Programa
electoral
Eleccions municipals 24 de maig de 2015
Sabadell
2
3
Índex
Pàg. 8 INTRODUCCIÓ Pàg. 10 1. ELS NOSTRES EIXOS PROGRAMÀTICS
LA CIUTAT QUE VOLEM Pàg. 13 2. PROGRAMA ELECTORAL
Pàg. 13 2.1 MESURES PRIORITÀRIES
Pàg. 15 2.2. PROPOSTES I REIVINDICACIONS PER ÀMBITS
Pàg. 15 ÀMBIT 1 UN AJUNTAMENT EFICIENT I DE LA CIUTADANIA
P. 16. UN AJUNTAMENT AMB UNA ECONOMIA SANEJADA I AMB
UNA FISCALITAT JUSTA
16. Un nou Model de finançament municipal
17. Auditoria del deute
18. Una fiscalitat socialment justa i equitativa
18. Tarifació Social
18. La necessària reforma de l’IBI
18. Cànon sobre la Concessió de serveis públics
19. Fiscalitat verda i de millora de la qualitat de vida
19. Justícia social
4
19. Transport
19. Habitatge
20. Impost sobre Activitats Econòmiques
20. Taxes per subministrament d’aigua
20. Residus
20. Participació en els pressupostos, transparència en
l’elaboració i rendició de comptes
20. Aposta ferma per la participació ciutadana
20. Paper dels Consells de Districte
21. Pressupostos amb perspectiva de gènere
21. Pressupostos territorialitzats i Centres de Cost per Districtes i barris
21. Gestió dels serveis públics: gestió directa i
compartida o cooperativa
21. Gestió racional de la despesa
P. 20 UN AJUNTAMENT EFICIENT AL SERVEI DE LA CIUTADANIA
Pàg. 24 ÀMBIT 2 UNA DEMOCRÀCIA DE QUALITAT
P. 25 UN SABADELL SENSE CORRUPCIÓ I AMB UNA GESTIÓ
TRANSPARENT
P. 25 UN SABADELL AMB ESPAIS DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA REALS
P. 27 GOVERNAR COLZE A COLZE AMB LA CIUTADANIA
27. CENTRE
27. CAN PUIGGENER
28. CREU ALTA
28. SECTOR NORD
28. CAN RULL- CAN LLONG
28. CONCÒRDIA – CAN BORGONYÓ
5
28. GRÀCIA
28. CAN FEU
29. CREU DE BARBERÀ – LES TERMES
29. TORREU ROMEU – POBLENOU
29. ESPRONCEDA – CAMPOAMOR
29. SANT OLEGUER – SOL I PADRÍS
29. QUÈ VOLEM PER A TOTS ELS BARRIS
Pàg. 30 ÀMBIT 3 UNA ECONOMIA AL SERVEI DEL BÉ COMÚ
P. 31 UN SABADELL AMB UNA ACTIVITAT ECONÒMICA
PRODUCTIVA I SOCIALMENT RESPONSABLE
P. 32. UN SABADELL PER L’OCUPACIÓ I LA FORMACIÓ CONTINUA
P. 33. UN SABADELL AMB UN COMERÇ ACTIU I DE PROXIMITAT
Pàg. 34 ÀMBIT 4 UNS SERVEIS PER UNA VIDA DIGNA
P. 35 UN SABADELL AMB UNA EDUCACIÓ PÚBLICA I DE QUALITAT
P. 38 UN SABADELL AMB UNA SALUT PÚBLICA I DE QUALITAT
39. Dret a una vida saludable
39. Salut i drets sexuals i reproductius
P. 40 UN SABADEL AMB UN MODEL DE SEGURETAT DE PROXIMITAT
P. 41 UN SABADELL AMB UN HABITATGE DIGNE PER TOTHOM
P. 43 PER UN SABADELL QUE NO OBLIDA A LES PERSONES AMB
VULNERABILITAT O DIVERSITAT FUNCIONAL
43. Atenció a la Infància i a l’Adolescència.
43. Atenció a la Gent Gran i persones amb discapacitats
44. Persones immigrades
44. Transversalitat de funcions dels serveis socials
Pàg. 45 ÀMBIT 5 UN TERRITORI A ESCALA HUMANA
6
P. 46 PER UN SABADELL AMB UN URBANISME AL SERVEI DEL BÉ COMÚ
P. 47 PER UN SABADELL AMB UN NOVA CULTURA DE LA
MOBILITAT I ACCESSIBILITAT
P. 48 PER UN SABADELL QUE VALORA EL MEDIAMBIENT I EL RODAL
P. 48 PER UN SABADELL AMB IDENTITAT I MEMÒRIA COL·LECTIVA
Pàg. 49 ÀMBIT 6
UNA CIUTAT PER VIURE I CONVIURE
P. 50 PER UN SABADELL AMB UN ASSOCIACIONISME ACTIU I UNA PARTICIPACIÓ EFECTIVA
P. 51 PER UN SABADELL ON L’ESPORT ESTIGUI A L’ABAST DE
TOTHOM
P. 52 PER UN SABADELL QUE APOSTI PELS CREADORS I CREADORES I PER LA CULTURA LOCAL
P. 54 PER UN SABADELL AMB UN LLEURE DE QUALITAT
P. 54 PER UN SABADELL ON TOTHOM TINGUI ELS MATEIXOS
DRETS I OPORTUNITATS
55. Ciutats i pobles antifeixistes i antiracistes
55. Ciutats i pobles per la laïcitat
55. Respecte i defensa de la identitat i la diversitat sexual i afectiva.
56. Ciutadania plena per a persones amb diversitat
funcional
57. Dret al veïnatge efectiu i a la ciutadania inclusiva
57. Una ciutat amb equitat de gènere.
P. 59 PER UN SABADELL SOLIDARI I ACTIU PELS DRETS HUMANS I PER LA CULTURA DE LA PAU
P. 60 PER UN SABADELL COMPROMÈS AMB TOTS ELS ÉSSERS VIUS
60. El medi natural no és només patrimoni dels humans
60. Ciutat amiga dels animals
Pàg. 62 3. POSICIONAMENT D’UNITAT PEL CANVI SOBRE EL PROCÉS SOBIRANISTA
7
8
INTRODUCCIÓ
Sabadell és una ciutat que pateix però també és una ciutat forta i lluitadora. A Unitat
pel Canvi volem mobilitzar la força de Sabadell, la força que ha sabut mostrar en altres
èpoques molt dures pels veïns i veïnes de tots els barris. Perquè sabem que ens en
podrem sortir i podrem crear millors condicions de vida i més igualtat si tornem a
guanyar l’Ajuntament per fer polítiques pensant en les necessitats de la gent i de la ciutat i
amb un equip de govern format per persones honrades i preparades. Nosaltres ens posem
al servei de la ciutat per contribuir a fer-ho possible, som una candidatura ciutadana formada
per persones d’Iniciativa per Catalunya Verds, de Podemos, d’Esquerra Unida i
Alternativa, de l’Assemblea Oberta de Sabadell i també per persones independents, de
tots els barris i els moviments socials de Sabadell.
A Sabadell estem patint doblement aquesta nova i punyent crisi del sistema capitalista des
que fou ja evident per a tothom a finals de 2007. La crisi a la nostra ciutat està tenint una
insuportable vessant econòmica però també una terrible vessant moral. D’una banda,
ja sembla clar que la ciutat ha tingut una trama corrupta al capdavant del govern municipal
que vam denunciar de seguida que en vam tenir els primers indicis que podien constituir
proves (el Cas Mercuri). Mentre cada vegada més veïns i veïnes de tot Sabadell
s’estaven quedant en atur i s’estaven empobrint, aquesta trama corrupta s’estava
enriquint amb pràctiques delictives associades a les grans quantitats de diners en
circulació procedents de la bombolla immobiliària i a l’ús d’informació privilegiada. D’altra
9
banda, en tot aquests anys, enlloc d’aprofitar el període expansiu en els ingressos públics
per fer front a les necessitats de la ciutat, el govern municipal ha malbaratat el diner
públic en grans quantitats, sense projecte ni model de ciutat, amb grans
infraestructures ruïnoses i ostentacions impròpies de servidors públics, que han deixat la
caixa municipal buida, mentre s’aplicaven pràctiques clientelars per tapar queixes i
segrestar la capacitat de resposta de la ciutadania i d’una part del teixit associatiu.
El model de ciutat que s’havia construït amb molts anys de treball conjunt entre Ajuntament i
ciutadania, que s’estava preparant per fer entrar Sabadell al segle XXI garantint la innovació
sense perdre la cohesió social es va començar a afeblir a partir de 1999, i va caure en picat
a partir de 2007.
Ara ens trobem en un moment excepcional que té molts punts en comú amb aquell
1979. Com aleshores, estem en un moment d’incertesa sobre el model econòmic, les
relacions entre la ciutat i l’entorn supramunicipal, el finançament de l’Ajuntament, les
competències municipals, amb forces conservadores que volen deixar als ajuntaments
sense capacitat de resposta immediata a les necessitats de la ciutadania, que viu en primera
persona aquesta incertesa a tots nivells. En aquells moments, la ciutadania afectada per la
reconversió industrial, amb altes taxes d’atur i les institucions per democratitzar de d’alt a
baix, va poder escollir democràticament per primera vegada els i les seves representants
municipals -regidors, regidores i alcalde- després de gairebé quatre dècades de dictadura i
la nostra ciutat va arribar a ser referent de benestar i progrés, de transparència,
honestedat i democràcia local. A Unitat pel Canvi a Sabadell pensem que podem
tornar a ser referents, amb un nou impuls que regeneri la democràcia, amb una nova
implicació de la gent en la política que l’afecta, i pensant en el bé comú.
Ara, en aquestes eleccions municipals del proper 24 de maig de 2015, tenim novament
el repte de repensar la ciutat i ho volem fer en comú amb la ciutadania en tota la seva
pluralitat i sumant experteses i experiències de tothom, a partir dels eixos i propostes
que us presentem en aquest Programa.
Per responsabilitat. Per dignitat. Amb UNITAT.
Joan Berlanga Cap de Llista d’Unitat pel Canvi a Sabadell
10
1. ELS NOSTRES EIXOS PROGRAMÀTICS
LA CIUTAT QUE VOLEM
A Unitat pel Canvi a Sabadell tenim molt clar la ciutat que volem.
Tota la nostra acció política al govern o a l’oposició tindrà com a finalitat última els següents
eixos programàtics:
1. Una ciutat SENSE CORRUPCIÓ I RADICALMENT DEMOCRÀTICA
A Sabadell la corrupció ha guanyat terreny a la democràcia. Esbrinarem el què ha passat
a l’Ajuntament els darrers anys, fent servir eines participatives perquè la ciutadania
s’impliqui i sigui protagonista de la regeneració democràtica del consistori i acudint a la
justícia davant de qualsevol indici de corrupció. La primera prioritat: dignificar la
democràcia a la ciutat.
2. Una ciutat per viure amb DIGNITAT I JUSTÍCIA SOCIAL
El sistema capitalista provoca un augment de la pobresa i de les desigualtats socials
inadmissible. És per això que la nostra acció política tindrà com un dels seus principals
objectius canviar aquesta realitat amb mesures que promoguin des del món local la
justícia i la cohesió social i la igualtat d’oportunitats.
11
3. Una ciutat amb ESPAIS DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA REALS
Sabadell no es pot governar només per un grup reduït de persones des de la plaça Sant
Roc. A partir d’aquesta convicció, volem governar la ciutat amb la ciutadania i amb els
moviments socials a partir de la creació d’espais de participació reals, on entre tots i
totes puguem donar resposta a les qüestions que afecten a la nostra vida quotidiana.
4. Una ciutat SOSTENIBLE
El nostre planeta ja fa temps que dóna senyals que el model de vida actual basat en el
consum i l’acumulació està esdevenint un problema. Conscients d’aquesta problemàtica,
impulsarem de manera transversal en tots els àmbits de govern mesures orientades cap
a un model de ciutat més sostenible i més responsable ambientalment.
5. Una ciutat que REACTIVI L’ECONOMIA CANVIANT EL MODEL
L’actual sistema econòmic no ens agrada, perquè afavoreix el manteniment de les
desigualtats que s’agreuja en temps de crisi. Des d’aquesta anàlisi, la nostra acció
política en l’àmbit econòmic impulsarà les activitats econòmiques ètiques i de caràcter no
especulatiu que generin ocupació de qualitat, especialment les relacionades amb
l’economia verda i el cooperativisme.
6. Una ciutat amb una PLANIFICACIÓ A ESCALA HUMANA
La planificació de l’ordenació territorial d’una ciutat és un element clau a l’hora de definir
el model de ciutat. Després d’aquests anys de despropòsits i especulació, la nostra
proposta política de planificació del territori prioritzarà els criteris socials, la importància
de l’espai públic en les vides de les persones i la protecció de l’entorn urbà i el rodal. I
sempre pensant a escala humana.
7. Una ciutat amb uns SERVEIS PÚBLICS DE QUALITAT
Els serveis públics són un dret que cal recuperar i preservar, i no pas un negoci o una
depesa a retallar. En aquest sentit, és prioritari desenvolupar accions que ajudin a
garantir que gràcies als nostres impostos els serveis públics com la sanitat, l’educació,
els serveis socials o la seguretat ciutadana siguin gratuïts i de qualitat.
8. Una ciutat amb un ASSOCIACIONISME ACTIU i COHESIONADOR
El món associatiu és un espai de convivència fonamental per a la cohesió social d’una
ciutat. Des d’aquesta convicció, treballarem perquè l’associacionisme i les experiències
d’autogestió a Sabadell siguin presents i tinguin un paper important a tots els barris de la
ciutat, tenint com a prioritat que la infància i la gent jove en contextos més desfavorits
puguin participar en entitats de proximitat, per afavorir la cohesió dels barris i per lluitar
contra l’exclusió social.
12
9. Una ciutat amb un AJUNTAMENT EFICIENT I PROPER
L’Ajuntament ha de ser una administració transparent i al servei dels veïns i de les
veïnes de Sabadell. Des de la nostra candidatura tenim la convicció que podem
gestionar-lo millor. És per això que proposarem una reorganització interna basada en
criteris tècnics, d’eficiència i amb voluntat de servei a la ciutadania, sempre tenint en
compte el valor i l’experiència dels treballadors i de les treballadores de l’Ajuntament.
10. Una ciutat CULTA, SOLIDÀRIA, OBERTA I COHESIONADA
Perquè una ciutat garanteixi una bona qualitat de vida, hi ha elements clau que sovint no
es veuen però que són indispensables. Per això, treballarem activament de manera
transversal perquè Sabadell sigui una ciutat on la cultura, la solidaritat, la cohesió i el
civisme ajudin a construir una convivència ciutadana rica i harmoniosa.
Finalment, en la mesura que la inclusió i la cohesió social és una prioritat en la nostra
proposta política, les propostes per garantir la igualtat d’oportunitats i la lluita contra la
discriminació, ja sigui per raò de gènere, edat, origen ètnico-cultural, classe social,
d’orientació i indentitat sexual, diversitat funcional, etc. està inclosa en el desenvolupament
de tots els eixos programàtics presentats.
13
2. PROGRAMA ELECTORAL
La proposta programàtica d’Unitat pel Canvi a Sabadell es desenvolupa a partir dels eixos
programàtics presentats anteriorment.
