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8/7/2019 Por qu se requiere una poltica de Inclusin Socio productiva en la Ciudad de Cali
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Por u se re uiere una oltica dePor u se re uiere una oltica de
Inclusin Socio productiva en la Ciudad deInclusin Socio productiva en la Ciudad deCali?Cali?
Foro: Responsabilidad Social y Negocios Inclusivos,Hacia Una Economa en un Entorno Sostenible
Marzo 24 de 2011
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Socios Nacionales
Socios de Cali Cmo VamosSocios de Cali Cmo Vamos
Socios Locales
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Objetivos especficosObjetivos especficos
Pide cuentas a la Administracin
Promover un obierno
Es un programa de Control Ciudadano apoyado por el sector privadoque hace seguimiento a los cambios en la calidad de vida de lapoblacin, a partir del anlisis de los resultados del Plan de Desarrollode la Ciudad y tomando en cuenta la percepcin ciudadana.
Qu es Cali Cmo Vamos?Qu es Cali Cmo Vamos?
efectivo y transparentencent va a generac n e n ormac n
Evala con expertos y ciudadanos
Promover un ciudadanoms informado, responsable
y participativo
Divulga informes de evaluacin
Consulta a la ciudadana
Comunica la percepcin ciudadana
Promover el trabajo enalianzas en torno al tema de
calidad de vida
Genera espacios de debate y conocimiento
Contrasta puntos de vista pblicos y privados
Impulsa el aprendizaje institucional
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Conten oConten oParte I: (Breve Marco Conceptual)
El rol del empleo y la generacin de ingresos en la calidad de vida
Parte II : (Justificacin)
Situacin del mercado laboral, la generacin de ingresos, el desempleo,la informalidad , el emprendimiento , la pobreza y la indigencia tanto enCali como en las principales ciudades del Pas.
Parte III : (Propuesta)
Porque se requiere un programa de inclusin socio productiva enCali y que requisitos debe reunir?
En que sectores existen oportunidades para impulsar este tipo deprogramas
Como pasar de iniciativas marginales a programas slidos?
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Parte I: (Breve MarcoParte I: (Breve Marco
Conceptual)Conceptual)
El rol del empleo y la generacinde ingresos en la calidad de vida
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Que es el Desarrollo Humano?
Proceso de ampliacin de las libertades, oportunidades y
capacidades que una persona requiere, para llegar a hacer o serlo que desee llegar a ser o hacer
Cmo se define el Desarrollo Humano?Cmo se define el Desarrollo Humano?
Multidimensional
Fuente: Trampas de exclusin y alternativas de desarrollo humano para Cali por Blanca Zuluaga y Edgar BentezDocentes Universidad Icesi.
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8/7/2019 Por qu se requiere una poltica de Inclusin Socio productiva en la Ciudad de Cali
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Una de las expresiones del desarrollo humano , es la calidadUna de las expresiones del desarrollo humano , es la calidadde vida y entre sus factores determinantes estnde vida y entre sus factores determinantes estn
Determinantes de la Calidad de Vida
Condiciones de Vida
Acceso a bienes yservicios bsicos
(vivienda, salud,educacin,servicios pblicos,
etc.)
Medios de Vida
Acceso aempleo y/o
generacin deingresos
royecto e
Vida
Poder escogery gestionar unproyecto de
vida
Perspectivasde Vida
Estar libre depersecucin ,
discriminacinriesgos
prevenibles de
muerte , poderejercer derechos y
deberes
Contexto deVida
Sociedad concapital social,institucional y
liderazgocolectivo
Fuente: Elaboracin Propia Programa Cali Cmo Vamos
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A los medios de vida se accede por cuatro vasA los medios de vida se accede por cuatro vas
Medios de Vida: Capacidad para generar un
flujo de recursos monetarios que permitaadquirir bienes y servicios bsicos y no
bsicos
Va Empleo y/oPensiones
VaGeneracinde Ingresos
VaSubsidios
Va Rentas (Ahorros,Herencias,Rendimientos,
Dividendos,Premios)
Fuente: Elaboracin Propia Programa Cali Cmo Vamos
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Opciones ms comunes para obtener medios de vidaOpciones ms comunes para obtener medios de vida
MercadoLaboral
Empleo formal e
informal debaja, mediana y alta
cualificacin
Produccin y/o venta debienes y servicios con ysin relacin contractualOpcin 2
Laflexibilizacinlaboral haceque cada vez
Generacinde Ingresos
con y sin creacin deempresa
Creacin y aceleracinformal de empresasunipersonales, fami,
micro, pequeas,medianas y grandes conun bajo, mediano y alto
nivel de agregacin devalor
poblacin queesta en la
opcin 2 (laInterseccin)
Fuente: Elaboracin Propia Programa CaliCmo Vamos
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Por qu es tan determinante la forma dePor qu es tan determinante la forma de
ganarse la vida para una buena calidad de Vida?ganarse la vida para una buena calidad de Vida? Las posibilidades de acceder a un empleo y/o generar ingresos no solo
determina si podemos o no acceder a diferentes tipos de bienes yservicios sociales que requerimos para un bienestar integral.
