POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIALTRABAJO SOCIAL
Bloque 2. Elementos conceptuales bBloque 2. Elementos conceptuales báásicossicos
Tema 3. Desarrollo, Desarrollo Social y Derechos Sociales, Tema 3. Desarrollo, Desarrollo Social y Derechos Sociales, Bienestar Social, sistemas de ProtecciBienestar Social, sistemas de Proteccióón Social y Poln Social y Polííticas ticas SocialesSociales
POLPOLÍÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014TICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014--15)15)
Tema 3. Desarrollo, Desarrollo Social y Derechos Sociales, BieneTema 3. Desarrollo, Desarrollo Social y Derechos Sociales, Bienestar Social, star Social, sistemas de Proteccisistemas de Proteccióón Social y Poln Social y Polííticas Socialesticas Sociales
1. ¿Desarrollo o “desarrollismo”? Desarrollo Social y Derechos Sociales, Económicos y Culturales
2. Pobreza, exclusión, vulnerabilidad, marginalidad
3. Protección social: seguridad social y servicios sociales
4. Introduciendo las Políticas Sociales
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1. ¿Desarrollo o “desarrollismo”? Desarrollo Social y Derechos Sociales, Económicos y Culturales
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¿Qué es el Desarrollo?.
Imágenes: Desarrollados // Subdesarrollados
“Ricos”“Normales”“Consumen”“Bienestar”
“Pobres”“Desviados”“No consumen”“Exclusión”
¿Países?¿Personas?¿Grupos?
1. ¿Desarrollo o “desarrollismo”? Desarrollo Social y Derechos Sociales, Económicos y Culturales
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• Crecimiento económico• Crecimiento urbano• Consumo de la naturaleza• Modernización cultural• Competitividad• Globalización
Situación desubdesarrollado
Situación deDESARROLLADO
Nosotros, nuestro país, nuestro grupo social
Ellos, los países pobres, nuestro grupo social
CooperamosAyudamosAsistimos
La lógica del “desarrollismo” como ideología (1940-hoy)
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1. ¿Desarrollo o “desarrollismo”? Desarrollo Social y Derechos Sociales, Económicos y Culturales
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Culturales ETNODESARROLLO
Ambientales ECODESARROLLO
Económicas DESARROLLO ECONÓMICO
Sociales DESARROLLO SOCIAL
Políticas DESARROLLO POLÍTICO
Debemos entender entonces el desarrollo no como un fin, sino como un medio y dentro de las coordenadas:
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1. ¿Desarrollo o “desarrollismo”? Desarrollo Social y Derechos Sociales, Económicos y Culturales
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Desarrollo es la satisfacción de las necesidades humanas básicas, dentro de un contexto social y cultural determinado
Salud Autonomía
Las necesidades son objetivas y universales
Por lo tanto, tenemos que centrarnos en las personas, en sus necesidades
Y puesto que se dan diferencias sociales, de capacidades..etc. Se debe procurar que no se conviertan en desigualdades.
JUSTICIA SOCIAL
Trabajo Social
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1. ¿Desarrollo o “desarrollismo”? Desarrollo Social y Derechos Sociales, Económicos y Culturales
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JUSTICIA SOCIAL DESARROLLO SOCIAL
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JUSTICIA SOCIAL DESARROLLO SOCIAL
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1. ¿Desarrollo o “desarrollismo”? Desarrollo Social y Derechos Sociales, Económicos y Culturales
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JUSTICIA SOCIAL
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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
1. ¿Desarrollo o “desarrollismo”? Desarrollo Social y Derechos Sociales, Económicos y Culturales
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JUSTICIA SOCIAL
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DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
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JUSTICIA SOCIAL DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
1. ¿Desarrollo o “desarrollismo”? Desarrollo Social y Derechos Sociales, Económicos y Culturales
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Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
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2. Pobreza, exclusión, vulnerabilidad, marginalidad
POBREZA Cosificada. Estática. Situación dada [por lo tanto, la dimensión temporal desaparece del análisis] Social: afecta a grupos diferentes de los 'normales'. Cuestión comparada. Relatividad Carencia de bienes materiales. Carencia de bienes espirituales (o morales) ¿Causas? Desviación social
Tópicos sobre la pobreza....
