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Medio Ambiente
Fernando Elías Rojas
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Introducción
A inicio de la década de los 60’, se generó,
a partir del desarrollo de la conciencia ambiental, una serie de procesos que con el paso de los años se tradujeron en políticas y legislación para la protección del medio ambiente. Y fue en Perú, hacia finales de dicha década donde se plasmaron, de alguna manera, estos procesos.
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Medio Ambiente y Derecho Ambiental
La palabra ambiente se utiliza para designar
genéricamente todos los sistemas posibles dentro de los cuales se integran los organismos vivos.
Ambiente no es sinónimo de ecología.
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Derecho ambiental es aquella disciplina que
regula las conductas humanas que pueden influir de una manera relevante en los procesos de interacción que tienen lugar entre los sistemas de los organismos vivos y sus sistemas de ambiente, mediante la generación de efectos de los que se espera una modificación significativa.
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Desarrollo Sostenible
En el mundo, para que el desarrollo sea
sostenible se deben tener presente los factores sociales, ecológicos y económicos, sobre la base de los recursos vivos y no vivos, tomando en cuenta las ventajas y desventajas de las acciones alternativas en el largo y corto plazo.
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Elementos para construir una estrategia de desarrollo sostenible
Sistémico
Tangibles
Intangibles
Tener un fin determinado
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Recursos Naturales
Son todos aquellos elementos de la naturaleza que la humanidad utiliza o aprovecha para satisfacer sus necesidades y aspiraciones. Así, la vida de cada uno de los seres humanos que existe sobre la tierra es posible porque se cuenta con recursos naturales que la sustentan. Y estos recursos permanecerán si es que se cuenta con una buena estrategia de desarrollo sostenible.
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Clasificación de los Recursos Naturales
Renovables
No renovables
De flujo
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Normativa
Decreto Legislativo 1013 (Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente)
Ley 28611 (Ley General del Ambiente)
Ley 26821 (Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales)
Ley 27446 (Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental)
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Funciones del Estado
Función de valoración
Función promotora
Función de apoyo a la ciencia y tecnología promotora
Función de conservación
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Función de gestión y manejo
Función ordenadora de los recursos naturales
Función de resolución de conflictos
Función de supervisión
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Principios que rigen la Gestión Ambiental
Entre los principios más relevantes se encuentran los siguientes:
Principio precautorio
Principio de prevención
Principio contaminador – pagador
Principio de participación ciudadana
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Instrumentos de Gestión Ambiental
Son aquellos mecanismos específicos que se diseñan, implementan y utilizan para alcanzar los objetivos de la política, las normas y regulaciones ambientales de un país.
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Instrumentos preventivos
Instrumentos de control
Instrumentos de restauración
Instrumentos financieros
Instrumentos económicos
Instrumentos de información
Instrumentos de planificación
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Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
Es el programa cuyo objetivo central es facilitar el proceso de adecuación gradual de determinadas actividades productivas a nuevas exigencias ambientales y definir las acciones de manejo ambiental requeridas para que la actividad responda a principios de responsabilidad ambiental.
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Sectores sujetos al PAMA
Sector Minería
Sector Hidrocarburos
Sector Electricidad
Sector Pesca
Sector Industria
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Estándar de Calidad Ambiental
El ECA es la medida que establece el nivel de concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente.
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Límite Máximo Permisible
El LMP es la medida de la concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente.
Su cumplimiento es exigible legalmente por la respectiva autoridad competente.
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Propiedad Estatal
Fernando Elías Rojas
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Introducción
La propiedad estatal es la propiedad conjunta de los ciudadanos de un Estado.
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Propiedad Estatal y Propiedad Accionaria
Semejanzas y Diferencias
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Modelos de Propiedad Estatal
- En las economías capitalistas desarrolladas.
- En las economías capitalistas sub – desarrolladas.
- En las economías socialistas.
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¿Qué le espera a Propiedad Estatal en el futuro?
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Normativa
Decreto Supremo 154-2001-EF (Aprueban Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal)