Download - Relatório da ITIEM - MIREME
MAPUTO,DEZEMBRODE2014
QuintoRelatóriodaITIEM–Anode2012
ITIEMOÇAMBIQUE
INICIATIVADETRANSPARÊNCIANAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
NOTAPRÉVIA
O presente relatório foi elaborado com base nos requisitos e informação prestada pelas
instituiçõesdoEstadoeempresas incluídasnaamostradefinidaparaoQuintoRelatórioda
IniciativadeTransparêncianaIndústriaExtractivaemMoçambique(ITIEM).
Asconclusõeserecomendaçõesdopresenterelatórioforamobtidascombasenametodologia
de trabalho da INTELLICA e conhecimento do sector extractivo, sendo que a decisão de as
implementar, bem como osmétodos de implementação são da inteira responsabilidade da
ITIEM.
Casoopresenterelatóriosejadivulgadoàentidadesaquemdigarespeitooparecer,aINTELLICA
nãoassumiráquaisquerresponsabilidadesperantetaisentidades.
OQuintoRelatóriodaITIEMéelaboradonostermosdocontratocelebradoentreaspartes.
ÍNDICE
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |3
ListadeAcrónimoseAbreviaturas.................................................................................................................................................................6
1 Contextualização....................................................................................................................................................................................10
1.1 Introdução.................................................................................................................................................................................................10
1.2 ObjectivoeÂmbitodoRelatório.....................................................................................................................................................10
2 IndústriaExtractivaemMoçambique..........................................................................................................................................11
2.1 Enquadramento......................................................................................................................................................................................11
2.2 ActividadesdaIndústriaExtractiva..............................................................................................................................................13
ÁreaMineira.............................................................................................................................................................................................13
ÁreadeHidrocarbonetos...................................................................................................................................................................18
2.3 MarcosRecentes.....................................................................................................................................................................................20
3 QuadroLegaleRegulatório...............................................................................................................................................................22
4 ProcessodeLicenciamentoMineiro..............................................................................................................................................28
5 ContratosdeConcessão......................................................................................................................................................................31
6 ParticipaçãodoEstadonaIndústriaExtractiva.......................................................................................................................34
6.1 InstituiçõesdoEstadoEnvolvidas..................................................................................................................................................34
6.2 ParticipaçãodoEstadoemProjectosdaIndústriaExtractiva...........................................................................................35
6.3 AuditoriaàsInstituiçõesdoEstado...............................................................................................................................................38
7 ReceitasdaIndústriaExtractiva.....................................................................................................................................................39
7.1 FluxodeReceitasdoEstado..............................................................................................................................................................39
7.2 SistemaNacionaldeClassificaçãodeReceitas.........................................................................................................................41
7.3 AlocaçãodeReceitasProvenientesdaIndústriaExtractiva...............................................................................................42
8 Impostos,TaxaseOutrasContribuiçõesaIncluirnoRelatório........................................................................................44
9 InstituiçõesdoEstadoResponsáveispelaColecta/Recebimentos..................................................................................45
10 ProjectosdaIndústriaExtractiva...................................................................................................................................................47
10.1 ProcessodeSelecção............................................................................................................................................................................47
10.2 AnáliseComparativa............................................................................................................................................................................49
10.3 ProjectosquenãoResponderamaSolicitaçãodeInformação..........................................................................................54
10.4 DadosdeProdução/Exportação.....................................................................................................................................................55
10.5 ImpostosobreaProduçãoemEspécie........................................................................................................................................61
ÍNDICE
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |4
10.6 EmpregosGerados................................................................................................................................................................................62
10.7 PropriedadeBeneficiária....................................................................................................................................................................65
11 ProcessodeReconciliação.................................................................................................................................................................69
12 ConclusõeseRecomendações..........................................................................................................................................................75
12.1 Conclusões................................................................................................................................................................................................75
12.2 Recomendações......................................................................................................................................................................................76
Tabelas
Tabela1:QuadroLegaleRegulatóriodoSectorExtractivo.............................................................................................................22
Tabela2:TiposdeContratosdeConcessão.............................................................................................................................................31
Tabela3:SíntesedosContratosPublicados............................................................................................................................................32
Tabela4:EmpresasParticipadaspeloEstado(10³Mt).....................................................................................................................35
Tabela5:ParticipaçõesdaENH......................................................................................................................................................................36
Tabela6:ParticipaçõesdaEMEM...................................................................................................................................................................37
Tabela7:ClassificadorEconómicodaReceita(CER)............................................................................................................................41
Tabela8:ClassificaçãodaReceita(GFSM2001)......................................................................................................................................42
Tabela9:ProjectosSeleccionados...............................................................................................................................................................47
Tabela10:NovosProjectosSeleccionados..............................................................................................................................................50
Tabela11:ProjectosquenãoResponderamaoFormuláriodeRecolhadeInformação.....................................................54
Tabela12:MapadeProdução,ConsumoeExportação–Projectos..............................................................................................56
Tabela13:MapadeProdução,ConsumoeExportação–Estado(MIREM/DPD)........................................................................56
Tabela14:ProduçãoAnualporRecursosemMeticais.......................................................................................................................58
Tabela15:ExportaçãoAnualporRecursosemDólaresAmericanos..........................................................................................60
Tabela16:Royalties(Pu0,67).......................................................................................................................................................................61
Tabela17:Mão‐de‐obradosProjectosSeleccionados........................................................................................................................63
