Download - Propisi Tk
-
Sadraj
DOBIVANJE DOZVOLA U FBIH .................................................................................................................................................. 3
POSTUPAK DOBIVANJA URBANISTIKE DOZVOLE ......................................................................................................................... 4
UVOD .......................................................................................................................................... 4
OBJEKTI ZA KOJE SE ZAHTJEV PODNOSI OPINSKOJ SLUBI NADLENOJ ZA URBANIZAM .......................................... 5
KAKO DOBITI URBANISTIKU DOZVOLU OD OPINE? ...................................................................................... 5
DOKUMENTI KOJI SE PODNOSE OPINI ..................................................................................................... 6
ALBA NA ODLUKU .......................................................................................................................... 6
KOGA U OPINI TREBATE KONTAKTIRATI AKO IMATE NEKIH PITANJA? ................................................................ 6
KAKO DOBITI URBANISTIKU DOZVOLU OD KANTONALNOG MINISTARSTVA? .......................................................... 7
OBJEKTI ZA KOJE SE ZAHTJEV UPUUJE KANTONALNIM MINISTARSTVIMA PROSTORNOG UREENJA ............................................................................................................................... 7
PROCEDURA DOBIVANJA URBANISTIKE DOZVOLE NA KANTONALNOM NIVOU ........................................................ 8
DOKUMENTI KOJI SE PODNOSE KANTONALNOM MINISTARSTVU ........................................................................ 8
ZA KOJE VRSTE OBJEKATA SVOJ ZAHTJEV TREBATE UPUTITI KANTONU I U KOJEM KANTONU? .................................... 8
TO E KANTONALNO MINISTARSTVO UINITI? .......................................................................................... 9
SADRAJ IZDANE DOZVOLE ............................................................................................................... 10
ROK VAENJA URBANISTIKE DOZVOLE ................................................................................................. 10
KOGA KONTAKTIRATI U KANTONU AKO IMATE NEKIH PITANJA ....................................................................... 11
KAKO DOBITI URBANISTIKU SUGLASNOST OD FEDERALNOG MINISTARSTVA PROSTORNOG UREENJA? ......................... 11
OBJEKTI ZA KOJE SE ZAHTJEV PODNOSI MINISTARSTVU PROSTORNOG UREENJA FBiH .. 11
DOKUMENTI KOJI SE PODNOSE ........................................................................................................... 12
TO E MINISTARSTVO URADITI? ........................................................................................................ 13
SADRAJ URBANISTIKE DOZVOLE ...................................................................................................... 14
VAENJE DOZVOLE ........................................................................................................................ 15
NAKON TO DOBIJETE DOZVOLU. ....................................................................................................... 15
KOGA KONTAKTIRATI U MINISTARSTVU UKOLIKO IMATE NEKA PITANJA? .......................................................... 15
POSTUPAK DOBIVANJA GRAEVINSKE DOZVOLE ........................................................................................................................ 16
UVOD ........................................................................................................................................ 16
PROCEDURA DOBIVANJA GRAEVINSKE DOZVOLE NA KANTONALNOM NIVOU ....................................................... 16
DOKUMENTI KOJI SE PODNOS ............................................................................................................. 16
TO E KANTON URADITI? ................................................................................................................ 17
VAENJE DOZVOLE ........................................................................................................................ 18
ALBA NA ODLUKU ........................................................................................................................ 18
NAKON TO DOBIJETE DOZVOLU ........................................................................................................ 18
KOGA KONTAKTIRATI U KANTONU ODNOSNO OPINI UKOLIKO IMATE NEKIH PITANJA? ............................................ 19
-
PROCEDURA DOBIVANJA GRAAVINSKE DOZVOLE NA NIVOU FBiH.................................................................... 19
DOKUMENTI KOJI SE PODNOSE ........................................................................................................... 19
TO E MINISTARSTVO FBiH URADITI? .................................................................................................. 20
VAENJE DOZVOLE ........................................................................................................................ 20
NAKON TO DOBIJETE DOZVOLU ........................................................................................................ 21
KOGA KONTAKTIRATI U MINISTARSTVU UKOLIKO IMATE NEKA PITANJA? .......................................................... 21
POSTUPAK DOBIVANJA UPOTREBNE DOZVOLE ........................................................................................................................... 22
POSTUPAK DOBIVANJA UPOTREBNE DOZVOLE NA KANTONALNOM NIVOU ........................................................... 22
DOKUMENTI KOJI SE PODNOSE ........................................................................................................... 22
TO E KANTONALNO MINISTARSTVO UINITI? ........................................................................................ 23
VAENJE DOZVOLE ........................................................................................................................ 23
ALBA NA ODLUKU ........................................................................................................................ 23
NAKON TO DOBIJETE DOZVOLU ........................................................................................................ 24
POSTUPAK DOBIVANJA UPOTREBNE DOZVOLE NA NIVOU FBiH ........................................................................ 24
DOKUMENTI KOJI SE PODNOSE ........................................................................................................... 24
TO E URADITI MINISTARSTVO FBiH? .................................................................................................. 24
VAENJE DOZVOLE ........................................................................................................................ 25
ALBA NA ODLUKU ........................................................................................................................ 25
NAKON TO DOBIJETE DOZVOLU ........................................................................................................ 25
-
DOBIVANJE DOZVOLA U FBIH
Prvi i najvaniji korak koji se treba poduzeti PRIJE nego to podnesete zahtjev za
dozvolu je da se raspitate u opinskoj slubi za urbanizam kakvi objekti se smiju
graditi na odreenoj parceli. Ovo se (naravno) radi u opini gdje planirate graditi ili
poduzimati neki drugi oblik graevinskih radova.
