Referat af RAR Nordjyllands møde
den 19. september 2019, kl. 12.00 til 16.00
- kl. 12.00 – 13.45: Temadrøftelse om Det kompetente Nordjylland mv - kl. 14.00 – 16.00: Rådsmøde
Holdes hos AMK‐ Midt‐Nord
- Arbejdsmarkedskontor Midt-Nord
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
2
Dagsordenspunkter:
0. Temadrøftelse: Det Kompetente Nordjylland + samspil ifht ny nordjysk erhvervsstrategi .................. 3
1. Rådets interne fokus: strategi, indsats, opfølgning mv. .......................................................................... 3
‐ 1.1.1 Referater til orientering (O) ........................................................................................................ 3
‐ 1.2.1 Dagsorden for dagens møde (B) ................................................................................................. 4
‐ 1.3.1 Mødeplan for 2020 + udkast til årshjul og model for indsatsplan(B) ....................................... 4
‐ 1.4.1 Opfølgning på Rådets møde med beskæftigelsespolitiske udvalg (0) ...................................... 6
2. Rekruttering/vækst – Nordjylland i balance ............................................................................................ 7
‐ 2.1.1 Det kompetente Nordjylland – samspil om viden og indsats (B) .............................................. 7
‐ 2.1.2 Mulige tilføjelser til Positivlisten for den regionale uddannelsespulje (B) ............................... 8
‐ 2.3.1 Status på initiativer – mangel og rekruttering (D/B) ............................................................... 11
‐ 2.4.1 Erhvervsuddannelserne anvendelse af skolepraktik (D) ......................................................... 12
‐ 2.5.1 Beskæftigelsespolitisk konference den 6. december 2019 (O) ............................................... 13
‐ 2.6.1 Udenlandsk arbejdskraft – indspil til fokus ifht udfordringer og potentialer (D) ................... 13
‐ 2.7.1 Status på Jobservice Danmark (O) ............................................................................................ 17
3. RAR/VEU – koordineret og jobrettet voksenefteruddannelsesindsats ................................................ 18
‐ 3.1.1 Opfølgning på branchenedslag 2019 og afløb fra 2018 (D/B) ................................................. 18
‐ 3.2.1 Fastlæggelse af regionale succeskriterier (B) ........................................................................... 21
‐ 3.3.1 Samarbejdsaftale med uddannelsesinstitutionerne (B) .......................................................... 23
‐ 3.4.1 Praktikerkonference i Rådsregi i Nordjylland den 29. november (O) ..................................... 25
‐ 3.5.1 Status på afholdt og kommende møde i Koordinationsforum (O) ......................................... 26
4. Borgere på kanten / Det rummelige arbejdsmarked ............................................................................ 27
‐ 4.1.1 Handicap og beskæftigelse – opfølgning på temadrøftelse og Rådets indsats (B) ................. 27
‐ 4.1.2 Jobugen 2019 – potentiel involvering af RAR (B) ..................................................................... 29
5. Orientering og videndeling ..................................................................................................................... 30
‐ 5.1.1 Rådets forvaltningssager + orientering fra Sagsudvalget (O/D) .............................................. 30
‐ 5.2.1 Orientering fra Formandskabet (O) .......................................................................................... 31
‐ 5.3.1 Orientering fra tilforordnede (O) ............................................................................................. 31
‐ 5.4.1 Orientering fra sekretariatet (O) .............................................................................................. 31
‐ 5.5.1 Orientering til pressen mv (B) .................................................................................................. 35
‐ 5.6.1 Eventuelt (O) ............................................................................................................................. 35
OBS: For at øge overskueligheden er der i indholdsfortegnelsen og i overskriften til hvert punkt en markering af,
om punktet er til beslutning (B), drøftelse (D) eller orientering (O). Det er også markeret, hvor der er oplæg.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
3
0. Temadrøftelse: Det Kompetente Nordjylland + samspil ifht ny nordjysk erhvervsstrategi
Anledning Temadrøftelsens overordnede tema er samspil om indsatsen. Temadrøftelsen
starter kl. 12.00, og varer frem til 13.45 (Rådets suppleanter kan deltage). Efter gensidig intro mellem Rådet og sekretariatets nye direktør Anders Stryhn (20 min) holder Formanden/sekretariatet et kort oplæg om Det kompetente Nordjylland (5 min) som indspil til de to oplægsholdere: Lars Erik Jønsson (adm. direktør, Erhvervshus Nordjylland) om den nordjyske erhvervsfremmestrategi + Henrik Hartmann (sekretariatsleder, BRN) om den fælles nordjyske ambition ”Det Kom‐petente Nordjylland”. Til hvert oplæg afsættes ca. 20 min inkl. spørgsmål. I tilknytning hertil lægges der op til drøftelser i Rådet i form af gruppearbejde (30 min). Her fokuseres på Rådets tilgang, involvering og handlemuligheder og sam‐spil om Det Kompetente Nordjylland og den nordjyske erhvervsstrategi. Der afsluttes med en kort opsamling i plenum.
Drøftelserne ifht Det Kompetente Nordjylland spiller ind ifht punkt 2.1.1 på dags‐ordenen, hvor Rådets tager stilling til og forventeligt giver håndslag på samar‐bejdspapiret og implementering heraf. Læs mere i bilag 2.1.1 og 2.1.2 om Rådets samarbejde med BRN, KKR og RN, der bl.a. gøres synligt med afholdelse af fælles konference 6. december om Det Kompetente Nordjylland.
Rådsmødet starter kl. 14 og varer frem til kl 16.
Bemærkning Der samles op på de konkrete indmeldinger fra Rådet ifht Rådets rolle samt ideer
til initiativer og indsats. Input indgår i Formandskabets og sekretariatets videre arbejde med konkretisering og fremlæggelse for Rådet.
1. Rådets interne fokus: strategi, indsats, opfølgning mv.
‐ 1.1.1 Referater til orientering (O)
Anledning Referater fra seneste Råds‐ og Formandskabsmøder fremlægges til orientering.
Indstilling Formandskabet indstiller, at Rådet tager referaterne til efterretning. Beslutning Rådet tog referaterne til efterretning. Sagsfremstilling Referater af Rådets møde den 27. marts blev godkendt på mødet. Rådsreferatet
er offentliggjort umiddelbart efter mødet på Rådets hjemmeside: https://rar‐bm.dk/rar‐nordjylland/om‐rar‐nordjylland/moeder/
Formandskabet holdt møde den 7. maj 2019 mhbp udfærdigelse af dagsorden til Rådsmødet den 4. juni og tilknyttet Rådsseminar den 3. juni. Udskrivelse af Folke‐tingsvalg til afholdelse den 5. juni 2019 foranledigede aflysning af Rådsmøde og Seminar i juni. Som følge heraf har Formandskabet overvejet, om det var muligt at flytte seminaret til september. Det har ikke vist sig realiserbart. Som konse‐kvens er Rådsmødet den 19. september udvidet med en time. Den 20. august har
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
4
Formandskabet drøftet sammensætning af september dagsordenen – herunder temadrøftelsen ‐ med udgangspunkt i beslutningerne fra mødet den 7. maj.
Bilag Bilag 1.1.1 ‐ Referat af Formandskabsmødet den 7. maj 2019. Bilag 1.1.2 – Referat af Formandskabsmøde den 20. august 2019.
‐ 1.2.1 Dagsorden for dagens møde (B)
Anledning Det er Formandskabet, der fastlægger dagsorden for Rådets møder. Indstilling Det indstilles, at Rådet godkender dagsordenen. Beslutning Rådet godkendte dagsordenen. Sagsfremstilling Dagsorden for Rådsmødet er sammensat af emner, som Formandskabet havde be‐
sluttet ifht det aflyste juni‐møde plus supplerende punkter, der lå i støbeskeen til septembermødet, og som Formandskabet har fastlagt på sit møde den 20. august. Temadrøftelsen og Rådsmøde er sammenknyttet. Rådsmødet holdes fra 14 til kl 16 umiddelbart efter temadrøftelsen med opstart kl. 12. Der vil være frokost fra kl. 11.30. På Rådsmødet deltager den sædvanlige mødekreds. Det tilstræbes, at beslutningspunkter indleder, og at de efterfølges af drøftelses‐punkter og orienteringspunkter. Det kan fraviges, hvis en anden rækkefølge giver mere mening for punktets drøftelse.
Bilag Ingen bilag til punktet.
‐ 1.3.1 Mødeplan for 2020 + udkast til årshjul og model for indsatsplan(B)
Anledning Der skal ifølge vedtægterne træffes beslutning om mødeplan for det kommende
år på årets næstsidste møde. Formandskabet indstillet derfor datoer for Rådsmø‐der i 2020 til Rådets godkendelse.
Indstilling Formandskabet indstiller, at Rådet:
a) Fastlægger mødekalenderen for 2020 som foreslået ‐ samt tager stilling til mu‐
lig alternativ dato for novembermødet.
b) Tager årshjul og model for indsatsplan til efterretning.
Beslutning Rådet har efter indmeldte udfordringer ifht flere mødedatoer fastlagt følgende:
a) Følgende datoer for 2020 blev fastlagt på mødet: seminar/Rådsmøde den 3. og
4. juni + Rådsmødet den 25. november. Efterfølgende har sekretariatet med op‐
bakning fra Formandskab og baglande kigget på tidspunkter for de øvrige Råds‐
møder. Datoerne er fastlagt til: 28.01‐2020, 24.03‐2020 og 24.09‐2020.
b) Rådet tog årshjul og model for indsatsplan til efterretning.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
5
Sagsfremstilling Formandskabet har fastlagt, at følgende mødekalender for 2020 lægges for Rådet
til endelig godkendelse: 21. januar ‐ 24. marts ‐ 3. og 4. juni ‐ 22. september ‐ 24.
november. NB! ifht årets november‐møde bringes følgende alternative datoer i
spil: 18. og 25. november, da der samme dag er planlagt møde i Regionsrådet.
Sekretariatet har lavet ovenstående udkast til plan for de ordinære Rådsmøder i
2020. Planen har været forbi baglanderepræsentanterne, der har tjekket, at der
ikke er sammenfald med større arrangementer for de enkelte grupper. Det priori‐
teres, at alle grupper i udgangspunktet er repræsenteret til Rådsmøderne. Roke‐
ringer ifht de foreslåede datoer kan eventuelt ske, hvis flere medlemmer er for‐
hindret.
Der lægges op til, at møderne fortsat holdes hos AMK i tidsrummet 13.00‐16.00
med frokost fra 12.30.
Sekretariatet er i gang med at finde forslag til datoer for Formandskabsmøder i
tilknytning hertil. Anbefalingen er mindst tre uger før Rådsmøderne. Sagsud‐
valgsmøderne anbefales lagt ca. en uge før Formandskabsmøderne. Tidspunkt for
møde med kommunernes beskæftigelsespolitiske udvalg fastlægges senest på
næstkommende møde i Formandskabet.
Årshjul: Løbende overblik over Rådets arbejde og initiativer præsenteres for Rå‐det på alle Rådsmøder via årshjul. Årshjulet opdateres efter dagens møde. Rådet kan fremføre ønsker om emner, der skal have særligt fokus på årets møder. Udvælgelsen tager udgangspunkt i konkretiseringen af de overordnede fokusom‐råder, som er 1.) Tilvejebringelse af kvalificeret arbejdskraft til virksomhederne 2.) Styrket tilgang til arbejdsstyrken fra gruppen af borgere, der befinder sig på kanten af eller længere væk fra arbejdsmarkedet. Ud over strategien vil aktualitet være bestemmende for indhold på de enkelte møder. Emner, der bringes i spil, er ikke nødvendigvis egentlige temaer. Det kan være dagsordenspunkter, hvor der er sat tid af til en grundig drøftelse. Uanset form er det vigtigste, at fokus er på, hvad Rådet konkret kan gøre. Det er sekretariatets opgave at bygge sagsfremstillingen op, så dette er muligt.
