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https://www.youtube.com/profluisalberto
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JUDICIAIS(ações especiais)
1) habeas corpus – art. 5º, LXVIII
2) habeas data – art. 5º, LXXII
3) mandado de segurança – art. 5º, LXIX e LXX
4) mandado de injunção – art. 5º, LXXI
5) ação popular – art. 5º, LXXIII
ADMINISTRATIVOS
6) direito de petição – art. 5º, XXXIV, “a”
7) direito de certidão – art. 5º, XXXIV, “b”
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2
Art. 5º LXVIII CF e Art. 647 a 648 CPP
Constituição Federal
Art. 5º LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus" sempre que
alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou
coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou
abuso de poder;
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2
Código de Processo Penal
Art. 647. Dar-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou
se achar na iminência de sofrer violência ou coação ilegal na
sua liberdade de ir e vir, salvo nos casos de punição disciplinar.
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2
Art. 648. A coação considerar-se-á ilegal:
I - quando não houver justa causa;
II - quando alguém estiver preso por mais tempo do que
determina a lei;
III - quando quem ordenar a coação não tiver competência para
fazê-lo;
IV - quando houver cessado o motivo que autorizou a coação;
V - quando não for alguém admitido a prestar fiança, nos casos
em que a lei a autoriza;
VI - quando o processo for manifestamente nulo;
VII - quando extinta a punibilidade.
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2
HABEAS CORPUS
Cerceamento Ameaça Agravamento
Restrição: locomoção
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2
Art 5º - XV - É livre a locomoção no território nacional em tempo
de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele
entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
LOCOMOÇÃO / JUS AMBULANDI
PRIMEIRA GERAÇÃO / DIMENSÃO
PESSOAS E PATRIMÔMIO
IR, VIR E PERMANECER
HABEAS CORPUS
* Concreta
configuração de ofensa
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2
Banca: CESPE Órgão: CNJ
Prova: Técnico Judiciário - Programação de
Sistemas
1) Em tempo de paz, a liberdade de locomoção dentro
do território nacional é ampla, para os nacionais e os
estrangeiros residentes e não residentes que tenham
ingressado regularmente no país.
1
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2
Banca: CESPE Órgão: PC-CE Prova: Inspetor de Polícia
2) Não cabe habeas corpus nas hipóteses sujeitas à pena de
multa, nos afastamentos dos cargos públicos por questões
penais ou administrativas nem na preservação de direitos
fundamentais que não a liberdade de locomoção de ir e vir, salvo
manifesta teratologia a repercutir na liberdade de locomoção.
1
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2
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2
OBS1: A natureza penal do Habeas Corpus impede que na
sua impetração haja cumulação com um pedido indenização
por danos morais e materiais (área cível).
OBS2: Na esfera civil também é cabível Habeas Corpus, no
caso de prisão ilegal ou por abuso de poder do devedor de
pensão alimentícia. (STJ- HC 350101 / MS ; STF - HC 100104 /RJ)
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2
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2
REGRA: QUALQUER PESSOA (NATURAL OU JURÍDICA)
EXCEÇÃO: “O magistrado na qualidade de juiz de Direito, no
exercício da atividade jurisdicional, a Turma Recursal, o
Tribunal poderão concedê-lo de ofício, em exceção ao
princípio da inércia do órgão jurisdicional.” (Pedro Lenza, 16ª
edição, pág. 1041)
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2
INSPETOR DA POLÍCIA CIVIL PC RJ
4) Indique a pessoa impossibilitada de figurar no pólo ativo da
ação de habeas corpus:
a) estrangeiro, em causa própria;
b) menor de idade, em favor de outrem;
c) pessoa jurídica, em defesa de pessoa física;
d) o politicamente incapaz;
e) o Magistrado, na qualidade de juiz.