Ovo e vam biti prilika da postavite pitanja i da se dobro unaprijed informirate o
tome u kakve projekte se moete zakonito upustiti. Na primjer, ako elite graditi
objekat za recikliranje na odreenoj lokaciji, a planovi o namjeni zemljita
omoguuju samo gradnju stambenih objekata, to predstavlja krucijalnu informaciju
sa kojom se trebate upoznati unaprijed.
AKO OVO URADITE, IZBJEI ETE PROBLEME KASNIJE! SAVJET:
-
POSTUPAK DOBIVANJA URBANISTIKE DOZVOLE
UVOD
Najrazumniji pristup koji moete usvojiti kad se radi o utvrivanju toga gdje trebate
podnijeti zahtjev za urbanistiku dozvolu i kakvu dokumentaciju trebate podnijeti je
slijedei:
1. Pogledajte popis objekata i njihovih fizikih karakteristika koji je dan u ovom priruniku. Ukoliko
je objekat naveden, obratite panju koja je institucija navedena kao nadleni organ za izdavanje
doputenja to je institucija kojoj trebate uputiti svoj zahtjev.
2. Pregledajte popis potrebne dokumentacije koji je ovdje naveden za svaki organ koji izdaje
dozvole, odnosno ako ste utvrdili da je nadlena institucija kojoj trebate dostaviti svoj zahtjev
Ministarstvo prostornog ureenja FBiH, pogledajte koju dokumentaciju trebate priloiti uz svoj
zahtjev.
3. Prikupite potrebnu dokumentaciju.
4. U sluaju da va planirani objekat odnosno njegove fizike karakteristike (broj kvadrata, broj
katova, itd.) nisu navedeni, moete pretpostaviti da se zahtjev podnosi opdini.
Molimo da obratite panju da prema odnosnim zakonima i propisima, sve trokove vezane za
nabavku bilo kakve dozvole (urbanistike, graevinske ili upotrebne) snosi investitor.
-
OBJEKTI ZA KOJE SE ZAHTJEV PODNOSI OPINSKOJ SLUBI NADLENOJ ZA URBANIZAM
Kad se radi o odreenim vrstama zahtjeva moda dete se morati
obratiti negdje drugdje, a ne u opdinu.
KAKO DOBITI URBANISTIKU DOZVOLU OD OPINE?
Urbanistika dozvola se izdaje na osnovu dokumentacije o koritenju zemljita
(odnosno kantonalnog prostornog plana, opinskih prostornih planova, detaljnih
planskih dokumenata kao to su regulacioni planovi ili urbanistiki projekti).
Ukoliko usvajanje prostornog plana nije obavezan preduvjet za izdavanje dozvole,
onda se urbanistiki plan, plan parcelizacije ili uvjeti utvreni odlukom o provoenju
plana koriste za utvrivanje kriterija prema kojima e se upravljati odluka da se izda
U veini sluajeva,
zahtjev za
izdavanje
urbanistike
dozvole podnosi
se opinskom
odjelu za
urbanizam, i to
kad se radi o
slijedeem:
izgradnji i
intervencijama
unutar opine,
i
izgradnji
prometne,
komunalne i
energetske
infrastrukture
odnosno
njihovog dijela
koji se nalazi u opini.
Ako planovi ne
postoje, onda se
urbanistika
dozvola moe
izdati na osnovu:
strunog
miljenja
organa
nadlenog za
izdavanje
takvog
miljenja, ili
na osnovu
strunog
miljenja
nosioca izrade plana.
Zahtjev za izdavanje
urbanistike dozvole
gradskoj upravi za
urbanizam (odnosi
se samo na Sarajevo
i Mostar) u slijedeim
sluajevima:
gradnje koja se
odvija na teritoriji
dvije ili vie
opina u gradu, i
gradnje objekata
od interesa za
grad, kao to su
ceste, elektrane, i
slino.
-
ili da se uskrati dozvola. U ruralnim podrujima, izdavanje urbanistike dozvole se
zasniva na kantonalnim prostornim planovima, planovima parcelizacije i odluci o
izradi plana.
DOKUMENTI KOJI SE PODNOSE OPINI
Zahtjev za izdavanje urbanistike dozvole podnosi se opinskoj slubi za urbanizam
i mora sadravati slijedee dokumente:
DOKUMENT
Podaci o parceli (kopija katastarskog plana i izvod iz zemljine knjige)
Idejni projekt koji se sastoji od: tehnikih specifikacija; svih temelja objekta; presjeka i fasada
Okolina dozvola (ako je propisana Zakonom o zatiti okolia)
Obrazloenje Zahtjeva sa svim informacijama potrebnim za utvrivanje urbanistiko-tehnikih i
drugih uvjeta gradnje.
Katastarski planovi su planovi koje vode Opdine i u njima je prikazana lokacija za koju je investitor
zainteresiran da na njoj gradi, odnosno da li je lokacija izgraena ili nije.
ALBA NA ODLUKU
Na Urbanistiku dozvolu izdanu od strane Opinske slube (odnosno odjela gradske
uprave nadlenog za urbanistika pitanja) alba se moe uloiti Kantonalnom
ministarstvu, koje mora donijeti odluku po albi u roku od 30 dana od njenog
podnoenja.
KOGA U OPINI TREBATE KONTAKTIRATI AKO IMATE NEKIH PITANJA?
Molimo pogledajte imenik kontakata.
-
KAKO DOBITI URBANISTIKU DOZVOLU OD KANTONALNOG MINISTARSTVA?
Ukoliko objektu koji namjeravate graditi odgovara neki od opisa navedenih na listi,
zahtjev za izdavanje urbanistike dozvole upuujete kantonalnom Ministarstvu
prostornog ureenja (u kantonu gdje elite realizirati graevinski projekt).
