ilmpje: Fietsenprobleem in Amsterdam (1958) BeeldenGeluid (2:18) http://www.youtube.com/watch?v=q5Ko8K7EqkM&feature=autoplay&list=FLfX3NQXmfsr8m0lBF5439sQ&lf=BFp&playnext=19
Presentatie Stand van zaken van het fietsparkeren in Haarlem
• Ontwikkeling nota fietsparkeren • Werktitel: ‘Behalve stimuleren ook faciliteren en
organiseren’
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
1
Verkeer = Gedrag
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
2
27-1-2013
Vrije invulling ?
Schijt aan de overheid ?
Droombeeld van beleidsmedewerker ?
Wie wil ik zijn? Individu in de kudde
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
3
Geen ratio alleen !
• Passie (overtuiging) • Onderbuik (vertrouwen) • Empathie (begrijpen van de ander) • Contact (samen) • Normen en waarden (zoals het hoort) • Cultuur (logisch toch?) • Etc.
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
4
27-1-2013
Parkeervisie 2012-2030 • Vanaf maart 2011 • Participatie: mei-sept 2011 • Inspraak: april-mei 2012 • College standpunt: januari 2013
• Raad aan de beurt • 30 jan. Stadhuis 19:30 zienswijze • 7 febr. Inhoudelijke beh. in cie. Beheer • 26 febr. Vaststelling door gemeenteraad (onder voorbehoud)
Ideaal beeld
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
5
27-1-2013
Parkeervisie 2012-2030 Waarom een nota fietsparkeren? • Chaos rond fietsparkeren Uit zich in: • Overlast (bij winkeliers, omwonenden) • Gevaarlijke of gevaar zettende situaties • Ruimte concurrentie • Aanzien (Ruimtelijke kwaliteit) • Slechte bereikbaarheid (oversteekbaarheid) • Sociale onveiligheid (prettig verblijven)
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
6
27-1-2013
Andere redenen Waarom een nota fietsparkeren? • Positief en stimulerend fietsklimaat (t.b.v. Bereikbaarheid en Leefbaarheid) • Openbare orde en veiligheid • Diefstalbestrijding • Ordening (overzichtelijke openbare ruimte) • Verblijfskwaliteit vergroten (wonen en werken) • Duurzaamheid (goede bescherming + afval verwerking) • Fiets is “feeder” OV (voortransport) • Kan het efficienter? • Etc..
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
7
Verschil • Parkeervisie: Koers (waar heen?)
• Fietsparkeernota: Route (Langs welke weg? Bagage? Kosten? Tempo? Etappes? Volgorde? No regret’s ! Etc.)
• Uitvoeringsnota’s: Nog weer later
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
8
27-1-2013
Garantie voor succes? • Bestemming: bekend! • Routeplan: akkoord! • Uitvoering: ietsjes minder
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
9
27-1-2013
Parkeervisie over fietsparkeren Beleidslijn 2: uitbreiden fietsparkeren We maken de volgende principiële keuzes: • fietsparkeren wordt in de binnenstad (voor wat betreft ruimte, niet voor wat betreft tarieven) net zo benaderd als autoparkeren: lang parkeren in stallingen, kort in klemmen, geen geparkeerde fietsen in winkelstraten
kernwinkelgebied. Waar mogelijk zal bij het tot stand brengen van oplossingen worden samengewerkt met het bedrijfsleven. • daartoe zullen in deze winkelstraten fietsverbodzones worden ingesteld, waar gericht gehandhaafd zal worden • fietsparkeren blijft vooralsnog gratis, echter • voor stallen van bijzondere maten fietsen, snorfietsen, brommers in bewaakte stallingen wordt betaald • ook aandacht besteden aan andere stallingsmogelijkheden dan op straat voor fietsen van bewoners Uitwerking op lange termijn • ondergrondse stalling Botermarkt of gelijkwaardige voorziening in de nabijheid • tekorten aan buurtstallingen worden ingelopen, de stallingstarieven mogen daartoe omhoog