Indsatsplan – overblik og opfølgning: Som bidrag til at skabe overblik og følge op på Rådets indsats har sekretariatet og Formandskabet udviklet et koncept for opfølgningsskema ifht strategiens indsatser. Hensigten er at give indblik i og inspiration til, hvordan Rådet kommer fra strategi til fokus til indsats og til opfølgning. Endvidere vises, hvilke aktiviteter strategien er mundet ud i. Formålet med Indsatsplanen er at koble RAR Nordjyllands strategi med initiativer og metode for opfølgning. Model for indsatsplan kan ses i vedlagte bilag. Den følger en model for intern afrapportering om RARs initiativer med henblik på at monitorere strategien og Rådets ambitioner og konkrete fokusområder. Opbygning har samme form som strategien. Fordelen er, at det vil strukturere og målrette rådsarbejdet og sikre enklere og præcis opfølgning på initiativer og resultater.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
6
De oplistede aktiviteter har udgangspunkt i bl.a. temadrøftelser og RARs operative forankring i AMK for RAR/VEU indsatsen. Det kræves derfor, at Rådet inden for strategiens rammer fastsætter mål og ønsker for, hvilke områder og projekter der skal følges. Alt afhængig af hvilket projekt eller indsats, der igangsættes eller følges, vil opfølgningens karakter variere. Aktiviteter, der understøtter RARs strategi, kan være notater, analyser og brancheprojekter. Opfølgningen vil ske for hvert af de strategiske fokusområder med et indledende afsnit efterfulgt skematisk opfølgning, som indeholder aktiviteter, tidsplan, status og mål.
Bilag Bilag 1.3.1 ‐ Årshjul 2019/2020. Bilag 1.3.2 ‐ Indsatsplan – et bud på overblik og opfølgning.
‐ 1.4.1 Opfølgning på Rådets møde med beskæftigelsespolitiske udvalg (0)
Anledning Mødet mellem udvalgsrepræsentanter og RAR repræsentanter den 18. marts
havde fokus på indspil ifht BP 2020 med udgangspunkt i ministermål og Rådets fokusområder. Samtidig gav kommunerne indspil til centrale nedslagsområder, som Rådet kunne sætte fokus på mhbp at understøtte den lokale indsats.
Indstilling Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning, og at
Formandskabet og sekretariatet inddrager kommunernes indspil løbende over Rådets kommende møder. Bliv skarpere til forventningsafstemme, forberedelse og resultatog
Beslutning Til næste møde med udvalgsformændene styrkes forventningsafstemningen mel‐
lem RAR og udvalgene. Rådet/Formandskabet stiller skarpt på, hvad det konkrete mål med mødet er. Det overvejes, om KKR skal inddrages yderligere ifht planlæg‐ning og afvikling.
Sagsfremstilling Mødet den 18. marts fra kl. 14 til 16 blev holdt hos AMK – her var der gensidig in‐
spiration ifht Beskæftigelsesplanerne for 2020 samt på samspil mellem udvalgene og RAR. Sekretariatet har til Formandskabets møde i maj lavet en opsamling ifht de mest centrale punkter, der blev fremhævet på mødet. Emner med bred appel mellem udvalgene kunne inspirere til aktiviteter fra Rådets side. Blandt emnerne er:
• Behov for helheds‐/langsigtede løsninger på tværs af siloer ‐ internt i kommuner‐
ne såvel som på tværs af kommunerne – og gerne med inddragelse af øvrige sa‐marbejdsparter – skoler, akasser. Herunder understøttet af viden og data fra RAR/AMK – muligvis indspark til investeringsstrategier.
• Jobmesser – formål, udbytte – samspil med grupper af virksomheder. • Akademikere – samspil om balance i hele Nordjylland. • Handicap og beskæftigelse: Data om udfordringens størrelse, viden om ordninger
og håndtering af diagnoser. • Flygtninge/IGU: Særligt beskæftigelsespolitisk udfordring ifht kvinder. • Fokus på løsninger på udfordring ifht psykiske/mentale handicap. • Ledig østeuropæisk arbejdskraft – der ikke kan dansk. • Unge uden uddannelse eller med ”forkert” uddannelse og unge uden job – sær‐
ligt fokus også på de mange barrierer og årsager ifht at få de unge godt på vej.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
7
• Borgere på kanten – kan komme i job – men kan kun fastholdes på arbejdsmar‐kedet, hvis der sker den rette opkvalificering.
• Samspil mellem de beskæftigelsespolitiske udvalg.
Formandskabet og sekretariatet inddrager kommunernes indspil løbende over Rådets kommende møder. Tidspunkt for næste møde med udvalgene fastlægges i tilknytning til fastlæggelsen af Rådets møder i 2020. Hensigten er at styrke sam‐menhæng mellem temaer mv. Der arbejdes hen imod, at møderne med udvalge‐ne fokuserer målrettet på konkrete emner samt på involvering af udvalgene i for‐beredelse og afvikling. Der er udsendt kort opsamling til kommunernes sammen med Rådets høring ifht indsatsen vedrørende job og handicap. Se dagsordenens punkt 4.1.1. Rådets in‐spirationsnotat ifht kommunernes indsats og beskæftigelsesplaner er lagt på Rå‐dets hjemmeside sammen med beskæftigelsesplanerne: https://rar‐bm.dk/rar‐nordjylland/beskaeftigelsespolitik/beskaeftigelsesplaner‐i‐kommunerne/
Bilag Ingen bilag til punktet.
2. Rekruttering/vækst – Nordjylland i balance
‐ 2.1.1 Det kompetente Nordjylland – samspil om viden og indsats (B)
Anledning Efter formandskabernes møde den 27. marts i Regionshuset ‐ og Rådets efterføl‐
gende beslutning om at arbejde videre med at styrke samarbejde og koordinering med BRN, KKR og RN – er der udarbejdet et endeligt udkast til samarbejdspapir med overskriften ”Det kompetente Nordjylland – nu og i fremtiden”. Der er sam‐tidig udarbejdet en pixi‐udgave. Se vedlagte bilag 2.1.1 og 2.1.2. Under mødets temadrøftelse vil oplæg og debat om Det kompetente Nordjylland og Rådets mu‐lige involvering heri beskrive baggrund, ramme, og potentielle aktiviteter.
Indstilling Det indstilles, at der på Rådsmødet gives håndslag ifht samarbejdspapiret og im‐
plementering heraf – herunder afholdelse af fælles konference med overskriften Det Kompetente Nordjylland. Herudover indstilles, at Rådet drøfter sit fokus og involvering i samarbejdet.
Beslutning Rådet gav håndslag på samarbejdspapiret og implementering heraf – herunder
afholdelse af fælles konference med overskriften Det Kompetente Nordjylland. Bemærkninger fra dagens temadrøftelse tages med ind i de videre arbejde. For‐mandskabet drøfter på næstkommende møde opfølgning og konkretisering ifht temadrøftelsens input.
Sagsfremstilling Formandskaberne i RAR Nordjylland, KKR, BRN og Regionsrådet (RR) i Nordjylland
støttede i efteråret op om et forslag fra de fælleskommunale sekretariater om oplæg til en fælles nordjysk ambition for kvalificeret arbejdskraft. Formålet var ‐ gennem en fælles strategisk retning for arbejdet ‐ at kunne styrke samspillet, mindske parallelaktivitet og knytte de strategiske parter på området tættere sammen.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
8
Formandskabet havde d. 27. marts et fælles formandskabsmøde med KKR, BRN og RR for at drøfte og tilkendegive retning og indhold i samarbejdet om en fælles strategisk retning for aktørerne. På Rådsmødet samme dag blev Rådet orienteret herom. Formandskabet har herefter drøftet emnet på sit møde den 7. maj, hvor der var enighed om at anbefale, at Rådet indgår aktivt i samarbejdet.
Notatet giver et indblik i parternes fælles strategiske pejlemærker ud fra devisen om at styrke sammenhængskraften og sikre et godt samspil samt koordinering af relevante indsatsområder. Den fælles nordjyske ambition er tiltænkt som et dy‐namisk redskab, som tager højde for parternes forskellige politiske ophav og stra‐tegier. Ambitionen understøtter ligeledes RARs mission og vision og afsættet for samarbejde og videndeling. Ud fra den fælles ambition er der udledt fire strategi‐ske fokusområder:
1) Uddannelsesudbud og uddannelsesmiljøer 2) Under uddannelse 3) Vejen til arbejdsmarkedet 4) Livslang læring Ambitionen skal styrke grundlaget for vækst, beskæftigelse og udvikling – og ad‐gangen til kvalificeret arbejdskraft, de rette kompetencer og uddannelse. På det fælles formandskabsmøde var der bred opbakning til oplægget. Den fælles ambi‐tion om det kompetente Nordjylland skal sikre en fælles ramme for de fire parter, og hensigten er, at denne skal omsættes via konkrete initiativer, som tager højde for et forstærket samarbejde og politisk selvstændighed til at træffe egne beslut‐ninger og initiativer. Aktuelt arbejder sekretariaterne på en fælles pressemedde‐lelse om Det Kompetente Nordjylland. Ligeledes forventes det, at de fire parter afholder et fælles formandsskabsmøde igen i foråret 2020.
Bilag Bilag 2.1.1 – Notat om Det Kompetente Nordjylland. Bilag 2.1.2 – Pixi version.
‐ 2.1.2 Mulige tilføjelser til Positivlisten for den regionale uddannelsespulje (B)
Anledning Rådet skal inden 1. oktober 2019 beslutte eventuel supplering til den positivliste
med kurser, der kan få tilskud fra den regionale uddannelsespulje. Kurserne på den regionale positivliste udløser 80% statslig refusion til kommu‐nerne, når jobcentrene køber kurser på listen til ledige dagpengemodtagere. Li‐sten skal offentliggøres 1. oktober på Rådets hjemmeside, og den gælder frem til 30. marts 2020.
Samtidig orienteres her om sekretariatets revision af positivlisten som følge af ændringer i AMU‐porteføljen.
Indstilling Sekretariatet indstiller, at Rådet godkender, at positivlisten suppleres med de fo‐
reslåede 45 kurser, som retter sig mod de fem stillingsbetegnelser, som Rådets
Positivlisteudvalg har prioriteret på vegne af Rådet.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
9
Beslutning Positivlisten suppleres med de foreslåede 45 kurser. Sekretariatet eftertjekker til
næste møde data ifht rekrutteringstallene og udfærdiger et uddybende Notat ifht
social og sundhedsområdet. Sekretariatet eftertjekker årsagerne til, at der ikke er
meldt kurser ind ifht maskinsnedker.
Sagsfremstilling De stillingsbetegnelser i mangel, der lægges til grund for forslag om kurser, er ud‐peget af Rådets Positivlisteudvalg via skriftlig høring. Sekretariatet har hertil ud‐færdiget en sagsfremstilling og indstilling ifht relevante stillingsbetegnelser. Hø‐ringen blev udsendt til udvalget i juli måned.
På baggrund af Positivlisteudvalgets beslutning er arbejdet gået i gang med at udpege specifikke kompetencer, der efterspørges og derefter indhente en liste over relevante kurser.