OBJEKTI ZA KOJE SE ZAHTJEV UPUUJE KANTONALNIM MINISTARSTVIMA PROSTORNOG UREENJA
Objekat je od interesa za Kanton, kao npr. elektrane, rudarski objekti i sl, u skladu sa odredbama Kantona;
Objekat se nalazi na teritoriju dvije ili vie opdina;
Gradnja i s njom vezane aktivnosti mogu znaajno utjecati na okoli u kantonu;
Izgradnja objekata povrine vede od 2,000 kvadratnih metara;
Izgradnja objekata povrine vede od 5.000 m2;
Izgradnja objekata povrine vede od 4.000 m2;
Izgradnja bolnica/klinikih centara, kamenoloma, pilana i deponija;
Rekonstrukcija, unaprjeenje, nadogradnja, konzervacija, promjena namjene objekta ija je povrina veda od 5000 m2 i za koji je postupak odobravanja gradnje izvrilo kantonalno ministarstvo;
Objekti i radovi koje financira Kanton;
Objekti i radovi za koje je Kanton dao koncesiju;
Rad na ili blizu objekata odnosno podruja od kulturnog znaaja za kanton ili spomenika prirode;
Izgradnja energetskih objekata (elektrine centrale snage vede od 20 MW; dalekovodi od 110 ili vie KV; objekti za opskrbu naftom i gasom sa pratedom mehanizacijom i opremom);
Izgradnja vodoopskrbnih objekata (vodoopskrba autoputeva; izgradnja vodovoda; ograde na jezerima i vodama; posebni objekti za opskrbu vodom i zatitu vode; hidro sistemi sa objektima povrine vede od 200 hektara i vode za ribogojstvo vede od 500 hektara);
Industrijski objekti; i
Ostali objekti utvreni kantonalnim propisima.
-
PROCEDURA DOBIVANJA URBANISTIKE DOZVOLE NA KANTONALNOM NIVOU
Zakoni o prostornom ureenju su vrlo slini u svim kantonima. Prema tome,
postupak koji se ovdje opisuje je ope prirode, a eventualne razlike su naglaene i
naveden je kanton na koji se odreena odredba odnosi.
DOKUMENTI KOJI SE PODNOSE KANTONALNOM MINISTARSTVU
Zahtjev za izdavanje urbanistike dozvole mora sadravati slijedee dokumente:
DOKUMENT
Podaci o zemljitu (kopija katastarskog plana i izvod iz zemljine knjige)
Idejni projekt kojeg ine: tehniki opis; skica temelja objekta; presjeci i fasade
Okolina dozvola za objekte za koje je u skladu sa Zakonom o okoliu potrebno dobiti dozvolu
Obrazloenje zahtjeva sa svim informacijama potrebnim da se utvrde urbanistiko-tehniki i drugi
uvjeti gradnje.
Takoer, mogu trebati i drugi dodatni dokumenti, u zavisnosti od kompleksnosti
objekta.
ZA KOJE VRSTE OBJEKATA SVOJ ZAHTJEV TREBATE UPUTITI KANTONU I U
KOJEM KANTONU?
Podsjeamo da je ve ranije navedeno da kantoni uivaju znaajan nivo autonomije
u odluivanju o razliitim pitanjima (meu kojima su i pitanja prostornog razvoja).
Nedete znati hode li va zahtjev trebati dopuniti dok opdinski odnosno kantonalni dunosnik ne
razmotri zahtjev i da svoje miljenje. Takoer napominjemo da dunosnik treba dati svoje
miljenje u roku od 15 (odnosno najdue 30) dana.
-
Zahtjev za urbanistiku dozvolu se podnosi kantonalnom ministarstvu u slijedeim
sluajevima:
KRITERIJ
Objekat je od interesa za Kanton, kao npr. elektrane, rudarski objekti i sl, u skladu sa odredbama Kantona.
Objekat se nalazi na teritoriju dvije ili vie opdina.
Izgradnja i s njom povezane aktivnosti mogu znaajno utjecati na okoli u kantonu.
Izgradnja objekata povrine vede od 4.000 m2
Izgradnja bolnica/klinikih centara, kamenoloma, pilana i deponija
Objekti i radovi koje financira Kanton
Ostali objekti utvreni kantonalnim propisima.
TO E KANTONALNO MINISTARSTVO UINITI?
Ministarstvo e razmotriti zahtjev i trait e slubeno miljenje opinske uprave.
Trai se njihovo miljenje o usklaenosti predloenog projekta sa regulacionim i
prostornim planom opine.
Zahtjev se mora rijeiti u roku od 30 dana od datuma podnoenja potpunog
zahtjeva (koji sadri svu potrebnu dokumentaciju). Nadleni dunosnik e pismeno
obavijestiti investitora u roku od 15 dana odnosno najkasnije 30 dana od datuma
zaprimanja zahtjeva da li je zahtjev potpun ili ga treba dopuniti dodatnom
dokumentacijom.
Na odluku kantonalnog ministarstva ne moe se uloiti alba, ali se kantonalnom
sudu moe podnijeti upravni spor u roku od 30 od datuma prijema odluke.
Meutim, odluka kantonalnog ministarstva o urbanistikoj dozvoli podlijee albi.
