PRINCIPALES RETOS PARA EL
FUTURO DEL SECTOR
AGROEXPORTADOR DEL PERÚ
INVERSIÓN
Felipe Llona Málaga
INFORM@CCIÓN
Fuente: BCR-PROMPEX - ADEX
LEGISLACIÓN DEL SECTOR AGRARIO EN EL PERÚ.
MARCO LEGAL CON PERMANENCIA EN EL TIEMPO
COMO CARACTERISTICA FUNDAMENTAL DE LA
LEY.
COMO POLÍTICA DE ESTADO EN LA DECADA DE
LOS AÑOS 90 SE PROMULGO LA NUEVA LEY DE
TIERRAS Y SE DEROGO LA LEY DE REFORMA
AGRARIA Y DECRETOS COMPLEMENTARIAS DE LA
MISMA.
LA NUEVA LEY DE TIERRAS ESTABLECE UN
REGIMEN GENERAL PARA EL TRATAMIENTO DE
LAS TIERRAS AGRICOLAS.
TOMANDO EN CONSIDERACIÓN QUE TODO LO
RELACIONADO A LA PROPIEDAD AGRARIA SE RIGE
POR LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA Y EL
CÓDICO CIVIL. NO EXISTE DIFERENCIACIÓN EN LA
PROPIEDAD, SE CONSIDERA UN DERECHO REAL.
LEY DE PROMOCIÓN AGRARIA
LA NUEVA LEY DE PROMOCION AGRARIA ESTABLECE UN
REGIMEN ESPECIAL PARA EL SECTOR AGROEXPORTADOR.
DADA LA NATURALEZA ¨EXTRAORDINARIA¨DE ESTE SECTOR SE
HA HECHO UN ESFUERZO PARA DARLE UN MARCO LEGAL
ACORDE CON LA REALIDAD AGRARIA DEL PAÍS.
ESTA LEY CONTIENE ASPECTOS DE ORDEN LABORAL Y
TRIBUTARIO QUE HAN PERMITIDO LA SIMPLIFICACIÓN Y EN
ESPECIAL LA FORMALIZACIÓN DEL TRABAJADOR DEL AGRO
ASI MISMO CONTIENE ASPECTOS TRIBUTARIOS QUE HAN
IGUALMENTE SIMPLIFICADO Y FORMALIZADO AL SECTOR.
HOY EN DÍA LOS TRABAJODORES DEL SECTOR
AGROEXPORTADOR TIENEN UN MARCO LEGAL ADECUADO QUE
EN SU CONJUNTO HAN RESULTADO EN UN INSTRUMENTO
PROMOCIONAL.
A MERITO DE INFORMACIÓN A CONTINUACIÓN SE DETALLAN
ALGUNOS ASPECTOS RESALTANTES DE LA LEY DE PROMOCIÓN
AGRARIA.
LEY DE PROMOCIÓN AGRARIA
• Los trabajadores del campo pueden ser contratados por tiempo
indeterminado o determinado.
• Los trabajadores del régimen agrario tienen derecho a recibir
una remuneración diaria de S/ 20.51 nuevos soles, como mínimo.
• Seguridad Social para el titular y sus dependientes directos.
• La Asignación familiar equivale al 10% de la RMV.
• Todos los pagos se reflejan en las boletas de pago y en la
planilla.
• Todos los trabajadores aportan al sistema pensionario de
Jubilación.
• Póliza de seguro de vida después de los 4 años de Trabajo.
OTROS INSTRUMENTOS PROMOCIONALES PARA LA INVERSIÓN
EN EL SECTOR AGROEXPORTADOR
OTORGAMIENTO DEL DRAW BACK A LAS
AGROEXPORTACIONES. 5%DEL VALOR FOB (SOLO APLICABLE
A INSUMOS Y MATERIALES NACIONALES).
DEBIDO A LA CRISIS MUNDIAL EL GOBIERNO OTORGO UN 3%
ADICIONAL POR CONCEPTO DE DRAW BACK.
LISTA DE PRODUCTOS AGRICOLAS EXHONERADOS DEL
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS(19%).
REGIMEN DE AGRICULTORES IMPORTADORES USUARIOS. ESTE
REGIMEN SE APLICA A TRAVES DE LOS DIFERENTES GREMIOS
AGROEXPORTADORES. ESTE REGIMEN PERMITE LA COMPRA DE
INSUMOS, AGROQUIMICOS, PESTICIDAS, INSECTICIDAS Y
FUNGICIDAS A PRECIOS MUCHAS VECES MENORES DEL 50%
DEL VALOR DE VENTA PARA TALES INSUMOS EXISTENTES EN
EL MERCADO.