Nos fija un lugar en la sociedad, define nuestro crculo de amistades,decide el colegio al que podremos matricular nuestros hijos, (1), la
,
nuestras posibilidades de movilidad social o de marginacin.
Por tanto, contar con un empleo digno y/o con la opcin de generaringresos por otros medios formales y legales es un asunto que va mas all
de lo econmico, pues termina determinando muchos otros aspectos de lamanera en que vivimos.
(1) El Mercado Laboral del Valle del Cauca: Desequilibrios Cuantitativos y CualitativosEl Mercado Laboral del Valle del Cauca: Desequilibrios Cuantitativos y Cualitativos -- Jos Ignacio Uribe -
Carlos Humberto Ortiz Docentes Facultad Ciencias Sociales y Econmicas - Univalle
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Veamos la situacin del mercadolaboral en el rea metropolitana Cali
Yumbo a partir de los datosarrojados por la Gran Encuesta
Continua de Hogares del DANE,procesada por investigadores del
CIDSE de la Universidad del Valle.
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Estructura Mercado Laboral en CaliEstructura Mercado Laboral en Cali
Al 2010
El 56.5% de los caleos que estn en edad de trabajar y buscaron empleose encuentran ocupados. (Tasa Global de Participacin)
El 12.3% de los caleos que estn en edad de trabajar y estn buscandoempleo no lo han encontrado. (Tasa de Desempleo).
El 28.9% de los caleos considera que tiene un empleo inadecuadamenteremunerado, que trabaja menos de las horas reglamentarias o que laactividad que realiza es inferior a su nivel de cualificacin (Tasa deSubempleo)
El 12,3% de los caleos tienen el deseo de salir del subempleo, peroadems han hecho una gestin para materializar su aspiracin y estn endisposicin de efectuar el cambio (Tasa de Subempleo Objetivo)
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Estructura del empleo en el rea metropolitana Cali Yumbo
Concepto 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
% poblacin en edad de trabajar 78,4 80,6 80,9 81,2 81,5 81,9 82,3 82,7 83,0 83,3
Tasa global de participacin 68,4 62,8 63,7 62,5 59,5 56,5 60,4 60,0 64,8 64,4
Tasa de ocupacin 57,5 53,3 55,0 54,2 53,1 49,4 54,3 52,7 55,6 56,5
Tasa de desempleo 16,0 15,1 13,7 13,3 10,8 12,6 10,1 12,1 14,2 12,3
T.D. Abierto 14,3 13,7 12,3 12,1 10,1 12,0 9,5 11,3 13,2 11,5
T.D. Oculto 1,6 1,3 1,4 1,2 0,7 0,6 0,6 0,8 1,1 0,8
Tasa de subempleo 37,9 29,1 30,8 27,5 16,7 22,2 27,2 24,4 27,8 28,9
Los principales cambios del
mercado laboral del 2001 al2010 ha sido el incrementoen 5 puntos de la poblacinen edad de trabajar (mayora 10 aos) y la reduccin en4 untos de la tasa de
Insuficiencia de horas 18,8 11,9 14,6 10,8 5,6 5,3 8,0 8,0 10,1 10,3
Empleo inadecuado por competencias 2,9 5,2 3,8 4,5 2,6 11,0 16,1 11,2 14,5 15,1
Empleo inadecuado por ingresos 28,5 23,4 22,0 22,3 14,3 20,1 23,6 20,9 23,8 24,0
Tasa de subempleo objetivo 13,8 9,9 10,5 8,5 7,0 6,5 8,8 10,0 13,4 12,3
Insuficiencia de horas 6,8 4,0 5,0 3,9 2,8 1,7 3,3 3,5 5,6 4,9
Empleo inadecuado por competencias 1,3 2,2 1,7 1,6 1,2 3,5 5,0 5,1 7,2 7,4
Empleo inadecuado por ingresos 10,1 7,9 7,3 6,7 5,9 5,9 7,0 8,5 11,2 9,8
Datos correspondientes al trimestre mvil Octubre Diciembre.
Fuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares y Encuesta Continua de Hogares, DANE.
