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PRESENTACIÓN GENERALDEL PROGRAMA
ANTECEDENTES Y MARCO INSTITUCIONAL
ANTECEDENTES Y MARCO ANTECEDENTES Y MARCO INSTITUCIONALINSTITUCIONAL
OBJETIVOS DEL MILENIOOBJETIVOS DEL MILENIOOBJETIVOS DEL MILENIO
ACUERDO NACIONALACUERDO NACIONALACUERDO NACIONAL
CARTA POLITICA SOCIALCARTA POLITICA SOCIALCARTA POLITICA SOCIAL
Sede de las Naciones Unidas en Nueva York del 6 al 8 de septiembre de 2000
DECLARACIÓN DEL MILENIO
DECLARACIÓN DEL MILENIO
DECLARACIÓNDECLARACIÓNDECLARACIÓN
FORTALECIMIENTO DE LAS NACIONES UNIDASFORTALECIMIENTO DE LAS NACIONES UNIDAS
VALORES Y PRINCIPIOS
VALORES Y PRINCIPIOS
LA PAZ, LA SEGURIDAD Y EL
DESARME
LA PAZ, LA SEGURIDAD Y EL
DESARME
ATENCION A LAS NECESIDADES
ESPECIALES DE AFRICA
ATENCION A LAS NECESIDADES
ESPECIALES DE AFRICA
PROTECCION DE LAS PERSONAS
VULNERABLES
PROTECCION DE LAS PERSONAS
VULNERABLES
DERECHOS HUMANOS, DEMOCRACIA Y BUEN
GOBIERNO
DERECHOS HUMANOS, DEMOCRACIA Y BUEN
GOBIERNO
EL DESARROLLO Y LA ERRADICACION DE LA
POBREZA
EL DESARROLLO Y LA ERRADICACION DE LA
POBREZA
PROTECCION DE NUESTRO ENTORNO
COMUN
PROTECCION DE NUESTRO ENTORNO
COMUN
1. ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE
OBJETIVOS DEL MILENIOOBJETIVOS DEL MILENIOOBJETIVOS DEL MILENIO
2. LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL
3. PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS SEXOS Y LA AUTONOMÍA DE LA MUJER
4. REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL• Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015,• la mortalidad de los niños menores de 5 años
5. MEJORAR LA SALUD MATERNA
6. COMBATIR EL VIH/SIDA, EL PALUDISMO Y OTRAS ENFERMEDADES7. GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE8. FOMENTAR UNA ASOCIACIÓN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO
Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de Personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día, así como las que padecen hambre.
Velar por que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria.
Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes
Suscrito el 22 de Julio de 2002
DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO
DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO
EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL
EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL
COMPETITIVIDAD DEL PAÍS
COMPETITIVIDAD DEL PAÍS
ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y
DESCENTRALIZADO
ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y
DESCENTRALIZADO
ACUERDO NACIONALACUERDO NACIONALACUERDO NACIONAL
ACUERDO NACIONALACUERDO NACIONAL
DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO1. Fortalecimiento del Régimen Democrático y del Estado de Derecho2. Democratización de la Vida Política y Fortalecimiento del Sistema de Partidos3. Afirmación de la Identidad Nacional4. Institucionalización del Diálogo y la Concertación5. Gobierno en Función de Objetivos con Planeamiento Estratégico, Prospectiva Nacional y
Procedimientos Transparentes6. Política Exterior para la Paz, la Democracia, el Desarrollo y la Integración7. Erradicación de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la Seguridad Ciudadana8. Descentralización Política, Económica y Administrativa para Propiciar el Desarrollo
Integral, Armónico y Sostenido del Perú9. Política de Seguridad Nacional
POLÍTICAS DE ESTADOPOLÍTICAS DE ESTADOPOLÍTICAS DE ESTADO
EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL10. Reducción de la Pobreza11. Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminación12. Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y
Defensa de la Cultura y del Deporte13. Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social 14. Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo15. Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutrición16. Fortalecimiento de la Familia, Protección y Promoción de la Niñez, la Adolescencia y
la Juventud
COMPETITIVIDAD DEL PAÍS17. Afirmación de la Economía Social de Mercado18. Búsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalización de la Actividad Económica19. Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental20. Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología21. Desarrollo en Infraestructura y Vivienda 22. Política de Comercio Exterior para la Ampliación de Mercados con Reciprocidad23. Política de Desarrollo Agrario y Rural
ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO24. Afirmación de un Estado Eficiente y Transparente25. Cautela de la Institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su Servicio a la Democracia26. Promoción de la Ética y la Transparencia y Erradicación de la Corrupción, el Lavado de
Dinero, la Evasión Tributaria y el Contrabando en Todas sus Formas27. Erradicación de la Producción, el Tráfico y el Consumo Ilegal de Drogas28. Plena Vigencia de la Constitución y de los Derechos Humanos y Acceso a la Justicia e
Independencia Judicial29. Acceso a la Información, Libertad de Expresión y Libertad de Prensa
POLÍTICAS DE ESTADOPOLÍTICAS DE ESTADOPOLÍTICAS DE ESTADO
PLAN NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA:2004-2006