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2. Pobreza, exclusión, vulnerabilidad, marginalidad
+ concretas
+ abstractas
Unidades Variables
Objetivos
Medir (describir) Explicar
Economía
Sociología
Trabajo Social
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2. Pobreza, exclusión, vulnerabilidad, marginalidad
Disciplinas Economía Trabajo social Sociología
Perspectiva Abstracta Concreta Abstracta Objeto Agregados Personas Agregados / Personas Metodología
Cuantitativa
Cualitativa
Cuantitativa (predominante) Cualitativa
Causas No definidas (el pobre) No definidas (sistema) Sistema de causas Políticas Reducir agregados Mejorar individuos Reducir agregados
Logro individualCultura de la pobrezaMarginalidad
Enfoque estructural
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2. Pobreza, exclusión, vulnerabilidad, marginalidad+ agregados
+ concretos
PERSONAS
HOGARES
GRUPOS COMUNIDADES
ESTADOS
Enfoque Unidimensional
Dimensión política
Dimensión Cultural
Dimensión Social
Enfoque Multidimensional
Dimensión Económica
PRIVACIÓN PARTICIPACIÓN CAPACITACIÓN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Estudios sobre pobreza
internacional.
Estudios con encuestas de presupuestos familiares
Estudios sobre educación,
condiciones de trabajo
Investigación Acción
Participativa "small areas"
Des.arrolloHumano
Estudios de casos
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2. Pobreza, exclusión, vulnerabilidad, marginalidad
Enfoque estático Enfoque dinámico Definición Absoluto Relativo Planteamiento Definición de mínimos Establecer el continuo Dimensiones Atributo
Característica Manifestaciones Resultados
Causas Procesos que dan lugar a las situaciones de pobreza
Estrategias de medición
Cuantitativas Enfoques: indirecto / directo
Cuantitativas / Cualitativas
Políticas Focalizadas Modelo Asistencial
Modelo económico Inserción/ focalización
Fuente: Elaboración propia a partir de Dubois, 1999 y Shaffer, 1996
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2. Pobreza, exclusión, vulnerabilidad, marginalidad
El concepto de exclusión social engloba al de pobreza
La exclusión no se limita a expresar deficiencias económicas, sino que se refiere a la imposibilidad o incapacidad de ejercer los derechos sociales, económicos y culturales:
- trabajo - educación- cultura- vivienda digna- participación social
“Carencia de los recursos personales, sociales o económicos suficientes para desarrollar una vida independiente y autónoma”
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2. Pobreza, exclusión, vulnerabilidad, marginalidad
Las personas sufren exclusión social cuando:
- Sufren desventajas generalizadas en términos de educación, habilidades, empleo, vivienda, recursos financieros, etc.
- Sus oportunidades de obtener acceso a las principales instituciones que distribuyen esas oportunidades de vida son sustancialmente menores que las del resto de la población.
- Esas desventajas y accesos disminuidos persisten a lo largo deltiempo
Observatorio de Políticas Nacionales de Lucha contra la Exclusión Social de la Unión Europea
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2. Pobreza, exclusión, vulnerabilidad, marginalidad
La Comisión de Asuntos Sociales del Parlamento Europeo (1996) considera como personas con riesgo de exclusión social a:
- los parados de larga duración - los trabajadores sin cualificación - los jóvenes mayores de veinticinco años que no han encontrado su primer empleo
- las familias monoparentales- los ancianos - los emigrantes - los “minusválidos físicos o psíquicos”- las minorías étnicas- los refugiados
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2. Pobreza, exclusión, vulnerabilidad, marginalidad
Exclusión social como proceso en una trayectoria de vida
Carácter estructural: consecuencia del modelo deDesarrollo económico de las sociedades industriales
Tendencia acumulativa de los efectos
Carácter multudimensional
Laboral, económica
Grupo relacional
Laboral, económica
Individual, motivación. “Desafiliación”.