Tabela18:EstruturaAccionista....................................................................................................................................................................65
Tabela19:ResultadodoProcessodeReconciliação............................................................................................................................70
Tabela20:ResultadodoProcessodeReconciliação,ExcluindoosProjectosquenãoResponderam..........................70
Tabela21:ResultadodoProcessodeReconciliaçãoDesagregadoporProjecto....................................................................71
ÍNDICE
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |5
Tabela22:PagamentosnãoReconciliáveis.............................................................................................................................................73
Figuras
Figura1:PerfildeMoçambique....................................................................................................................................................................11
Figura2:LocalizaçãodosProjectosdeExploraçãodeReferêncianaÁreaMineira..............................................................16
Figura3:MapadeOcorrênciadeMineraisemMoçambique...........................................................................................................17
Figura4:MapadeBlocosdeConcessões–ÁreadeHidrocarbonetos.........................................................................................18
Figura5:RotadoGasodutoTemane–Secunda,PontosdeTomaeRamaldeMaputo........................................................19
Figura6:MarcosnaIndústriaExtrativa....................................................................................................................................................21
Figura7:ProcessodeLicenciamentoMineiro........................................................................................................................................28
Figura8:PortaldoCadastroMineiro..........................................................................................................................................................30
Figura9:InstituiçõesPúblicasLigadasaIndústriaExtractiva........................................................................................................34
Figura10:FluxodeReceitasdosMegaProjectosnaIndústriaExtractiva................................................................................40
Figura11:ReceitasaIncluirnoQuintoRelatóriodaITIEM...............................................................................................................44
Figura12:InstituiçõesResponsáveispelaColectadosImpostos,TaxaseoutrasContribuições...................................46
Gráfico
Gráfico1:DinâmicadoPIBporSectordeActividade(%)..................................................................................................................12
Gráfico2:ExportaçõesdeMoçambique....................................................................................................................................................13
Gráfico3:EvoluçãodoNúmerodeProjectosSeleccionados...........................................................................................................50
Gráfico4:DistribuiçãodasReceitasdoEstadoporÁrea(MT)........................................................................................................52
Gráfico5:EvoluçãodasReceitasConfirmadaspeloEstadoparaosProjectosSeleccionados(MilharesdeMT)....52
Gráfico6:ProporçãodasEmpresasSeleccionadas(MT)....................................................................................................................53
Gráfico7:RecebimentosConfirmadopeloEstado,porImposto(%)..........................................................................................53
Gráfico7:ProjectosquenãoResponderamaoFormuláriodeRecolhadeInformação.......................................................55
LISTADEACRÓNIMOSEABREVIATURAS
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |6
ListadeAcrónimoseAbreviaturas
AD
AT
AQU
AU
BER
BI
Bbl
BME
CAS
CB
Prata
AutoridadeTributária
Água‐Marinha
Ouro
Berilo
Bismuto
Barris
MetaisBásicos
Cassiterite
Columbite
CER ClassificadorEconómicodeReceitas
CFM Caminhos‐de‐FerrodeMoçambique
CINAC CimentosdeNacala
CMG CompanhiaMoçambicanadoGasoduto
CMH CompanhiaMoçambicanadeHidrocarbonetos
COA Carvão
COM CarvãoeMineraisAssociados
CU Cobre
DAF DirecçãodeAdministraçãoeFinanças
DGI DirecçãoGeraldeImpostos
DIA Diamante
DNM
DNT
DirecçãoNacionaldeMinas
DirecçãoNacionaldoTesouro
DOT Dolerito
DPD DirecçãodePlanificaçãoeDesenvolvimento
EME Esmeralda
EMEM EmpresaMoçambicanadeExploraçãoMineira
EMTPM EmpresaMunicipaldeTransportesRodoviáriosdeMaputo
LISTADEACRÓNIMOSEABREVIATURAS
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |7
ENH EmpresaNacionaldeHidrocarbonetos
ENOP EmpresadeObrasPúblicas
EP EmpresaPública
EPCC ExplorationandProductionConcessionContract
FE Ferro
FMI FundoMonetárioInternacional
GAR Granadas
GEM Gemas
GJ Gigajoule
GMC GoldMiningCorporation
GNC GásNaturalComprimido
GNL
GPL
GásNaturalLiquefeito
GásdePetróleoLiquefeito
GPR Grafite
GYP Gesso
IDE InvestimentoDirectoEstrangeiro
IDE InvestimentoDirectoEstrangeiro
IGEPE
IGF
InstitutodeGestãodeParticipaçõesdoEstado
InspecçãoGeraldasFinança
IGM InstitutoGeológicoMineiro
INE InstitutoNacionaldeEstatística
INEFP InstitutoNacionaldeEmpregoeFormaçãoProfessional
INP InstitutoNacionaldePetróleo
ITIE IniciativadeTransparêncianaIndústriaExtractiva
ITIEM IniciativadeTransparêncianaIndústriaExtractivaemMoçambique
JSPL JindalSteel&PowerLtd
Kg Quilogramas
Km Quilómetros
LST Calcário
LISTADEACRÓNIMOSEABREVIATURAS
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |8
M Metros
MA Manganês
MF MinistériodasFinanças
MGC MatolaGásCompany
MI MineraisAssociados
MIREM MinistériodosRecursosMinerais
MNP MineraisPreciosos
MNS MineraisSemipreciosos
MPD MinistériodaPlanificaçãoeDesenvolvimento
MPS MineraisPreciososeSemipreciosos
Mtpa Milhõesdetoneladasporano
NB Nióbio
NI Níquel
NOC NationalOilCompanies
NUIT NúmerodeÚnicoIdentificaçãoTributária
OE OrçamentodoEstado
PB Chumbo
PD Paládio
PES PlanoEconómicoeSocial
PIB ProdutoInternoBruto
PME MetaisPreciosos
PT Platina
QTZ Quartz
REE TerrasRaras
ROMPCO RepublicofMozambiquePipelineInvestmentCompany
RUT Rútilo
STO PedradeConstrução
TAM TantaliteeMineraisAssociados
TAN Tantalite
LISTADEACRÓNIMOSEABREVIATURAS
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |9
TCF TriliõesdePésCúbicos
TCF TriliõesdePésCúbicos
TI Titânio
TON Tonelada
TON Tonelada
TOP Topázio
TOU Turmalina
U Urânio
UGC UnidadedeGrandesContribuintes
V Vanádio
ZN Zinco
ZR Zircão
CONTEXTUALIZAÇÃO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |10
1 Contextualização
1.1 Introdução
AIniciativadeTransparênciadaIndustriaExtractiva(ITIE)pretendeaprimoraratransparência
eagestãoresponsáveldasreceitasprovenientesdosectorextractivo,permitindoaospaísesuma
melhorgestãoderecursos,melhorclimade investimentosecontribuindoparaagarantiade
estabilidadeeconómicaepolítica.OprincipalinstrumentodaITIEéaverificaçãoepublicação
dospagamentosdasempresasedasreceitascolectadaspeloEstadonossectoresdemineração,
petróleoegás.
AITIEfoilançadaoficialmenteem2002,naCimeiradeChefesdeEstadoedeGovernorealizada
naÁfricadoSul.Moçambiqueaderiuainiciativaem2009eem2012,apósavaliaçãopositivado
ConselhodeAdministradoresdaITIE,foideclaradopaíscumpridor.Nesteanofoisubmetidoo
SegundoRelatóriodeReconciliaçãodaITIEM,queincidiusobreospagamentosefectuadospelas
empresasdosectorextractivoerecebimentosdoEstado,efectuadosem2009.
Para a elaboração doQuintoRelatório da ITIEM, relativo ao ano civil de 2012, o Governo de
Moçambique,atravésdoMinistériodosRecursosMinerais(MIREM),seleccionouaINTELLICAcomo
AdministradorIndependente.
1.2 ObjectivoeÂmbitodoRelatório
OobjectivodoQuintoRelatóriodaITIEMéapresentarumaanálisecontextualexaustivasobrea
indústria extractiva e a reconciliação dos recebimentos confirmados pelo Governo de
Moçambiquecomospagamentosdeclaradospelasempresasdaindústriaextractiva,ocorridos
aolongodoanode2012,conformerequisitosmencionadosnoPadrãodaITIE1.
1http://www.itie.org.mz/index.php/iniciativa/padrao‐do‐itie
INDÚSTRIAEXTRACTIVAEMMOÇAMBIQUE
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |11
2 IndústriaExtractivaemMoçambique
Figura1:PerfildeMoçambique
Fonte:INE,BancodeMoçambique,OMS
2.1 Enquadramento
Moçambiqueéumadaseconomiasmaisdinâmicasdo continenteafricano, comuma taxade
crescimentomédioanualdoProduto InternoBruto (PIB)de cercade7%, impulsionadopelo
fluxodeInvestimentoDiretoEstrangeiro(IDE),direcionadoparticularmenteaosectorextrativo,
nãoobstanteumconjuntodeeventosquetiveramlugarnosúltimos15anosequeosuportam,
ondesedestacamoiníciodaproduçãodealumínioem2000pelaMozalemBeluluanenoDistrito
deBoane(provínciadeMaputo),aexploraçãodecarvãomineralemMoatizeeBenga(província
deTete)pelaValeem2011epelaRioTintoem2012,eaexploraçãodogásnaturaliniciadaem
2004emPandeeTemane(provínciadeInhambane)pelaSASOL.
Numaconjunturaeconómicafavorávelprevê‐sequeataxadecrescimentodoPIBrealdeverá
atingiros8%em2014e2015suportadopeloaumentodaproduçãodecarvão,acontinuaçãodo
investimentopúbliconossectoresestratégicos(construçãoeobraspúblicas,energia,logística,
entreoutros)eoiníciodostrabalhospreparatóriosdaconstruçãodoempreendimentodeGás
NaturalLiquefeito(GNL).
Área:799.380Km2
LinhadeCosta:2.470Km
Clima:TropicalHúmido
População:25milhõesdehabitantes
EsperançaMédiadeVida:52.4
DistribuiçãodaPopulação:69%Rurale31%Urbana
PIBpercapita2014e(US$):684
PrincipaisExportações:Algodão,Carvão,Alumínio,
Amêndoa/CastanhadeCajú,EnergiaEléctrica,Areias
Pesadas,GásNatural,Banana,TabacoeAçúcar.
INDÚSTRIAEXTRACTIVAEMMOÇAMBIQUE
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |12
Nosegundotrimestrede2014,aindústriaextractivafoioramomaisdinâmicodaeconomiacom
umcrescimentode12,6%, emborao seupesonaproduçãoglobal continuea registarníveis
relativamente baixos, de cerca de 2%do PIB. O desempenho da indústria extractiva deve‐se
fundamentalmenteaexploraçãodasareiaspesadasdeMomaeaproduçãodocarvãodecoque
etérmico,nãoobstanteaquedacontínuadopreçonomercadointernacional.DadosdoBanco
MundialapontamparaumareduçãonopreçodocarvãodosUSD121,45portoneladamétrica
em2011paraos62,55toneladamétricaem20142.
