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UNIVERSIDAD DEL ISTMO
Facultad de Arquitectura y Diseño
PROPUESTA DE DISEÑO ARQUITECTÓNICO PARA LA SEDE DE POLICÍA MUNICIPAL
Y POLICÍA MUNICIPAL DE TRÁNSITO, PALÍN, ESCUINTLA
CARLOS GUILLERMO EFRÉN CASTILLO CUEVAS
Guatemala, 16 de febrero de 2019
UNIVERSIDAD DEL ISTMO - UNIS
Facultad de Arquitectura y Diseño
PROPUESTA DE DISEÑO ARQUITECTÓNICO PARA LA SEDE DE POLICÍA MUNICIPAL
Y POLICÍA MUNICIPAL DE TRÁNSITO, PALÍN, ESCUINTLA
PROYECTO DE GRADUACIÓN
Presentado al Consejo de
Facultad de Arquitectura y Diseño
por:
CARLOS GUILLERMO EFRÉN CASTILLO CUEVAS
Al conferírsele el título de:
ARQUITECTO CON ESPECIALIDAD EN INTERIORES
EN GRADO DE LICENCIATURA
Guatemala, 16 de febrero de 2019
DEDICATORIA
A Dios, por brindarme las fuerzas necesarias durante los estudios de mi profesión.
A mi familia, que nunca dejaron de brindarme todo su apoyo.
A la Universidad del Istmo, por inculcar en mi profesión la excelencia y perseverancia.
AGRADECIMIENTOS
A Dios, por darme la vida y brindarme la oportunidad de crecer profesionalmente.
A Odilia Cuevas, por toda la lucha que ha hecho por mí para poder tener una visión de profesionalismo, por educarme y motivarme en todo momento para que pudiera alcanzar siempre todas mis metas y siempre ser un gran ejemplo.
A Roberto Castillo y Vannesa Castillo, que siempre estuvieron protegiéndome, brindándome su apoyo para salir adelante y darme un gran ejemplo.
A Alfredo Cuevas, por ser siempre como un padre desde que nací y brindarme sus consejos, como su ejemplo.
A Carmen Ana Pacheco, por ser quien incondicionalmente ha estado en los momentos que más he necesitado con sus consejos, detalles, amor y amistad.
A Jorge Luis Ruano, María Ruano, Pablo Samayoa y Manuel Samayoa por incorporarme dentro de su familia y nunca dejarme caer en las adversidades, por siempre brindarme todo su apoyo sin importar la hora y el lugar, demostrarme una amistad leal y honesta.
A la Universidad del Istmo, por formarme en el ámbito profesional.
A mis catedráticos: Arq. Juan Luis Montes, Arq. Roberto Sosa, Arq. Humberto del Busto, Arq. Edna de Valenzuela, Arq. Magalí Soto; por su entrega y haber dejado en mí enseñanzas muy valiosas que lograron ser pilares fundamentales para el desarrollo de mi carrera.
Al Arq. Manuel Pineda y Arq. Juan Gándara, por darme la primera oportunidad tan deseada y apoyo incondicional en el mundo laboral que un joven profesional anhela, comenzando a marcar mi trayectoria, pasión y criterios en cada proyecto.
ÍNDICE
Página
RESUMEN 1
INTRODUCCIÓN 3
1. OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN
8
1.1 ANTECEDENTES DE GUATEMALA 8 1.2 JUSTIFICACIÓN DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN 10 1.3 OBJETIVOS 12
1.3.1 Objetivo General 12 1.3.2 Objetivos Específicos 12
2. MATERIAL DE REFERENCIA 13
2.1 URBANISMO 13 2.2 COMPONENTES DEL URBANISMO 2.2.1 Gran Escala
14 14
2.3 EQUIPAMIENTO URBANO 15 2.4 INFRAESTRUCTURA PÚBLICA 15 2.5 VÍAS PÚBLICAS 16 2.6 ORIGEN DE MUNICIPIOS 16 2.7 POLICÍA MUNICIPAL 17 2.8 POLICÍA DE TRÁNSITO 17 2.9 CASOS ANÁLOGOS 24
2.9.1 Casos Nacionales 24 2.9.2 Casos Internacionales 28
3. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL 32
3.1. PROBLEMÁTICA 32 3.2 ÁREA DE ESTUDIO 34
3.2.1 Localización y delimitación 34 3.2.2 Caracterización del área 35 3.2.3 Estudio de Mercado 44
4. METODOLOGÍA 45
4.1 MÉTODO 45 4.2 POBLACIÓN MUESTRA 45 4.3 TÉCNICA ESTADÍSTICA 45 4.4 INSTRUMENTOS 46 4.5 ÁNALISIS DE RESULTADOS 47
5. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 50
5.1 LISTADO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 50 5.2 PLANTEAMIENTOS DE FINES, MEDIOS Y ACCIONES 50 5.3 ANÁLISIS DE ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN(FODA) 50 5.4 JUSTIFICACIÓN DE LA SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN 53 5.5 PROPUESTA DEL PROYECTO 53
6. PROPUESTA TEÓRICA 54
6.1 PLANTEAMIENTOS Y JUSTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA 54
6.1.1 Justificación 54
6.1.2 Población Beneficiada 54 6.1.3 Demanda Cubierta 54 6.1.4 Sostenibilidad del Proyecto 55 6.1.5 Objetivos de la propuesta 55 6.1.6 Localización Sede PMT 56
7. VIABILIDAD DEL PROYECTO 61
7.1 Aspectos Técnicos 61 7.2 Aspecto Económico – Financieros 61 7.3 Mercado 62 7.4 Ambiental 62 7.5 Aspecto Normativo 63
8. PROGRAMA DE NECESIDADES 64
8.1 PROGRAMA DE NECESIDADES DEL PROYECTO 64 8.2 PREMISAS DE DISEÑO 64
9. PROPUESTA DE DISEÑO ARQUITECTÓNICO 66 CONCLUSIONES 91 RECOMENDACIONES 92 GLOSARIO DE TÉRMINOS 93 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 94
ÍNDICE DE FIGURAS
Página
1. Línea del tiempo Policía Municipal
18
2. Esquema visual N1 25
3. Esquema visual N2 26
4. Esquema visual N3 27
5. Planta arquitectónica, policía en Mestia 28
6. Sección transveral, policía en Mestia 28
7. Proyecto estación, policía en Mestia 29
8. Policía en Esmeralda 29
9. Interior, Subcomisaría Octava 30
10. Causa y Efecto 32
11. Análisis de temperatura 38
12. Población 41
13. Ubicación 56
14. Accesos 57
15. Imagen Urbana 57
16. Contexto 58
17. Dimensiones 59
18. Materiales actuales 60
19. Servicios generales 61
20. Fondos 61
21. Demanda vrs. PMT 62
22. Esquema climático 62
23. Premisas 65
24. Concepto 66
ÍNDICE DE PLANOS
Página
1. Planta de Conjunto 67
2. Nivel 1 68
3. Mezzanine 69
4. Nivel 2 70
5. Nivel 3 71
6. Nivel 4 72
7. Elevación 73
8. Sección A-A’ 74
9. Sección B-B 75
10. Sección C-C’ 76
11. Sección D-D’ 77
12. Sección E-E’ 78
ÍNDICE DE MAPAS
Página
1. Departamento de Escuintla 34
2. Accesos vehiculares 35
3. Uso de suelos, Palín, Escuintla 36
4. Delimitaciones 37
5. Ubicación de terreno 38
6. Zonificación 59
ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS
Página
1. Sede actual Policía Municipal 32
2. Estacionamiento de unidades 33
3. Área de recepción policía 33
4. Área de bodega y vestidores 33
5. Accesos principales 35
6. Colindancias 35
ÍNDICE DE GRÁFICAS
Página
1. ¿Existe un desorden urbano? 47
2. ¿Los operativos de control urbano son elementales? 48
3. ¿La PMT carece de infraestructura? 48
4. ¿La infraestructura es adecuada? 49
5. ¿Parte más ineficiente de la PMT en su Infraestructura actual? 49
ÍNDICE DE TABLAS
Página
1. ¿Existe un desorden urbano? 47
2. ¿Los operativos de control urbano son elementales? 48
3. ¿La PMT carece de infraestructura? 48
4. ¿La infraestructura es adecuada? 49
5. ¿Parte más ineficiente de la PMT en su Infraestructura actual? 49
6. Habitantes por policía 55
7. Línea de tiempo 59
8. Normas 63
ÍNDICE DE VISTAS
1. Accesos propuesta
Página 79
2. Calle Peatonal 80
3. Edificio frontal 81
4. Esquina opuesta 82
5. Vestíbulo 83
6. Vestíbulo ingreso 84
7. Mezannine área social 85
8. Mezannine 86
9. Nivel 1 ingreso 87
10. Nivel 1 Pasillo 88
11. Nivel 3 Ingreso 89
12. Nivel 3 Pasillo 90
1
RESUMEN
A continuación, se presenta en el documento de investigación la necesidad de una renovación en el equipamiento de infraestructura para una nueva estación de la policía municipal de tránsito como la policía municipal del sector de Palín, Escuintla. Este factor nace por la complicación y falta de un ordenamiento vehicular como peatonal que existen en las calles principales como secundarias del municipio de Palín. Por estas razones, se sabe que Palín ha incrementado su población y necesita un ente ordenador para seguir en desarrollo, hoy en día la estación de la policía municipal esta se ha adaptado a la construcción existente dentro del sector, estaba anteriormente ocupada por la Policía Nacional, albergando reos y algunas oficinas.
El objetivo general consiste en la determinación y evaluación de la propuesta de diseño arquitectónico para la construcción de la estación de la Policía Municipal de Palín, Escuintla; para que logre instalarse dicha institución en el mismo terreno con instalaciones y equipamiento funcional que pueda brindar un buen servicio a la localidad.
Todo tipo de información dentro de este trabajo de investigación se realizó bajo la metodología de
investigaciones históricas por medio de libros, tesis, documentos y plataformas en internet; se realizó investigación de campo con visitas a la localidad y evaluando la infraestructura actual del proyecto a proponer. Parte de la investigación se realizó cuantitativamente y cualitativamente con encuestas de respaldo.
Dichas encuestas sirivieron para respaldar la problemática de este trabajo de investigación teniendo como resultado que de la muestra encuestada de 10 personas, estas mismas están de acuerdo que existe un desorden urbano dentro de Palín, dejando asi un 100% de la población consciente que existen una sobrepoblación que aun no han podido controlar las autoridades del sector por falta de una estación de policías municipales para poder atender sus gestiones como para planificar operativos.
Dado a estos resultados, se determinó que la alternativa de solución de diseñar la propuesta arquitectónica para la construcción de la estación de la policia municipal de Palín, Escuintla, es la alternativa más viable dentro de sus condiciones ambientales, estructurales, funcionales y económicas.
Debido a que el diseño arquitectónico de una nueva estación reune los espacios necesarios para poder atender a la población del sector con sus problemas viales y de
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propiedad de espacios públicos que se generan a diario, y estos podrán ser atendidos como crear operativos y planificar operativos.
Como recomendación más importante destaca en realizar el nuevo diseño arquitectónico y construcción con los espacios necesarios según elementos municipales y atención al público para poder solucionar la demanda actual y eliminar el déficit de atención ciudadana.
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INTRODUCCIÓN
A continuación, se presenta un trabajo de investigación que describe por capítulos el proyecto de una propuesta arquitectónica para la estación de la policia municipal en el municipio de Palín, Escuintla.
En el capítulo No. 1 se describe el planteamiento del problema, la justificación del planteamiento del problema como los objetivos del trabajo. El planteamiento del problema que se presenta en el documento de investigación es la complicación y falta de un ordenamiento vehicular como peatonal que existen en las calles principales como secundarias del municipio de Palín.
Por estas razones, se sabe que Palín ha venido incrementando su población y necesita un ente ordenador para seguir en desarrollo. Hoy en día la estación de la Policía Municipal se ha adaptado a la construcción existente dentro del sector de Palín, Esta estaba anteriormente ocupada por la Policía Nacional, albergando reos y algunas oficinas.
No lograr una planificacion adecuada para ofrecer sus servicios dentro de la localidad también los ha perjudicado, siendo la infraestructura uno de los pilares fundamentales para poder brindar un buen servicio.
Llegando a la necesidad de una renovación en el equipamiento de infraestructura para una nueva estación de
la Policía Municipal de tránsito como la Policía Municipal del sector de Palín, Escuintla.
El objetivo general consiste en la determinación y evaluación de la propuesta de diseño arquitectónico para la construcción de la estación de la Policia Municpal de Palín, Escuintla; para que logre instalarse dicha institucion en el mismo terreno con instalaciones y equipamiento funcional que pueda brindar un buen servicio a la localidad.
Entre los objetivos especificos de esta investigación se encuentran los siguientes:
• Realizar el diagnóstico situacional en el municipio de Palín, Escuintla, Guatemala.
• Realizar la caracterización en el municipio de Palín, Escuintla, Guatemala.
• Determinar alternativas de solución para la propuesta de diseño arquitectónica para la construcción de la sede de la Policía Municipal de Palín, Escuintla.
