RAPORT DE ACTIVITATE
al Inspecţiei Muncii pe anul 2012
Introducere
Inspecţia Muncii este organ al administraţiei publice centrale, ce se află în
subordinea Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei şi exercită control de
stat asupra respectării actelor legislative şi a altor acte normative în domeniul
muncii la întreprinderi, instituţii şi organizaţii, cu orice tip de proprietate şi formă
juridică de organizare, la persoane fizice care angajează salariaţi, precum şi în
autorităţile administraţiei publice centrale şi locale şi întreprinde acţiuni în vederea
prevenirii şi combaterii ilegalităţilor din acest domeniu.
Activitatea Inspecţiei Muncii în anul 2012 a fost orientată spre realizarea
obiectivelor ce-i revin din programul său de activitate şi din prevederile actelor
legislative şi normative. Conform acestora Inspecţiei Muncii îi revine, drept
obiectiv principal, asigurarea aplicării dispoziţiilor legislaţiei muncii, securităţii şi
sănătăţii în muncă.
Cadrul legislativ aferent Inspecţiei Muncii
Inspecţia Muncii activează în baza cadrului legislativ de reglementare
structurat după cum urmează.
Cadrul legislativ de reglementare a activităţii Inspecţiei Muncii
Acte internaţionale:
Convenţia Organizaţiei Internaţionale a Muncii nr.81 privind inspecţia muncii în
industrie şi comerţ;
Convenţia Organizaţiei Internaţionale a Muncii nr.129 privind inspecţia muncii în
agricultură;
Carta socială europeană revizuită.
Acte naţionale:
Codul Muncii, aprobat prin legea nr. 154-XV din 28.03.2003;
Legea nr.140-XV din 10 mai 2001 privind Inspecţia Muncii;
Legea Nr.131 din 08.06.2012 privind controlul de stat asupra activităţii de
întreprinzător;
Legea nr.190-XIII din 19 iulie 1994 cu privire la petiţionare, republicată în 2003;
Regulamentul Inspecţiei Muncii, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1481 din 27
decembrie 2001;
Programul de activitate a Inspecţiei Muncii pentru anul 2012.
Cadrul legislativ aflat în incidenţa controlului Inspecţiei Muncii
În incidenţa activităţilor de control ale Inspecţiei Muncii se regăseşte modul
de aplicare şi respectare a cadrului legislativ şi normativ structurat după cum
urmează.
Acte internaţionale:
Declaraţia Universală a Drepturilor Omului;
Pactul internaţional cu privire la drepturile economice sociale şi culturale din 16
decembrie 1966;
Carta socială europeană revizuită;
Convenţii ale Organizaţiei Internaţionale a Muncii, ratificate de Republica
Moldova.
Acte naţionale:
Codul Muncii, aprobat prin legea nr. 154-XV din 28.03.2003;
Legea nr.1432-XIV din 28.12.2000 privind modul de stabilire şi reexaminare a
salariului minim;
Legea salarizării, nr.847-IV din 12.02.2002;
Legea nr.355-XVI din 23.12.2005 cu privire la sistemul de salarizare în sectorul
bugetar;
Legea nr.48 din 22.03.2012 privind sistemul de salarizare a funcţionarilor publici
Legea securităţii şi sănătăţii în muncă nr.186-XVI din 10 iulie 2008;
Legea nr.756-XIV din 24.12.1999 asigurării pentru accidente de muncă şi boli
profesionale;
Hotărîrea Guvernului nr.95 din 05 februarie 2009 „Pentru aprobarea unor acte
normative privind implementarea Legii securităţii şi sănătăţii în muncă”:
a) Regulamentul privind modul de organizare a activităţilor de protecţie a
lucrătorilor la locurile de muncă şi prevenirea riscurilor profesionale;
b) Regulamentul cadru de organizare şi funcţionare a comitetului pentru
securitatea şi sănătatea în muncă;
Hotărîrea Guvernului nr.353 din 5 mai 2010 „Cu privire la aprobarea cerinţelor
minime de securitate şi sănătate la locul de muncă”;
Hotărîrea Guvernului nr.603 din 11 august 2011 „Privind cerinţele minime de
securitate şi sănătate pentru folosirea de către lucrători a echipamentului de
muncă”;
Hotărîrea Guvernului nr.80 din 09 februarie 2012 „Privind cerinţele minime de
securitate şi sănătate pentru şantierele temporare sau mobile”;
Convenţii Colective de toate nivelurile;
Alte acte normative din domeniul muncii şi securităţii şi sănătăţii în muncă.
Structura Inspecţiei Muncii
În realizarea activităţilor sale Inspecţia Muncii dispune de un efectiv de
personal de 96 unităţi. Din acestea 15 unităţi sînt distribuite în aparatul central, iar
81 unităţi distribuite în 10 inspectorate teritoriale de muncă. Din numărul total al
inspectorilor încadraţi în Inspecţia Muncii 12 sînt femei. Efectivul Inspecţiei
Muncii este constituit din personal cu pregătire profesională în diferite domenii
după cum urmează: 47 ingineri, 34 jurişti, 7 economişti şi 3 alte specialităţi.
Structura organizatorică a Inspecţiei Muncii este reflectată în anexa nr.1
la prezentul Raport.
Repartizarea inspectorilor de muncă pe funcţii publice la nivel teritorial, la
31 decembrie 2012, este reprezentată în felul următor. În inspectoratele teritoriale
de muncă funcţiile publice de conducere sunt ocupate de 19 unităţi de personal.
Funcţiile publice de execuţie sunt ocupate de 62 unităţi de personal.
Repartizarea inspectorilor în inspectoratele teritoriale de muncă pe funcţii
publice este reflectată în anexa nr.2 la prezentul Raport.
Mijloacele financiare alocate Inspecţiei Muncii
Pentru desfăşurarea activităţii sale, Inspecţiei Muncii, pentru anul 2012, i-a
fost alocat, un buget în mărime de 7394,4 mii lei, care a fost utilizat după
destinaţie.
Astfel, cheltuielile pentru retribuirea muncii angajaţilor Inspecţiei Muncii au
constituit 5017 mii lei. Contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii din
salariul calculat au constituit 970,6 mii lei. Primele de asigurare obligatorie de
asistenţă medicală – 175,6 mii lei.
Pentru achiziţionarea mărfurilor şi serviciilor au fost cheltuiţi 1172,7 mii lei,
din care: pentru rechizite de birou – 25 mii lei, abonarea la ediţia periodică
„Monitorul Oficial al Republicii Moldova” – 2,4 mii lei, servicii de telecomunicaţii
şi poştale – 115,1 mii lei, servicii pentru deservirea şi întreţinerea mijloacelor de
transport – 710,2 mii lei, reparaţii curente ale utilajului şi inventarului tehnic – 25
mii lei, arenda încăperilor de serviciu şi plata serviciilor comunale – 255 mii lei,
lucrări de calcul şi informatică – 40 mii lei.
Pentru deplasările de serviciu în interiorul ţării au fost cheltuiţi 41,3 mii lei.
Mărimea indemnizaţiilor achitate constituie 17,2 mii lei.
Activităţi de inspecţie
Aspirînd spre realizarea obiectivelor ce-i revin, Inspecţia Muncii întreprinde
diverse acţiuni orientate spre asigurarea aplicării legislaţiei muncii, securităţii şi
sănătăţii în muncă. Printre acestea se regăsesc vizite de control, monitorizarea
muncii copilului, campanii, prevenirea, sancţionarea şi combaterea ilegalităţilor,
examinarea petiţiilor şi sesizărilor despre încălcarea legislaţiei muncii, înregistrarea
statelor de personal şi a contractelor colective de muncă, cercetarea accidentelor de
muncă, acţiuni şi măsuri de consolidare a capacităţilor profesionale a inspectorilor
de muncă, informare, consultare şi sensibilizare.
Acţiuni de control
Inspecţia Muncii cu subdiviziunile sale teritoriale, în anul 2012 a realizat
6510 vizite de control privind respectarea legislaţiei şi altor acte normative în
domeniul muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă la peste 5400 unităţi cu un număr
de peste 217 mii salariaţi, din care mai mult de 107 mii – femei şi 116 minori.
Controalele se repartizează după cum urmează:
- în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă au fost efectuate 3419
controale;
- în domeniul relaţiilor de muncă au fost efectuate 3091 controale.
Din numărul total de controale:
- 4026 – constituie controale de fond;
- 1576 – controale inopinate;
- 879 – controale tematice;
- 29 – controale repetate.
Repartizarea numărului de controale după domeniul de activitate se prezintă
după cum urmează:
- 25% – reprezintă unităţi ce desfăşoară activităţi comerciale;
- 18% – activităţi de servicii colective, sociale şi personale colective;
- 17% – unităţi din ramura agriculturii;
- 10% – unităţi din ramura de construcţie;
- 8% – unităţi din ramura industriei prelucrătoare;
- 6% – unităţi din domeniul învăţămîntului;
- 5% – unităţi din ramura de transport;
- 4% – administraţia publică;
- cîte 2% – activităţi financiare şi unităţi din domeniul sănătăţii;
- cîte 1% – unităţi din domeniul energetic, industriei extractive şi activitate
hotelieră.
În vederea combaterii şi prevenirii muncii nedeclarate, de către
inspectorii de muncă au fost desfăşurate controale, în cadrul cărora, la 294 agenţi
economici au fost depistate 989 persoane, care au fost admise la muncă fără
perfectarea relaţiilor de muncă în formă scrisă. Astfel la:
- 64 unităţi din domeniul agriculturii şi silviculturii activau, fiind admişi la
muncă fără forme legale 292 persoane;
- 45 unităţi din ramura de construcţie – 264 persoane;
- 101 unităţi din domeniul comerţului – 175 persoane;
- 34 unităţi din industria prelucrătoare – 134 persoane;
- 36 unităţi din alte activităţi de servicii colective, sociale şi personale – 92
persoane;
- 10 unităţi din ramura de transport – 25 persoane;
- 3 unităţi din activitatea hotelieră – 4 persoane;
- 1 unitate din ramura industriei extractive – 3 persoane.
Controalele întreprinse s-au finalizat cu întocmirea proceselor-verbale de
control în care, de către inspectorii de muncă, au fost înregistrate 79559 cazuri de
încălcare a prevederilor legale şi dispuse măsuri necesare pentru asigurarea
respectării normelor de drept din domeniul muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă.
