Agenda
• Doelstelling en ambitie van gemeenten• Stand van zaken en eerste gegevensaanlevering• Welke inzichten biedt de monitor in 2015• Ontwikkelagenda
Doelstelling aan de startHorizontale evaluatie
De monitor helpt gemeenten:• te sturen• beleid te (her)formuleren• prestaties te vergelijken
(op wijkniveau)• verbeteren / leren
Dit is een sterke verbetering!
Inzicht in de ‘huidige werkelijkheid’ in de wijk zodat snelle interventies door gemeente mogelijk zijn
Startpunt 2015: inzicht in gebruik en stapeling sociaal domein, verwijzingen, samenloop met Wlz en Zvw en inzicht in de beweging (verschuiving en uitstroom) in de piramide van zorg en ondersteuning, early warning items en inzicht in sociaal profiel van gemeente
Inzicht in praktijkvariaties
Gemeentelijke monitor Sociaal Domein 2.0Inzicht in maatschappelijke effecten op wijkniveau, zodat gemeenten kunnen sturen op kwaliteit binnen budgettair kader en kunnen sturen op realiseren van de transformatie.
Inzicht in de behaalde uitkomsten
Inzicht in de cliëntervaring en de kosten in het sociaal domein
Ontwikkelagenda monitorGezamenlijk groeimodel met en voor gemeenten
Operationele beleid- en verantwoordingsinformatie
Horizontale beleids- en verantwoordingsinformatie
Verticale verantwoordings-
informatie
Uitgangspunten aan de basishorizontale informatie ……vanuit operationele processen samengesteld
Uitgangspunten aan de basisUitgangspunten gemeentelijke monitor sociaal domein
• Eenmalige (beperkte) uitvraag, meervoudig gebruik• Waar mogelijk op BSN niveau informatie verzamelen en geaggregeerd en
geanonimiseerd ontsluiten• Beperkte administratieve lasten: gegevens worden waar mogelijk ontsloten
vanuit het primaire proces en/of bestaande statistische informatie van CBS• Waar mogelijk aansluiten bij bestaande bronnen, indicatoren en definities• Niet alle indicatoren hebben dezelfde frequentie• Verschijningsvorm: een rapportage en de mogelijkheid voor gemeenten om
data op te vragen op geaggregeerd niveau op waarstaatjegemeente.nl• De gemeentelijke monitor is een groeimodel• Met het Rijk zijn afspraken gemaakt over de invulling van de verticale
verantwoording en hergebruik van informatie: horizontale verantwoording is waar mogelijk leidend
Uitgangspunten aan de basisBestuurlijke afspraken
Belofte aan kamer(zie ook kamerbrief 2014-0000350022)
• Gezamenlijke aanpak: gemeenten, VNG en Rijk• Scheiding van monitoring en toezicht• Enkelvoudige uitvraag en meervoudig gebruik van informatie• Slank en slim• Inzicht in de effecten op kwetsbare groepen• Inzet op een ontwikkelingsmodel
Waar staan we nu?
• Een vastgestelde gegevensset voor de data-uitvraag van het CBS bij gemeenten
• Toetsing gegevensuitvraag bij gemeenten ten behoeve van aansluiting bij het primaire proces
• Ontwikkeling hulpmiddelen voor gemeenten voor de gegevensaanlevering: een voorbeeld aanleverbestand, een aanleverprotocol en een stappenplan
• Ontwikkeling indicatorenlijst voor het jaar 2015 inclusief ontwikkelagenda• Ontwikkeling partnerschap met GGD GHOR Nederland, VWS directie Jeugd,
V&J en VWS directie MO• Experiment Big Data gericht op innovatie• Contractering van het CBS
Gemeenten in startblokken
voor gegevens-aanlevering
Eerste inzichten in wijkprofiel,
gebruik in het sociaal domein
Augustus December 2016 2017Maart
Mijl
pale
nW
erkw
ijze
Hul
pmid
dele
n(D
oor)
ontw
ikke
len
Inzichten uitgebreid
2015
Communicatie en afstemming (bijeenkomsten & congressen, etc. – n.t.b.)
Klankbordgroep t.b.v. testen aanlevering 1) Leerkringen t.b.v. interpretatie 2) Werkgroep voor doorontwikkeling
• Aanleverprotocol inclusief update • Voor elke gemeente een upload- en
downloadomgeving in het CBS systeem i.v.m. opt-in functie
• Inzicht in gebruik van monitor voor doelgroepen & monitorlandschap
• Toegang tot dashboard op waarstaatjegemeente.nl
• Gebruiksaanwijzing voor gemeenten
CBS & gemeenten valideren gegevens
CBS & KING ontwikkelen dashboard
Inhoudelijke doorontwikkeling – outcome-indicatorenTechnische doorontwikkeling
Monitor 2.0
Ontwikkeling aanlevering
Hoe deel te nemen aan de monitor?
Gegevensaanlevering start in maart 2015• 1-15 april 1e gegevensaanlevering aan het CBS• 1-15 mei mogelijkheid tot correctielevering (opt-in systeem: gemeente
bepaalt publiceren)
Eerste versie dashboard beschikbaar in augustus 2015
Geef de contactpersoon door met het aanmeldformulier https://formulieren.kinggemeenten.nl/monitor_sociaal_domein
of per mail naar [email protected]
Welke inzichten biedt de monitor?Gegegevensset vastgesteld op BALV 18 juni
• Gestart wordt met een kleine set voor inzicht in gebruik sociaal domein. • Basisset - gegevens die elke gemeente verzamelt
• BSN• Type maatwerkarrangement• Begin- en einddatum• Type instelling
• Gemeenten doorlopen gezamenlijk leerproces van de inzichten op basis van de facultatieve set.