Fuente: El Mercado Laboral del Valle del Cauca: Desequilibrios Cuantitativos y Cualitativos. Jos Ignacio Uribe, Carlos Humberto Ortiz
desempleo y en 9 puntos latasa de subempleo
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52,00
44,70
31,28
39,90
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30,0
40,0
50,0
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Distribucin posicin ocupacional en el reaDistribucin posicin ocupacional en el rea
Metropolitana de CaliMetropolitana de Cali -- YumboYumbo
Cali, Febrero de 2011
Datos correspondientes al trimestre mvil Octubre Diciembre.Fuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares y Encuesta Continua de Hogares, DANE
0,0
10,0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Empleado particular Empleado del gobierno Empleado domstico
Cuenta propia Patrn o empleador
Fuente: El Mercado Laboral del Valle del Cauca: Desequilibrios Cuantitativos y Cualitativos. Jos Ignacio Uribe, Carlos Humberto Ortiz
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48,75
45,93 45,9645,69
51,25
54,07 54,04 54,31
Poblacin ocupada formal e informal enPoblacin ocupada formal e informal enCali (empresas con hasta 5 trabajadores)Cali (empresas con hasta 5 trabajadores)
Para Cali, datos correspondientes al trimestre mvil Octubre Diciembre, exceptuando para el 2010.Fuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares y Encuesta Continua de Hogares, DANE
40,0
42,0
44,0
,
2007 2008 2009 2010
Formales Informales
Fuente: El Mercado Laboral del Valle del Cauca: Desequilibrios Cuantitativos y Cualitativos. Jos Ignacio Uribe, Carlos Humberto Ortiz
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Salarios Medios por Quintil de IngresosSalarios Medios por Quintil de Ingresos
en Salarios Mnimosen Salarios MnimosValle del Cauca 2001Valle del Cauca 2001--20092009
Cali, Febrero de 2011
Fuente: ECH, DANE. Cabeceras municipales. Clculos propios
0
1
2
2001_II 2002_II 2003_II 2004_II 2005_II 2006_II 2007_II 2008_II 2009_II
Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5
Fuente: El Mercado Laboral del Valle del Cauca: Desequilibrios Cuantitativos y Cualitativos. Jos Ignacio Uribe, Carlos Humberto Ortiz
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N de ocupados y desocupados por gnero y rango de edadN de ocupados y desocupados por gnero y rango de edaden Calien Cali--YumboYumbo JulioJulio Septiembre 2010.Septiembre 2010.
Fuente: GEIH DANE
N% PART ENEL TOTAL
N% PART ENEL TOTAL
TOTAL 1.083.635 100% 172.277 100%0 A 11 0 0% 0 0%12 A 17 31.283 3% 6.451 4%
18 A 24 161.634 15% 56.365 33%25 A 55 780.655 72% 98.484 57%56 Y + 110.063 10% 10.977 6%
SEXO YRANGOS DEEDAD
OCUPADOS DESOCUPADOS
, ,
de habitantes de la ciudad. Mirando sus opciones en el mercado laboral observa que:
El 72% de los ocupados (es decir la mayor parte) tiene entre 25 y 55 aos. Pero a su vez en este mismorango de edad est la mayor parte (el 57%) de los desocupados.
Por su parte, en Cali, la poblacin entre los 12 y los 24 aos equivale aproximadamente al 27% del total de
habitantes de la ciudad. Mirando sus oportunidades de empleo se observa que:
De los jvenes que buscan empleo, solo el 18% consiguen los puestos de trabajo ofertados en el mercadolaboral, mientras que un 37% se queda desocupado. En conclusin:
Los jvenes tienen menos oportunidades de empleo, pues solo consiguen el 18% de los puestos detrabajo, en cambio los ocupados de 25 a 55 aos obtienen el 72% del empleo. Sin embargo, el % dejvenes desocupados (37%) tambin es mucho menor al % de desocupados entre los 25 y 55 aos(57%).
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N de ocupados por gnero y posicin ocupacional, CaliN de ocupados por gnero y posicin ocupacional, Cali--Yumbo JulioYumbo Julio--Septiembre 2010.Septiembre 2010.
Fuente: GEIH DANE
POSICIN HOMBRES MUJERES TOTAL
% PART
POSICINEMPLEADO PARTICULAR 294.943 191.282 486.225 45%EMPLEADO GOBIERNO 18.212 15.846 34.058 3%EMPLEADO DOMSTICO 3.040 39.588 42.628 4%CUENTA PROPIA 216.424 208.087 424.511 39%PATRN O EMPLEADOR 34.260 11.295 45.555 4%T. FAMILIAR S R 8.786 28.008 36.794 3%
T.S.R. EN EMPRESAS 3.407 7.522 10.929 1%JORNALERO O PEN 857 0 857 0%OTRO 1.463 616 2.079 0%TOTAL 581.392 502.244 1.083.636 100%
Del 100% de los ocupados a septiembre de 2010 en la ciudad de Cali:
El 52% est laborando principalmente como empleados particulares (45%) y en una proporcin muy menorcomo empleados gubernamentales (3%) y empleados domsticos (4%).
Solo el 4% es patrono o empleador.
Un alto porcentaje (39%) es trabajador cuenta propia.
Y el restante 4% es trabajador familiar sin remuneracin.
En Cali, solo el 52% de los que buscan empleo logran encontrar puesto de trabajo en condicin deempleados, por ello un 39% restante que no logran ser contratados como empleados recurren a
ocuparse como trabajadores por cuenta propia
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N de ocupados por gnero y grupo principal de ocupacin, CaliN de ocupados por gnero y grupo principal de ocupacin, Cali--Yumbo. JulioYumbo. Julio--Septiembre 2010.Septiembre 2010.
