PROGRAMA DE DESARROLLO GITANO
MEMORIA DE EVALUACIÓN 2009
♦ Proyectos de intervención social integral para la
atención, prevención de la marginación e inserción del pueblo gitano.
MINISTERIO DE SANIDAD, POLÍTICA SOCIAL E IGUALDAD
SECRETARÍA GENERAL DE POLÍTICA SOCIAL Y CONSUMO DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA SOCIAL, DE LAS FAMILIAS Y DE LA INFANCIA
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Servicio de Análisis e Informes Técnicos Subdirección General de Programas Sociales
Dirección General de Política Social, de las Familias y de la Infancia
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Í N D I C E PÁGINA
1. CONTENIDOS DEL PROGRAMA 2008 5
1.1. Introducción 7 1.2. Gestión del crédito 8 1.3. Metodología del proceso evaluativo 11 1.4. Cumplimentación de las fichas de evaluación 13
2. RESUMEN EJECUTIVO 15
2.1. Comunidades Autónomas participantes 17 2.2. Previsiones y evaluación 17 2.3. Financiación 18 2.4. Gastos 20 2.5. Descripción y ubicación de los proyectos 23 2.6. Colaboración institucional 24 2.7. Usuarios y familias participantes en los proyectos 25 2.8. Personal adscrito a los proyectos y voluntariado 27 2.9. Formación y empleo 29 2.10. Vivienda y realojamiento 29 2.11. Educación 31 2.12. Salud 35
3. EVOLUCIÓN DEL PROGRAMA EN LOS ÚLTIMOS EJERCICIOS 37
3.1. Financiación 39 3.2. Gastos 41 3.3. Personal y voluntarios 42 3.4. Usuarios de los proyectos 43
4. PRINCIPALES DATOS DESAGREGADOS POR CC.AA. 45
4.1. Fichas de cada Comunidad Autónoma con los principales datos de sus proyectos
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4.2. Crédito del Programa de Desarrollo del Pueblo Gitano según CC.AA.
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5. ANEXO. 69
5.1. Ficha de evaluación 71
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1. Contenidos del Programa 2009
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1.1. Introducción El Programa de Desarrollo del Pueblo Gitano, adscrito a la Dirección General de Política Social, de las Familias y de la Infancia, se inicia en 1989 destinado a la promoción y financiación de proyectos de intervención social de las comunidades gitanas más desfavorecidas, impulsando la coordinación de las actuaciones de las distintas Administraciones con las organizaciones representativas del movimiento asociativo gitano. Dichas actuaciones, tienen como principio rector facilitar el acceso a los recursos existentes en el Sistema Público de Servicios Sociales, para que los gitanos y las gitanas se incorporen a la sociedad en igualdad de condiciones con el resto de la población, pero siempre dentro del respeto a su diversidad cultural. Durante estos años, el Programa ha mantenido una línea de colaboración entre la Administración General del Estado y las Administraciones Autonómicas y, a través de éstas, con las Corporaciones Locales. Dentro de esta colaboración, tiene especial relevancia la cofinanciación del Ministerio de Sanidad y Política Social y las Comunidades Autónomas (CC.AA.) para el desarrollo de Proyectos de Intervención Social Integral para la Atención, Prevención de la Marginación e Inserción del Pueblo Gitano. La distribución del crédito del Programa de Desarrollo Gitano, consignado en los Presupuestos Generales del Estado, entre las CC.AA. y la Ciudad de Melilla es aprobada por la Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales, formalizándose por Acuerdo de Consejo de Ministros los compromisos financieros de la Administración General del Estado respecto de dicha distribución. El Acuerdo de Consejo de Ministros para el año 2009 (27 de febrero) se publicó en el BOE - núm. 79, de 18 de marzo de 2009. En similitud con años anteriores los criterios que deben reunir los proyectos son:
Carácter integral, de forma que lleven a cabo actividades simultáneas en las áreas de acción social, educación (contemplándose preferentemente las de apoyo y seguimiento escolar), de formación-empleo, de salud y de vivienda y hábitat, coordinadas por la institución responsable de llevar a cabo el proyecto.
Coordinación entre las propias instituciones y con otras organizaciones de
carácter privado sin ánimo de lucro, evitando crear redes paralelas de atención y duplicación de recursos, con el objetivo de ir facilitando el acceso de la población gitana a los sistemas normalizados de protección social.
Participación efectiva de los gitanos y gitanas -debidamente acreditada- o,
en su caso, de las asociaciones y organizaciones implicadas en los proyectos, en el diseño, ejecución y evaluación de los mismos.
Inclusión de los proyectos en planes o programas de bienestar, de
desarrollo social o de inclusión social, de mayor ámbito territorial o europeos.
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Promoción de la convivencia ciudadana y de la interacción social, fomentando la incorporación de la minoría étnica a las distintas redes sociales
Continuidad de los proyectos subvencionados en años anteriores y el
índice estimado de población gitana residente.
Demanda planteada por las Comunidades Autónomas y las Corporaciones Locales para la realización de programas destinados al Pueblo Gitano.
1.2. Gestión del Crédito Los aspectos más significativos de la gestión de la aplicación presupuestaria 18.08.231F.453.01 Programa de Desarrollo Gitano son:
El compromiso de cofinanciación establece que las CC.AA. y/o las CC.LL. deben aportar una cantidad de, al menos, dos tercios de la cantidad aportada a cada proyecto por el Ministerio, que viene determinada en el Acuerdo de Consejo de Ministros anual.
La gestión de los proyectos es de titularidad pública, siendo promovidos y/o
gestionados por las CC.AA., las CC.LL. y los Entes Públicos de carácter local.
Las Comunidades Autónomas seleccionan y presentan los proyectos al
Ministerio, para su aprobación en la Comisión de Seguimiento del Programa.
El instrumento de colaboración es el Certificado de presentación de
proyectos, que aparece publicado en el Boletín Oficial del Estado junto con el Anexo al mismo, en el que figuran los proyectos y la cofinanciación aprobada.
El órgano conjunto de propuesta, seguimiento y evaluación de los proyectos
es la Comisión de Seguimiento, de la que forman parte representantes de la Dirección General de Política Social, de las Familias y de la Infancia, de las Comunidades Autónomas que participan en el Programa y de la Federación Española de Municipios y Provincias (F.E.M.P.).
Las modificaciones que puedan surgir en el desarrollo y ejecución de los
proyectos deben ser comunicadas por las CC.AA., con el fin de acordar, conjuntamente el Ministerio y la Comunidad Autónoma correspondiente, la aceptación de cualquier variación en el desarrollo de los mismos.
Los soportes de información están homologados y son aprobados por la
Comisión de Seguimiento. El modelo de documento justificativo de las obligaciones reconocidas y pagos realizados por las CC. AA. o certificado de remanentes, figura en la Resolución de 18 de marzo, que da publicidad al Acuerdo del Consejo de Ministros.
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Las fichas de evaluación se presentan en el año siguiente al de la ejecución
del proyecto. En concreto, para los proyectos cofinanciados en el año 2009, el plazo de presentación de su evaluación terminaría el 31 de mayo de 2010.
La dotación del crédito presupuestario en 2009 fue de 1.065.160 euros, dos millones de euros menos respecto a los últimos años, la cual fue acordada por la Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales (a propuesta de la Comisión de Seguimiento). En el siguiente cuadro se muestra la distribución del crédito entre las CC.AA. para el ejercicio 2009.
COMUNIDAD AUTÓNOMA CRÉDITO MINISTERIO
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN
Andalucía 272.372,09 25,57 Aragón 22.261,84 2,09 Asturias 34.979,85 3,28 Baleares 26.490,53 2,49 Cantabria 16.957,35 1,59 Castilla-La Mancha 21.196,68 1,99 Castilla y León 93.265,41 8,76 Cataluña 99.624,41 9,35 Comunidad Valenciana 114.462,09 10,75 Extremadura 55.111,38 5,17 Galicia 74.188,39 6,96 La Rioja 8.478,67 0,80 Madrid 144.137,45 13,53 Melilla 5.325,80 0,50 Murcia 76.308,06 7,16
Total 1.065.160,00 100,00
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272.372,09
ANDALUCÍA 76.308,06,
MURCIA
114.462,0921.196,68 55.111,38
EXTREMADURA CASTILLA-LA MANCHA26.490,53
ISLAS BALEARES 144.137,45
MADRID
93.265,41 CASTILLA-LEÓN
22.261,8499.624,41
CATALUÑA ARAGÓN8.478,67
RIOJA
16.957,35CANTABRIA
34.979,85 ASTURIAS
74.188,39 GALICIA
COMUNIDAD VALENCIANA
PROGRAMA DE DESARROLLO GITANODISTRIBUCIÓN DEL CRÉDITO POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS (2009)
CRÉDITO TOTAL: 1.065.160,00 є.
MELILLA
5.325,80
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1.3. Metodología del proceso evaluativo En general, el soporte informativo para la confección de cada evaluación anual han sido las fichas de presentación/evaluación de proyectos y la documentación complementaria que, en algún caso, ha sido remitida por los responsables de los proyectos. Se adjunta, como un anexo, el modelo de ficha de evaluación que fue aprobada por la Comisión de Seguimiento del Programa en su reunión de 29 de enero de 2001. La ficha de evaluación consta de los siguientes apartados:
Apartado I: Identificación del proyecto Apartado II: Descripción del proyecto
1. Relaciones institucionales. 2. Ubicación. 3. Usuarios/as y familias/unidades convivenciales.
Apartado III: Cumplimiento de los objetivos de intervención. Apartado IV: Ejecución económica.
Financiación y distribución del gasto. Apartado V: Personal adscrito al proyecto desagregado por categorías de
perfil profesional, incluyendo número de voluntarios que colaboran en el proyecto.
Apartado VI: Actividades y usuarios/as de las mismas. Acciones formativas para el empleo. Otras actividades realizadas.
Apartado VII: Participación de la población. Apartado VIII Valoración del proyecto.
La mayoría de los apartados reflejados anteriormente han sido diseñados
de forma estandarizada para su cumplimentación cuantitativa, cerrando al máximo posible los items correspondientes, destacando los referidos al apartado V de Personal adscrito y al apartado VI de Actividades y usuarios. Este último apartado, con el tipo de actividades a realizar, se muestra a continuación:
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ÁREA TIPO DE ACTIVIDAD
Información, orientación, valoración y derivación a servicios de bienestar social. Trabajo social:
. Individualizado.