PLAN NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA:PLAN NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA:20042004--20062006
DISEÑO DEL PROGRAMADISEÑO DEL DISEÑO DEL PROGRAMAPROGRAMA
PLAN NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZAPLAN NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA
OBJETIVOS DEL MILENIO
OBJETIVOS DEL OBJETIVOS DEL MILENIOMILENIO
ACUERDO NACIONAL
ACUERDO ACUERDO NACIONALNACIONAL
CARTA DE POLÍTICA SOCIAL
CARTA DE CARTA DE POLÍTICA POLÍTICA SOCIALSOCIAL
SOCIEDAD CIVIL
SOCIEDAD CIVIL ESTADOESTADO
HOGARES MÁS POBRESHOGARES MÁS POBRESHOGARES MÁS POBRESTransferencias Directas
Oferta deServicios
ARTICULACIÓN ESTRATÉGICAARTICULACIÓN ESTRATÉGICAARTICULACIÓN ESTRATÉGICA
Participación Supervisión
DIRECTOR EJECUTIVO
DIRECTOR EJECUTIVO
CONSEJO DIRECTIVO• Representante del Presidente• Ministro de Educación• Ministro de Salud• Ministra de la Mujer y Desarrollo Social• Ministro de Economía y Finanzas
• Representante de la CONFIEP• Representante de la CGTP• Representante de ANC y CONADES• Representante de las Iglesias del Perú
CONSEJO DIRECTIVO• Representante del Presidente• Ministro de Educación• Ministro de Salud• Ministra de la Mujer y Desarrollo Social• Ministro de Economía y Finanzas
• Representante de la CONFIEP• Representante de la CGTP• Representante de ANC y CONADES• Representante de las Iglesias del Perú
COMITÉ DE SUPERVISIÓN Y TRANSPARENCIA
• Representante del Presidente• Dos representantes de la Iglesia• Representante del Sector Privado• Representante de los Gobiernos Regionales• Representante de los Gobiernos Locales
• Representante de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza
COMITÉ DE SUPERVISIÓN Y TRANSPARENCIA
• Representante del Presidente• Dos representantes de la Iglesia• Representante del Sector Privado• Representante de los Gobiernos Regionales• Representante de los Gobiernos Locales
• Representante de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza
SOPORTE TÉCNICO• Comité Técnico Social
Multisectorial• Secretaría Técnica de la
Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (ST-CIAS)
SOPORTE TÉCNICO• Comité Técnico Social
Multisectorial• Secretaría Técnica de la
Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (ST-CIAS)
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE
MINISTROS (PCM)
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE
MINISTROS (PCM)
Unidad Ejecutora
MEFMEF MIMDESMIMDES MINSAMINSA MINEDUMINEDU
GOBIERNO REGIONALGOBIERNO REGIONAL INEIINEI
BANACIONBANACION ORG. INTERNACIONALESORG. INTERNACIONALES
PCMPCM
AUT. MUNICIPALESAUT. MUNICIPALES
RENIECRENIEC
INSTITUCIONES DE COORDINACIÓN
ORGANIZACIÓNORGANIZACIÓN
JUNTOS, es un programa de Transferencias Monetarias Condicionadas, a través del cual se entregará un subsidio en dinero efectivo a las familias más pobres del país, como
un incentivo al cumplimiento de compromisos de participación en algunos programas de las áreas de Salud, Nutrición, Educación y Desarrollo de la Ciudadanía, bajo
un enfoque de restitución de Derechos Básicos.
JUNTOS, es un programa de Transferencias Monetarias Condicionadas, a través del cual se entregará un subsidio en dinero efectivo a las familias más pobres del país, como
un incentivo al cumplimiento de compromisos de participación en algunos programas de las áreas de Salud, Nutrición, Educación y Desarrollo de la Ciudadanía, bajo
un enfoque de restitución de Derechos Básicos.
DEFINICIÓN GENERAL DEL PROGRAMADEFINICIÓN GENERAL DEL PROGRAMADEFINICIÓN GENERAL DEL PROGRAMA
TRANSFERENCIAS MONETARIAS DIRECTAS, PARA INCENTIVAR A
LA FAMILIA A FIN DE QUE ACCEDA A LOS SERVICIOS
TRANSFERENCIAS MONETARIAS DIRECTAS, PARA INCENTIVAR A
LA FAMILIA A FIN DE QUE ACCEDA A LOS SERVICIOS
COMPROMISOS DE PARTICIPACIÓN PARA MEJORAR SALUD, NUTRICIÓN, EDUCACIÓN E IDENTIDAD, ESPECIAMENTE DE LAS GENERACIONES FUTURAS
COMPROMISOS DE PARTICIPACIÓN PARA MEJORAR SALUD, NUTRICIÓN, EDUCACIÓN E IDENTIDAD, ESPECIAMENTE DE LAS GENERACIONES FUTURAS
MEJORAR LABRECHA DE INGRESOS
ESPECIALMENTEPARA ALIMENTACIÓN
MEJORAR LABRECHA DE INGRESOS
ESPECIALMENTEPARA ALIMENTACIÓN
DESARROLLO DELCAPITAL HUMANO.
ROMPER TRANSMISIÓNINTERGENERACIONAL
DE LA POBREZA
DESARROLLO DELCAPITAL HUMANO.
ROMPER TRANSMISIÓNINTERGENERACIONAL
DE LA POBREZA
IMPACTOS GENERALES ESPERADOSIMPACTOS GENERALES ESPERADOSIMPACTOS GENERALES ESPERADOS
Mediante …
PROMOVER LASACTIVIDADES
ECONOMICAS DELAS COMUNIDADES
PROMOVER LASACTIVIDADES
ECONOMICAS DELAS COMUNIDADES
INYECCION MONETARIA A TRAVES DE LA MEJORA DE INGRESOS DISPONIBLES,
ACTIVANDO LA ECONOMIA EN LOS DISTRITOS BENEFICIARIOS
INYECCION MONETARIA A TRAVES DE LA MEJORA DE INGRESOS DISPONIBLES,
ACTIVANDO LA ECONOMIA EN LOS DISTRITOS BENEFICIARIOS
SECTOR INDICADORES DE RESULTADO
EDUCACIÓN
Asistencia Promedio (Incrementarla) Deserción escolar (Disminuirla) Cobertura primaria (Aumentarla) Trabajo infantil (Disminuirlo)
MIMDES
Desnutrición infantil y de la niñez (disminuirla) Formalización identidad (Aumentarla)
SALUD
Desnutrición infantil y de la niñez Mortalidad Infantil Mortalidad materna Partos Institucionales Anemia Infantil Morbilidad: Perinatal, infantil, de la niñez, materna, de diarrea.
