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RelationsBailleurs/Locataires: Mode d’emploi
Maison de la Justice et du DroitDUNKERQUE
Mercredi 8 Juin 2005 10 H – 18 H
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Objectifs:
Information pour les bailleurs et les locataires Répondre aux besoins d’information sur les
différents acteurs de la relation bailleurs locataires
Fournir une base documentaire et non une étude de cas
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Fixer le cadre: Locataires et bailleurs, droits et devoirs
Le Bailleur:Délivrance au locataire du logement et de ses
équipements en bon état d’usage et de réparation;
Assurer au locataire une jouissance paisible;
Garantir le locataire des vices et défauts, notamment en effectuant à ses frais les réparations autres que locatives ( sauf arrangement contractuel particulier)
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Fixer le cadre: Locataires et bailleurs, droits et devoirs
Le Locataire: Usage paisible des lieux loués; Ne pas entraîner de dégradations de l’immeuble/ne pas
transformer l’immeuble, sauf à engager sa responsabilité; Ne pas créer de conditions d’occupation contraires à la santé; Entretenir le logement et les équipements Effectuer de menues réparations (Sauf si les désordres sont
causés par vétusté, malfaçon, vice de construction, cas fortuit ou force majeure)
Laisser effectuer les travaux demandés par le bailleur
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Présentation des trois pôles du salon
J’entre dans les locaux Meublés/Non meublés:
Je suis dans l’immeuble: Je quitte la location:
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Présentation des acteurs des trois pôles du salon: 1° L’entrée dans les locaux
- CAF: Mme VERHAEGHE
- ADIL: Mme REVEZ
- Notaires: Me SENLECQ
- CLCV (Consommation Logement et Cadre de Vie):Mme HAFIM. PECHON
- CILGERE: Melle DEBUISSCHERT
- Huissier: Me DOCO
- CUD: M. SIMONET
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Présentation des acteurs des trois pôles du salon: 2° Le temps de la location
- MAISON FLAMANDE: M. CLAEYS
- CLCV: Mme ETCHETO M. DEPUYDT
- CAF de DUNKERQUE: Mme LOYWICK
- MAIRIE DE DUNKERQUE (Hygiène et santé): M. VIGNOBLE
- CONCILIATEUR DE JUSTICE: M. MARCHAND- BUREAU D’AIDE AUX VICTIMES DU COMMISSARIAT CENTRAL DE DUNKERQUE:
M. CAILLE - DELEGUE DU PROCUREUR DE LA REPUBLIQUE:
M. LAVALLẾE
- HUISSIER: Me DENIMAL
- AVOCAT: M. le Bâtonnier R. MOREL, Me COLOMBANI
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Présentation des acteurs des trois pôles du salon: 2° Le temps de la location
- AVOCATS: - M. le Bâtonnier R. MOREL- Me ILIAS KARAGHIANIS- Me Sabine DELEU- Me Charlotte CATRIX- Me Armide REY QUESNEL- Me Jean - Pierre MOUGEL- Me Jacques - Louis COLOMBANI- Me François ROSSEEL- Me Virginie DENIS
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Présentation des acteurs des trois pôles du salon: 3° La sortie des lieux
- SOUS PREFECTURE: Mme BLONDEZMme MORGANTE
- Centre d’Information des Droits des Femmes (CIDF): Melle CNUDDEMme LANNOYMme HARS
- CLCV: M BONDUELLE
- Chambre Régionale des Propriétaires et Copropriétaires du Nord Pas de Calais et de la Somme: M. PREVOT
- CONCILLIATEUR DE JUSTICE: M. MARCHAND- HUISSIER: Me WAESELYNCK- AVOCATS: Me COLOMBANI- PARTENORD HABITAT (Bailleur social): M. SOULOUMNIAC
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Pôle 1: J’entre dans les locaux
- La CAF de DUNKERQUE Mme VERHAEGHE répond aux questions sur:
- Les conditions d’attribution des aides au logement- La prime de déménagement- Les demandes d’aides au logement- Le changement d’adresse- Internet- La qualité du logement- L’accession à la propriété: les prêts ouvrant droit à l’aide au
logement- Le logement étudiant- Le tiers payant
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Pôle 1: J’entre dans les locaux
- Agence Départementale d’Information sur le Logement (A.D.I.L.)