GRUPO PRINCIPAL HOMBRES MUJERES TOTAL
% PART
GRUPONO INFORMA 5.451 2.180 7.631 1%
PROFESIONALES Y TCNICOS 59.533 48.292 107.825 10%
DIRECTORES Y FUNCIONARIOS 16.499 10.146 26.645 2%
PERSONAL ADMINISTRATIVO 53.690 66.330 120.020 11%
COMERCIANTES Y VENDEDORES 104.134 127.884 232.018 21%
TRABAJADORES DE SERVICIOS 68.898 167.155 236.053 22%
TRABAJADORES AGROPECUARIOSY FORESTALES
7.413 2.128 9.541 1%
TRABAJADORES Y OPERADORES265.774 78.128 343.902 32%
Fuente: GEIH DANEDel 100% de los ocupados en el rea metropolitana Cali y Yumbo:
El 23% son profesionales y tcnicos en cargos administrativos y directivos tanto en el sector pblico comoprivado.
El 43% son comerciantes, vendedores y trabajadores del sector servicios
El 33% restante son trabajadores (operarios y obreros) especialmente en sectores diferentes al agrcolacomo la construccin, entre otros.
Esto ratifica que el comercio y los servicios de todo tipo brindados a las empresas y a los hogares
son la principal fuente de empleo.
TOTAL 581.392 502.243 1.083.635 100%
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10%
14,3%12,2%
8% 7,9%10,7%
TASA DE DESEMPLEO (2009)TASA DE DESEMPLEO (2009)
Fuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares, 2009
Bogot Medelln Cali Barranquilla Bucaramanga Cartagena
55,2% 55,6%64,5% 64,3%
68,2% 63,6%
INFORMALIDADINFORMALIDAD -- 20092009
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TASA DETASA DE DESEMPLEO POR DECILESDESEMPLEO POR DECILESFuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares, 2009
Decil 1 Decil 2 Decil 3 Decil 4 Decil 5 Decil 6 Decil 7 Decil 8 Decil 9 Decil 10
Bogot Medelln Cali Barranquilla Cartagena Bucaramanga
Las ciudades donde los ms pobres de los pobres, es decir la poblacin que est ubicada en elDecil N 1, tienen la mayor tasa de desempleo, son Medelln (40%) y Cali (33%).
Entre la poblacin de ingresos bajos y medios (Deciles 2 al 5), siguen siendo Medelln y Cali lasciudades donde estn las mayores tasas de desempleo para estos grupos, que llegaaproximadamente al 12%.
Entre la poblacin con mayores ingresos, las tasas de desempleo ms altas se registran en las
ciudades de Cartagena (5%) y Cali (3,5%).
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INGRESO PER CPITA/DECILINGRESO PER CPITA/DECILFuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares, 2009
0
Decil 1 Decil 2 Decil 3 Decil 4 Decil 5 Decil 6 Decil 7 Decil 8 Decil 9 Decil 10
Bogot Medelln Cali Barranquilla Cartagena Bucaramanga
La poblacin ubicada en el decil N 10 percibe ingresos 8 y 9 veces mayores al salario mnimo
vital, mientras que la poblacin en el decil N 1 percibe ingresos que apenas son el 10% de unsalario mnimo.
Las ciudades donde la poblacin ms favorecida percibe los ingresos per cpita ms altos sonBogot y Medelln, con montos promedio de 3,3 millones, sigue Bucaramanga con 2,5millones, en Cali este monto baja a 2 millones, en Cartagena es 1,8 millones y en Barranquilla1,5 millones.
Jefes de Hogar Segn Tipo Oc pacinJefes de Hogar Segn Tipo Oc pacin
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Fuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares, 2009 - Procesada por la Fundacin ECSIM
0,0%10,0%
20,0%30,0%40,0%50,0%
Emprendedor>
4SMLV
Pensionados
Empleados
ndependientes
>3SMLV
Madres-Bajos
In.
Adultas
mayores-Bajos
In.
adres-BajosIn
Adultos
mayores-Bajos
In
Madres(-)del
SMvital
Adultas
mayores(-)del
SMvital
Padres(-)del
SMvital
Adultos
ayores(-)SM
vital
POBLACIN/TIPOLOGA
Jefes de Hogar Segn Tipo OcupacinJefes de Hogar Segn Tipo Ocupacin
I
Medelln Bogot Cali Barranquilla Bucaramanga Cartagena
En las seis principales ciudades del pas y segn la Gran Encuesta Continua de Hogares 2009:
Entre el 35 y 45% de los jefes de hogar trabajan como empleados.
Entre el 5 y 15% son trabajadores independientes con menos de tres salarios mnimos.
Entre el 5% y el 10% obtienen bajos ingresos e ingresos inferiores al salario mnimo vital.
Entre el 3 y 5% realizan actividades de emprendimiento productivo con mas de 4 SMLV.
Menos del 3% son pensionados.
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3.000.000
Emprendedor>4SMLV
Pensionados
Emplea
dos
Independientes>3SMLV
Madres-Bajo
sIn.
dultasmayores-Bajo
sIn.
