………...…………...…………..... iii
INTRODUCCIÓN
La planificación cumple dos propósitos principales en las organizaciones: el protector
y el afirmativo. El propósito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la
incertidumbre que rodea al mundo de los negocios y definiendo las consecuencias de
una acción administrativa determinada. El propósito afirmativo de la planificación
consiste en elevar el nivel de éxito organizacional.
Un propósito adicional de la planificación consiste en coordinar los esfuerzos y
los recursos dentro de las organizaciones. Se ha dicho que la planificación es como
una locomotora que arrastra el tren de las actividades de la organización,
la dirección y el control.
Por otro lado, se puede considerar a la planificación como el tronco fundamental de
un árbol imponente, del que crecen las ramas de la organización, la dirección y el
control. Sin embargo, el propósito fundamental es facilitar el logro de
los objetivos de la empresa. Implica tomar en cuenta la naturaleza del ámbito futuro
en el cual deberán ejecutarse las acciones planificadas.
La planificación es un proceso continuo que refleja
los cambios del ambiente en torno a cada organización y busca adaptarse a ellos.
Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y
acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con algún
método, plan o lógica. Los planes establecen los objetivos de la organización y
definen los procedimientos adecuados para alcanzarlos.
Además los planes son la guía para que (1) la organización obtenga y aplique los
recursos para lograr los objetivos; (2) los miembros de la organización desempeñen
actividades y tomen decisiones congruentes con los objetivos y procedimientos
escogidos, ya que enfoca la atención de los empleados sobre los objetivos que
generan resultados (3) pueda controlarse el logro de los objetivos organizacionales.
Asimismo, ayuda a fijar prioridades, permite concentrarse en las fortalezas de la
organización, ayuda a tratar los problemas de cambios en el entorno externo, entre
otros aspectos.
CONCEPTO DE PLANIFICACIÓN Y SU IMPORTANCIA.
DEFINICIÓN:
La planificación desde el punto de vista de diferentes pioneros de la administración:
George Terry
"La planificación es seleccionar información y hacer suposiciones respecto al futuro
para formular las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales."
Idalberto, Chiavenato
"La planificación es una técnica para minimizar la incertidumbre y dar más
consistencia al desempeño de la empresa."
David, Ewing
"La planificación es en gran medida la tarea de hacer que sucedan cosas que de otro
modo no sucederían"
La planificación es la primera función administrativa porque sirve de base para las
demás funciones. Esta función determina por anticipado cuáles son los objetivos que
deben cumplirse y que debe hacerse para alcanzarlos; por tanto, es un modelo teórico
para actuar en el futuro. La planificación comienza por establecer los objetivos y
detallar los planes necesarios para alcanzarlos de la mejor manera posible. La
planificación determina donde se pretende llegar, que debe hacerse, como, cuando y
en qué orden debe hacerse.
IMPORTANCIA
Contrarresta la incertidumbre y el cambio: (determinar previamente todos los
aspectos relativos)
Centra la atención en los objetivos: (Detalla los objetivos e indica cómo
pueden alcanzasen en forma eficiente)
La planeación tiende a ser económica (tiempo, esfuerzo y dinero)
La planeación maximiza la eficiencia.
La planeación facilita el control
Cataliza mejor los esfuerzos
Evita las acciones inútiles
Los planes reducen o eliminan la incidencia de muchos problemas
Proporciona un marco de referencia para la actividad organizacional que pueda conducir a un mejor funcionamiento y una mayor sensibilidad de la organización.
La planificación estratégica ayude a fijar prioridades, permite concentrarse en
las fortalezas de la organización, ayuda a tratar a los problemas de cambios en
el entorno externo.
PREMISAS Y RESTRICCIONES DE LA PLANEACIÓN.
Premisa de planeación: Es el ambiente anticipado en el que se espera que operen los
planes. Este es uno de los pasos más importantes para elaborar una buena planeación
efectiva y coordinada, establecen y ponen de acuerdo a los gerentes y planeadores
para dar suposiciones congruentes, criticas, para los planes que se consideran. Las
premisas de planeación incluso nos ayudan a pronosticar y suponer los problemas o
condiciones futuras y conocidas que afectaran el rumbo de la empresa.