Sekretariatet har i august holdt møde med dialoggruppen om uddannelsespuljen og drøftet, hvad der er behov for ud fra de fem stillingsbetegnelser, RAR har prio‐riteret. Der er arbejdet videre med følgende stillingsbetegnelser:
Erhvervsgruppe Stillingsbetegnelse
Bygge og anlæg bore‐ og udvindingsarbejder
Bygge og anlæg specialarbejder, jord og beton
Bygge og anlæg procesoperatør
Jern, metal og auto automatiktekniker
Træ, møbel, glas og keramik maskinsnedker
Der er arbejdet videre med ovennævnte fem nye stillingsbetegnelser, hvor det skønnes, at positivlisten med fordel kan suppleres. Efterfølgende er der gennem‐ført en høring blandt relevante uddannelsesinstitutioner, som har meldt kursus‐forslag ind. Der er også gennemført høring blandt jobcentre og a‐kasser om for‐slag til privat udbudte kurser. Oversigt over indkomne høringssvar:
Dialoggruppen vurderede ikke, at der er særlig efterspørgsel eller mangel på kompetencer til træindustri i øjeblikket. Derfor er der ikke meldt kurser ind til stil‐lingsbetegnelsen maskinsnedker. Der er indkommet forslag til de øvrige, selvom
AMU Nordjylland
AOF Nordjylland
DSA, Din Sundhedsfaglige A‐kasse
EUC Nord
FOA Nordjylland
Jammerbugt Jobcenter
Morsø Jobcenter
SOSU Nord
Tech College Aalborg
UCN, UCN Act2Learn
Aalborg Handelsskole
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
10
meget i forvejen er dækket ind med kurser, der allerede er på listen. Desuden er der meldt nogle få kurser ind på områder, som RAR tidligere har prioriteret. Der er i alt indkommet 65 unikke kursusforslag. 45 supplerende kurser indstilles efter en vurdering ud fra relevans og RAR’s kriterier. • Langt de fleste kurser er inden for industriel produktion, hvor der er indkom‐met en række forslag rettet mod procesoperatør og automatiktekniker. • 11 kurser indgår i kursusforløbet ’Det grønne loop’, som er et resultat af RAR’s samarbejde med Danske Anlægsgartneres efter en henvendelse til RAR i foråret om hjælp til at sikre uddannet arbejdskraft. • Et introducerende forløb til sosu‐området i et samarbejde mellem Aalborg Kommune/Jobcenter Aalborg, FOA og AOF indstilles. • Et akademimodul rettet mod jobåbninger i offentlig administration som følge af rekruttering til nye statslige arbejdspladser indstilles endvidere. Baggrund: Den nye arbejdsmarkedsbalance pr. 1.7.2019 viser fortsat rekrutte‐ringsudfordringer i mange fag og brancher. Billedet er nogenlunde uændret sammenlignet med 1. halvår 2019. 57 stillinger er i en mangelkategori i den nye balance for 2. halvår, mens der var 56 i 1. halvår. I den nye balance er der endvi‐dere lidt flere stillinger med gode jobmuligheder og lidt færre med mindre gode jobmuligheder. Der er kommet flere rekrutteringsproblemer i Industriel produktion, Nærings‐ og nydelsesmiddel samt Undervisning. Der er færre i bl.a. Salg, indkøb og markeds‐føring, Sundhed, omsorg og personlig pleje samt Transport, post, lager‐ og ma‐skinfører‐arbejde. De fleste af stillingsbetegnelserne i kategorierne ’mangel’ eller ’paradoksproble‐mer’, går dog igen fra forårets arbejdsmarkedsbalance, og nye stillingsbetegnel‐ser med mangel ligger overvejende inden for de samme brancher og fag. Det be‐tyder, at den regionale positivliste allerede dækker områderne godt med kurser til at opkvalificere de ledige. Orientering til RAR om sekretariatets revision af positivlisten som følge af æn‐dringer i AMU‐porteføljen. Efter gennemgang af AMU‐porteføljen foretages løbende revision af positivlisten for den regionale uddannelsespulje: Efteruddannelsesudvalgene er ansvarlige for at følge udviklingen i ufaglærtes og faglærtes kompetencebehov på arbejdsmarkedet og på den baggrund udvikle re‐levante AMU‐uddannelser. I forlængelse af trepartsaftalen har udvalgene i løbet af 2018 gennemgået alle AMU‐uddannelserne med henblik på at sikre et opdateret AMU‐system, hvor der er de rigtige uddannelsestilbud på hylderne. I gennemgangen af AMU‐uddannelserne har efteruddannelsesudvalgene været særligt opmærksomme på, om der er uddannelser, som med fordel kan:
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
11
• Afkortes • Opdeles i delmål • Lægges sammen • Nedlægges. Gennemgangen har resulteret i en opdateret og reduceret AMU‐portefølje. Den løbende revision af AMU‐porteføljen indebærer, at nogle af de AMU‐mål, som er optaget på positivlisten for den regionale uddannelsespulje, bliver ned‐lagt, sammenlagt eller erstattet af nye mål. På vegne af Rådet har AMK Midt‐Nord taget kontakt til efteruddannelsesudval‐gene med henblik på at sikre, at information om ændringer i kurser på positivli‐sten tilgår os. På baggrund af denne information opdaterer AMK Midt‐Nord lø‐bende positivlisten, således at nedlagte mål slettes og nye mål opføres på positiv‐listen med nyt AMU‐nummer og ny kursustitel.
Bilag Bilag 2.2.1. – Indstillede supplerende kurser til positivlisten pr. 1. oktober.
‐ 2.3.1 Status på initiativer – mangel og rekruttering (D/B)
Anledning Sekretariatet har opdateret oversigten over nogle af de aktiviteter, som jobcentre
eller andre aktører har sat i gang for at afhjælpe og forebygge mangel på arbejds‐kraft. Oversigten er ikke udtømmende, idet sekretariatet har indsamlet oplysnin‐gerne dels gennem den løbende kontakt med jobcentrene, dels ved at samle in‐formationer op, der er afgivet på f.eks. netværksmøder eller i medierne. Oversig‐ten ajourføres løbende til Rådets møder.
Indstilling Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning og vurderer,
om der er særlige initiativer, som Rådet ønsker uddybet og markedsført. Beslutning Rådet tog orienteringen til efterretning. AMK bringer løbende historierne videre
til relevante målgrupper. Der arbejdes for, at de gode historier endvidere formid‐les ud eksternt via Rådets hjemmeside og nyhedsmagasin.
Sagsfremstilling Oversigten har til formål at give et indtryk af, hvordan Rådets udmeldinger om
rekrutteringsproblemer og mangel på arbejdskraft bliver omsat til konkrete initia‐tiver. Oversigten indeholder både nye initiativer og opdateringer af kendte pro‐jekter. Nyt: Bladt Industries har indledt et samarbejde med Jobcenter Aalborg, Metal Aal‐borg og Aalborg Tech omkring et opkvalificeringsforløb for ledige smede og svejse‐re. Siden projektets start er der blevet ansat 64 personer. Succesraten er over 90 %. Nyt/opdatering: De vendsysselske jobcentre har gennem flere år samarbejdet om‐kring opkvalificering til turisme‐området. Kurserne er rettet mod gastronom, ser‐viceassistent og tjener. Igen i år har de sammensat et forløb, hvor ni ud af 10 kurser er på den regionale positivliste.
Bilag Bilag 2.3.1 ‐ Initiativer til at afhjælpe og forebygge mangel på arbejdskraft.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
12
‐ 2.4.1 Erhvervsuddannelserne anvendelse af skolepraktik (D)
Anledning: Rådet præsenteres for et dataudtræk, der viser de nordjyske erhvervsuddannel‐
sers anvendelse af skolepraktik fra juli 2018 – juni 2019. Indstilling Sekretariatet indstiller, at notatet tages til efterretning, og at Rådet:
1. Drøfter om de ønsker et opdateret dataudtræk på de nordjyske erhvervssko‐lers antal af skolepraktik ‐ fx halvårligt eller årligt. 2. Drøfter om dataudtrækket giver anledning til yderligere handling.
Beslutning Notatet blev taget til efterretning. Rådet ønsker: 1. Et opdateret dataudtræk på de nordjyske erhvervsskolers antal af skolepraktik ‐ fx halvårligt eller årligt. 2. I første omgang giver dataudtrækket ikke anledning til yderligere handling fra Rådets side. Sekretariatet kigger til næste møde et spadestik dybere. Her fokuse‐res endvidere på gennemsnitlig varighed af forløb og på demografiske forskelle. Desuden overvejes at invitere en praktikpladscenter ind til på et kommende mø‐de at belyse praksis og udfordringer.
Sagsfremstilling Rådet præsenteres for et dataudtræk, der viser de nordjyske erhvervsuddannel‐sers anvendelse af skolepraktik fra juli 2018 – juni 2019. Dataudtrækket skal bru‐ges til at give Rådet et overblik over omfanget at skolepraktik på erhvervsuddan‐nelserne, og hvor der er et mismatch mellem efterspørgsel på arbejdskraft og elever i skolepraktik i Nordjylland.
Dataudtrækket viser, at der i løbet af de sidste 12 måneder er 31 erhvervsuddan‐nelser i Nordjylland, hvor der har været igangsat skolepraktikforløb. I juni 2019 er der 23 erhvervsuddannelser i Nordjylland, hvor en eller flere elever var i skole‐praktik på hovedforløbet. Hvor meget skolepraktik fylder ift. erhvervsuddannel‐sernes samlede antal af igangværende elever på hovedforløbene varerier meget. Ud af de 23 erhvervsuddannelser, der i juni 2019 havde elever i skolepraktik, er det erhvervsuddannelsen til serviceassistent, der procentvis har flest elever i sko‐lepraktik (21 elever – svarende til 58,3 %).
Ift. at vurdere, hvor der i Nordjylland er et mismatch mellem efterspørgslen på arbejdskraft og elever i skolepraktik, har sekretariatet anvendt arbejdsmarkeds‐balancen. Resultatet er, at der i juni 2019 er seks erhvervsuddannelser – med ele‐ver i skolepraktik ‐ hvor arbejdsmarkedsbalancen viser, at en tæt relateret stil‐lingsbetegnelse er i mangel eller omfattende mangel.
De seks erhvervsuddannelser, hvor der ses et mismatch mellem efterspørgsel på arbejdskraft og elever i skolepraktik er:
- Gastronom (mangel på arbejdskraft): 8 elever – 3,1 %
- Frisør (mangel på arbejdskraft): 19 elever – 13,7 %
- Elektriker (omfattende mangel på arbejdskraft): 51 elever – 9,8 %
- Murer (mangel på arbejdskraft): 20 elever – 9,3 %
- Personvognsmekaniker (mangel på arbejdskraft): 13 elever – 5,4 %
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
13
- Træfagenes byggeuddannelse (omfattende mangel på arbejdskraft): 36 elever – 5,4 %
Bilag Bilag 2.4.1 ‐ Notat om skolepraktik i Nordjylland.
‐ 2.5.1 Beskæftigelsespolitisk konference den 6. december 2019 (O)
Anledning: Som udmøntning af den fælles nordjyske ambition ”Det Kompetente Nordjylland
– nu og i fremtiden” har sekretariatet på vegne af Rådet inviteret Regionen, BRN og KKR Nordjylland til at samarbejde om en fælles konference. Der følges op på det videre arbejde med konferencen.
Indstilling Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning. Beslutning Rådet tog orienteringen til efterretning.
Sagsfremstilling Med henblik på at styrke samarbejdet om fælles initiativer er parterne gået sammen om en fælles konference. Sekretariaterne har mødtes for at drøfte ind‐hold og form på konferencen. I tråd med anbefalingerne fra Rådets Formandskab har AMK Midt‐Nord arbejdet for, at konferencen afholdes som kick‐off konferen‐ce om Det Kompetente Nordjylland. Hensigten er at sætte fokus på det gode samarbejde og sætte spot på de fælles udfordringer og muligheder, vi har i Nord‐jylland. Formålet er dels at skabe opmærksomhed om ambitionen for politikere og beslutningstagere på tværs af erhverv‐, uddannelse‐ og beskæftigelsesområ‐det, men også at informere og motivere samarbejdspartnere til samarbejde og tænke ambitionen ind i det fremadrettede samarbejde.
Sekretariatet har foreslået et program med udgangspunkt i indsatsområderne i
den fælles nordjyske ambition. Formen vil være afveksling mellem inspirationsop‐læg, som sætter fokus på udfordringer og muligheder for uddannelse, kvalificeret arbejdskraft og efteruddannelse ‐ og gruppedrøftelser om, hvordan vi kan styrke indsatserne på tværs af parter og sektorer for at styrke synergien. Sekretariatet har taget kontakt til beskæftigelsesminister Peter Hummelgaard ift. at deltage i konferencen. Dog havde ministeren allerede kalenderen booket.
Konferencen afholdes d. 6. december 2019 fra kl. 08.30‐13.00 (inkl. frokost) på
Comwell Hotel Hvide Hus i Aalborg. Finansiering til konferencen vil blive ligeligt delt mellem parterne. Sekretariaterne, der tilrettelægger konferencen, mødes igen den 10. september mhbp at konkretisere programmet for konferencen. Se‐kretariatet giver en status på det forberedende arbejde.
Bilag Ingen bilag til punktet.