5
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2
JUIZ OU TRIBUNAL
STF
STJ
TJ
STM
JD
TRF
JM
TSE
TRE
JEJF1º grau
2º grau
Tribunais Superiores
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2
ÓRGÃO COMPETENTE PARA JULGAR O HABEAS CORPUS
PACIENTE COATOR COMPETÊNCIA
NÃO TEM FORO NÃO TEM FORO JUIZ DE 1º
NÃO TEM FORO TEM FORO
FORO DO COATOR
COMPETENTE PARA
JULGAR CRIMES
COMUNS
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2
"A jurisprudência desta Casa de Justiça firmou a orientação de
que, em regra, a competência para o julgamento de HABEAS
CORPUS CONTRA ATO DE AUTORIDADE é do TRIBUNAL A
QUE COUBER A APRECIAÇÃO DA AÇÃO PENAL CONTRA
ESSA MESMA AUTORIDADE. Precedente: STF, RE 141.209,
Rel. Min. Sepúlveda Pertence
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2
É cabível Habeas Corpus
quando ocorre penas
restritivas de direito?
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2
As
pen
as r
estr
itiv
as d
e d
irei
tos
são
(CP,
art
. 43
):
prestação pecuniária;
perda de bens e valores;
limitação de fim de semana
prestação de serviço à comunidade ou a entidades públicas;
interdição temporária de direitos;
limitação de fim de semana.
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2
1ª Corrente 2ª Corrente
Não é cabível.
É cabível, porque de acordo
com o art. 44 § 4º pode
haver uma ameaça indireta da
liberdade de locomoção em
decorrência da possibilidade
de conversão em penas
privativas de liberdade. *
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2
*Lei 11343/06, art. 33§ 4º Nos delitos definidos no
caput e no § 1º deste artigo, as penas poderão ser
reduzidas de um sexto a dois terços, vedada a
conversão em penas restritivas de direitos, desde que o
agente seja primário, de bons antecedentes, não se
dedique às atividades criminosas nem integre
organização criminosa. (Vide Resolução nº 5, de
2012)
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2
ESPÉCIES DE HABEAS CORPUS
PREVENTIVO
REPRESSIVO
SUSPENSIVO
TRANCATIVO
ou
PROFILÁTICO
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2
HC
Repressivo/
Liberatório
Preventivo AMEAÇA
LESÃO Alvará de Soltura
Salvo-conduto
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2
HABEAS CORPUS SUPENSIVO
CARACTERÍSTICAS
1) EXISTE UMA ORDEM DE PRISÃO, MAS ELA AINDA NÃO FOI
CUMPRIDA.
2) É UM MEIO TERMO ENTRE HC REPRESSIVO E HC
PREVENTIVO.
3) CASO CONCEDIDO, SERÁ DETERMINADO A EXPEDIÇÃO
DO CONTRA MANDADO (RECOLHIMENTO DO MANDADO DE
PRISÃO).
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2
HABEAS CORPUS TRANCATIVO OU PROFILÁTICO
FINALIDADE
TRANCAR O ANDAMENTO DO INQUÉRITO POLICIAL OU DA
AÇÃO PENAL.
REQUISITOS
1) MANIFESTA ATIPICIDADE
2) PERSECUÇÃO CRIMINAL TERATOLÓGICA (Contrária a lei)
3) PRESENTE UMA CAUSA DE EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE*
4) INOCÊNCIA DO SUSPEITO
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2
* Extinção da punibilidade
Art. 107 - Extingue-se a punibilidade: (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
I - pela morte do agente;
II - pela anistia, graça ou indulto;
III - pela retroatividade de lei que não mais considera o fato como
criminoso;
IV - pela prescrição, decadência ou perempção;
![Page 27: @profluisalberto · 2 Art. 648. A coação considerar-se-á ilegal: I - quando não houver justa causa; II - quando alguém estiver preso por mais tempo do que determina a lei; III](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022050412/5f88c1d6d6d43c284f5b67cb/html5/thumbnails/27.jpg)
2
V - pela renúncia do direito de queixa ou pelo perdão aceito, nos
crimes de ação privada;
VI - pela retratação do agente, nos casos em que a lei a admite;
VII - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
VIII - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
IX - pelo perdão judicial, nos casos previstos em lei.