Indicatorii referitori la activitatea Inspecţiei Muncii şi la numărul
controalelor întreprinse de inspectorii de muncă în anul 2012 sînt reflectaţi în
anexele nr.3 şi nr.4 la prezentul Raport.
Acţiuni de monitorizare a muncii copilului
Printre obiectivele activităţilor de control în perioada de referinţă se regăsesc
şi aspecte ce ţin de munca persoanelor mai tinere de 18 ani. La momentul
controalelor la 37 de unităţi vizitate activau 116 de angajaţi minori, fiind antrenaţi
la lucrări din agricultură, industria uşoară, alimentaţia publică, comerţ, construcţie,
învăţămînt.
Astfel, în procesul monitorizării, minori au fost identificaţi la: vînturat
cereale – 30 persoane, lucrări agricole – 20 persoane, recoltarea fructelor şi
legumelor – 20 persoane, lucrări necalificate în construcţie – 20 persoane, activităţi
de cusătorie – 11 persoane, îngrijit animale – 5 persoane, spart nuci – 3 minori, de
asemenea 2 – chelneri, 3 – vînzători, 1 – secretar-dactilograf şi 1 – bucătar.
Faţă de 59 persoane au fost comise încălcări în domeniul muncii şi ca
urmare au fost dispuse măsuri de remediere a deficienţelor depistate.
La 22 unităţi economice au fost identificate 52 persoane mai tinere de 18 ani,
care au fost admise la muncă cu încălcarea prevederilor legale – fără încheierea
contractelor individuale de muncă, fără emiterea ordinului de angajare, fără
evidenţa timpului de muncă şi în lipsa carnetului de muncă – care ulterior
desfăşurau muncă ilegală. Controalele întreprinse de Inspecţia Muncii
demonstrează că, munca nedeclarată a minorilor este folosită mai des în ramura
agricolă.
La activităţi proscrise minorilor au fost antrenate 39 persoane, care ulterior
au fost retrase din muncă.
În temeiul Dispoziţiei nr.50 din 30 martie 2012 şi în scopul minimizării
practicii de antrenare a minorilor în activităţi proscrise persoanelor mai tinere de
18 ani, familiarizarea cu drepturile legale la angajare şi a altor prevederi a
legislaţiei muncii faţă de minori, pe parcursul lunilor aprilie – mai 2012 de către
inspectorii de muncă au fost organizate şi desfăşurate întruniri cu absolvenţii din
16 instituţii de învăţămînt preuniversitar.
O altă modalitate de a sensibiliza tinerii aflaţi în căutarea unui loc de muncă
a fost participarea inspectorilor de muncă la desfăşurarea tîrgurilor locurilor de
muncă, în cadrul cărora au fost oferite consultaţii tinerilor, în evitarea unor
eventuale ilegalităţi.
Campanie de inspecţie a muncii în construcţii
Atît statisticile oficiale cît şi activităţile de inspecţie anterioare scot în
evidenţă faptul că cele mai mari proporţii ale fenomenului muncii nedeclarate, cît
şi o pondere semnificativă în numărul accidentaţilor proveniţi din accidente de
muncă revine domeniului construcţiilor. Conform datelor statistice în ramura
construcţiilor activează mai mult de 500 de unităţi economice care efectuează
lucrări de construcţie, demolări, excavaţii, lucrări de terasament, renovări –
restaurări ş. a.
În vederea identificării şi soluţionării problemelor ce ţin de securitatea şi
sănătatea muncii în construcţii, de utilizarea nelegală a muncii, precum şi întru
realizarea Programului de Ţară privind Munca Decentă, Inspecţia Muncii cu
sprijinul Biroului subregional Budapesta al Organizaţiei Internaţionale a Muncii
(OIM) a iniţiat desfăşurarea Campaniei Naţionale de inspecţie a muncii în
construcţii cu genericul “Prevenirea şi combaterea muncii nedeclarate, şi a
riscurilor pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor din construcţii”.
Scopul acestei acţiuni a fost de a identifica, preveni şi combate prestarea
muncii nedeclarate, fără forme legale şi identificarea şi prevenirea riscurilor la care
sînt supuşi lucrătorii de pe şantierele de construcţii.
Campania a fost lansată prin Dispoziţia nr.26 din 07 februarie 2012 a
Inspectorului General de Stat al Muncii, începînd cu luna martie 2012, şi a fost
structurată pe două direcţii de acţiune. Prima direcţie de acţiune vizează activităţi
de sensibilizare, informare şi consultare, cea de-a doua – activităţi de control.
Astfel, în luna martie 2012, în vederea sporirii gradului de sensibilizare,
inspectorii de muncă au organizat întruniri cu conducătorii şi specialiştii agenţilor
economici din construcţii. În cadrul acestor întruniri participanţii au fost informaţi
despre scopul şi obiectivele campaniei cît şi impactul negativ al „muncii
nedeclarate” şi al riscurilor pentru securitatea şi sănătatea muncitorilor din acest
domeniu. În acelaşi context s-a pus accent pe Hotărîrea Guvernului Republicii
Moldova nr.80 din 09.02.2012, prin care au fost aprobate Cerinţele minime de
securitate şi sănătate pentru şantierele temporare sau mobile.
Tot în cadrul primei direcţii de acţiune au fost organizate vizite la şantierele
de construcţii pentru acordarea consultaţiilor cît şi pentru distribuirea materialelor
informaţionale şi de sensibilizare.
Pentru o informare mai amplă a cetăţenilor despre derularea campaniei
naţionale în domeniul construcţiilor au fost publicate 40 de articole în ziarele
raionale cu genericul „Prevenirea şi combaterea muncii nedeclarate şi a riscurilor
pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor din construcţii”.
În cadrul celei de a doua direcţii de acţiune au fost organizate vizite de
control nemijlocit la şantierele de construcţie. În acest sens, în perioada 01 martie –
17 august 2012 au fost supuse controlului 209 unităţi economice (238 şantiere de
construcţie), la care activau 3640 salariaţi, din care 816 femei şi 3 minori.
Controalele în cauză au vizat respectarea actelor legislative din domeniul muncii
cît şi conformarea şi respectarea cerinţelor minime de securitate şi sănătate pentru
şantierele temporare sau mobile.
Indicatori referitori la numărul agenţilor economici cuprinşi în acţiunile
Campaniei de inspecţie a muncii în construcţii se regăsesc în anexa nr.5 la
prezentul Raport.
În procesul activităţilor de control întreprinse s-a constatat că, cele mai
frecvente încălcări ale legislaţiei de securitate şi sănătate în muncă şi deficienţe de
aplicare a acesteia sînt de ordin organizatoric.
În urma controalelor efectuate au fost constatate şi încălcări ale legislaţiei şi
altor acte normative din domeniul relaţiilor de muncă.
Toate încălcările depistate sînt elemente, ce prejudiciază esenţial drepturile
ce decurg din raporturile de muncă. Aceste încălcări impun aplicarea mecanismelor
de conformare a prevederilor legale.
Totodată au fost întreprinse controale repetate, privind faptul verificării
înlăturării abaterilor constatate şi ca rezultat 90 % din angajatori sau conformat
cerinţelor stabilite.
În scopul îmbunătăţirii continue a nivelului securităţii şi sănătăţii a
salariaţilor este oportună evaluarea riscurilor de accidentare sau îmbolnăvire la
locul de muncă, elaborarea şi asigurarea realizării planurilor anuale de măsuri de
protecţie şi prevenire. În aceiaşi măsură sînt importante perfecţionarea şi
dezvoltarea cadrului normativ de securitate şi sănătate în muncă, aplicabil în
activităţile de construcţie, precum şi organizarea şi asigurarea instruirii în materie
de securitate şi sănătate în muncă a conducătorilor, specialiştilor, altor categorii de
personal interesate din cadrul unităţilor din ramura nominalizată, instruirea cărora
în materie de securitate şi sănătate în muncă este obligatorie prin lege.
Indicatorii de evaluare a Campaniei de inspecţie a muncii în construcţii se
regăsesc în anexa nr.6 la prezentul Raport.
Examinarea petiţiilor şi sesizărilor
În anul raportat, unităţile structurale şi subdiviziunile teritoriale ale
Inspecţiei Muncii au examinat 3311 petiţii de la cetăţeni şi 794 sesizări din partea
autorităţilor publice centrale şi locale, prin care s-au invocat diverse încălcări ale
legislaţiei muncii şi normelor de securitate şi sănătate în muncă. Din numărul total
de adresări din partea cetăţenilor în:
- 50 % de cazuri au fost semnalate probleme legate de neachitarea salariului
şi formarea restanţelor la plata salariului;
- 14 % – concedierea salariaţilor;
- 11 % – neasigurarea de către angajator a unor condiţii de muncă adecvate;
- 9 % – au semnalat munca nedeclarată, sau refuzul angajatorului de a
încheia contracte individuale de muncă cu lucrătorii;
- 7 % – au avut în vizor probleme ce ţin de reţinerea sau completarea
incorectă a carnetelor de muncă;
- 5 % – neacordarea concediilor anuale de odihnă şi suplimentare plătite;
- 4% – constituie probleme ce ţin de neachitarea indemnizaţiei pentru
incapacitate temporară de muncă, maternitate, neacordarea concediului pentru
îngrijirea copilului şi încălcarea regimului timpului de muncă.
Din numărul total de petiţii:
- 60 % – petiţii parvenite de la bărbaţi,
- 40 % – de la femei;
Adresările colective constituie 11 % din numărul total de petiţii.