-
SADRAJ IZDANE DOZVOLE
Izdana Urbanistika dozvola sadri slijedee podatke:
podatke o namjeni, lokaciji i obliku objekta, odnosno podatke o graevinskim radovima;
podatke iz dokumenta o koritenju zemljita, odnosno kakvu gradnju doputa dokument o
koritenju zemljita;
suglasnosti; odn. graevinske uvjete nadlenih organa ili pravnih osoba;
urbanistiko-tehnike uvjete utvruju i sadre slijedede: podjelu pojedinanih zemljinih
parcela, situaciju objekta i odnos prema javnom putu; uvjete ureenja zemljita za gradnju,
ukljuujudi prikljuak na javnu prometnu i komunalnu infrastrukturu; procent parcele pokrivene
objektom; ukupna povrina u kvadratnim metrima i broj katova; koriteni graevinski materijali;
plan prilagoavanja objekta osobama sa onesposobljenjima; uvjeti parkiranja, broj i povrina
parkiralinih mjesta; planovi zatite od prirodnih katastrofa i rata;
uvjeti zatite okolia (kada ih propisuje Zakon o zatiti okolia);
obaveze investitora prema susjedima i prava drugih pravnih osoba;
izvjetaji o geolokim i geotehnikim karakteristikama terena (ispitivanja zemljita i rezultati
statike sigurnosti);
izvjetaj projekta o inenjersko-geolokom testiranju;
obaveze u odnosu na prava osoba sa onesposobljenjima;
ostali podaci i uvjeti od znaaja za gradnju;
iznos trokova pripreme zemljita za gradnju (npr. trokovi pripreme zemljita za gradnju (npr:
trokovi dovoenja struje i vode na parcelu, i sl.); utvreni u sklad usa opdinskom odlukom o
utvrivanju trokova ureenja zemljita;
uvjeti ureenja zemljita za gradnju ako je potrebno (npr. uklanjanje postojedih objekata na
zemljitu i sl.);
odreeni uvjeti propisani prostornim i drugim relevantnim zakonima.
ROK VAENJA URBANISTIKE DOZVOLE
Urbanistika dozvola vai:
jednu (1) godinu od datuma izdavanja dozvole.
-
NAKON TO DOBIJETE DOZVOLU
Zahtjev za izdavanje graevinske dozvole ima se podnijeti u roku od jedne godine.
KOGA KONTAKTIRATI U KANTONU AKO IMATE NEKIH PITANJA
Molimo pogledajte imenik kontakata.
KAKO DOBITI URBANISTIKU SUGLASNOST OD FEDERALNOG MINISTARSTVA PROSTORNOG UREENJA?
Prvi korak je da utvrdite da li se uope trebate obraati Federalnom ministarstvu, ili
trebate svoj zahtjev uputiti nekom drugom (kantonu ili opini). U nastavku je dat
popis tipova objekata i/ili njihovih fizikih karakteristika. Ukoliko se objekat koji
planirate graditi uklapa u neki od navedenih opisa, zahtjev za izdavanje urbanistike
suglasnosti trebate uputiti Federalnom ministarstvu prostornog ureenja.
OBJEKTI ZA KOJE SE ZAHTJEV PODNOSI MINISTARSTVU PROSTORNOG UREENJA FBiH
Gradnja odnosno graevinske intervencije koje se odvijaju na teritoriji dva ili vie kantona;
Izuzetno, rokovi se mogu produiti za jednu (1) godinu, ukoliko se uvjeti na osnovu kojih je izdana
dozvola nisu promijenili ili su se promijenili iz opravdanih razloga (to se ne razrauje dodatno u
zakonima o koritenju zemljita).
-
Gradnja odnosno graevinske intervencije * od posebnog interesa za FBiH;
Gradnja na dravnoj granici BiH (ukoliko se granica nalazi na teritoriju FBiH);
Gradnja u slobodnim zonama **;
Okolina dozvola (ako je potrebna)
Graevine i graevinske intervencije na lokacijama nacionalnih spomenika, odnosno na lokacijama koje su registrirane na popisu nacionalnih spomenika unutar granica koje utvrdi Komisija za ouvanje nacionalnih spomenika. Lista i vie detalja moe se vidjeti na: http://www.aneks8komisija.com.ba/index.php?lang=1.
* Graevinska intervencija je termin kojim se oznaavaju graevinski radovi koji utjeu na konfiguraciju
terena odnosno izmjenu pejzaa, ali koje se ne mogu klasificirati kao objekti u striktnom znaenju te rijei.
Primjer takvih intervencija je polaganje: telefonskog kabla, cjevovoda, itd.
** Slobodne zone su dijelovi teritorije koje su oznaene i ograniene i predstavljaju slobodne carinske zone.
Svi ostali zahtjevi za dozvole koji nisu navedeni u ovom Vodiu i koji nisu
obuhvaeni posebnim zakonom trebaju se podnijeti opini u kojoj e se odvijati
gradnja.
DOKUMENTI KOJI SE PODNOSE
Zahtjev za izdavanje Urbanistike dozvole podnosi se Ministarstvu FBiH skupa sa
slijedeom dokumentacijom:
Podaci o parceli (kopija katastarskog plana i izvod iz zemljine knjige);
Idejni projekt, kojeg ine: tehniki opis, situaciono rjeenje, plan temelja, vertikalni presjek i prikaz fasada;
Okolina dozvola (ako je propisana Zakonom o okoliu);
Razrada Zahtjeva sa svim informacijama potrebnim za utvrivanje uvjeta gradnje.
Takoer, od investitora Ministarstvo FBiH moe traiti da dostavi dodatnu
dokumentaciju u zavisnosti od kompleksnosti gradnje, na primjer:
1. Pismenu suglasnost Javnog poduzea Direkcije za ceste za objekte koji se
grade blizu ili pored javne ceste ili autoputa;
-
2. Pismenu suglasnost Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i umarstva za
gradnju na poljoprivrednom zemljitu ili kraj vodnih tijela;
3. Pismenu suglasnost Ministarstva okolia i turizma za gradnju koja ima
negativan utjecaj na okoli, itd.
TO E MINISTARSTVO URADITI?
Nakon to Ministarstvo FBiH zaprimi zahtjev za izdavanje urbanistike dozvole, ono
e od kantonalnog ministarstva za prostorno ureenje zatraiti miljenje o dozvoli.
Kad dobije miljenje od kantona, Ministarstvo e obraditi urbanistiku dozvolu.
