Propuesta para territorializar la inversión pública en Ecuador
Contenido:
I. Resolución No. 02-003-2012 Consejo Nacional de Planificación
II. Problemática generalIII. Propuesta de territorialización de la inversión públicaIV. Hoja de ruta PAI 2013
Propuesta para territorializar la inversión pública en Ecuador
I. Resolución No. 02-003-2012 Consejo Nacional de Planificación
I. Consejo Nacional de Planificación: Resolución No. 02-003-2012, numeral 2 Eje Territorio
Consejo Nacional de Planificación:
Resolución No. 02-003-2012 de 11 de enero de 2012
1. Eje de equidad
2. Eje territorio
c) Propuesta de territorialización de la inversión pública (90 días).
II. Problemática general
• Ausencia de información histórica
• Planificación de la inversión en el territorio de forma implícita:
– PAI es una lista de proyectos en base a solicitudes de cada Gabinete:
• Sin evidencia de priorización territorial • Sin explicitar articulación entre proyectos
II. Problemática general
Nota: Los valores han sido consolidados de acuerdo a la clasificación geográfica del Ministerio de Finanzas. Los valores corresponde al valordevengado, no incluyen capital no vinculado a proyectos y anticipos de años anteriores (fuente 998); no incluye transferencias dadas por ley(Tesoro).
Fuente: Ministerio de Finanzas, Secretaría Nacional de Planificación y DesarrolloElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
Devengado (Millones)
Per cápita (Dólares)
No. Proyectos
Zona 1 146.47 452.15 252
Zona 2 173.47 913.09 254
Zona 3 160.63 479.59 336
Zona 4 265.31 250.81 209
Zona 5 270.67 949.08 340
Zona 6 140.57 555.42 250
Zona 7 191.66 551.78 268
Zona 8 119.68 45.69 115
Zona 9 55.62 25.12 69
Regional 194.49 6.08 75
Nacional 2,618.66 180.69 829
Total 4,337.23 4,409.50 2,997
Ejecución del plan anual de inversiones 2011 per cápita por zona de planificación
III. Propuesta de territorialización de la inversión pública
III. Propuesta de territorialización de la inversión pública
Información
Planificación
Presupuestación
Seguimiento y Evaluación
Salir
2. Territorialización
Territorialización indicadores PNBV
324 Indicadores Plan Nacional del
Buen Vivir
139 Indicadores Meta
185 Indicadores de Apoyo
Determinar indicadores que
pueden ser calculados a nivel:
106 indicadores territorializados (75 PNBV + 31 PDOTs y otros)
(75 PNBV: 36 indicadores meta y
39 indicadores apoyo)
106 provinciales
26 cantonales
Información
Planificación
Presupuestación
Seguimiento y Evaluación
Regresar
Insumo Actividad Resultado
zonal y distrital(provincial y
cantonal temporalmente)
Priorización de políticas PNBV
Insumo
106 indicadores territorializados (75 PNBV + 31 PDOTs y otros)
(75 PNBV: 36 indicadores meta y 39
indicadores apoyo)
106 provinciales
26 cantonales
Priorizar políticas del
PNBV por zona de planificación
según indispensables,
necesarias, aplicables y no
prioritarias
Presentar las políticas
territorializadas al Gabinete
Zonal para su validación
Validación con Agenda Zonal
Políticas priorizadas por
zona de planificación
ingresadas en el módulo de
planificación del SIPeIP
Alineación con objetivos
estratégicos institucionales
Actividad Resultado
Regresar
Información
Planificación
Presupuestación
Seguimiento y Evaluación
Políticas priorizadas por zona
Módulo de inversión SIPeIP:
Nueva guía de presentación de proyectos
Formulación estudios de preinversión y proyectos
de inversión atados a indicadores territoriales.
Análisis:
Análisis Consejo Sectorial y Gabinete
Zonal
PAI 2013
nálisis:
Presupuestación
Regresar
Información
Planificación
Presupuestación
Seguimiento y Evaluación
1.Indicadores territorializados 2.Tipologías de articulación de
proyectos
1) Multicriterio2) Articulación de proyectos3) Beneficio marginal4) Costo de oportunidad
Preinversión:a) Articulada con: Estrategia
Territorial Nacional Policéntrica, políticas
nacionales y territoriales.b) Demanda de estudios de
pre inversión desde: Agendas Zonales y
Ministerios de Línea.
Cooperación internacional:Financiamiento complementario
a la planificación institucional nacional y territorial
n internacional:
s
Cambios:1) Territorialización2) MAE3) ICO4) Alianzas para el
Buen Vivir
Seguimiento y evaluación
Insumo
Proyectos PAI 2013 atados a indicadores
territoriales
Evaluación de la calidad e impacto de la inversión
pública, en función de la evolución de indicadores
territoriales atados a políticas del PNBV
Informes de evaluación de la calidad e impacto de la inversión pública
territorial
Actividad Resultado
Siguiente
Información
Planificación
Presupuestación
Seguimiento y Evaluación
IV. Hoja de ruta PAI 2013
VI. Hoja de ruta PAI 2013*
1) Acuerdo de Delegación Subsecretarios Zonales: Dictamen de prioridad** 28-febrero-2012
2) Territorialización indicadores y política pública PNBV, validado por las
Subsecretarías Zonales SENPLADES09 al 30marzo-2012
3) Capacitación SENPLADES (Módulo de Inversión Pública) e instituciones 23 abr - 4 may-2012
4) Generación iniciativas SIPeIP nivel desconcentrado 05-may-2012
5) Actualización, formulación e ingreso de proyectos SIPeIP, en función de
nuevas funcionalidades01-jun-2012
6) Postulación proyectos SIPeIP (ejecutor) 01-jun-2012
7) Jerarquización proyectos postulados (S. Zonales) 01-jul-2012
8) Evaluación PAI: Gabinetes Zonales y Consejos Sectoriales 01 al 16-ago-2012
* Fechas tentativas** Para la obtención del dictamen de prioridad los proyectos son presentados por la máxima autoridad de la institución
Gracias