Debe de hacerse una distinción entre premisas de planeación y pronósticos, el
pronóstico por ejemplo determina condiciones de empresas futuras,
volumen de ventas o el ambiente político, presenta premisas sobre los cuales
desarrollan planes.
Las premisas de planeación son las condiciones previstas en que operarán los planes.
Incluyen supuestos o pronósticos sobre las condiciones futuras conocidas que
afectarán la operación de los planes.
Las premisas de planeación son las condiciones previstas en que operarán los planes.
Incluyen supuestos o pronósticos sobre las condiciones futuras conocidas que
afectarán la operación de los planes.
Al mismo tiempo, los planes mismos y los pronósticos sobre sus futuros efectos suelen fungir como premisas para otros planes.
PRESUPUESTOS, POLÍTICAS Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN.
Políticas. Son guías para orientar la acción; son criterios, lineamientos generales a
observar en la toma de decisiones, sobre problemas que se repiten una y otra vez
dentro de una organización.
En cuanto a su origen las políticas pueden ser:
Externas. Cuando se originan por factores externos a la empresa. Por ejemplo la
competencia, el gobierno, los sindicatos, etc.
Consultadas. Normalmente dentro de una empresa existen actos esporádicos que dan
lugar a que el personal tenga que recurrir a su jefe inmediato para poder solucionar un
problema, originándose así esta política.
Formuladas. Son emitidas por diversos niveles superiores, con el propósito de guiar la
correcta acción y decisión, del personal en sus actividades.
Implícitas. En las actividades diarias de una empresa, el personal se enfrenta a
situaciones de decisión en donde existe una política previamente establecida, que
origina ciertos lineamientos, que sin estar escritos se aceptan por costumbre en la
organización.
Importancia de las Políticas. Las políticas son imprescindibles para el éxito del
plan, dado que:
1. Facilitan la delegación de autoridad. Motivan y estimulan el personal, al dejar
a su arbitrio ciertas decisiones.
2. Evitan pérdidas de tiempo a los superiores, al minimizar las consultas
innecesarias que pueden hacer sus subordinados.
3. Otorgan un margen de libertad para tomar decisiones en determinadas
actividades.
4. Contribuyen a lograr los objetivos de la empresa.
5. Proporcionan uniformidad y estabilidad en las decisiones.
6. Indican al personal como debe actuar en sus operaciones.
7. Facilitan la inducción del nuevo personal.
Presupuesto. Son programas en los que se asignan cifras de actividades, refiriéndose
básicamente al flujo de dinero dentro de la organización; implican una estimación del
capital, de los costos, de los ingresos o de las unidades o productos, requeridos para
lograr los objetivos.
El presupuesto es un plan de todas o algunas de las fases de las actividades de la
empresa expresados en términos económicos (monetarios), junto con la
comprobación subsecuente de las realizaciones de dicho plan.
Importancia del presupuesto.
Convierte los aspectos de la ejecución de los planes, en unidades de medidas
comprobables.
Mide el desempeño de las unidades organizativas y provee unas metas
comprobables en cada uno de los departamentos de la empresa.
Sirve como estándar o patrón de ejecución en obras monetarias
Coordina las actividades de los departamentos o secciones, en forma conjunta.
Es un medio de control para inspeccionar situaciones.
Determina el límite y alcance de las erogaciones.
Establece una base para una acción correcta, ya que las desviaciones son
fácilmente identificadas.
Genera una comprensión más clara de las metas organizativas.
Presenta por anticipado los gastos en que incurrirán las actividades.
Reduce al mínimo los costos evitando compras innecesarias.