• Evaluar la alternativa de solución para la propuesta de diseño arquitectónica para la construcción de la sede de la Policía Municipal de Palin, Escuintla.
4
• Validar la alternativa de solución para la propuesta de diseño arquitectónica para la construcción de la sede de la Policía Municipal de Palin, Escuintla.
• Determinar el programa de necesidades de la estación de la policía municipal de Palín, Escuintla.
• Determinar el programa arquitectónico de la estación de la policía municipal de Palín, Escuintla.
• Validar la propuesta de diseño arquitectónico de la estación de la Policía Municipal de Palín, Escuintla.
En el capítulo No. 2 se describe el material de referencia que contiene el concepto, los preceptos y trabajos de diseño arquitectónicos y construcciones de estaciones de Policías Municipales nacionales e internacionales. Sobre los conceptos se habla del equipamiento urbano, espacios urbanos, estaciones de Policías Municipales, policías de tránsito y de su estructura funcional. Sobre casos análogos se habla de la sede de Policía Municipal ubicada en la zona 12 hecha bajo las órdenes del alcalde capitalino Alvaro Arzú en el 2003.
Este edificio está diseñado por un eje central de vidrio que recibe al usuario, como parte de su volumetría comienza albergar con un plano horizontal en voladizo a
dicho usuario. Acompañado en sus laterales se muestran dos cuerpos masivos de concreto recubierto con fachaleta de ladrillo que complementan su volumetría dividiendo por niveles las zonas de la edificación.
Como proyectos a nivel internacional se estudia el proyecto ubicado en El barrio la Esmeralda, ya que se proyecta construir la subcomisaría 8a. de la Unidad Regional I, en calle Esmeralda 2471. Con objetivo primordial de mejorar las condiciones de seguridad del barrio, ubicado en el norte de la ciudad, con una población superior a los 30.000 habitantes.
En el capítulo No. 3 se describe el diagnóstico situacional de Palín, Escuintla. Localizando a Palín en la parte nororiental del departamento de Escuintla, en la Región Central. Cuenta con una extensión territorial de 88 km 2 y se encuentra a una altura de 1145 msnm, por lo que generalmente su clima es templado y en ocasiones fríos por las corrientes de vientos que circulan a través del llamado cañón de Palín. Se encuentra a una distancia de 40 km de la ciudad capital y a 17 km de la cabecera departamental de Escuintla.
Como los aspectos humanos que en el municipio de Palín con una extensión de 88 km2, para el 2008 la
5
población era contabilizada en 43,597 personas y una densidad de 495 hab/km2. El 67% de la población está ubicada en la zona urbana del municipio. En cuanto al origen étnico, la población ladina es el 74%, el 26% de origen indígena (poqoman en su mayoría), siendo el municipio de Escuintla de mayor población indígena.
Llegando también a un análisis de estudio de mercado que la población beneficiada llega a ser de 43,597 habitantes, siendo son los mismos habitantes de la localidad.
En el capítulo No. 4 se describe el tipo de metodología que se utiliza. Todo tipo de información dentro de este trabajo se realizó bajo la metodología de investigaciones históricas por medio de libros, tesis, documentos y plataformas en internet; se realizó investigación de campo realizando visitas a la localidad y observando la infraestructura actual del proyecto a proponer. Parte de la investigación se realizó cuantitativamente y cualitativamente con encuestas de respaldo.
Dichas encuestas sirvieron para respaldar la problemática de este trabajo de investigación teniendo como resultado que de la muestra encuestada de 10 personas trabajadoras de la sede policial, estas mismas están de acuerdo que existe un desorden urbano dentro de Palín,
dejando asi un 100% de la población consciente que existen una sobrepoblación que aun no han podido controlar las autoridades del sector por falta de una estación de Policías Municipales para poder atender sus gestiones como para planificar operativos.
Dado a estos resultados se determinó que la alternativa de solución de diseñar la propuesta arquitectónica para la construcción de la estación de la Policia Municipal de Palín, Escuintla, es la alternativa más viable dentro de sus condiciones ambientales, estructurales, funcionales y económicas.
En el capítulo No. 5 se describen las alternativas de solución llegando a la construcción de la estación de la Policía Municipal, remodelacion de la actual estación de la Policía Municipal y extensión vertical de actual estación de la Policía Municipal.
El capítulo No.6 describe la justificación y planteamiento de la propuesta como la demanda cubierta y sostenibilidad del proyecto, dejando como demanda cubierta a los 43, 597. Y la propuesta de diseño arquitectónico para la estación de la policia municipal se justifica debido a que es necesario dentro del sector por la diversidad de problemas viales y de orden territorial que han surgido en la etapa de desarrollo urbano que se ejecuta en la actualidad. También se vuelve necesaria debido a los nodos peatonales y vehiculares que
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por falta de aceras o espacios necesarios se realizan en diversos sectores. Y para poder establecer un entre ordenador es indispensable un estación que unicamente se dedique a estos problemas.
En el capítulo No. 7 describe la viabilidad técnica del proyecto dejando visto que el terreno disponible cuenta con todos sus servicios públicos; en el aspecto económico financiero se respalda bajo el análisis financiero de la municipalidad de Palín, teniendo en cuenta la mayor parte de los materiales sean de lugares cercanos al terreno a intervenir.
El capítulo No. 8 describe el programa de necesidades teniendo los siguientes espacios:
• Estacionamiento motocicletas Policías Municipal
• Área de Policías Municipal
• Cocineta Policías Municipal
• Servicio sanitario Policías Municipal
• Duchas Policías Municipal
• Vestidores Policías Municipal
• Ventanilla al vecino
• Sala de espera
• Recepción general
• Bodega general
• Departamento de contrato y licitaciones
• Departamento de transporte
• Departamentos de cobros
• Departamento de cámaras
• Departamento de presupuesto
• Departamento de compras
• Área de archivos
• Área encargado señalización
• Área director operaciones
• Área jefatura Policía Municipal • Área jefatura Policía Municipal de Tránsito
7
En el capítulo No. 9 se describe las conclusiones, siendo la conclusión más importante que la alternativa de solución de diseñar la propuesta arquitectónica para la construcción de la estación de la Policia Municipal de Palín, Escuintla, es la alternativa más viable dentro de sus condiciones ambientales, estructurales, funcionales y económicas.
Debido a que el diseño arquitectónico de una nueva estación reune los espacios necesarios para poder atender a la población del sector con sus problemas viales y de propiedad de espacios públicos que se generan a diario, y estos podrán ser atendidos como crear operativos y planificar operativos. Como recomendación más importante destaca en realizar el nuevo diseño arquitectónico y construcción con los espacios necesarios según elementos municipales y atención al público para poder solucionar la demanda actual y eliminar el déficit.
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1. OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN
1.1 ANTECEDENTES DE GUATEMALA
En Guatemala al pasar los años, se muestra como cada gobierno invierte menos en el equipamiento de infraestructura pública que puedan servir a toda la población del área. Desde 1931 en el gobierno del presidente Jorge Ubico que no se logra hacer un legado de infraestructura para los servicios públicos. En su gobierno logra invertir en El Palacio Nacional, La Dirección General de Correos y Telégrafos, Palacio de la Justicia, Palacio de la Policía Nacional, Edificios de Sanidad Pública y los edificios de los Museos de Arqueología y Etnología, Arte Moderno.
Por lo que han pasado varias décadas donde la
población ha incrementado y se han multiplicado sus necesidades dejando una pequeña demanda cubierta con las instalaciones existentes y en pequeñas instalaciones que han venido generando al pasar los años.
1 EMISORASUNIDAS.” Según PMT ciudad circulan más de 900 mil vehículos” [En línea] Disponible en : |http://emisorasunidas.com| [Consulta: 24/enero/2015]
Una de sus necesidades ha sido el aspecto de transporte de un sector a otro, llevando a lo que se conoce hoy en día como sobrepoblación de vehículos dentro de Guatemala. Contando con una cantidad a nivel nacional de un millón de vehículos circulando diariamente en las calles.1
Por ello es necesario establecer un personal entrenado
para el orden vehicular y peatonal en las calles para agilizar el paso tanto en horas densificadas como en horas menos transitadas.
En Guatemala desde 1956 existe la institución
encargada de ordenar y resguardar las calles de la ciudad. De principio esta institución fue creada con el propósito de proteger los bienes y patrimonios de la municipalidad y hacer cumplir las ordenanzas municipales. Al inicio de su creación se denominaban “Caballeros” en honor a “Santiago de los Caballeros de Guatemala”, según la historia, pero al pasar los años se cambia de nombre a Policías Municipales.2
2 MUNIGUATE,” Policía Municipal” [En línea] Disponible en: |http://mu.muniguate.com| [Consulta: 24/enero/2015]
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La Policía Municipal ha venido en constante crecimiento y calidad impulsada desde la llegada del Alcalde Álvaro Arzú a la ciudad capital en el 2003 hasta la fecha, este ha venido siendo el modelo para la multiplicación de sedes en cada municipio para un mejor control.
En Guatemala existe la sede de la Policía Municipal de
Tránsito más completa, ubicada en la zona 12 de la ciudad, albergando la organización administrativa y técnica más grande del país. Este proyecto logra ser de gran referencia debido al tipo de infraestructura y zonas adecuadas para el funcionamiento de esta.
Este edificio está diseñado por un eje central de vidrio
que recibe al usuario, como parte de su volumetría comienza albergar con un plano horizontal en voladizo a dicho usuario. Acompañado en sus laterales se muestran dos cuerpos masivos de concreto recubierto con fachaleta de ladrillo que complementan su volumetría dividiendo por niveles las zonas de la edificación.
Las zonas se dividen por niveles dependiendo la oficina que se necesite al igual que la ubicación de sus unidades motorizadas y el público en general. Entre los espacios que albergan son ventanillas de cobros, ventanillas de atención al vecino, área de comunicaciones y de acción inmediata para emergencias, administración dirección general, academia de tránsito, departamento de cobros, dirección de asuntos administrativos entre otros. Este proyecto es capaz de albergar a 300 personas, dejando una visión a futuro de 30 años para su estructura organizacional en áreas.
Sin embargo, no todos los municipios cuentan con
establecimientos adecuados para albergar a la institución pública. Por lo que ingresan en sectores alejados o en zonas de infraestructura delimitada y dañada. Esta razón hace que la diversidad de población no tenga un acceso legible hacia cada sede municipal dejando en descuido el préstamo inmediato de atención y protección adecuada a las personas que lo solicitan o cuando éstas o sus bienes estén en peligro.3
3 ACEITUNO ÁLVAREZ, Julio Cesar. Dirección General y Academia de la Policía Municipal de Tránsito del Municipio del Municipio de Quetzaltenango, 2013.
10
Otro de los proyectos que se han ejecutado se ubica en el municipio de Mixco, en la colonia Montserrat. Donde su infraestructura es de tipo residencial. Añadiendo su mala ubicación este tipo de sede municipal se encuentra en varios desórdenes funcionales al momento de prestar atención a la población en esas instalaciones. Las áreas con las que brinda servicio son el área de ventanilla de pagos y atención al vecino, servicios sanitarios, área de academia, esto zonificado en el primer nivel.4
Y en el segundo nivel se encuentran los departamentos de
la oficina del director, subdirector, vocero y planificación, secretaría, asesoría jurídica, recursos humanos, central de transmisiones ubicado en cubículos por falta de espacio. Ocasionando una aglomeración de personas dentro de sus instalaciones. Por lo que lo lleva a ser un punto negativo en cuanto esta institución el brindar este tipo de servicios en un área delimitante.
1.2 JUSTIFICACIÓN DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
La necesidad de resolver la problemática de un espacio adecuado para las instalaciones de la Policía Municipal y Policía Municipal de Tránsito de Palín, fue la razón fundamental para el comienzo de la investigación, es así como se puede contribuir para brindarle a la población como a los usuarios del proyecto un espacio funcional para sus servicios en este municipio en vías de desarrollo.
Desde los inicios de la Revolución Industrial la mayor parte de países comienza a cambiar en cuanto a su economía, brindando la mayor parte de su capital en un solo sector. Esto hace que el transportarse sea un punto esencial de sus días, por lo que fueron diseñando una variedad de transportes. Hoy en día más que un lujo o una herramienta de trabajo, son los vehículos un éxito necesario para el desarrollo personal como industrial.
4 ACEITUNO ÁLVAREZ, Julio Cesar. Dirección General y Academia de la Policía Municipal de Tránsito del Municipio del Municipio de Quetzaltenango, 2013.