Padres-BajosIn
dultosmayores-BajosIn
Madres(-)delSMvital
ultasmayores(-)delSM
vital
Padres(-)delSMvital
ltosmayores(-)SMvital
JEFES DE HOGAR SEGN OCUPACION Y NIVEL DE INGRESO AJUSTADO PER CPITA DE LA UNIDAD DEJEFES DE HOGAR SEGN OCUPACION Y NIVEL DE INGRESO AJUSTADO PER CPITA DE LA UNIDAD DEGASTOGASTO
Fuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares, 2009 - Procesada por la Fundacin ECSIM
A
A
Ad
Medelln Bogot Cali Barranquilla Cartagena Bucaramanga
Los jefes de hogar que realizan actividades de emprendimiento productivo, reciben ingresospromedio de entre 1,2 y 2,8 millones de pesos mensuales. En Cali ganan cerca de 1,8 millones.
Los independientes, reciben ingresos mensuales entre 600 mil y 1,2 millones de pesos. En Caliganan cerca de 900 mil pesos.
Los jubilados reciben ingresos que oscilan entre 800 mil y 1,5 millones de pesos.
Los empleados reciben ingresos que oscilan entre 500 mil y un milln de pesos.
Los dems jefes de hogar perciben ingresos cercanos o muy por debajo del SM vital.
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0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
ndedor
onados
leados
dientes
gresos
ebajos
gresos
gresos
Mvital
nosdel
Mvital
delSM
Tipologa de los Jefes de Hogar afectados por la pobreza en lasTipologa de los Jefes de Hogar afectados por la pobreza en lasseis principales ciudades del passeis principales ciudades del pas
Fuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares, 2009 - Procesada por la Fundacin ECSIM
Empr
P
ensi
Em
Indepen
Madresbajosi
Adultasmayoresd
ingresos
Padresbajosi
Adultosmayoresbajosi
Madresconmenosde
Adultasmayoresconm
SMvital
Padresconmenosdel
AdultosMayoresme
nos
vital
Barranquilla Bucaramanga Cali Cartagena Medelln Bogot
De los jefes de hogar afectados por la pobreza, entre el 65% y 85% vive del rebusque y tiene ingresos por debajodel salario mnimo vital. Solo entre un 20% y 40% recibe ingresos que se aproximan al salario mnimo.
Por tipo de ocupacin, entre el 18% y el 40% labora como independiente. Como empleados hay entre el 10% y el19% y en condicin de pensionados y emprendedores est entre el 5% y el 17% de los jefes de hogar pobres.
Los jefes de hogar menos afectados por la pobreza son aquellos que son microempresarios o jubilados.
Jefes de Hogar Segn Nivel de InformalidadJefes de Hogar Segn Nivel de Informalidad
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ensionados
Empleados
es>3SMLV
es-BajosIn.
s-BajosIn.
es-BajosIn
es-BajosIn
delSMvital
s(-)delSM
delSMvital
ores(-)SM
l
INFORMALIDAD/TIPOLOGAS
Jefes de Hogar Segn Nivel de InformalidadJefes de Hogar Segn Nivel de InformalidadFuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares, 2009 - Procesada por la Fundacin ECSIM
Empre
nded
P
Indepen
dient
Madr
Adultasm
ayor
Padr
Adultosm
ayor
Madre
s(-)
Adultasmayor
vital
Padre
s(-)
Adultos
may
vit
Medelln Bogot Cali Barranquilla Bucaramanga Cartagena
El 90% de los jefes de hogar que no tienen acceso al mercado laboral, a iniciativas de emprendimiento oque no logran realizar actividades como independientes, se dedican a actividades informales que generaningresos de supervivencia
Llama la atencin que entre los jefes de hogar que realizan actividades de emprendimiento o de cuentaindependientes, persiste una alta tasa de informalidad que oscila entre el 65% y el 85%, indicando que sonindispensables los programas de formalizacin laboral para estos grupos.
Fuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares, 2009 - Procesada por la Fundacin ECSIM
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02468
1012141618
Noinforma
Ingenieroysimil
Veterinarioysimil
Contadores
mbroscleroysimil
Msico,artista,
irectores,personal
Empleadocontador
arteros,mensajeros
ctoresdecomercio
Agentedeventas
Otroscomerciales,
cineros,camareros
nderos,limpiadores
grcolas,ganaderos
Minero,cantero
Hilandero,tejedor
Sastres,modistas
brantes,adornistas
Electrnicos
Joyerosyplateros
Trabajadordeartes
rabajoconstruccin
Otrospeones
Ocupacion Emprendedores
Jefes de Hogar Segn Tipo de Ocupacin y Cargo Desempeado en CaliJefes de Hogar Segn Tipo de Ocupacin y Cargo Desempeado en Cali
1012
Ocupacion Empleados
Comercio y Servicios para las Empresas y
los Hogares son las mayores fuentes deempleo en Cali . As como por temporadascaptan mano de obra la expulsan, por ellola mayora del empleo es inestable, consalarios bajos y de lento crecimiento y contrabajo de baja cualificacin.