TIPOS DE PLANES Y CRITERIOS PARA SU EVALUACIÓN
El proceso de planificación es uno solo y se materializa mediante la elaboración
de planes, los cuales se clasifican de acuerdo al ámbito económico, área
geográfica o según el tiempo que contemplan para su ejecución. No obstante, es
conveniente tener en cuenta esta clasificación aunque es básicamente formal; en
la práctica, debería existir una estrecha interrelación entre los planes.
De Acuerdo al Ámbito Económico: Los planes pueden ser globales y
sectoriales. Los planes globales son aquellos que abarcan todas las actividades
productivas, de distribución e inversión realizadas a nivel nacional. Se les
denomina planes nacionales de desarrollo. Los planes sectoriales surgen de la
necesidad de planificar una parte de las actividades económicas, de acuerdo al
proceso tecnológico que se emplea; de esta manera se identifican los
sectores: Petróleo, Agricultura, construcción, Turismo, Educación, etc.
De Acuerdo al Ámbito Geográfico: Son los planes que abarcan determinadas
áreas geográficas como región, estado, municipio o las regiones político –
administrativas en que se divide al país. Aun cuando son planes (regionales,
estadales, municipales) localizados en un espacio determinado, responden o
guardan relación con los procesos de política económica globales y sectoriales
debido al desarrollo de una región y las demás regiones del país con quienes
está estrechamente vinculado, además; está la necesidad de asignar
recursos financieros y físicos a cada región.
De Acuerdo al Tiempo: Son aquellos planes que se establecen de acuerdo con
el horizonte temporal de los procesos que se planifican. Estos a su vez, pueden
ser:
Planes de Largo Plazo: Se les llama planes de "perspectivas" o "proyectivos"
porque se confeccionan para 10, 15 o más años, dependiendo de
la naturaleza del contenido, pues hay aspectos que por ser muy variables no
permiten proyectarse, como por ejemplo: Los precios del petróleo. Sin
embargo, es posible formular planes en cuanto a la población, el uso y
agotamiento de ciertos recursos naturales y especies animales. La educación y
la salud también son recursos programables a largo plazo; particularmente la
educación se organiza en cohortes con duración que oscila entre 3 y 7 años
aproximadamente por nivel educativo. Igual ocurre con las
redes de transporte, conformación de ciudades, etc. La ventaja de este tipo de
planes es que obliga a reflexionar y analizar situaciones
presentes, producto de su evolución histórica, y proyectarlas en el futuro, de
manera que permite vislumbrar el comportamiento de hechos actuales y tomar
iniciativas para conducir los cambios desde el presente hacia la fisonomía
deseada. Son planes muy generales, con los cuales se intenta tener
una imagen del futuro.
Planes de Mediano Plazo: Su duración se asocia a los períodos
gubernamentales o lapsos de cinco a tres años. Son planes destinados a
resolver problemas inmediatos: Aumentar la productividad, mejorar la
prestación de servicios de salud y educación, elevar el empleo, aumentar la
inversión y las exportaciones, etc.
Planes de Corto Plazo: Abarcan generalmente doce meses, pero pueden
formularse para dos años. Están destinados a medidas inmediatas hacia el
cumplimiento de metas específicas dentro de condiciones preestablecidas. Es
por ello que son planes con muchas más cuantificaciones y pormenorizaciones
que los de mediano plazo. Incluyen en detalle las corrientes monetarias y
de financiamiento interno y externo, por lo cual se les denomina planes
operativos. Estos planes revisten particular importancia porque son la base
para la formulación del presupuesto anual. La relación entre plan y
presupuesto se enuncia en la Ley Orgánica del Régimen Presupuestario. El
propósito fundamental de la planificación anual es organizar el conjunto de
decisiones políticas que de una manera integrada y complementaria orientarán
la acción de cada sector, para el año fiscal. Mediante este plan se determinan
los objetivos y metas de los programas presupuestarios, se destinan los
recursos necesarios, se fija la cantidad y calidad de los resultados y se
determinan la localización y las responsabilidades administrativas en el
cumplimiento de las actividades
TOMA DE DECISIONES EN LA PLANEACIÓN
La toma de decisiones es la capacidad de elegir un curso de acción entre varias
alternativas. Ahora bien, conforme aumenta la complejidad de la situación aumenta la
diversidad de las decisiones y la forma en que se toman, va de una toma de decisiones
instintiva a procesos guiados por el pensamiento racional.