11
Al igual que la población al pasar los años se han venido incrementando de tal forma que en un área de 88 km2 en el municipio de PalÍn, existe un total de 42,597 personas, con una densidad de 417 habitantes/km2, cifras superiores a las que registra el departamento de Escuintla que es de 156 habitantes/km2.5
Otro dato impactante es de la población total, el 10% posee vehículos, y se concentran en ciertos sectores del municipal. Por esta razón, es indiscutible el tema de tener un espacio físico para poder ejecutar planes de ordenamiento vehicular y peatonal dentro de la localidad. Actualmente en donde se ubica la Policía Municipal y la Policía Municipal de Tránsito de Palín es perecedero, no contiene área para atención al público, existen 4 oficinas pequeñas, y actualmente no existe espacio dentro de su infraestructura para poder guardar sus unidades motorizadas al momento de cerrar la estación.6
En relación a los usuarios constantes de esta infraestructura no cuentan con áreas privadas, los servicios sanitarios están deteriorados al igual que su construcción, al
5 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PALÍN, “Plan de desarrollo municipal Palín, Escuintla”, 2010. p.13
mismo tiempo, no poseen el espacio necesario para poder ejecutar de buena manera su trabajo.7 Todo esto se debe a que estas instalaciones estaban ocupada por la Policía Nacional Civíl con áreas para reos y pequeñas oficinas. 8
De tal forma de no poder brindar un servicio de atención de seguridad municipal a los peatones y vehículos del sector, se seguirá causando conflictos viales que actualmente alteran el municipio.
Al solucionar espacios funcionales dentro de una infraestructura adecuada en Palín, pretende que mejore la relación que existe con esta institución, reducir factores de riesgo vial en el sector y mejorar la calidad del servicio.
6CHINCHILLA, Edgar. Jefe de Policía Municipal de Tránsito, municipio de Palín, Escuintla. Entrevista personal. Sede actual PMT, Palín. 5 de agosto de 2015 7 IBID 8 IBID
12
1.3 OBJETIVOS
1.3.1 Objetivo General
Determinar y evaluar la propuesta de diseño arquitectónica para la construcción de la sede de la policía Municipal del municipio de Palín, Escuintla.
1.3.2 Objetivos Específicos
Entre los objetivos específicos de esta investigación se encuentran los siguientes.
x Realizar el diagnóstico situacional en el municipio de
Palín, Escuintla, Guatemala. x Realizar la caracterización en el municipio de Palín,
Escuintla, Guatemala. x Determinar alternativas de solución para la propuesta de
diseño arquitectónica para la construcción de la sede de la policía Municipal de Palín, Escuintla.
x Evaluar la alternativa de solución para la propuesta de diseño arquitectónica para la construcción de la sede de la policía Municipal de Palin, Escuintla
x Validar la alternativa de solución para la propuesta de diseño arquitectónica para la construcción de la sede de la policía Municipal de Palín, Escuintla.
x Determinar el programa de necesidades de la estación de la Policía Municipal de Palín, Escuintla.
x Determinar el programa arquitectónico de la estación de la Policía Municipal de Palín, Escuintla.
x Validar la propuesta de diseño arquitectónico de la estación de la Policía Municipal de Palín, Escuintla.
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2. MATERIAL DE REFERENCIA
2.1. URBANISMO
El término urbanismo es aquel que se utiliza para hacer referencia a la práctica mediante la cual se planea, planifica y organiza una ciudad. El urbanismo o la urbanidad sirven tanto desde el principio o desde el momento en que una ciudad es fundada como así también a lo largo de su historia, cuando cambios, mejoras o innovaciones en su espacio deben ser llevados a cabo.9
Si bien parece sencillo, llevar adelante la urbanidad o el
urbanismo de una ciudad no es nada fácil y no depende tan sólo de elementos de belleza o buen gusto si no que tiene que tener en cuenta un sinfín de condiciones que van desde climáticas hasta cuestiones del suelo, económicas, políticas, de tránsito, etc. En otras palabras, cualquier modificación que se le pretenda realizar a una ciudad supone consideraciones bien claras y seguras.
Se considera que la historia del urbanismo surge como
tal con la fundación de ciudades a manos de los Romanos durante la época del imperio. Esto es así ya que los romanos tomaron un modelo de ciudad y luego la impusieron en todas las regiones conquistadas. Este tipo de ciudad era una en la
9 URBAURBAMX,” Urbanismo” [En línea] Disponible en: |http://www.urbaurbamx.com| [Consulta: 9/marzo/2015]
que siempre había lugar para una plaza pública y en la que preferentemente, las calles debían seguir una cuadrícula ordenada. Más tarde, este modelo se expandiría por toda Europa hasta llegar incluso a América a manos de los españoles y sus ciudades fundadas luego de la conquista. En latín el término urbs significa ciudad.
En la actualidad, el urbanismo está ligado en gran medida a la arquitectura ya que se relaciona con la construcción de espacios abiertos o cerrados de acuerdo a las posibilidades y necesidades del espacio. El urbanismo se ocupa de decidir qué tipo de vías de transporte, qué espacios abiertos, complejos urbanísticos, zonas residenciales, monumentos, etc. puede haber en cada lugar. Muchas veces las marchas y contramarchas en el urbanismo pueden hacer que una ciudad cambie de manera significativa su perfil de acuerdo a las teorías más modernas, mientras que en otros casos el urbanismo se ocupa principalmente de conservar aquellos edificios o construcciones más antiguas erigiendo todo alrededor guiados por esta regla.10
10 IBID
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2.2 COMPONENTES DEL URBANISMO
2.2.1. Gran Escala
Es definido un elemento urbanístico todo hecho tangible que tiene una significación rememorativa en el subconsciente público, es decir aquel hecho por el cual la gente se orienta como por ejemplo una plaza un parque importante.11 De existir una clasificación se tendrían:
A. Sendas
Aquellos caminos no delimitados que sirven de acceso
a diferentes zonas de mediana importancia, por lo general se ubican en zonas rurales en donde la señalización de las partes importantes del poblado sólo reside en el inconsciente colectivo.
B. Bordes
Son aquellas delimitaciones que sirven de retén a la
población habitante, es fácil determinar cuáles son los bordes más importantes pues en general se constituyen en restricciones de tipo natural, el cauce de un río o una pendiente
muy inclinada o la parte baja de una montaña; notarás que en estos casos la población no avanza más allá pues la madre naturaleza no lo permite.
C. Hitos
Éstos son más de carácter urbano paisajístico: pues
requieren ser visibles desde muchas partes de la ciudad o poblado; así se convierten en hitos muchos edificios altos o reservorios de agua que se emplazan en zonas altas, así como por tanto carecen generalmente de actividad comercial.
D. Nodos
Éstos son netamente urbanos y constan de distintos niveles, se entenderá éstos como la conjunción de caminos, dentro de la cual se emplaza un núcleo de interés; de está manera muchas de las antiguas ciudades se formaban a partir del cruce de caminos, en donde se establecía un campamento que posteriormente se extendía hasta convertirse en una ciudad, aquello en gran escala; por otro lado, se puede ver que cercano a algún cruce de avenidas en la ciudad se emplaza un hecho arquitectónico de interés social o cultural; no tiene que
11 TEGNOBIOBLOGSPOT,” La ciudad” [En línea] Disponible en: |http://tegnobio.blogspot.com| [Consulta: 9/marzo/2015]
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estar en pleno cruce, tan sólo cercano; a un nivel inferior se observa la esquina de la casa o el paradero más cercano que es reconocido por la población como tal, lugar en donde se ha emplazado una bodega o mercado.
E. Ejes
Éstos están ya a alcance netamente académico pues requieren de un plano catastral de la ciudad para que aprecies las principales vías, avenidas, y distingan cuáles son los principales ejes (puesto que son diferentes a las vías comunes), generalizando se entenderá como eje a la línea real o virtual que ordena a los demás elementos circundantes a él.12
2.3 EQUIPAMIENTO URBANO
La ciudad es un conjunto de volúmenes y espacios, con forma de calles, edificios, instalaciones, parques, etc., en los cuales se desarrollan cotidianamente actividades diversas, habitacional, laboral, productiva, comercial, tráfico, deportiva, esparcimiento; atravesadas por la relación cotidiana entre las
12 TEGNOBIOBLOGSPOT,” La ciudad” [En línea] Disponible en: |http://tegnobio.blogspot.com| [Consulta: 9/marzo/2015]
personas. Se entiende por sociedad urbana un grupo humano bastante populoso que vive y se relaciona en un espacio geográfico llamado urbe, donde se llevan a cabo actividades mayoritariamente no agrícolas y rutinas de desarrollo convenido.
Por lo que se entiende equipamiento urbano como el
conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los servicios urbanos públicos o privados ya sea de salud, recreación y deporte, educación, cultura, comunicaciones, comercio y abasto, asistencia social, transporte y administración pública. Mientras que el espacio público por definición se entiende como los lugares donde cualquier persona tiene el derecho de circular, por lo tanto, es de propiedad uso y dominio público. 13
2.4 INFRAESTRUCTURA PÚBLICA
Se denomina obra pública a todos los trabajos de construcción, ya sean infraestructuras o edificación, promovidos por una administración pública teniendo como objetivo el beneficio de la comunidad. Entre las principales
13 URBAURBAMX,” Urbanismo” [En línea] Disponible en: |http://www.urbaurbamx.com| [Consulta: 9/marzo/2015]
16
obras públicas se encuentran: infraestructuras de transporte, que incluye el transporte por carretera, el marítimo o fluvial, el transporte aéreo, el ferroviario y el transporte por conductos, infraestructuras hidráulicas, edificios públicos ya sean educativos, sanitarios o para otros fines. 14
2.5 VÍAS PÚBLICAS La vía pública, es todo espacio de uso común, que se
encuentre destinado al tránsito de peatones, ciclistas y vehículos; y el tránsito es todo lo que va relacionado con el concepto de vialidad, el traslado de vehículos y peatones por vías públicas. Las vías están conformadas por:
A. Calles
Es la superficie de los centros de una población, destinada a la circulación de vehículos, éstas pueden estar conformadas por uno o más carriles.
B. Carril
Es una de las fajas de circulación en que está dividida la superficie de rodamiento, marcada o no marcada, con anchura suficiente para la circulación de vehículos de motor en una fila.15
2.6 ORIGEN DE LOS MUNICIPIOS
El municipio surgió como unidad básica de la administración territorial en España y una parte considerable de estados latinoamericanos. El Estado se organiza en un conjunto de entidades públicas, entre las cuales las más importantes tienen una base territorial, de modo que puede decirse que su territorio se estructura en municipios, provincias, regiones, estados federados o comunidades autónomas, entidades que suelen gozar de autonomía para la gestión o administración de sus respectivos intereses.
En un principio, el poder público contemplaba los municipios en su esencia física más primaria como pueblos o
14 URBAURBAMX,” Urbanismo” [en línea] Disponible en: |http://www.urbaurbamx.com| [Consulta: 9/marzo/2015]
15 Guía, Urbana” Urbanismo” [en línea] Disponible en : |http://www.guia- urbana.com| [Consulta: 9/marzo/2015]
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agrupaciones de edificaciones y habitantes cuyo gobierno se realizaba a través de autoridades asignadas, con la cooperación de personas elegidas entre los lugareños, y no eran considerados como corporaciones políticas ni administrativas.
El principal elemento de un municipio es la población o colectivo de personas físicas, delimitado de un modo objetivo por la posesión de un vínculo especial de pertenencia y relación con él y se origina por la residencia permanente o circunstancial en el término municipal o circunscripción territorial que lo delimita. Integran también la población municipal las personas que como tal aparecen en el padrón o registro municipal o en el listado de habitantes elaborado para su medición y control.16
2.7 POLICÍA MUNICIPAL
El Cuerpo de Policía Local (también denominado en algunos municipios Policía Municipal o Guardia Urbana), es un instituto armado, de naturaleza civil con estructura y
16 Deguate” Historia de municipios Guatemala” [En línea] Disponible en: |https: //www.deguate.com| [Consulta: 9/marzo/2015]
organización jerarquizada, rigiéndose bajo las leyes y normas de la Policía Nacional civil.17
2.8 POLICÍA DE TRÁNSITO
A esta institución también se le conoce como policía de transporte, determinándose que es el ente encargado de regular el orden y hacer cumplir las normas de tránsito establecidas para los distintos medios de transporte, ya sean trenes, buses o automóviles particulares.
Su jurisdicción consiste en vigilar los delitos cometidos a las normas establecidas en materia de tránsito ya sea contra otros vehículos, peatones o contra pasajeros en el caso de ser un transporte público.
Puede existir un agente de tránsito que puede pertenecer a una empresa privada o a una división del estado; o un policía de tránsito municipal que como su mismo nombre indica es perteneciente a una policía o a una fuerza pública de alguna región. Entre sus funciones se maneja la supervisión y regularización del tránsito en la ciudad, montaje de operativos varios, operativos de control de buses, apoyo a eventos
17 Wikipedia” Fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado” [En línea] Disponible en: |https://es.wikipedia.org| [Consulta: 18/marzo/2015]
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culturales, recreativos y deportivos, ejecución de planes operativos y ordenes de servicio, apoyo a infraestructura, señalización y cambios de vía como a la prevención de accidentes y orientación a los conductores en los cambios efectuados por la comuna.
En el año de 1997 se crea la primera promoción de Policía Municipal en Guatemala. Teniendo como eje principal un desarrollo a nivel nacional para agilizar los problemas vehiculares que existen en todo el país. Bajo el mandato del actual Alcalde, Álvaro Arzú comienza a incrementar la presencia policial en el ordenamiento vehicular en la ciudad capital. Esto lleva a que en varios sectores como centros urbanos de diversos municipios observaran los buenos resultados que llevaba esta institución.