POLITICA ARANCELARIA AL 0% EN LA MAYORIA DE LAS
PARTIDAS REFERIDAS A LA IMPORTACIÓN DE BIENES DE
CAPITAL, EQUIPOS, ACCESORIOS E INSUMOS AGRICOLAS.
EL PERÚ A SUSCRITO TRATADLOS DE LIBRE COMERCIO Y
ACUERDOS DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA CON PAISES
COMO ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMERICA, CHINA, CANADA,
SINGAPUR Y THAILANDIA.
SE ESTAN NEGOCIANDO TLC´S CON LA UNIÓN EUROPEA,
KOREA, JAPÓN, CENTRO AMERICA, FINLANDIA,ISLANDIA Y
OTROS.
A MERITO DE INFORMACIÓN EXISTEN ACUERDOS DE
COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA CON MEJICO Y CHILE.
PERÚ ES PARTE INTEGRANTE DEL ALALC, GRUPO ANDINO,
MERCOSUR, EN LATINO AMERICA.
ASI MISMO ES MIEMBRO DEL APEC.
PERÚ UN PAÍS INTEGRADO AL COMERCIO MUNDIAL.
ANÁLISIS DESCRIPTIVO
DEL SECTOR
AGROPECUARIO
PERUANO
Fuente: Censo agropecuario 1994
EL CRECIMIENTOS DE LAS AGROEXPORTACIONES ES GEOMÉTRICO CREEEMOS
QUE LOS MÁS IMPORTANTE NO SOLO ES EL CRECIMEINTO EXPONENCIAL SINO EL
BREVISIMO TIEMPO EN QUE ESTO SE HA GENERADO.
LA CANASTA AGROEXPORTADORA ES DIVERSIFICADA TANTO A NIVEL DE
CONTINENTES (MERCADOS) COMO POR LA VARIEDAD DE PRODUCTOS QUE ESTA
INCLUIDO.
Fuente: Censo agropecuario 1994
SUPERFICIE AGRÍCOLA EN LA COSTA SEGÚN RIEGO Y SECANO (Has.)
Fuente: Censo agropecuario 1994
Total Superficie
Agrícola
Superficie
Agrícola Riego
Superficie
Agrícola Secano
LAMBAYEQUE 172,999 170,507 2,492
PIURA 161,298 137,117 24,181
LA LIBERTAD 143,321 143,002 320
LIMA 134,611 134,128 483
ICA 110,062 108,682 1,380
AREQUIPA 49,180 49,086 95
ANCASH 46,674 46,326 349
TUMBES 19,392 17,294 2,098
TACNA 15,323 15,313 10
CAJAMARCA 13,112 10,666 2,446
MOQUEGUA 2,957 2,955 2
TOTAL 868,929 835,075 33,854
SUPERFICIE AGRÍCOLA EN LA SIERRA SEGÚN RIEGO Y SECANO (Has.)
Fuente: Censo Agropecuario 1994
Total Superficie
Agrícola
Superficie
Agrícola Riego
Superficie
Agrícola Secano
CAJAMARCA 421,160 89,694 331,465
PUNO 373,770 14,311 359,459
LA LIBERTAD 264,468 67,871 196,598
ANCASH 257,654 104,401 153,253
CUSCO 254,683 51,498 203,186
HUÁNUCO 236,988 54,777 182,211
HUANCAVELICA 219,795 61,784 158,011
AYACUCHO 183,137 84,469 98,668
JUNÍN 161,556 40,486 121,069
APURÍMAC 124,919 49,497 75,421
SUPERFICIE AGRÍCOLA EN LA SELVA SEGÚN RIEGO Y SECANO (Has.)