g g , p
Mi
C
Dir
C
Lava
L
T
02468
1012141618
Noinforma
Piloto,oficinista
Estadistico,
Profesores
M
sico,artista,
Directores,personal
Empleadocontador
Cartero
s,mensajeros
Comerciantes
Vendedores,
Jefedepersonal
Lavanderos,
Administradores,
Pesc
ador,cazador
Trabajadorde
Trabajador
Ebanistas
Electrnicos
Vidrio,cermica
Pintores
Trabajador
Ocupacion Independientes024
6
Noinforma
Piloto,
Estadistico,
Profesores
Msico,
Directores,
Empleado
Carteros,
Comerciante
Vendedores,
Jefede
Lavanderos,
Administrad
Contramaest
Operario
Trabajador
Labrantes,
Operadorde
Operador
Otros
Mientras en Cali no se aprovechen las ampliasoportunidades que tenemos en bioindustria,reciclaje, salud, cultura y turismo entre otros,las posibilidades de generar ms empleo ymejores ingresos estar restringida y limitada alo que pueda ofrecer el sector comercio y los
servicios ya establecidos .
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Proporcin de nuevas iniciativas empresariales, por rangos de edadProporcin de nuevas iniciativas empresariales, por rangos de edadsegn tipo de motivacin (oportunidad vs. necesidad). Colombia 2009segn tipo de motivacin (oportunidad vs. necesidad). Colombia 2009
Tomado de: Creacin de Empresa: Alternativa de solucin a la pobreza, Rodrigo Varela Villegas Ph.D.Centro de Desarrollo del Espritu Empresarial - Universidad Icesi
Proporcin de nuevas iniciativas empresariales por rangosProporcin de nuevas iniciativas empresariales por rangos
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Proporcin de nuevas iniciativas empresariales, por rangosProporcin de nuevas iniciativas empresariales, por rangosde ingresos familiar y segn tipo de motivacin (oportunidadde ingresos familiar y segn tipo de motivacin (oportunidad
vs. necesidad). Colombia 2009vs. necesidad). Colombia 2009
Tomado de: Creacin de Empresa: Alternativa de solucin a la pobreza , Rodrigo Varela Villegas Ph.D.Centro de Desarrollo del Espritu Empresarial - Universidad Icesi
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Veamos cmo est la pobreza y laindigencia en las principales
ciudades del pas a partir de losdatos arrojados por la Gran Encuesta
,el Departamento Nacional dePlaneacin DNP.
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Incidencia de Pobreza e Indigencia en las principalesIncidencia de Pobreza e Indigencia en las principalesciudades del pasciudades del pas
INCIDENCIA DE LA POBREZA 13 REAS METROPOLITANAS, 2009
45,4 42,8 40,7 40,6 39,8 38,4 36,0 33,6 32,6 31,6 31,2
22,018,5
010
20
30
40
50
Man
izales
Pereira
Barra
nquilla
Monter
a
Pasto
Mede
lln
Carta
gena
Ccu
ta Cali
Ibagu
Villavic
encio
Bogo
t
Buca
rama
nga
%
Fuente: DNP Clculos: Misin para el Empalme de las Series de Empleo, Pobreza y Desigualdad, MESEP. 2008 y2009: GEIH. 2002-2005: Serie de ingresos ECH empalmados para el total Nacional
INCIDENCIA DE LA INDIGENCIA 13 REAS METROPOLITANAS, 2009
11,710,2 9,9 9,8
8,9 8,7 8,3 7,7 7,2 7,1 6,5
4,12,2
0
5
10
15
Maniz
ales
Med
elln
Barra
nquilla
Cali
Carta
gena
Pereira
Monter
a
Ccu
ta
Ibagu
Pasto
Villavic
encio
Bogo
t
Buca
raman
ga
%
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45,046,8
59,9
45,4
60,2
41,7
POBREZA/COMUNAS CALIPOBREZA/COMUNAS CALI
Fuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares, 2009 - Procesada por la Fundacin ECSIM de Medelln
Comuna1
Comuna2
Comuna3
Comuna4
Comuna5
Comuna6
Comuna7
Comuna8
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Comuna10
Comuna11
Comuna12
Comuna13
Comuna14
Comuna15
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Comuna17
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Comuna20
Comuna21
Comuna22
32,0
14,5
27,8
17,5
8,5
22,7 22,9 22,1
32,0
20,0
24,021,6
30,8
4,9
14,0
3,4
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10,87 11,42 11,1
13,9714,67
24,79
15,22
21,41
12,44
INDIGENCIA/COMUNAS CALIINDIGENCIA/COMUNAS CALI
Fuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares, 2009 - Procesada por la Fundacin ECSIM - Medelln
Comun
a1
Comun
a2
Comun
a3
Comun
a4
Comun
a5
Comun
a6
Comun
a7
Comun
a8
Comun
a9
Comuna
10
Comuna
11
Comuna
12
Comuna
13
Comuna
14
Comuna
15
Comuna
16
Comuna
17
Comuna
18
Comuna
19
Comuna
20
Comuna
21
Comuna
22
3,834,57
1,96
6,23
4,373,4
5,246,34
8,447,54
2,02
3,69
0
Sistema de Informacin de Indicadores de Inclusin Social paraSistema de Informacin de Indicadores de Inclusin Social paraSistema de Informacin de Indicadores de Inclusin Social paraSistema de Informacin de Indicadores de Inclusin Social paraSistema de Informacin de Indicadores de Inclusin Social paraSistema de Informacin de Indicadores de Inclusin Social paraSistema de Informacin de Indicadores de Inclusin Social paraSistema de Informacin de Indicadores de Inclusin Social para
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ppppppppSantiago de Cali SIISASSantiago de Cali SIISASSantiago de Cali SIISASSantiago de Cali SIISASSantiago de Cali SIISASSantiago de Cali SIISASSantiago de Cali SIISASSantiago de Cali SIISAS Alcalda MunicipalAlcalda MunicipalAlcalda MunicipalAlcalda MunicipalAlcalda MunicipalAlcalda MunicipalAlcalda MunicipalAlcalda Municipal
Ingresos de los Hogares segn la jefatura del hogar
Fuente: Asesora de Inclusin Social de la Alcalda de Santiago de Cali.