• Facultatieve set - set van verrijkende statistieken die optioneel verzameld worden
Informatiestromen monitor in 2015
Participatiewet
Jeugd
Wmo
Kosten Jeugd
Sociale basis-ondersteuning
CBS: datawarehouse +
verrijken (o.a. wijkprofiel en early
warning items)
Hergebruik bestaande statistieken SRG + BUS
Hergebruik beleidsinformatie Jeugd (aanbieders CBS)
Nieuwe aanlevering gemeente CBS o.b.v. standaarden iWmo
Nieuwe aanlevering gemeente CBS alleen totale kosten per voorziening
Nieuwe aanlevering gemeente CBS alleen totale kosten
Registratie Aanleveren
Inzichten die de monitor biedt: Q1 in zomer ‘15
Maatschappelijkeeffecten
Wijkprofiel
Early warningitems
Tevredenheid
Gebruik sociaal domein
• Inzicht in belangrijkste voorspellers van gebruik
• Wijkkenmerken• Opbouw bevolking
• Cliëntervaring en toegankelijkheid: inzicht perceptie dienstverlening
• Versterken eigen kracht en
zelfredzaamheid• Participatiegraad
• Inzicht gebruik • Beweging in de keten
(verschuiving en uitstroom)
• Stapeling• Gebruik Wlz en Zvw
• Verwijzingen• Inzicht in de kosten
Alleen beschikbaar bij aanlevering facultatieve set
Inzichten die de monitor biedt: Q1+Q2 eind ‘15
Maatschappelijkeeffecten
Wijkprofiel
Early warningitems
Tevredenheid
Gebruik sociaal domein
• Inzicht in belangrijkste voorspellers van gebruik
• Wijkkenmerken• Opbouw bevolking
• Cliëntervaring en toegankelijkheid: inzicht perceptie dienstverlening
• Versterken eigen kracht en
zelfredzaamheid• Participatiegraad
• Inzicht gebruik • Beweging in de keten
(verschuiving en uitstroom)
• Stapeling• Gebruik Wlz en Zvw
• Verwijzingen• Inzicht in de kosten
Alleen beschikbaar bij aanlevering facultatieve set
Inzichten die de monitor biedt: vanaf 2016
Maatschappelijkeeffecten
Wijkprofiel
Early warningitems
Tevredenheid
Gebruik sociaal domein
• Inzicht in belangrijkste voorspellers van gebruik
• Wijkkenmerken• Opbouw bevolking
• Cliëntervaring en toegankelijkheid: inzicht perceptie dienstverlening
• Versterken eigen kracht en
zelfredzaamheid• Participatiegraad
• Inzicht gebruik • Beweging in de keten
(verschuiving en uitstroom)
• Stapeling• Gebruik Wlz en Zvw
• Verwijzingen• Inzicht in de kosten
Alleen beschikbaar bij aanlevering facultatieve set
Ontwikkelingen 2015
Inhoudelijke ontwikkeling • Ontwikkelen (in pilots ISD) uitkomstindicatoren -> maatschappelijke effecten• Ontwikkelen indicatoren sociale leefomgeving, zelfredzaamheid,
samenredzaamheid, mentale gezondheid en leefstijl en inzicht in inzet mantelzorgers en vrijwilligers (traject van GGD GHOR)
• Inzicht in cliëntervaring Wmo en outcome-criteria NJI
Technische ontwikkeling• Integratie geodata en Big Data• Remote access t.b.v. analyse microdata en maatwerkverzoeken• Onderzoeken mogelijkheden GGK
Vereenvoudigen monitorlandschap sociaal domein
Onderwerp Gegevenselementen Basis/aanvullendIdentificatiegegevens BSN BasissetGebruik Sociaal Domein Type maatwerk-arrangement Basisset
Intensiteit van de ondersteuning AanvullendDoel of perspectief van de ondersteuning AanvullendBegin - en einddatum BasissetReden beëindiging AanvullendTotaal aantal cliënten 1e lijns ondersteuning AanvullendInstelling Basisset
Proces Type verwijzer AanvullendDatum aanmelding bij instelling Aanvullend
Kosten Euro's per periode maatwerk-arrangementen AanvullendEuro's per periode sociale basis- voorzieningen
Cliëntervaring Ervaring toegangsproces Vooralsnog AanvullendErvaring naar mate waarin ondersteuning bijdraagt aan de
zelfredzaamheid en participatieErvaren kwaliteit van ondersteuning
Gegevensset met als bron gemeenten
Onderwerp GegevenselementenSamenloop Wlz en Zvw Aantal cliënten per type Wlz-voorziening
Euro's per periode per type Wlz-voorzieningAantal cliënten per type (geïndiceerde) Zvw-voorzieningEuro's per periode per type (geïndiceerde) Zvw-voorziening
Profiel gemeente of waar mogelijk op wijk/kern niveau
Samenstelling huishouden Sociaal economische status: oa inkomensopbouw en opleidingsniveauZelfredzaamheid * Leefstijl *Samenredzaamheid * Sociale leefomgeving *Mentale gezondheid *
Early warning items Aantal meldingen AMHKVoortijdig schoolverlatenInwoners in aanraking met politieKinderen in armoedeInwoners per type onderwijsvorm Samenstelling beroepsbevolkingLangdurige aandoening, chronische ziekte of multiproblematiekJongeren met overgewicht
Gegevensset met als bron CBS
• www.visd.nl/beleidsinformatie
• [email protected]• [email protected]
• [email protected]• [email protected]
Meer informatie