Eindbeeld: kwantitatief en kwalitatief voldoende fietsparkeervoorzieningen, passend in de openbare ruimte
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
10
Convenant binnenstad • Wordt vernieuwd in 2013 • Uitgangspunten parkeervisie en resultaten fietsparkeernota zijn
integraal onderdeel • 8% Haarlemmers vindt gedrag fietsers (in centrum) een
probleem
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
11
DE FEITEN
Dit i
s de
titel
van
dez
e pr
esen
tatie
| 1
6 ja
nuar
i 200
8 12
Kengetallen fiets / auto • Haarlem: ca. 69.000 auto’s, ca. 180.000 fietsen • Centrum: per 10 auto’s = 1 pp, per 50 fietsen = 1 stallingsplek • Ruimteclaim (theoretisch): Auto P-plaats ca. 11m2 - ruimteclaim: 75,9 ha. (x 2) = 304 voetbalvelden Fiets P-plaats ca. 1,2m2 - ruimteclaim: 21,6 ha. (x 2) = 86 voetbalvelden
• Aanlegkosten gebouwd: Autoparkeerplaats: ca. € 30.000,- Fietsparkeerplaats: ca. € 2.500,-
• Fietsgebruik 2010: alle verpl. < 7,5 km: Haarlem 38% (Landelijk 35%) woon-werk binnen Haarlem: 59% fiets; 23% auto
• Waardering fietsparkeren 2011: rapportcijfer: 5,9 (Haarlem: 3209 ha)
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
13
Omnibus “Winkelen in Haarlem” • 2009 - 3 winkelgebieden • Bezoek Centrum komt: 30% fiets 30% OV 22% auto • Verbetersuggesties Centrum:
1. Parkeren (12%) 2. Overlast fietsers (11%) 3. Verkeer algemeen (7%) 4. Gezelliger (6%) 5. Meer fietsparkeerplaatsen (6%)
• Verbetersuggesties Cronje: 1. Overlast fietsers (17%) 2. Meer fietsparkeerplaatsen (14%) 3. Verkeer algemeen (12%) 4. Terras (6%) 5. Meer groen/bloemen (6%)
• Verbetersuggesties Schalkwijk: Niet gerelateerd aan verkeer
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
14
Uitkomsten fietsparkeeronderzoek centrum: capaciteit en gebruik
• 284 secties • Di. + Za. in febr. en mei 2011: 10-12:00; 12-14:00; 14-16:00 • Nachtmeting: Do. mei 2011: 4-6:00
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
15
27-1-2013
Onderzoeksresultaten centrum breed
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
16
Onderzoeksresultaten
Datum Tijdstip Capaciteit Fietsen in stallingsv.
Fietsen buiten
stallingsv.
Brom-, snor,-
bakfiets
Totaal aantal fietsen
Bezettings- graad sectie
Tekort stallingsv.
Dinsdag 1 februari
14.00 – 16.00 u 3594 1611 3474 251 5336 148% 3076
Zaterdag 5 februari
14.00 – 16.00 u
3594 1640 3953 260 5853 163% 3723
Dinsdag 24 mei
16.00 – 18.00 u
3546 1581 3894 348 5823 164% 3733
Donderdag 26 mei
04.00 – 06.00 u
2398
956 2159 123 3238 135%
1650
Zaterdag 28 mei
14.00 – 16.00 u
3546
1775 5323 337 7435 210%
5748
Onderzoeksresultaten centrum breed
Onderzoeksresultaten
0%
50%
100%
150%
200%
250%
1 februari 24 mei
Bezettingsgraad werkdag
0%
50%
100%
150%
200%
250%
5 februari 28 mei
Bezettingsgraad zaterdag
Wenselijk Wenselijk
Onderzoeksresultaten op sectieniveau
Secties met behoorlijke (structurele)
capaciteitsproblemen*:
Tempeliersstraat (sectie 7)
Grote Markt (sectie 227)
Warmoesstraat (sectie 267)
Schagchelstraat (sectie 269)
*In dit kader secties zonder capaciteit waar een tekort van minimaal 50 stallingsvoorzieningen op vrijwel ieder onderzoeksmoment (overdag) is waargenomen
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
18
27-1-2013
Onderzoeksresultaten
Onderzoeksresultaten op sectieniveau Secties met een behoorlijk (structureel) capaciteitsoverschot*:
Fietsenstalling Tempeliersstraat Fietsenstalling Botermarkt Fietsenstalling Smedestraat
Benutting drukste periode:
Tempeliersstraat (187 fp): di: 55%; za 17% Botermarkt (256 fp): di: 40%; za 48% Smedestraat (650 fp): di: 41%; za 54%
*In dit kader secties met capaciteit en een stallingsoverschot van minimaal 50 stallingsvoorzieningen
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
19
27-1-2013
Onderzoeksresultaten
Conclusies Parkeerdruk is centrum breed problematisch (135% tot 210%) Behoorlijk deel van de secties heeft een capaciteitsprobleem, omvang van het probleem verschilt per sectie Inpandige fietsenstallingen Tempeliersstraat, Botermarkt en Smedestraat zijn over het algemeen onderbezet
Aanbevelingen
Gemeente: bepaal het ontwerpmoment Stallingsvoorzieningen toevoegen aan secties met een capaciteitsprobleem, geef prioriteit aan:
Kernwinkelgebied Raak- en snijpunten tussen kernwinkelgebied en fietsroutes
Verborgen/verschuivende vraag monitoren
Beter benutten inpandige fietsenstallingen Tempeliersstraat, Botermarkt en Smedestraat Parkeerduuronderzoek indien realisatie inpandige stallingsvoorzieningen worden overwogen
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
20
Onderzoeksconclusies & aanbevelingen
Uitkomsten fietsparkeerenquête centrum: • Onderwerp: Gedrag (handelen op basis van verwachting!) • 1.785 enquêtes • 9 locaties in kernwinkelgebied • Zaterdagen 10, 17 en 24 september 2011 • Doel: 78% winkelen
• 60% zegt max. 1 uur te verblijven • 56% stalt op 1 locatie • Weinig tot geen verschil tussen mannen en vrouwen
• Bekendheid bewaakte openbare fietsenstallingen hoog (Botermarkt 78%; Smedestraat 80%, Tempelierstraat 55%) • Reden voor niet gebruiken Openb. Fietsenstallingen:
“Te ver lopen”, “te veel moeite”
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
21
Uitkomsten fietsparkeerenquête centrum:
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
22
Fietsparkeermonitoring Station
In 6 ½ jaar tijd ruim 2000 meer geparkeerde fietsen!
Langjarig: 2,5% per jaar 2011/12: overgangsjaar leegloop NS-betaald
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
23
27-1-2013
historisch overzicht Tel datum statpl z + kelder kennemerpl totaal
21-11-2005 2913 2493 5406 23-11-2005 2686 2067 4753 28-11-2006 3011 2479 5490 30-11-2006 3059 2459 5518
5-12-2006 2802 2293 5095 7-12-2006 2551 1978 4529 15-6-2011 4218 2197 6415 13-9-2011 4559 2523 7082 17-1-2012 4745 2364 7109 12-6-2012 4878 2550 7428
te realiseren /gebouwde cap. fietskelder in gebruik 5020 fietsgevel vertraagd ! 1780 Totaal 6800
Ondergronds in fietskelder (absoluut): 30-3-2011 2225 fietsen 10-5-2011 2893 fietsen 15-6-2011 2996 fietsen
13-9-2011 3435 fietsen (waarvan 173 moederfietsen, 472 kratje, rekje of mandje voorop)
17-1-2012 3776 fietsen 12-6-2012 4161 fietsen
benuttingspercentages:
ondergronds t/o tot. aant. fietsen omg. Stationsplein-Zuid (excl. Bak-, brom-, snorfiets)
30-3-2011 69% fietskelder 3,5 mnd open (13 dec. 2010) 10-5-2011 83% Na 1e keer handhaving (14 dagen achtereen) 15-6-2011 83% herhalingsmeting (effect handhaving = blijvend) 13-9-2011 82% effectmeting nieuw schooljaar 17-1-2012 87% werkzaamheden langs voorzijde stationsplein-Z. 12-6-2012 86% Busplein + voorzijde trav.west klaar!
+ 46
%
booming
Fietsparkeerduur onderzoek Stationskelder
• Juni 2012: 14 dagen • Drukste dag (bezetting pl.): Dinsdag 4.102 (bezet. 82%) gepark. fietsen! • Drukste ochtendspits (7:00-9:00): 2.214 fietsen (1.948 ink. ; 266 uitg.) • Drukste dag (uitwisseling) 7.363 fietsen (3.641 ink. ; 3.722 uitg.) • In beide spitsen vindt ca. 60% fietsverkeer plaats • Na 2 weken ca. 8% (309 f.) niet verplaatst!