Constatări, acţiuni de prevenire, sancţionare şi combatere
Activităţile de control, de monitorizare a muncii copilului, de campanie, de
examinare a petiţiilor şi sesizărilor întreprinse de Inspecţia Muncii scot în evidenţă
faptul că, angajatorii comit mai frecvent încălcări referitoare la:
- contractul individual de muncă – iniţierea relaţiilor de muncă şi utilizarea
forţei de muncă fără respectarea procedurilor stabilite de legislaţie (Titlul III
Contractul individual de muncă, art. 47, 49, 55, 85, 86);
- durata timpului de muncă – depăşirea duratei legale a timpului de muncă,
caracterizată prin nerespectarea dreptului la durata redusă a timpului de muncă, de
repartizarea prejudicioasă şi contrar legislaţiei a timpului de muncă în cadrul
săptămînii şi altele (Titlul IV Timpul de muncă şi timpul de odihnă, art. 95 – 105,
107,109, 110, 111);
- salarizare – angajarea cu un salariu mai mic decît salariul minim stabilit de
stat; nerespectarea modalităţilor de salarizare prevăzute de legislaţie; neefectuarea
plăţilor compensatorii; încălcarea termenilor legali de plată a salariilor şi altele
(Titlul V Salarizarea şi normarea muncii, art. 128 alineat (2), 131, 139, 141, 142,
152, 153);
- securitatea şi sănătatea în muncă – neefectuarea evaluării riscurilor
profesionale; admiterea la lucru a persoanelor fără pregătire profesională şi fără
instruire în materie de securitate şi sănătate în muncă; prestarea muncii în condiţii
de risc sporit; aplicarea tehnologiilor depăşite şi periculoase; neasigurarea cu
echipament de protecţie; (Capitolul III, art.10, 13 din Legea securităţii şi sănătăţii
în muncă, nr. 186-XVI din 10.07.2008).
În raport cu persoanele mai tinere de 18 ani cele mai frecvente cazuri de
încălcare a legislaţiei muncii au constituit atragerea la muncă fără acordul scris al
părinţilor, admiterea la lucru fără examenul medical preventiv, fără instruire în
domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă la locul de muncă, neasigurarea normelor
de durată redusă a timpului de muncă, cu atragerea la muncă în zilele de repaus,
neacordarea concediului suplimentar plătit, cu lacune în calcularea salariului,
atragerea la munci proscrise ş.a.
Încălcările comise de angajatori reprezintă componente ale utilizării nelegale
a muncii şi prejudiciază esenţial drepturile salariaţilor ce decurg din raporturile de
muncă. Aceste încălcări impun aplicarea diferitor mecanisme ce contribuie la
asigurarea respectării cadrului legal.
În acest sens de către inspectorii de muncă, au fost emise prescripţii în care
se conţin circa 80 mii măsuri şi acţiuni de remediere a deficienţelor, abaterilor şi
încălcărilor depistate, inclusiv şi prescripţii de retragere din muncă a minorilor
antrenaţi în condiţii proscrise.
Anumite proceduri de inspecţie, menite să asigure aplicarea legislaţiei, au
fost utilizate de către inspectorii de muncă şi pe parcursul campaniei. Printre
acestea se înscriu: acţiuni de prevenire – 2423; sensibilizare – 597; informare –
865; consultare – 1077; recomandare – 2381.
Pe parcursul derulării campaniei, de către inspectorii de muncă au fost sistate
3 şantiere de construcţie pe motivul nerespectării actelor normative şi legislative
din domeniul muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă, cît şi celor din domeniul
construcţiilor.
Ca rezultat al neconformării angajatorilor şi persoanelor cu funcţie de
răspundere a acestora la prevederile legislaţiei muncii, securităţii şi sănătăţii în
muncă pe parcursul anului de către inspectorii de muncă, au fost încheiate şi
înaintate instanţei de judecată spre examinare 891 procese-verbale cu privire la
contravenţie. Din numărul total de procese-verbale cu privire la contravenţie în 23
procese-verbale s-au constatat încălcări care au fost comise în raport cu minori (12
– art. 55 al.2 Cod Contravenţional (CC), 7 – art.551 CC, 4 – art.58 CC), în 134
procese-verbale se constată admiterea persoanelor la muncă fără perfectarea
formelor legale, în 121 procese-verbale cu privire la contravenţie (art.57 al.1 CC)
se constată încălcarea termenilor de plată a salariilor, indemnizaţiilor şi altor plăţi
cu caracter permanent. În celelalte procese-verbale cu privire la contravenţie se
constată şi alte încălcări în domeniul relaţiilor de muncă, securităţii şi sănătăţii în
muncă.
Pentru împiedicarea activităţii legitime a inspectorilor de muncă, în baza
art.349 al.1 al Codului contravenţional au fost încheiate 50 procese-verbale cu
privire la contravenţie şi înaintate spre examinare organelor de poliţie.
1852
211
1033
194
383
53
608
107
436
21
502
113
512
109
618
82
392
41109
2
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Repartizarea numărului de controale efectuate şi numărului de procese-verbale cu privire la
contravenţie încheiate de către inspectorii de muncă
ITM
Chi
şină
u
ITM
Băl
ţi
ITM
Cah
ul
ITM
Căl
ăraş
i
ITM
Cău
seni
ITM
Cim
işlia
ITM
Dro
chia
ITM
Edi
neţ
ITM
Orh
ei
ITM
UT
A
Găg
ăuzi
a
Evidenţa statelor de personal
Pe parcursul perioadei de gestiune, la inspectoratele teritoriale de muncă în
baza articolului 10 alineatul (2) litera c) din Codul Muncii, au fost prezentate spre
înregistrare statele de personal de la 13642 unităţi din sectorul real al economiei cu
un efectiv de personal de 267459,2 de salariaţi.
Indicatori referitori la numărul statelor de personal înregistrate sînt
reflectaţi în anexa nr.7 la prezentul Raport.
Evidenţa contractelor colective de muncă
În anul 2012, în temeiul articolului 40 alineatul 1 din Codul Muncii,
subdiviziunile teritoriale ale Inspecţiei Muncii au înregistrat 1138 contracte
colective de muncă.
Indicatori referitori la numărul contractelor colective de muncă şi
acordurile adiţionale la ele înregistrate sînt reflectaţi în anexa nr.8 la prezentul
Raport.
Date statistice referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă,
referitoare la accidentele de muncă şi cercetarea accidentelor de muncă
Potrivit datelor oferite de Biroul Naţional de Statistică, în anul 2012 au
depus rapoarte statistice ce vizează aspecte de securitate şi sănătate în muncă 5737
unităţi cu un efectiv de peste 20 lucrători. În aceste unităţi au fost angajaţi 590376
salariaţi, din care 324831 femei, 260 persoane sub vîrsta de 18 ani şi 4456
persoane cu capacităţi funcţionale limitate.
Numărul unităţilor care au depus rapoarte statistice şi numărul
salariaţilor existenţi în scriptele acestor unităţi în anul 2012, structurat prin
prisma activităţilor, sînt reflectate în anexa nr. 9 la prezentul Raport.
Potrivit statisticilor, în anul raportat au fost ocupaţi în condiţii de muncă
necorespunzătoare normelor igienico-sanitare circa 48,658 mii salariaţi. Aceasta
constituie 8 la sută din numărul total al salariaţilor angajaţi în unităţile vizate de
statistici. Din numărul total al salariaţilor ocupaţi în condiţii de muncă ce nu
corespund normelor igienico-sanitare 27771 sînt femei. Situaţia condiţiilor de
muncă, inclusiv a condiţiilor de muncă a femeilor sînt reflectate în anexele nr.10
şi nr.11 la prezentul Raport.
Pentru realizarea măsurilor de protecţie şi prevenire, pe parcursul anului
2012 unităţile vizate în statistici, au cheltuit în ansamblu mai mult de 238 mil. lei.
Date referitoare la cheltuielile pentru securitatea şi sănătatea în muncă se conţin
în anexa nr.12 la prezentul Raport.
Din cauza deficienţilor de securitate, anual, potrivit statisticilor, se
înregistrează un număr impunător de accidentaţi proveniţi din accidente de muncă.
În perioada de referinţă, la unităţile cuprinse în statistici, s-a înregistrat un număr
total de 425 accidentaţi, proveniţi din accidente de muncă, ce determină un indice
de frecvenţă de 0,7198 (numărul de accidentaţi care revine la o mie de salariaţi).
97; 23%19; 4%
10; 2%
16; 4%
15; 4%
23; 5%
99; 23%
146; 35%
Repartizarea accidentaţilor pe împrejurări la unităile cu un efectiv de peste 20 lucrători
căderea
accidentatului de
la înălţime şi de la
acelaşi nivel
alte împrejurări
contact cu
animale şi
insecte
atac cu
premeditare
contact cu
curent electric contact cu obiecte şi
substanţe f ierbinţi şi
nocive, explozii, incendii
prinderea, lovirea sau
strivirea de maşini, utilaje,
diferite obiecte etc.
căderea, prăbuşirea,
proiectarea materialelor
şi obiectelor
335; 78%
33; 8%15; 4%
42; 10%
Repartizarea accidentaţilor pe cauze la unităţile cu un efectiv de peste 20 lucrători
dependente de executant
dependente de mediul de muncădependente de
mijloacele de producţie
dependente de
sarcina de muncă
23
0
23 25
2
60
123
344446
699
13
8
0
20
40
60
80
100
120
140
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Repartizarea accidentaţilor pe activităţi din unităţile cu un efectiv de peste 20 lucrători
agricultu
ra
pescuitu
l
explo
ata
rea
cariere
lor
industr
ia
pre
lucră
toare
energ
ie
ele
ctr
ică,
gaze ş
i apă
constr
ucţii
com
erţ
hote
luri ş
i
reszta
ura
nte
transport
uri
activ
ităţi
financia
re
tranzacţii
imobiliare
adm
inis
traţie
public
ă ş
i
apăra
re
învîţîm
înt
sănăta
te
alte
activ
ităţi
Numărul total de zile-om de incapacitate temporară de muncă a
accidentaţilor a fost de 13109, determinînd un indice de durată medie al
incapacităţii temporare de muncă cauzată de accidente de muncă de 30,84 (număr
de zile-om de incapacitate temporară de muncă ce-i revin unui accidentat).
Numărul de accidentaţi şi pierderile materiale aferente accidentelor de muncă,
produse la unităţile acoperite de sondajul statistic, precum şi repartizarea
accidentaţilor în muncă pe activităţi, împrejurări şi cauze se reprezintă în
anexele nr. 13 şi nr. 14 la prezentul Raport.
Conform art.222 din Codul muncii, una din direcţiile principale ale politicii
de stat în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă este cercetarea şi evidenţa
accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale.
Potrivit art.13 lit. p) din Legea securităţii şi sănătăţii în muncă nr.186-XVI
din 10 iulie 2008, angajatorul este obligat să asigure comunicarea, cercetarea,
evidenţa şi raportarea corectă şi în termenele stabilite a accidentelor de muncă şi a
bolilor profesionale produse în unitate, elaborarea şi realizarea măsurilor de
prevenire a acestora.