Hombre_oriente
Mujer_oriente
Hombre_rural
Mujer_rural
16,6
30,7
21,5
28,5
32,9
31
27,9
27,2
34,1
26,3
32,4
28,5
8
4,1
7,8
5,4
5,7
7,4
7,2
8,7
0 a 200.000
200.001 a 400.000
400.001 a 700.000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Hombre_centro
Mujer_centro
Hombre_cent-oriente
Mujer_cent-oriente
Hombre_ladera
u er_ a era
24,8
32,7
13,4
26,3
16,6
,
26,1
26,1
26,1
28,8
28,4
,
30
24
40,3
28,9
36,2
,
9,3
6,6
9,2
6,1
8
,
6,5
7,8
7,8
7,9
8,1
,
700.001 a 1.000.000
1.000.001 a 1.500.000
1.500.001 o ms
NS/NR
Entre el 50% y 60% de los ingresos de la poblacin 1 y 2 del Sisben ubicada enla zona oriental, de ladera, centro y rea rural de Cali es inferior a 400 mil pesosmensuales
A li i d l M d L b l t iA li i d l M d L b l t i 20092009
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Anlisis del Mercado Laboral segn grupos tnicosAnlisis del Mercado Laboral segn grupos tnicos -- 20092009
Tomado de: Carlos Augusto Vifara Lpez (Profesor Departamento de Economa, Universidad del Valle-Cidse). Anlisis del mercado
laboral desde la perspectiva tnico-racial.
Ciudad, condicintnico-racial y gnero
En la fuerzade trabajo
EmpleadoTasa de
desempleo
Trece reas 61,70 54,60 11,50No Afrocolombiano 61,30 54,40 11,30
Mujer 53,00 45,90 13,40Hombre 70,80 64,00 9,60Afrocolombiano 66,40 56,70 14,60Mujer 59,50 49,80 16,30Hombre 73,60 63,80 13,30Cali 64,10 56,90 11,20No Afrocolombiano 62,60 56,10 10,40
Mujer 54,50 48,10 11,80Hombre 71,80 65,20 9,20Afrocolombiano 68,00 58,30 14,30Mujer 62,20 53,30 14,40Hombre 74,20 63,70 14,20
En Cali, durante el 2009 la tasa de desempleo para las mujeres no afrocolombianas fue del 11,8% y para las
mujeres afrocolombianas es del 14,3%.
En tanto que para los hombres no afrocolombianos la tasa de desempleo fue del 9,20% y para los hombresafrocolombianos fue del 14,20%
La mayor desventaja en cuanto a desempleo la tienen los afrocolombianos independientemente de sison hombres o mujeres, pues tienen una tasa de desempleo del 14% superior a la total de la ciudad yadems la gran mayora est relegada a ocupaciones de baja cualificacin y remuneracin.
Cali desde el punto de vista socio econmico est fuertemente segmentada pues
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3 -5 aos 6 - 10 aos 11- 17 aos 18 - 26 aos
Segmento Oriental 41,86 6,16 18,5 83,32
(5,59) (1,05) (2,16) (2,68)
Inasistencia escolar para diferentes grupos de edad en Cali, 2005
(Porcentaje)
Cali, desde el punto de vista socio econmico, est fuertemente segmentada, puesen la zona oriental y de ladera existen las denominadas trampas de la exclusin que
fomentan la pobreza, una de las cuales es la fuerte inasistencia educativa
Aos de educacin promedio: segmentos fragmentados oriental y ladera 9.3 aos, corredorcentro-nororiental 10.6 aos, corredor noroccidental-sur 12 aos.
Segmento Ladera 39,50 5,73 19 81,63
(5,28) (0,85) (2,78) (5,53)
Segmento Noroccindental-sur 16,03 4,03 10,5 51,00
(3,62) (0,5) (1,39) (7,3)
Segmento Centro-nororiental 31,78 4,59 15,55 73,01
(5,67) (0,78) (2,2) (5,63)
Fuente: DANE, Censo 2005. Tomado de Viafara (CIDSE). Clculos propios.