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
24
27-1-2013
Situatie buurtstallingen
Waarom buurtstallingen? - 17e eeuws centrum, schil 19e eeuwse wijken: - geen berging bij huis - bouwbesluit 2002-2012: geen verplichting berging Hoeveel hebben we er?
42 buurtstallingen ca. 1.500 plekken ca. 1.350 abonnementen ca. 250 mensen op een wachtlijst buurtst. plekken abon. wachtlijst Centrum 10 406 388 163 Noord 4 245 207 17 Leidsebuurt 15 688 578 38 Rozenprieel 2 41 35 3 Burgwal 1 10 8 - Oost 3 36 31 22 Overig (OV-boxen) 7 61 101 - Totaal 42 1487 1348 243 Potentie O&S-onderz.: bereid 1997: 11% ; 2004: 17% ; 2013: ??? % Parkeeronderzoekcentrum: ‘s nachts 3.238 fietsen op straat (aanname: hiervan 80% bewoner ?)
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
25
27-1-2013
Ruimtebehoefte fietsenvrij Centrum
• Opgave kwantitatief bij 80% (van 3.200) bewon. fiets: 2.500 buurtstallingsplekken erbij 4.500-9.000m2 • Opgave kwantitatief openbare fietsenstallingen: 6.000 stallingsplekken 11.800-21.600 m2 = 9000m2 = 20.000m2
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
26
Ruimtebehoefte fietsenvrij kernwinkelgebied
• Opgave kwantitatief buurtstallingen: 900 stallingsplekken erbij 1.600-3.200m2 • Opgave kwantitatief openbare fietsenstallingen: 3.600 stallingsplekken erbij 6.500-12.800 m2 = 3000m2 Newasco = 13.000m2 Heemstede stadskantoor Zijlpoort Haarlem
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
27
(Extra) Opgave Stationsgebied Gemid. groei was 2,5% per jaar. • Kennemerplein: 2012: nu 2.550 fietsen 2022: (+ 20%) 3.060 fietsen Extra bouwopgave: 1.280 fietsen + 15% uitw. = 2500 pl. • Stationsplein-Zuid + kelder: 2012: nu 4.878 fietsen 2022: (+ 20%) 5.850 fietsen Extra bouwopgave: 830 fietsen + 15% uitw. = 950 pl. Noot: Fietsgevel 1.780 pl. Nog niet gebouwd
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
28
Handhaving, logistiek & opslag
Aanbod is ongelijk gebruik Ervaringen bij station: • 69% spontane opvolging bij goed aanbod (na aanloopperiode van 3,5 mnd.) • 15% opvolging bij (regelmatige) aandrang Ervaring elders m.b.t. restant: • 13-14% bij dwang (dagelijks) • 1-2% structureel
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
29
Wees/afval fiets
• Opgave kwantitatief (haarlemse schaal) 180.000 fietsen BOVAG/RAI: levensduur ca. 13 jaar, jaarlijkse stroom afgedankte fietsen: ca. 12-14.000 • Aantal via reguliere afvalstroom: onbekend • Jaarlijks ca. 3.650 (fout-/wees-/wrak-)fietsen van straat
verwijderd buiten afvalcircuit om Amsterdam in 2011: 55.000 fietsen verwijdert • Ophaalbereidheid: bij wees-/wrakfietsen: 1-2 % bij fout/gevaarlijk: 10-30%
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
30
27-1-2013
Blinde vlekken • Burgwal/Scheepmakerskwartier,
• Haarlem-Oost, • Leidsebuurt, • Frans Hals • Patrimonium, • Transvaalbuurt • Indische buurt-Zuid • Zijlweg-Oost • Bakenessergracht-Oost • Rozenprieel
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
31
27-1-2013
Fietsparkeren in 9 sound-bites • De overtreffende trap van meer • Van alle tijden • Het gemak van de een is de last voor een ander • Het duurt maar “even” • Fietsen is “hot” en een “lifestyle” • Ik niet, maar die ander! • De fiets een wegwerpproduct? • Gemakkelijk en niet te veel moeite! • Waar laat ik ze????
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
32
Einde Presentatie Stand van zaken van het fietsparkeren in Haarlem
• Ontwikkeling nota fietsparkeren • Werktitel: ‘Behalve stimuleren ook
faciliteren en organiseren’
stan
d va
n za
ken
fiets
park
eren
jaar
verg
ader
ing
fiets
ersb
ond
Haar
lem
33