Aquesta vol ser una proposta política honesta i rigorosa. Totes les propostes que conté
aquest programa estan fonamentades en allò que sabem que és possible fer i ens podem
comprometre a portar a terme.
Al nostre entendre durant la legislatura 2015-2019 és prioritari i urgent FER NET DE LA
CORRUPCIÓ i ABORDAR LES URGÈNCIES SOCIALS, però també és molt important
repensar Sabadell i definir QUIN MODEL DE CIUTAT VOLEM.
A continuació, presentem la nostra proposta programàtica electoral a partir de per la qual
Unitat pel Canvi treballarà durant la legislatura 2015-2019 a la ciutat de Sabadell.
2.1 MESURES PRIORITÀRIES
La ciutat està en un moment crític. És en aquests moments quan és més important saber el
que és prioritari.
A Unitat pel Canvi tenim clares les primeres accions que portarem a terme quan estiguem al
govern:
14
1. FER NET amb una auditoria econòmica per saber què ha passat durant aquests
anys a l’Ajuntament i, si hi ha irregularitats, portar-les a la justícia.
2. IMPLEMENTAR UN PLA DE RESCAT SOCIAL amb l’objectiu de cobrir les
necessitats bàsiques com l’alimentació, subministraments (aigua, llum, gas, etc.) de la
ciutadania que està patint més durament la crisi.
3. REDUIR ELS SOUS dels membres del govern municipal, suprimint dietes
injustificades, en compliment del nostre Codi Ètic (33% en el cas de l’alcalde).
4. REVISAR LES CONCESSIONS dels serveis públics municipals a càrrec d’empreses,
recuperant la gestió municipal sempre que sigui possible, per exercir un control
democràtic sobre els diners públics.
5. ENGEGAR UN PLA FORMACIÓ en camps econòmics emergents dirigit a persones
joves en atur i UN PLA XOC D’OCUPACIÓ COMUNITÀRIA per aturats de més de 45
anys.
6. IDENTIFICAR I PRIORITZAR LES URGÈNCIES I MANCANCES DE SERVEIS
PÚBLICS en educació, sanitat, transport públic i serveis socials de Sabadell, treballant
activament per garantir una vida digna als veïns i veïnes de la ciutat.
7. PLA DE XOC PER L’ÈXIT ESCOLAR dels infants i joves de la ciutat amb serveis
d’acompanyament i d’estudi assistit.
8. DONAR UN NOU IMPULS A L’OFICINA D’HABITATGE per tal que sigui un
instrument eficient per evitar desnonaments a Sabadell a partir d’una taula de negociació
amb les entitats bancàries, els serveis municipals i els veïns i veïnes amb dificultats
econòmiques.
9. PROMOURE L’ART I LA CULTURA i fer-la accessible a tota la ciutat, donant suport
a les persones que treballen en la producció cultural.
10. POSAR EN MARXA UN PLA DE XOC DE MANTENIMENT I NETEJA DE L’ESPAI
PÚBLIC
15
11. REPENSAR LA GESTIÓ I L’ACCIÓ POLÍTICA DE L’AJUNTAMENT (mobilitat,
residus, eficiència energètica, etc.) des de criteris de sostenibilitat mediambiental.
12. IMPULSAR UN PLA DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA per a què les entitats i els
veïns i veïnes de Sabadell puguin tenir espais de decisió sobre les qüestions que més
els afecten.
2.2. PROPOSTES I REIVINDICACIONS PER ÀMBITS
ÀMBIT 1
UN AJUNTAMENT EFICIENT I DE LA CIUTADANIA
16
L’Ajuntament és una administració clau perquè és la més pròxima a la ciutadania.
A Unitat pel Canvi tenim propostes per millorar el nostre Ajuntament amb un doble objectiu:
per una banda, fer-lo més eficient i proper a la ciutadania i, per altra banda, per
desenvolupar el present programa electoral i garantir que l’activitat professional dels
treballadors i treballadores públiques estigui clarament enfocada a la millora de la qualitat de
vida dels sabadellencs i sabadellenques
El context és molt difícil. Les finances de les administracions públiques estan condicionades
absolutament per la resposta que està imposant la “Troika” a l’actual crisi econòmica amb
lleis que limiten el marge d’actuació de les administracions públiques sobre les seves
finances com “Pacte d’estabilitat i creixement de la zona euro”. Polítques com aquesta han
suposat “retallades” del sector públic i la conseqüent pèrdua de drets.
Per altra banda, hi ha una retallada de les competències municipals, tal i com demostra la
“Llei de racionalització i sostenibilitat de l’administració local” aprovada pel PP recentment.
Malgrat aquest context hostil a Unitat pel Canvi sabem com plantar cara a les dificultats i
posar el nostre Ajuntament als servei de les persones de la ciutat.
ÉS PER AIXÒ QUE TREBALLAREM PER:
UN AJUNTAMENT AMB UNA ECONOMIA SANEJADA I AMB UNA FISCALITAT JUSTA
Un nou Model de finançament municipal.
Necessitem un nou model de finançament basat en el repartiment dels recursos i
dèficit en funció de les competències reals i la lleialtat institucional, que doti a
l’Ajuntament del marge de maniobra suficient per decidir políticament sobre les prioritats de
la ciutat.
Els ingressos tributaris locals han de tendir a la cobertura del cost total dels serveis prestats
en l’àmbit de l’administració local i reduir progressivament el pes de les subvencions de
l’administració central. D’aquesta manera es potencia l’autonomia financera del sector públic
local i el compliment del principi de co-responsabilitat fiscal. Les úniques subvencions que
han de mantenir la seva rellevància són les subvencions incondicionades que garanteixen
l’equilibri horitzontal entre ens locals. Cal tendir també a la reducció de les subvencions
condicionades ja que limiten l’autonomia financera local.
Després de més de deu anys de promeses dels diferents governs de l’Estat d’establir un nou
Model de Finançament Local, a hores d’ara, no hi ha ni tant sols una proposta. Pel que fa a
la Generalitat tampoc ha desenvolupat l’Estatut en matèria de règim local. Reclamem, per
una banda, el nou model de finançament estatal i, per l’altra, el desenvolupament de la Llei
de finances locals dins del marc Estatutari, ambdós negociats i acordats amb el món local.
Les seves prioritats han de ser:
Nou marc competencial ajustat a la realitat, amb el corresponent finançament, la qual cosa
implica introduir càlculs raonables del cost de les prestacions dels serveis públics locals.
17
El disseny del sistema de finançament s’ha de fer d’acord amb aquest repartiment
competencial i tot respectant els principis de suficiència de recursos, equitat, autonomia
i responsabilitat fiscal.
Equilibrar la despesa pública que assumeixen els Ajuntaments, què és un 19% del total
del Estat, i el finançament que perceben, el qual es manté en un 13% des de fa anys,
mitjançant una major participació en els tributs de l’Estat (IRPF i IVA) i un increment de les
subvencions no condicionades.
Reforma de l’aplicació actual de la Llei d’estabilitat pressupostària, per poder compartir
el repartiment de dèficit establert per part de l’UE, amb l’Estat i les CCAA. En coherència
amb l’assumpció del 19% de la despesa correspondria com a mínim un 1% de dèficit del
4,5% globalment admès a totes les administracions, així com establir que els objectius de
dèficit s’hagin d’assolir en el conjunt de cicle econòmic i no cada any.
Garantir la “Lleialtat Institucional”. Els ajuntaments estan patint diverses decisions del
Govern de l’Estat i de la Generalitat, que perjudiquen notablement l’escenari pressupostari.
Destaquem, a més, l’efecte negatiu de la Llei de Racionalització i Sostenibilitat de les
Administracions Locals aprovada pel Govern de l’Estat, la qual provoca la privatització dels
serveis públics, així com, les dues pujades de l’IVA en els darrers quatre anys i les retallades
en el sistema públic de protecció social i en les polítiques actives d’ocupació.
Per part del Govern de la Generalitat, recordem l’impagament dels deutes amb els
ajuntaments per un import de 1.800 milions d’euros, l’incompliment dels convenis signats
amb els ajuntaments, especialment en l’àmbit educatiu i cultural i l’ajornament del Pla únic
d’obres i serveis de Catalunya, essencial per inversions en cohesió social i territorial.
Derogació de la regla de la Despesa que limita, de manera unilateral per part de l’Estat , el
creixement pressupostari dels Ajuntaments.
Derogació de la modificació de l’article 135 de la Constitució, que obliga també als
Ajuntaments al pagament del deute financer, per davant de la cobertura dels serveis públics
i de les inversions municipals.
Auditoria del deute
L’enorme deute acumulat pel sector públic i en especial per alguns ajuntaments, com és el
cas del de Sabadell, condiciona els pressupostos i, per tant, la realització efectiva de
polítiques socials i de recuperació econòmica. El més xocant és que bona part del deute
s’ha generat pel funcionament irresponsable dels mercats o de les polítiques neoliberals,
que ha socialitzat les pèrdues i ha obligat a retallar la despesa pública, ha reduït els
ingressos fiscals dels quals participen els ajuntaments i els hi ha imposat un sobrepreu en
els seus aprovisionaments per l’increment de l’IVA. I a la vegada se’ls hi ha imposat
càrregues financeres excessives molt per sobre del cost de finançament real al qual l’estat té
accés, incomplint flagrantment el principi de lleialtat institucional.
Si a aquestes accions irresponsables, que han situat a la vegada al nostre país vuit punts
per sota en pressió fiscal que la mitjana europea i als ajuntaments amb una menor capacitat
pressupostària, li afegim alguns comportaments també irresponsables en els propis
ajuntaments governats per la dreta o pel PSC, com ha passat a Sabadell, caldrà analitzar
quina part de l’endeutament municipal és il·legítim i, per tant, ha generat una càrrega
d’obligacions i d’interessos que cal rebutjar i, en tot cas traspassar a qui l’ha generat o
18
reclamar responsabilitats a qui l’ha creat de manera innecessària o per interessos il·legítims
o fins i tot il·legals.
En aquest sentit proposem:
- Realitzarem una auditoria del deute de l’Ajuntament i la resta d’organismes i
empreses municipals
- Rebutjarem el deute generat per actuacions injustes contra l’ajuntament des
d’altres administracions hagin estat imposades o amb connivència política entre els
governants.
- Emprendrem mesures legals contra els responsables públics o privats de tot
aquell deute que s’hagi generat per operacions amb el sector privat que no respongui
a l’interès públic.
Una fiscalitat socialment justa i equitativa.
Entenem l’equitat com els diferents mecanismes que contribueixen a l’extensió dels serveis
públics a tots els ciutadans, independentment del seu nivell de renda i del diferent grau en el
que aquests han de contribuir al manteniment dels mateixos. Partimde la premissa que
l’equitat i la racionalitat econòmica no són incompatibles en les finances locals, sinó
que són perfectament complementàries. De fet, assolir aquesta complementarietat és
aplicar polítiques d’esquerres. Aquest plantejament ens permetrà fer compatibles les
mesures anticrisi amb les mesures antidèficit.
Tarifació Social: Progressivitat en qualsevol contribució ciutadana al finançament d’un
servei públic municipal. Si volem avançar en equitat, la tarifació social és una condició
necessària. Tenim el ple convenciment que hi ha una política fiscal local plenament coherent
amb les polítiques locals d’inclusió social, que passa per la tarifació social de les taxes i els
preus públics municipals, Per aquest motiu, proposem l’establiment d’un sistema de tarifació
social que s’ajusti a cada persona a la seva renda individual o familiar, així com a d’altres
circumstàncies personal i/o familiars com a criteri polític central en la política municipal.
La necessària reforma de l’IBI. L’impost sobre béns mobles és el més rellevant en el
sistema tributari local actual. Es considera un impost adequat per ser assignat a
l’administració local perquè grava la propietat urbana i gran part dels serveis públics locals
són serveis a les unitats urbanes. Reclamem una reforma en profunditat d’aquest tribut, de
manera que se’n pugui modular el seu impacte sobre les famílies, en funció de les seves
capacitats reals.
- Aprovarem subvencions amb caràcter compensatori i establir un Reglament
d’Ajuts econòmics que garanteixi que tothom pot fer front a les seves obligacions
tributaries vers l’ajuntament
Cànon sobre la Concessió de serveis públics:
- Instaurarem un cànon fix sobre la pròpia Concessió i un cànon variable sobre
el guany. Establir en el Plec de Condicions i, per tant, en el Contracte Administratiu
que aquest import del cànon variable ha de ser finalista (reinversió en el propi
servei/equipament, en el cost de l'aplicació de la Tarifació Social,..).
19
Exigir a l’estat el retorn de l'IVA pagat pels ens locals en les seves inversions.
Fiscalitat verda i de millora de la qualitat de vida
La fiscalitat verda és un criteri aplicar com a element de la política ambiental a Sabadell.
S’entén que aquesta fiscalitat no té com objectiu el recaptament per si mateix, sinó la millora
del medi ambient. D’aquí que es tracti d’un conjunt de mesures que incentiven conductes
més ecològiques entre la ciutadania i els responsables d’activitats econòmiques i, per altra
banda, dissuadeixen les perjudicials.
Justícia social
En el marc de l’aprovació de les Ordenances Fiscals de cada exercici, l’Ajuntament
analitzarà i auditarà cada servei públic objecte de taxes o preus públics, revisant els criteris
de les exempcions i/o de les bonificacions, adequant-los a les noves necessitats i establint,
quan s’escaigui, sistemes de Tarifació Social.
- Inclourem en les adjudicacions de contractes clàusules ambientals i clàusules
socials.
Transport
- Incentivarem el transport públic: revisió dels abonaments i dels descomptes, en
aquelles àrees a on el transport públic sigui un mitjà alternatiu clar i efectiu a vies
sobrecarregades.
- Reduirem el transit en les zones més congestionades o en moments d’alta
contaminació, proporcionant un mitjà alternatiu clar i efectiu a les vies
sobrecarregades, amb restriccions pels vehicles privats considerant el seu nivell de
contaminació, o en funció de les matrícules (parells/senars), així com la creació de
zones amb transit pacificat.
- Redefinirem de l’Impost de vehicules de tracció motora, com amb l’IAE per a
empreses, per gravar més els vehicles més contaminants, i per establir
bonificacions en funció de la seva incidència en el medi ambient, la qual es pot
aplicar als vehicles elèctrics o bimodals. Proposem aplicar aquest coeficient
màxim als vehicles amb emissions de CO2 superiors a 130grs/km i a partir d’aquí
anar fent bonificacions graduals per nivells d’emissions inferiors (fins a 120, fins a
100, etc...).
- Establirem convenis entre Ajuntament i aquelles empreses que aposten pel
Transport Públic Urbà, amb “bons” en la utilització d’aquest servei públic municipal.
Habitatge:
- Aplicarem d’un recàrrec de fins al 50% de la quota líquida de l’impost de béns
immobles d’ús residencial als immobles que després d’una execució hipotecària es
trobin desocupats permanentment.
- Establirem de bonificacions sobre l’Impost de Bens Immobles, mitjançant una
bonificació que pot arribar al 50%, on s’hi hagin instal·lat sistemes d’aprofitament
tèrmic o elèctric d’energia solar.