Fuente: Censo agropecuario 1994
Total Superficie
Agrícola
Superficie
Agrícola Riego
Superficie
Agrícola Secano
SAN MARTIN 485,154 29,191 455,964
JUNIN 194,699 879 193,820
CAJAMARCA 183,938 22,154 161,784
LORETO 173,557 423 173,134
HUANUCO 153,472 177 153,295
UCAYALI 121,771 82 121,690
AMAZONAS 119,287 22,734 96,553
CUSCO 109,918 2,299 107,619
PASCO 108,614 409 108,204
MADRE DE DIOS 82,116 50 82,067
AYACUCHO 25,199 8 25,191
PUNO 15,283 2 15,281
TOTAL 1,287,854 49,216 1,238,638
Alcachofas
Ajos
Olivo
Páprika
Uvas
Palto
Mangos
Fríjol Castilla
Cebollas
Espárragos
Naranjas
Fríjol grano seco
Caña de Azúcar
Café
Alcachofas
Ajos
Olivo
Páprika
Uvas
Palto
Mangos
Fríjol Castilla
Cebollas
Espárragos
Naranjas
Fríjol grano seco
Caña de Azúcar
Café
Kiwicha
Cañihua
Mashua
Chocho Tarwi
Camote
Oca
Olluco
Quinua
Arveja grano
Haba
Yuca
Plátano
Maíz Amiláceo
Papa
Kiwicha
Cañihua
Mashua
Chocho Tarwi
Camote
Oca
Olluco
Quinua
Arveja grano
Haba
Yuca
Plátano
Maíz Amiláceo
Papa
Melocotón
Pera
Manzanas
Algodón
Trigo
Cebada
Maíz Amarillo
Arroz
Melocotón
Pera
Manzanas
Algodón
Trigo
Cebada
Maíz Amarillo
Arroz
Exportables No-Sensibles Sensibles
Clasificación de Principales Productos Agrícolas
No incluye productos pecuarios
35%
30%
35%
Exportables No-Sensibles Sensibles
Fuente: Estimación en base a información de precios y cantidades de laproducción de los principales productos agropecuarios-MINAG
Valor Bruto de la Producción
Promedio 2004-58,624 MM de Soles
S/. 3,039
millones
S/. 2,561
millones
S/. 3,024
millones
Fuente: Estimación en base a información de precios y cantidades de la producción de
los principales productos agropecuarios - MINAG
23%
36%
41%
Exportables No-Sensibles Sensibles
Áreas Cosechadas
2’379,000 Hectáreas
972 mil Ha
548 mil Ha
859 mil Ha
Fuente: MINAG – Boletines Mensuales 2004 - 2005 Fuente: MINAG – Boletines Mensuales 2004 - 2005
24%
34%
42%
Exportables No-Sensibles Sensibles
Empleo Directo del Sector Agrícola
Estimado 2004-5843,000 EmpleosAnualizados
206 mil
286 mil
351 mil
Fuente: Estimación del empleo en principales cultivos y crianzas en base a requerimientos de mano de obra y niveles de producción registrados el2004 y el 2005. OIT – El potencial de generación de empleo agrícola peruano – M. Jaramillo B. Elaboración: MINAG
Fuente: Estimación del empleo en principales cultivos y crianzas en base a requerimientos de
mano de obra y niveles de producción registrados el 2004 y el 2005. OIT – El potencial de generación de empleo agrícola peruano –M. Jaramillo B.
Elaboración: MINAG
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1 2 3 4 51985 1990 1995 2000 2005
Tradicionales No-Tradicionales
El Impulso del ATPDEA en el Perú
US$ MM Evolución de lasExportaciones Agrícolas
< 6.7 veces en 10 años >
FUENTE: FAOSTAT (1985-1995) y MINAG-DGIA (2000-2005)FUENTE: FAOSTAT (1985-1995) y MINAG-DGIA (2000-2005)
Tradicionales No tradicionales
Fuente: FAOSTAT (1985-1995) y MINAG-DGIA (2000-2005)
VENTAJAS GEOGRÁFICAS:
• Posición estratégica, por su ubicación en la parte central deAmérica del Sur
• Latitud geográfica permite largas temporadas de producción
• Producción en contra estación con el hemisferio norte
• Proximidad al ecuador, permite más horas de luz en algunas zonas
del país, lo que favorece la fotosíntesis, especialmente en los
frutales, garantizando un mejor sabor
PERÚ, PAÍS AGROEXPORTADOR
VENTAJAS NATURALES:
• Perú tiene 84 de los 120 microclimas existentes en el mundo.
Lo que permite más de una cosecha al año. Asimismo, nos
permite tener una gran variedad de productos
• Perú ocupa el octavo lugar en extensión de bosques naturales
en el mundo
• La existencia de zonas desérticas en la costa que actúan como
barrera natural contra algunas plagas
• La presencia de la Corriente de Humbolt y los Andes
convierten a la costa en un gran invernadero natural
• Gran disponibilidad de tierras vírgenes
PERÚ: EXPORTACIONES AGROPECUARIAS TRADICIONALES Y
NO TRADICIONALES (Millones US$ FOB) 1990– 2006
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
TRADICIONALES NO TRADICIONALES
Fuente: BCRP
(**) Datos proyectados
Incluye espárragos, mango, páprika, uva, palta, pimiento piquillo, cebolla, cítricos, alcachofas.
