Download - Radiografía de la Educación Argentina
Radiografía de la Educación Argentina
Guía de la presentación
1. Tendencias educativas.2. La oportunidad del
financiamiento.3. Desigualdades estructurales.4. Desafíos de política educativa.
Las tendencias educativas
Matrícula en Educación Primaria y Secundaria
Evolución del analfabetismo
Asistencia al secundario de padres de alumnos de
secundario
Asistió
60,6%
Noasistió
39,4%
Pobreza y desocupación en Argentina y
América Latina
0
10
20
30
40
50
1980 1986 1990 1994 1999 2002 2005 2007
29,5
4,7
12,7
16,1
23,729,4
2,5
6,3
17,8
9,2
33,7
45,4
21,0
41,4
38,4 28,9
Poblaciónurbanabajo lalíneadepobreza
TasadedesocupaciónenlaArgentina
AméricaLatina Argentina
Coeficiente de GINI en Argentina y América Latina
AméricaLatina Argentina
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
1974/1975 1980 1985/1986 1990/1991 1994 2000 2002 2005
0,569 0,585 0,599
0,504
0,469
0,363
Resumen tendencias
Masificación de la educación secundaria. Extensión de la pobreza y las
desigualdades (últimos 30 años). Pasaje de sectores medios a la educación
privada. Segmentación socioeducativa.
En paralelo: revolución cultural y caída de la legitimidad docente.
Punta
je P
ISA
(R
esu
ltados
Educa
tivos)
Desvío Estándar (Desigualdad de Resultados al interior de cada país)
12011010090807060
580
560
540
520
500
480
460
440
420
400
LA CALIDAD EDUCATIVA: COMPARACIÓN INTERNACIONAL
Italia Alemania
Argentina
EE. UU.
Reino Unido
Portugal
Canadá
Suecia
Chile
México
España
Corea
ArgentinaArgentina
Promedio simple 42 Países
Puntaje PISADesv. Estándar
Objetivo: Incrementar el nivel de la enseñanza para todos los alumnos
Variación en el rendimiento PISA 2000 y 2006
ONE 2005: Alumnos de 5to. año con alto rendimiento en Matemática
Sector estatal – provincias con peores resultados
El caso Chile
La diferencia de inversión: Chile vs. Argentina
La oportunidad de la Ley de
Financiamiento Educativo
Evolución del gasto consolidado en Educación, como porcentaje del PBI y metas LFE - Periodo
2001-2010
5,1%
4,3%
4,0%4,1%
4,6%
5,0%
5,4%
4,7%5,0%
5,6%
6,0%
5,8%
5,3%
0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
5,0%
6,0%
7,0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Meta G. consolidado/PBI Ejecutado Meta G. consolidado/PBI según LFE
Salario docente: evolución nominal y real
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 200820072006200520040
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Salarionominal (pesoscorrientes) Salarioreal (pesosde2001)
Aumentorealdel44,9%
546
530
565
543
613
600
624
615
623 623
623
442
657
450
848
547
1.085
623
1.273
666
1.657
709
2.158
768
554
536
Avances y paradojas
Se logró el cumplimiento de la meta de financiamiento educativo.
Consecuencia: inversión educativa 2008: $ 59.895 millones, un 70% real más que en 1995.
Aumento del salario docente entre 1996 y 2009: 44,9%.
Paradoja: aumento de los paros. 22 jurisdicciones no cumplieron los 180 días de clase en 2008.
