Råstofårsmøde 2014 de første erfaringer med tilladelser og tilsyn i regionerne
Nordkraft den 10. og 11. september 2014Ph.d. geolog Rikke Ellemann-BiltoftRegion Nordjylland
Velkommen til Råstofårsmødet 2014 og Nordkraft
De første erfaringer
Spørgeskemaundersøgelse• Sagsoverdragelsen• Kompetencefordeling• Sagsbehandling
Sagsoverdragelsen - forløbet, udfordringerne og samarbejdet med kommunerne
Kommuner• Indledende møder (workshops, fællesmøder, fælles tilsyn)• Dataoverførsel (mail, usb, cd, dropbox, ftp-server, datatrækning, mange systemer)• Tidspres• Overblik / sortering i interne ESDH systemer• Tilsyn med kommuner / branchen
Branchen• Orienteringsskrivelser / evt. møder
– der har været de forventelige problemer
Kompetencefordelingen
RH: RR ved VVM-pligtig indvinding + udenfor graveområde. Øvrig indvinding er administrationen
RSyd: RR har delegeret kompetencen til regionsdirektøren. Administrationen skal holde udvalget orienteret + årsrapport
RMidt: RR har kompetencen ved VVM-pligtig indvinding. Administrationen ved øvrig indvinding såfremt der ikke er uoverensstemmelser eller væsentlige bemærkninger fra berørte parter og kommuner. Ved væsentlige politisk interesse orienteres som minimum FU
Kompetencefordelingen
RSj: RR har kompetencen ved ansøgninger udenfor graveområde.
Enhver sag, der konkret vurderes at have politisk interesse skal som minimum forelægges FU Beslutning om regional klage til NMKN over anden myndigheds afgørelse afgøres af FU
Beslutning om politianmeldelse afgøres af FU. Øvrig indvinding er administrationen.
RN: I proces. Udvalget for Infrastruktur, Klima, Kultur og Miljø (UIKKM) har drøftet kompetencefordeling 8. sep. Der lægges op til: VVM-pligt, udenfor graveområde, nye indvindinger i eksisterende graveområder er RR. Øvrig indvinding er administrationen.
Sagsbehandlingen
• Udfordring ved kommunale forskelle i udformning af tilladelser / vilkår (RMidt, RH, RN, RSyd)
• Overblik / tidspres / tilkøb af konsulentbistand / overtagelse af sager til færdigbehandling
• Samarbejdsnotat (RSj)• Procedurebeskrivelser / sagsbehandlingsflow • Oplæring af personale
Branchen og kommunerne
• Halvårlige møder (RSyd) • Halvårlige møder med kommunerne (RMidt)• Såfremt der er behov (RN) – to møder planlagt
Tilsyn
• Samtlige regioner påregner tilsyn• Ca. 1 gang / årligt og ad hoc ved behov
Tal og mandskab
Region Antal medarbejdere Normeringer [Personer]
RN 3.9 [4]
RMidt 6.7 [9]
RSyd 4.5 [6]
RSj - [6.5]
RH 8 [8]
Bornholm 0.7 [1]
* inkl. §52 mellem 0.5 og 1.5
Flere tal
Region Antal aktive gravetilladelser
Igangværende ansøgninger [VVM]
RN ~200 ~30 [3]
RMidt 404 (172 råstofgrave) 19 [(1)]
RSyd 170 41 [?]
RSj ~80 35 [1]
RH 23 5 [1]