Cercetarea accidentelor de muncă se efectuează în conformitate cu
Regulamentul privind modul de cercetare a accidentelor de muncă, aprobat prin
Hotărîrea Guvernului nr.1361 din 22 decembrie 2005.
Regulamentul în cauză obligă angajatorul să comunice imediat Inspecţiei
Muncii despre producerea accidentelor de muncă şi să asigure cercetarea acestora.
Acest Regulament stabileşte că accidentele cu incapacitate temporară de muncă pot
fi cercetate de angajator, iar accidentele de muncă grave şi mortale se cercetează de
inspectorii de muncă. În temeiul acestui Regulament angajatorului îi revine
obligaţiunea să raporteze anual organelor de statistică despre accidentele de muncă
produse la unitate.
Anual inspectorii de muncă cercetează mai mult de 160 accidente de muncă.
Astfel pe parcursul anului 2012, la Inspecţia Muncii au fost comunicate 414
accidente, (inclusiv 7 accidente produse în anii precedenţi).
Prin dispoziţia şefului Inspecţiei Muncii au fost dispuse spre cercetare
inspectorilor de muncă 163 de accidente, în urma cărora au suferit 184 persoane.
De către comisiile de cercetare a întreprinderilor au fost cercetate 251 accidente cu
incapacitate temporară de muncă.
Din numărul total de accidente cercetate de inspectorii de muncă, 117 au
fost clasificate ca accidente de muncă, din care 32 mortale – în rezultatul cărora au
avut de suferit mortal 32 persoane, 62 grave – în care au suferit 71 persoane şi 23
accidente cu incapacitate temporară de muncă. O persoană mai tînără de 18 ani
(cusătoreasă) a fost implicată într-un accident rutier-colectiv, în urma căruia a fost
grav accidentată.
Pe parcursul desfăşurării Campaniei de inspecţie a muncii în construcţii de
către inspectorii de muncă au fost cercetate 5 accidente de muncă:
- 2 mortale, în care au decedat 2 persoane;
- 3 grave, în care a fost accidentate 3 persoane.
În perioada de derulare a campaniei (martie – august 2012) comparativ
aceiaşi perioadă a anului 2011 s-a constatat o scădere semnificativă a numărului
accidentelor de muncă.
Repartizarea accidentelor de muncă după genul de activitate denotă, că
ponderea cea mai mare revine industriei prelucrătoare – 16 accidente de muncă
grave şi 4 mortale, urmată de ramura agriculturii şi silviculturii – 11 accidente de
muncă grave şi 4 mortale.
Dosarele de cercetare a accidentelor de muncă grave şi mortale 94 la număr,
întocmite de inspectorii de muncă, au fost remise în adresa organelor de poliţie
pentru examinare sub aspect penal.
Un obstacol în cercetarea obiectivă a circumstanţelor şi cauzelor în care se
produc accidentele de muncă, şi prin urmare un obstacol în determinarea măsurilor
de prevenire a unor evenimente similare este comunicarea cu întîrziere sau
necomunicarea de către angajator către Inspecţia Muncii despre producerea acestor
evenimente. O dificultate aparte în procesul de cercetare o constituie accidentele
produse cu persoanele aflate într-o relaţie de muncă nedeclarată.
Astfel din numărul accidentelor comunicate – 1 accident mortal (din comerţ)
şi 2 grave (unul din ramura agricolă şi unul din construcţie) s-au produs cu
persoane, care nu aveau o relaţie de muncă legalizată în modul stabilit de legislaţie.
Aceste evenimente s-au produs la 2 angajatori persoane juridice şi un angajator
persoană fizică.
În asemenea situaţii cercetarea accidentului devine posibilă numai după
dovedirea în instanţa de judecată a existenţei relaţiilor de muncă.
Pierderile materiale în urma accidentelor de muncă suportate de unităţile,
vizate în statistici, în anul 2012 se estimează la 1850,9 mii lei, din care 80 la sută
constituie plăţile conform certificatelor de concediu medical, 9 la sută reprezintă
plăţi pentru repararea prejudiciului cauzat, 9 la sută sînt plăţile indemnizaţiilor
unice în cazul reducerii capacităţii de muncă sau decesul angajatului şi 2 la sută
constituie valoarea mijloacelor de producţie defectate.
Pentru realizarea anumitor garanţii stabilite de legislaţie, în anul raportat au
beneficiat de cel puţin de un fel de înlesniri şi sporuri pentru condiţii nefavorabile
de muncă 72641 salariaţi, din care 42456 femei. Înlesnirile şi sporurile pentru
condiţii nefavorabile de muncă sînt reflectate în anexele nr.15 şi nr.16 la
prezentul Raport.
Desfăşurarea activităţii de securitate şi sănătate în muncă
În temeiul Legii securităţii şi sănătăţii în muncă nr.186-XVI din 10 iulie
2008, organizarea şi desfăşurarea activităţilor de protecţie a lucrătorilor la locul de
muncă şi prevenirea riscurilor profesionale în cadrul unităţii se realizează de către
conducător, lucrătorii desemnaţi prin decizia angajatorului, serviciului intern de
protecţie şi prevenire şi serviciului extern de protecţie şi prevenire. Informaţie
privind desfăşurarea activităţii de securitate şi sănătate în muncă la unităţile
vizate în statistici sunt reflectate în anexa nr. 17 la prezentul Raport.
Resurse de timp consumate în activităţile de inspecţie
Succesul activităţilor de inspecţie este determinat de eficienţa planificării şi
utilizării fondului timpului de muncă. În anul 2012 utilizarea fondului timpului de
muncă de către inspectorii de muncă se reprezintă după cum urmează.
Pentru efectuarea controalelor au fost consumate 9739 zile-om. Aceasta
constituie 63 la sută din fondul timpului utilizat pe teren. Pentru examinarea
petiţiilor total au fost consumate 2437 zile-om sau 16 la sută din fondul timpului
utilizat pe teren. La cercetarea accidentelor comunicate s-au consumat 649 zile-om,
ceea ce constituie 4 la sută din fondul timpului utilizat pe teren. Pentru efectuarea
unui control inspectorii de muncă utilizează 1,5 zile.
9739; 63%
649; 4%
588; 4%
1300; 9%
579; 4%
2437; 16%
Repartizarea fondului timpului de muncă, după activităţi de inspecţie pe teren, exprimat în zile lucrătoare
cercetare
accidenteşedinţe de
judecată
examinare
sesizări
examinări
petiţii
participări în
cadrul
seminarelor
activităţi de control
Consolidarea capacităţilor profesionale ale inspectorilor de muncă
Formarea inspectorilor de muncă şi monitorizarea activităţilor desfăşurate de
aceştia solicită de la Inspecţia Muncii atenţie deosebită. Astfel, pentru pregătirea
inspectorilor de muncă au fost organizate 6 ateliere de lucru cu tematici în
domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, în cadrul cărora au fost instruite 42
persoane. Realizarea acestor acţiuni au derulat cu concursul experţilor OIM şi
specialiştilor din cadrul aparatului Inspecţiei Muncii.
În cadrul programului de instruire continuă a inspectorilor de muncă, pe
parcursul lunii februarie 2012 au fost desfăşurate seminare regionale cu tematica
„Tehnici de cercetare a accidentelor de muncă. Perfectarea proceselor-verbale de
cercetare a accidentelor de muncă” şi „Evaluarea riscurilor profesionale.
Perfectarea documentelor de evaluare.”
În anul ce s-a scurs, 3 inspectori de muncă au fost instruiţi conform unui
curs de „Securitate şi sănătate în muncă”. Cursul a fost organizat şi realizat cu
susţinerea Întreprinderii de Stat „Centrul de instruire în domeniul relaţiilor de
muncă”.
În conformitate cu programul de reciclare a funcţionarilor publici, în
perioada februarie-mai 2012 de către Academia de administraţie publică în
colaborare cu Cancelaria de Stat, au fost organizate cursuri de perfecţionare cu
tematicile „Adaptarea şi integrarea în funcţia publică”, „Management şi planificare
strategică”, „Managementul şi elaborarea programelor şi proiectelor” şi „Noul
management public”, unde au fost antrenaţi 8 funcţionari publici de conducere şi
de execuţie din cadrul Inspecţiei Muncii.
Acţiuni de sensibilizare, informare şi consultare
Pentru sensibilizarea, informarea şi consultarea celor interesaţi în aplicarea
corectă şi eficientă a legislaţiei, precum şi pentru asigurarea transparenţei activităţii
de inspecţie s-au realizat acţiuni de informare a populaţiei prin diferite mijloace
mass-media despre cele mai eficiente metode de aplicare a Codului Muncii, Legii
securităţii şi sănătăţii în muncă, şi despre activitatea Inspecţiei Muncii. În această
ordine de idei au fost acordate 25 interviuri la posturile de radio locale şi centrale,
48 participări în cadrul emisiunilor televizate şi au fost publicate circa 73 articole
în diverse publicaţii periodice centrale şi locale.
Cu ocazia instituirii Zilei securităţii şi sănătăţii în muncă (28 aprilie) a fost
organizat în mun. Chişinău, în comun cu reprezentanţii organelor sindicale,
seminarul consacrat muncii fără pericole de accidentare, cu participarea
reprezentanţilor patronatelor şi specialiştilor pentru protecţia muncii de la unităţi
economice din municipiu.
Toate acţiunile de inspecţie întreprinse în anul 2012 scot în evidenţă o
tendinţă stabilă de conformare la rigorile legislaţiei şi de respectare a acesteia.
Concomitent se mai întîlnesc şi anumite dificultăţi în aplicarea legislaţiei
muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă. O dificultate semnificativă în derularea
relaţiei de muncă o constituie insuficienţa sau lipsa de cunoştinţe necesare
angajatorilor pentru a asigura respectarea legislaţiei ce reglementează raporturile
de muncă. Această dificultate caracterizează unităţile noi apărute şi cu un efectiv
de personal mic.
Soluţionarea inadecvată şi insuficientă a problemelor ce ţin de prevenirea
accidentelor de muncă este frecventă la unităţile care nu dispun de serviciul de
prevenire şi protecţie sau de un lucrător desemnat pentru desfăşurarea activităţii de
protecţie a salariaţilor la locurile de muncă şi prevenirea riscurilor profesionale.