Días sin clase por paro docente: Prom. 2002 a 2008EntreRíos
Chaco
RíoNegro
SanJuan
Neuquén
Jujuy
Salta
Tucumán
BuenosAires
Chubut
Catamarca
SantaCruz
Córdoba
Corrientes
Santiagodel Estero
SantaFe
LaRioja
Tierradel Fuego
CiudaddeBuenosAires
SanLuis
Formosa
Mendoza
LaPampa
Misiones
PROMEDIO
9
28
18
1616
15
1212
1111
10
8
8
7
7
7
6
4
4
3
3
33
2
1
Las desigualdades estructurales entre las
provincias
Inversión educativa provincial - Año 2007
JurisdicciónGasto educativo
como porcentaje del gasto total
JurisdicciónInversión por alumno
del sector estatal ($ corrientes)
Buenos Aires 38,5% Tierra del Fuego 10.609Jujuy 34,9% Santa Cruz 6.758Santa Fe 34,7% Neuquén 6.209Chaco 32,2% CABA 5.989Corrientes 31,3% Chubut 5.388Río Negro 31,0% La Pampa 5.102Formosa 30,0% Catamarca 4.218Córdoba 29,9% Río Negro 3.915Entre Ríos 29,9% Santa Fe 3.415Mendoza 29,8% Formosa 3.225Chubut 28,6% Buenos Aires 3.154La Rioja 27,4% Mendoza 3.143Tierra del Fuego 27,4% La Rioja 3.038Misiones 27,3% Jujuy 2.992CABA 26,9% San Juan 2.971Neuquén 26,9% Chaco 2.926San Juan 26,6% Entre Ríos 2.922La Pampa 26,1% San Luis 2.838San Luis 24,8% Córdoba 2.702Tucumán 24,0% Tucumán 2.305Catamarca 23,1% S. del Estero 2.252Salta 22,4% Corrientes 2.181S. del Estero 21,4% Misiones 2.019Santa Cruz 18,2% Salta 1.668
Promedio 28,1% Promedio 3.831TOTAL 30,8% TOTAL 3.246
Coparticipación por habitante 2008
Fuente: Elaboración de CIPPEC sobre la base de la Dirección Nacional de Coordinación Fiscal con las Provincias, Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
JURISDICCIÓNRecursos copart.
por habitante ($ corrietnes)
Tierra del Fuego 5.140Catamarca 3.709Santa Cruz 3.661Formosa 3.526La Rioja 3.174La Pampa 2.944San Luis 2.728San Juan 2.541Santiago del Estero 2.496Chaco 2.480Río Negro 2.209Jujuy 2.185Entre Ríos 2.033Corrientes 1.918Chubut 1.795Tucumán 1.686Neuquén 1.657Salta 1.638Misiones 1.603Santa Fe 1.441Córdoba 1.390Mendoza 1.261Buenos Aires 763
Alumnos por computadora y conexión a Internet (2007)
La Pampa 15 36%Río Negro 16 40%Santa Fe 20 44%Tierra Del Fuego 21 74%Mendoza 21 33%Santa Cruz 21 38%Córdoba 21 26%Chubut 22 53%Neuquén 22 44%Ciudad de Buenos Aires 22 60%San Juan 25 13%Chaco 26 13%Buenos Aires 30 36%Jujuy 31 19%Entre Ríos 31 18%Corrientes 35 14%Salta 37 16%Tucumán 41 15%Misiones 44 10%Santiago Del Estero 44 2%La Rioja 52 5%Catamarca 105 2%Formosa 224 2%San Luis Sin datos Sin datosPromedio 40 27%
JurisdicciónCantidad de alumnos por computadora
Porcentaje de establecimientos con conexión a
Internet
Fuente: Elaboración CIPPEC en base a información suministrada por la DINIECE, Ministerio de Educación.
La caída de la provincia de
Buenos Aires
Variación de la matrícula de Primaria y Secundaria en la Provincia de Buenos Aires
Tasa de abandono interanual Nivel Secundario
Fuente: DINIECE, Ministerio de Educación de la Nación.
PROVINCIA 2004/2005
Santiago del Estero 10,3
Capital Federal 12,6
Tucumán 13,1
Neuquén 13,4
Entre Ríos 14,2
Formosa 14,8
La Rioja 14,9
Catamarca 15,4
Chubut 15,9
Misiones 16,0
Santa Cruz 16,2
Tierra del Fuego 16,3
Salta 16,4
Córdoba 16,8
San Luis 17,2
Río Negro 17,4
La Pampa 17,5
San Juan 18,4
Mendoza 19,1
Corrientes 19,5
Santa Fe 20,3
Chaco 20,8
Jujuy 21,6
Buenos Aires 24,2
Promedio Provincias 16,8
Total 19,8
Evolución ONE: 1995 y 2005
Los desafíos de política
educativa
Desafíos 2010
Cumplir la Ley de Financiamiento Educativo. Nueva Ley de Financiamiento: fondos compensatorios,
metas educativas, paritaria.
Ejes de política e inversión: Acceso de 550 mil alumnos. Impulso a la educación inicial. Jornada extendida en primaria. Conciliar obligatoriedad y nueva secundaria. Renovar la formación docente. Repensar la escuela hoy: la crisis de la institución
moderna tradicional. Oportunidad de las TICs.