Publiskā iepirkuma procedūru
organizēšana (Publisko iepirkumu likums,
Ministru kabineta noteikumi Nr.65)
Dace Gaile,
Iepirkumu uzraudzības birojs
Jebkura privātpersona, kura saskaņā ar
atbildīgās institūcijas lēmumu saņem Eiropas
Savienības politiku instrumentu, kā arī valsts
vai pašvaldību budžeta finansējumu līguma
izpildei un kura nav ne PIL, ne SPSIL subjekts,
preču un pakalpojumu iepirkumus šī līguma
izpildei veic atbilstoši Ministru kabineta
2008.gada 5.februāra noteikumiem Nr.65
"Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās
piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem
projektiem“.
Ministru kabineta noteikumu
Nr.65 (MK65) subjekti
Iepirkumu plānošana Katrs iepirkums apmierina noteiktu pasūtītāja
vajadzību. Vienlaikus iepirkti līdzīgi pakalpojumi un preces
veido vienotu iepirkuma priekšmetu. Pakalpojumi ir līdzīgi, ja tiem ir līdzīgs saturs, tos
sniedz viens pakalpojumu sniedzēju loks. Preces ir līdzīgas, ja tām ir viens izmantošanas
mērķis, līdzīga funkcionalitāte, tās piegādā viens piegādātāju loks.
Arī iespēja plānot iepirkumu un finansējuma esamība var tikt ņemta vērā, nosakot iepirkuma priekšmetu.
Nepamatota atšķirīgu iepirkuma priekšmetu apvienošana arī var ierobežot konkurenci iepirkumā.
Iepirkumu plānošana
PIL un MK65 aizliedz nepamatoti dalīt iepirkumus, tomēr dod pasūtītājam tiesības dalīt iepirkuma priekšmetu daļās vienas iepirkuma procedūras ietvaros, dodot iespēju iesniegt piedāvājumus par vienu vai vairākām iepirkuma priekšmeta daļām.
PIL un MK65 nenosaka, kad un cik daļās jādala iepirkuma priekšmets.
Iepirkuma priekšmeta nedalīšana daļās vai sadalīšana pārāk sīkās daļās var būt par iemeslu neracionālam iepirkumam un/vai konkurences ierobežojumam.
Paredzamā līgumcena (PIL)
Paredzamo līgumcenu nosaka bez PVN.
PVN ir vienīgais nodoklis, kuru neņem vērā paredzamās līgumcenas noteikšanā (jāatceras, nosakot fizisko personu pakalpojumu paredzamo līgumcenu !).
Paredzamā līgumcena ir visa samaksa, ko saņems līguma izpildītājs (līgumcenu nosaka no piegādātāja viedokļa - jāatceras gadījumos, kad daļu atlīdzības maksā gala saņēmējs!).
Līgumcenā jāierēķina jebkuru nākotnes izvēles iespēju un jebkurus līguma papildinājumus.
Paredzamās līgumcenas noteikšanai nav atļauts izmantot tādu metodi, kas vērsta uz likumā noteikto iepirkuma procedūru nepiemērošanu.
Paredzamā līgumcena (PIL)
Ja tiek slēgti regulāri publiski [...] pakalpojumu
līgumi vai noteiktā laikposmā līguma termiņš tiek
pagarināts, paredzamo līgumcenu nosaka:
1) kā kopējo iepriekšējos 12 mēnešos vai iepriekšējā
finanšu gadā citu citam sekojošo viena veida līgumu
reālo vērtību, ņemot vērā iespējamās izmaiņas apjomos
un vērtībā turpmākajos 12 mēnešos;
2) kā kopējo nākamajos 12 mēnešos pēc pirmās piegādes
vai nākamajā finanšu gadā (ja tas ir garāks par 12
mēnešiem) citu citam sekojošo viena veida līgumu
paredzamo vērtību.