Mme Revez vous oriente sur l’ensemble des questions posées par la relation Bailleur Locataire:
- Locataire: vous cherchez un logement?- Propriétaire: vous avez un logement à louer?- L’état des lieux, comment procéder?- Un contrat écrit clarifie les relations
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Pôle 1: J’entre dans les locaux
- Le NotaireMe SENLECQ aborde les thèmes suivants:- Le bail notarié, comment le faire rédiger?- Les mutations d’immeubles, qu’est-ce que c’est?- Le droit de préemption, quand?- Les clauses légales/abusives du bail, comment les repérer?- Le cas du décès du locataire, comment faire?- Les tarifs de la rédaction d’un bail?- Les questions fiscales- La location de meublés: Qu’est-ce qu’un meublé?- La loi de 1989- Une SCI familiale?
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Pôle 1: J’entre dans les locaux
- Le CLCV (Consommation, Logement et Cadre de Vie)Mme HAFI et M. PECHON répondent aux questions suivantes:
- Quels sont les dossiers à établir?- Comment se fait l’attribution?- L’état des lieux visible?- Le bail: toujours écrit?- Les assurances, une nécessité?- Les règles de l’immeuble, pourquoi?- Les aides, à qui s’adresser?- Les vérifications à effectuer?
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Pôle 1: J’entre dans les locaux
- CILGERE Nord: Melle DEBUISSCHERT: Quelles aide à l’entrée dans le
logement?
- L’avance Loca – Pass pour financer le dépôt de garantie
- La garantie Loca – Pass ou caution pour se porter garant - Un prêt pour les travaux: Le Pass – Travaux- Une aide avec Cil – Pass: assistance en cas
d’événement difficile et imprévu- Un accompagnement en cas de mutation ou d’embauche
avec Cil-Pass mobilité.
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Pôle 1: J’entre dans les locaux
- L’HuissierQue doit contenir l’état des lieux?- L’immeuble (Mur/Charpente)- Les pièces principales- Les éléments d’équipement- Les conséquences du défaut d’état des lieux?- Est-il utile de faire constater des détériorations
apportées à l’immeuble lors de l’entrée dans les locaux soit par le locataires soit par le propriétaire?
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Pôle 1: J’entre dans les locaux
- La Communauté Urbaine de Dunkerque.
M. SIMONET répond aux questions suivantes:
- Le traitement de la demande de logement: Le fichier communautaire qu’est-ce que c’est?
- Le logement indigne: critères?
- L’information du public: Guide du logement, des réponses aux grandes questions.
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Pôle 2: Je suis dans l’immeuble
- MAISON FLAMANDE (BAILLEUR SOCIAL) M. CLAEYS
![Page 18: Relations Bailleurs/Locataires: Mode demploi Maison de la Justice et du Droit DUNKERQUE Mercredi 8 Juin 2005 10 H – 18 H](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081602/551d9d7e497959293b8b5f4a/html5/thumbnails/18.jpg)
Pôle 2: Je suis dans l’immeuble
- CLCV: Mme ECHETO, M. DEPUYDT répondent aux questions relatives:
– Au respect des contrats d’entretien– Au contrôle des charges locatives– Au respect des lieux et des communs– Au respect du voisinage– Aux travaux (A la charge du locataire)– A la mise en conformité des voies communes
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Pôle 2: Je suis dans l’immeuble
La CAF de DUNKERQUE: Mme LOYWICK répond aux questions relatives: - Aux déclarations de ressources - Au renouvellement des droits au 1/07 - Aux échanges CAF/IMPOTS - Aux changements de situation - Aux impayés de loyer - A la décence du logement - Au prêt amélioration de l’habitat - Aux prêts pour travaux - A la résiliation du bail
![Page 20: Relations Bailleurs/Locataires: Mode demploi Maison de la Justice et du Droit DUNKERQUE Mercredi 8 Juin 2005 10 H – 18 H](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081602/551d9d7e497959293b8b5f4a/html5/thumbnails/20.jpg)
Pôle 2: Je suis dans l’immeuble
- La Mairie De DUNKERQUE M. VIGNOBLE aborde les questions relatives:
- A la police sanitaire du Maire- Aux logements insalubres (Saturnisme…)- A la notion de logement décent- A l’alimentation en eau potable- A l’assainissement- A l’humidité- Aux installations de chauffage- Aux animaux dans le logement- A la sécurité domestique- A l’entretien d’un logement- A l’accumulation de déchets- Au procès verbal- Aux arrêtés municipaux
![Page 21: Relations Bailleurs/Locataires: Mode demploi Maison de la Justice et du Droit DUNKERQUE Mercredi 8 Juin 2005 10 H – 18 H](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081602/551d9d7e497959293b8b5f4a/html5/thumbnails/21.jpg)
Pôle 2: Je suis dans l’immeuble
- Le conciliateur de justice: M.MARCHANDQui est le conciliateur?