Institucije nadlene za izdavanje miljenja trebaju svoja miljenja dostaviti u roku
od 15 dana od datuma kad je FBiH ministarstvo primilo zahtjev Investitora.
U sluajevima kada se gradnja planira na podrujima za koja je usvojena detaljna
planska dokumentacija kao to je: regulacioni plan ili urbanistiki projekt,
urbanistika dozvola se nee izdati, ali e Ministarstvo FBiH utvrditi urbanistiko-
tehnike uvjete za planiranu gradnju. Zahtjev za urbanistiku dozvolu se mora
rijeiti u roku od 30 dana od datuma primitka zahtjeva sa svom potrebnom
dokumentacijom.
Ne postoji nain da
unaprijed znate kakve
suglasnosti e vam
trebati u postupku
dobivanja dozvole.
Ne postoji standard
koji propisuje ove
suglasnosti na
sistematian nain,
tako da se ne zna
unaprijed koje su
suglasnosti potrebne,
to se utvruje na ad
hoc osnovi.
Miljenje o zahtjevu
izdaje nadleno
Kantonalno ministarstvo
prostornog ureenja na
osnovu podnesenih
planskih dokumenata za
podruje gdje je
planirana gradnja.
Za podruja koja nisu
obuhvaena lokalnim
planovima, kantonalno
ministarstvo e izdati
miljenje na osnovu
ocjene strune komisije.
Podruja od interesa za
FBiH i objekti od
interesa za FBiH
utvruje Entitetska vlada.
-
Nakon izdavanja urbanistike dozvole ne moe se ulagati alba, ali se moe
pokrenuti administrativni spor podnoenjem tube kantonalnom sudu navedenom u
dozvoli u roku od 30 dana od datuma primitka urbanistike dozvole.
SADRAJ URBANISTIKE DOZVOLE
Vai ope pravilo da kada vam se izda urbanistika dozvola, ona e sadravati
slijedee:
Opis namjene, lokacije i oblika objekta.
Izvod iz zemljinog dokumenta na osnovu kojeg je izdana urbanistika dozvola, sa oznakom granica
zemljine parcele, mapom parcele gdje se planira gradnja.
Suglasnosti nadlenih tijela odnosno slubi.
Urbanistiko-tehniki uvjeti utvruju i sadre slijedede: oblik i veliinu zemljine parcele; granice
zemljine parcele na kojoj de se vriti gradnja i javnih podruja, ulica, itd; ukoliko se na zemljinoj parceli
ved nalaze neki izgraeni objekti, daje se njihov opis; tehniki opis objekta; prostorni raspored graevinske
zemljine parcele, linija zemljine parcele; naini i uvjeti za povezivanje zemljine parcele sa javnom
prometnom i komunalnom infrastrukturom; uvjeti za uklanjanje urbanistikih i arhitektonskih prepreka;
uvjeti za zatitu od nepogoda uzrokovanih djelovanjem prirode ili ljudi; i ratnih aktivnosti.
Izvjetaj geolokog ispitivanja terena, ako je potreban (geoloka ispitivanja terena slue za utvrivanje
postojanja odnosno nivoa mineralnih resursa na zemljitu namijenjenom za gradnju).
Okolinsku dozvola.
Sve postojede uvjete.
Obaveze prema susjedima i prava tredih osoba, posebno osoba sa onesposobljenjima.
Iznos kotanja pripreme zemljita za gradnju ili uvjeti za pripremu zemljita za gradnju ukoliko zemljite nije
ureeno (npr. opskrba vodom i strujom potrebnom za gradnju, uklanjanje postojedih objekata na zemljitu,
itd.).
Ostali podaci i uvjeti koji se primjenjuju.
Trokovi ureenja graevinskog zemljita raunaju se na osnovu opdinske Odluke o utvrenju
naknade za ureenje zemljita.
-
VAENJE DOZVOLE
Urbanistika dozvola vai jednu (1) godinu od datuma izdavanja. U odreenim
sluajevima, ovaj rok se moe produiti ako za to postoje opravdani razlozi.
NAKON TO DOBIJETE DOZVOLU.
Zahtjev za izdavanje graevinske dozvole treba se podnijeti Ministarstvu u roku od
jedne godine.
KOGA KONTAKTIRATI U MINISTARSTVU UKOLIKO IMATE NEKA PITANJA?
Molimo pogledajte imenik kontakata.
PROVJERITE DA JE KORITENJE ZEMLJITA U SKLADU SA SVIM PROPISIMA! SAVJET:
-
POSTUPAK DOBIVANJA GRAEVINSKE DOZVOLE
UVOD
Kad dobijete urbanistiku dozvolu, imate godinu dana da podnesete zahtjev za
graevinsku dozvolu. Mehanika ovog procesa je mnogo jednostavnija.
Morate podnijeti zahtjev za izdavanje graevinske dozvole istoj onoj instituciji koja
vam je izdala urbanistiku dozvolu. Na primjer, ukoliko vam je urbanistiku dozvolu
izdala opinska administracija, zahtjev za graevinsku dozvolu podnosite istoj
opinskoj slubi.
Procedura koja se primjenjuje na opinskom nivou ista je kao i na kantonalnom
nivou, pa se stoga opinska procedura ne opisuje posebno.
PROCEDURA DOBIVANJA GRAEVINSKE DOZVOLE NA KANTONALNOM NIVOU
DOKUMENTI KOJI SE PODNOS
DOKUMENTI
Vaeda urbanistika dozvola;
izvod iz katastra*;
dokaz o pravu gradnje ili dokaz o vlasnitvu
dvije ili tri kopije glavnog ili idejnog projekta;
-
potvrda glavnog projekta;
prevedeni glavni ili idejni projekt (ukoliko su izraeni na stranom jeziku) sa nostrifikacijom ako je
potrebno;
studija izvodivosti o ispitivanju terena na kojemu se planira gradnja (ukoliko su podaci iz
ispitivanja koriteni u izradi glavnog projekta) i tehnoloki elaborat ukoliko je propisan;
odobrenja projektne dokumentacije po potrebi i suglasnosti koje dobije investitor u postupku
izdavanja urbanistike dozvole; i
ostala dokumentacija propisana zakonima ili od strane nadlenog slubenika za izdavanje
graevinske dozvole.