. Con familias.
. Comunitario. Tramitación de documentación y gestión de recursos. Seguimiento social temporeros/as y familias. Apoyo técnico a asociaciones. Campañas de sensibilización. Encuentros, coloquios, mesas redondas contra la intolerancia y el racismo y de fomento de la convivencia ciudadana.
ACCIÓN SOCIAL
Cursos formación voluntariado.
Apoyo y seguimiento escolar:
. Educación infantil.
. Educación primaria.
. Educación secundaria. EDUCACIÓN Alfabetización y educación básica de adultos.
Actividades extraescolares de apoyo y refuerzo escolar. Intervención con familias para reducir el absentismo escolar. Ocio y tiempo libre. Rehabilitación y acondicionamiento de viviendas Acondicionamiento del entorno del barrio. Actividades educativo-sociales para el buen uso de la vivienda Realojo familias/unidades familiares
VIVIENDA Y HÁBITAT
Seguimiento de familias realojadas. Charlas y/o cursos de educación para la salud (alimentación, higiene, accidentes domésticos) Vacunaciones, control pediátrico. Planificación familiar. Prevención y/o asistencia alcoholismo, drogodependencias.
SALUD
Otras actividades de Salud pública. Clases de romanó, flamenco, etc. Visitas culturales. Grupos de Trabajo de reflexión cultural.
CULTURA
Exposiciones artísticas, jornadas culturales. Itinerarios de inserción personalizados (información y orientación laboral, especialización, acompañamiento, técnicas de búsqueda de empleo, etc.) Talleres de pre-formación:
. Oficios.
. Carnet conducir.
. Habilidades sociales y búsqueda empleo.
. Sin especificar y otros.
FORMACIÓN-EMPLEO
Cursos de formación-empleo: . Oficios. . Inserción (IMI, Garantía Social). . Sin especificar y otros.
A partir de la información suministrada, la memoria de evaluación se ha organizado en dos partes:
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a) En la primera se describen y analizan los datos generales del programa, comparándolos con los datos de años anteriores y su distribución por Comunidades Autónomas. Incluye las características generales de los proyectos financiados (objetivos, áreas de intervención, actuaciones, empleo generado, usuarios), así como un seguimiento general de la evolución y desarrollo del programa (distribución de la financiación, entidades gestoras, etc.).
b) La segunda parte ofrece información específica por Comunidades
Autónomas, incluyendo aquellos datos más relevantes del conjunto de los proyectos.
1.4. Cumplimentación de las fichas de evaluación En la actual Memoria, los datos de la Comunidad Autónoma de Andalucía corresponden a una estimación basada en la información que nos proporciona la ficha de Presentación 2009. En este ejercicio, se han cofinanciado 94 proyectos en el conjunto de todas las CC.AA. participantes del programa, cuya distribución por CC.AA. se muestra en la siguiente tabla.
COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Nº DE PROYECTOS COFINANCIADOS
Proyecto TotalANDALUCÍA 35ARAGÓN 1ASTURIAS 6BALEARES 2CANTABRIA 1CASTILLA-LA MANCHA 1CASTILLA Y LEÓN 5CATALUÑA 1CDAD. VALENCIANA 3EXTREMADURA 8GALICIA 16LA RIOJA 1MADRID 1MELILLA 1MURCIA 12
TOTAL 94
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Respecto a la cumplimentación de la información contenida en la ficha de evaluación, debemos destacar la información sobre la estimación de los usuarios directos de los proyectos, en la que todas las Comunidades Autónomas ofrecen los datos desagregados por sexo y por grupos de edad.
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2. Resumen Ejecutivo
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2.1. Comunidades Autónomas Participantes En el año 2009 participaron en el Programa de Desarrollo Gitano 14 Comunidades Autónomas (todas a excepción de Canarias, Navarra y País Vasco) y la Ciudad de Melilla, con un total de 94 proyectos ejecutados. Este Resumen Ejecutivo ofrece los principales datos de ejecución de la totalidad de los proyectos realizados, con referencia, tanto a sus aspectos financieros, como al personal que trabaja en los mismos, las actividades realizadas y a los usuarios atendidos por el Programa. Asimismo se ofrece información relativa a su evolución desde el año 1995. 2.2. Previsiones y Evaluación En relación a la financiación, se observa un incremento porcentual total, entre Presentación y Evaluación, que asciende aproximadamente a un 3.5%. Este incremento es el resultado de financiaciones externas o aportaciones de los propios ayuntamientos que se realizan con posterioridad a la Presentación de los datos globales del Plan de Desarrollo Gitano.
DiferenciaNº proyectos 0Mº Sanidad y Pol Social 1.065.160,00 23,50 1.065.160,00 22,73 0,00CC.AA. (1) 2.764.394,88 60,99 2.777.974,26 59,27 13.579,38CC.LL. (2) 703.251,11 15,51 843.581,17 18,00 140.330,06
TOTAL 4.532.805,99 100,00 4.686.715,43 100,00 153.909,44
(2) La diferencia de 140.330,06 € en la financiación de las CC.LL. se detalla en el cuadro siguiente.
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VARIACIONES ENTRE PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓNPresentación 2009 Evaluación 2009
(1) La diferencia de 13.579,38 € corresponde a una mayor financiación de la C.A. de Aragón por dicho importe
Presentación Evaluación DiferenciasAragón 7.420,61 51.966,93 44.546,32
Asturias 23.184,96 57.764,47 34.579,51
Baleares 120.747,52 144.670,15 23.922,63
Galicia 263.178,36 274.659,48 11.481,12
Murcia 103.733,33 129.533,81 25.800,48
TOTAL 140.330,06
FINANCIACIÓN DE LAS CORPORACIONES LOCALES
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2.3. Financiación De acuerdo con la evaluación efectuada sobre la financiación total de las tres Administraciones en el año 2009 el 22,7% corresponde al Ministerio (frente al 42,9% del año 2008); el 59,3% a las CC.AA. (frente al 37% del año anterior) y el 18 % a las CC.LL. (el 22,1% aportado en 2008). Por tanto, en el ejercicio 2009 disminuye considerablemente la aportación del Ministerio, así como la de las CC.LL., mientras que aumenta de forma muy notoria el porcentaje de las CC.AA. En las aportaciones de las distintas Administraciones, como podemos observar en el siguiente cuadro, se producen desviaciones del promedio global en algunas Comunidades Autónomas:
- Aportaciones de las Corporaciones Locales: En ocho Comunidades Autónomas, las CC.LL. no realizan ninguna aportación.
- Aportaciones de las Comunidades Autónomas: Ocho Comunidades
superan el 50%.
- Aportaciones del Ministerio: Sólo en tres Comunidades se supera el 50%
FINANCIACIÓN CUANTÍA PORCENTAJEMINISTERIO 1.065.160,00 22,7%CC.AA. 2.777.974,26 59,3%CC.LL. 843.581,17 18,0%TOTAL 4.686.715,43 100%
FINANCIACIÓN
22,7%18,0%
59,3%
MINISTERIO CC.AA. CC.LL.
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MINISTERIO % CC.AA. % CC.LL. % TotalANDALUCÍA 272.372,09 33,68 374.604,04 46,32 161.744,03 20,00 808.720,16ARAGÓN 22.261,84 23,38 21.000,00 22,05 51.966,93 54,57 95.228,77ASTURIAS 34.979,85 12,00 198.844,15 68,19 57.764,47 19,81 291.588,47BALEARES 26.490,53 10,71 76.246,00 30,82 144.670,15 58,47 247.406,68CANTABRIA 16.957,35 32,32 35.505,65 67,68 0,00 0,00 52.463,00CASTILLA-LA MANCHA 21.196,68 9,12 187.984,02 80,88 23.242,30 10,00 232.423,00CASTILLA Y LEÓN 93.265,41 59,79 62.734,59 40,21 0,00 0,00 156.000,00CATALUÑA 99.624,41 50,00 99.624,41 50,00 0,00 0,00 199.248,82CDAD VALENCIANA 114.462,09 20,13 454.275,44 79,87 0,00 0,00 568.737,53EXTREMADURA 55.111,38 60,00 36.742,62 40,00 0,00 0,00 91.854,00GALICIA 74.188,39 8,52 522.196,39 59,95 274.659,48 31,53 871.044,26LA RIOJA 8.478,67 33,33 16.958,00 66,67 0,00 0,00 25.436,67MADRID 144.137,45 24,15 452.816,48 75,85 0,00 0,00 596.953,93MELILLA 5.325,80 60,00 3.550,53 40,00 0,00 0,00 8.876,33MURCIA 76.308,06 17,31 234.891,94 53,30 129.533,81 29,39 440.733,81
TOTAL 1.065.160,00 22,73 2.777.974,26 59,27 843.581,17 18,00 4.686.715,43
COMUNIDADESAUTÓNOMAS
FINANCIACIÓN
PROGRAMA DE DESARROLLO GITANOEVALUACIÓN 2009
FINANCIACIÓN DEL COSTE TOTAL DE PROYECTOS
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2.4. Gastos Si analizamos los gastos por conceptos, el de personal representa el 75,3% (frente al 74,5% en 2008); le siguen los gastos corrientes (actividades y mantenimiento) con un 24,5% que disminuyen respecto a 2008 (25,2%) y, en tercer lugar, se encuentran los gastos de inversión (obras y equipamientos) con un 0,3% que se mantienen igual que el ejercicio anterior.
