![Page 1: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/1.jpg)
Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana
Santo André – Diadema - Osasco
PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONALRecife, 23 a 26 de abril de 2007
![Page 2: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/2.jpg)
Tema: trabalho decente
Municipalização do Sistema Público de Emprego (CPETR)
Crescimento da economia informal – condições precárias de trabalho
Trabalho não se restringe aos limites geográficos do município
Trabalho: emprego, trabalho autônomo e empreendedorismo
![Page 3: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/3.jpg)
Trabalho decente - OIT
Direitos fundamentais do
trabalhador
Promoção do emprego de qualidade
e acessível a todos
Extensão da proteção social
Diálogo social e segurança na
democracia
![Page 4: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/4.jpg)
Centros Públicos de Emprego, Trabalho e Renda Construção de indicadores e
metodologia de ação com trabalhadores autônomos no âmbito do sistema público de emprego
Aperfeiçoamento no sistema de cadastramento dos autônomos para captação de oportunidades de trabalho
![Page 5: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/5.jpg)
Parceiros
Universidade de British Columbia Ministério das Cidades Ministério do Trabalho e Emprego UFABC, São Judas, Observatório
Social, Instituto Florestan Fernandes, PUC Camp
![Page 6: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/6.jpg)
Parceiros
Prefeitura de Santo André (CPETR de Santo André)
Prefeitura de Diadema (CPETR de Diadema)
Prefeitura de Osasco (CPETR de Osasco)
![Page 7: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/7.jpg)
Municípios participantes
População – censo de 2000: Santo André: 650.000 habitantes Diadema: 360.000 habitantes Osasco: 653.000 habitantes
Região do ABC: 2.355.000 habitantes RM São Paulo: 17.880.000 habitantes
![Page 8: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/8.jpg)
BRASIL
ESTADO DE SÃO PAULO
Fonte: MIRANDA, E. E. de; COUTINHO, A. C. (Coord.). Brasil Visto do Espaço. Campinas: Embrapa Monitoramento por Satélite, 2004. Disponível em: <http://www.cdbrasil.cnpm.embrapa.br>. Acesso em: 9 dez. 2004.
Localização
![Page 9: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/9.jpg)
RM São Paulo – Gde. ABC
![Page 10: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/10.jpg)
Próximos passos
Elaboração de Projetos Pilotos em Diadema e Osasco e implantação em Santo André;
Proposta de metodologia para sistema de cadastramento de autônomos;
Proposta de indicadores para Sistema Público de Emprego;
Seminário sobre Trabalho Decente; Seminário sobre a nova legislação de
Consórcios.
![Page 11: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/11.jpg)
Projeto Piloto de Santo André Tema: Promoção do Trabalho
Decente para Trabalhadores Autônomos da Construção Civil
Local: Complexo do Jardim Irene – Santo André
Jardim Irene II – loteamento irregular Jardins Irenes III, IV e V - favelas
![Page 12: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/12.jpg)
Área – 174,38 km²
População – 665.923 habitantes (IBGE 2004)
Densidade – 38,18 hab/ha
Santo André
Área de Proteção aos Mananciais
![Page 13: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/13.jpg)
Jardim Irene
Jardins Irene II, III, IV e V: PAT-PROSANEAR.
1441 domicílios; 5069 habitantes (2004). A área objeto de estudo localiza-se na
região sudoeste de Santo André, na divisa da cidade de São Bernardo do Campo. A topografia é acidentada, com ocupações subnormais.
![Page 14: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/14.jpg)
Jardim Irene
![Page 15: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/15.jpg)
Jardim Irene
![Page 16: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/16.jpg)
Jardim Irene
O bairro é predominantemente residencial, com inexpressivo comércio informal, sobretudo de alimentos, e de prestação de serviços.
As escolas que servem a área estão numa distância próxima a 1,5 km.
O complexo Jardim Irene está inserido na malha urbana sendo atendido por vias asfaltadas até a sua entrada. É atendido por diversas linhas de ônibus.
![Page 17: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/17.jpg)
Problemas Físicos
Pesquisa realizada em 2004: Entre a população pesquisada, os
principais problemas levantados dizem respeito ao saneamento básico e infra-estrutura:
Falta de rede de água e esgotos (29,2%); Falta de iluminação pública e acessos
precários para veículos (19,4%).
![Page 18: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/18.jpg)
Problemas Sociais
O desemprego aparece como principal problema social (16,3%)
Outros problemas levantados dizem respeito ao atendimento precário da área da saúde (13,3%), falta de segurança (11,5%), drogas (9,2%) e falta de organização comunitária (7,6%).
