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Formulación y Evaluación de Proyectos Sociales Comunitarios
M.C. MARCO ANTONIO ALANIS MARTINEZ
UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONALUNIDAD ZITACUARO
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IDENTIFICACIÓN DE
PROYECTOS
SOCIALES COMUNITA
RIOS.
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Lógica de la Planificación
Política
PolíticaProgram
a
Programa
Proyecto
Proyecto
PlaPlann
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Proyecto
Sistema de acción cuyos elementos interactúan entre sí para producir cambio en una situación o problema
determinado, coadyuvado por factores externos
Insumos Resultados
Problema Inicial Actividades Situación Futura
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Ciclo de Vida del Proyecto
IDEA PROYECTO OPERACIÓN
La gestión del proyecto: desde la idea La gestión del proyecto: desde la idea hasta la operaciónhasta la operación
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Ciclo de Vida del Proyecto
Identificación Diseño/ Formulación
Ejecución Culminación/ Cierre
¿Se corresponde
con las prioridades del Plan, Programa
o Política?
¿Cuenta con la
aprobación de las
autoridades y
financistas?
¿Se han ejecutado
los componentes y recursos
del proyecto?
¿Se han cumplido los
objetivos esperados?
Políticas, programas
Problema o necesidad
Operación
funcionamiento con
capacidades ampliadas
Fases del proceso de implementación del Proyecto
Ciclo de vida del Proyecto
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IDENTIFICACIÓN
¿Cuál es el problema o necesidad que se atenderá con el proyecto?¿Responde a expectativas y necesidades de los destinatarios?¿Se corresponde con las prioridades de los involucrados?¿Se corresponde con las prioridades de Planes, Programas o Políticas?¿Existen condiciones en la comunidad para llevarlo a cabo?¿Existen organismos con interés en financiarlo?
Proyecto prioritarioIdea
Identificación del Proyecto: Preguntas Claves
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Pasos en la Formulación de Proyectos
Etapa de Análisis: Enunciar el problema y
clarificarlo Describir el problema Analizar el problema:
Causas y consecuencias
Analizar objetivos: Fines y medios
Estudiar las alternativas
Etapa de Formulación:– Formular los Objetivos– Definir los Componentes.– Definir las Actividades– Establecer los Insumos– Fijas las Metas– Explorar los Factores
Externos– Elaborar el Plan de
Trabajo– Elaborar el Presupuesto
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Identificación y Formulación de Problemas
Un problema es:
• Algo que es evitable• Una situación inaceptable
que invita a la acción• Algo que requiere una
explicación• Un concepto relativo: para
unos será problema para otros no
Realidad o situación cuyos resultados son insatisfactorios para un momento dado
Un problema no es:
Algo que no tenga solución Algo cuya solución es obvia Un tema Un síntoma Una solución
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Formulación de Problemas
Ejemplos:
El 30% de los niños @ de la comunidad Santa Ana presentan desnutrición
El 10 % de los adolescentes de la comunidad del Jarillo están excluidos del sistema educativo
Pocas actividades deportivas de los niños(@), adolescentes, jóvenes y adultos de la comunidad de Santa Ana
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Listado de Problemas
¿Cuáles son los problemas que nuestra (s) comunidad debe (n) enfrentar o continuar enfrentando?
Problema 1
Problema 2
Problema 3
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Descripción de Problemas
¿Qué pasa?, ¿Cuáles son los síntomas?, ¿Cómo se manifiesta el problema?
¿A qué o quiénes afecta el problema?
¿Cuántos están afectados y en qué magnitud?
¿Desde cuándo? ¿Con qué frecuencia?
¿Dónde ocurre?
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Criterios de Priorización y Selección de Problemas
Valor del problema para la comunidad afectadaPosibilidades de enfrentarlos con éxito:ambito de gobernabilidadCosto de postergaciónApoyo comunitarioImpacto sobre otros problemas
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Herramientas para la Identificación y Priorización
Arqueo de información
Asambleas o talleres comunitarios
Recorridos por la comunidad
Entrevista a informantes claves
Grupos focales
Estudios muestrales
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Tips para la priorización de un Problema
Mientras mayor sea el valor de un problema, más alto su costo de postergación, más elevado su impacto sobre otros, mejores posibilidades de solución, mayor prioridad tendrá su enfrentamiento.
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Construcción del Sistema Explicativo
Identificar las causas del problema o sus descriptores
Identificar los efectos del problema
Construir un árbol de problemas hasta una delimitación pertinente
Revisar el árbol de problemas
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Árbol de problemasÁrbol de problemas
CAUSAS:CAUSAS:¿Por qué ¿Por qué se se produceproduce??
EFECTOS: EFECTOS: ¿Qué ¿Qué consecuenciconsecuencias tiene?as tiene?