GASTOS CUANTÍA PORCENTAJEPERSONAL 3.528.033,98 75,3%CORRIENTES 1.146.681,45 24,5%INVERSIÓN 12.000,00 0,3%TOTAL 4.686.715,43 100%
GASTOS
75,3%
24,5%
0,3%
PERSONAL CORRIENTES INVERSIÓN
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ANDALUCÍA 606.540,00 75,00 202.180,16 25,00 0,00 0,00 808.720,16ARAGÓN 95.228,77 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 95.228,77ASTURIAS 206.290,61 70,75 85.297,86 29,25 0,00 0,00 291.588,47BALEARES 224.259,03 90,64 23.147,65 9,36 0,00 0,00 247.406,68CANTABRIA 34.949,52 66,62 17.513,48 33,38 0,00 0,00 52.463,00CASTILLA-LA MANCHA 100.998,70 43,45 119.424,30 51,38 12.000,00 5,16 232.423,00CASTILLA y LEON 156.000,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 156.000,00CATALUÑA 99.624,41 50,00 99.624,41 50,00 0,00 0,00 199.248,82CDAD. VALENCIANA 507.796,01 89,28 60.941,52 10,72 0,00 0,00 568.737,53EXTREMADURA 86.559,65 94,24 5.294,35 5,76 0,00 0,00 91.854,00GALICIA 533.256,54 61,22 337.787,72 38,78 0,00 0,00 871.044,26LA RIOJA 25.436,67 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 25.436,67MADRID 596.953,93 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 596.953,93MELILLA 8.876,33 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 8.876,33MURCIA 245.263,81 55,65 195.470,00 44,35 0,00 0,00 440.733,81
TOTAL 3.528.033,98 75,28 1.146.681,45 24,47 12.000,00 0,26 4.686.715,43
GASTOS
GASTOS POR PARTIDASEVALUACIÓN - 2009
COMUNIDADESAUTÓNOMAS Personal Gastos
Corrientes Inversiones Total% % %
22
MINISTERIO CC.AA. CC.LL. Total Personal G. Corrient. Inversiones TotalANDALUCÍA 272.372,09 374.604,04 161.744,03 808.720,16 606.540,00 202.180,16 0,00 808.720,16ARAGÓN 22.261,84 21.000,00 51.966,93 95.228,77 95.228,77 0,00 0,00 95.228,77ASTURIAS 34.979,85 198.844,15 57.764,47 291.588,47 206.290,61 85.297,86 0,00 291.588,47BALEARES 26.490,53 76.246,00 144.670,15 247.406,68 224.259,03 23.147,65 0,00 247.406,68CANTABRIA 16.957,35 35.505,65 0,00 52.463,00 34.949,52 17.513,48 0,00 52.463,00CASTILLA-LA MANCHA 21.196,68 187.984,02 23.242,30 232.423,00 100.998,70 119.424,30 12.000,00 232.423,00CASTILLA y LEON 93.265,41 62.734,59 0,00 156.000,00 156.000,00 0,00 0,00 156.000,00CATALUÑA 99.624,41 99.624,41 0,00 199.248,82 99.624,41 99.624,41 0,00 199.248,82CDAD. VALENCIA 114.462,09 454.275,44 0,00 568.737,53 507.796,01 60.941,52 0,00 568.737,53EXTREMADURA 55.111,38 36.742,62 0,00 91.854,00 86.559,65 5.294,35 0,00 91.854,00GALICIA 74.188,39 522.196,39 274.659,48 871.044,26 533.256,54 337.787,72 0,00 871.044,26LA RIOJA 8.478,67 16.958,00 0,00 25.436,67 25.436,67 0,00 0,00 25.436,67MADRID 144.137,45 452.816,48 0,00 596.953,93 596.953,93 0,00 0,00 596.953,93MELILLA 5.325,80 3.550,53 0,00 8.876,33 8.876,33 0,00 0,00 8.876,33MURCIA 76.308,06 234.891,94 129.533,81 440.733,81 245.263,81 195.470,00 0,00 440.733,81
TOTAL 1.065.160,00 2.777.974,26 843.581,17 4.686.715,43 3.528.033,98 1.146.681,45 12.000,00 4.686.715,43
GASTOS
EVALUACIÓN 2009
COMUNIDADESAUTÓNOMAS FINANCIACIÓN
23
2.5. Descripción y ubicación de los proyectos De los 94 proyectos ejecutados en el 2009, 52 se desarrollan independientemente y 42 están integrados en otros programas o planes. Respecto a la ubicación, 66 proyectos se encuentran en zonas urbanas, teniendo un ámbito de actuación de 255 barrios.
INDEPENDIENTES INTEGRADOS TOTAL PROYECTOS
Proyecto Independiente Integrado TotalANDALUCÍA 17 18 35ARAGÓN 1 0 1ASTURIAS 2 4 6BALEARES 0 2 2CANTABRIA 1 0 1CASTILLA-LA MANCHA 1 0 1CASTILLA Y LEÓN 2 3 5CATALUÑA 0 1 1COMUNIDAD VALENCIAN 3 0 3EXTREMADURA 8 0 8GALICIA 11 5 16LA RIOJA 0 1 1MADRID 0 1 1MELILLA 0 1 1MURCIA 6 6 12
TOTAL 52 42 94
PROYECTOSCOMUNIDADES AUTÓNOMAS
Urbana nº de barriosANDALUCÍA 18 97ARAGÓN 1 1ASTURIAS 2 7BALEARES 1 11CANTABRIA 1 1CASTILLA-LA MANCHA 1 3CASTILLA Y LEÓN 5 18CATALUÑA 1 6COM. VALENCIANA 3 46EXTREMADURA 8 24GALICIA 12 12LA RIOJA 1 6MADRID 0 0MELILLA 0 1MURCIA 12 22
TOTAL 66 255
UBICACIÓNCOMUNIDADES AUTÓNOMAS
24
2.6. Colaboración institucional En los proyectos se trabaja en colaboración con otras instituciones. Destacar la colaboración institucional con diversas ONG (52 proyectos), con las Asociaciones de Vecinos y las Asociaciones de Padres de Alumnos (45 proyectos), con Cáritas (42 proyectos), y Cruz Roja (32 proyectos). Además, 5 de los proyectos (tres menos que en 2008) se realizan en colaboración con programas subvencionados por la Convocatoria con cargo al 0,52 % del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y, por lo tanto, con los programas sociales gestionados por las ONG. Por otra parte, en el proyecto de la Comunidad Autónoma de Madrid se cuenta con la colaboración de la Unión Europea
U.E. Cáritas Cruz Roja AAVV/APA Otras ONG E. Sub. IRPFANDALUCÍA 0 14 10 16 18 0ARAGÓN 0 0 0 0 0 0ASTURIAS 0 4 3 6 3 0BALEARES 0 0 0 0 0 0CANTABRIA 0 0 0 0 1 0CASTILLA-LA MANCH 0 0 0 0 0 0CASTILLA Y LEÓN 0 4 4 3 4 1CATALUÑA 0 0 0 1 1 0COM. VALENCIANA 0 3 3 2 3 0EXTREMADURA 0 3 3 5 6 0GALICIA 0 8 6 7 6 4LA RIOJA 0 0 0 0 1 0MADRID 1 1 0 1 1 0MELILLA 0 0 0 0 0 0MURCIA 0 5 3 4 8 0
TOTAL 1 42 32 45 52 5
Colaboración con otras institucionesCOMUNIDADES AUTÓNOMAS
25
2.7. Usuarios y familias participantes en los proyectos En el año 2009, se estima que 151.981 personas han sido destinatarias del Programa, de las cuales el 53,88% han sido mujeres y el 46,12% hombres, porcentajes similares a los de años anteriores. En el cuadro siguiente, al analizar los grupos por edades (0 - 16) y (17 - 29), se debe destacar que más del 60% de los usuarios son menores de 30 años. Además se confirma la tendencia de otros años, en los que el mayor número de usuarios fueron menores de 16 años. En el año 2009, los menores de 16 años atendidos alcanzan el 37,65% sobre el total de los destinatarios del Plan, cifra que supera la de 2008 (35,42%).
HOMBRES % MUJERES % TOTALESANDALUCÍA 36.035 50,50 35.322 49,50 71.357ARAGÓN 53 48,62 56 51,38 109ASTURIAS 811 49,91 814 50,09 1.625BALEARES 335 49,19 346 50,81 681CANTABRIA 194 58,97 135 41,03 329CASTILLA-LA MANCHA 139 38,83 219 61,17 358CASTILLA Y LEÓN 1.989 41,10 2.850 58,90 4.839CATALUÑA 12.800 40,25 19.000 59,75 31.800CDAD. VALENCIANA 4.707 43,33 6.155 56,67 10.862EXTREMADURA 3.050 49,24 3.144 50,76 6.194GALICIA 1.813 49,01 1.886 50,99 3.699LA RIOJA 2.857 31,00 6.358 69,00 9.215MADRID 2.203 49,99 2.204 50,01 4.407MELILLA 31 56,36 24 43,64 55MURCIA 3.084 47,81 3.367 52,19 6.451
TOTAL 70.101 46,12 81.880 53,88 151.981
COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Usuarios
26
El número de familias gitanas usuarias (21.883) es muy similar a las 21.572 de 2008. En este ejercicio, como en el anterior, todas las CC.AA. han aportado esta información. No obstante, en algunos casos, estas cifras son más resultado de estimaciones sobre el total de población gitana de la zona que de la contabilización de familias con las que se interviene de manera integral y continuada.