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2
HC TRANCATIVO OU PROFILÁTICO
“O habeas corpus, por ser ação de rito célere, demandar prova
pré-constituída e dotada de absoluta certeza, somente poderá ser
o instrumento apto para trancar a ação penal, quando,
excepcionalmente, manifestarem-se, de forma inequívoca e
patente, a inocência do acusado, a atipicidade da conduta ou
a extinção da punibilidade. In casu, a denúncia descreveu
elementos indiciários suficientes da autoria e da materialidade do
delito de lavagem de dinheiro.”
(STJ, REsp 1.046.892/CE, Rel. Min. Laurita Vaz, Quinta Turma
– j. 16.8.2012).
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2
Ano: 2015 Banca: CONSULPLAN Órgão: TJ-MG
9) É cabível habeas corpus tão somente para garantia
da liberdade de locomoção, ou ameaça à liberdade de
locomoção, inadmitindo-o, porém, quando a matéria
versar sobre extinção da punibilidade ou nulidade
manifesta do processo.
2
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2
CEPERJ - DEGASE - Auxiliar Administrativo
10) É admissível o habeas corpus no caso de:
a) punições militares
b) pena de multa
c) valoração da pena
d) indiciamento em inquérito policial
e) extinção da punibilidade
5
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2
O que é desindiciamento
COACTO?
![Page 32: @profluisalberto · 2 Art. 648. A coação considerar-se-á ilegal: I - quando não houver justa causa; II - quando alguém estiver preso por mais tempo do que determina a lei; III](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022050412/5f88c1d6d6d43c284f5b67cb/html5/thumbnails/32.jpg)
2
RESPOSTA
É aquele obtido em razão da procedência do HC impetrado para
trancar o IP.
Exemplo: hipóteses em que qualquer pessoa (rectius: suspeito)
houver praticado homicídio em nítida situação de legítima defesa,
estado de necessidade ou estrito cumprimento de dever legal.
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2
Lei Militar Punição (0 a 30 dias)
Punição
0 30 dias
ATO DISCRICIONÁRIO
HC HC
VIOLACÃO DOS PRESSUPOSTOS DE
LEGALIDADE
Art. 142. § 2º - Não caberá "habeas-corpus" em relação a
punições disciplinares militares.
Obs: essa regra também se aplica aos militares
dos estados, do Distrito Federal e dos Territórios,
por força do art. 42§ 1o da CF/88.
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2
Art. 5º LXXII
LXXII - conceder-se-á "habeas-data”:
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à
pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de
dados de entidades governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por
processo sigiloso, judicial ou administrativo;
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2
INFORMAÇÕES
RETIFICAÇÃO*DE DADOSIMPETRANTE
IMPETRANTE
COMPLEMENTAR
OU
JUSTIFICAR
(L. 9.507/97)
IMPETRANTE
* O habeas data NÃO É o
único meio para se retificar
dados pois admite-se que
este procedimento seja
realizado por processo
sigiloso judicial ou
administrativo.
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2
NOTA DE
PROVA
(Informação)
USP
Estácio de Sá
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2
Lei nº 8.078 de 1990
ART. 43 § 4° Os bancos de dados e cadastros relativos a
consumidores, os serviços de proteção ao crédito e congêneres
são considerados entidades de caráter público.
![Page 38: @profluisalberto · 2 Art. 648. A coação considerar-se-á ilegal: I - quando não houver justa causa; II - quando alguém estiver preso por mais tempo do que determina a lei; III](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022050412/5f88c1d6d6d43c284f5b67cb/html5/thumbnails/38.jpg)
2
DIPLOMA
(Certidão)
USP
Estácio de Sá
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2
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2
STF: “A prova do anterior indeferimento do pedido de
informação de dados pessoais, ou da omissão em atendê-lo,
constitui requisito indispensável para que se concretize o
interesse de agir no habeas data. Sem que se configure
situação prévia de pretensão resistida, há carência da ação
constitucional do habeas data". (STF, RHD 22/DF, Rel. Min.