*Izvod iz katastra je evidencija koja se vodi u opdinama i koja sadri informacije o pravima posjeda na
zemljitu u toj opdini, kao i to da li je zemljite izgraeno ili nije.
TO E KANTON URADITI?
Kantonalno ministarstvo e razmotriti zahtjev i prateu dokumentaciju. Zahtjev za
izdavanje graevinske dozvole e se odbiti ako:
Investitor ne ispuni zahtjev za dodatnom dokumentacijom u navedenom roku
(15 ili 30 dana);
Investitor ne ispunjava uvjete za izdavanje Graevinske dozvole;
tokom procedure je utvreno da glavni projekt nije u skladu sa uvjetima
navedenim u urbanistikoj dozvoli;
glavni projekt nije uraen u skladu sa zakonom; i
utvreno je da stvarna lokacija odnosno situacija na parceli nije u skladu sa
situacijom prikazanom na glavnom projektu.
Prije izdavanja dozvole, kantonalno ministarstvo odnosno opina obavljaju
inspekciju lokacije da bi provjerili stavke 2-5 gore.
Tokom ove procedure, kanton ili opina vas mogu obavijestiti da se zahtjev treba
upotpuniti dodatnom dokumentacijom. Ukoliko se to desi, zahtjev se mora
upotpuniti u roku od 15 dana od dana obavjetavanja.
-
Ukoliko je zahtjev i pratea dokumentacija uredu, graevinska dozvola se izdaje
najkasnije u roku od 30 dana od datuma podnoenja potpunog zahtjeva (zahtjev sa
svom potrebnom dokumentacijom).
VAENJE DOZVOLE
Graevinska dozvola nee vie vaiti ukoliko se graevinski radovi ne ponu u roku
od jedne (1) godine od poetka vaenja dozvole.
Meutim, ovaj rok se moe produiti za dodatnu jednu (1) godinu ukoliko se uvjeti
uzeti u razmatranje kod odobravanja dozvole nisu promijenili, ili su se promijenili iz
opravdanih razloga.
ALBA NA ODLUKU
Na graevinsku dozvolu izdanu od opinskog ili gradskog nadlenog organa alba
se moe ulagati kantonalnom ministarstvu u roku od 15 dana od datuma dobivanja
dozvole.
Na odluku kantonalnog ministarstva ne moe se ulagati alba, ali se moe pokrenuti
upravni spor na kantonalnom sudu u roku od 30 dana od datuma primitka odluke.
Meutim, odluka kantonalnog ministarstva o izdavanju graevinske dozvole
podlijee albi u roku od 15 dana od donoenja odluke.
NAKON TO DOBIJETE DOZVOLU
Barem osam (8) dana prije poetka iskopa temelja morate informirati kanton
odnosno opinu (onoga tko vam je izdao graevinsku dozvolu) o poetku
graevinskih radova.
-
KOGA KONTAKTIRATI U KANTONU ODNOSNO OPINI UKOLIKO IMATE NEKIH PITANJA?
Molimo pogledajte imenik kontakata.
PROCEDURA DOBIVANJA GRAAVINSKE DOZVOLE NA NIVOU FBiH
Zahtjev se podnosi Ministarstvu FBiH SAMO AKO je ovo ministarstvo izdalo
urbanistiku dozvolu. Nakon dobivanja urbanistike dozvole, zahtjev za izdavanje
graevinske dozvole mora se podnijeti ministarstvu u roku od jedne godine.
DOKUMENTI KOJI SE PODNOSE
Zahtjev se podnosi skupa sa slijedeom prateom dokumentacijom:
Vaeda urbanistika dozvola;
Odobrenja i suglasnosti dobiveni u postupku vaenja urbanistike dozvole;
Izvod iz katastra za zemljinu parcelu na kojoj se namjerava graditi;
Dokaz da podnositelj zahtjeva ima pravo gradnje na zemljitu, koji dokazuje vlasnitvo ili suglasnost za iznajmljivanje, kao to je: zemljino-knjiki izvadak1, ugovor odnosno odluku nadlenog organa prema kojoj je steeno pravo gradnje, kao to je opdinska odluka za dodjelu graevinskog zemljita, ugovor o partnerstvu izmeu vlasnika nekretnina i investitora, ili ugovor o koncesiji kojim je steeno pravo gradnje;
Tri kopije graevinskog projekta.
Pismeni izvjetaj i potvrda da je glavni projekt2 proao reviziju i da zadovoljava specifine zahtjeve koje su utvrdila nadlena pravna lica.
Pisani izvjetaj i potvrda da je projektnu dokumentaciju pregledalo i nostrificiralo ovlateno tijelo3;
1 Zemljino-knjiki izvadak je evidencija koja se vodi u opinskim sudovima i koja pokazuje vlasnitvo i stvarna prava nad zemljinom parcelom. 2 Glavni projekt je zbornik usklaenih projekata koji daju tehniko rjeenje konstrukcije. Sastoji se od arhitektonskih nacrta
objekta, projekta hidro instalacija i elektro-instalacija, projektni izvjetaj o mjerama zatite okolia, izvjetaj o zatiti od poara
i eksplozije, itd.
-
Studija izvodivosti o ispitivanju zemljita na kojemu se namjerava graditi, ukoliko je studija koritena za izradu glavnog projekta;
Ostala dokumentacija propisana posebnim zakonima i propisima za odreene objekte.