0-16 % 17-29 %ANDALUCÍA 26.224 36,75 14.592 20,45ARAGÓN 45 50,56 35 39,33ASTURIAS 560 34,46 448 27,57BALEARES 264 38,77 193 28,34CANTABRIA 0 0,00 202 61,40CASTILLA-LA MANCHA 94 26,26 109 30,45CASTILLA Y LEÓN 1.970 40,71 1.643 33,95CATALUÑA 12.000 37,74 12.000 37,74CDAD. VALENCIANA 4.504 41,47 2.288 21,06EXTREMADURA 2.369 38,25 1.650 26,64GALICIA 1.421 38,42 994 26,87LA RIOJA 2.324 25,22 1.250 13,56MADRID 884 20,06 1.363 30,93MELILLA 24 43,64 5 9,09MURCIA 4.530 70,22 883 13,69
TOTAL 57.213 37,65 37.655 24,78
Usuarios menores de 30COMUNIDADES AUTÓNOMAS
COMUNIDADES AUTÓNOMAS Familias
ANDALUCÍA 6.155ARAGÓN 20ASTURIAS 560BALEARES 167CANTABRIA 164CASTILLA-LA MANCHA 169CASTILLA Y LEÓN 1.226CATALUÑA 5.000CDAD. VALENCIANA 2.924EXTREMADURA 1.486GALICIA 955LA RIOJA 1.536MADRID 466MELILLA 20MURCIA 1.035TOTAL 21.883
27
2.8. Personal adscrito a los proyectos y voluntariado
Se considera personal adscrito a los proyectos cofinanciados a todos los profesionales remunerados y voluntarios que trabajan con dedicación total o parcial en los mismos. En el caso del personal remunerado, se consignan todos los trabajadores, ya sean sus costes salariales imputados al proyecto cofinanciado o a otros servicios de los ayuntamientos, generalmente a los servicios sociales. En la siguiente tabla, se observa que el total de trabajadores/as remunerados, cuyo coste es imputable al proyecto, es de 261 no gitanos y 74 gitanos, lo que supone un total de 335 profesionales. En cuanto al número total de trabajadores/as remunerados, cuyo coste no es imputable al proyecto, es de 100 no gitanos y 33 gitanos, lo que, sumado a los profesionales imputables económicamente a los proyectos, supone un total de 468 profesionales (frente a los 520 contabilizados en 2008)
Gitano No gitano Total Gitano No gitano TotalANDALUCÍA 40 102 142 12 38 50 192ARAGON 0 3 3 0 0 0 3ASTURIAS 1 9 10 0 11 11 21BALEARES 3 6 9 0 5 5 14CANTABRIA 1 1 2 0 0 0 2CASTILLA-LA MANCHA 0 7 7 0 0 0 7CASTILLA Y LEON 2 16 18 1 5 6 24CATALUÑA 7 6 13 0 0 0 13COMUNIDAD VALENCIANA 15 19 34 0 0 0 34EXTREMADURA 2 7 9 0 0 0 9GALICIA 2 53 55 11 24 35 90LA RIOJA 0 1 1 9 7 16 17MADRID 0 15 15 0 0 0 15MELILLA 1 0 1 0 1 1 2MURCIA 0 16 16 0 9 9 25
TOTAL 74 261 335 33 100 133 468
PERSONALCOMUNIDADESAUTONOMAS IMPUTABLES NO IMPUTABLES
TOTAL
28
Respecto a los voluntarios, en 2009 han colaborado en los distintos proyectos un total de 89 personas (30 gitanos y 59 no gitanos)
Como puede observarse en la tabla siguiente, han participado un total de 124 asociaciones frente a las 147 del ejercicio anterior
COMUNIDADESAUTÓNOMAS GITANO NO GITANO TOTAL
ANDALUCÍA 6 34 40ARAGÓN 0 0 0ASTURIAS 0 5 5BALEARES 0 0 0CANTABRIA 0 0 0CASTILLA-LA MANCHA 0 0 0CASTILLA Y LEÓN 0 0 0CATALUÑA 0 0 0COMUNIDAD VALENCIANA 0 0 0EXTREMADURA 0 0 0GALICIA 3 11 14LA RIOJA 21 4 25MADRID 0 0 0MELILLA 0 0 0MURCIA 0 5 5
TOTAL 30 59 89
PERSONAL VOLUNTARIO
COMUNIDADES ASOCIACIONESAUTÓNOMAS GITANAS
ANDALUCÍA 42ARAGÓN 0ASTURIAS 4BALEARES 0CANTABRIA 2CASTILLA-LA MANCHA 0CASTILLA Y LEÓN 7CATALUÑA 3COMUNIDAD VALENCIANA 19EXTREMADURA 19GALICIA 9LA RIOJA 1MADRID 2MELILLA 0MURCIA 16
TOTAL 124
29
2.9. Formación y Empleo Como consecuencia de haberse realizado 155 cursos en el año 2009 (45 menos que en 2008), dirigidos principalmente a la consecución de empleo, puede destacarse, según la información disponible, que 563 personas han conseguido un empleo durante dicho año (frente a 925 en 2008). Además, se han generado 82 puestos de trabajo autónomos. 2.10. Vivienda y realojamiento. En todas las Comunidades Autónomas se han realizado actividades relacionadas con la vivienda y el hábitat, aunque no se tiene información sobre los usuarios de muchas de ellas. En las dos tablas que se muestran a continuación, se observa que en 2009 se han realojado a 332 nuevas familias (327 en 2008) y se ha mantenido, en total, un seguimiento de 993 (1.225 en 2008).
COMUNIDADESAUTÓNOMAS Nº cursos Nº ptos. Trab. Empleo Autoempleo
ANDALUCÍA 36 22 72 11ARAGÓN 0 0 0 0ASTURIAS 8 6 14 0BALEARES 3 0 4 0CANTABRIA 5 8 60 0CASTILLA-LA MANCHA 0 0 0 0CASTILLA Y LEÓN 8 0 6 0CATALUÑA 0 0 0 0CDAD. VALENCIANA 48 51 109 0EXTREMADURA 1 0 0 0GALICIA 33 14 49 46LA RIOJA 2 6 150 25MADRID 0 0 56 0MELILLA 0 0 0 0MURCIA 11 12 43 0
TOTAL 155 119 563 82
Formación-empleo
30
FAMILIAS/ UNIDADES
CONVIVENCIALESANDALUCÍA 0ARAGÓN 0ASTURIAS 14BALEARES 3CANTABRIA 20CASTILLA-LA MANCHA 11CASTILLA Y LEÓN 50CATALUÑA 8CDAD. VALENCIANA 104EXTREMADURA 8GALICIA 65LA RIOJA 16MADRID 17MELILLA 0MURCIA 16
TOTAL 332
RealojosCOMUNIDADES AUTONOMAS
Seguimiento familias
realojadas
FAMILIAS / UNID. CONVIVENCIALES
ANDALUCÍA 0ARAGÓN 10ASTURIAS 76BALEARES 13CANTABRIA 0CASTILLA-LA MANCHA 0CASTILLA Y LEÓN 204CATALUÑA 8CDAD. VALENCIANA 104EXTREMADURA 11GALICIA 121LA RIOJA 16MADRID 410MELILLA 0MURCIA 20
TOTAL 993
COMUNIDADES AUTÓNOMAS
31
2.11. Educación Es en la educación dónde se realiza quizás el mayor esfuerzo por parte de los técnicos que trabajan en los distintos proyectos, ya que la formación académica sigue estando en un nivel bajo, pese a los avances que se han observado durante los últimos años en la población gitana. En este año 2009, y según los datos facilitados por las CC.AA. y la Ciudad Autónoma de Melilla, han cursado educación infantil un total de 3.299 niños y niñas. En el cuadro siguiente podemos observar que la educación primaria es la que alcanza el mayor número de alumnos, sumando un total de 10.336. El número de niñas es superior al de niños como ocurre también en la educación infantil. En cuanto a la educación secundaria, el total de estudiantes disminuye sensiblemente a 4.400 debido, principalmente, al abandono de los estudios para iniciarse en el mundo laboral.
0 05 2
33 2921 200 05 4
66 781.000 1.000
210 26026 7579 814 5
54 620 0
79 1011.582 1.717
MURCIA
CDAD. VALENCIANA
CASTILLA-LA MANCHACASTILLA Y LEÓNCATALUÑA
EXTREMADURA
ARAGÓN
GALICIALA RIOJAMADRIDMELILLA
TOTAL
Educación infantil
ANDALUCÍA
COMUNIDADESAUTÓNOMAS Niños Niñas
ASTURIASBALEARESCANTABRIA
32
0 012 895 9761 580 0
21 14136 185
3.000 3.000652 723123 146303 245182 225165 161
9 4342 369
5.101 5.235
Educación primaria
Niños NiñasCOMUNIDADESAUTÓNOMAS
EXTREMADURAGALICIALA RIOJA
CDAD. VALENCIANA
CANTABRIACASTILLA-LA MANCHACASTILLA Y LEÓNCATALUÑA
ANDALUCÍAARAGÓNASTURIASBALEARES
MELILLAMURCIA
TOTAL
MADRID
0 07 1
37 334 20 03 2
55 741.500 1.500
336 26828 4297 6216 2085 696 2
62 892.236 2.164
Educación secundaria
Chicos Chicas
MADRIDMELILLAMURCIA
TOTAL
CDAD. VALENCIANAEXTREMADURAGALICIALA RIOJA
CANTABRIACASTILLA-LA MANCHACASTILLA Y LEÓNCATALUÑA
ANDALUCÍAARAGÓNASTURIASBALEARES
COMUNIDADESAUTÓNOMAS
33
La escolarización de los menores en edad escolar obligatoria es prácticamente total, disminuyendo el absentismo escolar sobre todo en educación primaria. En este descenso del absentismo escolar tiene mucho que ver el seguimiento escolar realizado en los distintos proyectos y que se concreta en diversas actuaciones como son las entrevistas y reuniones con los padres, visitas domiciliarias, acompañamientos, etc. No obstante, se mantiene como pauta general el abandono de la enseñanza secundaria en torno a los 15 años. Como podemos observar en el siguiente cuadro, la gran mayoría de las Comunidades Autónomas han facilitado información relativa a las actuaciones realizadas (4.376) para evitar el absentismo escolar.
4.376
18000
179
2.0001.263114146
MURCIATOTAL
Familias / UnidadesConvivenciales
0208163011
319
GALICIALA RIOJAMADRIDMELILLA
CASTILLA Y LEÓNCATALUÑACDAD. VALENCIANAEXTREMADURA
ASTURIASBALEARESCANTABRIACASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDADESAUTÓNOMAS
Intervenciónes parareducir
el absentismo escolar
ANDALUCÍAARAGÓN
34
Por otro lado, la alfabetización de los adultos es también una prioridad, ya que la tasa actual de analfabetismo de la población gitana sigue siendo muy alta respecto a la población no gitana. El número de mujeres que asiste a las clases de alfabetización es más del doble que el de varones.
0 02 3
13 270 150 09 8
37 1040 0
97 20523 1534 10112 140 00 0
30 127
257 619
COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Alfabetizaciónadultos
Hombres Mujeres
CASTILLA-LA MANCHACASTILLA Y LEÓNCATALUÑA
ANDALUCÍAARAGÓN
BALEARESCANTABRIA
ASTURIAS
CDAD. VALENCIANAEXTREMADURAGALICIALA RIOJAMADRIDMELILLAMURCIA
TOTAL
35
2.12. Salud En la población gitana, la adquisición de hábitos de vida saludables, así como la participación de las familias en las actividades diseñadas, han sido, salvo excepciones muy minoritarias, positivos. En este ejercicio 841 niños y 1.116 niñas han sido vacunados o han pasado controles médicos.
La planificación familiar se caracteriza por una participación muy alta de las mujeres gitanas, que alcanzan la cifra de 934 participantes.