MK noteikumi Nr.65
4.Lai noteiktu, vai nepieciešams piemērot šo noteikumu
9.punktā minēto līguma slēgšanas tiesību
piešķiršanas procedūru, finansējuma saņēmējs
nosaka preču, pakalpojumu vai būvdarbu
iepirkuma paredzamo līgumcenu (bez PVN).
Paredzamo līgumcenu nosaka kā finansējuma
saņēmēja plānoto kopējo samaksu par līguma izpildi,
ņemot vērā jebkuru izvēles iespēju un jebkurus
līguma papildinājumus (iepirkuma priekšmeta
piegādes un uzstādīšanas izmaksas, izmaksas, kas
saistītas ar iepirkuma priekšmeta lietošanu, kā arī
citas konkrētajam iepirkumam būtiskas izmaksas).
MK noteikumi Nr.65
5. Ja iepirkuma priekšmets ir līdzīgas preces vai pakalpojumi, iepirkuma paredzamo līgumcenu nosaka kā finansējuma saņēmēja plānoto kopējo samaksu par līguma izpildi visā projekta īstenošanas laikā.
6. Ja projekta īstenošana ilgst vairāk par 12 mēnešiem, finansējuma saņēmējs vienā iepirkumā apvieno vismaz 12 mēnešos nepieciešamās līdzīgās preces vai pakalpojumus un iepirkuma paredzamo līgumcenu nosaka kā finansējuma saņēmēja plānoto kopējo samaksu par līguma izpildi vismaz 12 mēnešos.
MK noteikumi Nr.65
7. Finansējuma saņēmējs līdzīgu preču vai pakalpojumu iepirkumu var sadalīt vairākos atsevišķos iepirkumos.
Šādā gadījumā katra iepirkuma paredzamo līgumcenu nosaka kā visu atsevišķo iepirkumu paredzamo līgumcenu summu.
8. Finansējuma saņēmējam nav atļauts preču, pakalpojumu un būvdarbu iepirkumu nepamatoti sadalīt daļās, lai izvairītos no šo noteikumu 9.punktā minētās līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūras piemērošanas.
Līgumcenu robežas
iepirkuma procedūru piemērošanai
Publisko iepirkumu likums:
būvdarbu līgumiem – 120 000 latu (3 406 220 lati – ES direktīvas slieksnis)
piegādes un pakalpojumu līgumiem – 20 000 latu (87 888 lati – ES direktīvas slieksnis)
Līgumcenu robežas
iepirkuma procedūru piemērošanai
Ministru kabineta noteikumi Nr.65:
būvdarbu līgumiem – 120 000 latu
piegādes un pakalpojumu līgumiem – 50 000 latu
Iepirkuma procedūras (PIL 8.pants)
Likumā noteiktās iepirkuma procedūras: pamatprocedūras:
atklāts konkurss
slēgts konkurss
procedūras, kuras piemēro likumā noteiktajos gadījumos sarunu procedūra (ar vai bez paziņojuma par līgumu
publicēšanas)
konkursa dialogs
metu konkurss
Iepirkumu procedūras (MK65)
Ministru kabineta noteikumi Nr.65 nosaka tikai vienu līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūru, kas paredz:
uzaicinājuma publicēšanu Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā,
vismaz 5 darbdienu termiņu piedāvājumu iesniegšanai,
nosaka tehnisko specifikāciju sagatavošanas kārtību,
nosaka interešu konflikta ierobežojumus,
nosaka zemāko cenu kā piedāvājumu izvēles kritēriju
Ierobežots procedūras piemērošanas izņēmumu saraksts (ārkārtas apstākļi, papildu piegādes, būvdarbi pakalpojumi u.c.) – 11.punkts
Iepirkumi zem
līgumcenu robežām (PIL)
Publisko iepirkumu likums: pasūtītājs ir tiesīgs piemērot likumā noteiktās
iepirkuma procedūras
8.1pants iepirkumiem, kuru paredzamā līgumcena ir:
būvdarbiem 10 000 – 120 000 latu
piegādēm un pakalpojumiem 3000 – 20 000 latu
nav likuma regulējuma iepirkumiem, kuru paredzamā līgumcena ir:
būvdarbiem mazāka par 10 000 latu
piegādēm un pakalpojumiem mazāka par 3000 latu
Iepirkumi zem
līgumcenu robežām (MK65)
Ministru kabineta noteikumi Nr.65 paredz, ka iepirkumos zem noteikumos noteiktajām līgumcenu robežām aizliegts slēgt līgumu ar saistītām personām noteikumu 30.punkta izpratnē.