Ocrescimentodosectorextractivoapresentaportantoumadesaceleração,comparativamente
aoanode2012,anoemqueregistouumcrescimentomédioanualde40,9%,comoconsequência
doiníciodaproduçãodecarvãodeMoatizeedeBengaedoaumentodaproduçãodealguns
minerais,comoasareiaspesadasdeMomaetentalite.
Osectoragrícola,emboraempregue70%dapopulação,nãoapresentaamesmadinâmica,com
umataxadecrescimentoarondaros6%,conformeilustraográficoabaixo.
Gráfico1:DinâmicadoPIBporSectordeActividade(%)
Fonte:ConjunturaEconómicaePerspectivasdeInflaçãodoBancodeMoçambique,2014
Aindústriaextractivaéresponsávelpor30%dasexportaçõesdopaís,sendocercade17,6%
dominadaspelocarvãomineral,8,2%pelogásnaturale4,2%pelasareiaspesadas,seguindo‐se
asexportaçõesdaMozalcomumacontribuiçãode24,9%sobreasexportaçõesglobais,conforme
ilustraográficoquesesegue.
2TendocomoreferênciaopreçodocarvãonaAustrália(WorldBanc,CommodityMarketReview).
6,3
12,6
5,5
5,8
12,5
10
6,1
7,9
3,9
0 2 4 6 8 10 12 14
Agricultura
IndústriaExtractiva
Pesca
Eletricidadeeágua
IndústriaTransformadora
Construção
ComércioeServiços
HotelariaeRestauração
TransporteeComunicações
INDÚSTRIAEXTRACTIVAEMMOÇAMBIQUE
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |13
Gráfico2:ExportaçõesdeMoçambique
Fonte:INE,SíntesedaConjunturaEconómica,2013
2.2 ActividadesdaIndústriaExtractiva
Moçambiquepossuiumvastopotencialediversidadederecursosmineraisehidrocarbonetos,
cujoconhecimentoconstituiofactorchaveparaassegurarasuagestãoeexploraçãosustentável,
demodoacontribuirdamelhorformaparaodesenvolvimentodopaís.
Estepotencialpassapelasreservasdecarvãomineral,areiaspesadaseoutrosmineraisemetais
básicos,comooferro‐vanádio,titânio,tantalite,turmalinas,bentonite,pegmatitos,mármores,
bauxite, grafite, diamantes, ouro, pedras preciosas e semi‐preciosas, fosfatos, calcário, entre
outros.
AsenormesreservasdegásnaturaldescobertasnaBaciadoRovumaoffshore,asquaissevem
juntar as reservas de gás descobertas e exploradas na Bacia deMoçambique, podem tornar
Moçambiqueemumdospaísescomasmaioresreservasdegásnaturaldomundo.
ÁreaMineira
ConformedadosdoMIREM,asreservasdecarvãoemMoçambiqueestãoestimadasemmaisde
20milmilhõesdetoneladas.Noentanto,apesardasrecentesmelhoriasdalinhadeSenaque
2,5
2,2
10,1
2
7,8
8,2
4,2
17,6
24,9
20,6
0 5 10 15 20 25 30
Algodão
Açucar
Tabaco
Madeira
EnergiaEléctrica
GásNatural
AreiasPesadas
CarvãoMineral
Alumínio
OutrosAlgodão
Açucar
Tabaco
Madeira
EnergiaEléctrica
GásNatural
AreiasPesadas
CarvãoMineral
Alumínio
Outros
INDÚSTRIAEXTRACTIVAEMMOÇAMBIQUE
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |14
permitiramoaumentodasuacapacidadede6para7Mtpa,aproduçãopotencialestimadade
carvãoénotoriamentesuperioracapacidadedetransportedasinfra‐estruturasexistentes.
Comoobjectivodediversificaraslinhasdetransporteeaumentarasuacapacidade,aempresa
Vale,emparceriacomosPortoseCaminhos‐de‐FerrodeMoçambique,E.P.(CFM),estáainvestir
cercadeUSD4.4milmilhõesnumanova linhade912km, que ligaMoatize (Tete) àNacala
(Nampula),passandopeloMalawi(88km).AentradaemfuncionamentodoCorredorLogístico
IntegradodeNacala3estáprevistaparaDezembrode2015,devendonoseuarranqueatingir
umacapacidadede22Mtpanalinhaférreae18Mtpanaterminaldecarvão.
ActualmenteocarvãoproduzidonaprovínciadeTeteéescoadoatravésdoPortodaBeira.O
transporte de Moatize ao cais localizado neste porto é efectuado através da linha de Sena,
propriedadedosCFM.Nocasoespecíficodaempresa JSPLMozambiqueMineraisparaalémda
linhaférreaotransporteentreamina(localizadaemChirodzi)eoPortodaBeiraéigualmente
efectuadoporcamiões,umserviçosubcontratadoaempresasprivadas.
Nosúltimos10anosopaísregistouaaberturadenovasminaseoiníciododesenvolvimentode
novosprojectosnestaárea,ondesedestacamosseguintes:
MinadeAreiasPesadasdeMoma:iniciouaproduçãoem2007,comcapacidadeinstaladade
800mil toneladas de ilmenite por ano. Em finais de 2013 foram concluídas as obras de
expansão para o incremento da produção de 800mil para 1.2milhões de toneladas de
ilmenite,75mildezircãoe21milderutilo.Osinvestimentostotaisdoprojectosãodaordem
dosUSD700milhões.Aestaminajuntaram‐seosprojectos,emborademenordimensão,
dasareiaspesadasdeAngocheeInhassunge;
MinadeCarvãodeMoatize: iniciouaproduçãoem2011,encontrando‐seactualmentena
faseconclusivadeexpansãodacapacidadedeproduçãopara22Mtpa(carvãometalúrgico
etérmico),cominvestimentosadicionaisdeUSD2milmilhões;
Projecto de Carvão de Benga: iniciou a sua produção em 2012, beneficiando de um
investimentoinicialdeUSD1.2biliões.Esteprojectoapresenta,segundooMIREM,umnível
3OprojectodoCorredorLogísticoIntegradodeNacalacompreendealinhaférreaqueligaMoatizeaNacalaeaterminaldecarvãoemNacalaaVelha,segundodadosdosPortoeCaminhos‐de‐ferrodeMoçambique(CFM).
INDÚSTRIAEXTRACTIVAEMMOÇAMBIQUE
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |15
deproduçãode2Mtpadecarvãoexportada,prevendo‐sequeem2016aproduçãoaumente
paraos20Mtpa;
ProjectodeChangara(JSPL):iniciouasuaproduçãoem2013eapresentaumacapacidade
inicialde2Mtpadecarvão;
Projectos Minas Moatize (Beacon Hill): a Beacon Hill concluiu a aquisição da MML em
Dezembro de 2010 depois de tomar o controlo da gestão do projeto emMaio de 2010,
quando passa a centrar as suas actividades na expansão e desenvolvimento das Minas
MoatizeCoalMine.Amineraçãoacéuabertodecarvãotérmicoteveinícioem2011;
ProjectodeCarvãodaEtaStarMoçambique,SA:EstudodeViabilidadeePlanodeLavra
aprovadosparaaexploraçãodecarvãoacéuaberto,comumacapacidadeinstaladadecerca
de10Mtpadecarvão.OinvestimentoglobalserádeUSD250milhões,prevendoempregar
cercade690trabalhadores;
ProjectodeCarvãodeRevuboé:emitidaaconcessãomineira,prevê‐seumaproduçãode4‐
4,5Mtpadecarvãodecoqueecercade2‐2,5Mtpadecarvãotérmico;
ProjectodeMidwestÁfricaemKokwe:concessãomineiraatribuída,comumareservasde
495milhõesdetoneladas,oinvestimentototalserádeUSD757.69milhõeseaprodução
previstaéde7.2Mtpa.LocalizadonoDistritodeMoatize,ProvínciadeTete,prevê‐sequeo
projectoempreguecercade1000trabalhadores;
ProjectodeCarvãodeNcondezi:conformedadosdoMIREM,foiatribuídaaconcessãomineira
aoprojecto,tendoidentificadoreservasnaordemdas4,07milmilhõesdetoneladas,prevê‐
seumaproduçãode7,2Mtpadecarvãotérmicoeainstalaçãodeumacentraltérmicacom
acapacidadeinicialde300MWa600MW.