‐ 2.6.1 Udenlandsk arbejdskraft – indspil til fokus ifht udfordringer og potentialer (D)
Anledning På Rådets møder og på møder med kommunernes beskæftigelsespolitiske udvalg
har udfordringer og potentialer ifht udenlandsk arbejdskraft været rejst. Som in‐spiration for Rådets fokus på området har sekretariatet udarbejdet et overblik, hvor der samtidig oplistes mulige vinkler og tilgange.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
14
Indstilling Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning, og på bag‐
grund af sagsfremstillingen overvejer, om udenlandsk arbejdskraft skal behandles
som et tema eller punkt på et kommende Rådsmøde. Herunder kan Rådet over‐
veje, hvilke vinkler inden for temaet udenlandsk arbejdskraft, der skal belyses
nærmere, samt om sekretariatet skal udarbejde et notat, som belyser de pro‐
blemstillinger, der peges på af Rådet.
Beslutning Rådet tog orienteringen til efterretning. Rådet ser både fordele og udfordringer
ifht udenlandsk arbejdskraft. Fremfor at fokusere bredt på alle tilgange til emnet,
ønsker Rådet at belyse følgende punkt i mere detalje på et kommende møde i
Rådet:
Østeuropæiske statsborgere, som er overrepræsenteret i ledighedsstatistikken –
med en særlig vinkling omhandlede, hvilke typer af ledige østeuropæere, som
jobcentrene har. Rådet ønsker en kortlægning af kommunernes indsats, når det
gælder østeuropæiske statsborgere samt udfordringer relateret til sprogkund‐
skaber. Vikarbureauernes rolle ifht borgere, der jobrettet bringes hertil, og som
bliver ledige, tages op til drøftelse, da Rådet ønsker fælles fokus på, hvordan de
pågældende kan hjælpes tilbage i beskæftigelse – og gerne varig beskæftigelse.
Sagsfremstilling Udenlandsk arbejdskraft er defineret som udenlandske statsborgere med skatte‐
pligtig lønindkomst i Danmark. Det er således en bred definition, og det er ikke et
nyt fænomen, at udlændinge er beskæftigede i Danmark. Særligt statsborgere fra
de øvrige nordiske lande samt Tyskland har arbejdet i Danmark, ligesom tredje
lands borgere, der er kommet til Danmark som flygtninge, har arbejdet, inden de
har opnået dansk statsborgerskab, og derfor medregnes de i opgørelsen af uden‐
landsk arbejdskraft.
I de senere år har der dog, som illustreret og beskrevet på følgende side, været
en markant stigning i antallet af udenlandske statsborgere med lønindkomst i
Danmark, og i samme periode er gruppens sammensætning ændret, således at
statsborgere fra de østeuropæiske EU‐lande (EU11) udgør den største gruppe af
udenlandsk arbejdskraft i Nordjylland.
Samtidig med stigningen i udenlandsk arbejdskraft er antallet af udenlandske
statsborgere, som modtager a‐dagpenge, steget – dog udelukkende for statsbor‐
gere fra østeuropæiske EU‐lande.
Betydningen af denne udvikling er usikker, ligesom det er usikkert, om det i det
hele taget er en udvikling, der har en væsentlig indvirkning på det danske ar‐
bejdsmarked, og måden, hvorpå det fungerer.
For at opnå større viden herom er der en række spørgsmål, som kan belyses
nærmere. Det kunne eksempelvis være følgende:
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
15
a) Hvilke underopdelinger af udenlandsk arbejdskraft er hensigtsmæssige i analyse‐
øjemed, fx baseret på statsborgerskab, opholdsgrundlag, en kombination eller
noget tredje?
b) I hvilket omfang er udenlandske arbejdstagere beskæftiget inden for brancher
med mangel på arbejdskraft?
c) Adskiller udenlandsk arbejdskraft sig væsentligt fra danske statsborgere med
hensyn til:
‐ Personlige karakteristika: Køn, alder mv.
‐ Arbejdsfunktioner (fx manuelt arbejde, arbejde der forudsætter viden på højt
eller mellemhøjt niveau mv.)
‐ Løn og arbejdsvilkår
‐ Tilbøjelighed til at arbejde på overenskomstdækkede områder
d) Er der progression i beskæftigelsesforhold (arbejdsfunktioner, løn, arbejdsvilkår
mv.) med stigende anciennitet på det danske arbejdsmarked, som vi typisk ser
det blandt danske statsborgere?
e) Deltager udenlandske statsborgere – beskæftigede og ledige – i efteruddannel‐
ses‐ og opkvalificeringsaktiviteter i samme omfang som danske statsborgere?
f) Er bevægelser for den del af den udenlandske arbejdskraft, som er omfattet af fri
bevægelighed, procyklisk, dvs. er der nettotilgang af udenlandsk arbejdskraft i
højkonjunkturer og nettoafgang i lavkonjunkturer?
g) Hvordan er erhvervs‐ og beskæftigelsesfrekvens for udenlandske statsborgere
sammenlignet med danske statsborgere – herunder; er udenlandske statsborgere
overrepræsenteret i ledighedsstatistikken?
h) Hvilke særlige udfordringer i forhold til jobcentrenes indsatser følger af det sti‐
gende antal udenlandske statsborgere blandt de ledige?
i) Er der en særskilt problematik i forhold til udenlandske studerende, som efter af‐
sluttede studier er dagpengeberettigede på dimittendvilkår – og hvilke udfordrin‐
ger giver det i så fald i forhold til jobcentrenes indsatser?
Udviklingen i udenlandsk arbejdskraft – kort overblik. En af de mest markante udviklinger på arbejdsmarkedet de seneste år er en be‐tydelig stigning i antallet af beskæftigede udenlandske statsborgere. Fra 2008 til 2018 er antallet af udenlandske statsborgere beskæftiget i Nordjylland således steget med 6.101 fuldtidspersoner svarende til en stigning på 80 pct.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
16
I 2018 udgjorde udenlandske statsborgere 6,8 pct. af de beskæftigede i Nordjyl‐land. I de seneste fire år, hvor beskæftigelsen har været stigende i Nordjylland, har udenlandske statsborgeres andel af væksten i beskæftigelsen, været betyde‐ligt højere end 6,8 pct. I hele perioden 2014 – 2018 er beskæftigelsen steget med 12.377 fuldtidspersoner. Heraf er 4.199 (34 pct.) udenlandske statsborgere.
Fordelt på statsborgerskabsgrupper er det særligt blandt statsborgere i østeuro‐pæiske EU‐lande (EU11), at beskæftigelsen er steget – fra 2.197 i 2008 til 5.820 i 2018. Der har ligeledes været en stigning blandt tredje lands statsborgere, hvilket primært skyldes en stigning i beskæftigelsen blandt flygtninge og familiesammen‐førte.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
17
I takt med den stigende beskæftigelse er antallet af udenlandske statsborgere, som modtager a‐dagpenge, ligeledes steget. Stigningen observeres udelukkende for EU11 statsborgere (+491), idet antallet af a‐dagpengemodtagere er faldet el‐ler uændret for de øvrige grupper.
Bilag Ingen bilag til punktet.
‐ 2.7.1 Status på Jobservice Danmark (O)
Anledning Jobservice Danmark er Styrelsen for Arbejdsmarkeds og Rekrutterings landsdæk‐
kende virksomhedsservice. RAR orienteres om Jobservice Danmark og gives en status på tre af de serviceydelser, som sekretariatet yder i forlængelse heraf.
Indstilling Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning.
Beslutning Rådet tog orienteringen til efterretning. Sekretariatet skaffer til kommende møde
tal på effekten.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
18
Sagsfremstilling Med beskæftigelsesreformen blev det besluttet at oprette én national indgang
for store og landsdækkende virksomheder og virksomheder med et større rekrut‐
teringsbehov. Den nationale indgang blev etableret d. 1. juli 2015 under navnet
Jobservice Danmark og blev forankret i de regionale arbejdsmarkedskontorer.
Jobservice Danmark har til formål agere som én samlet indgang til en koordineret
service, når virksomhederne har behov for service på tværs af kommuner. Job‐
service Danmark er et supplement til jobcentrenes virksomhedsindsats, og det er
fortsat jobcentrene, der har det konkrete samarbejde med virksomhederne.
Jobservice Danmark er bygget op omkring tre serviceydelser: Hotline, jobservice‐
aftaler og presseberedskab.
HOTLINE: Hotlinen giver én indgang til alle virksomheder om hjælp til rekrutte‐
ring og opkvalificering. Hotlinen er åben mellem 8‐16, alle hverdage.
Telefonnummeret er: 72 200 350.
JOBSERVICEAFTALE: En Jobserviceaftale sikrer virksomheder et formaliseret
samarbejde om rekruttering af medarbejdere – ofte på tværs af geografiske om‐
råder. Aftalen kan også indeholde et samarbejde om at opkvalificere og fastholde
medarbejdere. Aftalen skræddersys med udgangspunkt i den enkelte virksom‐
heds konkrete behov. Aftalen indgås mellem virksomheden, tovholderjobcentre
og STAR’s regionale arbejdsmarkedskontor.
PRESSEBEREDSKAB: Presseberedskabet består af, at sekretariatet følger op på
virksomheder, der i pressen giver udtryk for mangel på arbejdskraft. I samarbejde
med det relevante jobcenter følges der op på virksomhedernes rekrutteringsud‐
fordringer, og virksomheder får tilbud om hjælp til rekruttering af ledig arbejds‐
kraft eller iværksat konkrete initiativer til at afbøde dette, fx målrettet opkvalifi‐
cering. Hvis det er relevant, tilbydes virksomhederne også hjælp til rekruttering
fra Work In Denmark.
Se i bilag samlet status for de tre ydelser under Jobservice Danmark.
Bilag Bilag 2.7.1 ‐ Monitoreringsrapport for Jobservice Danmark
Bilag 2.7.2 ‐ Liste med Jobserviceaftaler hos AMK Midt‐Nord
3. RAR/VEU – koordineret og jobrettet voksenefteruddannelsesindsats
‐ 3.1.1 Opfølgning på branchenedslag 2019 og afløb fra 2018 (D/B)
Anledning Som branchenedslag i 2019 har RAR Nordjylland udpeget Industri samt Byggeri,
som forventes videreført i 2020.
Af Branchenedslagene fra 2018/19 videreføres SOSU ind til udgangen af 2019.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
19
Elektronik er afsluttet som nedslagområde efter 1. halvår 2019. Afrapportering er vedlagt som bilag. Elektroniknetværket i Jammerbugt Kommune er udvidet og videreføres som et nordjysk virksomhedsnetværk med to årlige møder koordineret i samarbejde med Jobcenter Jammerbugt og Hytek v/AMU Nordjylland. Der er senest afholdt møde i netværket 29. august 2019 og aftalt nyt møde primo februar 2020. Transport er afsluttet og afrapporteret med udgangen af første kvartal 2019. På foranledning af Rådet er der foretaget en opfølgning på bagrund af oplysninger fra AMU Nordjylland vedr. 20 deltagere, som ved afrapporteringen fortsat var i gang med opkvalificering/anden aktivitet, jf. bilag. RAR orienteres om status på Rådets udpegede brancheområder: Elektronik, SOSU, Byggeri og industri.
Indstilling Sekretariatet indstiller:
1) At Rådet tager orienteringen om aktiviteter på branchenedslagene 2019 samt VEU‐koordinatorernes oplæg til efterretning. 2) At Rådet beslutter, om der på kommende møder ønskes et kort oplæg fra en VEU‐koordinator om et af kursusforløbene eller anden aktivitet.
Beslutning Rådet tog orienteringen til efterretning. På det kommende møde tilvejebringer
sekretariatet/VEU‐koordinatorerne en generel orientering om, hvordan det går
på RAR/VEU området – gerne set i lyset af Rådets nye regionale succeskriterier.
Hvad er udfordringerne og hvad er effekterne? Hvad gør RAR/sekretariatet
eksempelvis for at understøtte, at de, der er i beskæftigelse, bliver opkvalificeret?
Og hvordan tackles det, at virksomheder i perioder kan have en udfordring med
at afsætte den fornødne tid til opkvalificering af medarbejderne.