PERÚ: AGROEXPORTACIONES NO TRADICIONALES
(US$ Millones FOB) 2000 – 2010**
302 343 430 493624
788932
1.0551.213
1.3951.604
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
**
2010
**
Fuente: ADUANAS
Fuente: ADUANAS
642 646 769 8401.126
1.3401.784
2.015
2.6032.791
3.210
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
**
2010
**
PERÚ: EXPORTACIONES AGROPECUARIAS TOTALES
(Millones US$ FOB) 2000-2010**
(**) Datos proyectados
Incluye café, cacao, algodón, hilados, azúcar, leche evaporada, otros
* Estimado
PERÚ: EXPORTACIONES AGROPECUARIAS POR
CONTINENTE EN VOLÚMENES - 2007*
Fuente: ADUANAS
HECTÁREAS CULTIVADAS Y TRABAJADORES* SECTOR
AGROEXPORTADOR (AGAP)
PRODUCTOHECTÁREAS
CULTIVADAS 2007
TRABAJADORES
2007
TRABAJADORES
2008
TRABAJADORES
2009
TRABAJADORES
2010
MANGO 17,000 17,000 18,700 20,570 22,627
CÍTRICOS 5,008 12,500 13,750 15,125 16,638
UVA 2,500 12,500 13,750 15,125 16,638
ESPÁRRAGO 22,971 45,942 50,536 55,590 61,149
PIQUILLO 2,000 3,000 3,300 3,630 3,993
ALCACHOFA 8,000 15,200 16,720 18,392 20,231
PAPRIKA 9,000 10,800 11,880 13,068 14,375
CEBOLLA
AMARILLA1,500 3,600 3,960 4,356 4,792
LÚCUMA 1,200 1,200 1,320 1,452 1,597
PALTA HASS 5,000 15,000 16,500 18,150 19,965
TOTAL 74,179 136,742 150,416 165,458 182,004
* SOLO TRABAJADORES DE CAMPO
ALTA GENERACIÓN DE EMPLEO FORMAL
PRODUCTOEMPLEOS POR CADA
100 HECTÁREAS
ESPÁRRAGO 65
CEBOLLA 97
UVA 45
PAPRIKA 52
AJOS 79
ALCACHOFA 66
FUENTE: AGAP
INCREMENTO DEL EMPLEO FORMAL
Enero 2001 - Diciembre 2005
Lima 2.80%
Provincias
Ica 25.10%
Piura 12.40%
Chincha 9.50%
Trujillo 2.60%
FUENTE APOYO
EVOLUCIÓN DE ASEGURADOS A ESSALUD
SEGÚN EL RÉGIMEN DE PROMOCIÓN AGRARIA
LEY 27360
2001 2002 2003 2004 2005
Población
Titular
77,166 88,166 104733 118,307 148,258
FUENTE SUNAT
Con la liberalización del comercio, el consumo de los
países del norte ya no depende de la
estacionalidad
Los mercados de ingresos más altos,
consumen ahora productos de mayor
valor y productos orgánicos
Pero hay que estar allá antes que otros llenen los estantes de sus mercados ¡Cuidado con la competencia!
El Perú es un invernadero natural, y nosotros podemos producir muchos de los productos más demandados y de
mayor precio
Según Antonio Brack, los peruanos podemos desarrollar otros productos que todavía no conocen,
con grandes posibilidades de
éxito
Estas nuevas oportunidades no
son para Lima, son para el interior, para
la sierra y para la selva, para el
campo, para los más pobres
Todos Queremos Crecer - Apostemos por el TLCAPOSTEMOS POR EL CRECIMIENTO AGRÍCOLA
Situación y Perspectivas
de la Agricultura Peruana
FERNANDO CILLONIZ
www.informaccion.com
EXPORTACIONES TOTALES POR MES
Ene 93 – Jun 09 (Millones US$)
Fuente: BCR-PROMPEX - ADEX
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
2008 09´$3,516 $4,598 $5,589 $5,898 $6,832 $5,757 $6,113 $7,025 $7,108 $7,654 $8,984 $12,597 $17,329 $23,750 $27,956