No fue hasta el año 2009, el 1 de abril que se creó la Policía Municipal en el municipio de Palín, Escuintla. Bajo las órdenes del alcalde de ese entonces José López con 12 elementos. En ese mismo año se le brindan instalaciones en un segundo nivel en la avenida principal de Palín. En el año
2010 hasta el día de hoy se encuentran ubicados en la actual sede frente al Mercado Municipal y la Municipalidad.
Para Para poder seguir en el máximo desarrollo urbano que se encuentra hoy en día Palín, se conoce que habrá un incremento de elementos policiales como de instalaciones que lleven una estructura de puestos y áreas adecuadas para el desarrollo de la institución. 18
FIGURA No. 1 Línea del tiempo Policía Municipal
Fuente: Propia
18 Municipalidad de Guatemala” Emetra” [En línea] Disponible en: |www.municipalidaddeguatemala.com| [Consulta: 20/marzo/2015]
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A. Estructura Policial
La mayoría de las fuerzas policiales están divididas en subgrupos que tienen el particular trabajo de investigar diferentes tipos de crímenes. En muchos países occidentales, quizás la mayor diferencia se da entre el agente "uniformado" y los detectives o agentes investigadores. Los uniformados, como su nombre lo dice, portan un uniforme y sus trabajos se ven envueltos en operaciones de patrullaje, control de tránsito y otras actividades para prevenir y en respuesta al crimen.
Los detectives o agentes investigadores, por el contrario, usan 'trajes' o ropa casual que le da una apariencia más profesional en la investigación de crímenes. En muchos casos, los agentes son asignados como agentes encubiertos, para que no se los reconozca como tales, en ocasiones por largos periodos para investigar crímenes, en especial el crimen organizado o narcotráfico. Este tipo de acción policial es conocida como espionaje o técnicas de inteligencia.
B. Director General
Ubicación administrativa: Dirección General • Jefe Inmediato superior: Alcalde • Descripción del puesto: puesto de carácter ejecutivo • Funciones: dirigir a la Policía Municipal de Tránsito hacia el cumplimiento de su misión
C. Secretaria
Ubicación administrativa: Dirección General • Jefe Inmediato superior: Depende del departamento en que se encuentre • Descripción del puesto: puesto de carácter técnico • Funciones: la secretaria en variedad de situaciones, atender comunicaciones internas y externas de la unidad, llevar control de la correspondencia, dar seguimiento a las solicitudes que ingresan a la unidad, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
D. Director de Operaciones
Ubicación administrativa: Dirección de operaciones • Jefe Inmediato superior: Director General • Descripción del puesto: puesto de carácter operativo • Funciones: administrar y ejecutar las disposiciones de la coordinación administrativa.
E. Instructor de Capacitación
Ubicación administrativa: Academia • Jefe inmediato superior: Delegado • Descripción del puesto: puesto de carácter operativo • Funciones: auxiliar al departamento en todas las actividades educativas y relacionadas, impartir charlas educativas, elaborar material didáctico, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
20
F. Instructor de social humanística
Ubicación administrativa: Academia • Jefe Inmediato superior: Delegado • Descripción del puesto: puesto de carácter técnico operativo • Funciones: evaluar y capacitar al personal, preparar programas educativos, preparar evaluaciones, impartir clases, calificar pruebas, administrar pruebas psicométricas, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
G. Jefe de Secretaría Técnica
Ubicación administrativa: Secretaría técnica •Jefe Inmediato superior: Director de operaciones • Descripción del puesto: puesto de carácter técnico administrativo • Funciones: velar por el funcionamiento óptimo de la señalización vial, administrar y desarrollar el sistema de señalización vial, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
H. Encargado de semáforos
Ubicación administrativa: Semáforos • Jefe Inmediato superior: Jefe de secretaría técnica • Descripción del puesto: puesto de carácter técnico • Funciones: mantener los semáforos en condiciones de operación, reparar y dar
mantenimiento a los semáforos, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
I. Intendente de Operaciones
Ubicación administrativa: Intendencia de operaciones • Jefe Inmediato superior: Director de operaciones • Descripción del puesto: puesto de carácter operativo administrativo • Funciones: administrar la intendencia de operaciones, coordinar operaciones al interior con otras dependencias externas, con instituciones y empresas públicas y privadas, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
J. Oficial
Ubicación administrativa: Intendencia de operaciones • Jefe Inmediato superior: Intendente de operaciones • Descripción del puesto: puesto de carácter operativo administrativo • Funciones: organizar, coordinar y dirigir el personal bajo su mando, coordinadas apoyos cuando sean requeridos, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
K. Sub oficial
Ubicación administrativa: Intendencia de operaciones • Jefe Inmediato superior: Oficial • Descripción del puesto:
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puesto de carácter operativo administrativo • Funciones: supervisar al personal en cumplimiento de sus labores y hacer que se cumpla la Ley y Reglamento de Tránsito, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
L. Delegado
Ubicación administrativa: Intendencia de operaciones • Jefe Inmediato superior: Sub oficial • Descripción del puesto: puesto de carácter operativo • Funciones: supervisar al personal bajo su mando, controlar y regular el tráfico vehicular y de personas, imposición de sanciones, prestar apoyo a otras instituciones cuando sea requerido, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
M. Delegado asistente
Ubicación administrativa: Intendencia de operaciones • Jefe Inmediato superior: Delegado • Descripción del puesto: puesto de carácter operativo • Funciones: supervisar al personal en cumplimiento de sus obligaciones, controlar el tráfico vehicular y de personas, imposición de sanciones, prestar apoyo a otras instituciones cuando sea requerido, ejercer autoridad sobre el personal a su cargo y la que le proporciona la Ley y Reglamento de Tránsito, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
N. Operadora de radio
Ubicación administrativa: Transmisiones • Jefe Inmediato superior: Delegado • Descripción del puesto: puesto de carácter operativo • Funciones: recibir y trasmitir mensajes por radio, recibir y trasmitir información por radio, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
O. Policía peatonal
Ubicación administrativa: Intendencia de operaciones • Jefe Inmediato superior: Delegado asistente • Descripción del puesto: puesto de carácter operativo • Funciones: regular y agilizar el tránsito, imponer sanciones, prestar apoyo a otras instituciones (PNC, bomberos, CONRED, etc.) cuando sea requerido. Cumplir y hacer cumplir la Ley y Reglamento de Tránsito, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior
P. Piloto
Ubicación administrativa: Intendencia de operaciones • Jefe Inmediato superior: Oficial • Descripción del puesto: puesto de carácter operativo • Funciones: conducir el vehículo, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
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Q. Intendente administrativo
Ubicación administrativa: Intendencia administrativa • Jefe Inmediato superior: Director de operaciones • Descripción del puesto: puesto de carácter operativo administrativo • Funciones: organizar, coordinar y dirigir la intendencia administrativa, controlar al personal y procesos de la intendencia administrativa, coordinar el apoyo atrás instituciones (PNC, bomberos, CONRED, etc.), cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
R. Administrativo
Ubicación administrativa: Jefatura de servicios • Jefe Inmediato superior: Intendente administrativo • Descripción del puesto: puesto de carácter administrativo • Funciones: apoyar una gran variedad de funciones administrativas, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
S. Asesor jurídico
Ubicación administrativa: Asesoría jurídica • Jefe inmediato superior: Intendente administrativo • Descripción del puesto: puesto de carácter administrativo operativo • Funciones: prestar asesoría y asistencia en el aspecto legal, asesorar y auxiliar lo relacionado con los aspectos legales,
dictaminar de acuerdo a análisis de casos, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
T. Supervisor de personal
Ubicación administrativa: Oficina de responsabilidad profesional • Jefe Inmediato superior: Intendente administrativo • Descripción del puesto: puesto de carácter operativo • Funciones: supervisar al personal, investigar al personal, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
U. Jefe de Departamento de Edición
Ubicación administrativa: Edición • Jefe Inmediato superior: Intendente administrativo • Descripción del puesto: puesto de carácter administrativo• Funciones: recabar información para la elaboración de informes, documentar informes con fotos o videos, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior
V. Editor
Ubicación administrativa: Edición • Jefe Inmediato superior: Jefe de departamento de edición • Descripción del puesto: puesto de carácter operativo • Funciones: edición de videos, toma e impresión de fotografías, mantenimiento de
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equipo, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
W. Digitador
Ubicación administrativa: Edición • Jefe Inmediato superior: Jefe de departamento de edición • Descripción del puesto: puesto de carácter operativo • Funciones: ingresar datos al sistema, capturar datos para ingresarlos al sistema, ordenar papelería, sacar fotocopias, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
X. Jefe de atención al vecino
Ubicación administrativa: Atención al vecino • Jefe Inmediato superior: Intendente administrativo• Descripción del puesto: puesto de carácter administrativo • Funciones: administrar el departamento, investigar denuncias, entrevistar personal, elaborar informes, supervisar al personal, dar seguimiento a expedientes, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior.
Y. Secretaria recepcionista
Ubicación administrativa: Atención al vecino • Jefe Inmediato superior: Jefe de atención al vecino • Descripción del puesto: puesto de carácter operativo • Funciones: atender al vecino en sus gestiones y denuncias, verificar y dar seguimiento a la información para su canalización, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior
Z. Verificador
Ubicación administrativa: Atención al vecino • Jefe Inmediato superior: Jefe de atención al vecino • Descripción del puesto: puesto de carácter operativo • Funciones: verificar documentos y denuncias en el campo, dar atención al vecino por denuncias, cualquier otra función que le sea asignada por su jefe inmediato superior. 19
19 ACEITUNO ALVAREZ, Julio Cesar. Dirección General y Academia de la
Policía Municipal de Tránsito del municipio de Quetzaltenango. USAC,
Guatemala, 2005. p. 20
24
2.9 CASOS ANÁLOGOS
2.9.1 Casos nacionales
En la ciudad de Guatemala, se encuentra ubicada La Policía Municipal más grande que existe a nivel nacional, debido a su constante crecimiento y calidad impulsada desde la llegada del Alcalde Álvaro Arzú a la ciudad en el 2003 hasta la fecha, este ha venido siendo el modelo para la multiplicación de sedes en cada municipio para un mejor control.
El edificio de la Policía Municipal de Tránsito, ubicada en
la zona 12 de la ciudad, albergando la organización administrativa y técnica más grande del país. Este proyecto logra ser de gran referencia debido al tipo de infraestructura y zonas adecuadas para el funcionamiento de esta.
Este edificio está diseñado por un eje central de vidrio
que recibe al usuario, como parte de su volumetría comienza albergar con un plano horizontal en voladizo a dicho usuario. Acompañado en sus laterales se muestran dos cuerpos masivos de concreto recubierto con fachaleta de ladrillo que
complementan su volumetría dividiendo por niveles las zonas de la edificación.
Las zonas se dividen por niveles dependiendo la oficina
que se necesite al igual que la ubicación de sus unidades motorizadas y el público en general. Entre los espacios que albergan son ventanillas de cobros, ventanillas de atención al vecino, área de comunicaciones y de acción inmediata para emergencias, administración dirección general, academia de tránsito, departamento de cobros, dirección de asuntos administrativos entre otros. Este proyecto es capaz de albergar a 300 personas, dejando una visión a futuro de 30 años para su estructura organizacional en áreas. 20
20 ACEITUNO ALVAREZ, Julio Cesar. Dirección General y Academia de la Policía Municipal de Tránsito del municipio de Quetzaltenango. USAC, Guatemala, 2005. p. 38
25
Figura No.2
Esquema visual N1
Fuente: ACEITUNO ALVAREZ, Julio Cesar. Dirección General y Academia de la Policía Municipal de Tránsito del municipio de Quetzaltenango. USAC, Guatemala, 2005.
26
Figura No.3
Esquema visual N2
Fuente: ACEITUNO ALVAREZ, Julio Cesar. Dirección General y Academia de la Policía Municipal de Tránsito del municipio de Quetzaltenango. USAC, Guatemala, 2005.
27
Figura No.4
Esquema visual N3
Fuente: ACEITUNO ALVAREZ, Julio Cesar. Dirección General y Academia de la Policía Municipal de Tránsito del municipio de Quetzaltenango. USAC, Guatemala, 2005.
28
2.9.2 Casos Internacionales
A.Edificio de policias, Mestia, Alemania
Con sede en Berlín el estudio de Jurgen Mayer H. Architects ha completado recientemente, tanto la ‘casa de justicia “y” estación de policía “en el pueblo de Mestia, Georgia. Se asemeja a la cadena de enlaces, el perímetro de facetas de la ‘casa de la justicia “se envuelve en un centro de dos plantas cívicas dedicadas a la gente de la ciudad. La estructura de hormigón presenta grandes ventanales que se han programado con persianas. La estructura se une a otros edificios públicos y constituye una nueva plaza con perspectivas a las montañas que rodean.