Sagsfremstilling Som et led i af udmøntningen af RAR‐modellen er der i VEU‐koordinatorernes ar‐bejde med brancheområderne særligt fokus på forstærket koordinering og sam‐arbejde på tværs af relevante aktører. I forbindelse med branchenedslagene for 2019 har VEU‐koordinatorerne igangsat følgende aktiviteter:
Som et led i udmøntningen af RAR‐modellen er der i VEU‐koordinatorernes ar‐bejde med brancheområderne fortsat særligt fokus på forstærket koordinering og samarbejde på tværs af relevante aktører. I forbindelse med branchenedslagene for 2019 fremgår gennemførte og igangsatte uddannelsesforløb og aktiviteter af vedlagte bilag. I forhold til branchenedslagene for 2019/20 er nedenstående ak‐tiviteter på bedding: SOSU: SOSU‐klar uddannelsesforløb v/SOSU Nord i samarbejde med Jobcenter Maria‐gerfjord m.fl. 14. oktober – 13. december 2019. SOSU workshop 2.0. ‐ 21. november 2019 på SOSU Nord. Workshoppen er tilret‐telagt og gennemføres i samarbejde med branchens interessenter i Nordjylland.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
20
Byggeri: Byggeriets Dag medio januar 2020 i samarbejde m/3F Aalborg – Jobcentre, ud‐dannelsesinstitutioner, TR og virksomheder m/fokus på branchens kompetence‐behov. VVS – uddannelsesforløb m/praktik primo 2020 i samarbejde med TECHCOLLEGE og det lokale uddannelsesudvalg ‐ Opkvalificering af ledige med henblik på vok‐senlærlinge samt efteruddannelse af virksomhedernes medarbejdere. – De ind‐lagte AMU‐uddannelser i uddannelsesforløbet ønskes placeret på den regionale positivliste gældende fra 1. oktober 2019. Træindustri – 1. halvår 2020 – 11. oktober 2019 møde m/ jobcentrene Skive, Thi‐sted, Morsø og Vesthimmerland om uddannelsesløft af dele af branchens for‐holdsvis mange ufaglærte til faglærte via voksenlærlingeordningen samt opkvali‐ficering inden for de basale/almene færdigheder for dele af den ufaglærte mål‐gruppe. Industri: På vej til job i industrien 16. september – 22. november 2019 – Uddannelsesfor‐løb m/praktik v/AMU Nordjylland i samarbejde med jobcentrene Aalborg, Vest‐himmerland, Rebild og Jammerbugt. Det nordjyske elektroniknetværk – møde 6. februar 2020 med henblik på oplæg og drøftelse af uddannelsesløft til industrioperatør for beskæftigede samt ledige ufaglærte samt drøftelse og oplæg om rekruttering af ledige dimittender til bran‐chens virksomheder. 1. kvartal 2020 ‐ Messe og workshops/pitching for nordjyske industrivirksomhe‐der – automation, robotteknologi og IT i samarbejde med RIPU og Nordjyske Ud‐dannelsesinstitutioner inden for AMU/EUV, KVU/MVU og LVU. Kommende RAR/VEU analyser ‐ status: Sekretariatet har ‐ på baggrund af Rådets beslutning på seneste møde og efter‐følgende specificering i Formandskabet ‐ gennemført et udbud af analyserne om VEU‐indsats for dimittender og merkantile delbrancher samt indhentet tilbud på analysen om virksomhederne og VEU. Efter en grundig vurdering af pris og kvali‐tet, er der indgået aftale med leverandører.
a) VEU‐indsats for dimittender med videregående uddannelser. Analysen skal bely‐
se, hvordan VEU for dimittender med videregående uddannelser kan tænkes ind i
de brancher, RAR prioriterer. Med afsæt i virksomhedernes erfaringer ønskes der
forslag og anbefalinger til målrettede kursuspraktikforløb og samarbejde med af‐
tagervirksomheder. Analysen gennemføres af COWI sammen med RAR Østjylland
og RAR Vestjylland
b) Merkantile delbrancher. Analysen skal give et overblik over efteruddannelsesbe‐
hovet i merkantile delbrancher med rekrutteringsudfordringer, herunder komme
med forslag til udvikling af målrettede kursus‐/praktikforløb. Desuden skal analy‐
sen danne grundlag for anbefalinger til aktørsamarbejdet med virksomheder.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
21
Analysen gennemføres af DISCUS sammen med RAR Østjylland og RAR Vestjyl‐
land.
Bilag Bilag 3.1.1 – Branchenedslag: Aktivitetsplan over igangsatte uddannelsesforløb Bilag 3.1.2 – Afrapportering af branchenedslag inden for Elektronikindustrien
Bilag 3.1.3 – Opfølgning på udslusningsresultater inden for Transportområdet ef‐ter afslutning af branchenedslag 1. kvartal 2019
‐ 3.2.1 Fastlæggelse af regionale succeskriterier (B)
Anledning Formandskabet har efter seneste møde i Rådet drøftet færdiggørelse af regionale
succeskriterier for RAR /VEU indsatsen, som Rådet kan forholde sig til på septem‐bermødet.
Indstilling Formandskabet og sekretariatet indstiller, at Rådet godkender:
1) Forslag til succeskriterier som beskrevet i sagsfremstillingen. 2) At der en gang årligt følges op på resultaterne fra de regionale succeskriterier, og at det afstemmes med den årlige, nationale opfølgning på VEU‐indsatsen.
Beslutning Rådet fastlagde de indstillede succeskriterier.
Sagsfremstilling RAR kan i overensstemmelse med udmøntningsaftalen om RAR‐modellen formu‐lere egne, regionale succeskriterier.
Med afsæt i RAR’s strategi for VEU‐indsatsen i RAR‐modellen har RAR Nordjylland på seneste møde besluttet at fastsætte to regionale succeskriterier for VEU‐indsatsen. Succeskriterierne supplerer de nationale succeskriterier, som er:
Succeskriterier for RAR modellen
1 Der er et bedre match mellem udbuddet og efterspørgslen efter voksen‐, efter‐ og videreud‐
dannelse både inden for de brancher, hvor der er etableret regionale samarbejder, men også
på tværs af brancher, der hvor det er relevant.
2 Virksomhederne i de udpegede regionale samarbejder, fx inden for områder med mangel på
arbejdskraft oplever, at det er lettere at få opkvalificeret ansatte eller ledige til de stillinger,
der er brug for. Samtidig bør målsætningen være, at henvendelserne til virksomhederne er af
højere kvalitet og er bedre koordineret blandt aktørerne.
3 Virksomheder, jobcentre og a‐kassers kursusønsker samordnes og koordineres, så der i høje‐
re grad kan oprettes og gennemføres hold for ledige og beskæftigede inden for områder,
hvor det kan være en udfordring at få samlet kursusdeltagere nok.
4 Jobcentre, a‐kasser, VEU‐udbydere og arbejdsmarkedets parter i hvert RAR får et bedre over‐
blik over, hvor der er mangel på arbejdskraft, og hvor der er igangsat tværgående samarbejde
og koordination for at imødekomme dette.
5 Uddannelsesinstitutioner oplever, at det er lettere at tilrettelægge, koordinere og gennemfø‐
re kurser målrettet ledige og beskæftigede indenfor områder med rekrutteringsudfordringer.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
22
Formandskabet har drøftet og kvalificeret de to forslag til regionale succeskriteri‐er mhbp fremlæggelse til beslutning i Rådet. Det indstilles i den forbindelse, at Rådet en gang årligt følger op på resultaterne fra de regionale succeskriterier, og at det afstemmes med den årlige, nationale opfølgning på VEU‐indsatsen.
A) Succeskriteriet understreger, at VEU‐indsatsen i RAR‐modellen omfatter hele ar‐
bejdsstyrken, såvel ledige som beskæftigede. Rådet vurderer, at det er helt afgø‐
rende, at virksomhederne involveres i at spille en større rolle med hensyn til at
sikre kvalificeret arbejdskraft, først og fremmest blandt egne medarbejdere.
Derfor ønsker Rådet, at VEU‐koordinatorerne eksplicit har fokus på at understøt‐
te VEU for de beskæftigede. Rådets mål er, at mindst 50% af aktiviteterne har bå‐
de beskæftigede og ledige som målgruppe. Måleniveauet er et bud på, hvad der
kan være realistisk. I den samlede VEU‐aktivitet i Danmark udgør de beskæftige‐
de ca. ¾ af kursistaktiviteterne. VEU‐indsatsen i RAR‐modellen i Nordjylland har
hidtil haft mest fokus på ledige, og de beskæftigede udgør i forhold til de afslut‐
tede forløb 0 % af kursusaktiviteterne registreret i eget CRM‐system.
Der kan måles løbende, idet VEU‐koordinatorerne registrerer alle aktiviteter i sy‐
stemet.
B) Succeskriteriet belyser forventningen om, at der skabes øget VEU‐aktivitet på
RAR’s udpegede brancheområder. Der er ikke fastsat et måleniveau ud over, at
aktiviteten skal stige i det år, RAR har en brancheindsats på området. Der kan må‐
les én gang årligt, når Undervisningsministeriets register opdateres.
Bilag Ingen bilag til punktet.
Forslag til RAR succeskriterier Overordnet indikator
Målbar indikator Datakilde(r)
A) RAR’s VEU indsats har fokus
på hele arbejdsstyrken, så‐vel ledige som beskæftigede
Mindst 50% af de aktiviteter (kurser og deltagere), VEU‐koordinatorerne igangsætter eller er involveret i, har bå‐de beskæftigede og ledige som slutmål‐gruppe
Antal deltagere inden for et branchenedslag fordelt på ledige og beskæftigede. Målgruppe for kurser, der indgår i branche‐nedslag
Data fra aktivi‐tetsregistre‐ringssystem
B) RAR’s VEU‐indsats styrker
matchet mellem udbud og efterspørgsel på VEU
Inden for RAR’s branchenedslag fø‐rer VEU‐indsatsen til øget voksen‐ og ef‐teruddannelsesakti‐vitet
Der er højere AMU‐aktivitet på kurser in‐den for de af RAR ud‐pegede brancher sammenlignet med året før
Data fra Under‐visningsministe‐riets datavare‐hus (under ud‐vikling). Der måles på deltagere i AMU bosiddende i RAR‐området
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
23
‐ 3.3.1 Samarbejdsaftale med uddannelsesinstitutionerne (B)
Anledning: RAR Nordjylland orienteres om status på udkast til samarbejdsaftale mellem det
regionale Arbejdsmarkedsråd i Nordjylland og de nordjyske uddannelsesinstituti‐oner inden for voksen‐, efter‐ og videreuddannelse.
Indstilling Sekretariatet indstiller:
‐ at Rådet godkender samarbejdsaftalen. ‐ at Rådet beder sekretariatet udarbejde en aktivitetsplan.
Beslutning Rådet godkendte samarbejdsaftalen. Der udarbejdes en aktivitetsplan. Det un‐
derstreges, at det ikke kun er uddannelsesinstitutionerne, der kan deltage i det
udvidede sekretariat, der kommer med ideer til koordinationsforumsmøder.
Kommuner, kasser mv er velkomne, hvis de ønsker at tage del.
Sagsfremstilling Formålet med samarbejdsaftalen er at sikre et stærkt samspil mellem RAR Nord‐jylland og de nordjyske uddannelsesinstitutioner for at kunne efterleve RAR‐modellens mål og rammer jf. udmøntningen af Trepartsaftale III fra oktober 2017 samt Notatet ”Hvordan fungerer RAR‐Modellen?” fra Beskæftigelsesministeriet og Undervisningsministeriet august 2018. Samarbejdsaftalen omfatter RAR Nordjylland og nordjyske uddannelsesinstitutio‐ner, der udbyder offentlig VEU på niveauerne AMU, EUD, FVU/AVU/HF, KVU, MVU og LVU og ligger i forlængelse af den samarbejdsaftale, der i 2015 blev ind‐gået mellem RAR Nordjylland og de to nordjyske VEU‐centre m/tilhørende parts‐institutioner. Der er udarbejdet et enslydende aftaleudkast for hvert af de tre RAR‐områder under AMK Midt‐Nord. Udkastet er tilstræbt bredt formuleret, så det skulle være muligt for alle de aktuelle uddannelsesinstitutioner at kunne se sig selv heri. Efter godkendelse af det foreliggende udkast fra RAR‐formandskaberne ultimo marts 2019 er udkastet udsendt i høring til samtlige offentlige udbydere af VEU i henholdsvis Nordjylland, Østjylland og Vestjylland. Fristen til uddannelsesinstitu‐tionerne for indsendelse af bemærkninger til udkastet har være 29. april 2019. Det har ikke været et ”krav”, at uddannelsesinstitutioner, der ikke har haft be‐mærkninger, skulle meddele dette. Udkastet er efter høringsfristen tilrettet i forhold til de indkomne bemærkninger, fra uddannelsesinstitutionerne i de enkelte RAR‐områder. I tilknytning til samarbejdsaftalerne er der lagt op til udarbejdelse af årlige hand‐lingsplaner, hvor fælles aftalte aktiviteter skitseres samt udmøntningen heraf jf. afsnit 4.2. Proces for indgåelse af samarbejdsaftalen var oprindeligt som følger:
‐ Uddannelsesinstitutionerne har haft frist til 29. april 2019 til at kommentere ud‐kastet til samarbejdsaftalen.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
24
‐ Aftalen redigeres i forhold til indkomne kommentarer og behandles i RAR Nord‐jylland på møde primo juni 2019.