20
- Establirem subvencions municipals en l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i
Obres (ICIO), i la Taxa per Llicències Urbanístiques per aquelles comunitats de
propietaris que no disposin d’ascensor col·lectiu i acordin posar-ne, així com les
obres destinades a millores en l’accessibilitat, especialment en els edificis més
antics.
- Bonificarem en l’ICIO de fins el 95% per a les obres que incorporin sistemes
d’aprofitament tèrmic o elèctric o d’energia solar.
Impost sobre Activitats Econòmiques:
- Estudiarem la possibilitat de bonificació de fins un 50% de la quota per les empreses
que utilitzin o produeixin energia a partir d’instal·lacions per a l’aprofitament
d’energies renovables o sistemes de cogeneració.
Taxes per subministrament d’aigua:
- Redefinirem les taxes per subministrament d’aigua establint tarifes marginalment
creixents en relació al consum per càpita (seguint la Directiva 2000/60/CE del
Parlament Europeu). Per tant, garantir un nivell bàsic de consum i dissuadir
l’excessiu. Així mateix establir una part de la quota fixa relacionada amb el que
s’estableixi com bàsic, amb l’objecte de desincentivar els habitatges buits. Així
mateix, aplicació de la Tarifació Social esmentada en l’apartat anterior.
Residus
- Establirem taxa pel que fa a l’àmbit comercial i industrial, grups de subjectes
passius en funció de les fraccions orgàniques que generen i del cost de la seva
recollida i tractament.
- Introduirem la Taxa de serveis de legalització de les activitats i instal·lacions i
de serveis ambientals.
Participació en els pressupostos, transparència en l’elaboració i rendició de comptes.
Aposta ferma per la participació ciutadana. Cal aprofitar la proximitat a la ciutadania per
detectar totes les necessitats i establir prioritats. Així mateix és necessari afegir
transparència a l’activitat municipal. En presentar el pressupost explicarem allò que ens
permetrà fer a cada àmbit i, en tancar-lo, el què hem fet i el què no hem fet i perquè.
Paper dels Consells de Districte. Els Consells de Districte de Sabadell han de servir com a
canal de participació i discussió pública dels pressupostos en les fases inicials i de
liquidació, així com d’altres aspectes de l’economia municipal i la gestió global de
l’ajuntament. Per això no val fer-los servir com a caixa de ressonància de la tasca del govern
local, com ha vingut passant en els darrers anys, i hem de procedir a explicar en detall el
que fem, fins al detall del detall.
- Durem a terme una planificació de Pressupostos plurianuals per 4 anys,
revisables i actualitzables, el Pla d’Actuació Municipal. En el cas de les inversions
ens proporcionaria una eina molt útil com és el Pla d’inversions plurianual, tot tenint
21
en compte que, en ocasions, una part d’aquests inversions poder estar finançades
per altres administracions, que alhora haurien de planificar aquesta plurianualitat.
Pressupostos amb perspectiva de gènere.
- Dissenyarem, executarem i avaluarem els pressupost municipal de manera que
l’impacte de la distribució de la despesa pública municipal ha de vetllar per ser
equitativa i per atendre els interessos i necessitats que tenen les dones a tots els
àmbits i àrees.
Pressupostos territorialitzats i Centres de Cost per Districtes i barris.
- Aplicarem criteris de territorialització en la despesa, de manera que es podrà decidir i
controlar la seva aplicació per districtes i barris. De la mateixa manera, aplicarem
criteris de centres de cost per controlar el resultat en cada equipament i servei.
Gestió dels serveis públics: gestió directa i compartida o cooperativa. Creiem que és
l’hora d’apostar i avançar, de manera ferma, en la municipalització o remunicipalització
dels serveis públics quan la situació econòmica i legal de les concessions ho
permetin, com un pas endavant en l’equitat i la universalitat. En general, la gestió directa de
determinats serveis públics dota a l’ajuntament d’un major control i garantia de qualitat del
servei, així com d’un correcte manteniment i renovació de les infraestructures necessàries,
per oferir el servei en condicions de qualitat. Per altra banda no s’ha d’oblidar la
implementació d’auditories dels serveis externalitzats per comprovar la seva gestió i el seu
correcte funcionament.
Quan no sigui possible la remunicipalització, l’Ajuntament inclourà en els plecs de
condicions de les licitacions l’obligació dels contractants de respectar els convenis dels
sectors respectius i a la vegada introduir obligacions de salaris mínims i altres garanties
laborals per als treballadores de les concessionàries de serveis municipals.
Tanmateix, defensem una gestió compartida d’una part dels serveis municipals,
especialment dels no obligatoris. Figures com la gestió interessada o els Convenis permeten
que el teixit associatiu i cooperatiu del municipi pugui assolir el caràcter complementari o, i
fins i tot supletori, de l’administració local, en el desenvolupament d’aquests serveis.
Gestió racional de la despesa. Els ajuntaments continuen tenint l’obligació d’ajustar la
despesa i la inversió a les seves possibilitat reals, tot garantint la cobertura dels serveis
bàsics i, com diem, l’equitat i la universalitat.
Al respecte proposem el següent:
- Revisarem tots els contractes, independentment del termini de vigència. Cal
explorar vies de negociació amb les empreses que tenen contractes en vigor, per tal
d’ajustar-los a la realitat i introduir garanties salarials i laborals per als treballadors de
les concessionàries, sufragant el probable augment de la despesa amb la reducció
dels marges de benefici empresarial.
- Implantarem mesures d’eficiència en els subministraments, com per exemple
endegant un Pla integral d’eficiència dels equipaments i infraestructures municipals
- Mancomunarem determinats serveis o equipaments amb altres municipis.
22
- Millorarem la gestió de la tresoreria municipal. Una bona manera de fer-ho és
mitjançant la Delegació de la Gestió i Recaptació dels tributs en els Organismes
públic de gestió i recaptació tributària, de les diferents Diputacions provincials.
- Treballarem per una major recaptació fiscal, tant en l’assoliment de majors
percentatges de recaptació de cada figura tributaria, com també pel que fa a la
inspecció. Una mesura necessària tant per l’impacte positiu per les finances
municipals com pel que comporta d’una major justícia social, atès que representa un
pas endavant en la lluita vers l’economia submergida i un tractament igualitari en la
tributació local.
UN AJUNTAMENT EFICIENT AL SERVEI DE LA CIUTADANIA
L’Ajuntament de Sabadell ha d’adaptar la seva organització i els processos administratius al
ritme que marquin els processos de participació i la necessitat de transparència en la gestió.
I, també cal obrir a la ciutadania en general, i a les associacions especialment, la possibilitat
d’intervenir de manera activa en el disseny, elaboració, implementació i avaluació de les
polítiques públiques, evitant, però, que la participació institucional ofegui les iniciatives de
participació sorgides de la població. Per aconseguir-ho cal adaptar l’estructura municipal a
les noves demandes i necessitats:
- Crearem un departament d’organització municipal, que estarà estretament vinculat
amb el nivell executiu i el polític i que tindrà com a missió revisar els processos
organitzatius actuals i vetllar per la definició i implementació de nous sistemes de
treball més eficaços. La seva principal raó serà la d’administrar els recursos
municipals amb la màxima eficàcia i eficiència així com la d’assignar els recursos
estrictament necessaris per al funcionament dels serveis.
- Elaborarem un manual d’organització que determini les missions i funcions bàsiques
de cadascun dels llocs de l’estructura, amb determinació del perfil professional idoni
per a cada lloc.
- Promourem nous mètodes de treball que permetin adequar l’organització municipal i
procediments per afavorir el treball interdisciplinari, transversal i adaptat a les noves
demandes de transparència i participació de la ciutadania. Reforçarem en tota
l’administració la cultura del servei a la ciutadania
- Elaborarem plans de formació per al personal tècnic de totes les àrees municipals,
així com per als regidors. Igualment aprovarem convenientment les dotacions de
personal i pressupostàries dedicades especialment a coordinar la política de qualitat
dels serveis
- Elaborarem un inventari dels serveis municipals per ajudar a la priorització i
racionalització dels mateixos, incorporant un llistat de tots els programes prestats tant
obligatoris com no obligatoris, on hi consti el nivell de demanda actual, la seva
valoració, els costos i el seu finançament. De forma que permeti la gestió estratègica
de la oferta i la demanda dels serveis públics.
23
L’Ajuntament de Sabadell ha de posar-se al servei de la ciutadania, abandonant les
pràctiques arbitràries, clientelars, el nepotisme i el favoritisme. Cal conformar un govern que
sigui capaç de motivar el personal municipal per augmentar l’eficàcia de la institució i
aconseguir els objectius de superació de la crisi i de millora del servei públic, de manera
conjunta amb les persones i les entitats de la ciutat. L’Ajuntament ha fer un gir de 180 graus
en les formes de relacionar-se amb la població: cal escoltar i ser receptius a les demandes i,
a la vegada, cal donar totes les explicacions necessàries sobre les decisions preses, de
forma comprensible i realista.
Per augmentar la proximitat a la ciutadania:
- Posarem en marxa una reorganització interna basada en criteris tècnics, d’eficiència i
amb voluntat de servei a la ciutadania, sempre tenint en compte el valor i
l’experiència dels treballadors i de les treballadores de l’Ajuntament. Per això, en
primer lloc, farem una revisió de l’organització municipal, valorant els serveis oferts,
els recursos que s’hi destinen i la seva eficàcia i també s’analitzaran les formes de
relació amb la ciutadania i la percepció dels usuaris per aconseguir una major
proximitat i complicitat de l’Ajuntament i la ciutadania.
- Planificarem els recursos humans a través de la revisió de la relació de llocs de
treball, com a instrument d'ordenació estratègica dels treballadors i treballadores
públiques, apostant per la consolidació de plantilles i la seva estabilitat i donant valor
a la negociació col·lectiva amb les organitzacions sindicals per dur a terme acords i
pactes.
- Abordarem la modernització dels serveis d’atenció ciutadana amb la tecnificació dels
processos i l’aprofitament de les millores tecnològiques per donar serveis més ràpids
i amb menor cost per a la ciutat.
- Fomentarem l’ús del certificat digital, fins a la universalització, per aconseguir que els
ciutadans i les ciutadanes de Sabadell puguin relacionar-se de forma segura amb
l’Ajuntament sense necessitat de desplaçar-se.
- Ampliarem els serveis d’atenció virtual de l’Ajuntament a les 24 hores tots els dies de
l’any i augmentarem l’oferta de serveis que es poden fer online.
- Crearem cartes de serveis amb compromisos de resolució, escurçant el temps de
resposta a la ciutadania a una setmana i reduint el recurs al silenci negatiu, fins a
aconseguir l’extinció d’aquesta pràctica.
- Incrementarem de forma progressiva del nombre d’oficines d’atenció ciutadana en el
territori per retornar al menys a una per districte.
24
ÀMBIT 2
UNA DEMOCRÀCIA DE QUALITAT
25
Vivim en un sistema democràtic de poca qualitat. Els casos de corrupció com el cas
Mercuri, que és un dels meus greus de tot l’estat, ha generat un clima de desconfiança i
desafecció de bona part de la població en els afers públics i en la capacitat de la política per
resoldre els problemes, veient la facilitat que tenen alguns poders econòmics d’influir sobre
els governs.
A Unitat pel Canvi volem una democràcia real que no s’esgoti en unes eleccions cada quatre
anys sinó que compti amb la societat, amb les lluites veïnals i sectorials i amb les iniciatives
socials emergents. Per governar fent efectiva la voluntat ciutadana reforçarem la
transparència institucional fent efectius el dret d’informació, el rendiment de comptes i el
control ciutadà, tant de la gestió com del compliment dels programes electorals.
ÉS PER AIXÒ QUE TREBALLAREM PER:
UN SABADELL SENSE CORRUPCIÓ I AMB UNA GESTIÓ TRANSPARENT
- Fer una auditoria econòmica per saber què ha passat durant aquests anys a
l’Ajuntament i, si hi ha irregularitats, portar-les a la justícia.
- Revisar les concessions dels serveis públics municipa ls a càrrec d’empreses i
recuperar el control municipal quan sigui possible.
- Fer públiques les agendes dels càrrecs municipals. Tothom ha de saber amb qui es
reuneixen els i les seves representants i el seu pla de treball.
- Seguir escrupulosament la declaració de bens i sous per tal de garantir que cap
representant electe s’enriqueix com a conseqüència del seu càrrec l’exercici del seu
càrrec (tal i com es recull al nostre Codi Ètic).
- Complir els requisits de la llei de transparència de Catalunya amb l’objectiu d’ampliar
la publicació de documents que aquesta exigeix.
- Regular i garantir el dret d’accés a la informació pública a tota la ciutadania.
- Impulsa la creació d’un codi de bones pràctiques per la transparència municipal
als grups municipals per fer totalment transparent la seva organització i la seva
tasca.
UN SABADELL AMB ESPAIS DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA REALS
Volem aprofundir en els instruments de la democràcia deliberativa i participativa i obrir
camins de democràcia directa. I pensem que els passos fets en les darrers anys a nivell
municipal han quedat clarament desvirtuats i insuficients. Davant d’aquesta situació
impulsarem un pla de participació durant la primera part del mandat que contingui els punts
següents:
- Desenvolupar els canvis necessaris perquè els veïns i veïnes puguin escollir
directament el regidor president del consell de districte a través d’una consulta
ciutadana. És per això, que donarem suport al Parlament de Catalunya a una
modificació de la llei que regula actualment aquest aspecte.
26
- Possibilitar mecanismes de reprovació del regidor o regidora a president del consell
de districte, en cas d’incompliment flagrant dels compromisos presos amb la
ciutadania.
- Garantir processos de participació ciutadana reals en les grans decisions
(pressupostos anuals, Pla d’Actuació Municipal, grans projectes de ciutat…). Aquests
processos seran oberts a totes les persones majors de 16 anys, i tindran la
informació necessària per a treballar, els espais oportuns de deliberació, i el retorn i
l’exposició raonada de la decisió presa per l’òrgan de govern.
- Transformar els actuals consells, tant els territorials com els temàtics, en espais
d’autèntic treball de ciutat. Amb aquesta intenció endegarem de forma immediata un
procés d’eliminació de duplicitats, flexibilització i desburocratització, dotant-los també
d’autonomia a l’hora de proposar els temes a debat
- Crear mecanismes legals que obliguin a debatre en el ple municipal les qüestions
més importants aprovades en els òrgans de participació així com aquelles que
tinguin un fort recolzament expressat en signatures.
- Realitzar consultes ciutadanes (amb mecanismes que combinin eines telemàtiques i
presencials) sobre els grans projectes de ciutat.
- Desplegar eines informàtiques que facin possible un seguiment públic regular sobre
l’estat d’aplicació dels pressupostos, els Plans d’Actuació Municipal, els Plans de
barris o de districte, i dels contractes amb empreses concessionàries de serveis
públics. Les dades d’aquestes eines informàtiques han de ser accessibles i
comprensibles pel conjunt de la ciutadania.
- Organitzar cada any un procés de rendició de comptes per districtes, barris i/o
sectors de població, mitjançant assemblees obertes a la ciutadania, amb
representació d’entitats i associacions.
- Promoure la participació dels grups tradicionalment exclosos de la presa de
decisions (dones, persones cuidadores, joves, persones amb discapacitat,
immigrants….) establint si s’escau mecanismes específics.