INDÚSTRIAEXTRACTIVAEMMOÇAMBIQUE
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |16
Figura2:LocalizaçãodosProjectosdeExploraçãodeReferêncianaÁreaMineira
Moçambiquecontaaindacomaocorrênciadeouro,prata,cobre,níquel,crômio,ferro,titânio,
manganês, fluor, nióbio, tântalo, estanho, grafite, gemasepedras semi‐preciosas (turmalinas
(rubelite,verdelite,indicolite,tsilaisite),berilos(esmeraldaseaquamarinhas)ecorundo(rubi),
granadas (piropo e almandina), quartzo (rosa, ametista, ágata e fumado), fosfatos, feldspato
(amazonite),bauxite,rochasornamentais(mármore,granitosegabrosdetonsecoresvariados,
doleritos), materiais de construção (calcário, agregados diversos, argilas, areias, kaulino,
bentonite)ediatomites,entreoutros.Afigura3apesentaomapadeocorrênciasmineraisno
país.
INDÚSTRIAEXTRACTIVAEMMOÇAMBIQUE
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |17
Figura3:MapadeOcorrênciadeMineraisemMoçambique
Fonte:MIREM
A mineração artesanal e de pequena escala, em particular a exploração de ouro, pedras
preciosas, pedras semi‐preciosas e produção cerâmica, registou nos últimos dez anos um
aumentodeactividade.Tendoemvistaamelhorgestãodestesubsector,oGovernodesignoue
redimensionou95áreasde senhamineira, formalizou57associaçõesmineiras, levoua cabo
acçõesdedisseminaçãodetécnicasmineirasapropriadaseambientalmentesãsamaisde6.000
mineiros artesanais e de pequena escala, canalizou apoio técnico e social aos operadores
mineirosecomunidadesinseridasnasáreasdesignadasededicadasaproduçãodeouro,pedras
preciosasesemi‐preciosasecerâmica.
INDÚSTRIAEXTRACTIVAEMMOÇAMBIQUE
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |18
ÁreadeHidrocarbonetos
A pesquisa de hidrocarbonetos em Moçambique iniciou nos anos 50 com a realização dos
primeirosfurosonshoreenosanos70comoiníciodapesquisaoffshore,tendosidorealizados
umtotal192furosdosquais122onshore.Nasrondasdelicitaçãodecorridasde1984à2014
foramatribuidasasáreasdeconcessãodemostradasnafiguraabaixo.
Figura4:MapadeBlocosdeConcessões–ÁreadeHidrocarbonetos
Fonte:INP
Estáemcursoaquintarondadelicitação,lançadaa23deOutubrode2014,paraaconcessãode
áreasparapesquisaeproduçãodepetróleo,napartemarítimadaBaciadeRovuma(Estedo
Rovuma),Angoche,DeltadoZambeze,aoredordaconcessãodePande‐TemaneePalmeira,na
BaciadeMoçambique,colocandoàdisposiçãoparaconcessãoumtotaldequinzeblocos,com
um total de 76.800 km2 de área. A divulgação do resultado da avaliação está prevista para
Fevereiro/Marçode2015.
INDÚSTRIAEXTRACTIVAEMMOÇAMBIQUE
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |19
Actualmenteoúnicoprojectodeproduçãodegásnaturalnopaís,oempreendimentodegás
natural dePande eTemane, naProvíncia de Inhambane, tema capacidade instaladade183
MGJ/ano.EstegáséprocessadoemTemanee cercade95%daproduçãoéexportadaparaa
RepúblicadaÁfricadoSul.Oremanescenteéconsumidoemterritórionacionalecomercializado
pelaENH,queefectuaadistribuiçãoemVilanculos,Inhassoro,GovuroeArquipélagodeBazaruto
epelaMatolaGasCompany(MGC),quefazacomercializaçãoàempresasindustriaisnascidades
daMatolaeMaputo,econsumidoresveicularesatravésdavendaaAutoGás.
A exportação do gás é efectuada através de um gasoduto, propriedade da Republic of
MozambiquePipelineInvestmentCompany(ROMPCO),com865Kme26polegadasdediâmetro,
estações de compressão e cinco pontos de toma em Moçambique em Temane,
Chigubo/Funhalouro,Chokwé/Macarretane,Magude/MoambaeRessanoGarcia.Odestinodo
gasodutoéSecunda,naÁfricadoSul,comoilustraafigura5.
Figura5:RotadoGasodutoTemane–Secunda,PontosdeTomaeRamaldeMaputo
Fonte:MIREM,2012
A solicitação da informação referente as tarifas aplicadas no transporte do gás natural foi
submetidaàCMGpeloAdministradorIndependente,aoqualfoisolicitadoqueomesmopedido
fosse directamente efectuado pelo Secretariado da ITIEM a esta instituição. O pedido foi
submetido conforme, e a tarifa aplicada no transporte do gás natural emMoçambique será
publicadalogoquefordisponibilizadapelaCMG.
INDÚSTRIAEXTRACTIVAEMMOÇAMBIQUE
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |20
Nasrecentesactividadesdeprospecçãoepesquisa,frutodalicitaçãode2005,foramdescobertos
umtotalde190TCFnaÁrea1eÁrea4daBaciadoRovuma,quecolocamMoçambiqueentreas
maioresreservasdegásnaturaldomundo,umatabelalideradapelaRússia,IrãoeQatar.Estas
áreassãoconcessionadasporconsórciosinternacionaislideradospelaAmericanaAnadarkoea
italianaENIrespectivamente.Estasempresasapresentaramapropostaparaaconstruçãodeuma
plantadeliquefaçãodegásnatural,queprevêaproduçãode10Mtpaemdoistrensde5Mtpa
cada,naprimeirafase,comapossibilidadedeexpansãopara20Mtpae50Mtpa.
Está em curso a avaliação do projecto proposto pela ENI para a utilização de uma unidade
flutuantedeliquefaçãodegásnatural(FNLG4,siglaemInglês),naexploraçãodogásnaturalda
Área4.
No âmbito das actividades de pesquisa e avaliação, dados presentes na contribuição para o
EstadodaNação(2013)apontamparaadescoberta,nessemesmoano,pelaempresaSasol,de
quantidadescomercializáveisdehidrocarbonetoslíquidos(petróleoleve)emInhassoro(Bacia
deMoçambiqueonshore), naprovínciade Inhambane, quepermitirão aproduçãodeGás de
PetróleoLiquefeito(GPL).
2.3 MarcosRecentes
Desdeoiníciodomilénioosectorextractivoregistaumcrescimentoassinaláveldecorrentedo
interesseporinvestidoresnacionaiseinternacionaisnosrecursosmineraisdeMoçambique.
Algunsmarcosrecentessãoapresentadosnafiguraquesesegue:
4UmprojectodeFLNGcompreendeumaunidadedeliquefaçãodegásoffshore,atravésdeunidadesdeliquefaçãoconstruídasespecificamenteparaessa finalidade,ouatravésda conversãodenaviosmetaneirosemplantasdeliquefação.