Un obstacol deosebit în aplicarea legislaţiei îl reprezintă încălcările
legislaţiei ce se comit cu acordul tacit al salariaţilor sau a reprezentanţilor acestora.
Astfel de încălcări poartă un caracter latent şi sînt dificil de remediat.
Potrivit atribuţiilor ce-i revin, Inspecţia Muncii a acordat ajutor metodologic
şi consultativ salariaţilor şi angajatorilor în soluţionarea diverselor probleme ce ţin
de aplicarea legislaţiei muncii. În perioada raportată au beneficiat de ajutorul
consultativ al Inspecţiei Muncii şi subdiviziunilor sale structurale peste 1200
persoane.
În perioada de referinţă, Inspecţia Muncii a coordonat activitatea de instruire
şi formare a persoanelor cu funcţii de răspundere din unităţi în domeniul relaţiilor
de muncă, securităţii şi sănătăţii în muncă. Ca rezultat al coordonării activităţii de
instruire şi formare, în instituţiile abilitate cu dreptul de instruire în domeniul dat,
au fost instruite mai mult de 5000 persoane.
În realizarea activităţilor de inspecţie se întîlnesc anumite obstacole generate
de Legea Nr.131 din 08.06.2012 privind controlul de stat asupra activităţii de
întreprinzător.
Constatăm, că Legea privind controlul de stat asupra activităţii de
întreprinzător, conţine prevederi ce contravin spiritului, principiilor şi dispoziţiilor
actelor internaţionale referitoare la sistemele de inspecţie a muncii.
Aceste contradicţii ţin de periodicitatea efectuării controalelor, modul de
organizare şi exercitare a controlului, asigurarea operativităţii exercitării
controalelor, abilităţile şi capacităţile instituţionale ale organului de control pentru
asigurarea aplicării corecte, coerente, consecvente şi univoce a legislaţiei muncii,
securităţii şi sănătăţii în muncă. Contradicţiile din această lege contribuie la
birocratizarea procedurilor de control exercitate de Inspecţia Muncii şi conduc la
diminuarea operativităţii activităţilor de inspecţie, la reacţie întîrziată în situaţii de
încălcare flagrantă a legislaţiei, sau prejudiciere a drepturilor cetăţenilor, sau a
securităţii şi sănătăţii acestora. Informarea prealabilă despre intenţia de efectuare a
controlului duce la favorizarea camuflării fenomenului „munca la negru” şi sporirii
dimensiunilor acestuia. Totodată asigurarea operaţiunilor birocratice pe care le
impun unele dispoziţii ale legii conduce la diminuarea părţii de timp dedicat
activităţilor efective de prevenire şi de control şi sporirea părţii de timp dedicate
activităţilor birocratice (activităţi de coordonare, de informare, de raportare şi cele
legate de asigurarea raportării) ale personalului cu atribuţii de control din cadrul
Inspecţiei Muncii. Aceasta la rîndul său conduce la diminuarea eficacităţii
activităţilor de control şi la realizarea insuficientă a obiectivelor de activitate.
Pe parcursul anului 2012 Inspecţia Muncii a informat Ministerul Muncii
Protecţiei Sociale şi Familiei despre deficienţele în desfăşurarea activităţilor de
inspecţie, precum şi în aplicarea legislaţiei muncii şi normelor de protecţie a
muncii, şi-a adus contribuţia la coordonarea şi promovarea unor acte care conţin
cerinţe minime de securitate şi sănătate în muncă, precum şi la modificarea unor
norme din Codul muncii şi Codul contravenţional.
Încheiere
Rezultatele obţinute, confirmă că activitatea Inspecţiei Muncii reprezintă un
proces complex în derulare, care necesită eforturi şi coerenţă în acţiuni.
Pentru a asigura realizarea continuă a obiectivelor Inspecţiei Muncii,
stabilite de Lege, este oportun şi necesar ca Inspecţia Muncii:
- să elaboreze şi să formuleze propuneri în vederea conformării cadrului
naţional de reglementare a activităţilor de inspecţie cu normele internaţionale
respective la care Republica Moldova este parte;
- să-şi menţină şi în continuare orientarea spre dezvoltarea şi promovarea
celor mai eficiente măsuri complexe pentru:
- monitorizarea riscurilor de accidentare în muncă;
- monitorizarea muncii femeilor şi persoanelor mai tinere de 18 ani;
- monitorizarea modului de încadrare în muncă, perfectare a
contractelor individuale de muncă şi diminuare a fenomenului „muncii
nedeclarate”;
- monitorizarea nediscriminării în muncă.
Aceasta va conduce la realizarea mai profundă şi mai integră a drepturilor
angajaţilor ce decurg din raporturile de muncă, la o protecţie mai sigură a
salariaţilor în exercitarea funcţiilor lor, or acestea sînt obiectivele Inspecţiei Muncii
stabilite de Codul Muncii, alte acte legislative şi normative din domeniul muncii,
securităţii şi sănătăţii în muncă, precum şi de Legea privind Inspecţia Muncii.
Şef al Inspecţiei Muncii Dumitru STĂVILĂ
Iunie 2013
Anexa nr. 2
la Raportul de activitate al Inspecţiei Muncii
Structura Organizatorică a Inspecţiei Muncii
Subdiviziuni teritoriale
Efectivul de personal – 81 unităţi
ITM
Ch
işin
ău
– 2
2 u
nit
ăţi
T
el/f
ax
(0
22
) 4
5 0
2 5
7,
(0 2
2)
49
86
83
, (0
22
) 43
97
96
mu
n. C
hiş
inău
raio
nu
l C
riu
len
i
raio
nu
l D
ub
ăsar
i
raio
nu
l Ia
lov
eni
ITM
Bă
lţi
– 1
1 u
nit
ăţi
T
el/f
ax
(0
23
1)
2 9
5 0
8
m
un
. B
ălţ
i
raio
nu
l F
ăleş
ti
raio
nu
l F
lore
şti
raio
nu
l S
îng
erei
ITM
Ca
hu
l –
6 u
nit
ăţ
Tel
/fa
x (
0 2
99
) 4
60
20
ra
ion
ul
Cah
ul
raio
nu
l C
ante
mir
ra
ion
ul
Tara
clia
ITM
UT
A G
ăg
ău
zia
– 3
un
ită
ţi
Tel
/fa
x (
0 2
98
) 2
20
89
raio
nu
l C
om
rat
raio
nu
l C
ead
îr-L
un
ga
raio
nu
l V
ulc
ăneş
ti
ITM
Că
lăra
şi –
7 u
nit
ăţi
T
el/f
ax
(0
24
4)
2 1
3 6
2
r
aio
nu
l C
ălăr
aşi
raio
nu
l N
isp
ore
ni
ra
ion
ul
Str
ăşen
i
raio
nu
l U
ng
hen
i
ITM
Că
uşe
ni
–5
un
ită
ţi
Tel
/fa
x (
0 2
43
) 2
41
36
raio
nu
l A
nen
ii N
oi
r
aio
nu
l C
ăuşe
ni
r
aio
nu
l Ş
tefa
n V
od
ă
ITM
Cim
işli
a –
7 u
nit
ăţi
T
el/f
ax
(0
24
1)
2 3
0 8
2
raio
nu
l B
asar
abea
sca
rai
on
ul
Cim
işli
a
rai
on
ul
Hîn
ceşt
i
rai
on
ul
Leo
va
ITM
Dro
ch
ia –
6 u
nit
ăţi
T
el/f
ax
(0
25
2)
2 7
4 1
3
raio
nu
l D
roch
ia
raio
nu
l G
lod
eni
r
aio
nu
l R
îşca
ni
r
aio
nu
l S
oro
ca
IT
M E
din
eţ
– 8
un
ită
ţi
Tel
/fa
x (
0 2
46
) 2
22
58
raio
nu
l B
rice
ni
raio
nu
l D
on
du
şen
i
raio
nu
l E
din
eţ
raio
nu
l O
cniţ
a
IT
M O
rh
ei
– 6
un
ită
ţi
Tel
/fa
x (
0 2
35
) 2
29
29
raio
nu
l O
rhei
raio
nu
l R
ezin
a
raio
nu
l Ş
old
ăneş
ti
raio
nu
l T
elen
eşti
Şeful Inspecţiei Muncii
Şefuladjunct al Inspecţiei Muncii
Serviciul contabil
2 unităţi
Direcţia tehnologii de inspecţie
5 unităţi
Anexa nr. 1
la Raportul de activitate al Inspecţiei Muncii
pe anul 2012
Direcţia monitorizare
aplicarea legislaţiei muncii şi
normelor de protecţie a
muncii
5 unităţi
Serviciul resurse umane
1 unitate
Anexa nr. 2
la Raportul de activitate a InspecţieiMuncii
peanul 2012
Repartizarea inspectorilor în inspectoratele teritoriale de muncă
pe funcţii publicela 31 decembrie 2012
Nr.
d/o
Inspectorate
teritoriale de
muncă
Nu
măru
l to
tal
de
insp
ecto
ri d
e
mu
ncă
Funcţii publice
de conducere de execuţie
din care: din care:
femei bărbaţi femei bărbaţi
1. Chişinău 22 - 2 4 16
2. Bălţi 11 - 2 1 8
3. Cahul 6 1 1 - 4
4. Călăraşi 7 - 2 1 4
5. Căuşeni 5 - 2 1 2
6. Cimişlia 7 - 2 - 5
7. Drochia 6 - 2 1 3
8. Edineţ 8 1 1 1 5
9. Orhei 6 1 1 - 4
10. UTA
Găgăuzia 3 - 1 - 2
Total 81 3 16 9 53
Anexa nr. 3
la Raportul de activitate al Inspecţiei Muncii
pe anul2012
Indicatori referitori la activitatea Inspecţiei Muncii în anul 2012
Nr.
d/o Denumirea indicatorului Total
1.
Controale
efectuate privind
respectarea
legislaţiei muncii
în domeniulrelaţiilor de muncă 3091
în domeniulsecurităţii şi sănătăţii în muncă 3419
total 6510
2.
Numărul de
încălcări
constatate
în domeniulrelaţiilor de muncă 34336
în domeniulsecurităţii şi sănătăţii în muncă 45223
total 79559
3. Petiţii examinate 3311
4.