- Impulsar el debat ciutadà del pressupost anual amb l’objectiu que una part del
pressupost disponible del municipi tingui una destinació en matèria d’inversions o en
matèria socio-cultural d’acord amb propostes i projectes presentats per la pròpia
ciutadania.
- Enfortir l’educació en valors i en la pràctica de la participació en els diversos nivells
educatius.
- Exigir l’ampliació dels mecanismes de transparència i participació en tots aquells
organismes i empreses on hi sigui present l’Ajuntament de Sabadell. I vetllar perquè
compleixin com a mínim els estàndards establerts per Transparència Internacional.
27
GOVERNAR COLZE A COLZE AMB LA CIUTADANIA
Sabadell compta amb un ric teixit associatiu que mereix respecte i reconeixement. En aquest
sentit serem actius perquè les entitats tinguin el suport dels serveis municipals per a que
puguin desenvolupar les seves activitats. És per això que proposem:
- Cessió d’espais públics per a les associacions i col·lectius locals introduint criteris
que valorin particularment la gestió ciutadana i comunitària amb processos
transparents i el posterior control democràtic de l’ús que se’n fa.
- Suport al treball en xarxa als barris per fomentar la cooperació entre entitats,
persones i serveis públics per tal de millorar-ne la qualitat i el protagonisme de la
població.
- Impulsar espais de participació per a la gestió de l’activitat dels centres cívics de
manera conjunta amb les entitats del barri.
A Unitat pel Canvi apostem per treballar estretament amb tots els sectors de la població a
qui s’adrecin les nostres propostes polítiques.
- Establirem mecanismes d’estudi i consulta conjunts amb els veïns i veïnes afectats
sempre que es dissenyi una intervenció en un territori o àmbit de la ciutat
- Treballarem per introduir mecanismes de participació vinculants en les grans
decisions que afectin el model de ciutat
En aquest programa hem desenvolupat quin model de ciutat volem. A tots els barris hi ha
molta feina per fer, seguint les propostes abans exposades, a Unitat pel Canvi apostem,
perquè l’opinió de la ciutadania compti, per això en el nostre govern establirem les prioritats
de cada barri amb els veïns i veïnes, com ara les següents:
CENTRE (Centre, Hostafrancs, Covadonga)
- Estudiar com millorar el Passeig de la Plaça Major reduint a la mínima
expressió les obres que puguin causar molèsties a veïns i veïnes i als
comerços del voltant.
- Crear més espai peatonal al centre i més parcs infantils.
- Reclamar que es faci efectiva la instal·lació d’un ascensor a RENFE centre.
- Rehabilitar la Plaça Laietana.
CAN PUIGGENER
- Elaborar un pla específic per l’èxit escolar.
- Fer un seguiment de l’impacte de la garantia juvenil al barri.
- Augmentar la dotació d’assistents socials.
- Reivindicar a la Generalitat un CAP Can Puiggener.
- Reclamar les intervencions que contsvena la Llei de Barris.
- Revisar l’estat dels habitatges i la seva gestió.
28
CREU ALTA
- Donar un ús públic a la Caserna de la Guardia Civil
- Elaborar un pla de treball específic amb persones grans que viuen soles per
mitjà de programes de compartir vivenda i altres actuacions
- Definir l’espai del Vapor Cusidó en relació amb les necessitats del barri
- Completar la recuperació dels equipaments de Can Balsach per a la ciutat
- Estudiar la rehabilitació de vivendes tancades i la seva incorporació al parc de
vivendes de lloguer socials per re-juvenir la zona
SECTOR NORD (Ca n’Oriac, Torreguitart, Torrent del Capellà, Sant Julià, Planada del
Pintor, Can Deu, La Roureda)
- Rehabilitar la Masia de Ca n’Oriac.
- Potenciar un espai per associacionisme juvenil.
- Fer el Parc del Nord i treballar per la recuperació del bosc de Can Deu.
- Acabar la Plaça Espanya i millorar el seu entorn.
CAN RULL- CAN LLONG (Cinfuentes, Via Alexandra, Can Llong i Castellarnau)
- Rehabilitar la Masia de Can Rull.
- Reivindicar a la Generalitat la construcció edifici IES i un CAP a Can Llong.
- Reclamar més places a les escoles de Can Llong, un barri jove ha de poder
comptar amb places perquè els seus infants vagin a escola al barri.
- Fer el Parc de les Aigües.
CONCÒRDIA – CAN BORGONYÓ
- Rehabilitar els barracons del Bosc de la Concòrdia.
- Estudiar la possibilitat d’obrir el pati de l’Escola d’adults com a plaça pública.
- Habllitar el terreny de davant del Corte Inglés com a parking públic.
GRÀCIA
- Reivindicar a la Generalitat la rehabilitació de l’edifici de l’IES Pau Vila i el
soterrament dels FFCC fins a Can Feu
- Donar compliment al tancament de la “Zona Hermética” e un marc de Pacte
de Nit de la ciutat.
- Treballar perquè el projecte de biblioteca que ha impusat l’Agrupació de
Veïns a l’institut Pau Vila es tradueixi en una biblioteca pública integrada amb
la xarxa de biblioteques en un nou edifici.
CAN FEU (Serra d’en Camaró, Arraona-Merinals, Can Gambús)
- Rehabilitat Masia de Can Gambús.
- Repensar l’ús del Castell de Can Feu.
- Rehabilitar edificis dels barris d’Arraona i Merinals.
- Recuperar el Bosc de Can Feu i millorar l’accessibilitat.
29
- Acabar d’impulsar el barri de Can Gambús.
CREU DE BARBERÀ – LES TERMES
- Rehabilitació integral de la calçada del tram final de l’Avinguda Barberà i dels
carrers de l’entorn.
- Impulsar un pla de rehabilitació d’habitatge a les Termes.
- Promocionar i dinamitzar la Plaça de Les Termes.
- Adequar el barranc de Can Viloca.
TORREU ROMEU – POBLENOU
- Crear una oficina d’assessorament laboral.
- Fer un seguiment de l’impacte de la garantia juvenil al barri.
- Obrir els patis de les escoles públiques fora horari lectiu
- Plantar bosc al perímetre i voltants del cementiri
- Planificar una intervenció integral de Can Roqueta
ESPRONCEDA – CAMPOAMOR
- Rehabilitar la Plaça Rogelio Soto
- Crear una residència per gent gran
- Acabar el Parc Central del Vallès
- Fer un seguiment de l’impacte de la garantia juvenil al barri.
SANT OLEGUER – SOL I PADRÍS
- Habilitar més espais d’aparcaments
- Dinamitzar una taula d’entitats per a la gestió del Centre Cívic
- Potenciar l’aprofitament esportiu de les instal·lacions del barri
QUÈ VOLEM PER A TOTS ELS BARRIS
- Uns barris cohesionats i amb una bona convivència.
- Uns barris amb uns carrers nets i un espai públic digne.
- Uns barris amb serveis públics de qualitat.
- Uns barris amb policia de proximitat.
- Uns barris amb un associacionisme actiu i equipaments oberts al veïnat.
- Uns barris amb prioritat pels vianants.
- Uns barris amb un comerç de proximitat.
- Uns barris amb entitats culturals i esportives.
- Uns barris ben connectats.
- Uns barris per viure-hi amb dignitat.
30
ÀMBIT 3
UNA ECONOMIA AL SERVEI DEL BÉ COMÚ
31
Actualment estem vivint una crisi del sistema capitalista extraordinària que s’està traduint a
Sabadell en una disminució de l’activitat econòmica, amb un alt índex d’atur (gairebé un
20%), un empobriment de les famílies de rendes baixes i mitjanes-baixes, mentre la
resposta dels governs de dretes de CiU i PP ha estat prioritzar el rescat del bancs i no el de
les persones, retallant i desmantellant el sector públic.
Davant d’aquesta situació, malgrat les limitacions en matèria econòmica que té
l’administració municipal, des d’Unitat pel Canvi serem actius per contribuir a avançar cap un
nou model econòmic que no es basi en el benefici individual a costa del benestar compartit.
Una economia al servei de les persones i del bé comú.
Durant aquest mandat creiem que és prioritari repensar i planificar de nou l’activitat
econòmica de Sabadell de manera conjunta amb els actors econòmics i socials des d’una
perspectiva comarcal de la ciutat i en el paper que ha de jugar en l’estructura productiva
local i global.
ÉS PER AIXÒ QUE TREBALLAREM PER:
UN SABADELL AMB UNA ACTIVITAT ECONÒMICA PRODUCTIVA I SOCIALMENT
RESPONSABLE
- Establirem una taula de l’economia productiva de la ciutat amb els representats
econòmics i socials de la ciutat per fer una diagnosi i un pla de dinamització
econòmica de la ciutat des d’una perspectiva territorial.
- Treballarem perquè l’Ajuntament sigui un element actiu en l’economia local amb
plans d’ocupació que puguin crear llocs de treball pels veïns i veïnes en atur i alhora
donar resposta a les necessitats del municipi.
- Serem actius per avançar cap a una economia ecològicament viable i socialment
integradora, amb criteris decidits democràticament.
- Donarem suport als emprenedors i emprenedores i als projectes de caràcter
cooperatiu que tinguin projectes vinculats sectors emergents i sostenibles, en
especial a l’economia verda i de cura de les persones. En especial, accions de suport
i acompanyament als col·lectius que tirin endavant iniciatives d’autoocupació.
Donarem suport al lideratge de les dones en l’economia productiva, especialment per
a la creació de cooperatives des de la perspectiva d’una economia social i solidària.
- Dissenyarem un programa de creixement empresarial col·laboratiu amb empreses i
universitats amb la finalitat d’augmentar la capacitat competitiva de les empreses,
especialment entre la Universitat Autònoma de Barcelona, creant un pol d’innovació,
en especial reforçant els àmbits biomèdics, sòcio-sanitaris i tecnològics.
- Treballarem perquè el sector empresarial tingui una relació administrativa àgil i
propera amb l’Ajuntament.
- Estudiarem la possibilitat de donar moratòries d’usos a projectes empresarials que
necessitin inversions en millores o adaptacions dels locals.
32
- Serem actius amb l’aflorament de l’economia submergida i escrupolosos la garantia
de les condicions laborals dels treballadors i treballadores.
- Impulsarem la utilització de les clàusules socials i ambientals com a política
d’ocupació en les licitacions públiques.
- Donarem suport i assessorament a les empreses per assolir una bona gestió
ambiental i que es comprometin i contribueixin a l’equitat de gènere i una política de
contractació activament lliure de racisme.
- Impulsarem plans de millora dels polígons industrials amb l’objectiu que les
empreses tinguin els serveis que necessitin per desenvolupar la seva activitat,
especialment els relacionats amb el transport públic, la gestió de residus i l’arribada
de banda ampla.
- Promourem Pactes locals per a l’ocupació i per a la igualtat d’oportunitats. Els pactes
locals per l’ocupació seran orientats com a motor de canvi i espais d’incidència en el
teixit productiu local per implementar els avenços en matèria d’equitat de gènere i
superació de les discriminacions laborals de les dones, les persones joves, migrades,
amb discapacitat funcional i els treballadors i treballadores mes grans.
- Promourem plans d’ocupació per tal de millorar l’accés dels llocs de treballs als
col·lectius especialment afectats per múltiples formes d’exclusió, en concret per les
dones monomarentals amb fills i filles a càrrec.
UN SABADELL PER L’OCUPACIÓ I LA FORMACIÓ CONTINUA
- Sol·licitarem a la Generalitat la descentralització i el traspàs de les polítiques actives
d’ocupació i dels recursos necessaris al món local.
- Promourem polítiques d’ocupació, amb plans d’ocupació vinculats amb plans de
formació, especialment els de llarga durada en projectes amb les empreses de la
zona.
- No col·laborarem amb les ETT
- Analitzarem l’impacte real de la Garantia Juvenil per tal de millorar-ne l’aplicació i
establirem mesures positives per afavorir la contractació i la formació juvenil.
- Impulsarem Plans formatius amb perspectiva de gènere perquè les dones i els
homes de totes les edats -especialment d’aquells amb baixes qualificacions- puguin
millorar la formació ocupacional per accedir en millors condicions al mercat de treball
- Vetllarem perquè adequar i coordinar l’oferta de formació professional i les
necessitats del mercat laboral, i treballarem per prestigiar aquest tipus d’estudis i les
seves condicions laborals.
33
UN SABADELL AMB UN COMERÇ ACTIU I DE PROXIMITAT
- Desenvoluparem un pla d’impuls de comerç urbà per intentar garantir eixos
comercials de proximitat a tots els barris de la ciutat que estableixi mesures
econòmiques i fiscals per recuperar l’activitat comercial en locals buits.
- Rebutjarem la instal·lació de grans superfícies comercials fora de la trama urbana
que no representin una integració real amb el teixit comercial i l’espai públic existent.
- Donarem suport i difusió als comerços que portin a terme mesures de responsabilitat
social empresarial en l’exercici de la seva activitat.
- Estimularem la promoció i el consum de productes de proximitat locals, ecològics i de
comerç just, facilitant-ne l’accés
- Vetllarem pels drets dels consumidors i consumidores, i promourem campanyes
informatives i de conscienciació dels drets dels treballadors i treballadores del
comerç.
34
ÀMBIT 4
UNS SERVEIS PER UNA VIDA DIGNA
35
UN SABADELL AMB UNA EDUCACIÓ PÚBLICA I DE QUALITAT
L’Ajuntament de Sabadell té responsabilitats educatives ineludibles i ha de vetllar per
l’equitat en educació, donant suport a l’escola, més enllà de les competències específiques
que té atribuïdes en l’àmbit de l’educació formal. Alhora, Sabadell ha de ser una ciutat
educadora que posa a disposició de l’educació de la seva gent l’espai públic, les activitats
culturals i els equipaments, i que introdueix, promou i fomenta l’educació per a la igualtat,
l’educació alimentària, l’educació per la salut, l'educació pel consum responsable, l’educació
per a la pau i la convivència i l’educació pel respecte a les minories, una educació contra
l’exclusió, la discriminació i la violència. Una ciutat que proporciona oportunitats i
experiències educatives i formatives integradores i de qualitat, i que crea condicions pel
desenvolupament de les persones, la seva la creativitat i el seu compromís cívic.
L’educació és un procés a partir del qual les persones desenvolupen les seves aptituds com
a individus i com a membres d’una societat. És un procés per anar assolint, al llarg de tota la
vida, nous coneixements per al creixement personal.
La formació integral de la persona i l’educació en els valors s’han d’entendre en el seu sentit
més ampli, que inclou des de l’educació en l’àmbit familiar i la formació acadèmica, fins la
participació social, l’oportunitat d’un lleure creatiu, la formació que atorguen la pràctica de
l’esport i de les arts, el coneixement de les llengües i l’accés i ús adequat dels mitjans de
comunicació, entre d’altres.
És per això que entenem l’acció política en educació com la integració de tots els/les agents
educatius en una política educativa conjunta, innovadora i veritablement
emancipadora, amb el suport a l’escolarització i generant condicions des del món local per
al desenvolupament personal més enllà del sistema educatiu.