INDÚSTRIAEXTRACTIVAEMMOÇAMBIQUE
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |21
Figura6:MarcosnaIndústriaExtrativa
ÁreaMineira
2000 ‐ Projectos diversos (carvão, areiaspesadas, metais preciosos, básicos, ferrosos,grafites, calcário, diamantes, bentonites, fosfatos,água mineral, materiais de construção) queevoluiram para o estágio dos projectosmencionados acima
2002 ‐ Assinatura do Contrato Mineiro para asareias pesadas de Moma com a KENMARE MOMAMINING (MAURITIUS), LDA
2007 ‐ Assinatura Contrato Mineiro para oCarvão de Moatize com a VALE
2007 ‐ Início da Produção do empreendimentode Areias Pesadas de Moma pela KENMAREMOMA MINING (MAURITIUS), LDA
2009 ‐ Assinatura do Contrato Mineiro para oCarvão de Benga com a RIO TINTO
2011 ‐ Assinatura Contrato Mineiro para oCarvão de Changara com a JSPL
2011 – Atribuíção de Concessão Mineira de ouroem Manica para as Minas de Dot`s Luck, Andrade,Guy Fawkes, Fair Bridge e Boa Esperança
201 1‐ Inicio da exploração de carvão em grandeescala no empreendimento de Carvão de Moatizepela VALE
2012 – Inicio da exploração de carvão em grandeescala no empreendimento de Benga pela RIOTINTO
ÁreadeHidrocarbonetos
2000 ‐ Assinatura dos acordos para a Produçãoe de Transporte do Gás Natural de Pande eTemane com a SASOL
2005 ‐ Início das operações do gasodutoRessano Garcia‐Matola pela ENH/CMG
2009 ‐ Descoberta de Gás Natural na Bacia deMoçambique (Bloco 16 &19 on shore) pela SASOL
2010‐ Descoberta de 3 campos de Gás Naturalna Área 1 da Bacia do Rovuma off shore pelosconcessionarios da Área 1
2010 ‐ Identificada ocorrência técnica depetróleo na Bacia do Rovuma pela ANADARKO
2011 ‐ Descoberta de um campo de de GásNatural na Área 4 da Bacia de Rovuma off shorepela ENI
2013 ‐ Projecto de Distribuição de Gás Naturalem Maputo/Marracuene pela ENH
2014 ‐ Memorando de Entendimento entre oInstituto Nacional de Petróleo (INP) e a“Tanzania Petroleum Development Corporation(TPDC)
2014 ‐ Aprovaçaõ do Gás Master Plan
QUADROLEGALEREGULATÓRIO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |22
3 QuadroLegaleRegulatório
Moçambiqueéumpaísemfrancocrescimento,paraoqualtemcontribuídoconsideravelmente
adinâmicadosectorextrativo,dadooelevadopotencialnasáreasdeminasehidrocarbonetos.
Neste contexto, o quadro legal e regulatório associado ao desenvolvimento de actividades
petrolíferas e mineiras, torna‐se em uma das bases da estratégia do Governo para o
desenvolvimento do sector extractivo de modo a permitir que a sua exploração continue a
agregarvaloraopaís.
As operações petrolíferas e mineiras em Moçambique são geridas tendo como base os
instrumentoslegaismencionadosnatabelaquesesegue.
Tabela1:QuadroLegaleRegulatóriodoSectorExtractivo
Designação InstrumentoLegal Descrição
LEIS
Leinº20/2014,de18deAgosto LeideMinas
Leinº21/2014,de18deAgosto LeidePetróleos
Leinº25/2014,de23deSetembro LeideAutorizaçãoLegislativareferenteaosProjectosde
LiquefaçãodoGásNaturaldasÁreas1e4daBaciado
Rovuma
Leinº27/2014,de23deSetembro Estabelece o Regime Específico de Tributação e de
BenefíciosFiscaisdasOperaçõesPetrolíferas
Leinº28/2014,de23deSetembro Estabelece o Regime Específico de Tributação e de
BenefíciosFiscaisdaActividadeMineira
Leinº11/2007,de27deJunho LeidosImpostosdaActividadeMineira
RESOLUÇÕES
Resoluçãonº40/2008,de15deOutubro RatificaoAcordoentreaRepúblicadeMoçambiqueea
República de Angola no domínio de Petróleo e o Gás
Natural
Resoluçãonº64/2009,de2deNovembro AprovaaEstratégiaparaoDesenvolvimentodoMercado
deGásNaturalemMoçambique.
Resoluçãonº27/2009,de8deJunho Estratégia para a Concessão de Áreas para Operações
Petrolíferas
Resoluçãonº21/2014,de16deMaio Aprova a Política de Responsabilidade Social
Empresarial para a Indústria Extractiva de Recursos
Minerais
QUADROLEGALEREGULATÓRIO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |23
Designação InstrumentoLegal Descrição
DECRETOS
Decretonº4/2008,de9deAbril AprovaoregulamentodoImpostosobreaProduçãodo
Petróleo,previstonaLeinº12/2007,de27deJunhoe
revogaoDecretonº19/2004,de2deJunho
Decretonº19/2004,de2deJunho RegulamentodoImpostosobreaProduçãodoPetróleo
(Rayalty)
Decretonº24/2004,de20deAgosto RegulamentodasOperaçõesPetrolíferas
Decretonº45/2012,de28deDezembro Defineo regimeaque ficamsujeitas as actividadesde
produção, importação, recepção, armazenamento,
manuseamento, distribuição, comercialização,
transporte, exportação e reexportação de produtos
petrolíferos e revoga os Decretos n° 9/2009, de 1 de
Abril,en°63/2006,de26deDezembro
Decretonº44/2005,de29deNovembro Aprova o Regulamento de Distribuição e
ComercializaçãodeGásNatural
Decretonº56/2010,de22deNovembro Aprova o Regulamento Ambiental para as Operações
Petrolíferas
Decretonº26/2004,de20deAgosto RegulamentoAmbientalparaActividadeMineira
Decretonº61/2006,de26deDezembro Regulamento de Segurança Técnica e Saúde para as
ActividadesGeológico‐Mineiras
Decretonº62/2006,de26deDezembro AprovaoRegulamentodaLeideMinaseseusanexos
Decretonº5/2008,de9deAbril Regulamento dos Impostos Específicos da Actividade
Mineira
Decreto‐leinº2/2014,de2deDezembro Estabelece o Regime Jurídico e Contratual Especial
AplicávelaoProjectodeGásNaturalLiquefeitonasÁreas
1e4daBaciadoRovuma
Decretonº20/2011,de1deJunho RegulamentodeComercializaçãodeProdutosMinerais
DIPLOMAS
DiplomaMinisterialnº272/2009,de30
deDezembro
AprovaoRegulamentodeLicenciamentodeInstalações
eActividadesPetrolíferas
DiplomaMinisterialnº189/2006,de14
deDezembro
Normas Básicas de Gestão Ambiental para Actividade
Mineira
DiplomaMinisterialnº31/2014,de19de
Março
Aprova o Regulamento de Licenciamento de Técnicos
Petrolíferos
DiplomaMinisterialnº92/2007,de11de
Junho
Normas e Procedimentos para Inscrição de Técnicos
Elegíveis a Elaboração de Relatórios de Prospecção e
QUADROLEGALEREGULATÓRIO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |24
Designação InstrumentoLegal Descrição
pesquisa e Programas de Trabalhos em Projectos
Mineiros
Nosúltimosanosumprogramaderevisãoeaprimoramentodalegislaçãotemsidolevadoacabo
comoobjectivodedotaropaísdeinstrumentoslegaisnãosóadequadosaoinvestimentomas,
que permitam maximizar os benefícios para a economia nacional com vista à garantia de
usufrutopelomoçambicanodaexploraçãodestasriquezas.
Nestecontexto,aLeidosPetróleos(Lein.º3/2001,de21defevereirode2001)eaLeideMinas
(Lei n.º 14/2002, de 26 de Junho de 2002) foram revistas e aprovadas pela Assembleia da
República, dando origem a Lei n.º 21/2014 e a Lei n.º 20/2014, ambas de 18 de Agosto,
respectivamente.
Osaspectosareterdarevisãoefectuadasãoosqueseseguem:
Leidospetróleos:
‐ ContratosdeConcessãode infra‐estruturas (paraa liquefacçãoeproduçãocombaseem
instalaçõesimóveisemóveis);
‐ ContratodeConcessãodeReconhecimento(apropostaretiraodireitodeexclusividadedo
titulardedireitodereconhecimentoparacelebrarumcontratodepesquisaeprodução);
‐ Queima de gás natural (será apenas aprovada por razões de segurança e ambiente,
reduzindoaqueimaporrazõestécnicasoucomerciaiseeliminandooperaçõesineficientes);
‐ Estabelecimentodaquotadenãomenosde25%degásepetróleoparaconsumointerno;
‐ DefiniçãodopapeldaENHnaáreadehidrocarbonetos;
‐ Obrigatoriedade das empresas petrolíferas registarem‐se na Bolsa de Valores de
Moçambique.