Niños Niñas0 07 6
190 21340 300 00 07 160 50
116 227
214 206151 250
0 00 0
116 118
841 1.116TOTAL
Vacunaciones,control pediátricoCOMUNIDADES
AUTÓNOMAS
LA RIOJAMADRIDMELILLAMURCIA
CATALUÑACDAD. VALENCIANAEXTREMADURA
ANDALUCÍAARAGÓNASTURIAS
GALICIA
BALEARESCANTABRIACASTILLA-LA MANCHACASTILLA Y LEÓN
Hombres Mujeres0 00 0
88 880 00 00 00 490 0
18 3660 83
35 1370 1500 00 02 61
143 934MURCIA
TOTAL
GALICIALA RIOJAMADRIDMELILLA
CASTILLA Y LEÓNCATALUÑACDAD. VALENCIANAEXTREMADURA
ASTURIASBALEARESCANTABRIACASTILLA-LA MANCHA
COMUNIDADESAUTÓNOMAS
Planificaciónfamiliar
ANDALUCÍAARAGÓN
36
La prevención de las drogodependencias es una de las pocas actividades donde los hombres superan a las mujeres en participación, dado que esta problemática incide en ellos de forma mucho más grave. No obstante la presencia de la mujer en esta actividad es también muy notable.
Hombres Mujeres0 00 34 1
15 30 0
18 426 30 0
53 303 0
33 290 00 00 0
183 75
315 186TOTAL
Prevencióndrogodependencias
LA RIOJAMADRIDMELILLAMURCIA
CATALUÑACDAD. VALENCIANAEXTREMADURAGALICIA
COMUNIDADESAUTÓNOMAS
ANDALUCÍAARAGÓNASTURIASBALEARESCANTABRIACASTILLA-LA MANCHACASTILLA Y LEÓN
37
3. Evolución del Programa en los últimos ejercicios
38
39
3.1. Financiación Transcurridos quince ejercicios económicos, de 1995 a 2009, en los que se han elaborado Memorias de evaluación de los proyectos cofinanciados, interesa conocer la evolución habida respecto de los datos de financiación, gasto, personal y usuarios/as en el transcurso de dichos años. Cabe mencionar que los datos económicos de las evaluaciones difieren, en algunos ejercicios, de los presupuestados conforme a los criterios objetivos de distribución acordados anualmente por la Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales y posteriormente aprobados por el Consejo de Ministros. La financiación total de las tres Administraciones desde 1995 hasta 2009 ha sido de 106.599.770 € de los cuales 43.101.799 corresponden a la Administración General del Estado, 34.520.644 a las CC.AA. y 28.977.326 a las CC.LL. La evolución del Crédito en cada uno de estos quince años queda reflejada en la tabla y en los gráficos siguientes:
AÑOS % PARTICIP. CANTIDAD % PARTICIP. CANTIDAD % PARTICIP. CANTIDAD TOTAL
1995 51,00 3.123.760 27,90 1.708.834 21,10 1.292.404 6.124.9981996 38,22 2.596.372 22,42 1.522.893 39,37 2.674.336 6.793.6011997 44,12 2.999.291 29,11 1.978.664 26,77 1.819.732 6.797.6871998 36,04 3.005.061 26,18 2.183.038 37,79 3.150.962 8.339.0611999 39,43 2.989.789 25,16 1.907.522 35,41 2.684.294 7.581.6052000 34,51 2.992.439 23,63 2.048.535 41,86 3.629.700 8.670.6742001 43,00 2.985.588 32,86 2.281.611 24,14 1.676.092 6.943.2912002 43,31 3.033.012 34,23 2.396.702 22,46 1.572.696 7.002.4102003 41,65 3.065.160 35,85 2.638.542 22,50 1.655.594 7.359.2952004 43,99 3.051.507 34,02 2.359.709 21,99 1.525.777 6.936.9932005 41,35 3.013.226 35,13 2.559.849 23,52 1.714.340 7.287.4152006 41,41 3.051.115 36,15 2.663.774 22,45 1.653.961 7.368.8502007 42,50 3.065.160 37,69 2.718.435 19,82 1.429.294 7.212.8892008 40,90 3.065.160 37,02 2.774.562 22,08 1.654.564 7.494.2862009 22,73 1.065.160 59,27 2.777.974 18,00 843.581 4.686.715
TOTALES 43.101.799 34.520.644 28.977.326 106.599.770MEDIAS 40,28 33,11 26,62
EVOLUCIÓN DE LA FINANCIACIÓN 1995 - 2009
CC AAMINISTERIO CC LL
40
La distribución de la financiación entre las distintas Administraciones es la que figura en el gráfico siguiente:
El crédito ejecutado de la aportación realizada por parte del Ministerio en 1995 fue de 3.123.760 euros, manteniéndose desde entonces, salvo en 2010, cantidades próximas a los tres millones de euros. En relación a la contribución de las Comunidades Autónomas, que comenzó con una cantidad de 1.708.834, ha alcanzado en el año 2009 la cifra de 2.777.974 euros. Por otro lado, cabe destacar la participación económica de las CC.LL., (843.581 € en 2009) y, por tanto, su implicación en el desarrollo y gestión de los proyectos dirigidos a la población gitana de sus municipios.
EVOLUCIÓN DE LA FINANCIACIÓN 1995-2009
4.687
7.4947.213
7.369
8.6717.287
6.937
7.3597.002
6.943
7.582
8.339
6.798
6.794
6.125
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
% PARTICIPACIÓN EN LA FINANCIACIÓN
4 0 ,92 2 ,7
37,059,3
3 8 ,2
51,0 4 4 ,1
3 6 ,0 3 9 ,4
3 4 ,5
4 3 ,0
4 3 ,3
4 1,7
4 4 ,0
4 1,3
4 1,4
4 2 ,5
27,9
22,429,1 26,2 25,2 23,6
32,9
34,2
35,9
34,035,1
36,1 37,7
18 ,02 2 ,14 1,9 2 2 ,5 2 2 ,53 9 ,4 3 7,8 3 5,4 2 4 ,12 1,1 2 6 ,8 2 2 ,0 2 2 ,4 19 ,82 3 ,5
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
MINISTERIO CC AA CC LL
41
3.2. Gastos El gasto desde 1995 a 2009 ascendió a 106.809.145 €. Del importe total, 71.050.338 se imputan a gastos de personal, 28.099.108 a gastos corrientes y 7.659.700 a inversiones.
En todos los ejercicios, la distribución del gasto sitúa en primer lugar a los gastos de personal (en conjunto un 66,91% del total), seguido de los gastos corrientes (un 26,42%) y de las inversiones (que suponen un 6,68%).
AÑOS % PARTICIP. CANTIDAD % PARTICIP. CANTIDAD % PARTICIP. CANTIDAD TOTAL
1995 66,12 4.165.717 30,55 1.924.849 3,32 209.206 6.299.7731996 56,28 3.974.673 25,37 1.791.894 18,34 1.295.476 7.062.0421997 65,82 4.348.437 25,70 1.698.112 8,48 560.450 6.606.9981998 58,71 4.865.902 19,50 1.616.566 21,79 1.806.065 8.288.5341999 61,65 4.671.234 22,14 1.677.329 16,21 1.228.276 7.576.8392000 57,35 4.968.773 23,86 2.067.535 18,79 1.627.887 8.664.1952001 69,48 4.829.182 27,36 1.901.385 3,16 219.677 6.950.2442002 69,15 4.904.296 30,48 2.161.508 0,37 26.000 7.091.8032003 66,61 4.913.707 32,40 2.389.931 0,99 72.804 7.376.4422004 67,25 4.657.446 28,64 1.983.891 4,11 284.459 6.925.7962005 69,59 5.052.932 26,95 1.956.786 3,46 251.283 7.261.0002006 71,78 5.248.602 27,93 2.042.456 0,29 20.956 7.312.0142007 74,05 5.341.127 25,66 1.850.879 0,29 20.883 7.212.8892008 74,46 5.580.276 25,21 1.889.306 0,32 24.277 7.493.8602009 75,28 3.528.034 24,47 1.146.681 0,26 12.000 4.686.715
TOTALES 71.050.338 28.099.108 7.659.700 106.809.145MEDIAS 66,91 26,42 6,68
PERSONAL GASTOS CORRIENTES INVERSIONES
EVOLUCIÓN DEL GASTO 1995 - 2009
EVOLUCIÓN DEL GASTO 1995-2009
4.687
7.4947.213
7.312
6.6076.300
7.261
6.926
7.3767.062
8.289
7.577
8.664
6.950
7.092
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
42
3.3. Personal y voluntarios El número de puestos de trabajo de los proyectos no ha sufrido grandes variaciones en los quince años evaluados. Los puestos de trabajo desempeñados por personal gitano, en este periodo, alcanzan la cifra de 1.862, situándose los puestos correspondientes a personal no gitano en 5.794. En cuanto a los voluntarios, en el período completo, han colaborado un total de 1.874 personas, mostrándose los datos de cada ejercicio en la siguiente tabla y el gráfico que la acompaña:
Personal Voluntarios TOTAL Personal Voluntarios TOTAL
1995 125 47 172 419 127 546 7181996 112 16 128 411 67 478 6061997 130 35 165 390 126 516 6811998 118 21 139 422 60 482 6211999 106 56 162 421 124 545 7072000 141 55 196 393 57 450 6462001 123 44 167 318 58 376 5432002 133 38 171 248 71 319 4902003 131 43 174 309 63 372 5462004 128 51 179 383 81 464 6432005 108 96 204 419 67 486 6902006 150 99 249 456 49 505 7542007 135 45 180 439 82 521 7012008 114 28 142 406 79 485 6272009 108 30 138 360 59 419 557
TOTAL 1.862 704 2.566 5.794 1.170 6.964 9.530
TOTAL AÑOGITANOS NO GITANOS
% DISTRIBUCIÓN DEL GASTO POR PARTIDAS
75,3
2 5,72 5,2 2 4 ,5
74,56 6 ,1 74 ,0
71,8
6 9 ,6
6 7,2
6 6 ,6
6 9 ,2
6 9 ,5
57,3
6 1,7
58 ,7
6 5,8
56 ,3
3 0 ,6 2 5,4 19 ,52 2 ,1
2 3 ,9
3 0 ,5
3 2 ,4
2 8 ,6
2 6 ,9 2 7,9 2 5,72 7,4
0 ,30 ,33 ,3 18 ,3 8 ,5 16 ,2 18 ,8 3 ,2 0 ,4 1,0 4 ,1 3 ,5 0 ,32 1,8 0 ,3
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
PERSONAL GASTOS CORRIENTES INVERSIONES
43
3.4. Usuarios de los proyectos Sólo a partir de 1997 todas las Comunidades Autónomas participantes en el Crédito aportan datos referidos a los usuarios del Programa, por lo que las cifras vendrán referidas, en este apartado, únicamente a los doce últimos ejercicios. En el primer año de referencia, los usuarios ascendieron a 59.148, experimentando diversas fluctuaciones a lo largo de los siguientes años, alcanzando en el presente ejercicio los 151.981 usuarios.