TREBALLAREM PER FER EFECTIU EL DRET A L’EDUCACIÓ PER A TOTES LES
PERSONES
Pensem que l’educació pública és la clau de la igualació social, però la realitat actual és que
tenim un sistema educatiu que no deixa d’expulsar les persones joves que depenen més del
sistema públic, en especial les que tenen menys recursos i són objecte de múltiples formes
d’exclusió, a través de la reducció de beques i ajuts, l’augment de taxes universitàries
públiques, o l’encariment de la matricula per als cicles de formació professional i l’eliminació
dels ajuts per a estudis artístics i musicals a través de les Escoles Municipals. Tenim un
sistema que proporciona experiències educatives molt desiguals i que provoca a Sabadell
unes taxes d’abandonament escolar prematur (AEP) alarmants en alguns barris, amb la
conseqüència de la subqualificació fins i tot per a un mercat laboral precari i precaritzat, en
el context d’unes taxes d’atur juvenil molt elevades. Per això, cal defensar en primer lloc que
es faci efectiu de veritat el Dret a l’Educació al llarg de la vida i per a tothom,
contrarestant en tot allò que sigui possible les polítiques exclusores de l’Estat i de la
Generalitat.
- Impulsarem una auditoria de les desigualtats educatives a la ciutat i promouren
l’elaboració d’un Pacte educatiu de ciutat amb tots els agents del territori i les
autoritats responsables en matèria educativa a tots els nivells, des de la Unió
Europea fins el govern local.
36
- Vetllarem per l’equitat educativa en totes les etapes, des de l’escola bressol
fins els ensenyaments específics. Equitat en l’accés, en les experiències
educatives, en els resultats i en els impactes, per superar les enormes desigualtats
educatives que viu actualment la infància i la joventut de Sabadell.
- Treballarem per recuperar la qualitat i els serveis de l'escola pública maltractada
per les retallades.
- Proposarem que Sabadell sigui un territori lliure de LOMCE (“llei Wert”)
- Treballarem amb tots els agents locals i supralocals per a una educació
generadora de cohesió social.
- Augmentarem la cobertura de les demandes de menjador escolar, transport i
material escolar, sense discriminacions de cap mena. Treballarem per l’èxit
educatiu dels infants i joves de la ciutat. Reforçarem els serveis educatius i
d’acompanyament i suport, tallers d’estudi assistit i orientació acadèmica que
actuen en el territori local i vetllarem per la seva coordinació.
- Crearem les condicions per a què els adolescents expulsats pel sistema en la fase
final de la seva escolarització obligatòria accedeixen a segones oportunitats per
reintegrar-se al sistema educatiu, i accedir a titulacions que permetin la seva
promoció acadèmica o professional.
- Apostarem perquè a Sabadell les escoles i els instituts siguin centres acollidors i
lluitarem perquè tinguin els recursos humans i materials suficients per fer l’acollida, el
seguiment, l’acompanyament i la promoció adequades de l’alumnat d’origen
estranger i de minories en major risc d’exclusió educativa.
- Reclamarem els recursos adequats i suficients per a una bona atenció als infants i
joves amb necessitats educatives especials i amb diversitat funcional de la
població de Sabadell
- Promourem, fomentarem i facilitarem la integració de l’escola en l’entorn, que els
infants i joves puguin gaudir d’oferta pública de qualitat a tots els barris, integrada
en la dinamització cultural i comunitària de cada barri i de la ciutat
- Reivindicarem la necessitat de recuperar l’abast i reforçar els Plans educatius
d’Entorn i d’altres programes de cohesió social a la nostra ciutat.
- Farem un suport decidit a la formació professional per tal que aquesta tingui
major dignificació i qualificació. Volem que la formació professional vetlli per la
formació integral i ciutadana del seu alumnat. Volem que la formació professional
bàsica es desplegui sota criteris d’inclusió i equitat en el conjunt d’oferta educativa
de tot el territori d’un municipi.
- Realitzarem programes de coeducació i de reconeixement de la diversitat
cultural i personal, amb protocols antisexistes, anti-homòfobs i antiracistes, per
a les escoles i altres espais d’educació no formal al municipi, que fomentin la relació
entre iguals des de la infància i que reconeguin l’igual valor de la diferència, des de la
lluita contra les discriminacions de gènere i origen, condició física i orientació
afectivo-sexual.
37
- Defensarem el dret a l’educació de tota la infància, vetllant per evitar experiències
de segregació intra i interescolars. Donarem un nou impuls a les escoles d’adults de
la ciutat, reforçant el seu paper de centres de primeres i segones oportunitats
educatives de les persones majors de 16 anys i la seva coordinació amb els centres
d’ensenyament secundari.
- Crearem condicions per a una formació permanent del professorat que tingui en
compte la seva tasca imprescindible en la formació i la cura de les persones mes
joves i en la promoció de l’equitat educativa amb programes de suport en estreta
relació amb les universitats i els centres de recerca del territori.
- Establirem un conveni de col·laboració global amb la Universitat Autònoma de
Barcelona per tal d’apropar l’experiència universitària a tota la població de
Sabadell, des dels programes de transferència social en matèria sòcio-educativa fins
la col·laboració en la recerca més avançada en educació en totes les etapes i
dimensions.
TREBALLAREM PER GARANTIR L’ACCÉS A LA FORMACIÓ MÉS ENLLÀ DE
L’ESCOLA:
Totes les persones, també les persones més joves, són creadores i receptores dels valors,
sinó també són protagonistes en les tasques de sensibilització social, com a col·lectiu capaç
d’aportar i de materialitzar les idees més innovadores. Els valors principals que promourem
són el civisme, la solidaritat, el respecte per la diferència, la defensa dels drets humans, la
salut, la igualtat, el medi ambient, el consum responsable i tots aquells valors que
promouen les condicions per a una vida digna.
- Promourem el compromís amb l’educació dels actors educatius dels municipis
perquè siguin conscients que l’educació va molt més enllà de l’escolarització, i que
una educació emancipadora reclama compromís social.
- Volem una educació compromesa amb una identitat cultural oberta i diversa, amb
polítiques de reconeixement i d’inclusió, cercant espais comuns que permetin el
desenvolupament de cultures juvenils integradores i democràtiques.
- Donarem un nou impuls a les oportunitats formatives de les persones adultes,
des dels programes d’eradicació de l’analfabetisme funcional fins la integració de
l’oferta de cicles de conferències i activitats de divulgació als centres cívics.
- Reclamarem l’ampliació de l’oferta de l’Escola Oficial d’Idiomes de Sabadell i la seva
col·laboració amb els centres cívics de la ciutat per tal de realitzar activitats
descentralitzades.
- Promourem experiències educatives d’aprenentatge-servei que fomentin els valors
de la sostenibilitat, de la igualtat i de l’equitat, i no la beneficència.
- Donarem suport i i reconeixerem la tasca de l’educació en el lleure. Volem
garantir la oferta d’esplais, casals i colònies d’estiu amb mes places per atendre la
demanda existent i a tots els barris de la ciutat.
38
- Pensem en el municipi com un entorn creatiu, on la capacitat expressiva de les
persones aflori i es pugui desenvolupar. En aquest sentit, apostem per què el nostre
municipi tingui les característiques d’un entorn creatiu acollint recorreguts tant per
l’amateur com per al professional de l’expressió artística.
- Fomentarem la creativitat local, amb presència dels artistes del
municipi en les programacions on hi hagi possibilitats i incentivant el
diàleg creatiu amb creadors d’altres indrets. Disposarem i facilitarem
espais preparats per a la creació: des de la masoveria creativa a les
antigues naus, centres específics, residències als teatres, locals
d’assaig, sempre des d’una vocació d’afavorir la diversitat i la
perspectiva multidisciplinar. Impulsarem i potenciarem els tallers com
espais de risc i experimentació.
- Promourem els ensenyaments artístics en tots els espais educatius.
- Volem que els equipaments i els programes educatius treballin
amb els culturals per promoure la sensibilitat artística i el gaudi per
l’art de totes les persones.
- Promourem la formació artística en totes les disciplines, tant en
els estudis reglats com els no formals, atenent les necessitats
d’aprenentatge al llarg de la vida.
UN SABADELL AMB UNA SALUT PÚBLICA I DE QUALITAT
La salut suposa un ampli ventall d’aspectes relacionats amb la nostra vida quotidiana, molt
més enllà dels sistemes sanitaris: l’aire, l’aigua, el nivell educatiu, el treball, la cultura, que
inclou sentir-nos partícips de la construcció de la nostra comunitat.
La salut és un dels fonaments de l’Estat de Benestar i des d’aquesta perspectiva, en un
context general de privatitzacions en el camp de la sanitat, l’acció municipal esdevé
imprescindible. Cal incrementar la relació i complicitats amb els centres d’atenció primària i
els seus professionals i defensar la continuïtat dels serveis que està retallant i privatitzant el
govern de la Generalitat.
Els eixos bàsics de la política municipal de salut són treballar per la planificació del poble i
de la seva organització urbana per a millorar la qualitat de vida i de salut per a tothom, amb
criteris territorials i supralocals.
Orientarem les nostres accions a disminuir les desigualtats en salut per raons de
procedència nacional, gènere, edat, creences i cultures, capacitat o habilitats personals.
Vetllarem per a què tots els ciutadans i les ciutadanes –independentment de la seva situació
personal– tinguin un accés universal als serveis de salut en condicions d’equitat.
39
Dret a una vida saludable:
- Defensem el sistema públic de salut, amb equitat en l'accés i de qualitat.
- Ens oposem a les retallades, al tancament i reducció d'horaris dels CAPs
- Ens oposem a les privatitzacions de serveis, a les immorals llistes d'espera i de
les condicions laborals i salarials indignes.
- El nostre ajuntament estarà al costat i serà punta de llança de les reclamacions i
demandes d'usuàries i usuaris, i de les plataformes que reivindiquen el dret a la salut
davant de les administracions autonòmiques, estatals i europees.
- La salut serà una política transversal present en totes les regidories, amb
avaluació d'impacte en salut en totes les accions de l'administració i amb comissions
de seguiment i revisió d'aquestes.
- Actuarem per prevenir la desigualtat en la salut i garantir l’accés als serveis de salut i
als tractaments sanitaris en condicions d’equitat, sense exclusions.
- Impulsarem la governança comunitària de la salut. Vetllarem per la participació
de les persones i grups en la millora de la salut, mitjançant el Consell Municipal de
Salut, a més de les entitats del sector, promovent la veu dels usuaris.
- Impulsarem la Carta de serveis a la ciutadania com a garantia del dret a la
salut. La ciutadania tindrà garantida per l’administració local l’assessorament,
l’acompanyament i el compromís d’atenció quan percebi que aquest dret bàsic no se
li garanteix.
- Durem a terme una avaluació i informació de l’impacte de salut en totes les
actuacions i mesures de l’administració i en els indicadors del municipi.
- El servei de salut municipal informarà i avaluarà tots els serveis municipals i
coordinarà la comissió interna de l’administració en salut; també establirà les
mesures que consideri per corregir els impactes de salut de tota l’activitat de la
ciutat.
- Garantirem els programes i les actuacions específiques per a una vida
saludable
- Actuarem decididament en relació amb els vectors de contaminació, de mobilitat,
d’aigües i de control de plagues (rosegadors, insectes, aus).
- També garantirem els programes específics per a les persones i les seves famílies
en l’àmbit de la salut mental, la nutrició i les patologies derivades, fent una especial
atenció a la població infantil i juvenil i a la gent gran.
Salut i drets sexuals i reproductius
- Impulsarem programes de salut específics per promoure el coneixement de les
problemàtiques associades a la salut de les dones i els homes i als seus cicles vitals,
fent especial atenció als col·lectius amb característiques específiques i els seus
drets.
40
- Impulsarem programes de promoció de la salut emocional i de creixement
personal.
- Promourem programes d’educació en la salut sexual i reproductiva des d’una
perspectiva de coneixement del propi cos i per una sexualitat lliure, responsable,
plaent i lliure de violències.
- Impulsarem programes que defensin els drets sexuals i reproductius i l’accés a
mètodes anticonceptius.
- Defensarem el dret a la interrupció voluntària de l’embaràs i l’avortament lliure i
gratuït i promourem l’accés a l’assessorament professional davant situacions
d’embarassos no desitjats.
- Realitzarem campanyes de sensibilització i prevenció de les malalties de
transmissió sexual.
- Elaborarem polítiques de salut pública que vetllin pel dret a la salut de les persones
LGBTI, amb l’adaptació dels protocols establerts, si escau.
- Crearem mecanismes de participació de les persones, les entitats i les
associacions LGBTI en les polítiques relatives a la salut sexual.
UN SABADEL AMB UN MODEL DE SEGURETAT DE PROXIMITAT
Proposem la implantació de la Policia Municipal en el teixit social de la ciutat, especialment
als districtes, sota el model conegut com "policia de barri o comunitari”. En aquest sentit, i
per acostar-nos a la proporció recomanada per la Unió Europea, augmentarem
progressivament la plantilla i procedirem a l’assignació a cada barri o districte d'un nombre
de guàrdies que sempre seran els mateixos, amb l’objectiu de fomentar noves formes de
relacions amb els veïns i de potenciar una major implicació i identificació del guàrdia amb el
seu barri.
- Es realitzarà un protocol de relacions amb les entitats veïnals i centres
d'ensenyament.
- Revisarem i actualitzarem els plans de formació de la policia local actualitzant-ne
els continguts per tal de fer un millor servei a les necessitats diverses de tota la població.
- Els agents del Districte han de rebre i resoldre directament dels veïns queixes i
aquests seran informats del resultat de la seva resolució o gestions realitzades.
- Els Policies de Barri tindran un enfocament en la seva activitat com a "gestors de conflictes", de manera que treballaran en coordinació amb altres departaments municipals, realitzant actuacions i polítiques comunes amb aquests: Assistència Social, directors de centres educatius, educadors, etc.
- Establirem un sistema de suggeriments i reclamacions àgil i còmode per als
ciutadans, així com fórmules de control de qualitat del servei.
- Convertirem la pàgina web de Policia Municipal en una eina útil per a al
41
ciutadania, que permeti realitzar el màxim nombre de tramitacions, consultes,
suggeriments en informació en matèria de seguretat de forma còmoda i evitant
trasllats a les dependències municipals.
UN SABADELL AMB UN HABITATGE DIGNE PER TOTHOM
La gestió municipal de l’habitatge públic, a través de Vimusa o de l’ens que es decideixi, ha
d’apostar de forma decidida per potenciar el servei públic de l’habitatge com a dret humà
universal.
Cal combatre l’especulació i dinamitzar l’economia social planificant de forma consensuada
amb entitats veïnals, persones afectades, i altres actors que hi intervenen per treballar
conjuntament i alhora per canviar el model de l’habitatge-negoci pel de l’habitatge-dret social
- Portarem a terme un cens dels habitatges desocupats a la ciutat, així com del
habitatges que serien susceptibles de ser compartits a través de programes de
convivència i intercanvi; en la mateixa línia, proposarem un pla de cessió dels
habitatges a canvi de garantir el seu manteniment, o a canvi de beneficis com la
reducció de taxes, etc.
- El servei públic de l’habitatge ha de gestionar el lloguer social de la ciutat,
prioritzant el lloguer a la compra.
- Cal promoure l’habitatge compartit en condicions i amb màximes garanties per a
totes les parts, sobretot entre la gent jove, estudiants, etc., que comparteixen serveis
per reduir costos.