‐ Medio juni forventes samarbejdsaftalen at kunne udsendes til underskrift v/uddannelsesinstitutionernes respektive ledere samt bestyrelsesformænd.
‐ Medio juni findes en repræsentant fra hvert af de fire uddannelsessystemer (er‐hvervsskoler, VUC‐centre, erhvervsakademier/University College samt højere læ‐reanstalter) til at indgå i et åbent sekretariat ‐ jf. aftaleudkastets afsnit 4.2 ”Det administrative niveau – opgaver”. Nedenfor er udarbejdet en status over indkomne bemærkninger til udkastet efter deadline. Status på udkast til samarbejdsaftale i RAR Nordjyllands område efter høringsfristens udløb: Nordjyske Erhvervsskoler: Sammenslutningen af Nordjyske Erhvervsskoler har tilkendegivet, at skolerne her overordnet er enige i intentionerne i udkastet til samarbejdsaftalen. Dog finder skolerne det relevant, at der er mulighed for at ”genbesøge” aftalen på et senere tidspunkt for en udspecificering og kvalificering af indhold. Derudover er fremkommet bemærkninger fra Erhvervsskolerne Aars, AMU Nord‐jylland og HF & VUC NORD. Erhvervsskolerne Aars: Skolen har tilkendegivet, at man ikke ønsker at indgå en aftale i henhold til udkastet, men gerne vil i dialog med sekretariatet med henblik på en bilateral aftale. Der er henvist til en række punkter fra aftaleudkastet, her‐under ovennævnte notat ”Hvordan fungerer RAR‐Modellen?”, som skolen har behov for at drøfte og få belyst. Skolen har meddelt, at man snarest ville sende forslag til en mødedato. Umiddelbart efter modtagelsen har AMK‐sekretariatet svaret skolen, at man ger‐ne vil holde et møde omkring drøftelse af de respektive punkter. Samtidig er det oplyst, at samarbejdsaftalen følges op af en handlingsplan med henblik på ud‐møntning af fælles aftalte aktiviteter. ‐ AMK Midt‐Nord afventer forslag til møde‐dato fra Erhvervsskolerne. Sekretariatet vil oprindelig tilstræbe en afklaring med Erhvervsskolerne Aars inden RAR‐mødet primo juni. Efter aflysning af RAR‐mødet i juni 2019 har sekretariatet har 12. juni holdt møde med Erhvervsskolerne. Som et resultat af drøftelserne er tilføjelsen, der fremgår af aftaleudkastet s. 2. markeret med blåt, blevet udarbejdet. AMU Nordjylland og HF & VUC NORD: Fra ovennævnte skoler er kommet sam‐menfaldende forslag med henblik på videndeling mellem RAR/AMK og uddannel‐sesinstitutionernes virksomhedsopsøgende konsulenter. Der argumenteres for, at videndeling mellem parterne kan sikre en fælles referenceramme og et dobbelt læringsloop, hvor ”envejskommunikation” undgås. Derudover kan institutioner med opsøgende arbejde fra øvrige policy‐områder indgå i samarbejdet. Øvrige uddannelsesinstitutioner: Aalborg Universitet, Erhvervsakademi Dania Hobro, EUC Nord og SOSU STV har gjort opmærksom på, at de ikke har haft be‐mærkninger til udkastet.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
25
Ud over tilføjelsen s. 2 samt en enkelt tilføjelse til afsnit D, s. 3 i udkastet marke‐ret med rødt er det vedlagte udkast til samarbejdsaftale er i al væsentlighed ens‐lydende med det udkast, RAR‐formandskaberne har godkendt ultimo marts 2019.
Bilag Bilag 3.3.1 – Udkast til samarbejdsaftale med uddannelsesinstitutionerne.
‐ 3.4.1 Praktikerkonference i Rådsregi i Nordjylland den 29. november (O)
Anledning Som en del af RAR/VEU indsatsen har Rådene besluttet at afholde Praktikerkon‐
ferencen i Nordjylland og Midtjylland. Overskriften bliver: Kvalificeret arbejds‐kraft og de digitale udfordringer.
Indstilling Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning. Beslutning Rådet tog orienteringen til efterretning.
Sagsfremstilling Som tidligere skitseret arbejder sekretariatet med planlægning af en ”praktiker‐konference” for konsulenter, der i offentligt regi beskæftiger sig med virksom‐hedsopsøgende arbejde. Konferencen v/RAR Nordjylland løber af stablen 29. no‐vember 2019 kl. 9‐14 i Gigantium, Aalborg Øst. I Midtjylland afholdes en fælles konference mellem RAR Østjylland og RAR Vestjylland 3. december 2019 i Hor‐sens. Målgruppe og tema: Konferencerne relaterer sig til temaet ”Kvalificeret arbejds‐kraft”, som går igen i de regionale uddannelses‐, beskæftigelses‐ og erhvervsud‐viklingsstrategier. Digitalisering i bred betydning vil være udgangspunkt for en be‐lysning af tilhørende kompetencebehov. Målgruppen for konferencen er primært offentligt ansatte konsulenter inden for uddannelse, beskæftigelse og erhverv, der har virksomhedsopsøgende arbejde som kerneopgave. Konferencernes fokus og oplæg: På konferencerne vil der være fokus på, hvordan samspillet om den opsøgende kontakt til virksomheder kan kvalificeres mellem konsulenter inden for de tre politikområder. En tydeligere, fælles italesættelse af nytteværdi og implementering af ny teknologi med tilhørende digitale kompeten‐cer kan medvirke til at forstærke virksomhedernes efterspørgsel efter VEU og øv‐rige støttemuligheder. ‐ Eksempler på vellykket omstilling synliggøres på konfe‐rencerne i form af virksomhedscases. Derudover bliver der taget hul på mulighe‐der og barrierer i forhold til, at flere nordjyske virksomheder får realiseret det forretningspotentiale, de nye teknologier muliggør. På begge konferencer vil der bl.a. være oplæg v/direktør Peter Plougmann, Plougmann‐Copenhagen A/S, der beskæftiger sig med kvalificering af konsulen‐ternes virksomhedsopsøgende arbejde. ‐ Som et led i at fremme digitaliserings‐dagsordenen stiller lektor, PhD Reimer Ivang, Aalborg Universitet, skarpt på ar‐bejdet kultivering af digital forestillingskraft i de nordjyske virksomheder. I til‐knytning hertil belyses udfordringen med at få digitaliseringen gjort tredimensio‐nel, så den både omfatter interne og eksterne kunderelaterede processer i virk‐somhederne samt selve kerneydelsen/produktet.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
26
Tilrettelæggelse: I forbindelse med tilrettelæggelsen af konferencerne er der nedsat to arbejdsgrupper med repræsentanter fra relevante organisationer inden for uddannelse, beskæftigelse og erhverv, der hver især retter sig imod konferen‐cen i henholdsvis Nordjylland og Midtjylland. I Nordjylland er det RAR‐formanden, der indleder, faciliterer og afslutter konferencen.
Bilag Ingen bilag til dette punkt.
‐ 3.5.1 Status på afholdt og kommende møde i Koordinationsforum (O)
Anledning Rådet orienteres om afholdelse af møde i Koordinationsforum 1. april 2019 samt etablering af udvidet sekretariat.
Indstilling Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orienteringen til efterretning. Beslutning Rådet tog orienteringen til efterretning.
Sagsfremstilling: Til seneste møde i KF var bl.a. følgende emner dagsordensat: Hvad sker der aktuelt, herunder: ‐ Opdatering på AMU‐udbudsrunde efter deadline for ansøgninger
v/Neil Jacobsen EUC Nord ‐ Orientering om Erhvervshus Nordjylland v/Lasse Ellebæk Thomsen ‐ Nye analyser v/Susanne M. Nielsen AMK Midt‐Nord Synspunkter og anbefalinger til RAR, herunder: ‐ Branchenedslag 2019/20 ‐ Tværgående udfordringer – almenkvalificering, digitalisering ‐ Samarbejdsaftale mellem RAR og uddannelsesinstitutioner På vej – herunder: ‐ Planer i RAR omkring RAR/VEU‐delen ‐ Nye reformer ‐ Ny positivliste
Processer, resultater og opmærksomhedspunkter drøftedes i forhold til de skitse‐rede emner og fremgår af mødereferatet, der er vedlagt som bilag. Som en op‐følgning på mødet har RAR‐formandskabet besluttet, at der skal værre fokus på større involvering af KF på møderne. Det fordrer et tættere samspil om aktiviteter og tiltag mellem sekretariatet, uddannelsesinstitutioner og øvrige organisationer, som er repræsenteret i KF. Udvidet sekretariat I det udkast til samarbejdsaftale med uddannelsesinstitutionerne ‐ som Rådet skal tage stilling til på septembermødet, og som Formandskabet har drøftet ‐ er der i pkt. 4.2 lagt op til at inddrage en repræsentant fra hvert at de medvirkende uddannelsessystemer i et ”udvidet sekretariat” med henblik på at understøtte fælles initiativer, som bl.a. foreslås i KF og besluttes af RAR. Øvrige organisatio‐ner/repræsentanter kan inddrages i det udvidede sekretariat ad hoc. Ultimo maj 2019 har AMK‐sekretariatet tilskrevet KF’s repræsentanter om i sam‐arbejde med kolleger fra hvert af de respektive uddannelsessystemer (AMU/EUD,
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
27
FVU/AVU/HF, KVU/MVU og LVU), at udpege en repræsentant til at indgå i det ud‐videde sekretariat. Primo september 2019 afholder AMK‐sekretariatet det første møde med uddan‐nelsessystemernes repræsentanter med henblik på drøftelse af indhold, form, tidsplan og output i forhold til dagsordenerne i KF samt den årlige bestyrelses‐konference. Udarbejdelse af udkast til handlingsplan i tilknytning til Samarbejds‐aftalen mellem RAR og uddannelsesinstitutionerne vil ligeledes være et omdrej‐ningspunkt i det udvidede sekretariat, der mødes forud for møderne i KF samt bestyrelseskonferencen. Næste møde i KF Næste møde i KF afholdes 1. oktober 2019 kl. 13‐15 på AMK Midt‐Nord. Til mødet dagsordensættes bl.a. følgende temadrøftelse om koordinering af det virksomhedsopsøgende arbejde:
‐ Hvordan bliver vi mere slagkraftige på det virksomhedsopsøgende arbejde? ‐ Kort oplæg fra uddannelsesinstitution. ‐ Kort oplæg fra AMK Midt‐Nord. ‐ Fælles drøftelse, f.eks. p.b.a. følgende spørgsmål:
‐ Hvordan kan aktørerne se et tættere samarbejde? ‐ Hvordan vurderer aktørerne ideen om at satse på virksomhedsnetværk/‐
klynger i udvalgte brancher? ‐ Hvordan kan et praktisk set‐up på tættere koordination se ud? (evt. andre spørgsmål/vinkler) Bilag Bilag 3.5.1 ‐ Referat af møde i Koordinationsforum den 1. april 2019.
4. Borgere på kanten / Det rummelige arbejdsmarked
Anledning: Rådets fokus er at bidrage til, at borgerne på kanten rykker tættere på og gerne
ind på arbejdsmarkedet – bl.a. mhbp at øge den nordjyske arbejdsstyrke. På septembermødet drøftes bl.a. opfølgning på Rådets temadrøftelse og indsat‐sen ifht handicap og beskæftigelse ‐ herunder initiativerne i SATS‐puljen vedr. handicapindsatsen og mulig involvering ifht job‐ugen og dennes initiativer.