DISTRIBUCIÓN DE PERSONAL
125 130 118 106141 123 133 131 128 150 135
108
16 2156 55 44 38 43 51
9945 28 30
419 411 390422 421
393
318
248309
383419
456 439406
360
126 12471 81 67 49
82 59112
10811496
354767
127
63 79585760
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
GITANOS Personal GITANOS Voluntarios NO GITANOS Personal NO GITANOS Voluntarios
DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL 1995-2009
1862
704
5794
1032
PERSONAL VOLUNTARIO
GITANO NO GITANO
44
En la interpretación de estas cifras cabe señalar que la información sobre usuarios y familias facilitadas por algunas CC.AA. son las correspondientes a la población gitana total donde se llevan a cabo los proyectos y no las referidas a usuarios de los mismos.
EVOLUCIÓN USUARIOS 1997 - 2009
96.083
78.303
54.844
151.981
131.395
136.691127.590
131.812110.835
95.199
94.490
76.589
59.148
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
45
4. Principales datos desagregados por CC.AA.
46
47
4.1. Fichas de cada Comunidad Autónoma con los principales datos de sus proyectos.
48
49
APORT ACIÓN % APORT ACIÓN % APORT ACIÓN %MINIST ERIO C.A. CC.LL.
FINANCIACIÓN 272.372,09 33,68 374.604,04 46,32 161.744,03 20,00 808.720,16
PERSONAL % CORRIENT ES % INVERSIONES % T OT ALGASTOS POR
PARTIDAS 606.540,00 75,00 202.180,16 25,00 0,00 0,00 808.720,16
NO GIT ANOSPERSONAL Y
VOLUNTARIOS/AS 34
HOMBRES % MUJERES % T OT ALUSUARIOS/AS
ESTIMADOS 64.295 47,22 71.867 52,78 136.162
T OT AL
CRÉDITO PLAN DE DESARROLLO GITANO. PRESENTACIÓN 2009
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA
PERSONAL ADSCRIT O
6.155
NO GIT ANOVOLUNT ARIOS/AS
GIT ANOSGIT ANO
UNIDADES CONVIVENCIA
52 140 6
USUARIOS FAMILIAS/
50
APORT ACIÓN % APORT ACIÓN % APORT ACIÓN %MINIST ERIO C.A. CC.LL.
FINANCIACIÓN 22.261,84 23,38 21.000,00 22,05 51.966,93 54,57 95.228,77
PERSONAL % CORRIENT ES % INVERSIONES % T OT ALGASTOS POR
PARTIDAS 95.228,77 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 95.228,77
NO GIT ANOSPERSONAL Y
VOLUNTARIOS/AS 0
HOMBRES % MUJERES % T OT ALUSUARIOS/AS
ESTIMADOS 53 48,62 56 51,38 109
T OT AL
PERSONAL ADSCRIT O
CRÉDITO PLAN DE DESARROLLO GITANO. EVALUACIÓN 2009
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN
20
NO GIT ANOVOLUNT ARIOS/AS
GIT ANOSGIT ANO
UNIDADES CONVIVENCIA
0 3 0
USUARIOS FAMILIAS/
51
APORT ACIÓN % APORT ACIÓN % APORT ACIÓN %MINIST ERIO C.A. CC.LL.
FINANCIACIÓN 34.979,85 12,00 198.844,15 68,19 57.764,47 19,81 291.588,47
PERSONAL % CORRIENT ES % INVERSIONES % T OT ALGASTOS POR
PARTIDAS 206.290,61 70,75 85.297,86 29,25 0,00 0,00 291.588,47
NO GIT ANOSPERSONAL Y
VOLUNTARIOS/AS 5
HOMBRES % MUJERES % TOTAL
USUARIOS/ASESTIMADOS 811 49,91 814 50,09 1.625
T OT AL
CREDITO PLAN DE DESARROLLO GITANO. EVALUACIÓN 2009COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ASTURIAS
PERSONAL ADSCRIT O
503
NO GIT ANOVOLUNT ARIOS/AS
GIT ANOSGIT ANO
UNIDADES CONVIVENCIA
2 19 0
USUARIOS FAMILIAS/
52
APORT ACIÓN % APORT ACIÓN % APORT ACIÓN % TOTALMINIST ERIO C.A. CC.LL.
FINANCIACIÓN 26.490,53 10,71 76.246,00 30,82 144.670,15 58,47 247.406,68
PERSONAL % CORRIENT ES % INVERSIONES % T OT ALGASTOS POR
PARTIDAS 224.259,03 90,64 23.147,65 9,36 0,00 0,00 247.406,68
NO GIT ANOSPERSONAL Y
VOLUNTARIOS/AS 0
HOMBRES % MUJERES % T OT ALUSUARIOS/AS
ESTIMADOS 335 49,19 346 50,81 681
CRÉDITO PLAN DE DESARROLLO GITANO. EVALUACIÓN 2009
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE BALEARES
PERSONAL ADSCRIT O
167
NO GIT ANOVOLUNT ARIOS/AS
GIT ANOSGIT ANO
UNIDADES CONVIVENCIA
3 11 0
USUARIOS FAMILIAS/
53
APORT ACIÓN % APORT ACIÓN % APORT ACIÓN % T OT ALMINIST ERIO C.A. CC.LL.
FINANCIACIÓN 16.957,35 32,32 35.505,65 67,68 0,00 0,00 52.463,00
PERSONAL % CORRIENT ES % INVERSIONES % T OT ALGASTOS POR
PARTIDAS 34.949,52 66,62 17.513,48 33,38 0,00 0,00 52.463,00
NO GIT ANOSPERSONAL Y
VOLUNTARIOS/AS 0
HOMBRES % MUJERES % T OT ALUSUARIOS/AS
ESTIMADOS 194 58,97 135 41,03 329
CRÉDITO PLAN DE DESARROLLO GITANO. EVALUACIÓN 2009
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA
PERSONAL ADSCRIT O
164
NO GIT ANOVOLUNT ARIOS/AS
GIT ANOSGIT ANO
UNIDADES CONVIVENCIA
1 1 0
USUARIOS FAMILIAS/
54
APORT ACIÓN % APORT ACIÓN % APORT ACIÓN %MINIST ERIO C.A. CC.LL.
FINANCIACIÓN 21.196,68 9,12 187.984,02 80,88 23.242,30 10,00 232.423,00
PERSONAL % CORRIENT ES % INVERSIONES % T OT ALGASTOS POR
PARTIDAS 100.998,70 43,45 119.424,30 51,38 12.000,00 5,16 232.423,00
NO GIT ANOSPERSONAL Y
VOLUNTARIOS/AS 0
HOMBRES % MUJERES % T OT ALUSUARIOS/AS
ESTIMADOS 139 38,83 219 61,17 358
T OT AL
7 0
USUARIOS FAMILIAS/
CRÉDITO PLAN DE DESARROLLO GITANO. EVALUACIÓN 2009
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA LA MANCHA
PERSONAL ADSCRIT O
169
NO GIT ANOVOLUNT ARIOS/AS
GIT ANOSGIT ANO
UNIDADES CONVIVENCIA
0
55
APORT ACIÓN % APORT ACIÓN % APORT ACIÓN %MINIST ERIO C.A. CC.LL.
FINANCIACIÓN 93.265,41 59,79 62.734,59 40,21 0,00 0,00 156.000,00
PERSONAL % CORRIENTES % INVERSIONES % TOTAL
GASTOS PORPARTIDAS 156.000,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 156.000,00
NO GIT ANOSPERSONAL Y
VOLUNTARIOS/AS 0
HOMBRES % MUJERES % T OT ALUSUARIOS/AS
ESTIMADOS 1.989 41,10 2.850 58,90 4.839
T OT AL
21 0
USUARIOS FAMILIAS/
CRÉDITO PLAN DE DESARROLLO GITANO. EVALUACIÓN 2009
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA LEON
PERSONAL ADSCRIT O
1.226
NO GIT ANOVOLUNT ARIOS/AS
GIT ANOSGIT ANO
UNIDADES CONVIVENCIA
3
56
APORT ACIÓN % APORT ACIÓN % APORT ACIÓN %MINIST ERIO C.A. CC.LL.
FINANCIACIÓN 99.624,41 50,00 99.624,41 50,00 0,00 0,00 199.248,82
PERSONAL % CORRIENT ES % INVERSIONES % T OT ALGASTOS POR
PARTIDAS 99.624,41 50,00 99.624,41 50,00 0,00 0,00 199.248,82
NO GIT ANOSPERSONAL Y
VOLUNTARIOS/AS 0
HOMBRES % MUJERES % T OT ALUSUARIOS/AS
ESTIMADOS 12.800 40,25 19.000 59,75 31.800
T OT AL
6 0
USUARIOS FAMILIAS/
CRÉDITO PLAN DE DESARROLLO GITANO. EVALUACIÓN 2009
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA
PERSONAL ADSCRIT O
5.000
NO GIT ANOVOLUNT ARIOS/AS
GIT ANOSGIT ANO
UNIDADES CONVIVENCIA
7
57
APORT ACIÓN % APORT ACIÓN % APORT ACIÓN %MINIST ERIO C.A. CC.LL.
