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Política de Saúde do Servidor
uma nova realidade
3º Congresso Brasileiro de Perícia Médica Previdenciária - ANMP
Rio de Janeiro - 2011
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• Ausência de informação e notificação dos
agravos à saúde no trabalho;
• inexistência de critérios periciais unificados;
• serviços dispersos e diferenciados, com
experiências isoladas em promoção à saúde do
servidor;
• Saúde Suplementar: desregulamentada, oferta
não universalizada, per capita diferenciado.
Administração Pública Federal contexto Saúde do Servidor -
2008
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SISOSP
Política de Atenção à Saúde e Segurança no Trabalho do Servidor
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
2009
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da Coordenação de Seguridade Social - COGSS
Departamento de Saúde, Previdência e Benefícios do
Servidor 2010
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PromoçãoPromoção
à saúdeà saúde
Perícia Perícia
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
ATENÇÃOÀ SAÚDE
PREVIDÊNCIA PREVIDÊNCIA BENEFÍCIOSBENEFÍCIOS
Assistência Assistência
médica médica
odontológicaodontológica
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Distribuição dos servidores ativos por região
Regiões Servidores %
NORTE 57.791 11,0
NORDESTE 108.745 20,7
SUL 62.767 11,8
SUDESTE 199.520 38,5
CENTRO-OESTE 95.355 18,1
TOTAL 524.178 100
Siape 2011
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METODOLOGIA
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• PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO– Dez 07; jan 08; ago 08; dez 08; ago 09; set 09;
nov 09; ago 10 e dez 10. INDG.– Prioridades, ações em andamento, contínuas, por
iniciar, agenda de eventos, ações concluídas. • CONSULTAS PÚBLICAS - documentos
– Política de Atenção à Saúde do Servidor - PASS– Norma Operacional Saúde do Servidor - NOSS– Manual de Perícia Oficial em Saúde do Servidor– Política de Saúde Mental na APF– Comissão Interna de Saúde do Servidor Público -
CISSP
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• ENCONTROS – reuniões técnicos e gestores, fóruns. Presencial e Videoconferências.
• GRUPOS DE TRABALHO- Saúde Suplementar (SOF, SPOA, Agricultura,
ANS, Fórum das Agências, Educação)- Vigilância (Universidades, INCA, Fiocruz, IN,
INSS, AN, MS – 24 representantes)- Perícia (Saúde, Universidades, Fazenda, Senado,
CRM).• PARTICIPAÇÃO FÓRUNS GESTORES – Andifes,
GRAs, CNDP, Ag. Reguladoras, INSS, Forplad, Funasa..
• DIAGNÓSTICO – PHP-Survey
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Composição: Ministério do Planejamento - Coordenador; Casa Civil da Presidência da República; Ministério da Educação; Ministério da Fazenda; Ministério da Previdência Social; Ministério da Saúde; Ministério do Trabalho e Emprego e Ministério da Justiça.
Comitê Gestor de Atenção à Saúde do Servidor
(Decreto nº 6.833/ 2009)(Decreto nº 6.833/ 2009)
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
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Base legal - aprimoramento• Lei 11.907 de 02.02.09- altera a Lei 8112: licença
curta duração, perícia odontológica, singular e junta – revisão da aposentadoria por invalidez, exame médico periódico.
• Lei 12.269 de 21.06.10 - movimentação.• Dec. 6.833 de 29.04.09 -institui o SIASS e o
CGASS.• Dec. 6.856 de 25.05.09 – exame médico
periódico.• Dec. 7003 de 09.11.09 – regulamenta licença
tratamento saúde.• Portaria Normativa 04 de 15.09.09 – orientações
exames periódicos. • Portaria Conjunta 01 SRH / SOF de 29.12.09 –
valores benefício da saúde suplementar.
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• Portaria Normativa nº 02 de 22.03.10 – orientações básicas para a realização de Acordos de Cooperação Técnica.
• Portaria nº 1261 de 05.05.10 – institui a Política de Saúde Mental no Serviço Público Federal.
• Portaria nº 03 de 07.05.10 – institui a Norma Operacional de Saúde do Servidor – NOSS.
• Portaria Normativa nº 05 de 11.10.10 - saúde suplementar.
• ON nº 06 de 23.12.09 – adicionais ocupacionais • ON nº 02 de 19.02.10 – adicionais ocupacionais.• ON nº 03 de 23.02.10 – licenças em saúde
Base legal - aprimoramento
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Estrutura do PPA 2008-2012
Valorização do servidor
SIASS
Democratização das relações de trabalho
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ORÇAMENTO PLOA-2011
• 2004 - Assistência Médica e Odontológica aos Servidores, Empregados e Dependentes.
• 20CW - Assistência Médica aos Servidores e Empregados - Exames Periódicos
• 20D3 - Fomento a Projetos de Atenção à Saúde e Segurança do Trabalho do Servidor Público Federal
• 1I30 - Desenvolvimento Sistema Integrado de Atenção à Saúde do Servidor Público Federal – SIASS.