En una empresa, la toma de decisiones consiste en comparar varios cursos de acción
para finalmente seleccionar la acción que se va a realizar. Cuando una organización
se enfrenta a una decisión, además de conocer la situación que se presenta, debe tener
la capacidad de usar información, reunir alternativas, incorporar orientación,
capacidad de discernimiento, para analizar y evaluar. Así pues, se debe empezar por
hacer una selección de decisiones.
La toma de decisiones es un constantemente decidir lo qué debe hacerse; quién ha de
hacerlo; cuándo y dónde, y cómo se hará. Sin embargo, la toma de decisiones sólo es
un paso de la planificación.
La técnica de toma decisiones está basada en cinco aspectos, estos son:
Información : Esta se recoge tanto para los aspectos que están a favor como en contra
del problema, con el fin de definir sus limitaciones. Si la información no puede
obtenerse, la decisión entonces debe basarse en los datos disponibles, los cuales caen
en la categoría de información general.
Conocimiento s: Sean éstos de la circunstancia que rodea el problema o de una
situación similar pueden utilizarse para seleccionar un curso de acción favorable. En
caso de carecer de conocimientos es necesario buscar consejo en quienes están
informados.
Experiencia : Cuando se soluciona un problema, sea con resultados buenos o malos,
esta experiencia proporciona información para la solución de un próximo problema.
Si se carece de experiencia se tendrá que experimentar (ensayo y error), sólo cuando
las consecuencias no vayan a ser desastrosas. Por tanto, los problemas importantes no
pueden solucionarse con experimentos.
Análisis : No puede hablarse de un método en particular para analizar un problema,
debe existir un complemento, pero no un reemplazo de los otros ingredientes. Si estos
otros métodos fallan entonces debe confiarse en la intuición.
Juicio : Éste es necesario para combinar información, conocimientos, experiencia
y análisis, con el objeto de seleccionar el curso de acción apropiado.
Existen cinco características de las decisiones:
Efectos futuros : Tiene como la decisión afectará el futuro.
Reversibilidad : Se refiere a la velocidad con que una decisión puede revertirse y la
dificultad que implica hacer este cambio.
Impacto : Esta característica se refiere a la medida en que otras áreas o actividades se
ven afectadas.
Calidad : Este factor se refiere a las relaciones laborales, valores éticos,
consideraciones legales, principios básicos de conducta, imagen de la compañía, etc.
Periodicidad : Este elemento responde a la pregunta de si una decisión se toma
frecuente o excepcionalmente.
CONCLUSIÓN
Si una organización aspira a permanecer sana debe plantearse objetivos realistas. La
planificación está comprometida en la fijación de objetivos y en las formas
generales para alcanzarlos. La opción frente a la planificación es la actividad
aleatoria, no coordinada e inútil. Los planes efectivos son flexibles y se adaptan
condiciones cambiantes.
Debe hacerse notar que ni la planificación estratégica ni la operativa es un esfuerzo
ocasional si se quiere que sea efectiva y logre los resultados deseados. Más bien es un
círculo continuo que nunca debe terminar en una organización; debe ser vigilada
periódicamente, revisada y modificada de acuerdo con los resultados internos, y
externos y los eventos.
Con todos estos conocimientos dados, podrán darse cuenta que sin un plan no
podremos lograr los objetivos que queremos, por eso tenemos que organizar nuestro
entorno para que nuestro futuro se más próspero.
Estos temas tan interesantes no sólo se aplican a la administración de empresas, sino a
todos los aspectos de la vida y el ser humano en sociedad.
BIBLIOGRAFIA
Molins, M. (1991) Introducción a la Planificación General. Caracas: Ediciones
FACES.
Munch, L. (2011). Planeación estratégica. El rumbo hacia el éxito. México. Trillas.