“Mazie” iepirkumi (8.1pants)
Pasūtītājs izveido kompetentu iepirkuma komisiju vismaz 3 locekļu sastāvā, var pieaicināt ekspertu (interešu konflikta aizliegums, apliecinājumi)
Iepirkuma komisija nosaka:
pamatotas un objektīvas prasības attiecībā uz pretendentiem un iepirkuma priekšmetu, nodrošinot, ka minētās prasības nerada nepamatotus ierobežojumus konkurencei iepirkumā;
kritērijus, ko ņems vērā, lai no prasībām atbilstošajiem piedāvājumiem izvēlētos visizdevīgāko piedāvājumu.
“Mazie” iepirkumi (8.1pants)
Pasūtītājs publicē paziņojumu par plānoto
līgumu IUB mājaslapā internetā (izņemot “B”
daļas pakalpojumus un 63.pantam
atbilstošus līgumus), nosaka piedāvājumu
iesniegšanas termiņu ne īsāku par 10
dienām (neskaitot valstī oficiāli
noteiktās svētku dienas).
Pasūtītājs publicē savā mājas lapā prasības
attiecībā uz pretendentiem un iepirkuma
priekšmetu.
“Mazie” iepirkumi (8.1pants)
Iesniedzot piedāvājumu, pretendents pievieno
apliecinājumu,
ka nav pasludināts tā maksātnespējas process, tā
saimnieciskā darbība nav apturēta vai pārtraukta,
nav uzsākta tiesvedība par tā bankrotu, tas līdz
līguma izpildes paredzamajam beigu termiņam
nebūs likvidēts;
tam Latvijā un valstī, kurā tas reģistrēts (ja nav
reģistrēts Latvijā), nav nodokļu vai valsts sociālās
apdrošināšanas iemaksu parādi, kas kopsummā
pārsniedz 100 latus.
“Mazie” iepirkumi (8.1pants)
Pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām iepirkuma komisija: izvērtē iesniegtos piedāvājumu atbilstību iepriekš
noteiktajām prasībām
nosaka pretendentu, kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības atbilstoši iepriekš noteiktajiem kritērijiem;
pieprasa, lai izraudzītais pretendents iesniedz kompetentas institūcijas (Latvijā vai ārvalstī) izziņu par nodokļu nomaksu (dod 10 darbdienas)
pārbauda, vai izraudzītais pretendents nav maksātnespējīgs (Maksātnespējas reģistrs)
ja pretendents ir maksātnespējīgs vai tam ir nodokļu parādi, kas pārsniedz 100 latus, šo pretendentu izslēdz no dalības iepirkumā
“Mazie” iepirkumi (8.1pants)
Pasūtītājs sagatavo lēmumu, par uzvarētāja noteikšanu, kurā norāda arī visus noraidītos pretendentus un to noraidīšanas iemeslus, visu pretendentu piedāvātās līgumcenas un par uzvarētāju noteiktā pretendenta salīdzinošās priekšrocības (pēc pieprasījuma izsniedz 3 darbdienu laikā).
Pasūtītājs pieņemto lēmumu paziņo visiem pretendentiem 3 dienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas.