FINANCIACIÓN 114.462,09 20,13 454.275,44 79,87 0,00 0,00 568.737,53
PERSONAL % CORRIENT ES % INVERSIONES % T OT ALGASTOS POR
PARTIDAS 507.796,01 89,28 60.941,52 10,72 0,00 0,00 568.737,53
NO GIT ANOSPERSONAL Y
VOLUNTARIOS/AS 0
HOMBRES % MUJERES % T OT ALUSUARIOS/AS
ESTIMADOS 4.707 43,33 6.155 56,67 10.862
UNIDADES CONVIVENCIAUSUARIOS FAMILIAS/
CRÉDITO PLAN DE DESARROLLO GITANO. EVALUACIÓN 2009
COMUNIDAD AUTÓNOMA VALENCIANA
PERSONAL ADSCRIT O
2.924
NO GIT ANOVOLUNT ARIOS/AS
GIT ANOS
T OT AL
15 19 0
GIT ANO
58
APORT ACIÓN % APORT ACIÓN % APORT ACIÓN %MINIST ERIO C.A. CC.LL.
FINANCIACIÓN 55.111,38 60,00 36.742,62 40,00 0,00 0,00 91.854,00
PERSONAL % CORRIENT ES % INVERSIONES % T OT ALGASTOS POR
PARTIDAS 86.559,65 94,24 5.294,35 5,76 0,00 0,00 91.854,00
NO GIT ANOSPERSONAL Y
VOLUNTARIOS/AS 0
HOMBRES % MUJERES % T OT ALUSUARIOS/AS
ESTIMADOS 3.050 49,24 3.144 50,76 6.194
T OT AL
7 0
USUARIOS FAMILIAS/
CRÉDITO PLAN DE DESARROLLO GITANO. EVALUACIÓN 2009
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA
PERSONAL ADSCRIT O
1.486
NO GIT ANOVOLUNT ARIOS/AS
GIT ANOSGIT ANO
UNIDADES CONVIVENCIA
2
59
APORT ACIÓN % APORT ACIÓN % APORT ACIÓN %MINIST ERIO C.A. CC.LL.
FINANCIACIÓN 74.188,39 8,52 522.196,39 59,95 274.659,48 31,53 871.044,26
PERSONAL % CORRIENT ES % INVERSIONES % T OT ALGASTOS POR
PARTIDAS 533.256,54 61,22 337.787,72 38,78 0,00 0,00 871.044,26
NO GIT ANOSPERSONAL Y
VOLUNTARIOS/AS 11
HOMBRES % MUJERES % T OT ALUSUARIOS/AS
ESTIMADOS 1.813 49,01 1.886 50,99 3.699
T OT AL
CRÉDITO PLAN DE DESARROLLO GITANO. EVALUACIÓN 2009
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE GALICIA
PERSONAL ADSCRIT O
955
NO GIT ANOVOLUNT ARIOS/AS
GIT ANOSGIT ANO
UNIDADES CONVIVENCIA
13 74 3
USUARIOS FAMILIAS/
60
APORT ACIÓN % APORT ACIÓN % APORT ACIÓN %MINIST ERIO C.A. CC.LL.
FINANCIACIÓN 8.478,67 33,33 16.958,00 66,67 0,00 0,00 25.436,67
PERSONAL % CORRIENT ES % INVERSIONES % T OT ALGASTOS POR
PARTIDAS 25.436,67 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 25.436,67
NO GIT ANOSPERSONAL Y
VOLUNTARIOS/AS 4
HOMBRES % MUJERES % T OT ALUSUARIOS/AS
ESTIMADOS 2.857 31,00% 6.358 69,00% 9.215
TOTAL
CRÉDITO PLAN DE DESARROLLO GITANO. EVALUACIÓN 2009
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA
PERSONAL ADSCRIT O
1.536
NO GIT ANOVOLUNT ARIOS/AS
GIT ANOSGIT ANO
UNIDADES CONVIVENCIA
9 8 21
USUARIOS FAMILIAS/
61
APORT ACIÓN % APORT ACIÓN % APORT ACIÓN %MINIST ERIO C.A. CC.LL.
FINANCIACIÓN 144.137,45 24,15 452.816,48 75,85 0,00 0,00 596.953,93
PERSONAL % CORRIENTES % INVERSIONES % TOTAL
GASTOS PORPARTIDAS 596.953,93 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 596.953,93
NO GIT ANOSPERSONAL Y
VOLUNTARIOS/AS 0
HOMBRES % MUJERES % T OT ALUSUARIOS/AS
ESTIMADOS 2.203 49,99 2.204 50,01 4.407
GIT ANO
UNIDADES CONVIVENCIA
0 15 0
USUARIOS FAMILIAS/
466
NO GIT ANOVOLUNT ARIOS/AS
GIT ANOS
T OT AL
CRÉDITO PLAN DE DESARROLLO GITANO. EVALUACIÓN 2009
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID
PERSONAL ADSCRIT O
62
APORT ACIÓN % APORT ACIÓN % APORT ACIÓN %MINIST ERIO C.A. CC.LL.
FINANCIACIÓN 5.325,80 60,00 3.550,53 40,00 0,00 0,00 8.876,33
PERSONAL % CORRIENT ES % INVERSIONES % T OT ALGASTOS POR
PARTIDAS 8.876,33 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 8.876,33
NO GIT ANOSPERSONAL Y
VOLUNTARIOS/AS 0
HOMBRES % MUJERES % T OT ALUSUARIOS/AS
ESTIMADOS 31 56,36% 24 43,64% 55
T OT AL
CRÉDITO PLAN DE DESARROLLO GITANO. EVALUACIÓN 2009
CIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA
PERSONAL ADSCRIT O
20
NO GIT ANOVOLUNT ARIOS/AS
GIT ANOSGIT ANO
UNIDADES CONVIVENCIA
1 1 0
USUARIOS FAMILIAS/
63
APORT ACIÓN % APORT ACIÓN % APORT ACIÓN %MINIST ERIO C.A. CC.LL.
FINANCIACIÓN 76.308,06 17,31 234.891,94 53,30 129.533,81 29,39 440.733,81
PERSONAL % CORRIENT ES % INVERSIONES % T OT ALGASTOS POR
PARTIDAS 245.263,81 55,65 195.470,00 44,35 0,00 0,00 440.733,81
NO GIT ANOSPERSONAL Y
VOLUNTARIOS/AS 5
HOMBRES % MUJERES % T OT ALUSUARIOS/AS
ESTIMADOS 3.084 47,81 3.367 52,19 6.451
T OT AL
24 0
USUARIOS FAMILIAS/
CRÉDITO PLAN DE DESARROLLO GITANO. EVALUACIÓN 2009
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MURCIA
PERSONAL ADSCRIT O
1.035
NO GIT ANOVOLUNT ARIOS/AS
GIT ANOSGIT ANO
UNIDADES CONVIVENCIA
0
64
65
4.2. Crédito del Programa de Desarrollo Gitano según CC.AA.
66
67
COMUNIDADESAUTÓNOMAS
NÚMERO DEPROYECTOS
FINANCIACIÓNMINISTERIO
FINANCIACIÓNCC.AA.
FINANCIACIÓNCC.LL.
FINANCIACIÓNTOTAL
ANDALUCÍA 35 272.372,09 374.604,04 161.744,03 808.720,16ARAGÓN 1 22.261,84 7.420,62 7.420,61 37.103,07ASTURIAS 6 34.979,85 198.844,15 23.184,96 257.008,96BALEARES 2 26.490,53 76.246,00 120.747,52 223.484,05CANTABRIA 1 16.957,35 35.505,65 0,00 52.463,00CASTILLA-LA MANCHA 1 21.196,68 187.984,02 23.242,30 232.423,00CASTILLA Y LEÓN 5 93.265,41 62.734,59 0,00 156.000,00CATALUÑA 1 99.624,41 99.624,41 0,00 199.248,82COMUNIDAD VALENCIANA 3 114.462,09 454.275,44 0,00 568.737,53EXTREMADURA 8 55.111,38 36.742,62 0,00 91.854,00GALICIA 16 74.188,39 522.196,39 263.178,36 859.563,14LA RIOJA 1 8.478,67 16.958,00 0,00 25.436,67MADRID 1 144.137,45 452.816,48 0,00 596.953,93MELILLA 1 5.325,80 3.550,53 0,00 8.876,33MURCIA 12 76.308,06 234.891,94 103.733,33 414.933,33TOTAL 94 1.065.160,00 2.764.394,88 703.251,11 4.532.805,99
DISTRIBUCIÓN DEL CRÉDITO PLAN DESARROLLO GITANO. AÑO 2009Aplicación presupuestaria 19.04.231F.453.01
68
69
5. Anexo
70
71
5.1. Ficha de evaluación
72
73
MINISTERIO DE SANIDAD Y POLÍTICA SOCIAL
PLAN DE DESARROLLO GITANO (CRÉDITO 18.08.231F.453.01)
FICHA DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS I. DATOS DE IDENTIFICACION DEL PROYECTO COMUNIDAD AUTONOMA: AÑO 2 0 0 9 P. DESARROLLO GITANO _______ ________ DENOMINACIÓN DEL PROYECTO (ESPECIFICAR SIGLAS, EN SU CASO):
MUNICIPIO Y PROVINCIA: BARRIO O LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
ENTIDAD GESTORA DEL PROYECTO: Comunidad Autónoma Corporación Local Consorcio Especificar: DOMICILIO: MUNICIPIO Y PROVINCIA: CÓDIGO POSTAL TF: FAX: PERSONA DE CONTACTO EN LA ENTIDAD: TELÉFONO :
INSTALACIONES DESTINADAS A LA GESTIÓN DEL PROYECTO
TIPO DE LOCAL: DOMICILIO: MUNICIPIO: TITULARIDAD Y/O DEPENDENCIA: ENCLAVADO EN EL BARRIO, ASENTAMIENTO: SI NO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO:
OTROS LOCALES QUE SE HAN UTILIZADO Y TITULARIDAD DE LOS MISMOS:
74
II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 1. Relaciones institucionales del proyecto Totalmente independiente Integrado en otro programa ¿En cuál? En colaboración con otras instituciones U. E. Administración del Estado Administración Autonómica Administración Local
Cáritas Cajas de Ahorro Cruz Roja Asociaciones Vecinos APA Otras ONG
¿Estaba prevista la colaboración con alguna entidad, en algún programa subvencionado por la Convocatoria del IRPF ................................................SI NO ___ Especificar en caso afirmativo __________________________________
2. Ubicación del proyecto
Zona urbana Nº de barrios Aislado del nucleo urbano Casco antiguo Zona rural Nº municipios Núcleos rurales aislados
3. Usuarios del proyecto - Población total del área afectada por el proyecto
(comarca, municipios o barrios) - Usuarios directos
hombres mujeres total
(indicar con una E sin son estimados)
0-12
13-15 16-29 29-64 65 y más Totales - Sectores de población: nº
usuarios/as nº
familias
Parados de larga duración Infancia Mujer Mayores Gitanos Transeúntes
Inmigrantes Otros -Nº total familias:
75
III. CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS DE INTERVENCIÓN. Área
Objetivos específicos programados en la presentación y/o durante desarrollo del proyecto.
