![Page 1: Projekt: Partnerstvo za socijalnu uključenost Split, 23. rujna 2009](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062518/568148ea550346895db605e2/html5/thumbnails/1.jpg)
1
Projekt: Partnerstvo za socijalnu uključenost
Split, 23. rujna 2009.
http://www.socijalna-ukljucenost.net
Progress program Europske unije
http://ec.europa.eu/employment_social/spsi/poverty_social_exclusion_en.htm
Koordinator projekta:Institut za javne financijeSmičiklasova 21, ZagrebTel: +385 1 4886 444 Fax: +385 1 4819 365www.ijf.hr
Ovaj projekt sufinancira EUDelegacija Europske komisije u RH Trg žrtava fašizma 6, ZagrebTel: +385 1 4896 500Fax: +385 1 4896 555www.delhrv.ec.europa.eu
Europska komisija izvršno je tijelo Europske unije.“Europsku uniju čini 27 zemalja članica koje su odlučile postupno povezivati svoja znanja, resurse i sudbine. Zajednički su, tijekom razdoblja proširenja u trajanju od 50 godina, izgradile zonu stabilnosti, demokracije i održivog razvoja, zadržavajući pritom kulturalnu raznolikost, toleranciju i osobne slobode. Europska unija posvećena je dijeljenju svojih postignuća i svojih vrijednosti sa zemljama i narodima izvan svojih granica.”
Predrag BejakovićVodič za analizu socijalnih utjecaja
![Page 2: Projekt: Partnerstvo za socijalnu uključenost Split, 23. rujna 2009](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062518/568148ea550346895db605e2/html5/thumbnails/2.jpg)
2
Sadržaj prezentacije
• O čemu je riječ
• Opće okruženje
• Uloga analize u pospješivanju socijalne slike
• Neka načela kod provedbe
• Ključna područja
![Page 3: Projekt: Partnerstvo za socijalnu uključenost Split, 23. rujna 2009](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062518/568148ea550346895db605e2/html5/thumbnails/3.jpg)
3
Razlozi i važnost ProjektaRazlozi i važnost Projekta
• Značajan dio građana Hrvatske u lošem je socijalnom položaju i nema zadovoljavajući pristup javnim dobrima i uslugama, a zbog recesije, povećanja nezaposlenosti i proračunskih problema može se očekivati daljnje pogoršanje socijalne slike.
• Želja je dionika ublažiti posljedice gospodarske krize i poboljšati socijalnu sliku Hrvatske kroz radionice, okrugle stolove, vodiče za građane i unaprjeđenje svijesti javnosti o socijalnoj isključenosti.
• Stanje se može popraviti provođenjem analize socijalnog utjecaja.
![Page 4: Projekt: Partnerstvo za socijalnu uključenost Split, 23. rujna 2009](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062518/568148ea550346895db605e2/html5/thumbnails/4.jpg)
4
O čemu je riječ?
• Analiza socijalnih utjecaja odnosi se na istraživanje učinaka reformskih mjera na položaj ili blagostanje različitih socijalnih skupina, posebice siromašnih i ranjivih.
• Vodič objašnjava instrumente i metode ekonomske i socijalne analize.
• Vodič je namijenjen pri odlučivanju o raznovrsnim mjerama kao npr. o promjenama poreznog sustava, produžavanju ili skraćivanju trajanja naknada za vrijeme nezaposlenosti, povećanju iznosa ili broja korisnika naknada.
![Page 5: Projekt: Partnerstvo za socijalnu uključenost Split, 23. rujna 2009](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062518/568148ea550346895db605e2/html5/thumbnails/5.jpg)
5
Opće okruženje
• Tržište samo po sebi neće omogućiti društveno blagostanje i pravednost, pa država mora biti odlučna u smanjivanju siromaštva i nejednakosti.
• Da bi to ostvarila treba imati transparentan i pravedan sustav socijalne zaštite koji se temelji na uključenosti svih građana i nepostojanju diskriminacije.
• Potrebno je osnažiti socijalnu sigurnosnu mrežu kroz bolje usmjeravanje i praćenje programa socijalne skrbi, jačanje nevladinih organizacija.