- Elaborarem un pla per impulsar i fomentar un parc d’habitatge públic per donar
resposta a les necessitats d’emergència residencial i garantir l’accés i el
manteniment de l’habitatge per part dels diferents col·lectius socials.
- Planificarem i fomentarem les qualificacions de sòl que tinguin per objectiu la
reserva de sòl públic/protegit, per garantir el dret a l’habitatge, fer front a
l’especulació i a la corrupció que van unides, i a l’abús de constructores i entitats
bancàries, i que l’habitatge a Sabadell cada cop més sigui un dret de ciutadania i no
un negoci per a uns pocs.
- Promourem i impulsarem la creació de cooperatives ciutadanes per la
promoció d’habitatge comunitari, en les quals l’Ajuntament facilita el sòl i planifica
l’urbanisme solidari, amable i sostenible d’una ciutat de i per a la gent.
- Impulsarem i facilitarem la participació de la ciutadania en la planificació
residencial i l’urbanisme de la nostra ciutat.
- Promourem i facilitarem la rehabilitació d’habitatges a la ciutat, prioritzant
l’habitatge comunitari i primera residència (o domicili), a la vivenda unifamiliar
- Treballarem intensament per a garantir l’accessibilitat i l’eliminació de barreres
arquitectòniques als habitatges.
42
- Promourem i facilitarem la instal·lació i ús d’energies netes i renovables a les
comunitats de veïnes i veïns, promovent la sobirania energètica, sobretot per l’ús
domèstic.
Pel Dret a un habitatge digne, portarem a terme:
- Revisarem el Pla locals d’habitatge per incloure les necessitats d’habitatge social i
assequible en el municipi, fent una atenció especial a les persones i famílies que han
patit desnonaments o viuen en infrahabitatge, la gent jove amb dificultats
d’emancipació i la gent gran amb manca d’autonomia.
- Durem a terme una estratègia d’habitatge dotacional públic per a col·lectius
específics amb polítiques específiques per a les persones sense sostre.
- Promourem parcs de lloguer social amb els habitatges públics ja existents i els
ampliarem pressionant a les entitats financeres i la SAREB per posar els seus
habitatges buits a disposició del municipi.
- Aplicarem amb contundència les mesures previstes a l’ordenança de pisos
buits, per tal d’estimular la seva sortida al mercat. Promourem programes de
mobilització de parc d’habitatges buits, establint un sistema d’estímuls i sancions, i
treballant amb l’economia social.
- Farem reserves de sòl en l’urbà consolidat per habitatge protegit en tots els
processos de reforma i regeneració urbana i substitució d’edificis i no només en els
nous desenvolupaments urbanístics (art. 17 de la LDH).
- Aplicarem el Dret de tempteig i retracte públic, declarant algunes zones de la
ciutat com a Àrees de Tempteig i Retracte (art. 15 de la LDH) en favor de
l’Ajuntament en qualsevol transmissió patrimonial que permeti incrementar el parc
d’habitatges social.
- Reclamarem el sòl de bancs, empreses públiques privatitzades i, molt
especialment, del “Banc Dolent” (SAREB), per a habitatge públic, traspassant el dret
de superfície a l’Ajuntament, que després podrà cedir-lo a entitats públiques i socials
amb capacitat per promoure habitatge protegit.
- Defensarem la suspensió dels cobraments de les liquidacions de l’impost sobre
l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana en casos de
transmissió de l’habitatge habitual fets per raó de dació en pagament de deute
hipotecari o de subhasta per execució hipotecària.
- Creació del Registre municipal d’immobles desocupats amb la finalitat
d’incentivar i col·locar al mercat aquests habitatges.
- Aplicació d’un recàrrec del 50% de la quota líquida de l’impost de béns immobles
d’ús residencial als immobles que després d’una execució hipotecària es trobin
desocupats permanentment.
43
- Impulsarem de la masoveria urbana (cessió de l’ús d’habitatges buits per part dels
propietaris als inquilins amb l’incentiu de que aquests garanteixin el seu manteniment
i millora)
PER UN SABADELL QUE NO OBLIDA A LES PERSONES AMB VULNERABILITAT O
DIVERSITAT FUNCIONAL
Defensem la necessitat de canvis radicals perquè les polítiques de benestar social ocupin un
paper fonamental en les polítiques municipals.
- Crearem el Consell de Serveis Socials, en compliment de la llei, amb la
participació del teixit associatiu de la Ciutat que serà l'encarregada de planificar,
acordar i executar les polítiques socials.
- Millorarem el sistema tarifació social que tingui en compte la renda familiar i altres
circumstàncies personals o familiars amb la finalitat d'ajustar a la baixa determinats
preus públics i taxes a persones aturades o amb dificultats econòmiques.
Atenció a la Infància i a l’Adolescència.
- Augmentarem l’oferta d'escoles Bressol municipals, fent especial atenció als
sectors on encara no n’hi ha (Gràcia i Concòrdia)
- Actuarem contra l'absentisme escolar i en suport a l'escolarització.
- Adequarem el sistema de beques per a activitats extraescolars per als menors en
edat obligatòria d'escolarització, potenciant la conciliació de la vida laboral i familiar.
- Potenciarem els recursos de salut mental en tots els CAP.
Atenció a la Gent Gran i persones amb discapacitats
- Incrementarem l'atenció domiciliària a les persones amb dependència i
especialment a les persones grans i a persones i col • lectius en risc d'exclusió.
- Es reforçaran els programes d'atenció social i promoció integral a les famílies en
situació de pobresa i vulnerabilitat mitjançant revisions permanents de situacions
derivades de la crisi.
- Executarem i actualitzarem un nou Pla Municipal de Drogues.
- Revisarem el model de funcionament del Rebost Solidari, des de la perspectiva
dels drets de les persones; donarem un nou impuls al treball coordinat amb totes les
entitats del tercer sector que actuen a la ciutat contra les situacions més crítiques i
les emergències.
44
- Revisarem el model d'atenció a les dones víctimes de violència masclista i
potenciarem els circuits d'atenció.
Persones immigrades
A banda de totes les actuacions transversals orientades a la promoure la plena
ciutadania de les persones migrades incloses en aquest Programa,
- Reclamarem l’increment dels pressuposts socials en àrees de major saturació
dels serveis públics.
- Actualitzarem el Pla d’Acollida Local, conjuntament amb l’SCAI, per tal que pugui
portar a terme:
- el reforç de l’Oficina d’Atenció Ciutadana per exercir funcions bàsiques de
primera acollida
- l’empadronament actiu de totes les persones que viuen a Sabadell i la seva
revisió d’ofici als 2 anys.
Transversalitat de funcions dels serveis socials
- Des dels Serveis Socials Municipals s'articularan les polítiques de promoció
econòmica, les d'ocupació, educació, cultura, els Serveis Socials i urbanisme i
habitatge.
- S’acondicionaran instal·lacions municipals per oferir Serveis d'acollida immediata
per a persones amb necessitats urgents amb Serveis d'atenció professional
necessària (allotjament, alimentació, higiene bàsica, etc.,).
45
ÀMBIT 5
UN TERRITORI A ESCALA HUMANA
46
Una ciutat és un espai que cal planificar i gestionar a partir del model social que es vol vol
assolir.
Durant el proper mandat és urgent i necessari dissenyar un nou Pla General d’ordenació
de Sabadell que repensi la ciutat de dalt a baix amb l’objectiu de situar Sabadell com una
ciutat del segle XXI, capdavantera en qualitat de vida, cohesió social i sostenibilitat.
A la vegada aquest replantejament de la ciutat només es podrà fer amb un perspectiva
supramunicipal -tenint en compte el paper de Sabadell en el seu entorn- i amb la participació
de la ciutadania.
La nostra proposta política pel que fa al territori té com punt de partida tres prioritats molt
clares: que la planificació i gestió del territori estan al servei de les persones, que s’ha de
basar en criteris socials i en el respecte al medi ambient.
ÉS PER AIXÒ QUE TREBALLAREM PER:
PER UN SABADELL AMB UN URBANISME AL SERVEI DEL BÉ COMÚ
- Apostarem per un urbanisme més redistributiu econòmica i socialment, com a
instrument de lluita contra les desigualtats territorials, amb l’objectiu de dignificar tots
els barris, amb una planificació rigorosa dels equipaments públics, i que situï en el
centre de les prioritats una política pública d’habitatge digne per a tothom.
- Augmentarem el benefici públic en les operacions urbanístiques, amb l’objectiu
de recuperar la plusvàlua que generen els processos de transformació urbanística,
ampliant les cessions de sòl i sostre, les reserves d’equipaments i d’habitatge
protegit, per sobre del mínim exigit a la legislació vigent.
- Promourem l’urbanisme cooperatiu amb intervenció de l’administració en la gestió
i com a agent urbanitzador i constructor.
- Consolidarem el sòl terciari, millorant la qualitat del sòl destinat a activitat econòmica i industrial.
- Exigirem la continuïtat de la Llei de Barris com a projecte integral a la regeneració
urbana prioritzant la rehabilitació d’edificis i habitatges, eina bàsica per a la cohesió
social, la inserció laboral i la millora de l’habitabilitat.
- Incorporarem els principis de l’urbanisme ecològic des de l’inici de tots els processos urbans.
- Apostarem per la rehabilitació i la regeneració de sòl i teixits urbans, promovent
un ús racional i sostenible del territori, i evitant noves urbanitzacions. Promoure
l’agent rehabilitador social i cooperatiu. Cal consolidar el sòl urbà, teixir, recosir la
trama urbana, optar per la rehabilitació i reciclatge intern, evitant nous
desenvolupaments.
- Treballarem per un espai públic participat, pensat i construït amb i per la
ciutadania. Per això, promourem les inversions fetes directament pel sector públic
d’espais i edificacions públiques. Cal intentar que es facin amb plans d’ocupació o
serveis d’obres propi amb veïns i veïnes en atur.
47
- Establirem criteris urbanístics, constructius i de mobilitat que condicionin l’evolució
del municipi en el sentit de donar prioritat a la persona vianant i tingui en compte
la diversitat d’usos i necessitats de dones i homes.
- Promourem, ampliarem i diversificarem els processos participatius. Cal crear el
Consell Municipal d’Urbanisme i Política Territorial per a la participació dels
sectors implicats i promoure la informació i la divulgació de tots els processos
urbanístics. Impulsarem processos participatius previs, que serveixin per definir els
projectes i els seus objectius, i en farem el retorn i la seva avaluació posterior.
- El manteniment de l’espai públic serà prioritari a tota la ciutat per garantir que
tots els veïns i veïnes puguin gaudir d’un entorn urbà digne.
- Revisarem l’estat físic, les instal·lacions i el mobiliari urbà d’aquelles espais de
trobada i lleure (places, jardins, passejos…) amb l’objectiu de garantir-ne la
disponibilitat, neteja, seguretat i adequació a tots els usos des dels infants i
joves fins a les persones grans.
- Elaborarem plans locals de seguretat amb perspectiva de gènere, amb especial
atenció als punts de major percepció d’inseguretat, de manca d’il·luminació i
visibilitat.
- Promourem els usos de l’espai públic per a l’alletament matern i promourem
espais per a la cura i alletament de fills i filles.
PER UN SABADELL AMB UN NOVA CULTURA DE LA MOBILITAT I ACCESSIBILITAT
- Impulsarem un nou pla de mobilitat urbana que tingui com a principal objectiu la
reducció de l’ús del cotxe, amb mesures que permetin una millora del transport
públic, millorant les condicions dels desplaçaments a peu i convertir la bicicleta en un
sistema de transport habitual a Sabadell.
- Connectar de forma articulada tot el sistema de transport públic de la ciutat,
amb autobusos de barri que serveixen de llançadora, als barris amb menys
accesibilitat geografica, i amb intercanviadors per millorar les comunicacions internes
i els desplaçaments a altres punts de la ciutat.
- Avançarem cap un sistema integrat de transport metropolità del Vallès que
permeti una millor connexió de Sabadell amb les localitats del Vallès especialment
allà on no arriba la xarxa ferroviària. Projectes com el TramVallès es plantejaran des
d’un plantejament supramunicpal tenint en compte les necessitats de mobilitat de la
població.
- Reivindicarem a l’administració competent la connexió de la B-124 (la carretera de
Castellar) amb la Ronda Oest i C-58 amb l’objectiu de reduir el trànsit i la
contaminació atmosfèrica i acústica de la Gran Via.
- Impulsarem camins escolars segurs per potenciar el desplaçament a per dels
infants a les escoles.
48
- Augmentarem les zones de velocitat màxima a 30 km hora per augmentar la
seguretat viària i reduir la contaminació acústica i atmosfèrica.
- Millorarem l’accessibilitat als espais públics a les persones amb mobilitat
reduïda.
PER UN SABADELL QUE VALORA EL MEDIAMBIENT I EL RODAL
- Vetllarem i protegir el rodal com a patrimoni natural de la ciutat: NO AL 4t Cinturó.
- Potenciarem l’agricultura periurbana, impulsar mercats no sedentaris de pagès i
reduir la fiscalitat a les parades dels mercats municipals que venguin productes de
“KM 0” o ecològics.
- Impulsarem marques i distintius d’origen i qualitat de proximitat. Publicar una
guia de punts de venda de productes del municipi i del seu entorn (promoure consum
de proximitat).
- Promourem l’agricultura urbana ecològica a través de campanyes ambientals,
cursos i cessions d’espais municipals i els horts escolars.
- Promourem l’estalvi i l’eficiència energètica en totes les actuacions municipals
promovent la responsabilitat ambiental entre la ciutadania, incorporant tecnologies
eficients i promovent una fiscalitat que fomenti les bones pràctiques ambientals.
- Crearem una agència local d’energia que tindrà com a objectiu avançar cap a la
sobirania energètica de la ciutat, tant en la gestió de la compra d’energia fins a la
producció d’energia a nivell local.
- Activarem i potenciar la rehabilitació dels edificis aplicant criteris d’eficiència
energètica.
- Promourem de manera progressiva el parc mòbil (públic i privat) amb tecnologia
elèctrica.
PER UN SABADELL AMB IDENTITAT I MEMÒRIA COL·LECTIVA
- Preservarem el paisatge com un valor social i un actiu econòmic del territori.
- Protegirem, preservarem i farem difusió del patrimoni arqueològic, arquitectònic,
industrial i els referents urbans de Sabadell.
49
ÀMBIT 6
UNA CIUTAT PER VIURE I CONVIURE
50
Una ciutat és molt més que un espai on resideixen persones. Per a nosaltres una ciutat
sobretot és un espai comú on viuen i conviuen veïns i veïnes que han de poder
desenvolupar-se lliurement en tots els àmbits que ho desitgin, creixent amb igualtat
d’oportunitats reals, entreteixint relacions en un ambient de convivència i respecte.
ÉS PER AIXÒ QUE TREBALLAREM PER:
PER UN SABADELL AMB UN ASSOCIACIONISME ACTIU I UNA PARTICIPACIÓ
EFECTIVA
- Fomentarem l’ús dels equipaments i espais públics per generar activitats
complementàries i de relació entre tota la població.
- Fomentarem els Hotels d’Entitats als districtes de la nostra ciutat com a eines de
coordinació i experiències per a compartir espais de barri, de districte i/o de ciutat.
- Promocionarem els bancs del temps, i les experiències d’intercanvi entre veins i
veïnes.
- Donarem suport a l’associacionisme de les dones i les seves activitats i al
moviment feminista de la nostra ciutat.