Evenimente de accidentare comunicate 414
Evenimente cercetate de către inspectorii de muncă 163
inclusiv: accidente de muncă 94
din care: mortale 32
grave 62
numărul accidentaţilor în muncă 103
din care: mortal 32
inclusiv: femei 5
grav 71
inclusiv: femei 20
minori 1
Accidente cu incapacitate temporară de muncă 23
numărul persoanelor accidentate 26
inclusiv: femei 6
5.
Procese-verbale cu privire la contravenţie încheiate 941
Procese-verbale înaintate spre examinare instanţei de judecată 891 inclusiv pe: persoane fizice 103 persoane juridice 231
persoane cu funcţie de răspundere 557 Procese-verbale cu privire la contravenţie înaintate spre
examinare în baza art.349 al.1 CC 50
6. Numărul persoanelor, cărora le-au fost lezate drepturile 3472
Numărul persoanelor repuse în drepturi 2634
Anexa nr. 4
la Raportul de activitate al Inspecţiei Muncii
pe anul 2012
Indicatori referitori la numărul controalelor
întreprinse de cătreinspectorii de muncă
şi cazurile de constatare a contravenţiei în anul 2012
Nr.
d/o
Denumirea
subdiviziunii
Numărul controalelor
efectuate
Procese-verbale cu privire la
contravenţie încheiate şi
înaintate spre examinare
total
din care:
total
din care:
în
domeniul
relaţiilor
de muncă
în domeniul
securităţii şi
sănătăţii în
muncă
instanţei
de
judecată
organului
de poliţie
1. ITM Chişinău 1852 892 960 211 191 20
2.
ITM Bălţi 1033 586 447 194 189 5
3.
ITM Cahul 383 122 261 53 48 5
4.
ITM Călăraşi 608 393 215 107 103 4
5.
ITM Căuşeni 436 157 279 21 20 1
6.
ITM Cimişlia 502 169 333 113 104 9
7.
ITM Drochia 512 201 311 109 107 2
8.
ITM Edineţ 618 244 374 82 80 2
9.
ITM Orhei 392 244 148 41 39 2
10.
ITM UTA Găgăuzia 109 31 78 2 2 -
11.
Direcţia monitorizarea
aplicării legislaţiei
muncii şi normelor de
protecţie a muncii
65 52 13 8 8 -
Total 6510 3091 3419 941 891 50
Anexa nr. 5
la Raportul de activitate al Inspecţiei Muncii
pe anul 2012
Indicatori referitori
la numărul agenţilor economici cuprinşi în acţiunile
Campaniei de inspecţie a muncii în construcţii în anul 2012
Nr.
d/o
Inspectoratele
teritoriale de
muncă
Numărul
de unităţi
controlate
Numărul de salariaţi
Încălcări
depistate total
din care:
femei minori
1. Chişinău 62 579 148 1 974
2. Bălţi 16 581 102 - 249
3. Cahul 16 73 10 - 511
4. Călăraşi 20 185 34 2 689
5. Căuşeni 20 805 198 - 820
6. Cimişlia 23 139 18 - 210
7. Drochia 19 487 94 - 379
8. Edineţ 11 344 109 - 219
9. Orhei 16 353 97 - 236
10. UTA Gagauzia 6 94 6 - 82
TOTAL 209 3640 816 3 4369
Anexa nr. 6
la Raportul de activitate al Inspecţiei Muncii
pe anul 2012
Indicatorii referitori la evaluarea
Campaniei de inspecţie a muncii în construcţii în anul 2012
Nr.
d/o Indicatori
Domeniul de
acţiune
Măsuri de
securitate şi
sănătate în
muncă
Acţiuni
întreprinse de
către inspectorii
de muncă
reali
zate
pe
du
rata
ca
mp
an
iei
în p
roce
s d
e re
ali
zare
du
pă
exp
ira
rea
ca
mp
an
iei
reco
ma
nd
ări
san
cţio
nă
ri
sist
ări
1.
Cerinţe minime generale
de securitate şi sănătate
în muncă pentru
şantierul de construcţie
Coordonarea în
materie de
securitate şi
sănătate în muncă
693 1337 1209 123 7
2. Cerinţe minime specifice
de securitate şi sănătate
Zone periculoase,
căi şi ieşiri 2255 2389 453 37 -
3.
Exploatarea utilajului
tehnologic şi a
instrumentelor
Schele şi scări,
echipamente de
muncă
582 437 218 18 -
4. Lucrări de încărcare –
descărcare
Instalaţii de
ridicat sarcini 640 337 182 33 -
5.
Lucrări de excavare şi
manipulare a
materialelor,fundaţii/zid
ire
Vehicule şi
maşini 207 135 23 - 2
6. Facilităţi sociale şi de
prim-ajutor Instalaţii sanitare 1295 511 267 9 5
Total 5672 5146 2352 220 14
Anexa nr. 7
la Raportul de activitate al Inspecţiei Muncii pe anul 2012
Indicatori referitori la numărul statelor de personal, înregistrate la
inspectoratele teritoriale de muncă în anul 2012
Nr.
d/o ITM
Numărul agenţilor
economici Efectivul de
personal
1. Chişinău 9779 175870
inclusiv:
mun. Chişinău 9362 171634 raionul Criuleni 62 1142 raionul Dubăsari 99 1754 raionul Ialoveni 256 1340
2. Bălţi 1069 27361
inclusiv:
mun. Bălţi 704 22933 raionul Făleşti 5 345 raionul Floreşti 170 1950 raionul Sângerei 190 2133
3. Cahul 267 3693
inclusiv:
raionul Cahul 225 1682 raionul Cantemir 25 984 raionul Taraclia 17 1027
4. Călăraşi 549 10466
inclusiv:
raionul Călăraşi 137 2820 raionul Nisporeni 136 1858 raionul Străşeni 166 2317 raionul Ungheni 110 3471
5. Căuşeni 914 13578
inclusiv:
raionul Anenii Noi 156 3717 raionul Căuşeni 447 5348 raionul Ştefan Vodă 311 4513
6. Cimişlia 223 7609,1
inclusiv:
raionul Basarabeasca 31 3266,6 raionul Cimişlia 62 1318,5 raionul Hânceşti 52 1362 raionul Leova 78 1662
7. Drochia 232 8730,5
inclusiv:
raionul Drochia 39 1982 raionul Glodeni 40 486 raionul Râşcani 55 2148 raionul Soroca 98 4114,5
8. Edineţ 245 7605
inclusiv:
raionul Briceni 67 1619 raionul Donduşeni 62 2388 raionul Edineţ 50 2297 raionul Ocniţa 66 1301
9. Orhei 269 8929,6
inclusiv:
raionul Orhei 144 5745,5 raionul Rezina 56 1698,85 raionul Şoldăneşti 5 498 raionul Teleneşti 64 987,25
10. UTA Găgăuzia 95 3617 Total 13642 267459,2
Anexa nr. 8 la Raportul de activitate al Inspecţiei Muncii
pe anul 2012
Indicatori referitori la numărul contractelor colective de muncă şi acordurile adiţionale la ele înregistrate la
inspectoratele teritoriale de muncă în anul 2012
Nr.
d/o
Inspectoratele teritoriale de
muncă
Nu
măru
l con
tracte
lor
cole
cti
ve d
e m
un
că
înregis
trate
la I
TM
pe
parcu
rsu
l an
ulu
i 2012
Repartizarea pe activităţi a contractelor colective de muncă înregistrate la ITM
Agri
cult
ura
şi
silv
icult
ura
Indust
ria
pre
lucr
ătoar
e
Ener
gie
ele
ctri
că ş
i
term
ică,
gaz
e şi
apă
Const
rucţ
ii
Com
erţ
cu r
idic
ata
şi cu
amăn
untu
l
Tra
nsp
ort
uri
, dep
ozi
tare
şi
com
unic
aţii
Act
ivit
ăţi
finan
ciar
e
Adm
inis
traţ
ie p
ubli
că
Învăţ
ămîn
t
Săn
ătat
e şi
asi
sten
ţă
soci
ală
Alt
e ac
tivit
ăţi
de
serv
icii
cole
ctiv
e, s
oci
ale
şi
per
sonal
e
1. ITM Chişinău 270 3 31 6 6 7 4 7 13 107 21 65
din care: mun. Chişinău 236 3 31 6 6 5 4 7 8 80 21 65
raionul Criuleni 14 1 4 9
raionul Dubăsari 11 1 10
raionul Ialoveni 9 1 8
2. ITM Bălţi 135 2 6 1 8 2 33 68 6 9
din care: mun. Bălţi 42 1 5 1 1 1 27 2 4
raionul Făleşti 54 1 16 35 2
raionul Floreşti 8 6 1 1
raionul Sîngerei 31 1 1 1 17 6 3 2
3. ITM Cahul 82 1 2 1 29 40 4 5
din care: raionul Cahul 57 1 1 15 34 2 4
raionul Cantemir 14 1 1 8 3 1
raionul Taraclia 11 6 3 2
4. ITM Călăraşi 156 4 1 21 125 3 2
din care: raionul Călăraşi 24 1 5 17 1
raionul Nisporeni 8 1 2 5
raionul Străşeni 22 1 1 9 10 1
raionul Ungheni 102 1 5 93 1 2
5. ITM Căuşeni 59 2 2 1 1 15 33 5
din care: raionul Anenii Noi 22 1 1 8 12
raionul Căuşeni 22 1 1 1 5 10 4
raionul Ştefan Vodă 15 1 2 11 1
6. ITM Cimişlia 130 3 1 1 15 106 4
din care: raionul Basarabeasca 3 1 2
raionul Cimişlia 38 2 1 34 1
raionul Hînceşti 33 1 1 3 27 1
raionul Leova 56 11 43 2
7. ITM Drochia 132 10 11 1 3 13 89 5
din care: raionul Drochia 47 1 2 1 2 41
raionul Glodeni 37 2 1 1 5 23 5
raionul Rîşcani 24 4 2 1 17
raionul Soroca 24 3 6 1 6 8
8. ITM Edineţ 65 2 2 2 2 1 9 45 1 1
din care: raionul Briceni 40 39 1
raionul Donduşeni 1 1
raionul Edineţ 16 1 2 2 7 3 1
raionul Ocniţa 8 1 1 1 2 3
9. ITM Orhei 83 1 1 3 4 1 37 33 2 1
din care: raionul Orhei 38 1 1 1 23 10 1 1
raionul Rezina 27 3 3 10 11
raionul Şoldăneşti 2 2
raionul Teleneşti 16 1 4 10 1
10. ITM UTA Găgăuzia 26 2 1 7 13 2 1
Total 1138 27 50 16 10 29 11 7 192 659 48 89
Anexa nr. 9 la Raportul de activitate al Inspecţiei Muncii
pe anul 2012
Numărul unităţilor economice şi numărul salariaţilor existenţi în scripte în anul 2012
Activitatea
economică
Numărul de unităţi
economice, care au
activat pe parcursul
anului 2012, cu
efectivul peste 20 salariaţi
Efectivul existent în
scripte la 31
decembrie 2012, la
unităţile cu
efectivul peste 20
salariaţi – total,
persoane
din care:
femei
adolesce
nţi pînă la
18 ani
persoane
cu
capacităţi funcţiona
le
limitate
Agricultură şi
silvicultură 584 46187 15575 25 443
Pescuit 8 340 72 - -
Exploatarea carierelor 38 2401 335 - 19
Industria prelucrătoare 728 87031 49998 152 820
Energie electrică, gaze
şi apă 75 17899 4613 - 230
Construcţii 304 17428 2471 7 111
Comerţ cu ridicata şi
cu amănuntul 846 59252 29053 26 94
Hoteluri şi restaurante 104 7527 5178 26 9
Transporturi,
depozitare şi
comunicaţii
306 45259 16092 1 202
Activităţi financiare 80 15341 10093 - 85
Tranzacţii imobiliare 418 35325 15047 6 198
Administraţie publică
şi apărare 1475 51260 22232 - 215
Învăţămînt 261 119757 90859 2 938
Sănătate şi asistenţă
socială 314 63534 51171 3 908
Alte activităţi de
servicii comunale, sociale şi personale
196 21835 12042 12 184
TOTAL 5737 590376 324831 260 4456
r
.