Celso de Mello, DJ 1º/9/95)
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2
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2
INFORMAÇÕES DE TERCEIROS
É parte legítima para impetrar habeas data o cônjuge
sobrevivente na defesa de interesse do Falecido (STJ, DJ
28/02/08, HD-147/DF - Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, em
12/12/07).
Em plenário, o STJ também admitiu que os herdeiros legítimos
do morto poderiam impetrar o writ (HD n.001-DF, DJU, 2.5.89,
Seção I, p. 6.774).
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NEGATIVA
DE:Informações de
interesse
coletivo ou
geral
Informações de
interesse
particular
Mandado de
Segurança
Mandado de
Segurança
Habeas Data
ou
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2
Advogado
Negativa ou omissão na
esfera administrativa
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2
Art. 5º LXIX e LXX
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger
direito líquido e certo, não amparado por "habeas-corpus" ou
"habeas-data", quando o responsável pela ilegalidade ou abuso
de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no
exercício de atribuições do Poder Público;
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2
LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por:
a) partido político com representação no Congresso Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou associação
legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um
ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
Art. 5º LXIX e LXX
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RESIDUAL
I) HABEAS CORPUS
II) HABEAS DATA
III) Recurso com efeito
suspensivo:
a) administrativo (independente
de caução);
b) de decisão judicial
IV) decisão judicial transitada em
julgado;
V) contra os atos de gestão
comercial.
Lei
12.016/09
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2
Demonstrado de plano mediante prova pré-
constituída
Previsto em lei ou em norma constitucional
Não cabe dilação probatória
Incontestável
Direito Líquido e certo
OBS: Segundo a melhor doutrina, direito quando existente
já é líquido e certo; os fatos é que podem ser imprecisos e
incertos, exigindo comprovação e esclarecimento para
propiciar a aplicação do Mandado de Segurança.
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2
✓É uma ação de NATUREZA CIVIL, qualquer que seja a
natureza do ato impugnado, seja ele administrativo, seja ele
jurisdicional, criminal, eleitoral, trabalhista etc.
CARACTERÍSTICAS
✓Rito especial;
✓Não é gratuito;
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2
Súmula Vinculante nº 14:
É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso
amplo aos elementos de prova que, já documentados em
procedimento investigatório realizado por órgão com competência
de polícia judiciária, digam respeito ao exercício do direito de
defesa.
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2
LEGITIMAÇÃO
PASSIVA
Autoridade Coatora
1. Autoridade Pública (abuso de
poder);
2. Representantes ou órgãos de
partidos políticos (L. 12016/09);
3. Particular (função delegada pelo
poder público – somente no que
disser respeito as funções de
estado)
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2
Súmula 510 STF. Praticado o ato por autoridade, no exercício
de competência delegada,contra ela cabe o mandado de
segurança ou a medida judicial.
DELEGAÇÃO
• Autorização
• Concessão
• Permissão
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2
IBFC - POLÍCIA CIVIL RIO DE JANEIRO – OFICIAL DE
CARTÓRIO
Segundo o que dispõe a Lei do Mandado de Segurança (Lei
Federal nº 12.016/09), não se compreende no conceito de
autoridade coatora:
a) O representante de partido político.
b) A pessoa jurídica de direito privado no exercício de atribuições
do poder público.
4
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2
c) O administrador de entidade autárquica.
d) O diretor de concessionária de serviço público por ato de
gestão comercial.
e) A autoridade pública de qualquer categoria.