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Benefício normatizado.
Acesso universalizado. 830.000 beneficiários.
Despesa obrigatória LOA.
Recuperação do valor per capita.
Única modalidade COMBINAÇÃO
Benefício da Saúde Suplementar diferenciado por
faixa etária e remuneratória.
Valor no comprovante de rendimentos.
Gestão – Consultoria UFRJ – USP-
Assistência médica odontológica
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• Juntas médicas,
• Perícia documental,
• Interpretações diferenciadas da
legislação,
• Convênios bilaterais.
PERÍCIA contexto em mudança na APF
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• Lei 11.907 de 02.02.09- alterou a Lei 8112;
• Dec. 7003 de 09.11.09 – regula licença
saúde;
• ON 03 SRH de 23.02.10 – orienta licença
saúde;
- Licença trato administrativo – compartilhar
.Garantia das informações
.Garantida convocação a critério da perícia
.Assegurada perícia quando CID não autorizada
- Perícia odontológica;
- Perícia singular e junta – valorização;
- Previsão de revisão da aposentadoria por invalidez.
Base legalrevisada
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• Política RH- ingresso à aposentadoria;
• Diferenciação entre trato
administrativo e avaliação da
capacidade laboral;
• Ágil na concessão de diretos e
criteriosa tecnicamente,
• Vínculos com ações de assistência,
reabilitação e promoção à saúde.
PERÍCIA EM SAÚDE conceitos
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• Transparência,
• Humanização,
• Transdisciplinaridade -
integrar perito equipe multiprofissional,
• Uniformização de procedimentos –
manual – protocolos,
• Formação e suporte jurídico.
PERÍCIA EM SAÚDE diretrizes
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Sistema InformatizadoSistema Informatizado
SIAPE SAÚDESIAPE SAÚDE
Exames Exames PeriódicosPeriódicos
Perícia OficialPerícia Oficial
SIAPE SAÚDESIAPE SAÚDE
PeríciaPerícia
Exames Periódicos
Exames Periódicos
Inve
stid
ura
Inve
stid
ura
PromoçãoPromoção
VigilânciaVigilância
Con
sulta
s Ger
enci
ais
Con
sulta
s Ger
enci
ais
Con
sulta
s
Con
sulta
s G
eren
ciai
s
Ger
enci
ais
PeríciaPerícia
Exames Periódicos
Exames Periódicos
VigilânciaVigilância
Promoção
Promoção
Ingresso
Ingresso
Investidura
Investidura
SIAPE SAÚDESIAPE SAÚDE
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ImplantadoImplantado –. –.
... ... 67 órgãos – 21 estados + DF67 órgãos – 21 estados + DF
SIAPE-SaúdeSIAPE-Saúde
![Page 22: Política de Saúde do Servidor uma nova realidade 3º Congresso Brasileiro de Perícia Médica Previdenciária - ANMP Rio de Janeiro - 2011](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081418/552fc10d497959413d8c462f/html5/thumbnails/22.jpg)
PERÍCIAS CONCLUÍDASPERÍCIAS CONCLUÍDAS
- 524.178 servidores ativos
- 279.887 – servidores vinculados ao SIASS (53,39%)
- 35.830 perícias concluídas (abril/11)
![Page 23: Política de Saúde do Servidor uma nova realidade 3º Congresso Brasileiro de Perícia Médica Previdenciária - ANMP Rio de Janeiro - 2011](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081418/552fc10d497959413d8c462f/html5/thumbnails/23.jpg)
SISTEMA NACIONAL DE INFORMAÇÕES EM SAÚDE DO SISTEMA NACIONAL DE INFORMAÇÕES EM SAÚDE DO
SERVIDOR – SINAISSSERVIDOR – SINAISS
Consultas
![Page 24: Política de Saúde do Servidor uma nova realidade 3º Congresso Brasileiro de Perícia Médica Previdenciária - ANMP Rio de Janeiro - 2011](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081418/552fc10d497959413d8c462f/html5/thumbnails/24.jpg)
PROMOÇÃO DA SAÚDEA estratégiaAvaliar ambientes e processos de trabalho; acompanhar a saúde do servidor; compartilhar responsabilidades por local de trabalho e facilitar trocas de experiências exitosas.
Ações: Ações: - Norma Operacional de Saúde do Servidor; - Norma de Saúde Mental – conceitos, princípios e diretrizes; - Exame Médico Periódico; - Comissão Interna de Saúde do Servidor; - Fóruns de trocas de experiências.
![Page 25: Política de Saúde do Servidor uma nova realidade 3º Congresso Brasileiro de Perícia Médica Previdenciária - ANMP Rio de Janeiro - 2011](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081418/552fc10d497959413d8c462f/html5/thumbnails/25.jpg)
Estratégia: Reuniões, GT, Pesquisa HP, mapeia recursos, monitora respostas, consolida resultados, define unidades e firma Acordos de Cooperação.