9
Anexa nr. 10 la Raportul de activitate al Inspecţiei Muncii
pe anul 2012
Situaţia condiţiilor de muncă a lucrătorilor în anul 2012
la unităţile cu efectivul
de peste 20 salariaţi
tivitatea
economică
Numărul personalului
ocupat în condiţii de
muncă nefavorabile
din care lucrează sub acţiunea:
zgomotului de nivel sporit
vibraţiei de nivel sporit
iluminării cu
deviere
de la normele stabilite
prafului (aerosoluri cu acţiune
preponderent
fibrogenă)
microclimei:
temperatura aerului,
umiditatea aerului, radiaţia termică
substanţelor
chimice nocive
substanţelor nocive
de natură biologică
infrasunetul,
ultrasunetul
radiaţiilor electro-
magnetice neonizate
radiaţiei
ionizate
greutatea muncii
intensitatea
muncii total
inclusiv persoa-ne pînă la 18
ani
Agricultură şi silvicultură 1536 462 84 5 186 154 255 267 - 21 5 131 - 8
Pescuitul 1 - - - - - 1 - - - - - - -
Exploatarea carierelor 685 182 95 - 339 131 0 - - - - 183 - 11
Industria prelucrătoare 6922 1864 121 146 1583 1641 890 59 - 89 32 416 - 307
Energie electrică, gaze şi apă 3485 941 227 - 302 1253 659 415 - 144 - 195 - 356
Construcţii 912 133 35 3 185 188 181 - - 16 2 159 - 7
Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul
806 45 10 4 102 48 275 6 35 40 1 104 - 27
Hoteluri şi restaurante 40 - - - - 27 0 - - - - - - 13
Transporturi, depozitare şi comunicaţii
2647 449 185 99 631 270 333 - 59 105 59 690 - 360
Activităţi financiare 109 - - - - - 1 - - 15 - - - 93
Tranzacţii imobiliare 2323 51 1 3 58 26 773 478 - 713 23 100 1 59
Administraţie publică şi apărare
1670 12 - 4 397 145 152 34 - 25 3 130 - 671
Învăţămînt 11405 70 - 16 2804 1208 2976 253 17 400 144 2031 - 931
Sănătate şi asistenţă socială 14094 100 71 89 454 876 2768 2472 192 1482 417 2181 - 2577
Alte activităţi de servicii comunale, sociale şi personale
2023 37 - 23 938 47 331 95 - 63 17 284 - 154
TOTAL 48658 4346 829 392 7979 6014 9595 4079 303 3113 703 6604 1 5574
Anexa nr. 11 la Raportul de activitate al Inspecţiei Muncii
peanul 2012
Situaţia condiţiilor de muncă a femeilor în anul 2012 la unităţile cu efectivul de peste 20 salariaţi
Activitatea
economică
Numărul personalului
ocupat în condiţii de
muncă nefavorabile
din care lucrează sub acţiunea:
zgomotului de nivel
sporit
vibraţiei de nivel sporit
iluminării cu
deviere de la
normele stabilite
prafului (aerosoluri cu acţiune prepondere
nt fibrogenă)
microclimei: temperatura
aerului, umiditatea
aerului, radiaţia termică
substanţelor
chimice
nocive
substanţelor nocive de natură
biologică
infrasunetul, ultrasunetul
radiaţiilor electro-
magnetice
neonizate
radiaţiei ionizate
greutatea muncii
intensitatea muncii
Agricultură şi silvicultură 324 70 - - 96 64 5 100 - 9 - 3 --
Pescuitul 1 - - - - - 1 - - - - -
Exploatarea carierelor 24 5 11 - 11 3 - - - - - - 1
Industria prelucrătoare 2990 723 18 74 675 808 481 25 - 20 5 86 125
Energie electrică, gaze şi apă 448 156 33 - 56 100 86 35 - 31 - 8 52
Construcţii 33 3 - - 10 2 3 - - 4 - 6 -
Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul
242 3 - - 7 41 97 - 35 16 - 23 14
Hoteluri şi restaurante 36 - - - - 27 - - - - - 0 9
Transporturi, depozitare şi comunicaţii
258 25 - 10 73 47 81 - 2 1 7 1 12
Activităţi financiare 13 - - - - - 1 - - 12 - - -
Tranzacţii imobiliare 1157 3 - 3 39 21 512 366 - 120 16 41 28
Administraţie publică şi
apărare 557 1 - 2 154 36 126 17 - 10 - 80 106
Învăţămînt 8827 13 - 6 2169 937 2771 63 17 333 128 1529 595
Sănătate şi asistenţă socială 11413 59 44 77 343 647 2257 2129 148 1189 322 1938 1826
Alte activităţi de servicii comunale, sociale şi personale
1448 15 - 19 753 31 246 15 - 53 4 175 72
TOTAL 27771 1076 106 191 4386 2764 6667 2750 202 1798 482 3890 2840
Anexa nr. 12
la Raportul de activitate al Inspecţiei Muncii
pe anul 2012
Cheltuieli pentru securitatea şi sănătatea în muncă în anul 2012
la unităţile cu efectivul de peste 20 salariaţi
A
ne
xa
n
r.
1
3
Activitatea economică
Cheltuieli pentru
realizarea măsurilor
de protecţie şi
prevenire
în anul 2012,
mii lei
din care:
pentru realizarea
măsurilor organizatorice
de protecţie şi prevenire,
mii lei
pentru realizarea
măsurilor tehnice de
protecţie şi
prevenire, mii lei
pentru realizarea
măsurilor igienico-
sanitare de protecţie
şi prevenire,
mii lei
pentru realizarea
măsurilor de protecţie şi
prevenire de altă natură,
mii lei
Agricultură şi silvicultură 8749,1 1861,1 2413,6 2023,8 2450,6
Pescuit 44,2 26,2 - 17,0 1,0
Exploatarea carierelor 2183,0 444,0 743,5 676,3 319,2
Industria prelucrătoare 58859,3 14608,0 19258,9 13019,1 11973,3
Energie electrică, gaze şi apă 20583,0 9701,5 7425,3 1981,8 1474,4
Construcţii 13251,6 4314,5 3850,9 2891,9 2194,3
Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul 32660,9 9562,2 10957,9 8077,1 4063,7
Hoteluri şi restaurante 3146,4 957,1 217,7 1916,9 54,7
Transporturi, depozitare şi
comunicaţii 24560,1 10206,5 3601,7 6069,9 4682,0
Activităţi financiare 12748,6 1592,0 6471,9 3890,4 794,3
Tranzacţii imobiliare 10667,3 3080,6 2540,9 3697,5 1348,3
Administraţie publică şi apărare 2728,8 626,5 617,5 1228,8 256,0
Învăţămînt 13618,2 2887,9 4501,7 5540,6 688,0
Sănătate şi asistenţă socială 29460,1 3175,0 9012,2 12130,1 5142,8
Alte activităţi de servicii
comunale, sociale şi personale 5405,6 745,5 1247,1 2153,2 1259,8
TOTAL 238666,2 63788,6 72860,8 65314,4 36702,4
Anexa nr. 13 la Raportul de activitate al Inspecţiei Muncii
pe anul 2012
Numărul de accidentaţi în muncă şi pierderile materiale aferente accidentelor de muncă în anul 2012
Activitatea economică
Unităţi cu efectivul de peste 20 salariaţi
Ind
icel
e d
e fr
ecven
ţă a
acci
den
telo
r de
mu
ncă
(n
um
ăru
l
de
acci
den
taţi
la
o m
ie d
e
ang
ajaţ
i)
Ind
icel
e d
e d
ura
tă m
edie
a
inca
pac
ităţ
ii t
emp
ora
re d
e
mu
ncă
pen
tru ac
ciden
te d
e
mu
ncă
(n
um
ărul
de
zile
-om
inca
pac
itat
e te
mpo
rară
de
mu
ncă
ce
rev
ine
un
ui
acci
den
tat)
Nu
măr
ul
de
acci
den
taţi
(in
clu
siv m
ort
al)
din care:
Nu
măr
ul
acci
den
taţi
lor
mo
rtal
din care:
Nu
măr
ul
zile
-om
inca
pac
itat
e d
e m
un
că a
acci
den
taţi
lor
care
au
pie
rdu
t ca
pac
itat
ea d
e
mu
ncă
de
3 z
i le
şi
mai
mu
lt (
incl
usi
v a
dec
edaţ
ilo
r)
Pie
rder
i m
ater
iale
afe
rente
acci
den
telo
r,
mii
lei
din care:
fem
ei
adole
scen
ţi p
înă
la 1
8 a
ni
fem
ei
adole
scen
ţi p
înă
la 1
8 a
ni
plă
ţi c
onfo
rm
cert
ific
atel
or
de
conce
diu
med
ical
plă
ţi p
entr
u r
epar
area
pre
judic
iilo
r
plă
ţi p
entr
u
indem
niz
aţii
le u
nic
e în
cazu
l re
duce
rii
capac
ităţ
ii
de
muncă
sau
dec
esul
angaj
atulu
i
val
oar
ea u
tila
jelo
r şi
scule
lor
def
ecta
te,
clăd
iril
or
şi c
onst
rucţi
ilor
det
erio
rate
şi
alte
chel
tuie
li
Agricultură şi silvicultură 23 4 - 4 - - 1167 139,4 102,7 12,7 24,0 - 0,4979 50,73