– Domaines d’intervention? Les différends de voisinage Les tapages et les nuisances Les relations bailleur/locataire: Travaux
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Pôle 2: Je suis dans l’immeuble
Police Nationale - Le Bureau d’aide aux victimes :
M. CAILLE Le Délégué du Procureur de la République: M. LAVALLẾE Abordent sous un certain angle les questions
relatives:– Aux différends de voisinage– Aux tapages et nuisances– A l’occupation des halls d’entrée d’immeubles
![Page 23: Relations Bailleurs/Locataires: Mode demploi Maison de la Justice et du Droit DUNKERQUE Mercredi 8 Juin 2005 10 H – 18 H](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081602/551d9d7e497959293b8b5f4a/html5/thumbnails/23.jpg)
Pôle 2: Je suis dans l’immeuble
- HuissierMe DENIMAL
Le rôle de l’huissier: « En première ligne pour aussi trouver des solutions et des accords »
– Formes du commandement?– Comment réagir devant un commandement de payer?– Du commandement à l’expulsion: la loi permet – t-elle des
médiations en cours de route?– Le P.V. de constat quels en sont les axes les plus fréquents?
Non entretien des locaux Litiges entre voisins Litiges entre bailleurs et locataires
![Page 24: Relations Bailleurs/Locataires: Mode demploi Maison de la Justice et du Droit DUNKERQUE Mercredi 8 Juin 2005 10 H – 18 H](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081602/551d9d7e497959293b8b5f4a/html5/thumbnails/24.jpg)
Pôle 2: Je suis dans l’immeuble
- Avocat Ordre des AvocatsDUNKERQUE
Élément d’un système ordonné de justice Quel est le rôle de l’Avocat? Conseiller/Défendre Le commandement de payer? (Action/Réaction) Comment se présente l’assignation à comparaître devant
le juge d’instance? Coûts/Aide Judiciaire? Autres thèmes en questions:
– Analyse des clauses du bail et évaluation de leur application…– La consignation des loyers– L’orientation vers les différents services (ADIL, FSE…)– Assistance dans la phase judiciaire devant le Tribunal d’instance
(Demande de délais, de suspension de la clause résolutoire pendant la durée des délais, demandes d’expulsions…)
![Page 25: Relations Bailleurs/Locataires: Mode demploi Maison de la Justice et du Droit DUNKERQUE Mercredi 8 Juin 2005 10 H – 18 H](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081602/551d9d7e497959293b8b5f4a/html5/thumbnails/25.jpg)
Pôle 3: La sortie des lieux
- Sous Préfecture de DUNKERQUEPhase extrême: La contrainte: comment s’exerce
t-elle?
MMES BLONDEZ et MORGANTE répondent aux questions sur: La loi du 6 juillet 1989 (art 24) assignation et commandement ;
Loi du 9 juillet 1991 art 16 et 17 (Force Publique). Le Déroulement/ les phases d’une expulsion: L’ enquête sociale effectuée avant l’audience Le commandement de quitter les lieux Le concours de la force publique
![Page 26: Relations Bailleurs/Locataires: Mode demploi Maison de la Justice et du Droit DUNKERQUE Mercredi 8 Juin 2005 10 H – 18 H](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081602/551d9d7e497959293b8b5f4a/html5/thumbnails/26.jpg)
Pôle 3: La sortie des lieux
CIDF: Mme CNUDDE, Mme LANNOY, Mme HARS répondent spécifiquement aux demandes concernant:
- Le congé donné par le locataire- Le cas particulier du délai de préavis- Le congé donné par le bailleur- Le congé pour vendre- Les modalités de visite du logement- Le locataire âgé- Le congé pour motif sérieux et légitime- La résiliation pour défaut de paiement- La restitution du dépôt de garantie- A qui délivrer le congé?- L’exception au droit de préemption- La révision du loyer en fin de bail- Le décès du locataire ou abandon de domicile- L’expulsion- Les différences entre location libre et location meublée
![Page 27: Relations Bailleurs/Locataires: Mode demploi Maison de la Justice et du Droit DUNKERQUE Mercredi 8 Juin 2005 10 H – 18 H](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081602/551d9d7e497959293b8b5f4a/html5/thumbnails/27.jpg)
Pôle 3: La sortie des lieux
- CLCV: M. BONDUELLE
Qu’est ce que: Le pré – état des lieux? L’état des lieux? La récupération de la caution?