- Potenciarem la coordinació amb les associacions de dones migrades amb
l’objectiu d’impulsar la seva participació social i política en la construcció de la ciutat.
- Desenvoluparem un Pla estratègic per fomentar la participació activa de les dones
amb un Consell Municipal de Dones.
- Impulsarem el treball en xarxa amb la participació dels col·lectius immigrants,
en paritat de gènere, conjuntament amb totes les entitats i institucions que treballen
en aquest camp.
- Promourem la participació ciutadana de les persones migrades a les
associacions i motivarem les entitats a facilitar-la. En paral·lel, impulsarem taules
d’entitats als entorns de convivencia significativa (barris i sectors) que permetin el
coneixement i el treball integrat entre les associacions de persones migrades i el
conjunt del teixit associatiu.
- Fomentarem campanyes de sensibilització a la participació electoral dels nous i
les noves votants.
- Vetllarem pel respecte a la diversitat afectiva sexual en tots els àmbits de l’espai
públic i de l’associacionisme de la ciutat.
- Fomentarem la col·labració de l’ajuntament amb les associacions de persones
amb diversitat funcional de la ciutat per tal de treballar en xarxa per crear una
ciutat més accessible i integradora.
51
PER UN SABADELL ON L’ESPORT ESTIGUI A L’ABAST DE TOTHOM
Les polítiques esportives han de respondre a la transversalitat i als valors de l’educació, la
salut, la cohesió social i de gènere. Però també la seva organització i les polítiques
públiques en el camp de l’esport han de respondre a l’eficiència, al respecte al medi
ambient, a la cooperació de serveis i a la transparència.
- Apostarem per un model de gestió directa (Ajuntament i/o Empresa Municipal) per
aquells serveis esportius bàsics per a tothom i defensarem models de gestió
compartida per aquelles instal·lacions que permetin al teixit associatiu un rol
complementari o supletori en la gestió.
- Treballarem per un Pla de l’Esport que permeti consensuar unes mateixes línies
esportives i educatives entre els diferents agents que promouen l’esport a Sabadell
(Entitats esportives, Escoles, AMPAs...).
- Promourem la relació entre Ajuntament i entitats esportives a través dels convenis de
col·laboració, per garantir la promoció de l’esport, l’accés de tothom a la pràctica
esportiva i l’educació en valors.
- Prioritzarem les responsabilitats referents a l'esport en edat escolar, el foment de
l'esport per a tothom, el suport de l'associacionisme esportiu i el manteniment i la
gestió de les instal·lacions esportives.
- Vetllarem per la perfecta capacitació del personal tècnic responsable de les
activitats. Elaborarem un programa continuat en la formació dels gestors i
professionals del sistema esportiu.
- Impulsarem, farem visible i reconeixerem el paper de les dones en el món de
l'esport (Ex: Equip femení de waterpolo Club Natació Sabadell).
- Donarem prioritat i suport a l’esport de base, i garantirem que totes les modalitats
esportives puguin ser practicades en condicions.
- Posarem a disposició els equipaments esportius municipals i els patis escolars
més enllà de l’horari lectiu per garantir l’equitat territorial i social.
- Impulsarem campanyes de respecte a la diversitat afectiva en les activitats
esportives organitzades per l’Ajuntament.
- Impulsarem els Jocs Esportius escolars entre les escoles i instituts de Sabadell,
amb una oferta àmplia de pràctica esportiva i programes integrats d’esport i lleure.
- Garantirem l’ús dels equipaments públics (especialment dels equipaments
esportius dels centres escolars) per a ús d’activitats de lleure i d’esport d’oci.
- Fomentarem activitats esportives adaptades a persones amb diversitat
funcional així com l’accés a les mateixes.
52
- Vetllarem activament per l’eradicació de tota violencia i per la no discriminació
per raons de gènere, identitat de gènere i orientació sexual en l’àmbit de
l’esport
- Promourem programes per a l’envelliment actiu i d’activitat física I esports que
tingui en compte la salut diferenciada de dones i homes.
PER UN SABADELL QUE APOSTI PELS CREADORS I CREADORES I PER LA
CULTURA LOCAL
Elaborarem un Pla d’Acció Cultural Local, atenent al Pla d’Equipaments Culturals de
Catalunya (PECCaT). La seva expressió serà a través del Consell Municipal de Cultura i de
les Arts (espai de diàleg, debat, reflexió, anàlisi, avaluació i orientació de la política cultural
de la ciutat). En aquest sentit, el nostre objectiu general és desenvolupar una programació
cultural de qualitat i estratègies per a què tots els llenguatges artístics hi tinguin
presència i recorregut i s’eliminin les barreres d’accés a la programació. És per això
que:
- Realitzarem polítiques de promoció d’artistes joves locals. En aquest sentit, les
escoles de música i de les arts són centrals en la construcció dels municipis amb l’educació i la cultura són una aposta estratègica.
- Analitzarem l’òptima utilització dels usos d’altres equipaments municipals per
oferir activitats relacionades amb la cultura, les arts i el coneixement de l’entorn
natural i patrimonial de Sabadell. El·laborarem una guia-ruta del patrimoni cultural
i paissatgístic de Sabadell en relació i connexió amb l’entorn comarcal.
- Obrirem la gestió dels projectes de Festes Grans (Festes Majors, Festes Majors
de Barris i Festes de Cultura popular) i dels equipaments municipals (especialment,
els Centre Cívics) al conjunt de les entitats. Revisarem, conjuntament amb les AAVV
i les entitats dels barris, els actuals models de festes majors per actualitzar les
formes de participació lúdica al territori. Farem que la Festa Major de Sabadell, i les
Festes dels nostres barris reflecteixin l’expressió ciutadana plural i diversa.
- Proposarem la descentralització dels actes i afavorirem el desplaçament de la ciutadania per tota la ciutat.
- Fomentarem les sales de cineclub, cinema en català, pel·lícules subtitulades per a persones sordes i cinemes en versió original de forma conveniada amb les sales de cinema de Sabadell.
- Redefinirem el projecte de Ciutat de la música, de manera coordinada amb les
entitats de la ciutat, donant-li una dimensió integral i ciutadana d’extensió de la
Música a la ciutat. Posarem especial èmfasi en integrar el conjunt d’accions
institucionals, d’entitats i associacions, i reforçant l’orientació de les escoles als
sectors i barris amb l’objectiu de creació de comunitat, extensió de la sensibilitat i el
coneixement i la transmissió de valors des de la música i de socialtizar la cultura
musical.
- Impulsarem el Programa de Creadors i Creadores a l’Escola
53
- Inclourem, dins del programa educatiu Ciutat i Escola, l’educació en l’art: anem
al teatre, cinema a l’escola, crèdits escolars, visites als equipaments, visites al
patrimoni, visita i xerrades amb els creadors. Incloure projecte de coneixement del
rodal de Sabadell amb excursions i activitats adients per a totes les etapes
educatives.
- Revisarem els preus d’accés a l’oferta cultural existent (Museus, espectacles,
etc.), per crear un carnet jove cultural a les etapes infantil i juvenil i estudiarem una tarifació social per la resta de públics.
- Treballarem en coordinació amb Terrassa i amb la resta de poblacions de la comarca per crear una oferta potent i sostenible en xarxa i un impuls de públic que faci seva aquesta oferta a partir de tot el seu potencial cultural, patrimonial, turístic, etc.
- Elaborarem el Pla de Turisme Cultural de Sabadell que tingui en compte, entre d’altres aspectes, el caràcter modernista de la ciutat, el caràcter d’indústria tèxtil, el rodal de Sabadell i les rutes lligades a espais literaris de la nostra ciutat.
- Impulsarem equipaments on els i les joves puguin desenvolupar la seva disciplina, ja sigui musical (bucs d’assaig), artística (aules-taller), noves tecnologies (ciberespais), etc.
- Vetllarem per la paritat de gènere en les programacions en els espais culturals.
- Realitzarem polítiques inclusive de pràctiques culturals juvenils i emergents
acostant-les a d’altres sectors de la societat tal com els grafits, el rap, els discjòqueis
o alguns estils musicals que incorporarem a les programacions culturals aquestes
disciplines.
- Impulsarem clubs de lectura juvenil, espais de tertúlia i cinefòrums que fomentin l’interès del jovent per la lectura i el cinema i donarem suport als espais culturals autogestionats
- Inclourem en les programacions culturals espais per expressions artístiques de les cultures del món, en especial d’aquelles expressions culturals de la ciutadania plural de Sabadell.
- Incrementarem els fons de les biblioteques municipals de manera que
reflecteixin la diversitat de la ciutadania: llibres, revistes i diaris d’altres països i
llengües i de diferents ètnies; Vetllarem perquè les biblioteques estiguin lliures de
documents homòfobs, xenòfobs, racistes i masclistes.
- Promourem l’acreditació del coneixement lingüístic de la ciutadania, especialment dels nous veïns i veïnes, com a part del capital multilingüe de Sabadell, amb objectius formatius, d’ocupabilitat i promoció econòmica, socials, culturals, etc.
- Garantirem l’accés a la cultura de les persones amb diversitat funcional (dotant
de guies auditives museus i edificis emblemàtics, eliminant les barreres
arquitectòniques, formant al personal per tal de poder donar un servei adaptat a les
necessitats del públic…)
54
PER UN SABADELL AMB UN LLEURE DE QUALITAT
El nostre objectiu principal en aquest àmbit és aconseguir una articulació efectiva de l’oferta
existent a nivell de ciutat, amb temps suficient, concretada en una Guia de Lleure Local,
centralitzant la informació i fent-la accessible per mitjà d’un portal unificat de difusió per mitjà
de les xarxes socials. Cal garantir la difusió del portal als equipaments municipals,
biblioteques, centres cívics, centres educatius, entitats i d’altres espais de trobada i activitats
per facilitar i fomentar-ne la consulta i l’ús. És per això que:
- Obrirem els equipaments esportius i educatius municipals per a dur a terme
activitats de lleure esportiu i cultural.
- Fomentarem la implantació d’un model de música en viu, que encara és molt
incipient i selectiva en alguna zona de Sabadell. S’ha de continuar impulsant la seva
implantació per a la resta de barris de Sabadell.
- Fomentarem la conciliació entre els veïns i veïnes i les diferents ofertes d’oci
alternatives, mitjançant propostes com els Pactes de Nit.
- Contemplarem l’obertura de centres cívics, esportius, i culturals en horaris
nocturns, a partir del Pacte per la nit; on les entitats juvenils de la ciutat hi puguin
organitzar activitats alternatives: teatre, cicles de cinema, informàtica, sopars
populars, esports nocturns, piscina de nit, internet, concerts, tallers, clubs de lectura,
jocs de taula, debats, etc.
- Promocionarem i difondrem les bones pràctiques de les associacions i les
empreses d’educació en el lleure i de les entitats juvenils amb relació als principis de
la llei contra la LGTBIfòbia.
- Adoptarem les mesures pertinents que estiguin al nostre abast per a evitar que
es puguin realitzar actes i espectacles LGTBIfòbics, xenòfobs, racistes i/o
masclistes.
- Promourem campanyes de respecte a la diversitat afectiva en les activitats de
lleure organitzades per l’Ajuntament.
- Fomentarem les activitats amb suport a persones amb diversitat funcional, de
manera que les activitats siguin accesibles a tothom, i formarem talleristes i
voluntàries per poder adaptar-les a les necessitats de totes les persones.
PER UN SABADELL ON TOTHOM TINGUI ELS MATEIXOS DRETS I OPORTUNITATS
La diversitat és una riquesa cabdal de les societats i les fa créixer, i en cap cas pot
convertir-se en desigualtat, discriminació i exclusió. Volem que les polítiques públiques
que es desenvolupin tinguin en compte la diversitat sexual i de gènere, funcional, social i
cultural, preservant el laïcisme en l’espai social comú i afavorint la creació d’expressions
culturals compartides entre persones d’orígens diversos. Volem una política municipal que
55
combati l’homofòbia, el racisme i la xenofòbia així com els discursos neofeixistes, i que
fomenti el respecte a la diversitat de tot tipus, posant-la en valor de forma efectiva a partir de
la formació, la imatge pública i la intervenció per mitjà de xarxes anti-rumors. És per això que
defensem:
Ciutats i pobles antifeixistes i antiracistes
- Treballarem per aïllar els grups populistes que basen el seu discurs en l'odi vers els
col·lectius més vulnerables, com els persones migrades, ja sigui al carrer o a les
institucions. També aïllarem activament als grups d'ultradreta de les institucions.
- Desenvoluparem polítiques actives per fer front a les actituds racistes i xenòfobes en
col·laboracció amb associacions de la ciutat i d’altres com SOS Racisme o Unitat
Contra el Feixisme i el Racisme (UCFR).
- Promourem la creació d’un observatori antiracista i/o de xarxes antiracistes, que
recullin denúncies de discriminació o opressió i multiplicarem a tots nivells l’estratègia
d’intervenció sòcio-educativa anti-rumors.
Ciutats i pobles per la laïcitat
- Impulsarem un Pacte per la Convivència democràtica al municipi, assentat en la
laïcitat de l’espai comú, generant espais de diàleg i desenvolupant mesures
d’interlocució i mediació per a la prevenció de conflictes.
Respecte i defensa de la identitat i la diversitat sexual i afectiva.
- Desplegarem, a nivell local, la llei contra la LGTBIfòbia i donarem suport jurídic en
casos d’agressions i discriminacions homo/ transfòbiques. Elaborarem un protocol
d’identificació, atenció i gestió de les situacions d’assetjament en els centres
educatius per motiu d’orientació sexual o identitat de gènere.
- Garantirem la formació i la sensibilització adequada dels professionals que fan
tasques de prevenció, detecció, atenció, assistència i recuperació en els àmbits de la
salut, l’educació, el món laboral, els serveis socials, la justícia i els cossos de
seguretat, l’esport i el lleure, i la comunicació.
- Impulsarem la formació del personal de l’Ajuntament.
- Fomentarem la formació continuada en diversitat afectiva i familiar per professorat
seguint el model dels cursos que l’FLG realitza amb el Consorci d’Educac ió de
Barcelona.
- Organitzarem campanyes antirumors i de sensibilització, campanyes de prevenció
d’atacs i accions homòfobes en casals de gent gran i en residències i centres de dia i
campanyes de difusió de la llei.
56
- Utilitzarem models que no siguin heteronormatius en les imatges publicitàries de
l’Ajuntament (fires, escola bressol, etc).
- Durem a terme tallers sobre diversitat sexual i afectiva en tots els cursos de primària i
secundària.
- Treballarem per garantir el compromís per l’educació en la diversitat afectiva i sexual,
per tal que les escoles, els instituts, els centres d’educació d’adults, els grups d’esplai
i altres centres educatius es comprometin a educar en la diversitat afectiva i sexual i
utilitzin material de suport com els llibres de text o materials on es reflecteixi la
diversitat amb models positius.
- Durem a terme tallers i xerrades en els espais educatius on les famílies siguin les
protagonistes.
- Formarem els professionals dels centres educatius per capacitarlos per resoldre
conflictes homòfobs.
- Inclourem cursos i mòduls sobre prevenció i resolució de conflictes de bullying
homòfob a les empreses en els cursos de formació d'empreses com d'associacions
d'empresaris i de la Cambra de Comerç.