Indicadores
Actividades realizadas
Cumplimiento o resultados
obtenidos *
1. 2.
* Especificar o concretar lo máximo posible.
76
III. CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS DE INTERVENCIÓN. Área
Objetivos específicos programados en la presentación y/o durante desarrollo del proyecto.
Indicadores
Actividades realizadas
Cumplimiento o resultados
obtenidos *
1. 2.
• Especificar o concretar máximo lo posible. •
77
IV. EJECUCIÓN ECONÓMICA DEL PROYECTO FINANCIACIÓN (EUROS)
DEL MINISTERIO DE SANIDAD Y POLÍTICA SOCIAL ,
DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA ,
DE LA CORPORACIÓN LOCAL ,
OTRAS ESPECIFICAR:
, , ,
TOTAL FINANCIACIÓN (*) ,
DISTRIBUCIÓN POR CAPÍTULOS (EUROS)
PERSONAL ,
GASTOS CORRIENTES ,
MANTENIMIENTO Y ACTIVIDADES ,
DIETAS , INVERSIONES ,
OBRAS ,
EQUIPAMIENTOS ,
TOTAL DE GASTOS EJECUTADOS1 , REMANENTES , El “total de financiación” tiene que coincidir con el “total de gastos ejecutados” más remanentes.
78
Sólo especificar el del personal imputable económicamente al proyecto. (Deberá coincidir con el total del capítulo de personal del apartado IV).
V. PERSONAL ADSCRITO AL PROYECTO PUESTO DE TOTAL DEDICACION DEPENDENCIA COSTE SALARIAL* TRABAJO GITANO NO GITANO NºHORAS
SEMANALES MES/AÑO ADMINISTRATIVA (en Euros)
Director /Coordinador
Trabajador social
Educador
Mediador
Monitor
Animador sociocultural
Maestro
Abogado
Sociólogo
Psicólogo
Administrativo
Peón
Agente de desarrollo local
Voluntarios
TOTAL
79
VI. ACTIVIDADES Y USUARIOS DE LAS MISMAS USUARIOS
ÁREA ACTIVIDADES HOMBRES NIÑOS
MUJERES/NIÑAS
FAMILIAS/ UNIDADES DE CONVIVENCIA
Acción Social
1. Información, orientación, valoración y derivación a servicios de bienestar social.
2. Trabajo social:
(AS) 2.1. Individualizado. 2.2. Con familias. 2.3. Comunitario. 3. Tramitación de documentación y gestión de
recursos.
4. Seguimiento social temporeros/as y familias. Educación
(E) 1. Apoyo y seguimiento escolar:
1.1. Educación infantil 1.2. Educación primaria 1.3. Educación secundaria 2. Alfabetización y educación básica de adultos. 3. Actividades extraescolares de apoyo y refuerzo
escolar.
4. Intervención con familias para reducir absentismo escolar.
5. Ocio y tiempo libre. Vivienda y
Hábitat 1. Rehabilitación y acondicionamiento de viviendas.
(V) 2. Actividades educativo-sociales para el buen uso de la vivienda.
3. Realojo familias/unidades familiares. 4. Seguimiento de familias realojadas.
Salud (S)
1. Charlas y/o cursos de educación para la salud (alimentación, higiene, accidentes domésticos).
2. Vacunaciones, control pediátrico. 3. Planificación familiar. 4. Prevención y/o asistencia alcoholismo,
drogodependencias.
Cultura (C)
1. Clases de romanó, flamenco, etc.
2. Visitas culturales. 3. Grupos de trabajo de reflexión cultural.
80
ÁREA ACTIVIDADES HOMBRES MUJERES FAMILIAS/ UNIDADES
CONVIVENCIALES
Formación- empleo
1. Itinerarios de inserción personalizados (información y orientación laboral, especialización, acompañamiento, técnicas de búsqueda de empleo, etc.).
(F-E) 2. Talleres de pre-formación. Indicar: · ·
·
3. Cursos de formación-empleo. Indicar: · ·
·
ACCIONES FORMATIVAS PARA EL EMPLEO Y GENERACIÓN DE EMPLEO - Nº de cursos impartidos. - Nº de usuarios que han accedido a puesto de trabajo relacionado con los cursos
impartidos.
- Nº total de usuarios que accedieron al empleo. - Autoempleo: Nº de puestos de trabajo creados. OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS (Campañas de sensibilización, encuentros y jornadas, apoyo a asociaciones, salud pública, etc.). VII. PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN. Si procede, describa las estructuras de colaboración y/o participación de carácter permanente que se hayan creado (Consejos Locales, Asociaciones, Estatutos de Participación, etc.) · Asociaciones creadas · Reuniones y asambleas · Convenios – Acuerdos Asociación/es gitana/as que han participado en proyecto:
81
VIII.- VALORACIÓN DEL PROYECTO 1. Repercusión o impacto real sobre la población: 2. Dinamización y participación de la población y/o asociación que la representa: 3. Coordinación de administraciones, otros agentes sociales y programas subvencionados por la Convocatoria del I.R.P.F. 4. Incidencia en el crecimiento económico y productivo. OBSERVACIONES
Firma del Responsable
en la Comunidad Autónoma
Fecha: Sello de la Comunidad Autónoma
82
ANEXO I
CARACTERÍSTICAS DEFINITORIAS DE PROGRAMAS INTEGRALES
a) Territorio. El territorio se configura como una unidad operativa básica. La intervención se dirige hacia zonas
geográficas concretas, con cierta coherencia administrativa (barrio, comarca, etc.), y configuradas como territorios con especiales necesidades sociales (barrios degradados, zonas vulnerables, bolsas de pobreza, etc.).
b) Multidimensionalidad. Programas que comportan actividades simultáneas de intervención social en las áreas de educación,
formación profesional y fomento del empleo, salud, acción social, vivienda y alojamiento, coordinadas por la institución responsable de llevar a cabo el proyecto.
c) Participación. Los programas desarrollan cauces específicos para fomentar la participación de la población en el
diseño, ejecución y en la evaluación del proyecto. d) Partenariado-Corresponsabilidad. Los proyectos buscan la corresponsabilidad en la intervención por parte de las administraciones
implicadas en el territorio, así como de la iniciativa privada e instituciones sin ánimo de lucro. Se valora la función de liderazgo que deben asumir las Corporaciones Locales y la integración del proyecto en Planes Regionales de inclusión social o Iniciativas Comunitarias, de mayor amplitud.
(A) AREAS DE INTERVENCIÓN
1. (SS.SS) Servicios Sociales o Acción Social. 2. (E) Educación 3. (S) Salud 4. (I.P.C.) Infraestructura de Producción y Comercio 5. (I.V.) Infraestructura Urbanística 6. (V.A.) Vivienda y alojamiento 7. (ASC) Asociacionismo y Cooperación Social 8. (FPE) Formación Profesional y Fomento del empleo 9. (C) Cultura
(B) OBJETIVOS ESPECÍFICOS (Cuantificar y concretar en la medida de cada proyecto). Posibles ejemplos:
1.1. Difusión de los servicios y prestaciones sociales entre nº personas/ población. 1.2. Eliminar mendicidad y transeuntismo en un ... %. 1.3. Desarrollo de nº grupos de autoayuda 1.4. Generar nuevos servicios: ludoteca, escuela de verano, etc. 1.5. Incorporar a nº familias a programas de educación familiar 1.6. Otros. 2.1. Reducir absentismo escolar en un ...% 2.2. Reducir fracaso escolar en un ...% 2.3. Reducir analfabetismo en adulto en n% 2.4. Creación de nº aulas de aprendizaje de español y de las lenguas de las Comunidades
Autónomas, en su caso. 2.5. Creación de aulas de refuerzo escolar 2.6. Formación de nº profesionales en cultura de minorías étnicas, gitanos y población inmigrante. 2.7. Otros. 3.1. Control y seguimiento sanitario infantil: vacunas, crecimiento, etc. 100% población. 3.2. Educación sexual al 100% población entre ... y ... edad. 3.3. Reducir embarazos de riesgo en un ...% 3.4. Reducir el consumo de drogas en un ...% 3.5. Otros. 4.1 Recuperación de la artesanía tradicional/fomento de los oficios artesanos.
83
4.2 Apoyo/creación de oficinas de Desarrollo Local (especificando tipología, creación de servicios, empleo, etc.).
4.3 Establecimiento de un red empresarial en la comarca/barrio 4.4 Campaña de divulgación de recursos locales 4.5. Otros 5.1. Arreglo de nº fachadas, patios y elementos urbanos comunes 5.2. Construcción de equipamientos sociales: definir 5.3. Construcción de infraestructuras básicas: definir 5.4. Otros 6.1. Rehabilitación de nº viviendas 6.2. Eliminar nº infraviviendas 6.3. Realojar nº familias chabolistas 6.4. Acompañamiento y apoyo social a nº familias realojadas 6.5. Apoyo a la búsqueda de vivienda a nº familias desfavorecidas 6.6. Otros 7.1. Apoyo a la creación de nº nuevas asociaciones 7.2. Fortalecer las asociaciones existentes (Aumentar actividades y socios en %) 7.3. Establecer una red de coordinación y colaboración en el ámbito territorial 7.4. Realizar nº cursos para la formación del voluntariado 7.5. Otros 8.1. Diseño de nº proyectos individualizados de inserción laboral 8.2. Realizar nº cursos de formación ocupacional para jóvenes y parados de larga duración 8.3. Realización de nº talleres y cursos de capacitación 8.4. Formación de adultos y pre-laboral (nº cursos, % población de referencia) 8.5. Otros. 9.1. Campaña de divulgación de la cultura gitana. 9.2. Nº Jornadas, Seminarios o Conferencias sobre asuntos culturales de minorías étnicas o
población inmigrante. 9.3. Nº Aulas de cultura 9.4. Otros.