$31,512
PERU: EXPORTACIONES AGROPECUARIAS POR PRODUCTO
(Millones US$ FOB) 1990-2009
Fuente: ADEX – PROMPEX - ADUANAS-MINAG-BCR
EXPORTACIONES HORTOFRUTICOLAS
(US$ Millones FOB) 2000 – 2009*
Fuente: ADEX – PROMPEX - ADUANAS-MINAG
EXPORTACIONES TOTALES DE ESPÁRRAGOS
(US$ MILLONES FOB) 1998 – 2009*
(*) Preliminar AgostoFuente: ADEX – ADUANAS
Fuente: ADEX - ADUANAS
EXPORTACIONES DE MANGO POR DESTINO (KG NETOS)
CAMPAÑAS 1999/2000 - 2008/2009*
EXPORTACIONES DE UVAS POR PAIS DE DESTINO
(KG NETOS) CAMPAÑAS 98/99 - 08/09
Fuente: ADUANAS
(*) Preliminar a diciembre
EXPORTACIONES DE PALTA POR PAIS DE DESTINO
(KG NETOS) 1999 – 2009*
Fuente: ADEX – ADUANAS (*) Preliminar Agosto
EXPORTACIONES DE CITRICOS POR PAISES DE DESTINO
1999 – 2009* (KG NETOS)
Fuente: ADEX, PROMPEX, ADUANAS(*) Preliminar Abril
EXPORTACIONES DE PAPRIKA POR PAIS DE DESTINO
1999 – 2009* EN KG NETOS
Fuente: ADEX – ADUANAS (*) Preliminar Agosto
EXPORTACIONES DE PIMIENTOS EN CONSERVA POR PAIS DE DESTINO,
AÑOS 1998 – 2009* EN KG NETOS
Fuente: ADEX - ADUANASElaboración: inform@cción (*) Preliminar Agosto
EXPORTACIONES DE ALCACHOFA EN CONSERVA POR PAIS DE DESTINO
(Kg NETOS) 1999 – 2009*
*Preliminar Agosto
Fuente: ADEX - ADUANAS
CAFE: EXPORTACION NACIONAL (QQ) Y
PRECIOS PROMEDIO (US$ / QQ) 1960 – 2009*
(*) Preliminar Julio
Fuente: ADUANAS
(*) Preliminar AgostoFuente: ADUANAS - ADEXElaboración: inform@cción
EXPORTACION DE CAFE - EN VALORES
Del 1997 al 2009* (Millones de US$)
EXPORTACIONES DE CAFE POR PAIS DE DESTINO,
AÑOS 1999 al 2009* EN KG
(*) preliminar Agosto
Fuente: ADEX - ADUANAS
PERU: EXPORTACIONES TOTALES DE CACAO
(MILLONES US$ FOB) 1993 – 2009*
(*) Preliminar JulioFuente: ADEX – ADUANAS
(*) Preliminar a diciembre
EXPORTACION DE PRINCIPALES PRODUCTOS FORESTALES POR FORMA DE
EXPORTACION AÑOS 2000-2009 EN FOB US$
(*) Preliminar Agosto
Fuente: VERITRADE
PERU: EXPORTACION DE MADERAS
1993 – 2009* (Millones de US$)
(*)Preliminar AgostoFuente: Aduanas/ADEX
PERU: PRODUCCION NACIONAL DE MAIZ AMARILLO
DURO 1991 – 2009* (Miles de TM)
(*) Preliminar JunioFuente: MINAG
PERU: PRODUCCION DE CAÑA DE AZUCAR
1991 –2009* (Miles de TM)
(*) Preliminar Junio
Fuente: MINAG
PERU: PRODUCCION NACIONAL DE ARROZ CASCARA
1991 – 2009* (Miles de TM)
(*) Preliminar Junio
Fuente: MINAG
PERU: PRODUCCION NACIONAL DE ALGODÓN RAMA
1991 – 2007 (Miles de TM)
(*) Preliminar Junio
Fuente: MINAG
EL SECTOR AGROICOLA ES PARTE CONSTITUTIVA DEL ACUERDO
NACIONAL TODA VEZ QUE ESTA ACTIVIDAD ES DE LARGO, MEDIANO, Y
CORTO PLAZO. ES DE SUMA IMPORTANCIA RESOLVER LOS PROBLEMAS
DE CORTO PLAZO, CASO CONTRARIO NO PODREMOS LLEGAR NI AL
MEDIANO NI LARGO PLAZO. }
EN EL PERÚ HEMOS VIVIDO EN LOS ÚLTIMOS 40 AÑOS
(VARIAS GENERACIONES) SITUACIONES EN EXTREMO
DIFICILES; POLITICAS, POPULISTAS, IZQUIERDISTAS,
TERRORISMO Y LA CONCLUSIÓN ES QUE EL MEJOR
MOMENTO PARA INVERTIR ES SIEMPRE HOY.
(*) Preliminar Junio
Fuente: MINAG