REUNIÓN DE CONCLUSIONES
VIAJE DE ESTUDIO A MÉXICO
22 AL 29 DE AGOSTO 2010
TEMAS PARA LA REUNIÓN DE CONCLUSIONES Delimitación del área de circunscripción de las
agencias regionales
Transmisiones de derechos de agua en distritos de riego.
Concesiones para uso de agua, comparación Perú -México
Esquema de retribuciones económicas
Autorización de concesiones para uso de
agua comparación- Perú VS México
•Concesiones plazo permanente en lugar de 5 a
30 años
•La solicitud del derecho al uso del agua se
hace pública en los periódicos
•La cabeza de sector que regula la actividad
económica, primero autoriza el proyecto
productivo y después el agua
•Opinan los Consejos de Cuenca en el
otorgamiento de la concesión de agua
•En zonas donde hay patrimonio de la nación y
áreas naturales protegidas opinan las
dependencias de gobierno responsable.
REGULACIÓN FISCAL EN
MATERIA DE AGUAS NACIONALES
Dentro del marco de la Ley Federal de Derechos,
los derechos relacionados con las aguas
nacionales son:
• Servicios de trámite y expedición de
asignaciones, concesiones o permisos.
• Uso, aprovechamiento o explotación de aguas
nacionales.
• Uso, goce o aprovechamiento de zonas federales.
• Extracción de materiales
• Uso o aprovechamiento de bienes del dominio
público de la Nación como cuerpos receptores de
las descargas de aguas de aguas residuales.
REGULACIÓN FISCAL EN
MATERIA DE AGUAS NACIONALES
La Ley de Aguas Nacionales, es el
ordenamiento administrativo cuya
finalidad es la de propiciar la
autosuficiencia del sector hidráulico,
asimismo prevé que la explotación, uso o
aprovechamiento de aguas nacionales
motive el pago por parte de los usuarios,
en términos de la Ley Federal de
Derechos.
DERECHOS POR USO O APROVECHAMIENTO DE
AGUAS NACIONALES
Causación del derecho
Establece la obligación de pago del derecho
sobre agua, a las personas físicas o morales
que usen, aprovechen o exploten aguas
nacionales, se cuente o no con título de
concesión, asignación o permiso, otorgado
por la Comisión Nacional del Agua.
Artículo 222:
DERECHOS POR USO O APROVECHAMIENTO DE
AGUAS NACIONALES
Artículo 223: Este artículo se divide en dos apartados:
Apartado A: En el régimen general se
ubican la mayoría de las empresas.
Apartado B: En el régimen preferencial,
regula a los usuarios que por la
característica del uso que dan al recurso,
requieren una mayor cantidad de agua,
como los organismos operadores de agua
potable y alcantarillado, son inferiores a
las que se aplican en el régimen general.
Causación del derecho
DERECHOS POR USO O APROVECHAMIENTO DE
AGUAS NACIONALES
Cálculo del derecho:
Artículo 226:
El usuario calculará el derecho sobre agua
por ejercicios fiscales y efectuará pagos
provisionales trimestrales a más tardar el
día 15 de los meses de enero, abril, julio y
octubre. El pago provisional se hará por el
derecho que corresponda al agua que se
haya usado o aprovechado. A dicho
volumen se le aplica la cuota que
corresponda de acuerdo a la zona de
disponibilidad en que se lleve a cabo la
extracción.
DERECHOS POR USO O APROVECHAMIENTO DE
AGUAS NACIONALES
Zonas de disponibilidad:
Artículo 231: Las zonas de disponibilidad de agua son
nueve, cuya división se elaboró tomando
como base los balances hidráulicos y a la
división política del país y se conforman de
la siguiente forma:
• Zona 1 a 6 - escasa
• Zona 7 - en condiciones de equilibrio
• Zona 8 - suficiente
• Zona 9 - abundante
DERECHOS POR USO O APROVECHAMIENTO DE
AGUAS NACIONALES
Zona de
disponibilidad
Cuotas de aguas nacionales ( $ por m3 )
Tarifa General Agua
potable
Generación
hidroeléctrica
Acuacultura Balnearios y
centros
recreativos
1 18.2894 0.36232 0.0038446 0.0029863 0.0104031
2 14.6310 0.36232 0.0038446 0.0029863 0.0104031
3 12.1924 0.36232 0.0038446 0.0029863 0.0104031
4 10.0589 0.36232 0.0038446 0.0029863 0.0104031
5 7.9248 0.36232 0.0038446 0.0029863 0.0104031
6 7.1623 0.36232 0.0038446 0.0029863 0.0104031
7 5.3909 0.16872 0.0038446 0.0014706 0.0051252
8 1.9153 0.08426 0.0038446 0.0006915 0.0024128
9 1.4354 0.04194 0.0038446 0.0003284 0.0011473
Para uso agrícola y pecuario se pagarán $ 0.1295 por cada m3 que exceda
el volumen concesionado en cualquier zona de disponibilidad
DERECHOS POR DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES
Prevenir y controlar la contaminación de los
cuerpos de agua del país, ya que se paga en
función del grado de contaminación que
contienen las descargas.
Objetivo:
DERECHOS POR DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES
El pago del derecho no exime a los responsables de las
descargas, de la obligación de cumplir con la
normatividad ecológica, es decir el pago del derecho no
constituye un permiso para contaminar.
Este derecho pretende evitar la contaminación de los
cuerpos de agua de la nación a través del mecanismo
fiscal.
DERECHOS POR DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES
CAUSACIÓN DEL DERECHO
Pagan el derecho todas aquellas personas físicas o
morales que descarguen aguas residuales en forma
permanente, intermitente o fortuita, de acuerdo al tipo de
cuerpo receptor, al volumen de agua descargada y los
contaminantes vertidos, en lo que rebasen los límites
máximos permisibles establecidos en la presente Ley.
DERECHOS POR DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES
NO CAUSACION DEL DERECHO
El artículo 282 establece supuestos de no causación del
derecho, entre otros:
• Los contribuyentes cuyos contaminantes no rebasen
los máximos permisibles establecidos en la Ley Federal
de Derechos.
• Quienes descarguen aguas residuales a redes de
drenaje o alcantarillado que no sean bienes del dominio
público de la Nación.
DERECHOS POR DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES
Art. 282-C.-Descuentos del 6% al 44%
en el derecho por uso de aguas
nacionales, si se descarga agua
residual con mejor calidad a la
señalada en la LFD, previo tratamiento.
INCENTIVOS