IMPACTOS ESPERADOSIMPACTOS ESPERADOSIMPACTOS ESPERADOS
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓNESTRATEGIA DE ESTRATEGIA DE
IMPLEMENTACIÓNIMPLEMENTACIÓN
DEFINICIONES BÁSICASDEFINICIONES BÁSICASDEFINICIONES BÁSICAS
EL HOGAR, DONDE SE DESIGNARA PREFERENTEMENTE A LA MUJER COMO REPRESENTANTE PARA EL COBRO DEL
INCENTIVO
EL HOGAR, DONDE SE DESIGNARA PREFERENTEMENTE A LA MUJER COMO REPRESENTANTE PARA EL COBRO DEL
INCENTIVO
CADA HOGAR ASUMIRÁ VOLUNTARIAMENTE UN CONJUNTO DE “COMPROMISOS DE PARTICIPACIÓN”,EN LAS ÁREAS DE SALUD, NUTRICIÓN, EDUCACIÓN EIDENTIDAD. SI LOS CUMPLE RECIBIRÁ EL INCENTIVO
CADA HOGAR ASUMIRÁ VOLUNTARIAMENTE UN CONJUNTO DE “COMPROMISOS DE PARTICIPACIÓN”,EN LAS ÁREAS DE SALUD, NUTRICIÓN, EDUCACIÓN EIDENTIDAD. SI LOS CUMPLE RECIBIRÁ EL INCENTIVO
HOGARES QUE TENGAN ENTRE SUS MIEMBROS MADRES GESTANTES, PADRES VIUDOS, PERSONAS DE LA
TERCERA EDAD O APODERADOS QUE TENGAN BAJO SU TUTELA NIÑAS Y NIÑOS HASTA 14 AÑOS DE EDAD
HOGARES QUE TENGAN ENTRE SUS MIEMBROS MADRES GESTANTES, PADRES VIUDOS, PERSONAS DE LA
TERCERA EDAD O APODERADOS QUE TENGAN BAJO SU TUTELA NIÑAS Y NIÑOS HASTA 14 AÑOS DE EDAD
LA UNIDAD BENEFICIARIA DEL PROGRAMA
COMPROMISOS DE PARTICIPACIÓN
BENEFICIARIOS ESPECÍFICOS
SISTEMA DE VIGILANCIA SOCIALSISTEMA DE VIGILANCIA SOCIAL
INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMASINTEGRACIÓN DE LOS SISTEMASINTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS
SISTEMA OPERATIVOAfiliación de HogaresLiquidación:• Certificación del cumplimiento de compromisos de participación• Entrega de incentivos condicionados
Monitoreo y evaluación operativos
SISTEMA OPERATIVOAfiliación de HogaresLiquidación:• Certificación del cumplimiento de compromisos de participación• Entrega de incentivos condicionados
Monitoreo y evaluación operativos
UNIDADES BENEFICIARIAS
(HOGARES)
UNIDADES BENEFICIARIAS
(HOGARES)
SISTEMA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE RESULTADOSLínea de baseMediciones periódicas
SISTEMA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE RESULTADOSLínea de baseMediciones periódicas
A cargo del Programa
A cargo de un organismo ajeno al Programa
Comité Nacional de Supervisión y Transparencia, Defensoría del Pueblo, Sociedad en general
CoordinaciónIntersectorial
SISTEMA DE ACCESO A LA OFERTA DE SERVICIOS
SISTEMA DE ACCESO A LA OFERTA DE SERVICIOS
MINDESMINDES MINSAMINSA MINEDUMINEDU RENIECRENIEC
MECANISMOS DE FOCALIZACIÓNMECANISMOS DE FOCALIZACIÓNMECANISMOS DE FOCALIZACIÓN
FOCALIZACIÓNGEOGRÁFICA
FOCALIZACIÓNDE HOGARES
VALIDACIÓN COMUNAL
Priorizar zonas de intervención
Identificar hogares pobres que poseen
miembros objetivos del programa
Validar beneficiarios finales y excluir hogares
que no tienen condiciones para participar en el
programa
320 DISTRITOSRURALES
320 DISTRITOSRURALES
AFECTACIÓNVIOLENCIA
AFECTACIÓNVIOLENCIA
POBREZA POR NBIPOBREZA POR NBI
BRECHA DE POBREZABRECHA DE POBREZA
DESNUTRICIÓNINFANTIL CRONICADESNUTRICIÓN
INFANTIL CRONICA
POBREZA EXTREMAPOBREZA EXTREMA
CRITERIOS DE SELECCIÓN DE
DEPARTAMENTOS Y DISTRITOS
CRITERIOS DE CRITERIOS DE SELECCIÓN DE SELECCIÓN DE
DEPARTAMENTOS DEPARTAMENTOS Y DISTRITOSY DISTRITOS
PILOTO 2005 EXPANSIÓN 20061RA. ETAPA 2DA. ETAPA 3RA. ETAPA
Huancavelica 19 10 36 65
Apurimac 13 11 32 56
Huanuco 12 11 31 54
Ayacucho 26 8 15 49
Puno 36 36
Cajamarca 22 22
La Libertad 17 17
Ancash 14 14
Junin 7 7
Total: 70 40 320
TOTAL
210110
DEPARTAMENTO
114
96
PILOTO 2005 EXPANSIÓN 20061RA. ETAPA 2DA. ETAPA 3RA. ETAPA