La forma exterior de la estación de policía de nivel doble
con vistas a las torres medievales de piedra que se encuentran dispersos a lo largo de paisaje montañoso de la región, manteniendo la esencia de la herencia establecida. Situado dentro del corazón de la ciudad, la fachada está impregnada de grandes aberturas verticales, ofreciendo la máxima
21 GARCÍA FLORES, Mario Alberto. Infraestructura Municipales. Alemania, 2008. p. 40
transparencia a través de uniformes paredes de hormigón texturadas. 21
Figura No. 5
Planta arquitectónica, policía en Mestia
Figura No. 6
Sección transversal, policía en Mestia
REVISTAAXXIS” Policías Mestia” [En línea] Disponible en:
http://www.revistaaxxis.com| [Consulta: 20/marzo/2015
REVISTAAXXIS” Policías Mestia” [En línea] Disponible en: |http://www.revistaaxxis.com| [Consulta: 20/marzo/2015]
29
Figura No.7 Proyecto estación de policía en Mestia
[REVISTAAXXIS” Policías Mestia” [En línea] Disponible en: |www. http://www.revistaaxxis.com| [Consulta: 20/marzo/2015]
B. Subcomisaria Octava en el barrio La Esmeralda
Será base para que la policía recorra la zona. El terreno, de casi 500 m2, fue cedido por la Municipalidad a la provincia. Mañana se presentará el proyecto en el club Unidos del Norte, y en mayo se llamaría a licitación. El barrio La Esmeralda tiene un motivo para alegrarse.
En tanto, desde el Ministerio de Seguridad se destacó el
trabajo mancomunado entre la Provincia y la Municipalidad de Santa Fe en el diseño de políticas de prevención del delito. En este caso “mediante la creación de un destacamento que sirva no sólo para recibir denuncias, sino que actúe como base para que la policía recorra el barrio y esté más cerca del vecino”.
“En función de las demandas planteadas por el Ministerio de Seguridad se proyectó un edificio sobrio y lineal, de una sola planta, para poder volcar su fachada oeste hacia el espacio verde, permitiendo el ingreso de móviles policiales directamente a los lugares de detención, evitándose así el ingreso principal”, detalló el funcionario.
La nueva dependencia policial contará con dos ingresos: uno para internos transitorios y otro para quienes concurran a realizar diversas tramitaciones. Además, tendrá una sala de espera frente a la oficina de atención al público y a otras dos que serán utilizadas por el funcionario policial de turno y el
secretario. Figura No. 8
ELLITORAL” Policía Esmeralda” [En línea] Disponible en: |http://www.ellitoral.com | [Consulta: 20/marzo/2015]
Policía en Esmeralda
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Se proyectó la construcción de sanitarios para el personal y para los visitantes. A su vez, se definió un área de control ubicada en el sector donde se construirá un calabozo, también con sanitarios y una celda de menores dimensiones.
Figura No. 9
Interior, Subcomisaría Octava
ELLITORAL” Policía Esmeralda” [En línea] Disponible en: |http://www.ellitoral.com | [Consulta: 20/marzo/2015]
El proyecto elaborado por la Dirección Provincial de
Arquitectura e Ingeniería (Dipai) permitirá, a futuro, el crecimiento del área de detenidos hacia el fondo del terreno, previéndose también la futura construcción de un archivo y la ubicación de un núcleo circulatorio que posibilitará el crecimiento vertical del edificio.
Para la construcción de la subcomisaría se utilizarán
materiales tradicionales y comunes al arte de la construcción:
estructura independiente y cubierta plana de hormigón armado; cubierta de cocheras de chapa de hierro galvanizado con estructura metálica y zinguería de chapa color; mampostería de ladrillos comunes; aberturas de aluminio módena aluminizada; solados de veredas y patios de hormigón visto y raspinado; instalación cloacal y pluvial de PVC; cielo rasos de yeso aplicados bajo losa; termofusión en instalaciones de agua; revoques comunes a la cal con terminaciones plásticas; pisos de mosaico y zócalos de granítico pulido en obra; revestimiento cerámico de baños, instalación eléctrica e iluminación completa; pintura látex en muros y cielorrasos, entre otros.
La nueva dependencia policial estará en Esmeralda
2471, en un terreno lindero a la asociación vecinal, entre 25 de Mayo y Rivadavia. Dicha ubicación responde a los lineamientos del Plan Urbano de la ciudad. El terreno donde se emplazará cuenta con una superficie de 476 metros cuadrados y fue cedido por la Municipalidad de Santa Fe, en concesión de uso, por un plazo de 99 años a favor de la provincia, sin cargo ni costo alguno.
El secretario de Gobierno municipal, José Corral, explicó
que el reclamo de un destacamento policial en La Esmeralda tiene sus antecedentes en 2003: “En junio de ese año, vecinos del lugar solicitaron la realización de estudios técnicos que permitiesen la instalación de una delegación policial, acorde con la importancia de la zona y en función de su desarrollo
31
urbanístico. El pedido estaba fundamentado en la distancia que existe entre el barrio y los destacamentos policiales del lugar - comisaría 8a. y subcomisaría 11a.- y en las falencias de la zona en materia de infraestructura urbana”. 22
22 BOLAÑOS HERNANDEZ, Julio Roberto. Infraestructura pública. Perú, 2011. p. 32
32
Sede actual Policía Municipal
3 . DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
3.1 PROBLEMÁTICA
La complicación y falta de un ordenamiento vehicular como peatonal que existen en las calles principales como secundarias del municipio de Palín. Esta ha sido la problemática por la cual se ha generado el trabajo de investigación. Como también otro de los aspectos que han generado esta problemática es el equipamiento de infraestructura pública a nivel de esta localidad se ha venido deteriorando debido a la falta de mantenimiento, presupuesto, planificación, mal empleo de materiales, mala ubicación y una estructura carente de carácter y función. Este es el caso de la Policía Municipal de Palín, con infraestructuras que no se ejecutaron según su función.
Fotografía No. 1
Fuente: Propia
Las instalaciones están ubicadas en la 1Av. y 2da Calle de la z.1 del municipio de Palín, con un área de 180 m2 de construcción a lo largo de la calle. Rodeado de ventas informales, sin estacionamiento para sus elementos motorizadas y sin ningún orden dentro de su ubicación. Es la complicación y falta de un ordenamiento vehicular como peatonal que existen en las calles principales como secundarias del municipio de Palín.
Figura No.10 Causa y Efecto
Fuente: Propia
Simplemente se adapta la institución a la infraestructura
quedando en condiciones deficientes. Dentro de la ubicación que se encuentran, los espacios para sus servicios carecen de
33
gran funcionamiento, debido a que fue hecho para la institución pública de la Policía Nacional.
Dentro de esta infraestructura, carecen de espacios para atender a las personas de la localidad en el interior como en el exterior, al momento de llegar a la institución pública, la mayor parte de personas se instalan en las afueras de la banqueta y cuando pueden se aglomeran en la entrada. Otro de los factores que influyen es la falta de espacios para oficinas. Los trabajadores prestan por horarios los pocos espacios que se encuentran para poder desarrollar sus labores diarias.
Este factor de carencia de espacios no solo afecta a nivel de brindar servicio, también en el desarrollo interno del personal no optan con espacios dignos para un área de cocineta como la de servicios sanitarios.
Fotografía No.2
Estacionamiento de unidades
Fuente: Propia
Fuente: Propia
Fuente: Propia
Fotografía No.3 Área de recepción policía
Fotografía No.4 Área de bodega y vestidores
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Departamento de Escuintla
3.2 ÁREA DE ESTUDIO
3.2.1. Localización y delimitación
El municipio de Palín se encuentra localizado en la parte nor-oriental del departamento de Escuintla, en la Región Central. Cuenta con una extensión territorial de 88 km 2 y se encuentra a una altura de 1145 msnm, por lo que generalmente su clima es templado y en ocasiones fríos por las corrientes de vientos que circulan a través del llamado cañón de Palín. Se encuentra a una distancia de 40 km de la ciudad capital y a17 km de la cabecera departamental de Escuintla. 23
Mapa No.1
Fuente: Propia
23 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PALÍN, “Plan de desarrollo municipal Palín, Escuintla”, 2010. p. 47
35
3.2.2. Caracterización del área
A. Vialidad
La viabilidad dentro del municipio de Palín muestra índices de desorden al pasar la Av. principal con calles en malas condiciones sin existir un área adecuada para el paso peatonal ya que los comercios informales se están apoderando del espacio público en consecuencia de no ser ubicados en áreas tangibles para sus ventas. Al mismo paso están los vehículos con las calles primarias y secundarias, estrechas que se mantienen en la localidad teniendo que introducirse en ocasiones en sectores peatonales.
Mapa No.2
Fuente: Propia
Fotografía No.5
Accesos principales
Fotografía No.6
Colindancias
Fuente: Propia Fuente: Propia
Accesos vehiculares
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B. Infraestructura
Dentro del municipio de Palín se encuentra infraestructura pública como privada de servicios de salud. Contienen 15 centros comunitarios y también un puesto de IGSS. Existen sanatorios privados, clínicas privadas como casas de salud como cementerio para la localidad.
En el tema de equipamiento educativo, se encuentran 17 establecimientos educativos oficiales urbanos y rurales, en los cuales se reparten los diferentes grados académicos. Existen 10 establecimientos privados de los mismos niveles y en sedes universitarias cuentan con una sede en el Instituto Tecnológico Universitario Guatemala Sur, ofreciendo los servicios la Universidad de San Carlos.
Cuenta con una municipalidad a cargo del ordenamiento de la localidad complementado por planificación urbanística, catastro, y policía municipal. Aparte como infraestructura de gobierno cuentan con un Juzgado de paz, Estación de Policías, Oficinas de Correos.
En el tema de instalaciones, según SEGEPLAN el sistema de drenajes se encuentra en un 80% del municipio y
100% en el casco urbano. En instalaciones eléctricas cuentan con un 90% dentro del municipio y 100% en el casco urbano.
En infraestructura deportiva cuenta con 2 campos de futbol, además de un salón para usos múltiples. 24
Mapa No.3
Uso de suelos Palín, Escuintla
Fuente: Propia
24 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PALÍN, “Plan de desarrollo municipal Palín, Escuintla”, 2010. p. 42
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C. Delimitaciones
Mapa No.4
Delimitaciones
D. División Política
El municipio de Palín está dividido territorialmente por la cabecera municipal, 2 aldeas, 3 caseríos, 38 fincas, 42 colonias y 9 asentamientos sobre la línea férrea
Aldeas: La Periquera y San Pedro El Cerro.
Caseríos: San Raymundo, Monte Cristo y Medio Monte.
Colonias: Las Marías, San Francisco, Balcones II, San Martin, El Cortijo, Balcones I, Las Victorias, San Benito, Los Sauces, El Cielito, Villas de Palín, Palinche, Anexo Naranjales, Las Ilusiones, María Mattos, Los almendras, Valle de las Flores, El Cortijo, Sacramento 1 y 2.25
Barrios: San Pedro (zona 1), San Lucas ( zona 2), San
Sus límites son: al Norte con los Municipios de Amatitlán, al Este con el Municipio San Vicente Pacaya, al Sur con el Municipio de San Vicente Pacaya, al Oeste con los Municipio de Escuintla.
25 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PALÍN, “Plan de desarrollo municipal Palín, Escuintla”, 2010. p.10
Antonio (zona 3) y San José (zona 4).
Granjas: Gravileas, Bugambilias, Pascuas,Chriviscal, Bella Vista, María Isabel. 26
26 IBID.
Fuente: Propia
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Fuente:Propia
Mapa No.5
Ubicación terreno
Fuente: Propia
E. Clima
El clima de Palín es bastante variable y se puede clasificar como templado. Esta variación se da en concordancia a la época del año y en cuanto al viento, entre los meses de noviembre a febrero con velocidades altas.
Figura No.11
Análisis temperatura
Fuente: Propia
Temperatura: Temperatura media anual es de 20’C, pero durante el año se obtiene una máxima de 20-30’C y una mínima de 17’C.
Humedad: El área que comprende el municipio es bastante húmeda contemplándose hasta en un 85% de humedad relativa.
Precipitación Pluvial: El promedio de lluvia anual en 130 días es de 1150 mm3, que se distribuye entre mayo y septiembre siendo mayor en junio y septiembre.
Hidrografía: Por su territorio pasa el Río Michatoya, que se encuentra contaminado por salir del lago de Amatitlán, además que es el lugar de desecho de aguas servidas y otros desechos
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de fábricas en las colindancias. Otras fuentes de agua que existen a menor magnitud, son: El chorro, El amatillo, Los pocitos, El salto, El temposque, El yoyo, La nopalera o agua azul, agua blanca, El encanto, El rodeo, Los lavaderos, El barretal, El naranjito, El zapote.