LeideMinas:
‐ Definições,Licenciamento,ParticipaçãodoEstadonosempreendimentos;
QUADROLEGALEREGULATÓRIO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |25
‐ Publicaçãodoscontratos;
‐ Prazodeiníciodaprodução;
‐ Prazodevalidadedasenhamineira;
‐ Transmissãodedireitosmineiros;
‐ Encerramentodamina;
‐ Princípiodeprestaçãodegarantiaparaassegurarocumprimentodostermosecondições
dostítulosmineiros;
‐ Aquisiçãodebenseserviçosecriminalizaçãodaactividademineirailegal.
As Lei n.º 27/2014 e Lei n.º 28/2014, ambas de 23 de Setembro incorporam o regime dos
incentivos fiscais das áreas mineiras e petrolíferas. O detalhe sobre os impostos, taxas e
contribuiçõesespecíficasna indústriaextractivabemcomoosbenefícios fiscaisconcedidosé
dadonoInceptionReport5doQuintoRelatóriodaITIE.
No domínio das políticas e estratégias para o sector extractivo, destacam‐se os seguintes
instrumentos que durante os últimos anos foram aprovados ou se encontram em fase de
aprovaçãopeloConselhodeMinistros:
PolíticaeEstratégiadosRecursosMinerais6aprovadaem2013emsubstituiçãodaPolitica
Geológico‐mineira,visandomelhoraroconhecimentodosrecursosmineraisexistentesno
soloesubsolo,naságuasinteriores,nomarterritorial,naplataformacontinentalenazona
económicaexclusiva,ondedeacordocomodireitointernacionaloEstadotemdireitosde
soberania e jurisdição assim como tornar os recursos minerais num dos principais
contribuintes para a industrialização e desenvolvimento, diversificação e transformação
económica,emelhoriadabalançadepagamentosdopaís;
Estratégia de Formação e Capacitação de Recursos Humanos para o Sector de Recursos
Minerais7 para o período compreendido entre 2010‐2020 por forma a dotar o país de
5www.itie.org.mz6http://www.mirem.gov.mz/documentos/politica_estratgia_2013.pdf7http://www.mirem.gov.mz/relatorios/formacao/estrategia_form.pdf
QUADROLEGALEREGULATÓRIO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |26
recursos humanos qualificados e especializados que respondam a crescente procura da
indústriaextractivaparatodaacadeiadeactividademineiraepetrolífera;
EstratégiaparaaConcessãodeÁreasparaOperaçõesPetrolíferas8,aprovadapelaResolução
nº27/2009,de8deJunho,cujoobjectivoégarantiracontinuaçãodapesquisasistemática
de petróleo nas bacias sedimentares do país, estimulando o sector privado nacional a
investir nas actividades de pesquisa e produção de petróleo e promover o investimento
estrangeironapesquisaeproduçãodepetróleonoterritórionacional,assegurandodeste
modoaboaeeficientegestãodasáreasepotenciaisrecursosexistentes;
EstratégiadeDesenvolvimentodoMercadodeGásNaturalqueacentuaanecessidadedecriar
umsistemaintegradoentreomercadoeaindústriadegásnatural;
Política de Responsabilidade Social Empresarial para a Indústria Extractiva de Recursos
Minerais9,aprovadopelaResoluçãonº21/2014,de16deMaio,desenhadacomoobjectivo
deaextracçãomineiraedehidrocarbonetosvirapermitirqueaindústriaextractivaseja
maisestratégicanosseusprogramasdeRSEeapoieasmetasdoGovernodecrescimento
económicosustentávelereduçãodapobrezaalongoprazo;
Plano Director do Gás Natural10 (ainda em elaboração) que para além de proceder à
inventariaçãoeidentificaçãodasopçõesdemonetizaçãodogásnaturaldaBaciadoRovuma,
defineaslinhas‐mestrasparaaexecuçãodosrespectivosprojectos;
Definiçãodametodologiatarifáriaparaotransportedogásporgasodutosdealtapressão
(aindaemelaboração)quevisamonitorareregularastarifasdetransportedegásnaturale
tomar as medidas necessárias para garantir que estas sejam consistentes em relação a
metodologiaadoptada;
PlanoDirectordoCarvão(aindaemelaboração)paraalémdefazerumainventariaçãodos
recursosdecarvãoemdiversospontosdopaís,recomendaráaslinhasdeorientaçãoparao
desenvolvimentodaindústriaextractivaedeutilizaçãodecarvãoemMoçambique.
8http://www.inp.gov.mz/pt/content/download/896/6360/version/2/file/Estraregica+para+concessao+de+areas.pdf9http://www.mirem.gov.mz/documentos/politica_resp_social.pdf10http://www.mirem.gov.mz/relatorios/plano_director_gas.pdf
QUADROLEGALEREGULATÓRIO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |27
Naáreadecooperaçãoregionalsalienta‐searatificaçãodoProtocolodeMinasdaSADC,emvigor
desde Fevereiro de 2000. O objectivo do protocolo é a criação de um sector mineiro que
contribuaparaodesenvolvimentoeconómico,alíviodapobrezaemelhoramentodopadrãoe
qualidade de vida na região. O Protocolo encoraja, entre outros aspectos, a harmonização
nacionaleregionaldepolíticas,estratégiaseprogramasnaactividademineira.
Moçambique é igualmente país membro da Africa Mining Vision, adoptada pelos Chefes de
EstadonaCimeiradaUniãoAfricanaemFevereiro2009nasequênciadareuniãodeOutubrode
2008dosMinistrosAfricanosresponsáveispeloDesenvolvimentodosRecursosMinerais.Este
organismo, visa, permitir o desenvolvimento de um quadro de políticas para a indústria
extractivanocontinente,quepossamagregarvaloraospaísesafricanosepermitirummaior
desenvolvimentosocioeconómico,entreoutros,atravésdageraçãodereceitas,criaçãodepostos
detrabalhoeatraçãodemaiorinvestimento.
PROCESSODELICENCIAMENTOMINEIRO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |28
4 ProcessodeLicenciamentoMineiro
OArtigo26º,daLein.º20/2014,de18deAgosto(LeideMinas),criaoInstitutoNacionalde
Minas, autoridade reguladora da actividade mineira, responsável pelas directrizes para a
participaçãodosectorpúblicoeprivadonapesquisa,exploração,tratamentoeimportaçãode
produtosmineiroseseusderivados.AtéaimplementaçãodesteinstitutoaDirecçãoNacionalde
Minas,eraaresponsávelporpreparareorganizarosprocessosrelativosàatribuiçãodelicenças
deprospecçãoepesquisa,concessõesmineiraseconcessõesdeáguamineral,conformeassuas
atribuiçõesdefinidasnoRegulamentodaLeideMinasrevista(Decretonᵒ62/2006,de26de
Dezembro).
OProcessodeLicenciamentoMineirosegueasetapasindicadasnafigura7.
Figura7:ProcessodeLicenciamentoMineiro
Fonte:CadastroMineiro
Asfichasdelicenciamentovariamemfunçãodotipodelicençaeasmesmassãoadquiridasna
DirecçãoNacional deMinas,mais especificamente no CadastroMineiro, ficando a cargo das
repartiçõesfiscais,acolectadetodospagamentosreferentesastaxasdelicenciamento.
O comprovativo de pagamento da taxa de processamento bem como a ficha do pedido são
submetidosnoCadastroMineirojuntocomarestantedocumentaçãoexigidadeacordocomo
tipodelicençasolicitada.
PROCESSODELICENCIAMENTOMINEIRO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |29
Apósaaceitaçãodopedido,orequerentesolicitaapublicaçãonojornaldemaiorcirculaçãona
RepúblicadeMoçambiqueoavisodeéditosde30diasesubmeteumacópianoCadastroMineiro,
eorequerenterecebeumanotificaçãodaDirecçãoNacionaldeMinasassimquealicençafor
atribuída pelo(a) Ministro(a). Recebida a notificação, o titular deve efectuar os seguintes
pagamentosparaolevantamentodalicença:
Taxadeemissãodotítulomineiro;
Caução(seaplicável);
ImpostosobreaSuperfíciereferenteao1°anodalicença.