- Penjarem la bandera irisada el 26 de gener (víctimes de l’holocaust) el 17 de maig
(dia contra l'homofòbia) i el 28 de juny (dia de l'orgull LGTBI) i organitzar actes
institucionals en aquestes diades.
- Garantirem el dret a la lliure expressió de l’afectivitat en els espais públics.
- Defensarem totes les persones víctimes d’atemptats individuals o col·lectius contra
els drets i les llibertats sexuals i individuals fent que l’Ajuntament de Sabadell es
personi jurídicament en els processos legals.
- Crearem un Pla de Prevenció contra la homofòbia i la transfòbia adreçat al personal
municipal i, especialment, als cossos de seguretat pública municipal.
- Tant en el currículum escolar com en les activitats extraescolars promourem
l’educació pel respecte a la diversitat dels models familiars.
- Realitzarem programes de promoció de l’autoestima i l’autoreconeixement dels
adolescents homosexuals, transsexuals i intersexuals.
Ciutadania plena per a persones amb diversitat funcional
- Defensem pobles i ciutats 100% accesibles per a tothom. Plans d’accessibilitat
que garanteixin la rehabilitació o la construcció d’espais públics accessibles
per tothom. Apostem per la sensibilització i formació de diiferents col.lectius
(comerciants, comunitats de propietaris, administradors de finques...) en qüestions
relacionades amb l’accessibilitat: normativa, elements tècnics, i per desenvolupar
57
serveis d’assessorament i promoció de la certificació d’accessibilitat universal
(AENOR) a les empreses del municipi.
- Treballarem per millorar l’accesibilitat del transport públic (anunciar les parades
en el autobusos, anunciar l’arribada dels autobusos, protocol de seguretat...)
- Apostem per programes de suport a la Vida Independent de les persones amb
diversitat funcional, els quals han d’incloure habitatges amb serveis per garantir
l’autonomia personal, així com el conjunt de suports personalitzats necessaris.
(Habitatges tutelats públic, augmentar oferta)
- Realizarem actes i activitats pel dia internacional de les persones amb diversitat
funcional (3 de desembre).
- Treballarem per garantir un enllumenat públic eficient a tots els trams de la ciutat.
- Impulsarem l’aprenentatge del llenguatge de signes entre els treballadors i
treballadores públiques per poder garantir una millor atenció a les persones sordes.
- Garantirem les places públiques reservades per a persones amb diversitat funcional
física, especialment al voltant de llocs d’interès com els jutjats, eixos comercials,
l’escola oficial d’idiomes, etc.
Dret al veïnatge efectiu i a la ciutadania inclusiva
- Impulsarem plans integrals d’acompanyament dirigits a les famílies en procés de
reagrupació familiar, que faciliti recursos jurídics, psicològics, educacionals i socials.
- Redefinirem l’Observatori de la Immigració i les seves funcions en col·laboració amb
la Universitat Autònoma de Barcelona (recerca, formació i assessorament) i
promourem un sistema d’indicadors complet per dur a terme l’avaluació de la
participació social i de la inclusió de la nova ciutadania per orígens i grups d’edat i
gènere, com a part de l’avaluació de les polítiques públiques.
- Facilitarem la incorporació al cens electoral de totes les persones estrangeres que
tinguin dret a vot a les eleccions municipals i defensarem el dret a vot en tots els
processos electorals, incloent consultes i referèndums, de totes les persones que
viuen a Catalunya a partir d’un any de residencia.
- Garantirem les oportunitats per l’aprenentatge de les llengües oficials a nivell formal i
informal a la població nouvinguda a la ciutat.
Una ciutat amb equitat de gènere.
- Promourem un Pacte de Gènere que articuli el compromís local per l’equitat de
gènere i la construcció d’unes relacions lliures i igualitàries. Realitzarem una
Auditoria de Gènere a l’Ajuntament per conèixer el nivell de representació i de
decisió que tenen les dones en la gestió.
58
- Impulsarem el reconeixement a la diversitat femenina per visibilitzar i posar en valor
aquesta diversitat i atendre a les reivindicacions i necessitats específiques de les
dones joves, dones lesbianes, dones amb diversitat funcional, dones migrades...
- El pacte de gènere esdevindrà el compromís per articular i promoure, des de l’àmbit
local, l’estratègia sobre els usos i la gestió del temps a la vida quotidiana. Obrirem
processos participatius a partir dels quals, es consensuïn els horaris dels diversos
serveis a les persones (públics i privats) com transports, centres municipals o
comerços en base a les necessitats de la ciutadania.
- Promourem la corresponsabilitat entre dones i homes i la conciliació de la vida
personal, laboral i familiar, com a principis per a contribuir a una transformació en els
rols de gènere i per incorporar l’equitat de les tasques de cura. Durem a terme
accions per tal de visibilitzar i posar en valor la cura.
- Establirem que totes les estadístiques estiguin desagregades per sexe. Elaborarem
els indicadors necessaris per poder avaluar l’impacte de gènere de les polítiques
municipals en tots els àmbits.
- Garantirem que tots els mitjans de difusió de l’ajuntament transmetin valors com la
defensa de l’equitat i el reconeixement de les aportacions de les dones a la ciutat i
vetllarem per un espai públic a la ciutat lliure d’imatges sexistes.
- Inclourem clàusules de gènere en els concursos públics.
- Crearem programes de formació per al professorat i l’alumnat amb l’objectiu de
desenvolupar estratègies per fer front a les situacions de violència que es plantegin
en el marc educatiu.
- Atendrem les necessitats específiques de les dones en tots els equipaments i serveis
municipals, tenint en compte especialment el col·lectiu de dones grans.
- Persistirem en l’objectiu d’eradicar la violència masclista i posarem tots els recursos
necessaris per aconseguir-ho, a través de programes per a la prevenció i educació,
comptant amb les entitats de dones i actuant especialment en la població adolescent.
- Comptarem amb estadístiques municipals per a conèixer l’abast del fenomen a la
nostra ciutat.
- Impulsarem els Protocols per a la prevenció i actuació front la violència masclista
reforçant-los i vetllant per l’avaluació i millores continues. Incidint en la coordinació
entre les administracions i amb agents policials i professionals i els recursos
d’atenció. Reforçarem l’acompanyament a les dones víctimes i els recursos per
garantir el dret a sortir de la situació de violència.
- Reforçarem els paper de l’Ajuntament en relació als Serveis d’informació i
assessorament a dones (SIAD’s), Centres d’intervenció especialitzada (CIE) i
d’urgències per garantir l’assistència jurídica i psicològica a les dones per tal
d’assessorar de les possibles actuacions davant d’agressions als seus drets (ja sigui
en l’àmbit laboral, econòmic, domèstic, etc.)
59
- Executarem programes específics per la prevenció de la violència masclista i la
promoció de canvis culturals en les relacions de gènere i els rols socials adreçats,
especialment, a la comunitat educativa infantil i juvenil i a pares i mares. I en
promourem que es duguin a terme a la població en general i a col·lectius d’empreses
o entitats.
- Impulsarem plans de formació als i les professionals oferint formació especialitzada
en l’abordatge de la violència masclista per tal dotar de recursos i habilitats per
actuar davant les diferents formes de les violències masclistes.
- Farem incidència a la resta d’Administracions i poders públics per continuar treballant
en la línia de la prevenció, la sensibilització i la lluita contra la violència masclista.
Demanarem, de nou, la restitució dels “Contractes Programa” de l’Institut Català de
les Dones, que garantien la claredat i la transparència en l’adjudicació de
subvencions i les desvinculaven de la lògica assistencialista.
- Establirem una Xarxa d’equipaments i serveis per a dones que pateixen o han patit
violència masclista, especialment pel que fa als allotjaments d’urgència, cases
d’acollida, habitatges dotacionals, etc.
- Donarem suport a les dones migrades elaborant mesures específiques en els plans
d’acollida (que incloguin cursos d’idiomes, tallers de reconeixement mutu d’hàbits i
costums culturals i socials, orientació professional i legal, etc.) que tinguin en compte
la seva diversitat, per tal d’evitar que la doble discriminació de gènere (fruit de sumar
la discriminació en els països d’origen i la discriminació en el país d’acollida:
Catalunya), faci de les dones, una població vulnerable a agressions als seus drets
fonamentals.
- Farem que Sabadell estigui compromesa amb els drets humans de les dones i
lluitarem contra la trata i la prostitució forçada que pugui esdevenir en el territori.
Vetllarem per l’aplicació de la legislació internacional. Desenvoluparem els
mecanismes adequats per acollir i atendre a dones en situacions d’explotació sexual.
- Acompanyarem les dones que busquen sortir de la situació d’explotació sexual en el
seu procés de denúncia i recuperació per tal de vetllar per la qualitat de la intervenció
dels recursos i evitar-ne els riscos que implica el procés.
- Lluitarem contra la penalització moral associada a la prostitució i protegirem la
dignitat de les treballadores del sexe.
- Donarem suport a organitzacions no governamentals i entitats que treballen en la
defensa dels drets humans de les dones i en presten assistència i assessorament.
PER UN SABADELL SOLIDARI I ACTIU PELS DRETS HUMANS I PER LA CULTURA DE
LA PAU
- Ens comprometem a complir les 25 propostes per promoure la cultura de la
pau, la resolució pacífica dels conflictes i el desarmament als Ajuntaments.
(http://fundipau.org/wp-content/uploads/2015/03/Propostes-Pau-Municipals-2015.pdf)
- Prioritzarem projectes de cooperació pel desenvolupament que tinguin una clara
voluntat transformadora i que garanteixin la sobirania alimentària, la justícia social, la
60
perspectiva de gènere i els processos de pau i de drets humans. En especial, els
projectes que fomentin relacions comercials justes entre el món local i el context
d’origen dels productes.
- Garantirem els recursos destinats a cooperació pel desenvolupament i al foment de
la pau i els Drets Humans.
- Impulsarem un Observatori de drets humans al municipi amb l’objectiu d’analitzar i
avaluar de forma contínua les accions que impulsarem.
- Promourem activitats de foment de la convivència des de tots els àmbits de
l’administració local i en acció concertada amb altres agents de cooperació local.
- Donarem suport a la Xarxa d’escoles compromeses amb el món i amb solidaritat
amb pobles en conflicte.
- Farem campanyes de conscienciació i sensibilització la ciutadania en la cultura de la
pau i resolució dels conflictes a través del diàleg.
- Prioritzarem acords comercials amb aquelles institucions i empreses que defensin els
drets humans.
- Treballarem per la participació i suport a organitzacions supralocals de promoció de
la pau i els drets humans i a les xarxes de cooperació i d’intercanvi
- Recuperarem el model de cooperació de la Fundació Sabadell Solidari.
PER UN SABADELL COMPROMÈS AMB TOTS ELS ÉSSERS VIUS
El medi natural no és només patrimoni dels humans
- Exigirem al Govern de la Generalitat suport al municipi i consell comarcal per a
l'exercici de les competències en relació a la protecció dels hàbitats i de la seva
biodiversitat, corredors biològics i la conservació d'espècies en perill
d'extinció.
- Afavorirem mesures de control poblacional que garanteixin la sostenibilitat dels
nostres ecosistemes urbans i rurals, i que siguin menys lesives per als animals,
prioritzant la prevenció, la reubicació i l'esterilització, enlloc de la caça i el
sacrifici. Durem a terme un control ètic de les població de coloms, porcs senglars.
Ciutat amiga dels animals
- Promourem una ordenança municipal que garanteixin el reconeixement i la
protecció dels animals a la nostra ciutat. L’ordenança recollirà, entre d’altres:
- La capacitat de l’Ajuntament a comissar preventivament, de manera
immediata, els animals si hi ha indicis que se’ls maltracta o tortura;
- La prohibició dels horts com allotjament habitual d’animals de companyia;
61
- L’obligatorietat dels propietaris de solars i habitatges deshabitats de garantir la
retirada i esterilització d’animals que s’hi estableixin a l’interior a través
d’associacions defensores i/o protectores sense ànim de lucre;
- La substitució de les sancions per mesures alternatives (només en els casos
d’infraccions lleus que no suposin un maltractament de l’animal) com la
participació en activitats formatives i de reeducació en els valors cívics o
qualsevol altra mesura alternativa que tingui la finalitat de sensibilitzar la
persona infractora sobre quines són les normes de conducta.
- Estudiarem la possibilitat de permetre l’accés de persones amb animals als
autobusos urbans fora dels horaris de màxima afluència.
- Tindrem un compromís ferm i decidit en la prohibició de l'ús d'animals en
espectacles, festes populars i altres activitats que impliquin degradació, patiment,
tortura o mort.
- Crearem una Oficina d'Atenció d'Animal de Companyia en coordinació amb
associacions defensores i/o protectores (com la Lliga Protectora, BAS, Progat).
- Desenvoluparem programes de promoció de l'adopció responsable així com
programes de sensibilització ciutadana i escolar envers la cura, protecció i
l'atenció dels animals. Plantejarem una moratòria en la venda de gossos, gats,
fures i animals exòtics per evitar les conseqüències i el col·lapse dels refugis i
centres d'acollida degut a la compra irresponsable i els abandonaments.
- Crearem suficients àrees d'esbarjo per a gossos i adequarem les ja existents;
autoritzarem espais públics en horaris concrets on els gossos puguin anar
deslligats per tal que afavoreixin la relació entre ells i entre els veïns i veïnes que
en són propietaris.
- Promourem el control de les colònies de gats urbans en col·laboració amb
associacions sense ànim de lucre (com Progat).
- Durem a terme cursos de formació per a la gestió de colònies de gats urbans
per tal d’acreditar a les persones que se’n cuiden.
- El·laborarem un protocol d’actuació davant casos de maltractament o abandó
animal, en col·laboració amb associacions defensores i/o protectores.
- Proporcionarem la formació adequada a la policia local per actuar en cas de
rescat o decomís, potenciant la participació del voluntariat i les organitzacions de
defensa dels animals en les actuacions d'aquest tipus. Dotarem als cossos de
seguretat del material necessari per poder portar a terme els rescat o decomís
(gàbies trampa, gàbies de transport…)
- Treballarem per eradicar les baralles de gossos i galls (o qualsevol animal) que
es puguin produir a la nostra ciutat. En els casos en els que es detectin clars indicis
de que aquestes es produeixen l’Ajuntament es personarà com acusació particular.
- Reivindicarem l’enduriment de les penes en casos de maltractament i abandó
animal, així com que es deixi de considerar als animals com un simple objecte
des d’un punt de vista jurídic.
62
3. POSICIONAMENT D’UNITAT PEL CANVI SOBRE EL
PROCÉS SOBIRANISTA
1. Unitat pel Canvi és una espai polític de caràcter local amb l’objectiu d’ iniciar
una nova etapa a la ciutat amb una democràcia de qualitat i amb justícia
social. A Unitat pel Canvi hi tenen cabuda persones amb diferents sensibilitats
i/o opinions sobre l’encaix de Catalunya a l’Estat espanyol.
2. Des d’Unitat pel Canvi creiem que la ciutadania de Catalunya ha de poder
decidir el seu futur amb garanties clarament democràtiques.
3. Per tant, des d’Unitat pel Canvi a Sabadell treballarem perquè el Dret a
Decidir es pugui exercir.
63
www.UnitatpelCanviaSabadell.cat