Ne vēlāk kā 5 dienas pēc tam, kad noslēgts līgums, pasūtītājs publicē informatīvu paziņojumu par noslēgto līgumu IUB mājaslapā.
Kandidātu un pretendentu
izslēgšanas noteikumi (PIL 39.pants):
atzīts par vainīgu noziedzīgos nodarījumos;
atzīts par vainīgu būtiskā darba tiesību pārkāpumā;
atzīts par vainīgu konkurences tiesību pārkāpumā;
pasludināts maksātnespējas process, apturēta vai pārtraukta saimnieciskā darbība, uzsākta tiesvedība par bankrotu, līdz plānotajam līguma beigu termiņam būs likvidēts;
ir nodokļu parādi, kas kopsummā pārsniedz 100 latus.
darba ņēmēju mēneša vidējie darba ienākumi PIL noteiktajā termiņā ir mazāki par 70% no darba ņēmēju vidējiem darba ienākumiem valstī attiecīgajā periodā attiecīgajā nozarē (NACE2) – Satversmes tiesas spriedums 03.11.2011.
sniedzis nepatiesu informāciju savas kvalifikācijas novērtēšanai vai vispār nav sniedzis pieprasīto informāciju.
Atbilstība profesionālās
darbības veikšanai (PIL 40.pants)
Saskaņā ar PIL 40.pantu iepirkumā nevar
piedalīties piegādātājs, kurš nav reģistrēts,
licencēts vai sertificēts atbilstoši attiecīgās
valsts normatīvo aktu prasībām.
Prasības izvirza saskaņā ar normatīvajiem
aktiem, piemēram, Būvniecības likums,
Apsardzes darbības likums, Apdrošināšanas
sabiedrību un to uzraudzības likums,
Ārstniecības likums u.c.
Kvalifikācijas prasības (PIL)
Kvalifikācijas prasību mērķis - mazināt pasūtītāja risku, pārliecinoties
par pretendenta saimniecisko un finansiālo stabilitāti (41.pants) un
par pretendenta spēju - tehnisko un profesionālo – atbilstību līguma izpildei nepieciešamajām spējām (42.pants)
Pretendentam izvirzītās prasības nedrīkst pārsniegt robežu, kas objektīvi nepieciešama iepirkuma veikšanai !
Kvalifikācijas prasības (MK65)
MK65 – nav regulējuma par piegādātājiem izvirzāmajām kvalifikācijas prasībām.
30. Finansējuma saņēmējs nedrīkst būt ar iespējamo piegādātāju saistīta persona likuma "Par nodokļiem un nodevām" izpratnē.
Ja piegādātājs ir fiziska persona, tad šo noteikumu izpratnē finansējuma saņēmējs un piegādātājs ir uzskatāmi par savstarpēji saistītām personām, ja tos vieno radniecība (attiecībā uz šādiem radiniekiem – tēvu, māti, vecomāti, vecotēvu, bērnu, mazbērnu, brāli, māsu, pusbrāli, pusmāsu), adopcijas attiecības (attiecībā uz adoptēto un adoptētāju) vai laulība.
Tehniskās specifikācijas
PIL un MK65 - līdzīgs regulējums tehniskajām specifikācijām
Tehniskās specifikācijas var veidot kā detalizētus tehniskus aprakstus, iekļaujot atsauces uz standartiem un lietojot tās kopā ar vārdiem “vai ekvivalents”, vai veidot funkcionālas tehniskās specifikācijas
Tehniskajās specifikācijās aizliegts norādīt konkrētus ražojumus vai ražotājus (izņēmumu gadījumā lieto kopā ar vārdiem “vai ekvivalents”)
Piedāvājuma izvēles
kritēriji (PIL)
Saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums (primārais piedāvājuma izvēles kritērijs) un piedāvājums ar viszemāko cenu
Saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma gadījumā:
vērtēšanas kritēriji - saistīti ar līguma priekšmetu, konkrēti izteikti un objektīvi salīdzināmi vai izvērtējami
norādīti kritēriju īpatsvari un skaitliskās vērtības
norādīts vērtēšanas algoritms saskaņā kritērijiem un apraksts, kā tiks vērtēts katrs no norādītajiem vērtēšanas kritērijiem
Saimnieciski visizdevīgākais
piedāvājums
Vērtēšanas kritēriji, kurus nedrīkst izmantot: pretendenta pieredze (darbības gadi, objektu skaits,
veiktās piegādes);
personāla pieredze (piedāvāto ekspertu pieredze);
atsauksmju skaits;
uzņēmuma apgrozījums, tehniskais nodrošinājums u.c. ar pretendenta kvalifikāciju saistīti kritēriji.