UNIDADES SIASS
39 UNIDADES39 UNIDADES
![Page 26: Política de Saúde do Servidor uma nova realidade 3º Congresso Brasileiro de Perícia Médica Previdenciária - ANMP Rio de Janeiro - 2011](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081418/552fc10d497959413d8c462f/html5/thumbnails/26.jpg)
Região Sul
Qtd. Estado Cidade Unidade SIASS
1 RS Porto Alegre Siass - INSS
2 RS Porto Alegre Siass - UFRGS
3 RS Santa Maria Siass – UFSM
4 SC Florianópolis Siass - INSS
5 SC Florianópolis Siass - UFSC
6 PR Curitiba Siass - INSS
7 PR Curitiba Siass - UFPR
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Região Sudeste
Qtd. Estado Cidade Unidade SIASS
1 SP São Paulo Siass - MS
2 RJ Rio de Janeiro Siass - UFRJ
3 RJ Rio de Janeiro Siass – MS
4 RJ Rio de Janeiro Siass - MF
5 RJ Niterói Siass - UFF
6 MG Belo Horizonte Siass – UFMG
7 MG Belo Horizonte Siass - CEFET
![Page 28: Política de Saúde do Servidor uma nova realidade 3º Congresso Brasileiro de Perícia Médica Previdenciária - ANMP Rio de Janeiro - 2011](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081418/552fc10d497959413d8c462f/html5/thumbnails/28.jpg)
Região Sudeste
Qtd. Estado Cidade Unidade SIASS
8 MG Uberlândia Siass - UFU
9 MG Uberaba Siass – UFTM
10 MG Juiz de Fora Siass – UFJF
11 MG Ouro Preto Siass –Inconfidentes/UFOP
12 MG Belo Horizonte
Siass – MS
13 ES Vitória Siass – UFES
![Page 29: Política de Saúde do Servidor uma nova realidade 3º Congresso Brasileiro de Perícia Médica Previdenciária - ANMP Rio de Janeiro - 2011](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081418/552fc10d497959413d8c462f/html5/thumbnails/29.jpg)
Região Centro-Oeste
Qtd. Estado Cidade Unidade SIASS
1 DF Brasília Siass – Funasa
2 DF Brasília Siass – MS
3 DF Brasília Siass – MDIC
4 DF Brasília Siass – MAPA
5 DF Brasília Siass – UnB
6 DF Brasília Siass – MPS/MTE
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Região Centro-Oeste
Qtd. Estado Cidade Unidade SIASS
7 DF Brasília Siass – DPF
8 MT Cuiabá Siass –UFMT
9 MT Cuiabá Siass – Fazends
10 TO Palmas Siass – UFT
![Page 31: Política de Saúde do Servidor uma nova realidade 3º Congresso Brasileiro de Perícia Médica Previdenciária - ANMP Rio de Janeiro - 2011](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081418/552fc10d497959413d8c462f/html5/thumbnails/31.jpg)
Região Nordeste
Qtd. Estado Cidade Unidade SIASS
1 PE Petrolina SIASS – UNIVASF
2 PBJoão Pessoa
SIASS - MF/PB
3 BA Salvador SIASS - UFBA
4 PE Recife SIASS - UFPE
5 PB Campina Grande SIASS – UFCG
6 RN Natal SIASS - UFRN
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Região Norte
Qtd. Estado Cidade Unidade SIASS
1 PA Belém SIASS - UFPA
2 PA Belém SIASS - MF/PA
3 RO Rondônia Funasa
![Page 33: Política de Saúde do Servidor uma nova realidade 3º Congresso Brasileiro de Perícia Médica Previdenciária - ANMP Rio de Janeiro - 2011](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081418/552fc10d497959413d8c462f/html5/thumbnails/33.jpg)
AM PA
MTBA
MG
PI
MS
RS
GO
MA
TO
SP
RO
PR
RR
CE
AC
AP
SC
PEPB
RN
ALSE
DF
RJ
ES
Rede SIASSRede SIASS
13 Estados + Distrito Federal
GTs do Siass
Sistema implantado
Unidades com sistema implantado e
acordo de cooperação firmado
•67 órgãos
•21 Estados + DF
•29.406 perícias
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• Implantar unidades do SIASS em todos os estados. Rede SIASS.
• Implantar o SIAPE- Saúde - Perícia e exames periódicos – todos os órgãos.
• Desenvolver os módulos de promoção e vigilância e de investidura (ingresso).
• Normatizar as Comissões Internas de Saúde e Segurança.
• Implementar a Formação e Comunicação Cursos, eventos, portal, TV Siass, Videoconf.
Prioridades / Desafios
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Estabelecer a rede suporte de Saúde Mental e as diretrizes de Saúde Bucal.
Alteração no auxílio Pré-escolar – para auxílio educação infantil.
Regulamentação: Readaptação, adicionais ocupacionais e acidente de trabalho.
Participar da construção do Regime Próprio de Previdência dos Servidores da União e da Previdência Complementar. Papel do MP.
Prioridades / Desafios