Huancavelica 19 10 36 65
Apurimac 13 11 32 56
Huanuco 12 11 31 54
Ayacucho 26 8 15 49
Puno 36 36
Cajamarca 22 22
La Libertad 17 17
Ancash 14 14
Junin 7 7
Total: 70 40 320
TOTAL
210110
DEPARTAMENTO
114
96
CANTIDAD DE DISTRITOS INTERVENIDOSPOR DEPARTAMENTOS
CANTIDAD DE DISTRITOS INTERVENIDOSCANTIDAD DE DISTRITOS INTERVENIDOSPOR DEPARTAMENTOSPOR DEPARTAMENTOS
SECUENCIA DE INTERVENCIÓNSECUENCIA DE SECUENCIA DE INTERVENCIÓNINTERVENCIÓN
3. TALLERES INSTITUCIONALES CON AUTORIDADESTALLERES COMUNALES CON LA POBLACIÓN
3. TALLERES INSTITUCIONALES CON AUTORIDADESTALLERES COMUNALES CON LA POBLACIÓN
4. BARRIDO CENSAL. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA (INEI)
4. BARRIDO CENSAL. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA (INEI)
1. PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA EN EL DEPARTAMENTO
1. PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA EN EL DEPARTAMENTO
2. CONVOCATORIA, SELECCIÓN, CAPACITACIÓN Y CONTRATACIÓN DE PROMOTORES
2. CONVOCATORIA, SELECCIÓN, CAPACITACIÓN Y CONTRATACIÓN DE PROMOTORES
6. INSCRIPCIÓN EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y CENTROS EDUCATIVOS (FORMATOS)
6. INSCRIPCIÓN EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y CENTROS EDUCATIVOS (FORMATOS)
7. FIRMA DE CONVENIOS DE PARTICIPACIÓN Y CREDENCIAL DE IDENTIFICACIÓN DEFINITIVA
7. FIRMA DE CONVENIOS DE PARTICIPACIÓN Y CREDENCIAL DE IDENTIFICACIÓN DEFINITIVA
5. ASAMBLEAS DE VALIDACIÓN COMUNAL CONLISTADO INEI DE POTENCIALES HOGARES
5. ASAMBLEAS DE VALIDACIÓN COMUNAL CONLISTADO INEI DE POTENCIALES HOGARES
8. APERTURA DE CUENTAS, ENTREGA DE INCENTIVOS MONETARIOS CONDICIONADOS
8. APERTURA DE CUENTAS, ENTREGA DE INCENTIVOS MONETARIOS CONDICIONADOS
9. CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS EN SALUD, EDUCACIÓN, IDENTIDAD Y ALIMENTACIÒN
9. CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS EN SALUD, EDUCACIÓN, IDENTIDAD Y ALIMENTACIÒN
10. CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS PARA CONTINUAR CON ENTREGA DE INCENTIVOS
10. CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS PARA CONTINUAR CON ENTREGA DE INCENTIVOS
CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOSCERTIFICACICERTIFICACIÓÓN DE CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOSN DE CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS
Programa de citas
BENEFICIARIOS SECTORES
• Ficha familiar (S)• Formato FS002• Control de
asistencia (E)
• Planes de atención (S)
• Programa escolar (E)
CONSOLIDACIÓN Y EVALUACIÓN DE
ASISTENCIAS
SUSPENSIONES Y ACTUALIZACIÓN
DEL PADRON
ENTREGA DE INCENTIVOS
CONDICIONADOS
JUNTOS
Padrón de Beneficiarios
activos, registro de suspensiones
JUNTOS / TERCEROS
Formatos:• FS003 (S)• FM001 (N)• FE002 (E)
REGISTRO DE REGISTRO DE ATENCIATENCIÓÓNN
CAPTURA Y ENVÍO DE
REGISTROSPRESTACIPRESTACIÓÓN N
DE SERVICIOSDE SERVICIOS
ASISTENCIA A POSTAS Y
CCEE
CAPTURA DE REGISTROS DE ASISTENCIA EN POSTAS Y
COLEGIOSPROMOTORES
JUNTOSPROMOTORES
JUNTOS
SEDE CENTRAL
GRADUACIÓN (SALIDA) DEL PROGRAMA AL FINAL DEL CONTRATO ANUAL FIRMADO POR LA FAMILIA
TEMPORALIDAD DEL PROGRAMA Y MECANISMO DE EGRESOTEMPORALIDAD DEL PROGRAMA Y MECANISMO DE EGRESO
PROCESODE RE-
CERTIFICACION
FAMILIACONTINUA
EN EL PROGRAMA
FAMILIA YANO TIENE
MIEMBROSELEGIBLES
FAMILIA YANO TIENE
CONDICIONESDE POBREZA
SALE DELPROGRAMA
PROCESODE RE-
CERTIFICACIÓNANUAL AÑO 8:
20% DELSUBSIDIO
¿TIENE MIEMBROS
ELEGIBLES?
¿FAMILIATIENE
MIEMBROSELEGIBLES?
¿TIENE CONDICIONESDE POBREZA?