Vērtēšanas kritēriji, kurus jāizmanto pārdomāti: garantijas termiņš;
izpildes termiņš;
defektu novēršanas laiks;
pakalpojumu (būvdarbu) organizācijas aprakstu detalizācijas pakāpe.
MK noteikumi Nr.65
Finansējuma saņēmējs no atbilstošajiem piedāvājumiem izvēlas piedāvājumu ar zemāko cenu.
Pārāk dārgs piedāvājums
PIL paredz, ka pasūtītājs ir tiesīgs pieņemt lēmumu par iepirkuma procedūras pārtraukšanu:
nosūta visiem kandidātiem vai pretendentiem un IUB lēmuma pamatojumu;
nosūta IUB publicēšanai paziņojumu par iepirkuma procedūras rezultātiem.
Lēmums par iepirkuma procedūras pārtraukšanu nedod tiesības uz sarunu procedūras bez paziņojuma publicēšanas piemērošanu.
MK65 nav regulējuma par iepirkuma procedūras pārtraukšanu vai izbeigšanu.
Nepamatoti lēts piedāvājums
Nepamatoti lēts piedāvājums:
piedāvājums izskatās nepamatoti lēts, salīdzinot ar pasūtītāja veiktajiem aprēķiniem un citiem iesniegtajiem piedāvājumiem;
zemā cena nav izskaidrojama ar pielietotās metodes radītu ekonomiju, tehniskajiem risinājumiem, īpaši izdevīgiem tirgus apstākļiem un piedāvātā produkta oriģinalitāti.
Likumu regulējums
PIL nenosaka, kāds piedāvājums uzskatāms par nepamatoti lētu, bet nosaka pasūtītāja rīcību šaubu gadījumā (48.pants).
MK65 nav regulējuma par nepamatoti lētu piedāvājumu.
Apakšuzņēmēju
un personāla maiņa
PIL paredz, ka pretendents piedāvājumā
norādīto personālu, kuru tas iesaistījis līguma
izpildē un par kuru piedāvājumā sniedzis
informāciju, kā arī apakšuzņēmējus, par kuriem
tas informējis pasūtītāju, pēc līguma noslēgšanas
drīkst mainīt tikai ar pasūtītāja rakstveida
piekrišanu (68.pants).
MK65 nav regulējuma par personāla vai
apakšuzņēmēju nomaiņu līguma izpildes laikā.
Līguma grozījumi un papildu darbi
Pasūtītājs nav tiesīgs līguma izpildes laikā grozīt būtiskus līguma piešķiršanas nosacījumus (kvalitāte, apjomi, cena, izpildes termiņi),
izņemot gadījumus, kad iepirkuma dokumentos ir precīzi identificēti apstākļi un nosacījumi, pie kuriem var tikt izdarīti līguma grozījumi, un šie nosacījumi ir pietiekami skaidri, lai ļautu piegādātājiem interpretēt tos līdzīgā veidā.
Līguma pārskatīšanas nosacījumiem nedrīkst būt neierobežotu grozījumu spēks un tie nedrīkst tikt izmantoti, lai apietu likuma prasības.