Apósarecepcãodanotificação,orequerentedeveprocederao levantamentoda licençanum
prazode30diassobpenadecancelamentodamesma.Ostitularesdaslicençastemobrigações
acumprirtaiscomo,opagamentodeImpostossobreaSuperfícieeProduçãoeaentregados
relatóriosdeprospecção,pesquisaeproduçãoàDirecçãoNacionaldeMinas.
CadastroMineiro
OGovernodeMoçambique,atravésdeumfinanciamentodoBancoMundial,desenvolveuem
2003oPortalsobreoCadastroMineirocomoformadeaumentaratransparênciaeapromoção
deinvestimentosnosector.Esteportal11compreendeduasplataformas:
Aprimeiradirecionadaa consultaspúblicasquepermitevisualizar todosos títulos e
contratosmineirosdoEstadomoçambicano,concessõesmineiras,certificadosmineiros,
licençadeprospecçãoepesquisa,eautorizaçãoderecursosmineraisparaconstrução;
AsegundadenominadaFlexiCadastre,queconstituiumsistemadegestãodeprocessos
quepermiteatramitaçãodeprocessosonline.
11http://portals.flexicadastre.com/Mozambique/EN/
PROCESSODELICENCIAMENTOMINEIRO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |30
Figura8:PortaldoCadastroMineiro
CONTRATOSDECONCESSÃO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |31
5 ContratosdeConcessão
OInstitutoNacionaldePetróleoéaentidadereguladoradeactividadedeexploraçãoeprodução
depetróleo,eresponsávelpelapromoçãoenegociaçãodequaisquercontratospetrolíferosde
Concessão.
A Lei n.º 21/2014, de 18 de Agosto (Lei de Petróleo), estabelece que todos os recursos
petrolíferossituadosnosolo,subsolo,águasinteriores,marterritorial,plataformacontinentale
zona económica exclusiva são propriedade do Estado. Amesma Lei estabelece ainda que as
actividadespetrolíferasserãorealizadasemregimedeconcessão,prevendo‐sequatrotiposde
contratosparaarealizaçãodestasactividades:
Tabela2:TiposdeContratosdeConcessão
Descrição PeríododeVigência
ContratodeReconhecimento Períodomáximodedoisanosemregimedeexclusividade.
ContratodePesquisaeProdução
Comduração de 8 anos para a fase de exploração e de 30 anos para
produção,apartirdaaprovaçãodoPlanodeDesenvolvimento.Nocaso
dogásnaturalnãoassociado,oconcessionáriopodesolicitaraextensão
do período de exploração por mais 8 anos caso tenha feito uma
descobertanaáreadeconcessão.
ContratodeOleodutoouGasoduto
Pode estar concedido em caráter não‐exclusivo em conexão com a
concessãodepesquisa eprodução, oupodeainda ser concedidopara
actividadesseparadasdapesquisaeprodução.
ContratodeConstruçãoeOperação
deInfra‐estrutura
Concedeodireitodeconstruireoperarinfra‐estruturasparaprodução
depetróleo,quenãoestejamcobertasporumplanodedesenvolvimento
depesquisaeproduçãoaprovados.
Outro princípio básico estabelecido pela Lei de Petróleos, é o de as actividades petrolíferas
seremconcedidasatravésdeconcursopúblico,negociaçãosimultâneaounegociaçãodirecta.
ODecreton.º24/2004,de20deAgosto,relativoaoRegulamentodasOperaçõesPetrolíferas,
regulamentaqueanegociaçãodirectaousimultâneaseráamodalidadeaseradoptadaparaas
áreas já declaradas disponíveis, áreas licitadas anteriormente e onde não tenham aparecido
interessados,áreasobjectoderescisão,renúnciaeabandonoeáreasondehajanecessidadede
unitização.
CONTRATOSDECONCESSÃO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |32
ODecretodispõesobre:
Direitodepreferênciaaempresasmoçambicanasouempresasestrangeirasassociadasa
empresasouindivíduosmoçambicanos;
DireitodoEstadoemparticiparemqualquerfasedasactividadespetrolíferas,incluindo
contratosdeoleodutosegasodutos.
PublicaçãodeContratos
OMinistériodosRecursosMinerais(MIREM)12temvindoapublicaroscontratosdeconcessão
assinados entre o Governo de Moçambique e as Empresas Minerais e Petrolíferas. Esta
publicação insere‐se no compromisso do Governo de disponibilizar informação de interesse
públicosobreodesenvolvimentodasactividadesdosectorextractivo,consubstanciadonaLei
n°15/2011,de10deAgosto(Leidasparceriaspúblico‐Privado,ProjectosdeGrandeDimensão
eConcessõesEmpresariais),queprevêapublicaçãodetodososcontratosassinadosdepoisda
datadeaprovação.
Noentanto,havendocontratosassinadosantesde2011,anodaaprovaçãodaLein°15/2011,o
MIREM tem contactado as empresas, de modo a que estas abdiquem da cláusula de
confidencialidadequevinculanoscontratosemreferência.
Deste modo, os contratos publicados até a data de publicação do presente relatório, são
apresentadosnatabelaquesesegue.
Tabela3:SíntesedosContratosPublicados
N° Descrição ÁreadeConcessão
ÁreadeHidrocarbonetos
1
ContratodeConcessãoparaPesquisaeProduçãoentreoGovernodaRepública
deMoçambique, a Hidro Oil & GásMozambique, AS e a EmpresaNacional de
Hidrocarbonetos,EP
Áreas2&5doBloco
deRovuma
2
ContratodeProduçãodePetróleoentreoGovernodaRepúblicadeMoçambique,
aEmpresaNacionaldeHidrocarbonetos,EP,aSASOLPetroleumTemaneLdaea
CompanhiaMoçambicanadeHidrocarbonetos,SARL
Jazigos dos Campos
dePandeeTemane
Onshore
12www.mirem.gov.mz
CONTRATOSDECONCESSÃO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |33
N° Descrição ÁreadeConcessão
3
ContratodeConcessãoparaPesquisaeProduçãoentreoGovernodaRepública
deMoçambique,aSASOLPetroleumMozambiqueExplorationsLdaeaEmpresa
NacionaldeHidrocarbonetos,EP
Área“A“Onshore
4
ContratodeConcessãoparaPesquisaeProduçãoentreoGovernodaRepública
de Moçambique, a Petronas C Mozambique (Rovuma Basin) Ltd e a Empresa
NacionaldeHidrocarbonetos,EP
Áreas3&6Offshore‐
BaciadoRovuma
5ContratodeConcessãoparaPesquisaeProduçãoentreoGovernodaRepública
deMoçambiqueseaSofalaOffshoreLimitedBlocodeSofala
6
ContratodeConcessãoparaPesquisaeProduçãoentreoGovernodaRepública
deMoçambique,aAnadarkoMoçambiqueÁrea1LimitadaeaEmpresaNacional
deHidrocarbonetos,EP
Área 1 Offshore‐
BaciadoRovuma
7
ContratodeConcessãoparaPesquisaeProduçãoentreoGovernodaRepública
deMoçambiqueENIEastAfricaS.P.AeaEmpresaNacionaldeHidrocarbonetos,
EP
Área 4 Offshore‐
BaciadoRovuma
8
ContratodeconcessãoparaPesquisaeProducãoentreoGovernodaRepública
deMoçambique, a Hydro Oil & GasMoçambique As e a Empresa Nacional de
Hidrocarbonetos,EP
Áreas 2&5 da Bacia
doRovuma
ÁreaMineira
9ContratoMineiroentreoGovernodaRepublicadeMoçambiqueeaRiversdale
MoçambiqueLimitada
10
Contrato de Prospecção, Pesquisa, Desenvolvimento e Produção de Minerais
PesadosnasÁreasdeMoma,CongoloneeQuingaentreoMinistériodosRecursos
MineraiseEnergiaeaKenmareMomaMiningLtd
PARTICIPAÇÃODOESTADONAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |34
6 ParticipaçãodoEstadonaIndústriaExtractiva
6.1 InstituiçõesdoEstadoEnvolvidas
O Estado Moçambicano participa na indústria extractiva através de instituições públicas
responsáveispelagestãodasparticipaçõesdoEstado,regulaçãodosectoroupelacolectade
impostos,taxaseoutrascontribuiçõesdasempresasqueoperamnosector.