AÑO 7:40% DELSUBSIDIO
AÑO 6:60% DELSUBSIDIO
AÑO 5:80% DELSUBSIDIO
NO NO
SI SI
PROCESO DURANTE EL PERIODO DE PERMANENCIA
(Máximo 4 años)
SALIDA DEL PROGRAMA EN CUALQUIER AÑO:
SALIDA DEL PROGRAMA AL CABO DEL TIEMPO
MÁXIMO DE PERMANENCIA
(III)
(II)(I)
NO
SI
NO
SI
CONTRATO ANUAL
FIRMADO CON LA FAMILIA FINALIZA
¿TIENE CONDICIONES DE
POBREZA?
SALE DELPROGRAMA
EVOLUCIÓN Y PROYECCIÓN DE HOGARES BENEFICIARIOS CON SUBSIDIOS CONDICIONADOS 2005-2006
EVOLUCIÓN Y PROYECCIÓN DE HOGARES BENEFICIARIOS CON SUBSIDIOS CONDICIONADOS 2005-2006
6,606
141,060
31,683
62,485
130,643
116,824
28,106
56,409 56,318 61,730
135,774
4,6651,4621,8941,8862581285,481 5,242 3,887
133,594
57,07360,26854,42454,523
31,425
968
27,97819,975 22,550
805
130,742124,139
110,235
141,060
160,000
200,000200,000
110 DISTRITOS = 68,201RECUP. 70 DISTRITOS
70 DISTRITOS = 37,345
320 DISTRITOS = 164,590
-20,000
30,000
80,000
130,000
180,000
230,000
SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
HOGARES AFILIADOSHOGARES SUSPENDIDOSHOGARES BENEFICIARIOSCON VALIDACION COMUNAL
EVOLUCION Y PROYECCION DE HOGARES BENEFICIARIOS 2005 - 2006
AL 27 DE OCTUBRE DEL 2006
EVOLUCION MENSUAL DE BENEFICIARIAS ABONADASPOR DEPARTAMENTOS
EVOLUCION MENSUAL DE BENEFICIARIAS ABONADASEVOLUCION MENSUAL DE BENEFICIARIAS ABONADASPOR DEPARTAMENTOSPOR DEPARTAMENTOS
70 DISTRITOS 110 DIST,
SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT
TOTAL ANCASH 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3,740 5,042 5,474 5,222
TOTAL APURIMAC 0 0 3,018 3,030 3,430 3,870 7,411 7,410 8,230 7,579 16,804 17,825 18,882 18,751
TOTAL AYACUCHO 805 968 9,124 9,258 10,150 12,280 16,379 16,551 19,298 17,501 21,602 22,402 23,400 23,805
TOTAL CAJAMARCA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4,898 7,686 9,079 10,131
TOTAL HUANCAVELICA 0 0 5,453 7,809 10,078 10,505 15,680 15,362 16,125 15,751 24,933 26,203 26,655 26,760
TOTAL HUANUCO 0 0 2,380 2,453 4,320 4,770 15,053 15,101 16,615 16,242 24,304 26,272 27,338 28,409
TOTAL JUNIN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,422 3,174 3,431 3,684
TOTAL LA LIBERTAD 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6,733 9,394 10,015 10,420
TOTAL PUNO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4,799 6,141 6,468 6,412
TOTAL GENERAL 805 968 19,975 22,550 27,978 31,425 54,523 54,424 60,268 57,073 110,235 124,139 130,742 133,594
N° DEPARTAMENTO320 DIST,
PRINCIPALES LOGROSPRINCIPALES LOGROSPRINCIPALES LOGROS
PRINCIPALES LOGROSPRINCIPALES LOGROS
Implementación del Programa en 16,419 Centros Poblados de 320 distritos, ubicados en 67 provincias de los 9 departamentos más pobres del país: Apurímac, Ayacucho, Huánuco, Huancavelica, Puno, Cajamarca, La Libertad, Junín, Ancash.
Entrega de incentivos monetarios condicionados a 133,549 hogares al mes de Octubre 2006, a través de 89 agencias del Banco de la Nación (273 distritos) y de vehículos de empresas de transporte de valores (40 distritos más alejados).
Beneficiarios directos afiliados al programa al cabo de 12meses:
• 9,926 Mujeres Gestantes• 376,573 Niños y niñas hasta 14 años
Beneficiarios directos afiliados al programa al cabo de 12meses:
• 9,926 Mujeres Gestantes• 376,573 Niños y niñas hasta 14 años
Formalización de identidad de más 35,524 mujeres representantes de hogares beneficiarios, bajo el enfoque de restitución de derechos como ciudadanos del Estado Peruano.
Empoderamiento de mujeres beneficiarias: creación de Comités Comunales del Programa Juntos por iniciativa propia.
Empoderamiento de mujeres beneficiarias: creación de Comités Comunales del Programa Juntos por iniciativa propia.
PRINCIPALES LOGROSPRINCIPALES LOGROS
PRINCIPALES LOGROSPRINCIPALES LOGROS
Transferencia de subsidios por S/. 36’000,000 en el año 2005 y de S/. 89’964,057 en el 2006 para la mejora de calidad de los servicios prestados por los sectores salud, educación y MIMDES en los primeros 110 distritos:
• Mejora de infraestructura, equipamiento y profesionales en:1,879 Centros Educativos393 Establecimientos de salud
• Adquisición de papillas y capacitación a madres de familia• Implementación de sistema de supervisión de profesores (asistencia)
Transferencia de subsidios por S/. 36’000,000 en el año 2005 y de S/. 89’964,057 en el 2006 para la mejora de calidad de los servicios prestados por los sectores salud, educación y MIMDES en los primeros 110 distritos:
• Mejora de infraestructura, equipamiento y profesionales en:1,879 Centros Educativos393 Establecimientos de salud
• Adquisición de papillas y capacitación a madres de familia• Implementación de sistema de supervisión de profesores (asistencia)
Fortalecimiento de la participación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza en las principales actividades operativas y administrativas de Juntos, mediante el establecimiento de oficinas regionales en las zonas de intervención del programa.