PROBLEMA PROBLEMA CENTRALCENTRAL
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Árbol de objetivosÁrbol de objetivos
MEDIOSMEDIOS::¿Cómo ¿Cómo logramologramos el s el objetivoobjetivo??
FINES:FINES:¿Para qué?¿Para qué?
OBJETIVO OBJETIVO CENTRALCENTRAL
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Análisis de alternativasAnálisis de alternativas
Criterios: Participación de los grupos
prioritarios. Posibilidad de lograr los
objetivos. Recursos disponibles y
alianzas. Riesgos sociales y
ambientales. Otros: género, participación,
sostenibilidad.
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SelecciónSelección de alternativa de alternativa
Evaluación de la factibilidad de las alternativas
Introducir criterios adicionales o modificar la opción más prometedora.
Selección de una de las alternativas
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•Política: campo de fuerzas de los actores involucrados; ¿es contrario a las políticas o reglamentos?
•Técnica: ¿se ha trabajado con la organización¡; ¿corresponde a metodologías compatibles?.
•Económica: ¿se cuenta con los recursos suficientes?; ¿se cuenta con el apoyo para seguir operando el proyecto?
Viabilidad del Proyecto:Viabilidad del Proyecto:
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Formulación de proyectos sociales
comunitarios.
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¿Cómo se elaboran los objetivos?¿Cómo se elaboran los objetivos?
Se enuncia el resultado a lograr (efecto esperado): ¿Cómo se transformará la situación inicial luego del Proyecto?
Se indica la población que se atenderá.
Se indican las metas correspondientes, en términos absolutos y relativos, tomando en cuenta la cantidad y la calidad.
Se señala el tiempo en el que se espera lograr el resultado.
Se delimita geográficamente.
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Características de los ObjetivosCaracterísticas de los Objetivos
Claros y concretos
Precisos
Mensurables (medibles)
Razonables (alcanzables)
Realistas
Plausibles
![Page 25: Proyectos sociales](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062513/557a5489d8b42a6e5a8b4634/html5/thumbnails/25.jpg)
¿Qué son los ¿Qué son los Resultados o Resultados o Productos?Productos?
Son los bienes o servicios que se obtendrán con la implementación del proyecto, si se dispone de los insumos requeridos (personal, equipos, instalaciones, tecnología) y se realizan las actividades programadas
![Page 26: Proyectos sociales](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062513/557a5489d8b42a6e5a8b4634/html5/thumbnails/26.jpg)
Enunciado del Enunciado del Resultado o Resultado o ProductoProducto
Definimos los resultados o productos necesarios para alcanzar el objetivo del proyecto, tomando en cuenta: Los Destinatarios. La Cantidad. Su Calidad o especificaciones. El Tiempo. Su Localización.
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Actividades y Tareas del ProyectoActividades y Tareas del Proyecto
Todo proyecto supone la realización de actividades y tareas específicas en una secuencia lógica y articulada para obtener resultados o productos.
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Factores ExternosFactores Externos
¿Qué elementos fuera de nuestro control deben cumplirse para poder implementar el proyecto con éxito?
Tomar en cuenta:Importancia del factor externo para el
proyecto.Probabilidad de ocurrencia.
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Indicadores o metas del proyectoIndicadores o metas del proyecto
¿Qué nivel de realización debemos alcanzar para lograr los objetivos y resultados del proyecto?
Tomar en cuenta:Destinatarios.Cantidad.Calidad o especificaciones.Tiempo.Localización.
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Implementación del proyectoImplementación del proyecto
Plan de implementación.Equipo del proyecto.Plan de trabajo
detallado.Procedimientos.
Ejecución de actividades.
Seguimiento.
Rendición de cuentas.
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Documento del proyectoDocumento del proyecto
Identificación del
equipo ejecutor
Resumen del proyecto
Antecedentes
Descripción del
problema
Elementos de proyecto
Cronograma
Presupuesto
Viabilidad política,
organizativa, técnica
y económica
Anexos
![Page 32: Proyectos sociales](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062513/557a5489d8b42a6e5a8b4634/html5/thumbnails/32.jpg)
EVALUACIÓN DE
PROYECTOS SOCIALES.
![Page 33: Proyectos sociales](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062513/557a5489d8b42a6e5a8b4634/html5/thumbnails/33.jpg)
Evaluación de Proyectos Sociales
Es la indagación y valoración continua acerca de la planificación, ejecución y los resultados del proyecto social con el fin de alimentar su gestión integral
![Page 34: Proyectos sociales](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062513/557a5489d8b42a6e5a8b4634/html5/thumbnails/34.jpg)
Tipos de evaluación
Antes del Proyecto (Ex-ante)
Durante su implementación:Seguimiento - monitoreo.Evaluación de impacto.
