Download - Relatório da Ação Governamental RAG
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Relatório da Ação Governamental RAG
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Relatório da Ação Governamental - RAG
É a análise das realizações do Governo com os recursos alocados no Orçamento; é a avaliação anual da entrega dos produtos e dos impactos dos programas.
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PÚBLICO-ALVO
Assembleia Legislativa; Tribunal de Contas do Estado; Auditoria Geral do Estado – controle interno
para prevenção de erros e ilegalidades; Gerentes e equipes setoriais – subsídio para
o replanejamento e ajuste de estratégias; e Sociedade.
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Constituição Estadual
Art.66 - O Governador deve prestar contas anualmente à Assembléia Legislativa, sobre o exercício anterior.
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Lei Complem. 101/2000,art.4º,I,e: Cabe a LDO estabelecer normas de controle de custo e avaliação de resultados dos programas financiados com os recursos dos orçamentos;
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Lei nr 9.203, de 25 de agosto de 2009
Art. 29: “..., a avaliação anual dos programas de governo financiados com recursos do orçamento dos Poderes Executivo, Legislativo, Judiciário, Tribunal de Contas, Ministério Público e Defensoria Pública, denominado Relatório da Ação Governamental, será entregue pelo chefe do Poder Executivo à Assembléia Legislativa e ao Tribunal de Contas do Estado até 15 de abril do ano subseqüente.”
Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO
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Elaboração do RAG
Etapas:
Avaliação das Ações (P/A/OE)
Avaliação dos Programas
Sistema:
Módulo RAG no Sistema Integrado de Planejamento, Contabilidade e Finanças – FIPLAN
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Ação Governamental
É o conjunto de operações cujos produtos contribuem para o alcance dos objetivos do programa.
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Avaliação das Ações (P/A/OE)
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Avaliação das Ações (P/A/OE)
Meta Física: quantidade de produto (bem ou serviço) que se deseja obter a cada ano com a implementação da ação
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Avaliação das Ações (P/A/OE)
Região de Planejamento: informar a quantidade de bens ou serviços entregues por região
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Avaliação das Ações (P/A/OE)
Análise da Meta Física: argumentação dos fatores que levaram ao alcance (ou não) da meta proposta pela ação. Analisar a capacidade que se tem de planejar e realizar a meta física proposta para a ação.
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Avaliação das Ações (P/A/OE)
Régua de Parâmetros: Instrumento que demonstra o desempenho da meta física, da capacidade de planejamento e da execução orçamentária da ação governamental.
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Avaliação das Ações (P/A/OE)
Realização Orçamentária e Financeira: avalia a realização do orçamento em relação ao previsto na Lei Orçamentária - LOA e após os créditos e contingenciamentos.
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Avaliação das Ações (P/A/OE)
PPD - Planejamento e Programação da Despesa: índice que mede a capacidade de planejar.Ele permite visualizar de que forma os órgãos estão efetivamente projetando a despesa, ou seja, se estão realizando corretamente o orçamento previsto na LOA.
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Avaliação das Ações (P/A/OE)
COFD - Capacidade Operacional Financeira da Despesa: índice que mede a capacidade do órgão de executar financeiramente o orçamento.
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Avaliação das Ações (P/A/OE)
Avaliação Orçamentária/Financeira: contextualizar, de forma resumida, os principais fatos que ocorreram durante a execução da ação e se esses fatos prejudicaram o seu desempenho.
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Avaliação das Ações (P/A/OE)
Os objetivos específicos são os “resultados esperados” pela execução da ação (projeto/atividade).
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Avaliação das Ações (P/A/OE)
Outros Aspectos Relevantes: indicar os principais gastos na ação que ainda não citados.
Recomendações: melhorias ou ajustes para melhor desempenho da ação.
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Programa Governamental
É o instrumento de organização da atuação governamental que articula um conjunto de ações que concorrem para um objetivo comum preestabelecido, visando à solução de um problema ou o atendimento de uma necessidade ou demanda da sociedade.
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Esta avaliação deverá demonstrar:
as mudanças relativas ao problema que o programa estava destinado a resolver;
o impacto gerado pelo programa na sociedade;
o grau de satisfação do usuário.
Programa Governamental
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Avaliação dos Programas
Somente após a avaliação das Ações (P/A/OE) é que o Gestor do Programa terá subsídios para realizar a sua avaliação.
O órgão deverá fazer análise de todos os programas sob sua responsabilidade, EXCETO, dos programas padronizados
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Avaliação dos Programas
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Avaliação dos Programas
Indicador: é o instrumento destinado a medir se o objetivo do programa foi alcançado e em que medida.
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Avaliação dos Programas
Análise dos Indicadores: avaliação dos resultados alcançados em 2010 em relação ao que está previsto no PPA 2008/2011, para o exercício de 2010. Deve ser preenchido inclusive se o índice não tiver sido apurado, justificando esse fato.
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Avaliação dos Programas
Para analisar o PPD e o COFD do programa deverão ser seguidas as mesmas instruções dadas para análise do PPD e COFD das Ações.
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Avaliação dos Programas
Avaliação da Execução: verificar se o previsto para o programa está sendo alcançado, considerando os objetivos das ações e a alocação de recursos para que fossem atingidas as metas propostas a seus produtos.
Critérios de Avaliação:- Recursos Financeiros- Recursos Humanos- Recursos Materiais- Infra-Estrutura- Cumprimento de Metas Físicas
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Avaliação dos Programas
Resultado do Programa: tem a finalidade de apresentar o desempenho do programa no enfrentamento do problema que lhe deu origem
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Avaliação dos Programas
Restrições e Providências: Identificação de fatores que dificultaram a execução físico-financeira do programa e quais foram as providências tomadas para resolver estes entraves.
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Avaliação dos Programas
Outros aspectos Relevantes: situações e fatos ainda não mencionados que impactaram no resultado do programa
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Avaliação dos Programas
Outros produtos entregues: informar outros produtos entregues e que não foram previstos nas ações, mas que foram relevantes.
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Avaliação dos Programas
Recomendações: melhorias ou ajustes para melhor desempenho do programa.
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CONCLUINDO ...
A importância do RAG no Ciclo de Gestão
Os dados produzidos pelo RAG fornecem informações para a tomada de decisão dos governantes e para a melhoria da qualidade na alocação dos recursos públicos.
Demonstra ainda, os produtos e serviços disponibilizados aos cidadãos de nosso estado, cumprindo com o dever de dar transparência às ações do Estado.
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Dicas Importantes:
O manual do RAG é um subsídio primordial neste processo;
É recomendável que os avaliadores das ações e dos programas façam um rascunho no word das informações a serem inseridas no sistema FIPLAN;
As informações devem ser inseridas no Módulo RAG/FIPLAN através do login do responsável pela ação e do gestor do programa avaliado;
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![Page 42: Relatório da Ação Governamental RAG](https://reader038.vdocuments.pub/reader038/viewer/2022103006/56812bc5550346895d900c0d/html5/thumbnails/42.jpg)
“Se quem planeja governa melhor, quem avalia aumenta sua
governabilidade.”
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