Fortalecimiento de la participación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza en las principales actividades operativas y administrativas de Juntos, mediante el establecimiento de oficinas regionales en las zonas de intervención del programa.
PRINCIPALES LOGROSPRINCIPALES LOGROS
Se han formado Comités Intersectoriales y Regionales que fortalecen los vínculos del Programa con Defensoría del Pueblo y la Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza.
Se han formado Comités Intersectoriales y Regionales que fortalecen los vínculos del Programa con Defensoría del Pueblo y la Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza.
Se cuenta con una Base de Datos de las familias y un Sistema de Información Agregado.
Se cuenta con una Base de Datos de las familias y un Sistema de Información Agregado.
Juntos es la primera iniciativa estatal en el Perú de articulación entre los Programas Sociales.
Juntos es la primera iniciativa estatal en el Perú de articulación entre los Programas Sociales.
CONVENIOS FIRMADOS CON INSTITUCIONES NACIONALESCONVENIOS FIRMADOS CON INSTITUCIONES NACIONALES
Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres-JUNTOS y la universidad ESAN.
Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres-JUNTOS y la universidad ESAN.
Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres-JUNTOS y el Seguro Integral de Salud-SIS.
Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres-JUNTOS y el Seguro Integral de Salud-SIS.
Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres “Juntos” y la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurimac.
Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres “Juntos” y la Universidad Nacional Hermilio Valdizan de Huanuco.
Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres “Juntos” y la Universidad Nacional Hermilio Valdizan de Huanuco.
CONVENIOS FIRMADOS CON INSTITUCIONES NACIONALESCONVENIOS FIRMADOS CON INSTITUCIONES NACIONALES
Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres “Juntos” y la Universidad Nacional de Huancavelica.
Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres “Juntos” y la Universidad Nacional “Santiago Antunez de Mayolo” de Ancash.
Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres “Juntos” y la Universidad Nacional “Santiago Antunez de Mayolo” de Ancash.
Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres “Juntos” y la Universidad Nacional del Altiplano de Puno.
Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres “Juntos” y la Universidad Nacional del Altiplano de Puno.
Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres “Juntos” y la Universidad Nacional de Trujillo.
Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres “Juntos” y la Universidad Nacional de Trujillo.
RESULTADOS UN AÑO DESPUES
RESULTADOS UN AÑO RESULTADOS UN AÑO DESPUESDESPUES
2001 2004 2001/04
Pobreza Total 54.3 51.6 -2.7
Lima y Callao 31.8 36.6 4.8
Resto Urbano 50.0 43.3 -6.7
Rural 77.1 72.5 -4.6
Pobreza Extrema 24.1 19.2 -4.9
Lima y Callao 2.0 3.4 1.4
Resto Urbano 16.7 11.5 -5.2
Rural 49.8 40.3 -9.5
Fuente: Marco Macroeconómico Multianual, 2007-2009. MEF (Aprobado el 24/05/06)
CUADRO CUADRO N°N° 11
PERU: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL, 2001PERU: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL, 2001--20042004
REGIONES POBLACION (A)
POBLACION POBREZA TOTAL (B)
POBLACION POBREZA
EXTREMA©
(B/A)%
(C/A)
APURIMAC 437.9 294.3 144.9 67.20 33.10 AYACUCHO 524.7 367.8 182.6 70.10 34.80 HUANCAVELICA 442.1 391.2 327.6 88.50 74.10 HUANUCO 821.2 670.1 462.3 81.60 56.30 ANCASH 1,038.2 616.1 318.5 59.34 30.68 CAJAMARCA 1,463.3 1,072.6 607.3 73.30 41.50 JUNIN 1,233.1 706.6 273.8 57.30 22.20 LA LIBERTAD 1,541.4 790.7 286.7 51.30 18.60 PUNO 1,242.4 966.6 587.6 77.80 47.30 TOTAL 8,744.3 5,876.0 3,191.3 67.20 36.50 Fuente: Elaboración JUNTOS, 2005
CUADRO CUADRO N°N° 22
JUNTOS: INCIDENCIA DE LA POBREZA POR REGIONES, 2004JUNTOS: INCIDENCIA DE LA POBREZA POR REGIONES, 2004(Miles de personas)(Miles de personas)
Las regiones intervenidas concentraban el 32.4% de la población nacional, el 42.2% de la pobreza total y el 58.1% de la pobreza extrema del país.A nivel nacional el19.2% de la población esta en situación de extrema pobreza mientras que en las regiones intervenidas este porcentaje llega al 36.5%.La pobreza total en las regiones significaba el 67.20% de dicha población, por encima del 51.6% registrado a nivel nacional.Entre las regiones hay situaciones altamente empobrecidas, como el caso de Huancavelica y Huanuco (74.1% y 56.3% de su población en extrema pobreza)
TOTAL NACIONAL
TOTAL BENEFICIARIOS
JUNTOS*
%
Hogares en Extrema
Pobreza 1’019,685 133,594 13.10
Distritos Rurales 1157 313 27.05
Fuente: Elaboración Juntos. Información del MEF, INEI – ENAHO, 2005
* Octubre 2006
CUADRO CUADRO N°N° 33
PERU: HOGARES EN EXTREMA POBREZA Y DISTRITOS RURALES, 2005PERU: HOGARES EN EXTREMA POBREZA Y DISTRITOS RURALES, 2005
El 13% de los hogares pobres extremos del país están siendo intervenidos por el Programa, es decir, mas de 600,000 personas. En terminos de distritos intervenidos, el Programa interviene en 3 de cada 3 distritos rurales.