Suelos: Los suelos del municipio de Palín se caracterizan por ser suelos drenados, arenosos y los suelos de área volcánicos por la proximidad con los volcanes de Pacaya, de Agua y Acatenango, que por las erupciones que efectúan cae una gran cantidad de material volcánica cae al y esto hace que el suelo se convierta en aptos para los cultivos agrícolas. 27
F. Datos Históricos
Fue el 16 de octubre de 1836 que Palín, adquirió la categoría de municipio, se cree que el municipio había sido creado antes, pero no se ha encontrado ningún dato oficial. El distrito independiente cambio su nombre y categoría a departamento por Acuerdo Ejecutivo del 8 de mayo de 1886, tomando el nombre de Amatitlán. Luego el departamento de Amatitlán fue suprimido por derecho legislativo número 2,081 del 29 de abril de 1935 con él publíquese y cúmplase del
27 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PALÍN, “Plan de desarrollo municipal Palín, Escuintla”, 2010. p. 38
ejecutivo el 2 de mayo de ese año, y basado en el mismo decreto, el municipio de Palín pasó a formar parte de la jurisdicción del departamento de Escuintla. Al que pertenece actualmente.
Etimológicamente Palín viene de las voces poqomames
PALAQ (Estar de pie) y Ha (Agua), que unidas significan Agua Parada (o de pie) en vista de que la población se encuentra en las faldas del volcán de Agua. En el idioma Náhuatl, pronunciado por los indígenas que Pedro de Alvarado trajo cuando invadió Guatemala, llamaron a estas tierras PALIN. Palabra que está compuesta por las voces PALI (Extenso) y la voz IN (movimiento, agitación, viento). Uniendo estos dos conceptos se puede decir que el nombre de Palín se traduce a: PA‟LAQHA: Que significa al pie del volcán de agua y Palín: Que significa Lugar de los vientos.28
G. Aspectos Culturales
La identidad no puede ser vista como fija e inalterable,
si no como una dimensión cultural auto definitoria que permanece y se actualiza constantemente en las relaciones sociales. En el municipio de Palín, la expresión de la cultura esta cruzada por muchas variables sociales y territoriales.
Históricamente el origen étnico ha marcado una
diferenciación, pero igualmente ha dado formas de sincretismo
28 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PALÍN, “Plan de desarrollo municipal Palín, Escuintla”, 2010. p. 17
40
cultural. En el municipio grupo ladino es el predominante, seguido de la etnia Poqomam, el cual territorialmente hablando se ha ubicado en la zona urbana lo que en términos económicos y sociales posibilita el desarrollo del municipio.
Se puede evidenciar en la manifestación de las
principales actividades culturales y tradiciones en el municipio y no tanto en espacio de toma de decisiones en el municipio, este es un factor de exclusión que aún persiste desde la colonización de los pueblos, por lo consiguiente, es importante promover programas que garantice mayor participación de los y las ciudadanas en la toma decisiones políticas y sociales del municipio, ya que el aporte en materia de desarrollo será indispensable.29
H. Aspectos Humanos
El municipio de Palín tiene una extensión de 88 km2 y para el 2008 la población era contabilizada en 43,597 personas y una densidad de 495 hab/km2. El 67% de la población está ubicada en la zona urbana del municipio. En cuanto al origen étnico, la población ladina es el 74%, el 26% de origen indígena (poqoman en su mayoría), siendo el municipio de Escuintla de mayor población indígena.
Es el único municipio donde un 80% de su población es indígenas Poqoman, descendientes de los mayas. Palín cuenta con población indígena y no indígena, que lo caracteriza y diferencia del resto de municipios del departamento de Escuintla, las costumbres y tradiciones vienen muy ligadas a la religión, a la sociedad y las fiestas o celebraciones son de un motivo u orden político social o religioso
El municipio de Palín está compuesto por tres pueblos, que son: El pueblo mestizo o ladino, el pueblo maya y el pueblo inmigrante, compuesto por familias venidas de diferentes partes de Guatemala y países centroamericanos y norteamericanos.
29 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PALÍN, “Plan de desarrollo municipal Palín, Escuintla”, 2010. p. 17
41
Fuente: Segeplan con modificación propia
Figura No.12
Población
I. Aspectos Económicos
Comercialización por cientos, especialmente en la producción de café, cítricos, legumbres, y frutas silvestres, el otro veinte por ciento se obrera en las diferentes fábricas, granjas y maquilas que se encuentran en el municipio, y los demás habitantes viajan a municipios vecinos y la ciudad capital para vender su fuerza de trabajo.
Agricultura: La actividad agrícola aún es importante en
Palín, ya que el 70% de la población económicamente activa se dedica a esto. Por lo general, los productos que cultivan son: maíz, fríjol, café, banano, jocote, piña, calabazas, cítricos, pacayas y una gran variedad de legumbres y verduras.
Ganadería: Cuenta con varias fincas que se dedican a
la ganadería, especialmente de ganado bovino, porcino,
42
caballar, cabras y mulas. Además, hay fincas que se dedican al engorde y crianza de pollo.30
J. Aspectos Políticos Legales
El municipio de Palín, está siendo dirigido por el actual
alcalde Mario Vitelio Yantuchi, ganando las elecciones del año 2011, encargado de la municipalidad de Palín y a cargo también de edificios de servicios públicos dentro del sector.
Las oficinas que están brindando servicios a la población son la Secretaria Municipal, la Secretaria de Obras Sociales, IUSI y catastro, oficina Municipal de la Mujer y ayuda al adulto mayor, Relaciones Públicas y Comunicación Social, Departamento de Servicios Públicos, el Juzgado Municipal, Planificación y dirección de Recursos Humanos.
K. Tradiciones
Buena parte de las expresiones culturales del municipio forman parte de las actividades de conmemoración de la fundación de los barrios del municipio, las cuales tienen una fuerte connotación territorial y religiosa, ya que en su mayoría se encuentran relacionadas con representaciones santorales católicas, identificando que la población poqomam tiene igualmente algunas expresiones propias, cabe reconocer el
fuerte sincretismo existente en las manifestaciones culturales y espirituales de la población poqomam.
La feria patronal del municipio de Palín se celebra el 30
de julio, en honor a San Cristóbal, también cada barrio tiene un patrón al cual celebran en fechas específicas, dentro de las cuales se pueden mencionar las siguientes:
Barrio San José: 19 de marzo. En honor a San José se
hacen celebraciones de serenatas a las 4 de la mañana, actividades religiosas en la iglesia, procesiones por las calles y por las tardes fiestas, bailes, piñatas, juegos pirotécnicos, con almuerzos para los habitantes del barrio e invitados especiales.
Barrio San Antonio: 13 de junio. En honor a San Antonio
se hacen actividades religiosas en la iglesia, al salir de la misa, la Cofradía del Barrio regala a los asistentes panes mandados a hacer especialmente para este día, luego procesiones por las calles, acompañadas del Baile de los Fieros, con música de banda y tambores, por las tardes fiestas, bailes, piñatas, juegos pirotécnicos, con almuerzos para los habitantes del barrio e invitados especiales.
Barrio San Pedro: 29 de junio. En honor a San Pedro, se
hacen actividades desde el día 28, con una presentación de música de marimba pura en la calle principal del barrio, el día 29 hacen celebraciones de serenatas a las 4 de la mañana, actividades religiosas en la iglesia, procesiones por las calles y
30 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PALÍN, “Plan de desarrollo municipal Palín, Escuintla”, 2010. p. 13
43
por las tardes fiestas, bailes, piñatas, juegos pirotécnicos, con almuerzos para los habitantes del barrio e invitados especiales, las cuales se realizan también el día siguiente.
Barrio San Lucas: 18 de octubre. En honor a San Lucas,
las Actividades dan inicio con una novena en honor al patrono, luego el día 18 serenatas a las 4 de la mañana, actividades religiosas en la iglesia, procesiones por las calles donde se realizan representaciones teatrales de pasajes bíblicos y culturales, también conocidas como loas; además fiestas, bailes, piñatas, juegos pirotécnicos, con almuerzos para los habitantes del barrio e invitados especiales, Colonia San Martín: 3 de noviembre, celebraciones en honor a San Martín de Porres. Colonia Palinché: 26 de diciembre, celebraciones en honor a San Esteban.
Los indígenas del municipio suman aproximadamente
26% del total de la población, una de sus distinciones es el traje típico, el que consiste en un güipil de colores rojo, blanco y morado y un corte largo de colores oscuro, sostenido con una faja típica de varios colores. Para festividades especiales, los ancianos utilizan una especie de turbante de color rojo enrollada entre el cabello, en forma de circulo alrededor de la cabeza. Se tienen varias tradiciones, una de las principales es el Baile de los Fieros, por lo general, se realiza en cada feria patronal y de cada barrio de la cabecera municipal.
Lo anteriormente señalado forma parte de una realidad sociocultural, que en el caso de este municipio tiene una dimensión étnica importante, la cual es única en el departamento de Escuintla. La presencia de población de origen poqoman en el municipio está localizada en el área urbana, ubicándose algunos grupos en el área rural, como en la comunidad el Chilar, la cual es área protegida por la comunidad y un ejemplo de gestión ambiental comunitaria. La distribución étnica de la etnia poqoman, se localiza en el área central del municipio lo que ha generado históricamente un intercambio intercultural importante entre las diversas etnias del municipio.
También se pueden identificar algunas actividades
vinculadas a expresiones culturales precolombinas. Una de estas expresiones es el uso del Calendario Maya, en cual rige algunas de las actividades espirituales que promueven algunas organizaciones indígenas del municipio. Además, se mantiene la celebración de ceremonias mayas en altares y lugares sagrados, de acuerdo a la cosmovisión, en especial los altares localizados en el Paso de Moctezuma, ubicado en las montañas de Jurún Marínala y la Cruz de la Pasión, en las montañas del Chilar.31
31 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PALÍN, “Plan de desarrollo municipal Palín, Escuintla”, 2010. p. 17
44
3.2 .3. Estudio de mercado
A. Demanda
Población aproximada 43,597 habitantes de Palín, Escuintla. Demandan espacios para ser atendidos dentro de la municipalidad por inconvenientes del sector con sus propiedades como inconvenientes peatonales.
La institución de la Policía Municipal demanda
instalaciones óptimas para poder desarrollar todos sus servicios dentro de la localidad.32
B. Grupo Objetivo
Los integrantes del cuerpo de policía municipal de
tránsito del municipio de Palín y sus visitantes.
C. Comportamiento de la Demanda
Con el desorden territorial que se encuentra en la localidad, el fomentar sus derechos de propiedad es parte elemental para su desarrollo de vida. Se pretende mejorar y ampliar la infraestructura de la Policía Municipal para mejorar la situación actual de los habitantes y reducir el impacto de la delincuencia, y desorden vial. Esto generará un beneficio a la población a corto plazo.
D. Demanda Potencial
Todo habitante afectado por problemas de propiedades, desorden vial, apoyo en infraestructura con su señalización y cambio de vía, y ordenar las circulaciones vehiculares y peatonales para la protección de los mismo.
E. Oferta
La municipalidad actual electa en las elecciones del
2011, dirigidas por el alcalde Vitelio Yantuchi se ha concentrada en la reparación de carreteras, inversiones en edificios de infraestructura polideportiva, luminarias, cementerios, centros de salud, escuelas públicas y para poder solucionar el afectados se pretende solucionar el problema de orden territorial con una sede de Policía Municipal para poder atender a la mayor población posible segundo sus demandas.
32 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PALÍN, “Plan de desarrollo municipal Palín, Escuintla”, 2010. p. 27
45
4.1 MÉTODO
4. METODOLOGÍA usuarios y el desarrollo que se pretende tener en el cuerpo de la policía municipal.
A. Fotografías
Se utiliza la investigación histórica y documental, se realiza investigación de campo, visitando la localidad y observando la infraestructura actual de desarrollo.
Se utilizó un método mixto, debido a que se realice
investigación cualitativa y cuantitativa, se realizaron encuestas, y registros tomados de la región.
Se realizaron investigaciones históricas por medio de
plataformas de internet, documentos, libros y tesis.
La parte de investigación documental se respaldada por libros, tesis e internet, cada una analizada para un mejor entendimiento.
4.2 Población y Muestra
Se encuestaron a 10 integrantes del cuerpo de policía
municipal. Al mismo tiempo se realizaron entrevistas informales con expertos del área.
4.3 Técnica Estadística
Se utiliza la técnica de la encuesta y entrevista informal
para conocer las necesidades inmediatas de los potenciales
Se tomaron fotografías dentro de la localidad, infraestructura actual de la Policía Municipal como su contexto inmediato.
B. Encuestas
Se realizaron encuestas con trabajadores de la
institución pública de la policía Municipal para conocer sus necesidades actuales como la del arquitecto encargado de planificación para contemplar el desarrollo de las ideas municipales del proyecto.
C. Entrevistas
Se realizaron entrevistas informales con el arquitecto
Rolando Gutiérrez, Director de Proyectos de la Municipalidad en Palín, también con el Jefe del cuerpo de policías Edgar Chichilla.
46
4.4 INSTRUMENTOS ELEMENTAL PARA EL DESARROLLO DE LAS BUENAS LABORES DE ESTAS INSTITUCIONES QUE AYUDAN A CONTROLAR EL ORDEN PÚBLICO?
Se está realizando una encuesta sobre” Equipamiento urbano, en el municipio de Palín”, en la cual sería de mucha ayuda que se tomara unos minutos de su tiempo para contestar las siguientes preguntas, ya que sus respuestas brindarán información valiosa para la investigación.