![Page 19: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/19.jpg)
Saneamento integrado no Complexo Jardim Irene - PACSaneamento integrado: Abastecimento de água potável; Coleta e afastamento de esgotos sanitários; Coleta de resíduos sólidos; Manejo de águas pluviais; Contenção de encostas e sistema viário
para adequação dos serviços; e Reenquadramento na malha urbana.
![Page 20: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/20.jpg)
Descrição projeto piloto
Atuar transversalmente na execução das obras públicas de saneamento, de desenvolvimento urbano e de construção de um Centro Educacional (CESA) no Jardim Irene, articulando relação entre CPETR, empresas de construção civil, a população local e a Prefeitura.
![Page 21: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/21.jpg)
Justificativa
Necessidade de construção de conhecimento que subsidie a implantação de uma política municipal de trabalho e renda, voltada à população que se encontra em relações precárias de trabalho;
Promoção do conceito de Trabalho Decente estabelecido pela OIT.
![Page 22: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/22.jpg)
Objetivos
1. Intervir na formulação do Edital das licitações das obras públicas;
2. Realizar um acompanhamento da execução destas obras;
3. Buscar formar um pacto com as empresas da construção civil;
![Page 23: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/23.jpg)
Objetivos
4. Incentivar a utilização dos trabalhadores autônomos moradores do Jardim Irene nas obras;
5. Promover a autoconstrução nas obras relacionadas a construção de moradias;
![Page 24: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/24.jpg)
Objetivos
6. Utilizar o CESA para a qualificação profissional;
7. Utilizar todo o conhecimento gerado na execução das ações anteriores para a formulação de uma metodologia que indique caminhos ao cadastramento de autônomos da construção civil.
![Page 25: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/25.jpg)
Fases de execução
Envolvimento das diversas áreas da prefeitura e definição dos objetivos (já executado).
Aproximação dos projetos (Canadá e PAT Sanear) estão localizados no Jd. Irene (em andamento).
Formulação normativa sobre trabalho decente para subsidiar os Editais Públicos (iniciará em quinze dias).
![Page 26: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/26.jpg)
Fases de execução
Aproximação dos cadastros da SDUH e do CPETR.
Pesquisa para levantamento do perfil dos moradores/trabalhadores e elaboração de projeto de desenvolvimento local.
![Page 27: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/27.jpg)
Fases de execução
Envolvimento da sociedade civil (sindicatos, empresários e população local) - CPETR.
Capacitação dos técnicos da PSA para o acompanhamento das obras.
Qualificação profissional dos trabalhadores.
![Page 28: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/28.jpg)
Mobilização de Santo André 20 reuniões, utilizando 169hs de
trabalho com participação média de seis pessoas em cada.
Envolvimento das Secretarias de Inclusão Social, de Desenvolivmento Urbano e Habitação, de Desenvolvimento Econômico e Ação Regional, de Governo (Núcleo de Políticas), de Educação e do SEMASA (Saneamento Ambiental).
![Page 29: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/29.jpg)
Dificuldades e Desafios
Ausência de indicadores da economia informal;
Configuração política da região; Ausência de uma normativa jurídica sobre
Trabalho Decente; Lei de Licitações; Dedicação aquém do desejado (tempo); Trabalho decente x obras públicas
(influenciar / mudar a realidade)
![Page 30: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/30.jpg)
Contrapartida de Santo André
R$ 2.111,2065hsOutros
R$ 44.698,96 1.703hsTOTAL
R$ 1.414,08 144hs Apoio Administrativo
R$ 14.789, 40 480hs Coordenação
R$ 26.384,28 1014hs Técnicos
Total Horas de Trabalho Especificação
![Page 31: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/31.jpg)
PAC – Santo André
Jardim Irene: Modalidade: Saneamento Integrado Valor Min. Cidades: R$ 31.020.774,59 Valor Santo André: R$ 9.791.571,57 Valor total: R$ 40.812.346,16 Tempo de execução: 18 meses
![Page 32: Projeto Novos Consórcios Públicos para Governança Metropolitana Santo André – Diadema - Osasco PRIMEIRO SIMPÓSIO NACIONAL Recife, 23 a 26 de abril de 2007](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062512/552fc122497959413d8cc0d4/html5/thumbnails/32.jpg)
FIM
Secretaria de Desenvolvimento Econômico e Ação Regional
Patrícia Laczynski Sergio Godoy +55 11 4433.0150 +55 11 4433.0147