Pescuitul - - - - - - - - - - - - - -
Exploatarea carierelor 8 - - 1 - - 572 55,9 55,9 - - - 3,3319 71,5
Industria prelucrătoare 123 62 - 3 1 - 4408 640,7 450,5 84,0 93,6 12,6 1,4132 35,83
Energie electrică, gaze şi apă 23 6 - 1 - - 983 281,0 230,1 50,9 - - 1,2849 42,73
Construcţii 13 1 - - - - 644 59,2 59,2 - - - 0,7459 49,53
Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul 25 12 - - - - 836 76,8 58,1 18,7 - - 0,4219 33,44
Hoteluri şi restaurante 2 1 - - - - 16 0,8 0,8 - - - 0,2657 8
Transporturi, depozitare şi comunicaţii 44 17 - 7 1 - 1258 156,0 139,0 - 17,0 - 0,9721 28,59
Activităţi financiare 9 5 - - - - 242 71,5 68,0 - 3,5 - 0,5866 26,88
Tranzacţii imobiliare 34 15 - 1 - - 664 103,7 67,4 - 36,3 - 0,9624 19,52
Administraţie publică şi apărare 60 3 - - - - 822 132,8 122,8 - - 10,0 1,1705 13,7
Învăţămînt 9 8 - - - - 304 22,1 22,1 - - - 0,0751 33,77
Sănătate şi asistenţă socială 46 30 - 2 2 - 1136 101,9 101,9 - - - 0,7240 24,69
Alte activităţi de servicii comunale, sociale şi personale
6 2 - 1 - - 57 9,1 9,1 - - - 0,2747 9,5
TOTAL 425 166 - 20 4 - 13109 1850,9 1487,6 166,3 174,4 22,6 0,7198 30,84
Anexa nr. 14
la Raportul de activitate a Inspecţiei Muncii
pe anul 2012
Repartizarea pe împrejurări şi cauze a accidentaţilor în muncă în anul 2012
la unităţile cu efectivul de peste 20 salariaţi
Împrejurări
şi cauze
Agri
cult
ură
şi
silv
icult
ură
Pes
cuit
ul
Explo
atar
ea c
arie
relo
r
Indust
ria
pre
lucr
ătoar
e
Ener
gie
ele
ctri
că,
gaz
e şi
apă
Const
rucţ
ii
Com
erţ
cu r
idic
ata
şi c
u
amăn
untu
l
Hote
luri
şi
rest
aura
nte
Tra
nsp
ort
uri
, dep
ozi
tare
şi
com
unic
aţii
Act
ivit
ăţi
finan
ciar
e
Tra
nza
cţii
im
obil
iare
Adm
inis
traţ
ie p
ubli
că ş
i ap
ărar
e
Învăţ
ămîn
t
Săn
ătat
e şi
asi
sten
ţă s
oci
ală
Alt
e ac
tivit
ăţi
de
serv
icii
com
unal
e, s
oci
ale
şi p
erso
nal
e
Tota
l
1. Repartizarea accidentaţilor pe împrejurări: Căderea accidentatului
de la înălţime şi de la
acelaşi nivel
7 - 4 30 9 8 6 - 22 6 17 10 5 19 3 146
Căderea, prăbuşirea,
proiectarea materialelor
şi obiectelor
2 - 1 5 1 1 3 - 1 - 1 5 1 2 - 23
Prinderea, lovirea sau
strivirea de maşini,
utilaje, diferite obiecte
etc.
6 - 2 42 1 1 11 1 10 3 4 2 1 11 2 97
Contact cu obiecte şi
substanţe fierbinţi şi nocive, explozii, incendii
1 - - 13 2 1 - - - - - 1 1 - - 19
Contact cu curent
electric 1 - 1 2 - 1 2 - 1 - 1 - - 1 - 10
Atac cu premeditare 1 - - 1 2 - 3 1 2 - - 1 - 5 - 16
Contact cu animale şi
insecte 1 - - - 3 - - - 2 - 8 - - - 1 15
Alte împrejurări 4 - - 30 5 1 - - 6 - 3 41 1 8 - 99
TOTAL 23 - 8 123 23 13 25 2 44 9 34 60 9 46 6 425
2. Repartizarea accidentaţilor pe cauze:
Dependente de
executant 20 - 8 110 15 12 22 2 33 9 24 45 9 20 6 335
Dependente de
mijloacele de producţie - - - 7 1 1 - - 4 - - - - 2 - 15
Dependente de sarcina
de muncă 1 - - 6 2 - 2 - 4 - 2 15 - 10 - 42
Dependente de mediul
de muncă 2 - - - 5 - 1 - 3 - 8 - - 14 33
TOTAL 23 - 8 123 23 13 25 2 44 9 34 60 9 46 6 425
Anexa nr. 15
la Raportul de activitate a Inspecţiei Muncii pe anul 2012
Înlesniri şi sporuri pentru condiţii nefavorabile de muncă în anul 2012
la unităţile cu efectivul de peste 20 salariaţi
Activitatea
economică
Numărul personalului, care pentru condiţii de muncă
nefavorabile, beneficiază de:
Numărul
scriptic al
personalului,
care
concedii
suplimentar
e
program
zilnic de muncă
redus
sporuri pentru
condiţii
nefavorabile
de muncă
dreptul la pensie pentru limită de
vîrstă în condiţii
avantajoase
conform Listei nr.1
beneficiază cel
puţin de un fel
de înlesniri
sau sporuri
Agricultură şi
silvicultură 702 90 863 27 1475
Pescuit - - 1 - 1
Exploatarea carierelor 575 254 569 354 869
Industria prelucrătoare 6577 322 5150 94 9205
Energie electrică, gaze
şi apă 4251 246 2971 - 5767
Construcţii 796 - 706 - 1158
Comerţ cu ridicata şi
cu amănuntul 976 116 582 - 1431
Hoteluri şi restaurante 25 - 26 - 40
Transporturi,
depozitare şi
comunicaţii 4631 55 1697 104 5322
Activităţi financiare - - 93 - 93
Tranzacţii imobiliare 1860 607 2141 - 3442
Administraţie publică şi apărare 165 8 1303 141 1419
Învăţămînt 3082 13 11142 - 13214
Sănătate şi asistenţă
socială 21453 5641 12457 204 26840
Alte activităţi de
servicii comunale,
sociale şi personale 748 23 1815 - 2365
TOTAL 45841 7375 41516 924 72641
Anexa nr. 16
la Raportul de activitate a Inspecţiei Muncii
pe anul 2012
Înlesniri şi sporuri pentru condiţii nefavorabile de muncă
acordate femeilor în anul 2012
la unităţile cu efectivul de peste 20 salariaţi
Activitatea
economică
Numărul femeilor salariate, care pentru condiţii de muncă
nefavorabile, beneficiază de:
Numărul
scriptic al
personalului,
care
concedii suplimentare
program
zilnic de muncă
redus
sporuri
pentru
condiţii
nefavorabile de muncă
dreptul la pensie
pentru limită de
vîrstă în condiţii
avantajoase conform Listei nr.1
beneficiază cel
puţin de un fel
de înlesniri sau
sporuri
Agricultură şi silvicultură 77 - 171 - 233
Pescuit - - 1 - 1
Exploatarea
carierelor 20 6 23 7 31
Industria
prelucrătoare 2774 213 2291 16 4009
Energie electrică, gaze şi apă 768 11 328 - 878
Construcţii 21 - 25 - 35
Comerţ cu ridicata şi
cu amănuntul 449 105 149 - 595
Hoteluri şi
restaurante 21 - 22 - 36
Transporturi,
depozitare şi comunicaţii
604 39 189 53 748
Activităţi financiare - - - - -
Tranzacţii imobiliare 718 430 1056 - 1457
Administraţie
publică şi apărare 106 8 447 - 527
Învăţămînt 2588 13 8588 - 10404
Sănătate şi asistenţă
socială 17593 4561 9960 165 21953
Alte activităţi de
servicii comunale, sociale şi personale
314 8 1310 - 1549
TOTAL 26053 5394 24560 241 42456
Anexa nr. 17
la Raportul de activitate a Inspecţiei Muncii
pe anul 2012
Desfăşurareaactivităţii de protecţieşiprevenire
îndomeniulsecurităţiişisănătăţiiînmuncăînanul 2012
la unităţile cu efectivul de peste 20 salariaţi
Activitatea economică
Activitatea de securitate şi sănătate în muncă la unitate
s-a realizat de către:
conducătorul unităţii
lucrătorul
desemnat de
angajator
pentru a se ocupa de
activităţile de
protecţie şi prevenire
serviciul
intern de protecţie şi
prevenire
serviciul
extern de protecţie şi
prevenire
Agricultură şi silvicultură 338 247 2 -
Pescuit 4 4 - -
Exploatarea carierelor 12 26 - -
Industria prelucrătoare 318 399 11 2
Energie electrică, gaze şi apă 27 45 6 -
Construcţii 151 152 1 -
Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul 499 345 1 2
Hoteluri şi restaurante 72 39 - -
Transporturi, depozitare şi comunicaţii 170 154 6 -
Activităţi financiare 43 38 - -
Tranzacţii imobiliare 229 188 1 1
Administraţie publică şi apărare 1233 237 - -
Învăţămînt 999 247 9 -
Sănătate şi asistenţă socială 230 172 3 -
Alte activităţi de servicii comunale,
sociale şi personale 964 151 - -
TOTAL 5289 2444 40 5