DISTRITOS HOGARES EXTREMA
POBREZA
REGIONES
TOTAL
JUNTOS
%
TOTAL
JUNTOS
%
APURIMAC 80 56 70.0 27,258 18,751 68.79
AYACUCHO 111 49 44.1 35,379 23,805 67.29
HUANCAVELICA 94 65 69.1 66,921 26,760 39.99
HUANUCO 76 54 71.1 81,947 28,409 34.67
ANCASH 166 14 8.5 60,593 5,222 8.62
CAJAMARCA 127 22 17.3 114,644 10,131 8.84
JUNIN 123 7 5.7 52,226 3,684 7.05
LA LIBERTAD 83 17 20.5 52,725 10,420 19.76
PUNO 108 29 26.9 132,691 6,412 4.83
TOTAL 968 313 32.4 624,384 133,594 21.40
Fuente: Elaboración Juntos. Información del MEF, INEI – ENAHO, 2005
CUADRO CUADRO N°N° 44
PROGRAMA JUNTOS: DISTRITOS Y HOGARES EN EXTREMAPROGRAMA JUNTOS: DISTRITOS Y HOGARES EN EXTREMAPOBREZA POR REGIONES, 2005POBREZA POR REGIONES, 2005
El Programa Viene interviniendo en casi 1/3 de los distritos de las regiones intervenidas, lo cual significa mas de 1/5 del total de hogares en pobreza extrema.
HOGARES
REGIONES
Distritos
TOTAL A
Pobr. Extrem B
Beneficiarios C
(B/A)
%
(C/A)
%
(C/B)
%
APURIMAC 56 64,675 19,542 18,751 30.2 29.0 96.0
AYACUCHO 49 67,164 23,081 23,805 34.4 35.4 103.1
HUANCAVELICA 65 82,177 56,806 26,760 69.1 32.6 47.1
HUANUCO 54 95,917 58,173 28,409 60.6 29.6 48.8
ANCASH 14 18,858 9,815 5,222 52.0 27.7 53.2
CAJAMARCA 22 41,030 20,874 10,131 50.9 24.7 48.5
JUNIN 7 23,670 11,247 3,684 47.5 15.6 32.8
LA LIBERTAD 17 30,133 12,762 10,420 42.3 34.6 81.7
PUNO 29 39,705 21,259 6,412 53.5 16.2 30.2
TOTAL 313 463,329 233,559 133,594 50.4 28.8 57.2
Fuente: Elaboración JUNTOS, 2006
CUADRO CUADRO N°N° 55
PROGRAMA JUNTOS: HOGARES BENEFICIARIOS YPROGRAMA JUNTOS: HOGARES BENEFICIARIOS YHOGARES EN EXTREMA POBREZA HOGARES EN EXTREMA POBREZA
En los distritos intervenidos, a octubre del 2006, casi la mitad de su población esta en situación de pobreza extrema.
El Programa ha intervenido más de la mitad de la población en situación de pobreza extrema. Hay regiones en donde este porcentaje casi ha llegado al 100% de esta población (Apurimac 96%, la Libertad 81.7) e incluso se ha superado el 100%(Ayacucho 103.1%)
NIÑOS 0 – 3 AÑOS NIÑOS 4 – 14 AÑOS REGIONES
TOTAL (1) BENEFICIADOS % TOTAL
(1) BENEFICIADOS %
APURIMAC 20,934 11,666 55.7 74,825 38,995 52.1
AYACUCHO 26,430 14,793 56.0 91,593 48,873 53.4
HUANCAVELICA 32,548 18,154 56.0 114,787 60,003 52.3
HUANUCO 33,912 18,479 54.5 120,905 62,236 51.5
ANCASH 6,509 3,724 57.2 22,294 11,701 52.5
CAJAMARCA 15,084 6,889 45.7 51,796 22,045 42.6
JUNIN 8,342 2,822 33.8 26,045 7,571 29.1
LA LIBERTAD 13,913 8,315 59.8 41,810 23,313 55.8
PUNO 12,431 4,105 33.0 43,498 12,874 29.6
TOTAL 170,103 88,957 52.3 587,553 287,616 49.0
Fuente: Elaboración JUNTOS, 2006. (1) Censo 2005.
CUADRO CUADRO N°N° 66
PROGRAMA JUNTOS: NIÑOS BENEFICIADOS DE 0 PROGRAMA JUNTOS: NIÑOS BENEFICIADOS DE 0 –– 14 AÑOS14 AÑOS
De cada 10 niños menores de 14 años en los distritos del Programa 5 de ellos se encuentran en situación de beneficiarios.
MADRES GESTANTES
REGIONES
TOTAL
BENEFICIADAS
%
APURIMAC 3,088 1,357 43.9
AYACUCHO 4,117 1,760 42.8
HUANCAVELICA 4,049 1,940 47.9
HUANUCO 4,752 1,910 40.2
ANCASH 802 435 54.2
CAJAMARCA 1,705 825 48.4
JUNIN 837 324 38.7
LA LIBERTAD 1,414 846 59.8
PUNO 2,172 529 24.4
TOTAL 22,936 9,926 43.3
Fuente: Elaboración JUNTOS, 2006
CUADRO CUADRO N°N° 77
PROGRAMA JUNTOS: MADRES GESTANTES BENEFICIADASPROGRAMA JUNTOS: MADRES GESTANTES BENEFICIADAS
Casi 5 de cada 10 madres gestantes de los distritos intervenidos por el Programa son beneficiarios del mismo.