4
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2
ESPÉCIES
MS
Repressivo LESÃO 120 dias
(decadencial)
L. 12.016/09 Art. 23. O direito de requerer mandado de
segurança extinguir-se-á decorridos 120 (cento e vinte)
dias, contados da ciência, pelo interessado, do ato
impugnado.
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2
OBS: segundo jurisprudência do STF, o que se opera é a
extinção do prazo para se impetrar o writ e não a extinção do
próprio direito subjetivo,que poderá ser amparado por qualquer
outro meio ordinário de tutela jurisdicional (STF, RMS 21.362,
14.04.1992, DJU de 26.06.1992, e Sum 632/STF).
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2
IMPEDIR
ACESSO
LOCOMOÇÃO
(Confinamento)
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2
ESPÉCIES
MS
Repressivo
Preventivo AMEAÇA
LESÃO 120 dias
(decadencial)
NÃO há prazo
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2
LEGITIMIDADE PARA AGIR EM JUÍZO
LEGITIMIDADE
ORDINÁRIA
LEGITIMIDADE
EXTRAORDINÁRIA
Ocorre quando há
correspondência entre os
polos da relação jurídica
material e processual. É
aquele que defende em juízo
interesse próprio. É o que
acontece na maioria dos
processos.
Ocorre quando defende-se
em nome próprio interesse
de outro sujeito de direito.
É chamada também de
substituição processual ou
legitimação anômala.
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2
• Qualquer pessoa natural
INTERESSE
MS INDIVIDUAL MS COLETIVO
LEGITIMAÇÃO ATIVA
• Qualquer pessoa jurídica
Pessoas jurídicas determinadas
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2
Lei 12016/2009, art. 21, parágrafo único. Os direitos protegidos
pelo mandado de segurança coletivo podem ser:
I - coletivos, assim entendidos, para efeito desta Lei, os
transindividuais, de natureza indivisível, de que seja titular grupo
ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária
por uma relação jurídica básica;
II - individuais homogêneos, assim entendidos, para efeito
desta Lei, os decorrentes de origem comum e da atividade ou
situação específica da totalidade ou de parte dos associados
ou membros do impetrante.
Direitos transindividuais coletivos e homogênios
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2
D. T
RA
NSI
ND
IVID
UA
IS
OU
D. C
OLE
TIV
S EM
SE
NTI
DO
AM
PL0
Direitos difusos
Coletivos em sentido estrito
Direitos individuais homogêneos
ou
acidentalmente coletivos
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21
DIFERENCIAÇÃO DOS DIREITOS/INTERESSES
DifusosColetivos em sentido
estritoIndividuais homogêneos
Pessoas / Grupo
indeterminados
Pessoas indeterminadas
Grupo determinado
Pessoas indeterminadas
Grupo determinado
Situação de Fato Relação Jurídica Situação de Fato
Indivisível IndivisívelDivisível (exercido
individualmente ou não)
Ex: Meio AmbienteEx: promoção de
magistrados
Ex: Ação de consumidores
lesados por defeito do
produto ou serviço.
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2
• Qualquer pessoa natural
INTERESSE
• SF (1)ou• CD (1)
MS INDIVIDUALMS COLETIVO
LEGITIMAÇÃO ATIVA
• Qualquer pessoa jurídica
• Pessoas jurídicas determinadas
• Partido político com representação no CN
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2
LEGITIMAÇÃO ATIVA
senador
ou
deputado
PROTEÇÃO DA COLETIVIDADEmembros do partido
coletividade em geral
desde que o pleito tenha
finalidade partidária
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2
• Organização sindical
• Qualquer pessoa física
INTERESSE
SF (1)
ou
CD (1)
MS INDIVIDUAL MS COLETIVO
LEGITIMAÇÃO ATIVA
• Qualquer pessoa jurídica
• Somente pessoa jurídica
• Partido político com representação no CN
• Associação legalmente constituída +funcionamento há pelo menos 1 ano
• Entidade de Classe
Somente paraprotegermembrosou associados
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