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7/24/2019 Qu Tipo de Organizaciones Sin Fines de Lucro Existen y Cules Son Sus Principales Diferencias
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Qu tipo de organizaciones sin fines de lucro existen y cules son
sus principales diferencias?
Corporaciones
Fundaciones
Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONG)
Organizaciones Comunitarias Funcionales y/o Territoriales
(juntas de vecinos, centros comunitarios, deportivos, de padres, etc.)
Una Corporacin se conforma por un grupo de personas que se renen
para desarrollar una causa social sin fin de lucro y su misin es
determinada por sus miembros.
Una Fundacin es un patrimonio (bienes o dinero), que una o un grupo
de personas (fundador) lo destina para cumplir un fin determinado.
Cules son las entidades sin fines de lucro ms comunes?
Desde el punto de vista legal, las entidades sin fines de lucro reguladas
por el Ttulo XXXIII Libro I del Cdigo Civil son las Corporaciones y
Fundaciones. Existen otras, regidas por normas legales especiales
varias como las cooperativas, sindicatos, asociaciones gremiales,
colegios de profesionales y centros de madres.
Mientras la Corporacin es una persona jurdica formada por un cierto
nmero de individuos asociados con un fin comn, quienes le dan
origen y determinan su objetivo y misin, la Fundacin es un
patrimonio administrado por mandatarios de acuerdo a la voluntad de
un fundador, quien adems determina sus objetivos para la realizacin
de una obra o fin de inters general.
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1. Cules son las materias que aborda la Ley Sobre Asociaciones y
Participacin Ciudadana (20.500)?
La Ley 20.500 es una Ley promulgada el 16 de Febrero del 2011,
cuyo eje central es la participacin ciudadana. En ella, es posible
encontrar principalmente dos reas abordadas:
a) Asociaciones entre las personas, sobre lo cual la ley establece el
marco del derecho, sus lmites y el rol del Estado en el apoyo a la
asociatividad. La idea central, en torno a la cual giran los contenidos
respecto a esta rea, tiene que ver con facilitar la asociatividad a los
ciudadanos, es por esto que los cambios introducidos en esta materia a
la Ley 19.418 (sobre Juntas de Vecinos y otras organizaciones) busca
hacer ms fcil y expedito el proceso de obtencin de personalidad
jurdica.
b) Participacin Ciudadana en la Gestin Pblica, en esta materia
modifica la Ley 18.575 Orgnica Constitucional de Bases Generales de
la Administracin del Estado. Seala que el Estado reconoce a las
personas el derecho de participar en sus polticas, planes, programas y
acciones, por lo tanto, indica que los rganos de la Administracin del
Estado debern establecer cules son las modalidades formales y
especficas de participacin que tendrn las personas y organizaciones
sociales en el mbito de su competencia.
A su vez modifica la Ley 18.695 Orgnica Constitucional de
Municipalidades, al establecer un nuevo rgano: los Consejos
Comunales de Organizaciones de la Sociedad Civil, perfeccionando as
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la Ordenanza Municipal de Participacin Ciudadana y finalmente
entregando nuevas atribuciones a la Secretara Municipal respecto de
los procesos de constitucin de las asociaciones y fundaciones.
Cmo se constituyen las asociaciones?
El nuevo procedimiento de constitucin de asociaciones y fundaciones
se encuentra contemplado en el Cdigo Civil. En trminos generales, los
trmites de constitucin de estas entidades se realizan ante las
respectivas Secretaras Municipales las que tienen la funcin de
tramitarlas y finalmente remitirlas al Servicio de Registro Civil e
Identificacin para su registro.
La constitucin de una asociacin o fundacin deber hacerse por
un acto constitutivo solemne que puede consistir en escritura pblica o
privada suscrita ante Ministro de fe que puede ser: notario, oficial del
Registro Civil o funcionario municipal autorizado por el Alcalde.
Debe presentarse una copia autorizada del acto constitutivo,
dentro del plazo de 30 das desde su otorgamiento en la Secretara
Municipal correspondiente al domicilio de la persona jurdica en
formacin. Posteriormente dentro de los 30 das siguientes a la fecha
del depsito, el Secretario Municipal podr objetar fundadamente dicha
constitucin. En caso de existir observaciones por parte del Secretario
Municipal stas deben ser subsanadas tambin en el plazo de 30 das,
salvo que se hayan utilizado clusulas de los modelos de estatutos
aprobados por el Ministerio de Justicia, caso en el cual el SecretarioMunicipal no podr objetar dichas clusulas.
Si el Secretario Municipal no tuviere objeciones a la constitucin,
o vencido el plazo para formularlas, de oficio y dentro de quinto da, el
secretario municipal archivar copia de los antecedentes de la persona
jurdica y los remitir al Servicio de Registro Civil e Identificacin para
su inscripcin en el Registro Nacional de Personas Jurdica sin Fines de
Lucro, a menos que el interesado solicitase formalmente hacer la
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inscripcin de manera directa. La asociacin o fundacin gozar de
personalidad jurdica a partir de esta inscripcin.