TO E MINISTARSTVO FBiH URADITI?
Nadlene osobe u instituciji e pregledati dozvolu u smislu njene potpunosti.
Zahtjev e se odbiti ako:
1. se utvrdi, tokom razmatranja, da glavni projekt nije u skladu sa uvjetima
iz urbanistike dozvole;
2. glavni projekt nije u skladu sa uvjetima propisanim zakonom; i
3. utvrdi se da lokacija gradnje nije u skladu sa uvjetima prikazanim u
glavnom projektu.
Ukoliko su zahtjev i pratea dokumentacija uredu, graevinska dozvola e se izdati
u roku od 30 dana od datuma zaprimanja zahtjeva.
VAENJE DOZVOLE
Graevinska dozvola vai jednu (1) godinu od datuma donoenja odluke o izdavanju
graevinske dozvole. Meutim, ovaj rok se moe produiti za dodatnu godinu dana
ukoliko se uvjeti za koje je dozvola izdana nisu promijenili i u sluajevima kada
postoje opravdani razlozi da se odobri produenje.
alba na izdanu graevinsku dozvolu nije mogua, ali je mogue pokrenuti upravni
spor podnoenjem tube odgovarajuem kantonalnom sudu u roku od 30 dana od
datuma dobivanja graevinske dozvole.
3 Nostrifikacija je procedura utvrivanja da li je glavni projekt izraen u inozemstvu u skladu sa odredbama Zakona o prostornom ureenju, graevinskim normama i standardima koji vae u FBiH. Nostrifikaciju obavlja ovlateno pravno lice registrirano za djelatnosti nostrifikacije graevinske dokumentacije.
Vi investitor odgovorni ste za angairanje tima strunjaka koji de izvriti reviziju/pregled i nostrifikaciju glavnog projekta i projektne dokumentacije. To mora biti netko drugi, a ne izvoa kojega ste angairali da uradi konkretan posao.
-
NAKON TO DOBIJETE DOZVOLU
Najmanje osam (8) dana prije planiranog postavljanja temelja morate informirati
Ministarstvo FBiH o poetku graevinskih radova.
KOGA KONTAKTIRATI U MINISTARSTVU UKOLIKO IMATE NEKA PITANJA?
Molimo pogledajte imenik kontakata.
-
POSTUPAK DOBIVANJA UPOTREBNE
DOZVOLE
Zahtjev za izdavanje upotrebne dozvole podnosite istoj instituciji koja vam je izdala
graevinsku dozvolu. Na primjer, ukoliko vam je graevinsku dozvolu izdalo
kantonalno ministarstvo, zahtjev za upotrebnu dozvolu podnosite istom
kantonalnom ministarstvu.
Procedura na opinskom nivou je ista kao i na kantonalnom nivou, pa se stoga nee
posebno opisivati.
POSTUPAK DOBIVANJA UPOTREBNE DOZVOLE NA KANTONALNOM NIVOU
DOKUMENTI KOJI SE PODNOSE
Uz zahtjev za izdavanje upotrebne dozvole prilau se slijedei dokumenti:
kopija graevinske dozvole;
kopija katastarskog plana sa navedenim poloajem objekta;
pismenu izjavu izvoaa da su radovi izvedeni u skladu sa projektom4; i
pismeni izvjetaj o pregledu konstrukcija, odnosno da su svi upotrijebljeni materijali standardne
kvalitete.
4 Idejni projekat kojeg ine: tehniki opis; svi temelji objekta, presjeci i fasade
-
TO E KANTONALNO MINISTARSTVO UINITI?
U roku od 30 dana od datuma primitka potpunog zahtjeva za izdavanje upotrebne
dozvole, kantonalno ministarstvo odnosno opinska sluba e obaviti pregled da
utvrdi da je objekat izgraen u skladu sa odobrenim projektom i da je u skladu sa
svim standardima, propisima i normama.
U roku od 8 dana od datuma podnoenja zahtjeva, kantonalno ministarstvo odnosno
opinska sluba e imenovati komisiju za tehniki prijem objekta (Komisija) i
informirati i vas i lanove Komisije o datumu kada e se obaviti pregled deset (10)
dana ranije.
Komisija priprema izvjetaj o pregledu i dostavlja ga kantonu/upaniji odnosno
opini u roku od 8 dana od pregleda. Ukoliko se pri pregledu utvrdi postojanje
odstupanja (koji iziskuju dodatne graevinske radove), kanton odnosno opina e
utvrditi rok u kojemu investitor ima napraviti korekcije. Ovaj rok ne moe biti dui
od 90 dana.
Nakon to se u izvjetaju Komisije potvrdi da se objekat moe koristiti,
kanton/upanija odnosno opina izdaje Upotrebnu dozvolu. Trokove rada
inspekcije pokrivate vi.
VAENJE DOZVOLE
Neodreeni rok.
ALBA NA ODLUKU
alba na upotrebnu dozvolu koju izda opina moe se uloiti, ali ne moe se uloiti
alba na dozvolu koju izda kantonalno/upanijsko ministarstvo, ali se moe
pokrenuti upravni spor na kantonalnom sudu u roku od 30 dana od datuma primitka
dozvole. Meutim, moe se ulagati alba i na odluke kantonalnog/upanijskog
ministarstva.
-
NAKON TO DOBIJETE DOZVOLU
Tek nakon izdavanja upotrebne dozvole moete registrirati vlasnitvo nad objektom
u zemljino-knjikom registru (objanjeno u Referentnom priruniku).