CUADRO CUADRO N°N° 88
INGRESO INICIAL Y TRANSFERENCIA MONETARIA DEL PROGRAMAINGRESO INICIAL Y TRANSFERENCIA MONETARIA DEL PROGRAMAA LOS HOGARES BENEFICIARIOSA LOS HOGARES BENEFICIARIOS
REGIONES
Ingreso
Medio S/.
Transferencia Directa Juntos
100 S/.
Transferencia por sectores
S/.
Total JUNTOS
S/.
Total Ingresos
S/.
Transferencia/
Media (%)
ANCASH 215.19 100.00 52.00 152.00 367.19 70.63
APURIMAC 179.46 100.00 52.00 152.00 331.46 84.70
AYACUCHO 160.40 100.00 52.00 152.00 312.49 62.34
CAJAMARCA 186.47 100.00 52.00 152.00 338.47 94.76
HUANCAVELICA 132.64 100.00 52.00 152.00 284.64 114.60
HUANUCO 128.17 100.00 52.00 152.00 280.17 118.59
JUNIN 225.60 100.00 52.00 152.00 377.60 67.38
LA LIBERTAD 237.19 100.00 52.00 152.00 389.19 64.08
PUNO 208.21 100.00 52.00 152.00 360.21 73.00
Fuente: Elaboración JUNTOS
Las transferencia que realiza el Programa a los hogares en extrema pobreza a incrementado el ingreso medio inicial en su rango que va de 64% a 119%. Se puede decir que en las regiones de Cajamarca (94%), Huancavelica (114.6% y Huanuco (118.6%) se ha duplicado el ingreso medio inicial como producto de estas transferencias.
CUADRO CUADRO N°N° 99
TIPO DE GASTO AGOSTO 2006 PORCENTAJE (%)
Alimentos 44.18 Bebidas (coca, licor, cigarrillos)
0.97
Vestido 20.33 Combustible 1.18 Enseñanza 5.43 Pasajes 7.28 Fiestas 0.78 Medicina 2.30 Arreglos de la vivienda 1.20 Compra de herramientas
0.78
Compra de animales 6.04 Compra de semillas 2.13 Mejoras en la parcela -- Mejoras en el taller -- Ahorro (no gastado, juntas, etc.)
4.24
Otros 3.18 TOTAL 100.00
CUADRO CUADRO N°N° 1010
PUNO : DESTINO DE LA TRANSFERENCIA DE 100 NUEVOS SOLESPUNO : DESTINO DE LA TRANSFERENCIA DE 100 NUEVOS SOLESPOR TIPO DE GASTO POR CADA BENEFICIARIOPOR TIPO DE GASTO POR CADA BENEFICIARIO
Nota: La información que aparece en el cuadro tiene su origen en la encuesta que la Gerencia de Monitoreo ha realizado en los meses de septiembre-octubre en cada uno de los distritos seleccionados de la Región Puno. En cada uno de los distritos se ha seleccionado, para la encuesta, un 5% de los hogares beneficiarios. Se ha recogido información de 389 hogares de dicha región.
- Alimentos (44%) y vestido (20%) son los rubros más representativos de gasto de los 100 nuevos soles que reciben los hogares. Hay que mencionar la importancia de los rubros enseñanza (5.43%) y pasajes (7.28%).
- Hay que destacar la importancia del gasto que está siendo dedicado a la adquisición de activos por parte de los hogares que es un posponer el consumo presente. Nos referimos al arreglo de vivienda (1.20); compra de herramientas (0.78); compra de animales (6.04); compra de semillas (2.13) y ahorro (4.24). Es decir, casi un 15% de la transferencia los hogares la destinan a la compra de activos.
FUENTE : ELABORACION JUNTOS, 2006FUENTE : ELABORACION JUNTOS, 2006
AGOSTO 2005 - DICIEMBRE 2006 ESTRUCTURA %
I IDENTIFICACION E INCORPORACIÓN DE BENEFICIARIOS 22,202,381 7.45% INEI 13,377,213 COORDINADORES Y PROMOTORES SOCIALES 8,825,168 II PAGO DE SUBSIDIO DIRECTO 111,383,762 37.39% TRANSFERENCIA DIRECTA - PROGRAMA JUNTOS 57,609,761
TRANSFERENCIA DIRECTA - PNUD 53,774,001III MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE SERVICIOS 125,923,735 42.28%
SALUD 46,610,312 15.65%EDUCACIÓN 42,766,455 14.36%NUTRICIÓN 36,546,968 12.27%
IV SERVICIO DE ENTREGA DE SUBSIDIO 4,145,541 1.39% SERVICIO BANCO DE LA NACION 4,145,541 V MONITOREO Y SUPERVISIÓN 3,349,091 1.12% LINEA DE BASE 3,300,000 COMITÉ DE SUPERVISIÓN Y TRANSPARENCIA 49,091
VI GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN 30,867,083 10.36%297,917,526 100.00%
ELABORADO: GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
TOTAL GASTO PROYECTADO
ACTIVIDADES PROGRAMADAS
COSTO POR ACTIVIDADESCOSTO POR ACTIVIDADES(Nuevos Soles)(Nuevos Soles)
CUADRO CUADRO N°N° 1111
EJECUCION PRESUPUESTAL PROYECTADA AL MES DE DICIEMBRE 2006EJECUCION PRESUPUESTAL PROYECTADA AL MES DE DICIEMBRE 2006
“Pasión por el desarrollo humano de
los más pobres de nuestro país”