Līguma grozījumi un papildu darbi
Par būtiskiem līguma piešķiršanas nosacījumiem uzskatāmi nosacījumi: kuri, ja tie būtu iekļauti paziņojumā
(uzaicinājumā), varētu radīt iespēju pretendentiem iesniegt būtiski atšķirīgu piedāvājumu;
kuri, ja tie būtu iekļauti paziņojumā (uzaicinājumā), varētu mainīt ieinteresēto uzņēmēju loku;
kuri varētu mainīt līguma ekonomisko līdzsvaru par labu pasūtītājam vai tā līguma partnerim.
Būvdarbu līguma grozījumi
līguma izpildes laikā
Apjomu samazināšana un palielināšana (līgumā noteiktajos gadījumos, apjomā un kārtībā, ja šāda iespēja bija paredzēta, iepirkumu izsludinot, un zināma visiem pretendentiem).
Līgumcenas palielināšana sadārdzinājuma dēļ (līgumā noteiktajos gadījumos, apjomos un kārtībā, ja šāda iespēja bija paredzēta, iepirkumu izsludinot, un zināma visiem pretendentiem).
Apjomu palielināšana, kas nav paredzēta līgumā – sarunu procedūra (PIL 63.panta (4) 1), ja darbi objektīvi neparedzamu apstākļu dēļ kļuvuši nepieciešami iepriekš noslēgtā līguma izpildei un izpildās pārējie nosacījumi.
Līguma grozījumi un papildu darbi
PIL 63. (4) 1) noteiktajā gadījumā pasūtītājs ir tiesīgs piemērot sarunu procedūru, lai piešķirtu jaunu līgumu par papildu darbiem, kas neparedzamu iemeslu dēļ kļuvuši nepieciešami
Sarunu procedūras pēc būtības ir direktīvu piemērošanas izņēmumi, tādēļ tos attaisnojošie nosacījumi interpretējami šauri - vērtē, ko pasūtītājam vajadzēja paredzēt nevis, ko viņš faktiski paredzēja
Pasūtītājam ir pienākums pierādīt apstākļus, kas attaisno sarunu procedūras piemērošanu
Neparedzamie apstākļi nedrīkst būt atkarīgi no pasūtītāja
Līguma grozījumi un papildu darbi
Par neparedzamiem apstākļiem uzskatāmi:
dabas stihiju un sliktu laika apstākļu izraisīti apstākļi (piem., plūdi, zemestrīces)
apstākļi, ko izraisījušas trešās personas (piem., jaunas likumdošanas prasības)
tehniskas dabas apstākļi (piem., grunts sastāvs, avoti un zemūdens straumes, zinātniski atklājumi, kas izraisījuši stingrākas drošības prasības)
Sarunu procedūras
saskaņošana ar IUB (tikai PIL)
Iepirkumu uzraudzības birojs pieņem lēmumu par atļauju piemērot sarunu procedūru, pamatojoties uz pasūtītāja iesniegtajiem rakstveida pierādījumiem un izvērtējot to atbilstību Publisko iepirkumu likumam.
Pasūtītājs ir atbildīgs par sniegtās informācijas patiesumu, kā arī par tādu papildu darbu vai darbu apjomu noteikšanu papildu darbu līgumā, kas pēc būtības neatbilst sarunu procedūras pamatojumā noteiktajiem apstākļiem.
Ministru kabineta noteikumi Nr.65
11. Finansējuma saņēmējs ir tiesīgs nepiemērot šo noteikumu 9.punktā minēto līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūru šādos gadījumos:
[...]