POSTUPAK DOBIVANJA UPOTREBNE DOZVOLE NA NIVOU FBiH
DOKUMENTI KOJI SE PODNOSE
Uz zahtjev za izdavanje upotrebne dozvole prilae se slijedea pratea
dokumentacija:
kopija graevinske dozvole;
kopija katastarskog izvatka sa ucrtanim poloajem objekta;
pismena izjava izvoaa da su radovi izvedeni u skladu sa projektom; i
pismeni izvjetaj nadzora gradnje, odnosno da su svi koriteni materijali standardne kvalitete.
TO E URADITI MINISTARSTVO FBiH?
Ministarstvo FBiH mora odobriti zahtjev za upotrebnu dozvolu u roku od 30 dana od
njegovog zaprimanja, ali tek nakon to utvrdi da je zavreni objekat u skladu sa
tehnikom dokumentacijom i standardima, propisima i normama (tehniki pregled).
Ministarstvo FBiH e imenovati komisiju da obavi tehniki pregled objekta
(Komisija) u roku od osam dana od prijema zahtjeva za upotrebnu dozvolu.
Komisija e utvrditi da li je objekat izgraen u skladu sa tehnikom dokumentacijom
i standardima, propisima i normama. Ministarstvo FBiH e informirati vas,
Predsjedavajueg Komisije i lanove Komisije o datumu vrenja tehnikog pregleda.
Komisija priprema izvjetaj o tehnikom pregledu objekta i dostavlja ga Ministarstvu
FBiH u roku od 8 dana od obavljenog pregleda. Ukoliko Komisija utvrdi da postoje
-
graevinski nedostaci i/ili propusti koji se moraju popraviti, Ministarstvo FBiH e
investitoru dati rok za njihovo otklanjanje (maksimalno 90 dana, ali moe biti i
krai).
Nakon to izvjetaj Komisije potvrdi da se objekat moe koristiti, Ministarstvo FBiH
(u roku od 10 dana od prijema izvjetaja Komisije) izdaje upotrebnu dozvolu.
Trokove pregleda snosite vi.
VAENJE DOZVOLE
Neodreeni rok.
ALBA NA ODLUKU
alba na upotrebnu dozvolu koju izda Ministarstvo FBiH nije mogua, ali se
moe pokrenuti upravni spor podnoenjem tube nadlenom
kantonalnom/upanijskom sudu koji je naveden u dozvoli u roku od 30 dana
od datuma prijema dozvole.
NAKON TO DOBIJETE DOZVOLU
Tek nakon to je izdana upotrebna dozvola moete registrirati vlasnitvo nad
objektom u zemljino-knjinom registru.
SadrajDOBIVANJE DOZVOLA U FBIHPOSTUPAK DOBIVANJA URBANISTIKE DOZVOLEUVODOBJEKTI ZA KOJE SE ZAHTJEV PODNOSI OPINSKOJ SLUBI NADLENOJ ZA URBANIZAMKAKO DOBITI URBANISTIKU DOZVOLU OD OPINE?DOKUMENTI KOJI SE PODNOSE OPINIALBA NA ODLUKUKOGA U OPINI TREBATE KONTAKTIRATI AKO IMATE NEKIH PITANJA?KAKO DOBITI URBANISTIKU DOZVOLU OD KANTONALNOG MINISTARSTVA?PROCEDURA DOBIVANJA URBANISTIKE DOZVOLE NA KANTONALNOM NIVOUDOKUMENTI KOJI SE PODNOSE KANTONALNOM MINISTARSTVUZA KOJE VRSTE OBJEKATA SVOJ ZAHTJEV TREBATE UPUTITI KANTONU I U KOJEM KANTONU?TO E KANTONALNO MINISTARSTVO UINITI?SADRAJ IZDANE DOZVOLEROK VAENJA URBANISTIKE DOZVOLEKOGA KONTAKTIRATI U KANTONU AKO IMATE NEKIH PITANJAKAKO DOBITI URBANISTIKU SUGLASNOST OD FEDERALNOG MINISTARSTVA PROSTORNOG UREENJA?DOKUMENTI KOJI SE PODNOSETO E MINISTARSTVO URADITI?SADRAJ URBANISTIKE DOZVOLEVAENJE DOZVOLENAKON TO DOBIJETE DOZVOLU.KOGA KONTAKTIRATI U MINISTARSTVU UKOLIKO IMATE NEKA PITANJA?
POSTUPAK DOBIVANJA GRAEVINSKE DOZVOLEUVODPROCEDURA DOBIVANJA GRAEVINSKE DOZVOLE NA KANTONALNOM NIVOUDOKUMENTI KOJI SE PODNOSTO E KANTON URADITI?VAENJE DOZVOLEALBA NA ODLUKUNAKON TO DOBIJETE DOZVOLUKOGA KONTAKTIRATI U KANTONU ODNOSNO OPINI UKOLIKO IMATE NEKIH PITANJA?PROCEDURA DOBIVANJA GRAAVINSKE DOZVOLE NA NIVOU FBiHDOKUMENTI KOJI SE PODNOSETO E MINISTARSTVO FBiH URADITI?VAENJE DOZVOLENAKON TO DOBIJETE DOZVOLUKOGA KONTAKTIRATI U MINISTARSTVU UKOLIKO IMATE NEKA PITANJA?
POSTUPAK DOBIVANJA UPOTREBNE DOZVOLEPOSTUPAK DOBIVANJA UPOTREBNE DOZVOLE NA KANTONALNOM NIVOUDOKUMENTI KOJI SE PODNOSETO E KANTONALNO MINISTARSTVO UINITI?VAENJE DOZVOLEALBA NA ODLUKUNAKON TO DOBIJETE DOZVOLUPOSTUPAK DOBIVANJA UPOTREBNE DOZVOLE NA NIVOU FBiHDOKUMENTI KOJI SE PODNOSETO E URADITI MINISTARSTVO FBiH?VAENJE DOZVOLEALBA NA ODLUKUNAKON TO DOBIJETE DOZVOLU