Instrucciones: Contestar sinceramente las siguientes preguntas
1) ¿DESDE HACE UNOS AÑOS EL CRECIMIENTO POBLACIONAL DE PALÍN HA IDO EN AUMENTO, USTED CREE QUE ESTO HA PROVOCADO UN DESORDEN VEHICULAR Y PEATONAL DENTRO Y FUERA DEL CASCO URBANO?
SI NO
2) ¿PARA QUE UNA CIUDAD SIGA EN DESARROLLO USTED CREE QUE ES NECESARIA LA SUPERVISIÓN Y REGULARACIÓN DEL TRÁNSITO, APOYO A INFRAESTRUCTURA, SEÑALIZACIÓN, APOYO A EVENTOS SOCIOS CULTURALES, Y OPERATIVOS VARIOS DEBIDAMENTE ORGANIZADO?
SI NO
3) ¿LA PM Y PMT SON LOS ENTES ORDENADORES DEL TRÁFICO PEATONAL Y VEHICULAR DEL MUNICIPIO, POR LO QUE CONLLEVA A TENER UNA SEDE DE ESTA INSTITUCIÓN. CREE QUE UNA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA ES
SI NO
4) ¿LAS INSTALACIONES ACTUALES DE LA PMT SON LAS ADECUADAS PARA PODER CUMPLIR CON SU LABOR?
SI NO
5) ¿QUE ES LO MAS INEFICIENTE DENTRO DE LA UBICACIÓN QUE SE ENCUENTRA ESTA INSTITUCIÓN?
FALTA DE ESPACIO FALTA DE PARQUEO INFRAESTRUCTURA DAÑADA
47
4.5 ANÁLISIS DE RESULTADOS Gráfica No. 1
¿Existe un desorden urbano?
SI NO
Tabla No. 1 1. ¿Existe un desorden Urbano?
NO. PERSONAS % SI 10 100% NO 0 0%
Fuente: Propia
Análisis: Dentro de las personas encuestadas se determinó que el 100% de ellas está de acuerdo que con el crecimiento poblacional ha existido un desorden vial y peatonal en el municipio de Palín, que aún no se ha podido controlar por ningún medio de autoridad.
Fuente: Propia
0%
100%
48
Gráfica No. 2 ¿Los operativos de control urbano son elementales?
Gráfica No. 3 ¿La PMT carece de infraestructura?
SI NO SI NO
Fuente: Propia Fuente: Propia
Tabla No. 2 Tabla No. 3
2. ¿LOS OPERATIVOS DE CONTROL URBANO OGRANIZADOS SON ELEMENTALES?
NO. PERSONAS % SI 10 100% NO 0 0%
Fuente: Propia
Análisis: Dentro de las personas encuestadas se determinó que el 100% de ellas está de acuerdo que con operativos viales bien estructurados pueden llegar a ordenar los problemas y desordenes viales que existen en la localidad
3. ¿LA PMT CARECE DE INFRAESTRUCTURA?
NO. PERSONAS % SI 10 100% NO 0 0%
Fuente: Propia
Análisis: Dentro de las personas encuestadas se determinó que el 100% de ellas está de acuerdo que hoy en día la PMT y PM carece de una infraestructura apropiada para poder ejecutar su labor dentro del municipio.
0%
100%
0%
100%
49
Gráfica No. 4 ¿La infraestructura no es
adecuada?
Gráfica No. 5 ¿Parte más ineficiente de la PMT en su Infraestructura actual?
SI NO
Fuente: Propia
ESPACIO INFRAESTRUCTURA PARQUEO
Fuente: Propia
Análisis: Dentro de las personas encuestadas se determinó que el 100% de ellas está de acuerdo que las instalaciones actuales no cuentan con el espacio necesario para atender la demanda diaria de solicitudes de tránsito como peatonal, mucho menos el poder atender al vecino dentro de sus instalaciones.
Tabla No. 4 4. ¿LA INFRAESTRUCTURA NO ES ADECUADA?
NO. PERSONAS % SI 10 100% NO 0 0%
Fuente: Propia
Análisis: Dentro de las personas encuestadas se determinó que el 67% de ellas piensa que lo más ineficiente de la sede actual que poseen es por falta de espacio; no obstante, el 19% de se queja por el deterioro y mal planteamiento de la infraestructura debido a que no fue construida para la instalación, mientras que un 14% piensa que la falta de parqueo para las unidades motorizadas es lo que más afecta.
Tabla No. 5 5. ¿PARTE MÁS INEFICIENTE DE LA SEDE DE LA PMT EN SU INFRAESTRUCTURA ACTUAL?
NO. PERSONAS % ESPACIO 7 67%
INFRAESTRUCTURA 2 19% PARQUEO 1 14%
Fuente: Propia
0%
100%
14%
19%
67%
50
5. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
5.1 LISTADO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
x El diseño y construcción de la sede de la Policía Municipal de Palín.
x Remodelación de la actual estación de la Policía Municipal de Palín.
x Extensión vertical de actual estación de la Policía Municipal de Palín.
5.2 PLANTEAMIENTOS DE FINES, MEDIOS Y ACCIONES
x Generar un espacio funcional para poder desarrollar las labores de servicio público que obtiene la sede.
x Generar una propuesta digna para los usuarios de la
Policía Municipal como los habitantes de la localidad al momento de realizar gestiones personales.
x Generar una propuesta interesante funcional y
volumétricamente, de acuerdo con el presupuesto de la municipalidad.
x Permitir un mejor desarrollo vial y peatonal para el
municipio de Palín, Escuintla.
5.3 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN (FODA)
A. El diseño arquitectónico para la construcción de la estación de la policía Municipal de Palín.
Fortalezas
x El terreno está ubicado en la 1Av. y 2 calle de la z.1, a
un costado de la avenida principal de Palín.
x Su contexto inmediato corresponde al mayor índice de aglomeración dentro del sector.
x Proximidad a la infraestructura principal de la
Municipalidad
x Mejor organización de espacios dentro de la sede de la Policía Municipal.
x Mejoramiento de un equipamiento público dentro del
municipio de Palín.
Oportunidades
x Oportunidad de crecimiento vertical dentro del sector.
x Oportunidad de ampliación de espacios.
x Oportunidad de ser un hito urbano dentro del sector.
x Oportunidad de utilizar nuevos materiales.
51
Debilidades
x Su ingreso está bloqueado de comercio informal.
x No tiene un área de estacionamientos vehiculares.
x No puede expandirse de forma horizontal.
x Existe una infraestructura actual que habría que eliminar.
x Las dimensiones del terreno quedarían muy limitadas
para cubrir las necesidades.
Amenazas
x Su contexto inmediato está rodeado de comercio informal.
x Existe una congestión vehicular y peatonal en sus
calles de acceso.
B. Remodelación de la sede de la Policía Municipal de Palín.
Fortalezas
x El terreno está ubicado en la 1ª av. y 2 calle de la zona 1, a un costado de la avenida principal de Palín.
x Su contexto inmediato corresponde al mayor índice de aglomeración dentro del sector.
x Proximidad a la infraestructura principal de la
Municipalidad
x Mejor organización de espacios dentro de la sede de la policía Municipal.
x Mejoramiento de un equipamiento público dentro del
municipio de Palín.
Oportunidades
x Oportunidad de ampliación de espacios.
x Oportunidad de una mejor comunicación interna.
x Oportunidad de mejorar el desarrollo del municipio.
x Oportunidad de utilizar nuevos materiales.
Debilidades
x Su ingreso está bloqueado de comercio informal.
x No tiene un área de estacionamientos vehiculares.
x No puede expandirse de forma horizontal.
52
x No puede expandirse de forma vertical
x Existe una infraestructura actual que habría que conservar.
x Las dimensiones del terreno quedarían muy limitadas
para cubrir las necesidades.
Amenazas
x Su contexto inmediato está rodeado de comercio informal.
x Existe una congestión vehicular y peatonal en sus
calles de acceso.
x El área actual no es suficiente.
C. Extensión vertical de la sede de la policía Municipal en Palín.
Fortalezas
x El terreno está ubicado en la 1ª av. y 2 calle de la zona
1, a un costado de la avenida principal de Palín.
x Su contexto inmediato corresponde al mayor índice de aglomeración dentro del sector.
x Proximidad a la infraestructura principal de la Municipalidad
x Creación de nuevos espacios dentro de la sede de la
Policía Municipal.
x Mejoramiento de un equipamiento público dentro del municipio de Palín.
Oportunidades
x Oportunidad de ampliación de espacios.
x Oportunidad de nuevos espacios.
x Oportunidad de una mejor comunicación interna.
x Oportunidad de mejorar el desarrollo del municipio.
Debilidades
x Su ingreso está bloqueado de comercio informal.
x No tiene un área de estacionamientos vehiculares.
x No puede expandirse de forma horizontal.
x Existe una infraestructura actual que habría que
conservar.
53
x Las dimensiones del terreno quedarían muy limitadas para cubrir las necesidades.
x Se tendría que respetar el tipo de arquitectura
anteriormente planteada.
Amenazas
x Su contexto inmediato está rodeado de comercio informal.
x Existe una congestión vehicular y peatonal en sus
calles de acceso.
x El área actual no es suficiente.
5.4 JUSTIFICACIÓN DE LA SELECCIÓN DE LA
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
Se seleccionó la alternativa de solución A. la cual es el diseño arquitectónico de la sede de la Policía Municipal del municipio de Palín, Escuintla. La selección de la misma se basa en las oportunidades de crecimiento que brinda el reglamente de construcción actual, con la cual se puede potenciar el desarrollo de la institución de una mejor manera.
5.5 PROPUESTA DEL PROYECTO “Propuesta de diseño arquitectónico para la cede de
policía Municipal y Policía Municipal de Tránsito, en el municipio de Palín, Escuintla”.
54
6. PROPUESTA TEÓRICA
“Diseño arquitectónico de la sede de la Policía Municipal del municipio de Palín, Escuintla”
6.1 PLANTEAMIENTO Y JUSTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA
6.1.1 Justificación
El proyecto de equipamiento público de la Policía
Municipal es necesario dentro del sector debido a la diversidad de problemas viales y de orden territorial que han surgido en la etapa de desarrollo urbano que se ejecuta en la actualidad.
También se vuelve necesaria debido a los nodos
peatonales y vehiculares que por falta de aceras o espacios necesarios se realizan en diversos sectores.
Dentro del programa del desarrollo urbano que ejecuta
la municipalidad de Palín es indispensable el mejoramiento del equipamiento público para la cual requiere un alto presupuesto en toda la infraestructura que les da atención a los habitantes de la localidad. Por lo que se contempla esta alternativa de solución para eliminar la falta de comunicación que afecta el desarrollo vial como el derecho de propiedad dentro de la localidad, proponiendo un diseño que cumpla con todas las necesidades de los habitantes del sector, generando espacios de atención para la mayor cantidad de problemas posibles y un mejor aprovechamiento de las áreas del terreno.
6.1.2 Población beneficiada
El diseño de la propuesta busca beneficiar a toda
persona involucrada dentro del proyecto, hoy en día son 43,597 personas que de tal forma que la municipalidad es quien brindara los fondos, deberá invertir una poca cantidad de fondo en relación al alto porcentaje de beneficio que se desarrollara en la localidad. Así como, también podrá ser parte de este beneficio toda la calidad de vida de este sector como la de los estudiantes, trabajadores y personas de la tercera edad (45,000 aprox. total de habitantes). Viéndose favorecidas en los sectores económicos, viales y de desarrollo urbano.
6.1.3 Demanda cubierta
Actualmente la infraestructura pública se encuentra en
estado de deterioro en la localidad, por lo que genera una falta de atención al público al momento de brindar servicios en el sector. Por medio del proyecto se pretende cubrir los deficientes servicios al sector público de parte de la Policía Municipal dentro de la localidad en cuanto a ordenamiento vial, ordenamiento de comercio y seguridad dentro de los sectores.
En el tema de personal cuentan con 27 elementos
municipales que son distribuidos en 3 jornadas diarias y divididos entre policías municipales como de tránsito. En la actualidad los entes de tránsito son 17 y policías llegan a ser 10 teniendo una tercera parte de ellos por turnos por lo cual están al servicio del municipio 12 aproximadamente; ellos
55
podrán servir a los habitantes teniendo que tomar un cercano número de 3,600 habitantes diarios por policía diarios. Desde este punto se observa el deterioro de atención que la localidad puede tener por la falta de personal ya que estudios dicen que el promedio de servicio por policía es de 294 personas por policía, y un total de 34 policías por 10,000 habitantes.
Tabla No.6 Habitantes por Policías
MEJOREMOS GUATE” Seguridad por habitantes” [En línea] Disponible en : |http://www.mejoremosguate.com | [Consulta: 6 /marzo/2015]
6.1.4 Sostenibilidad del Proyecto
El proyecto será respaldado por la municipalidad de Palín. La vida útil del proyecto de largo plazo, podría ser la sede principal y generar sub-sedes según el crecimiento en resultados que obtenga y según el crecimiento de demandas poblacionales.