‐ 4.1.1 Handicap og beskæftigelse – opfølgning på temadrøftelse og Rådets indsats (B)
Anledning Rådet havde på seneste møde temadrøftelse om handicap og beskæftigelse. Der
var enighed om, at beskæftigelses‐ og opkvalificeringsmæssigeudfordringer på området fortjener fokus og indsats – også fra Rådet. Rådet arbejder løbende på at dagsordensætte løsninger og udfordringer.
Indstilling Det indstilles, at Rådet tager orienteringen til efterretning, og at Rådet:
‐ A) Fortsat stiller sig til rådighed som samarbejdspartner ift. de tiltag, der ud‐
springer af den politiske aftale ”Flere mennesker med handicap skal i job og
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
28
uddannelse” – herunder konkret udspil ift. Jobugen, som behandles under
punkt 4.2.
‐ B) Samler og deler relevant viden på området, og deler de gode historier.
‐ C) Løbende bringer emnet i spil på mødet, konferencer og lignende.
‐ D) Forholder sig til indmeldingerne fra kommunerne, og overvejer hvilke em‐
ner, udfordringer, og opfordringer, der bringes med ind ifht Rådets videre
indsats og prioriteringer.
Beslutning Rådet tog orienteringen og indstillinger til efterretning. Rådet kvitterede for
kommunernes tilbagemeldinger. Materialet bruges fremover aktivt som inspirati‐
on til Rådets møder ‐ herunder evt oplæg om initiativer, der kan inspirere videre
blandt de øvrige kommuner.
Sagsfremstilling Formandskabet har på sit møde den 20. august drøftet kommunernes tilbage‐meldinger. Det vurderes, at der er viden at hente om potentialer og barrierer på området samt om spændende tilgange, initiativer og anbefalinger, som Rådet kan arbejde videre med. Rådet informeres/involveres på septembermødet. Sekretariatet laver til formålet en kort sammenskriv: Dels med fokus på kommu‐nernes konkrete svar på Rådets spørgsmål. Dels med oplistning af ønsker og an‐befalinger. Se bilag 4.1.1. Formandskabet har bl.a. fokus på videndeling af de go‐de historier som inspiration kommunerne imellem ‐ samt på at inddrage emnet på kommende møde med kommunernes beskæftigelsespolitiske udvalg.
Rådet forelægges samtidig info om involvering ifht centrale initiativer – herunder jobugen. Rådet har tilkendegivet ønske om at bakke op om og gerne tage del i de centrale initiativer. Formandskabet kvitterer for, at Rådet er tænkt ind ifht jobu‐gen og anbefaler, at Rådet spiller konstruktivt med – samt løbende inddrager ud‐fordringer og potentialer ifht handicap og beskæftigelse i Rådets drøftelser, akti‐viteter og samspil. Sekretariatet indhenter viden om aktuelle fællesinitiati‐ver/samarbejder på området – bl.a. som baggrund for konkrete bud på, hvor og hvordan Rådet bedst kan biddrage til at styrke samspillet om indsatsen.
1) Rådet har tidligere besluttet at stille sig til rådighed som samarbejdspartner ift.
de tiltag, der udspringer af den politiske aftale ”Flere mennesker med handicap skal i job og uddannelse”. Det har sekretariatet arbejdet videre med. Det kan i den forbindelse nævnes, at Specialfunktionen Job og Handicap pt. arbejder pt. med implementering af en række af de initiativer, der er besluttet i satspuljeafta‐len vedr. ”Flere mennesker med handicap skal i job og uddannelse”. Det forven‐tes, at de Regionale Arbejdsmarkedsråd inddrages i initiativet vedr. Job‐uge for virksomheder og personer med handicap. Initiativet omfatter, at der iværksættes en landsdækkende job‐uge med fokus på beskæftigelse af personer med handi‐cap. Job‐ugen skal bidrage til, at flere personer med handicap får en fod indenfor på arbejdsmarkedet, og at flere virksomheder præsenteres for mulighederne for at ansætte personer med handicap ‐ se dagsordenens punkt 4.2.1.
2) Rådet vil i samspil med relevante aktører bidrage til at fremskaffe og dele vi‐den/dokumentation om udfordringer og potentialer på området. Det gør Rådet bl.a. ved at sætte emnet på dagsorden for Rådets næste møde med kommunernes beskæftigelsespolitiske udvalg. Samtidig har sekretariatet på
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
29
Rådets vegne skrevet til kommunerne for at indhente input om initiativer og praksis på området. Det kan i den forbindelse oplyses, at der er indkommet svar fra syv kommuner. Den samlede besvarelse fremgår af bilag 4.1.1, hvor side et er Rådets henvendelse til kommunerne. Det fremgår, at kommunerne har fokus på opgaven, og at der arbejdes meget forskelligt ifht at søge løsninger. Sekretariatet har på foranledning af Formandskabet suppleret besvarelserne med en kort op‐samling på konkrete svar på Rådets spørgsmål samt spørgsmål og forslag til Rå‐ded som baggrund for initiativer og/eller videndeling fra Rådets side.
Bilag Bilag 4.1.1 – høring til og samlede besvarelser fra kommunerne + kort opsamling.
‐ 4.1.2 Jobugen 2019 – potentiel involvering af RAR (B)
Anledning Med SATS‐puljeaftalen er det aftalt, at Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutte‐
ring iværksætter en landsdækkende job‐uge i uge 49. Implementeringen foreta‐
ges af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, hvor dele er forankret hos
Specialfunktionen Job og Handicap. I fald Rådet beslutter at understøtte initiati‐
verne i SATS‐puljen vedr. handicapindsatsen ‐ herunder job‐ugen og dennes initi‐
ativer ‐ er der her en konkret mulighed for Rådet.
Indstilling Sekretariatet indstiller, at Rådet drøfter og peger på, om ‐ og i givet fald hvordan ‐
Rådet kan understøtte bevågenheden af job‐ugens initiativer samt bemyndiger
Formandskabet til at beslutte den konkrete udmøntning.
Beslutning Rådet tog orienteringen og indstilling til efterretning. Formandskabet følger op,
når der er mere konkrete planer at forholde sig til.
Sagsfremstilling Som led i satspuljeaftalen for 2019 ”Flere mennesker med handicap skal i job”
blev det vedtaget, at der skal etableres en landsdækkende job‐uge for virksom‐
heder og personer med handicap. Job‐ugen skal bidrage til, at flere mennesker
med handicap får en fod indenfor på arbejdsmarkedet, samt at flere virksomhe‐
der bliver præsenteret for mulighederne ved at ansætte personer med handicap.
Initiativet består af to overordnede spor:
‐ En årlig jobmesse, hvor virksomheder og borgere med handicap kan mødes.
Jobmessen skal udgøre et forum, hvor man kan mødes ift. konkrete jobs og jo‐
båbninger.
‐ Ambassadørvirksomheder, som forpligter sig på at vise vejen for at få flere per‐
soner med handicap i job.
Den præcise udmøntning af job‐ugen og kommunikationen heraf er endnu ikke
fastlagt, men det forventes, at denne vil indeholde nogle regionale/lokale aktivi‐
teter. Når den endelige udmøntning af job‐ugen foreligger, kan Rådets konkrete
initiativer aftales med Formandskabet.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
30
Det foreslås, at RAR allerede nu drøfter, hvorledes RAR vil understøtte jobugen i
form af målrettet kommunikation og evt. deltagelse i de enkelte initiati‐
ver/aktiviteter.
Mulige understøttende initiativer kunne være:
‐ At repræsentanter fra RAR deltager på den/de årlige jobmesser.
‐ At RAR sender brev direkte til lokalpolitisk udvalg (beskæftigelsesudvalg) i kom‐
munerne, hvor de opfordres til inddragelse af socialudvalg, hvor de finder det re‐
levant, samt brev til diverse relevante organisationer. Formålet er at gøre modta‐
gerne opmærksom på job‐ugen og opfordre til, at der bakkes op om og gerne ta‐
ges del i de forskellige initiativer i jobugen.
‐ At understøtningen af job‐ugen sker via rådsmedlemmernes netværk.
‐ At jobugen formidles via et særskilt nyhedsbrev i efteråret, hvor der gøres op‐
mærksom på de forventelige årlige jobmesser, muligheden for at blive ambassa‐
dørvirksomhed samt øvrige regionale og lokale initiativer.
Bilag Bilag 4.2.1 ‐ Notat om Job‐uge for virksomheder og personer med handicap.
5. Orientering og videndeling
‐ 5.1.1 Rådets forvaltningssager + orientering fra Sagsudvalget (O/D)
Anledning Kommunerne underretter løbende Rådet om anvendelsen af virksomhedspraktik
og nytteindsats samt ansættelse med løntilskud – de såkaldte KLV‐lister. Herudover varetages i Rådets sagsbehandling ifht arbejds‐ og opholdstilladelse til tredje lands statsborgere, arbejdsfordelinger, arbejdssteder til samfundstjeneste og varslinger af større afskedigelser. Opgaven med løbende sagsbehandling fore‐går i samspil mellem Rådets Sagsudvalg og sekretariatet. Udvalget behandler sa‐ger på Rådets vegne via elektroniske høringer. Derudover behandles sager og te‐maer på kvartalsvise møder. Udvalget rapporterer løbende videre til Rådet.
Indstilling Sekretariatet indstiller, at Rådet tager orientering om behandlede sager og Sags‐
udvalgets møde til efterretning. Det indstilles, at Rådet overvejer, om orienterin‐gen eller bilag giver anledning til initiativer.
Beslutning Søren Eriksen refererede pva Sagsudvalget fra seneste møde i udvalget – herun‐
der om praktikansættelser inden for detailbranchen. Udvalget drøfter videre på
kommende møde, før der tages stilling til evt fremlæggelse for Rådet. Strategien
for nytteindsats gives et virkelighedstjek, inden den lægges for Rådet på et kom‐
mende møde. Rådet tog orienteringen til efterretning.
Sagsfremstilling Rådets Sagsudvalg holdt møde den 6. september 2019. På dagsorden var bl.a.: De nye KLV‐opgørelser, brugen af skolepraktik på erhvervsuddannelser, anvendelsen
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
31
af virksomhedsrettet aktivering i detailbranchen samt mulig justering af Rådets strategi for nytteindsats til brug for en drøftelse med kommunerne. Sagsudvalget og sekretariatet orienterer om mødets drøftelser. Referat af mødet er vedlagt som bilag. KLV‐lister for 2. kvartal 2019 er udsendt til Rådets medlemmer og suppleanter medio august 2019 med tilhørende statistiske notater. Behandlede forvaltningssager i 2019 ‐ omdeles på mødet ved ønske derom.
Bilag Bilag 5.1.1 – Referat af Sagsudvalgets møde den 6. september.
‐ 5.2.1 Orientering fra Formandskabet (O)
Anledning: Der er på Rådsmøderne mulighed for kort mundligt med eller uden bilag at orien‐
tere om nyheder og relevante emner. Punktet her omfatter orientering fra For‐mandskabet plus øvrige Rådsmedlemmer.
Indstilling Det indstilles, at Rådet tager orienteringen til efterretning.
Beslutning Der var ikke yderligere orientering.
Bilag Ingen bilag til punktet.
‐ 5.3.1 Orientering fra tilforordnede (O)
Anledning: Der er på Rådsmøderne mulighed for kort mundligt at orientere hinanden om ny‐
heder og relevante emner. Punktet omfatter orientering fra Rådets tilforordne‐de.
Indstilling Det indstilles, at Rådet tager orienteringen til efterretning. Beslutning Der var ikke yderigere orientering.
Sagsfremstilling De tilforordnede fra det tidligere VEU område samt fra professionshøjskoler, er‐hvervsakademier og universiteter har lejlighed til at orientere.
Bilag Ingen bilag til punktet.
‐ 5.4.1 Orientering fra sekretariatet (O)
Anledning: Der er på Rådsmøderne mulighed for kort mundligt at orientere hinanden om ny‐
heder og relevante emner. Punktet omfatter orientering fra sekretariatet.