• Najvažniji cilj je mogućnost zapošljavanja ili povratak u svijet rada.
![Page 6: Projekt: Partnerstvo za socijalnu uključenost Split, 23. rujna 2009](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062518/568148ea550346895db605e2/html5/thumbnails/6.jpg)
6
Uloga analize u pospješivanju socijalne slike
• To je istraživanje djelovanja s ciljem informiranja o mogućem odabiru političkih odluka i mjerama. • Ovisno o temi koju istražuje analiza koristi različite alate iz mnogih drugih područja znanosti. • Uzimaju se u obzir predviđene i nepredviđene posljedice različitih politika i mjera, ne samo onih izravno usmjerenih na smanjivanju siromaštva. • Ambicije su pospješiti određivanje mjera te aktivnosti na ocjenjivanju učinaka političkih odluka na blagostanje različitih društvenih skupina, s naglaskom na siromašne i ranjive.
![Page 7: Projekt: Partnerstvo za socijalnu uključenost Split, 23. rujna 2009](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062518/568148ea550346895db605e2/html5/thumbnails/7.jpg)
7
Neka načela kod provedbe (I)
Višedimenzionalni pogled na siromaštvo i procjena distribucijskih utjecaje na razne društvene skupine.
Za stjecanje potpunog uvida tih učinaka potrebna je kombinacija kvantitativnih i kvalitativnih podataka.
U analizi se mogu koristiti različiti socijalni, ekonomski, politički i institucionalni pristupi.
![Page 8: Projekt: Partnerstvo za socijalnu uključenost Split, 23. rujna 2009](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062518/568148ea550346895db605e2/html5/thumbnails/8.jpg)
8
Neka načela kod provedbe (II)
"Domaće vlasništvo" - tako da ga stanovnici smatraju svojim, a ne uvezenim ili dobrom nametnutim izvana.
Omogućiti uključenost širokog kruga domaćih sudionika i zainteresiranih strana (dionika).
Biti u mogućnosti ostvariti veću transparentnost i odgovornost.
Biti praktičan i u skladu s potrebama.
![Page 9: Projekt: Partnerstvo za socijalnu uključenost Split, 23. rujna 2009](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062518/568148ea550346895db605e2/html5/thumbnails/9.jpg)
9
Ključna područja (I)
Analiza pomaže da se bolje upotrijebi raspoloživa materijalnu i nematerijalnu imovinu zajednice, a to se postiže kroz sedam ključnih područja:
1. Što se analizira
2. Koje se mjere blagostanja procjenjuju
3. Čije se blagostanje analizira
![Page 10: Projekt: Partnerstvo za socijalnu uključenost Split, 23. rujna 2009](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062518/568148ea550346895db605e2/html5/thumbnails/10.jpg)
10
Ključna područja (II)
4. Kako se prenose utjecaji Kako se prenose utjecaji
5. Kako institucije utječu na učinke
6. Kada se utjecaji ostvaruju
7. Koji su rizici neočekivanih ishoda
![Page 11: Projekt: Partnerstvo za socijalnu uključenost Split, 23. rujna 2009](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062518/568148ea550346895db605e2/html5/thumbnails/11.jpg)
11
Zaključno treba među ostalim: Zaključno treba među ostalim:
1.1. Pitati prava pitanjaPitati prava pitanja2. Utvrditi zainteresirane strane3. Razmotriti mogućnosti unapređenja i mjere
nadoknade za moguće gubitke4. Procijeniti rizike 5. Razmišljati o sustavu praćenja društvene
odgovornosti i ocjenjivanju učinaka 6. Potaknuti raspravu o politici i mjerama te ugraditi
zaključke u odabrane prijedloge.
![Page 12: Projekt: Partnerstvo za socijalnu uključenost Split, 23. rujna 2009](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062518/568148ea550346895db605e2/html5/thumbnails/12.jpg)
12
Hvala na pozornosti!
Svi prijedlozi, poboljšanja i mišljenja su dobro došli.
Kontakt:
Predrag BejakovićPredrag BejakovićInstitut za javne financije, Zagreb, Hrvatska
Tel: +385 1 488 64 55, Fax: +385 1 48 19 365e-mail: [email protected], www.ijf.hr