11.3. tam ir nepieciešami papildu būvdarbi vai pakalpojumi, kuri sākotnēji netika iekļauti līgumā vai būvniecības projektā, bet kuri neparedzamu apstākļu dēļ kļuvuši nepieciešami iepriekš noslēgtā līguma izpildei, tos nevar ekonomiski vai tehniski nodalīt no iepriekš noslēgtā līguma izpildes, un šādus būvdarbus var veikt vai pakalpojumus var sniegt vienīgi sākotnēji noslēgtā līguma izpildītājs. Nepieciešamo papildu būvdarbu vai pakalpojumu iepirkuma līgumcena nedrīkst pārsniegt 20 % no iepriekš noslēgtā līguma cenas;
“Zaļie” būvdarbi
Iepirkuma plānošana
Kāds mērķis izvirzīts iepirkumam (piem., energoefektivitātes paaugstināšana, videi nekaitīgu materiālu un tehnoloģiju izmantošana, ilgtspējība)?
Obligātais un vēlamais rezultāts (piemēram, pēc rekonstrukcijas ēkas gada vidējam siltuma patēriņam jābūt mazākam par 100 kWh/m2; vēlams izmantot būvmateriālus un izstrādājumus, kas atbilst Eiropas Ekomarķējuma vides kritērijiem).
Kādas “zaļās” alternatīvas piedāvā tirgus?
Kāda ir parasto preču un pakalpojumu un “zaļo” produktu cena un izmaksas ilgtermiņā?
Iepirkuma plānošana
Pieejamie standarti un kvalitātes sistēmas (piemēram, ekomarķējumi, energoefektivitātes standarti, ilgtspējīgas būvniecības sertificēšanas sistēmas)
Atceramies – būvdarbu zaļais iepirkums sākas ar projektēšanu (ēkas novietojums, siltumapgādes, ventilācijas, ūdensapgādes, apgaismojuma risinājumi, videi un cilvēku veselībai nekaitīgi materiāli)!
Publisko iepirkumu
likums Paredz iespēju iekļaut vides aizsardzības
nosacījumu:
tehniskajās specifikācijās
līguma izpildes nosacījumos
nosakot kandidātu un pretendentu kvalifikācijas prasības
nosakot vērtēšanas kritērijus saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma izvēlei
Saprātīga prasību noteikšana
Obligāti sasniedzamais rezultāts – prasības iekļautas tehniskajā specifikācijā kā obligāti izpildāmas
Papildus noteiktais vēlamais rezultāts – prasības norādītas kā vēlamas un noteikts to vērtēšanas algoritms, izvēloties saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu
Saprātīga prasību noteikšana
Tehnisko specifikāciju sagatavošana, nosakot funkcionālas prasības (piemēram, maksimālais enerģijas zudumu rādītājs, nevis konkrēts logu materiāls) -
ļauj piedāvāt inovatīvus risinājumus, videi draudzīgākus materiālus (nereti tādus piedāvā MVU, tai skaitā vietējie uzņēmēji, kas pārzina vietējo tirgu un vides apstākļus)
Saprātīga prasību noteikšana
Prasības pretendentiem – reģistrācija EMAS un ISO 1401 nav vienīgie iespējamie pierādījumi pretendenta spējai īstenot vides aizsardzības pasākumus
Pasūtītājs pats var noteikt līguma izpildes nosacījumus vides aizsardzības pasākumu nodrošināšanai – līgumā iekļauj īstenojamās vides aizsardzības prasības (piemēram, atkritumu savākšana un šķirošana, saudzīga izturēšanās pret augsni, ūdeni, energoresursu taupība būvlaukumā) un to izpildes kontroles mehānismu
Iespējamie vērtēšanas kritēriji
Cena
Būvniecības termiņu un organizācijas optimizācija (minimizēt ietekmi uz satiksmi, pasūtītāja darbību)
Tehnoloģiju atbilstība
Iekārtu kvalitāte un apkalpošanas ērtums
Ekspluatācijas un uzturēšanas izmaksas
Ēku un iekārtu dzīves cikla izmaksas
Ietekme uz vidi projekta dzīves cikla laikā
Videi draudzīgu materiālu izmantošana
Paldies par uzmanību!
Jautājumi?