Indstilling Det indstilles, at Rådet tager orienteringen til efterretning. Beslutning Rådet tog orienteringen til efterretning. På et kommende møde ønsker Rådet
yderligere orientering og evt drøftelse af LAB‐lov, ny benchmark og den nationale
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
32
virksomhedsservice. Derudover dagsordensættes frikommuneforsøg og akasse‐forsøget ligeledes på et kommende møde.
Sagsfremstilling Rådets sekretariat har under dette punkt lejlighed til at give korte meddelelser og
orienteringer fra beskæftigelsessystemet m.v. Der fokuseres her særligt på: Ny LAB Lov
Der vil ske en øget monitorering og skærpet opfølgning på kommunernes indsats.
Med aftalen om en forenklet beskæftigelsesindsats, der træder i kraft 1. januar
2020, får kommunerne større mulighed for fleksibelt at tilrettelægge omfang og
timing af den aktive indsats efter den enkelte borgers behov. Den øgede frihed
følges fra statens side af en styrket monitorering og opfølgning på kommunernes
indsats.
Monitoreringen af beskæftigelsesindsatsen styrkes gennem nye benchmark‐
rapporter og en årlig redegørelse til Folketingets Beskæftigelsesudvalg (BEU).
Benchmark‐rapporterne vil bestå af overordnede resultatmål og suppleres med
målinger om bl.a. anvendelsen af effektive indsatser, varighed på ledighedsforløb
og passivmålinger.
Kommuner, der har flere på offentlig forsørgelse end forventet, og som samtidig
ikke lever op til de fastsatte fokusmål, underlægges et skærpet tilsyn, indtil de har
genoprettet indsatsen. Det vil bestå af en redegørelse og genopretningsplan samt
et møde med beskæftigelsesministeren. Kommunerne kan i sidste ende sættes
under administration, hvis de ikke retter op på den manglende indsats.
Benchmark – de nordjyske kommuners placering ifht landets 98 kommuner
Ny bencmark: Placering ifht landets 98 kommuner
Alle ydelser Dagpenge Kontant‐ hjælp mv.
Sygedag‐ penge mv.
Vesthimmerland 5 3 9 42
Mariagerfjord 16 7 29 22
Morsø 17 70 12 24
Rebild 42 1 46 83
Frederikshavn 54 31 70 47
Hjørring 60 58 67 37
Jammerbugt 70 71 23 97
Brønderslev 72 32 36 91
Aalborg 73 76 81 17
Thisted 74 41 82 56
Læsø 93 98 16 86
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
33
A‐dagpenge: De kommuner, der ligger øverst på ranglisten, er de kommuner, der
klarer sig bedst, og som har færre personer på dagpenge, kontantydelse og ar‐
bejdsmarkedsydelse end forventet ud fra deres rammevilkår.
Kontanthjælp mv.: De kommuner, der ligger øverst på ranglisten, er de kommu‐
ner, der klarer sig bedst, og som har færre personer på kontanthjælp, uddannel‐
seshjælp, integrationsydelse, revalidering og forrevalidering, ledighedsydelse og
ressourceforløb end forventet ud fra deres rammevilkår
Sygedagpenge mv.: De kommuner, der ligger øverst på ranglisten, er de kommu‐
ner, der klarer sig bedst, og som har færre personer på sygedagpenge og jobaf‐
klaringsforløb end forventet ud fra deres rammevilkår.
STARs / AMKs rolle ‐ Sekretariatet orienterer på mødet.
Nye redskaber – kompetenceredskabet mv
Der udvikles løbende nye redskaber, som kan styrke Rådets overblik og indblik
ifht rekruttering og opkvalificering. På mødet orienterer sekretariatet kort om det
nye kompetenceredskab, der er undervejs – herunder hvilke muligheder redska‐
bet medfører for Rådet.
Sporskifte – pulje og opsøgende indsats
Sekretariatet orienterer om pulje til sporskifte og ny runde med pulje til opsø‐
gende indsats i forbindelse med sporskifte, der er udmeldt den 15. august 2019.
Der er ansøgningsfrist den 23. oktober 2019 kl. 12.00.
Sekretariatet anbefaler, at Rådet tager orienteringen om puljen til sporskifte til
efterretning – samt at Rådets medlemmer formidler information herom videre i
deres respektive baglande med henblik på, at de tilgængelige midler kommer i
spil i.f.h.t. etablering af forløb til gavn for virksomheder og medarbejdere, der har
behov for et sporskifteforløb.
Det samme gælder i.f.h.t. pulje til opsøgende indsats i forbindelse med sporskifte.
Specielt i de overenskomstbærende fagforbund og brancheorganisationer/ ar‐
bejdsgiverorganisationer er der mulighed for i fællesskab at søge puljen og gen‐
nemføre en opsøgende indsats over for lønmodtagergrupper og virksomheder,
der kan have medarbejdere i målgruppen for Sporskifteordningen.
Formålet med puljen til sporskifte er at give medarbejdere, der enten er i risiko
for at blive nedslidte eller er nedslidte, mulighed for at gennemføre et sporskifte‐
forløb med henblik på at fastholde dem på arbejdsmarkedet. Der er afsat 25 mio.
kr. årligt fra 2018 til 2021 på FL § 17.51.04.10. Der er ingen krav til, hvilken job‐
funktion eller uddannelse, medarbejderen har ‐ eller til medarbejderens alder.
Virksomheden søger om støtte og tildeles tilskud på vegne af den enkelte medar‐
bejder.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
34
Formålet med puljen til opsøgende indsats i forbindelse med sporskifte er at give
de overenskomstbærende fagforbund og brancheorganisatio‐
ner/arbejdsgiverorganisationer mulighed for i fællesskab at gennemføre en opsø‐
gende indsats over for lønmodtagergrupper og virksomheder, der kan have med‐
arbejdere i målgruppen for Sporskifteordningen. Der er afsat 1,0 mio. kr. til ind‐
satsen i 2019 på FL § 17.51.04.10.
Aftaleparterne bag trepartaftalen om styrket og mere fleksibel voksen‐, efter og
videreuddannelse (2018‐2021) har besluttet, at der skal gøres en ekstra indsats
for at udbrede kendskabet til Sporskifteordningen. Derfor er puljen til opsøgende
arbejde vedrørende sporskifteordningen udmeldt pr. 15. august 2019, og der vil
være ansøgningsfrist den 23. oktober 2019, kl. 12.00.
Læs mere:
https://star.dk/puljer/puljer‐med‐loebende‐frist/pulje‐til‐sporskifte‐2019/
https://star.dk/puljer/2019/pulje‐til‐opsoegende‐indsats‐i‐forbindelse‐med‐sporskifte/
Ny version af Nøgletal for RAR Nordjylland findes her:
https://rar‐bm.dk/rar‐nordjylland/arbejdsmarkedet/noegletal‐og‐reformstatus/
Tidligere har Rådet til hvert møde haft en opdateret Nøgletalsrapport og Reform‐
status. Begge har løbende været offentliggjort på Rådets hjemmeside. Opdate‐
ring af Reformstatus er nu stoppet. Reformerne er ikke længere i en indkørings‐
periode – men snarere drift. Denne gang er det derfor kun den nye Nøgletalsrap‐
port, der er opdateret til Rådet. Inden årets udgang forventes Jobcenterindblik at
blive tilgængeligt for Rådet – bl.a. som baggrund for Rådets indsats og strategi
ifht et mangfoldigt vestjysk arbejdsmarked. Her beskrives de to produkter:
Reformstatus har givet status for de forskellige reformer ‐ baseret på de sigtelin‐
jer og implementeringsindikatorer, som STAR og Styrelsen for International Re‐
kruttering og Integration (SIRI) særligt har haft fokus på i implementeringsarbej‐
det for 2017 og 2018.
• Sigtelinjer er indikatorer for, om de ønskede resultater eller intentioner med en
reform bliver opnået. • Implementeringsindikatorer er indikatorer for, om im‐
plementeringen er på sporet. Implementeringsindikatorerne beskriver det, som
kommuner, a‐kasser og STAR skal levere for at realisere intentionerne og sigtelin‐
jerne, fx at kommunerne benytter de centrale redskaber, eller at der kan obser‐
veres den ønskede adfærdsændring blandt borgere, virksomheder og sagsbe‐
handlere.
Jobcenterindblik. Til brug for monitorering af jobcentrenes indsats offentliggør
STAR på Jobindsats.dk et ny dataområde, kaldet Jobcenterindblik, som vil:
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
35
• Give kommunerne et indblik i dels generelle målinger, der er sigende for kom‐
munernes beskæftigelsespolitiske performance, og dels de særlige målinger, som
anvendes eksplicit til udvælgelse af kommuner til skærpet tilsyn.
• Omfatte såvel resultat‐ som fokusmålinger for alle de målgrupper, der indgår
ved udvælgelsen af kommuner til skærpet tilsyn. Ministerens nye benchmark
indgår som central resultatindikator.
• Vise målingerne samlet for alle målgrupper aggregeret samt på de enkelte mål‐
grupper.
• Blive opdateret løbende.
Det bliver således muligt at monitorere indsatsen i hele landet og for alle kom‐
muner. Herved sikres transparens om centrale målinger på beskæftigelsesområ‐
det, så alle kan følge med i kommunernes indsats.
Bilag Ingen bilag til punktet.
‐ 5.5.1 Orientering til pressen mv (B)
Anledning: Efter hvert møde tager Rådet stilling til, hvilke emner fra mødet, der eventuelt gi‐
ver anledning til udsendelse af en pressemeddelelse og nyhedsbreve. Indstilling Rådet drøfter, om der skal udsendes pressemeddelelse og / eller nyhedsbrev.
I givet fald fastlægges emne herfor. Eksempelvis kunne Positivlisten eller tema‐debatten være emner herfor.
Beslutning Rådet tog orienteringen til efterretning. Nyhedsmagasin udsendes.
Sagsfremstilling Rådet har siden seneste Rådsmøde udsendt følgende pressemeddelelser: ‐ Ledighed og beskæftigelse (udsendt 29.08.2019) ‐ Ledighed og beskæftigelse (udsendt 01.07.2019) ‐ Ledighed og beskæftigelse (udsendt 03.05.2019) ‐ Ledighed og beskæftigelse (udsendt 29.03.2019) ‐ Udkast til nyhedsmagasin fremlægges på mødet ‐ Næste nyt om ledighed og beskæftigelse forventes 30. september 2019. Pressemeddelelserne er lagt på Rådets hjemmeside og udsendt til pressen mfl. Pressemeddelelserne findes på: https://rar‐bm.dk/rar‐nordjylland/nyheder/pressemeddelelser/
Bilag Ingen bilag til punktet.
‐ 5.6.1 Eventuelt (O)
Anledning: Eventuelt er fast punkt på Rådets møder. Punktet kan omfatte afsluttende be‐
mærkninger samt info fra Råd, sekretariat mv, der ikke er fundet plads til tidligere på dagsordenen.
Referat af RAR Nordjyllands møde den 19. september 2019
36
Mødet sluttede kl 16. Mødedeltagere: DA ‐ Frede A. Hansen DA ‐ Hanne Toppenberg DA ‐ Anja Klitgaard‐Hermansen (indtil kl. 14.30) DA ‐ Jens Troldborg FH ‐ Lars Christensen (tidligere LO) FH ‐ Kim Jacobsen (tidligere LO) (indtil kl 14) FH ‐ Ole Madsen (tidligere LO) FH ‐ Lene Haugbølle (tidligere LO) FH ‐ Charlotte Enevoldsen (tidligere LO) (indtil kl. 15.00) FH ‐ Søren Eriksen (tidligere FTF) Akademikerne ‐ Ole Lidegaard Kommunerne ‐ John Karlsson (indtil kl 15.35) Kommunerne ‐ Mai‐Britt Iversen Kommunerne ‐ Peter Hansen (indtil kl 15.35) Kommunerne ‐ Anne Honoré Østergaard Regionsråd ‐ Bente Bang Tilforordnede: Neil Jacobsen, EUC Nord Baglande: Netta Ben‐Yedidia Katrine Fibæk Fra sekretariatet: Anders Stryhn Henrik Christensen Kristoffer Andersson Elias Mikkelsen Hans Svenstrup