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2. Pobreza, exclusión, vulnerabilidad, marginalidad
- Marginalidad: Situaciones límite. Aunque se pretenda la integración no es posibleGrupos: descualificación (“Infraclases”)
- Vulnerabilidad: Ruptura del equilibrio precario Espiral de efectos acumulativos negativosIncluye conductas discriminatorias
- Precariedad: Situación general de necesidad (engloba otros conceptos)Déficit del derecho de ciudadanía“Ciudadanos/as” de segunda
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3. Protección social: seguridad social y servicios sociales
Protección social
Conjunto de sistemas de transferencia colectiva
pensados para proteger a las personas de riesgos y
contingencias
- Privados- Públicos: por imperativo constitucional legal (Constitución, 1978, capítulo III)
intervenciones de instituciones públicas o privadas destinadas a aliviar a las familias y a las personas de las cargas que
representan determinados tipos de riesgo o necesidad, siempre y cuando no exista un acuerdo
simultáneo recíproco ni individual
- enfermedad - vejez - invalidez - accidentes,enfermedades profesionales- supervivencia - maternidad - familia - desempleo
Seguridad Social
Servicios Socialessituaciones de pobreza, exclusión, y las necesidades de colectivos específicos
Sanidad
Vivienda, Empleo
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3. Protección social: seguridad social y servicios sociales
Estado Social y Democrático de Derecho
“Programa social” de la Constitución Española, 1978
Sistema de protección social
Sistema educativo
Deporte, ocio,medioambiente
CulturaPatrimonio
Defensa consumidores
Conjunto de políticas sociales
Solidaridad y su expresión política Universalidad Suficiencia Redistribución
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3. Protección social: seguridad social y servicios sociales
Seguridad Social
Servicios Sociales
(complementarios)
medidas públicas de protección contra los riesgosque afectan a las personas en cuanto miembros de la sociedad
Prestaciones directas, individuales, valorables económicamente y de carácter redistributivo
1. Dirigidas a los individuos, no a los colectivos.
2. Protege a las personas, no a sus bienes o patrimonio
3. Naturaleza económica del riesgo
(Prestaciones asistenciales)- Desempleo- Complemento de mínimos- Pensiones no contributivas de jubilación o invalidez
IMSERSO: prestaciones económicas indirectas. Directos o derivados
Seguridad Social
Servicios Sociales
(complementarios)
Tema 3. Desarrollo, Desarrollo Social y Derechos Sociales, BieneTema 3. Desarrollo, Desarrollo Social y Derechos Sociales, Bienestar Social, star Social, sistemas de Proteccisistemas de Proteccióón Social y Poln Social y Polííticas Socialesticas Sociales
3. Protección social: seguridad social y servicios sociales
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“el conjunto de servicios y prestaciones que tienen como finalidad la promoción del desarrollo pleno y libre de la persona y la mejora de la calidad de vida dentro de la sociedad, así como la prevención y eliminación de las causas que conducen a la marginación social”
Versión anglosajona frente a la francesa de “asistencia”.
Constitución, artículo 50.
[Orígenes]- Beneficiencia siglo XIX- INAS (Instituto Nacional de Asistencia Social)- INSERSO, 1985 (Instituto Nacional de Servicios Sociales)- Constitución, 1978. Transferencia a las Comunidades Autónomas.
[Prestaciones Económicas]
[Prestaciones Técnicas] (valoración, información, tratamiento)
[Prestaciones en Especie] (gestión prestaciones, servicios o centros)
Niveles de ejecución (1) atención primaria (2) especializados
- responsabilidad pública, - la solidaridad y participación de - la sociedad civil, - La prevención, planificación y evaluación de resultados, - la igualdad y universalidad,- La globalidad e integración, - la descentralización, desconcentración y coordinación de la gestión
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Tema 3. Desarrollo, Desarrollo Social y Derechos Sociales, BieneTema 3. Desarrollo, Desarrollo Social y Derechos Sociales, Bienestar Social, star Social, sistemas de Proteccisistemas de Proteccióón Social y Poln Social y Polííticas Socialesticas Sociales
4. Introduciendo las Políticas Sociales
Diseño y la ejecución programada y estructurada de todas aquellas iniciativas adoptadas para atender una serie de necesidades consideradas básicas para la población con arreglo al baremo de civilización definido en lo que denominamos como sociedades industriales avanzadas.
[POLITICAS SOCIALES]