6.1.5 Objetivos de la Propuesta
A. Objetivo General
Realizar la propuesta de diseño arquitectónico para la
sede de la Policía Municipal para el resolver el problema de infraestructura pública que afectan la solución de los problemas de atención al orden vial y de propiedad que evita el desarrollo social en el municipio de Palín.
B. Objetivos Específicos
x Realizar la caracterización de la cabecera municipal de
Palín, Escuintla.
x Realizar el diagnóstico situacional del área donde se realizará el proyecto.
x Determinar y validar la mejor alternativa de solución al
proyecto.
56
Ubicación
Figura No.13
x Determinar y validar el programa de necesidades de la propuesta arquitectónica de la sede de Policía Municipal en Palín, Escuintla.
x Determinar y validar las premisas del proyecto de la
sede de Policía Municipal.
x Determinar la viabilidad técnica y económica de la propuesta arquitectónica.
x Facilitar el orden del municipio y convivencia de las
personas de la localidad.
6.1.6 Localización Sede PMT
El terreno está ubicado en la 1Av. y 2 calle de la z.1, a un costado de la avenida principal de Palín. La viabilidad del sector más importante. Rodeada de comercio y comercio informal. Se encuentra con proximidad a la municipalidad de Palín, al mercado central, al parque municipal y la iglesia de San Cristóbal.
Fuente: Propia
57
A. Topografía
Sin ninguna inclinación.
B. Entorno Inmediato
Dentro de su entorno inmediato, su ubicación colinda un
área extensa de locales comerciales como con comercio informal al igual que con varios hitos urbanos de la localidad. Al norte con el parque de Palín, al sur-este con la iglesia de San Cristobal, al Sur con la Municipalidad, Parque Municipal de Palín, la Ceiba y el Mercado Central.
Figura No.15
Imagen Urbana
Figura No.14
Fuente: Propia
Fuente: Propia
Accesos
58
Figura No.16
Contexto
Fuente: Propia
59
Mapa No.6 C. Dimensiones 162 m2 -286 vrs2
Figura No.17
Fuente : Propia
D. Datos históricos de propiedad .
Fuente: Propia Tabla No.7
Línea del tiempo
Fuente : Propia
Dimensiones
Zonificación
60
Figura No.18
E. Aspectos Técnicos Constructivos
En la actualidad el terreno está siendo ocupado por la misma sede de la Policía Municipal y Policía Municipal de Tránsito. Teniendo que albergar en todas sus instalaciones la bodega, atención al vecino, oficinas, y parqueo de unidades motorizadas al momento de concluir jornada.
Fuente : Propia
Materiales Actuales
61
7. VIABILIDAD DEL PROYECTO
7.1 ASPECTOS TÉCNICOS
Actualmente el terreno cuenta con servicios de drenajes, agua, luz y teléfono.
necesaria dentro de la infraestructura. El proyecto se visualiza con materiales del sector para reducir costos. El Proyecto se costeara por la misma Municipalidad.
Figura No.20
Figura No.19
Mapa No.9
Fuente: Propia
7.2 ASPECTO ECONÓMICO-FINANCIERO
La vialidad financiera como la económica se respalda en el diseño de espacios necesarios sin desperdiciar área como material, siendo un proyecto de alto impacto para el desarrollo del municipio de Palín con una inversión recomendable y
Servicios generales
Fondos
Fuente: Propia
Banco Materiales
Fuente: Propia
62
7.3 MERCADO
El proyecto tendrá dentro de su localidad una aprobación de parte del municipio de Palín, según toda la información y entrevistas realizadas. La ubicación del terreno permite potencializar su función para la población debido a que se encuentra en sectores de mayor demanda peatonal como vehicular del sector. Esto puede generar un orden municipal más eficiente dentro de poco tiempo.
Figura No.21
7.4 AMBIENTAL
La propuesta dentro del terreno a realizar tiene como objetivo el poder plantear áreas confortables para los usuarios, dentro de una topografía plana. Ubicado dentro de una serie de construcciones “llamada medianera”, por lo que estimula la parte de iluminación y ventilación dentro del proyecto. No contaminar con la construcción de la sede de la estación de la PMT.
Figura No.22
Demanda vrs PMT
VRS
Fuente : Propia
Esquema climático
Fuente : Propia
63
7.5 ASPECTO NORMATIVO Tabla No.8
Normas
Fuente: Reglamento de la policía municipal de tránsito Palín, Con modificación propia
64
8. PROGRAMA DE NECESIDADES
8.1 PROGRAMA DE NECESIDADES DEL PROYECTO
Para poder generar un proyecto que satisfaga las necesidades de la población que habita Palín, se realiza una entrevista con el jefe de esta institución para saber que espacios y puestos necesitan según la demanda actual.
x Estacionamiento motocicletas Policías Municipal x Área de Policías Municipal x Cocineta Policías Municipal x Servicio sanitario Policías Municipal x Duchas Policías Municipal x Vestidores Policías Municipal x Ventanilla al vecino x Sala de espera x Recepción general x Bodega General x Departamento de contrato y licitaciones x Departamento de transporte x Departamentos de cobros x Departamento de cámaras x Departamento de presupuesto x Departamento de compras x Área de archivos
x Área encargado señalización x Área director operaciones x Área jefatura Policía Municipal x Área jefatura Policía Municipal de Tránsito
x Área secretaría x Recepción x Cocineta
8.2 PREMISAS DE DISEÑO
x Se buscará realizar una arquitectura que se adapte a la
forma del terreno.
x Se deberá proveer espacios para oficinas de cada institución.
x Se debe tomar en cuenta la ubicación de los espacios de oficinas según su función y servicio.
x Se deberá proveer un proyecto con aspecto de confort
ambiental, elemental para garantizar el buen servicio de la institución.
x Se debe considerar facilitar la comunicación entre la
institución y la población del sector.
x Considerar el uso de sistemas constructivos de alta resistencia a sismos.
65
x Se debe generar una arquitectura con carácter de lo que representa la institución al municipio.
Figura No.23
Premisas
Fuente : Propia
9. PROPUESTA DE DISEÑO ARQUITECTÓNICO Figura No.24
Concepto
Fuente: Propia 66
Plano No. 1 Planta de Conjunto
67
Plano No. 2 Nivel 1
68
Plano No. 3 Mezannine
69
Plano No. 4 Nivel 2
70
Plano No. 5 Nivel 3
71
Plano No. 6 Nivel 4
72
Plano No. 7 Elevación
73
Plano No. 8 Sección A-A’
74
Plano No. 9 Sección B-B’
75
Plano No. 10 Sección C-C’
76
Plano No. 11 Sección D-D’
77
Plano No. 12 Sección E-E’
78
79
Vista No.1
Accesos propuesta
80
Vista No.2
Calle petonal
81
Vista No.3
Edificio frontal
82
Vista No.4
Esquina opuesta
83
Vista No.5
Vestíbulo
84
Vista No.6
Vestíbulo ingreso
85
Vista No.7
Mezannine área social
86
Vista No.8
Mezannine
87
Vista No.9
Nivel 1 Ingreso
88
Vista No.10
Nivel 1 Pasillo
89
Vista No.11
Nivel 3 Ingreso
IVI 90
Vista No.12
Nivel 3 Pasillo
91
CONCLUSIONES 1. Se realizó el diagnóstico situacional en el municipio de
Palín, Escuintla.
2. Se realizó la caracterización en el municipio de Palín, Escuintla.
3. Se determinaron las alternativas de solución para el
diseño y la construcción de la sede de la policia municipal en Palín, Escuintla. .
4. Remodelación de la sede de la Policía Municipal de
Palín. 5. El diseño arquitectónico y construcción de la sede de la
Policía Municipal de Palín. 6. Extensión vertical de la sede de la Policía Municipal en
Palín. 7. Se determinó la alternativa de solución de diseñar una
propuesta arquitectónica para la construccion de la sede de la policia municipall; Debido a que reuniría a todo tipo de usuario con problemas viales o de propiedad de espacios publicos y podria atenderlo de buena manera.
8. Se evaluó la alternativa de diseñar una propuesta
arquitectónica para la construcción de la sede de la Policía Municipal de Palín.
9. Se validó la alternativa de solución de diseñar una propuesta arquitectónica para la construcción de la sede de la policia municipal de Palín.
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RECOMENDACIONES
1. Para poder ejecutar un proyecto de estos, es fundamental poder optimizar los recursos económicos para lograr materializar la propuesta y ayudar a solucionar la demanda que existe.
2. La selección de materiales estructurales hasta materiales de acabados son de alta importancia para la seguridad y confort del usuario dentro del proyecto.
3. La propuesta de diseño arquitectónico para la sede
de la policia municipal se acopla mejor de manera vertical debido a que se aprovecha de mejor forma el suelo en este sector.
4. El diseño arquitectónico de una propuesta de este
tipo se considera más factible para solucionar la demanda actual y eliminar el déficit de atención ciudadadan en el sector.
93
GLOSARIO DE TÉRMINOS
URBANISMO: El urbanismo se ocupa de decidir qué tipo de vías de transporte, qué espacios abiertos, complejos urbanísticos, zonas residenciales, monumentos, etc. puede haber en cada lugar.
EQUIPAMIENTO URBANO: se entiende equipamiento urbano como el conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los servicios urbanos públicos o privados ya sea de salud, recreación y deporte, educación, cultura, comunicaciones, comercio y abasto, asistencia social, transporte y administración pública.
ESTRUCTURA POLICIAL: Divisiones complementarias que portan un uniforme y sus trabajos se ven envueltos en operaciones de patrullaje, control de tránsito y otras actividades para prevenir y en respuesta al crimen
POLICÍA DE TRÁNSITO: Es el ente encargado de regular el orden y hacer cumplir las normas de tránsito establecidas para los distintos medios de transporte, ya sean trenes, buses o automóviles particulares.
POLICÍA MUNICIPAL: Es un instituto armado, de naturaleza civil con estructura y organización jerarquizada, rigiéndose bajo las leyes y normas de la Policía Nacional civil.
POLICÍA PEATONAL: Regulador y agilizador del tránsito peatonal, impone sanciones, presta apoyo a otras instituciones (PNC, bomberos, CONRED, etc.) cuando sea requerido.
94
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS ACEITUNO ÁLVAREZ, Julio Cesar. Dirección General y Academia de la Policía Municipal de Tránsito del Municipio del Municipio de Quetzaltenango,2013. p. 13
CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PALÍN, “Plan de desarrollo municipal Palín,Escuintla”, 2010. p. 13
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ELLITORAL” Policía Esmeralda” [En línea] Disponible en: |http://www.ellitoral.com | [Consulta: 20/marzo/2015]
EMISORASUNIDAS,” Según PMT ciudad circulan más de 900 mil vehículos” [En línea] Disponible en: |http://emisorasunidas.com| [Consulta: 24/enero/2015]
Guía, Urbana” Urbanismo” [En línea] Disponible en: |http://www.guia-urbana.com| [Consulta: 9/marzo/2015]
MEJOREMOS GUATE” Seguridad por habitantes” [En línea] Disponible en: |http://www.mejoremosguate.com | [Consulta: 6 /marzo/2015]
Municipalidad de Guatemala” Emetra” [En línea] Disponible en: |www.municipalidaddeguatemala.com| [Consulta: 20/marzo/2015]
MUNIGUATE,” Policía Municipal” [En línea] Disponible en: |http://mu.muniguate.com| [Consulta: 24/enero/2015]
REVISTAAXXIS” Policias Mestia” [En línea] Disponible en: |http://www.revistaaxxis.com| [Consulta: 20/marzo/2015]
TEGNOBIOBLOGSPOT,” La ciudad” [En línea] Disponible en : |http://tegnobio.blogspot.com| [Consulta: 9/marzo/2015]
URBAURBAMX,” Urbanismo” [En línea] Disponible en: |http://www.urbaurbamx.com| [Consulta: 9/marzo/2015]
Wikipedia” Fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado” [En línea] Disponible en: |https://es.wikipedia.org| [Consulta: 18/marzo/2015]
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TESIS ACEITUNO ALVAREZ, Julio Cesar. Dirección General y Academia de la Policía Municipal de Tránsito del municipio de Quetzaltenango. USAC, Guatemala, 2005.20 p. CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PALÍN, “Plan de desarrollo municipal Palín, Escuintla”, 2010. p. 10 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PALÍN, “Plan de desarrollo municipal Palín, Escuintla”, 2010. p. 13 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PALÍN, “Plan de desarrollo municipal Palín, Escuintla”, 2010. p. 17 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PALÍN, “Plan de desarrollo municipal Palín, Escuintla”, 2010. p. 38 CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PALÍN, “Plan de desarrollo municipal Palín, Escuintla”, 2010. p. 42
ENTREVISTAS CHINCHILLA, Edgar. Jefe de Policía Municipal de Tránsito, municipio de Palín, Escuintla. Entrevista personal. Sede actual PMT, Palín. 5 de Agosto de 2015
GUITIERREZ, Rolandor. Director de Proyectos de la Municipalidad, municipio de Palín, Escuintla. Entrevista personal. Sede actual PMT, Palín. 26 de enero de 2015