![Page 28: Relations Bailleurs/Locataires: Mode demploi Maison de la Justice et du Droit DUNKERQUE Mercredi 8 Juin 2005 10 H – 18 H](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081602/551d9d7e497959293b8b5f4a/html5/thumbnails/28.jpg)
Pôle 3: La sortie des lieux
- La Chambre Régionale desPropriétaires et copropriétaires du
Nord Pas de Calais et de la Somme:Concernant les propriétaires:
- Relocation- Etat des lieux- Dégradations
M. PREVOT
![Page 29: Relations Bailleurs/Locataires: Mode demploi Maison de la Justice et du Droit DUNKERQUE Mercredi 8 Juin 2005 10 H – 18 H](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081602/551d9d7e497959293b8b5f4a/html5/thumbnails/29.jpg)
Pôle 3: La sortie des lieux
Conciliateur de justice:– M. DUVIN– M. SALEK
– Comment se déroule la conciliation?– Comment parvenir à un accord?
![Page 30: Relations Bailleurs/Locataires: Mode demploi Maison de la Justice et du Droit DUNKERQUE Mercredi 8 Juin 2005 10 H – 18 H](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081602/551d9d7e497959293b8b5f4a/html5/thumbnails/30.jpg)
Pôle 3: La sortie des lieux
- Huissier: Me WAESELYNCK
La restitution du dépôt de garantie en questions:– Le recouvrement des loyers impayés: jusqu’où ne pas
aller trop loin?– Intérêt d’avoir bien préparé la sortie dès l’entrée dans les
lieux…– L’expulsion: commandement de libérer les locaux -
Déroulement, délais, information de la Préfecture?…
![Page 31: Relations Bailleurs/Locataires: Mode demploi Maison de la Justice et du Droit DUNKERQUE Mercredi 8 Juin 2005 10 H – 18 H](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081602/551d9d7e497959293b8b5f4a/html5/thumbnails/31.jpg)
Pôle 3: La sortie des lieux
- AVOCATMonsieur le Bâtonnier MOREL
La restitution du dépôt de garantie: Négociations/contentieux? Comment négocier sur des positions radicales? Des questions pratiques:
- Qui assigner?
- Difficultés des comptes « a posteriori »?
- Les dommages et intérêts? Le commandement de libérer les locaux: Importance de
l’enquête sociale ordonnée généralement dès l’assignation; saisine du juge de l’exécution?
![Page 32: Relations Bailleurs/Locataires: Mode demploi Maison de la Justice et du Droit DUNKERQUE Mercredi 8 Juin 2005 10 H – 18 H](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081602/551d9d7e497959293b8b5f4a/html5/thumbnails/32.jpg)
Pôle 3: La sortie des lieux
- PARTENORD HABITAT (BAILLEUR SOCIAL)
M. SOULOUMNIAC
![Page 33: Relations Bailleurs/Locataires: Mode demploi Maison de la Justice et du Droit DUNKERQUE Mercredi 8 Juin 2005 10 H – 18 H](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081602/551d9d7e497959293b8b5f4a/html5/thumbnails/33.jpg)
La dernière chance: le protocole BORLOO (Circ. mai 2004; Loi janvier 2005; décret du 27 mai 2005)
- Le protocole ne peut intervenir qu’après une décision judiciaire (Les bailleurs sociaux sont parties à l’accord, à l’exclusion des bailleurs privés).- Le plan d’apurement doit être entériné par la CDAPL avant la signature du protocole.Le locataire doit être :
« De bonne foi »
- Quels sont les engagements du locataire? Reprendre le paiement des loyers courants Accepter l’accompagnement social Apurer sa dette Accepter un relogement éventuellement Assurance
![Page 34: Relations Bailleurs/Locataires: Mode demploi Maison de la Justice et du Droit DUNKERQUE Mercredi 8 Juin 2005 10 H – 18 H](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081602/551d9d7e497959293b8b5f4a/html5/thumbnails/34.jpg)
La dernière chance: le protocole BORLOO.
- Quels sont les engagements du bailleur?- Suspendre la procédure- Proposer un plan d’apurement « Réaliste »
- Conséquences?- Rétablissement de l’APL- Versement du rappel le cas échéant- Maintient dans les lieux tant que le protocole est
respecté