Después del proyecto.
![Page 35: Proyectos sociales](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062513/557a5489d8b42a6e5a8b4634/html5/thumbnails/35.jpg)
IDENTIFICACIÓN FORMULACIÓN EJECUCIÓN CULMINACIÓN
La pertinencia de la idea del
proyecto
La eficacia y factibilidad
del proyecto
La ejecución del proyecto con base en
el diseño
El grado de cumplimiento
de los objetivos
¿Qué se evalúa en cada etapa de la gestión de proyectos?
![Page 36: Proyectos sociales](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062513/557a5489d8b42a6e5a8b4634/html5/thumbnails/36.jpg)
Tipos de evaluación
Análisis de Consistencia Análisis de Consistencia
•Identificación y delimitación de problemas•Análisis de la situación inicial de los problemas•Formulación de los objetivos•Visión•Formulación de operaciones•Formulación de las actividades y costos asociados•Evaluación del Diseño del monitoreo, seguimiento y evaluación
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Proyecto aprobado
EJECUCIÓN
¿Se han cumplido las actividades en el tiempo estimado?¿Se han aplicado los recursos programados?¿Se han obtenido los bienes o servicios previstos?¿Los productos se han obtenido con eficacia, eficiencia y calidad?¿Se han generado los beneficios esperados en la población objetivo?¿Se han registrado las lecciones de la experiencia?
Proyecto ejecutado
Ejecución del Proyecto: Preguntas Claves
![Page 38: Proyectos sociales](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062513/557a5489d8b42a6e5a8b4634/html5/thumbnails/38.jpg)
Evaluación de la Ejecución de Evaluación de la Ejecución de Proyectos Sociales Proyectos Sociales
• Seguimiento continuo de los resultados del Proyecto
• Indagar continuamente los procesos y los resultados del Proyecto para detectar limitaciones en su ejecución
• Durante toda la ejecución del proyecto.
![Page 39: Proyectos sociales](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062513/557a5489d8b42a6e5a8b4634/html5/thumbnails/39.jpg)
Proyecto ejecutado
CIERRE/ CULMINACIÓN
¿Se cumplieron los objetivos del proyecto?¿Se obtuvieron en el tiempo y con los costos previstos?¿Los recursos fueron aplicados adecuadamente?¿Respondió a las expectativas de los destinatarios y de otros involucrados?¿Se generaron las capacidades organizacionales previstas con la ejecución del proyecto?¿Se cuenta con las condiciones necesarias para operar?
Operación
Cierre del Proyecto: Preguntas Claves
![Page 40: Proyectos sociales](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062513/557a5489d8b42a6e5a8b4634/html5/thumbnails/40.jpg)
Evaluación Final de Resultados: indagar y analizar el grado de cumplimiento de los objetivos específicos del proyecto
Evaluación de Impactos del Proyecto: identificar y explicar la modificación de la situación inicial del proyecto con la referencia a la línea base de los descriptores del Proyecto Social.
Evaluación Final de Proyectos Sociales
![Page 41: Proyectos sociales](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062513/557a5489d8b42a6e5a8b4634/html5/thumbnails/41.jpg)
Procesos
ResultadosProductosEfectos (comportamiento o
acontecimiento) Impactos (resultado de los efectos)
Diseño de la Evaluación
![Page 42: Proyectos sociales](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062513/557a5489d8b42a6e5a8b4634/html5/thumbnails/42.jpg)
Indicador:Indicador:
Es un rastro, una señal que permite saber como se comporta la variable que se quiere evaluar. Toda variable debe tener un significado para poder ser desagregada en indicadores. Los indicadores sirven para observar, medir y verificar los cambios cuantitativos (mayores o menores) y cualitativos (positivos/negativos, ámbito, nivel, dimensión o aspecto) que presenta, en determinado momento de tiempo, cierta variable.
![Page 43: Proyectos sociales](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062513/557a5489d8b42a6e5a8b4634/html5/thumbnails/43.jpg)
Tipos de IndicadoresTipos de Indicadores
• Validos – pertinentes: miden lo que se quiere medir
• Sensibles: reflejar el cambio de la variable en el tiempo
• Relevantes: debe servir para la toma de decisiones
![Page 44: Proyectos sociales](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062513/557a5489d8b42a6e5a8b4634/html5/thumbnails/44.jpg)
Tipos de IndicadoresTipos de Indicadores
•Hay indicadores históricamente construidos•No hay indicadores absolutos•Pueden ser simples o complejos
•Simples•N° de cursos o talleres de capacitación•Total de ingresos de los hogares
•Complejos:•N° de acciones ejecutadas•N° de adolescentes de 16 años que trabajan