Fuente: Trampas de exclusin y alternativas de desarrollo humano para Cali por Blanca Zuluaga y Edgar BentezDocentes Universidad ICESI
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Todo los datos analizados, nos muestra que:
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1. La flexibilidad laboral no gener los empleos esperados, incentiv el empleo no
formal y de baja calidad. Un incremento en la edad de jubilacin, implicara masaportes y por ende menos incentivos para mantener vinculacin de personal mayor.
2. Existe una alta asimetra entre la flexibilidad en el mercado laboral vs. rigidez enmuchos otros sectores de la economa (Sector Financiero).
3. La Ley del primer empleo estimulara la ocupacin de jvenes, lo ideal es que fuese atravs de nuevos puestos de trabajo, pues de lo contrario puede significar
.
4. El impulso a nuevos sectores estratgicos buscan generar empleo de mayorcualificacin, pero qu hacer con aquella gran parte de la poblacin con educacinincompleta, bajo nivel de cualificacin, que est excluida del mercado laboral formal,que tiene barreras incluso para ser emprendedores o independientes y que se
dedica al rebusque de supervivencia?
5. Si se quiere combatir la pobreza de esta poblacin y disminuir su dependencia desubsidios, se deben implementar programas de inclusin socio productiva, para
intentar romper los crculos viciosos en los que estn atrapados y no les permitetener oportunidades diferentes
Cuales serian las caractersticas bsicas de un programa institucional de inclusini d i
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socio productiva
Adems de reunir los requisitos de los negocios inclusivos como son:
1. Una empresa o entidad resuelta a impulsar este tipo de iniciativa, que disponga de un grupo detrabajo dedicado a concretarla.
2. Identificar un bien o servicio a adquirir, en cuya produccin pueda participar un grupo vulnerable ypoder destinar parte del presupuesto a la contratacin de estos bienes y servicios.
3. Una poblacin en situacin de vulnerabilidad que pueda proveer el bien o servicio identificado.4. Un acuerdo gana gana donde la empresa y/o entidad facilite condiciones y apoyos, el grupo
vulnerable pueda resolver adecuadamente la necesidad por atender y obtenga beneficios sin afectarla sostenibilidad y ampliacin de la iniciativa.
5. Organizacin del grupo poblacional segn necesidades de la iniciativa a desarrollar.
6. Procesos de capacitacin y acompaamiento que permitan mejorar la cualificacin y autonomatcnica, presupuestal y administrativa de los grupos poblacionales involucrados.
Tambin se necesita concretar alianzas publico privadas de amplia cobertura, entre los sectoresacadmico, gubernamental, empresarial y fundacional para desarrollar mecanismos complementarios:
Fondos de Micro crditos y capital semilla, programas de formalizacin y mejoramiento de calidad Servicios de apoyo tecnolgico para diversificar, especializar y agregar valor a la produccin. Asociatividad y estructuracin de redes de proveedura. Facilitarle a los grupos vulnerables, los procesos de contratacin con el Estado o con sus respectivos
contratistas.
Ejemplos de bienes y servicios que podran ofertar grupos vulnerables
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Mejoramiento y/o construccin de vivienda de inters social: Pinturas fabricadas por grupos vulnerables.
Adecuacin y mantenimiento de parques, reas verdes y zonas protectoras de Ros: Mano de obra,pinturas, plantas ornamentales, material de siembra, guarda bosques.
Empresas de servicios pblicos domiciliarios: Lecturas de consumo y distribucin de facturas
Gestin integral de residuos slidos: tarros de basura con material reciclado
Obras de infraestructura: servicios de comedores, servicios de aseo
Renovacin urbana: servicios de jardinera,.
Parques Temticos: Guas, instructores
Sistema masivo de transporte: servicios de aseo, venta de tiquetes.
Oferta turstica y cultural: Espectculos de baile ,msica, artesanas, instrumentos musicales
Hoteles y Restaurantes: frutas, verduras y plantas aromticas y condimentaras orgnicas, cultivadas en
huertos caseros urbanos, productos de panadera, manteles, ropa cama
Desayunos Escolares, comedores comunitarios: Productos alimenticios, sillas y comedores
Dotacin escolar: Pupitres, sillas, mesas, uniformes escolares.
Hospitales: Ropa de Cama, batas, uniformes personal medico
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Reflexin Final
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Pobreza no es solo tener escasez de adecuadas condicionesmateriales de vida, es tambin no tener oportunidades ymedios para llegar a ser lo que se quiere ser, por ello estar
excluido del mercado laboral o de la posibilidad de generaringresos dignos, conlleva a una mayor marginacin yfragmentacin social.
Para incidir sobre esta situacin se requiere unir elementos dela poltica social con la econmica, de modo tal que lapoblacin excluida del mercado laboral encuentre otras vas
para generar ingresos mediante una serie de apoyos socialesque no fomenten dependencia sino capacidades. Para lo cualse requiere negocios inclusivos elevados a nivel de programaspara que tengan mayor cobertura y permanencia.