Na figura 9 são apresentadas as instituições públicas ligadas a indústria extractiva em
Moçambique.
Figura9:InstituiçõesPúblicasLigadasaIndústriaExtractiva
OINPfoicriadoem2004,atravésdoDecreton°25/2004,de20deAgosto,comoaentidade
reguladora para a gestão das reservas de hidrocarbonetos no país. Esta instituição é
responsávelpelolicenciamentodosblocoseáreasdeconcessão,bemcomopelasupervisão
das obrigações contratuais das companhias em actividades de pesquisa e produção. É
também função do INP aconselhar o Governo de Moçambique no concernente a
actualizaçõesqueseconsideremnecessáriasnasleiseregulamentosvigentes.
OIGEPEfoicriadoemDezembrode2001,porDecretodoGoverno,comoobjectivoprincipal
de gerir as participações financeiras do Estado, adquiridas através do processo de
reestruturação do sector empresarial do Estado. O IGEPE tem a função estratégica decoordenarecontrolarasparticipaçõesdoEstadonosectorempresarialnostermosdaLeie
Regulamentaçãoespecífica.
A AT é um órgão do Estado criado pela Lei n.º 1/06, de 22 deMarço, com o objectivo
fundamentalde,nostermosdon.º3doArtigo4ºdodiplomalegalatráscitado,(i)executar
apolíticatributáriaeaduaneira,dirigindoecontrolandoofuncionamentodosseusserviços,
(ii) planificar e controlar as suas actividades e os sistemas de informação, (iii) formar e
qualificarosrecursoshumanose(iv)elaborarestudoseapoiarnaconcepçãodepolíticas
tributáriaeaduaneira.
AENHfoicriadapelaLein.º3/81,de3deOutubro,comoEmpresaEstatalefoitransformada
emEmpresaPúblicaatravésdoDecreton.º39/97,de12deDezembro,comopapeldebraço
empresarialdoEstadoMoçambicanonosectordePetróleosegás,tornando‐seassimaENH
noequivalente,nocontextoMoçambicano,àsconhecidasporNOC(NationalOilCompanies).
A ENH tem como actividade principal (core business), o Upstream, centrando as suas
actividadesnapesquisa,desenvolvimentoeproduçãodeHidrocarbonetos.
PARTICIPAÇÃODOESTADONAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |35
6.2 ParticipaçãodoEstadoemProjectosdaIndústriaExtractiva
NoâmbitodasatribuiçõesdoIGEPEmencionadasnafigura9,estainstituiçãoéresponsávelpela
gestão das participações do Estado em empresas do sector extractivo. O Estado detém
participaçõesnasempresasdosectorextractivomencionadasnatabela4.
Tabela4:EmpresasParticipadaspeloEstado(10³Mt)
EmpresaCapital
Social
ParticipaçãodoEstado
Valor Peso
AUTO‐GÁS,S.A 23,804.00 5,236.88 22%
CMG‐COMPANHIAMOÇAMBICANADEGASODUTO,SA 500.00 100.00 20%
CMH‐COMPANHIAMOÇAMBICANADEHIDROCARBONETO,SA 593,411.50 118,682.30 20%
EMEM–EMPRESAMOÇAMBICANADEEXPLORAÇÃOMINEIRA,SA 2,000.00 1,700.00 85%
CIMENTOSDEMOÇAMBIQUE,SA 1,000,000.00 118,900.00 11,89%
ENOP–ENGENHARIADEOBRASPÚBLICAS,LDA 20,000.00 2,906.00 14,53%
Fonte:IGEPE
A participação do EstadoMoçambicano em projectos da área de hidrocarbonetos e da área
mineira é efectuada através da Empresa Nacional de Hidrocarbonetos (ENH) e da Empresa
MoçambicanadeExploraçãoMineira(EMEM),respectivamente.
ComobraçoempresarialdoEstado,aENHdetémparticipaçõesnosblocosconcessionadosna
áreadehidrocarbonetosconformeilustraatabela5.
PARTICIPAÇÃODOESTADONAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |36
Tabela5:ParticipaçõesdaENH
Bloco/Área ParticipaçãoENH Operadoras
ÁreaOnshore 15% Anadarko
Área1 15% Anadarko
Área4 10% Eni
Área2&5 10% Statoil
Área3&6 10% Petronas
Buzi 25% BuziHydrocarbons
Sofala 15% Sasol
Bloco16&19 15% Sasol
PandeeTemane 25% Sasol
ÁreaA 10% Sasol
M10 15% Sasol
Fonte:ENH,INP
A ENH participa igualmente do capital social da Matola Gas Company (MGC), empresa de
distribuição de gás, juntamente com investidores privados nacionais e estrangeiros. A MGC
efectuaacomercializaçãonaprovínciadeMaputocomrecursoaumsistemadetransportee
distribuiçãodegásnaturaldecercade100kmecapacidadede10MGJ/ano.Estaempresaopera
igualmente sistemas de distribuição de gás natural por feixes de cilindros de Gás Natural
Comprimido(GNC)apressõesdaordemde250bar(gasodutosvirtuais),paraentregadoproduto
porviarodoviáriaaconsumidoresveiculareseindustriaislocalizadosforadaáreadeinfluência
dosgasodutosactualmenteemoperação.
A defesa dos interesses do Estado moçambicano no projecto Pande‐Temane, é imputada a
CompanhiaMoçambicana deHidrocarbonetos (CMH), responsável por executar as operações
comerciaisdoprojecto.AempresatemcomoaccionistaaENH(70%),oEstadoatravésdoIGEPE
(20%)eaccionistasprivados(10%).
Para actuar na área mineira o Governo de Moçambique criou a Empresa Moçambicana de
ExploraçãoMineira (EMEM), uma empresa comercial com o objectivo de efectuar exploração
geológico mineiro, produção e comercialização de produtos minerais, comercialização de
matéria‐primadeutilidademineira,assessoria,consultoriaeassistênciatécnicanaáreamineira,
PARTICIPAÇÃODOESTADONAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |37
realização de prospecção e pesquisa de recursos minerais, desenvolvimento de projectos
mineirosemparceriacomoutrasempresasnacionaisouestrangeiras.
Os projectos em que o Estado Moçambicano detém participações geridas pela EMEM são as
mencionadasnatabela6.
Tabela6:ParticipaçõesdaEMEM
PROJECTOSEINVESTIMENTOS
NOMEDOPROJECTO PARCEIROINVESTIMENTO(em
milhõesdeUSD)%EMEM
SITUAÇÃODAS
PARTICIPAÇÃOSEMEM
VALEMOÇAMBIQUE VALEEMIRATES 6.000,00 5% REALIZADA
RIOTINTORIOTINTO&TATA
STEEL1.200,00 5% EMNEGOCIAÇÃO
MINASMOATIZEBEACONHILL
RESOURCES100,00 5% EMNEGOCIAÇÃO
JINDAL‐JSPLJINDALPOWER&
STEEL200,00 10% EMPROCESSO
REVUBUENIIPPONSTEEL,
TAILABOT1.000,00 10% EMPROCESSO
RIOTINTOZAMBEZE RIOTINTO 1.200,00 25% EMPROCESSO
NCONDEZI NCONDEZICOAL 200,00 10% EMPROCESSO
KINGHO KINGHO 800,00 10% EMNEGOCIAÇÃO
ENRC ENRC 500,00 49% EMNEGOCIAÇÃO
MOATIZEETA‐STAR ETA‐STAR 350,00 15% EMNEGOCIAÇÃO
MOATIZEINDIA COALINDIA 250,00 10% EMNEGOCIAÇÃO
TETEWESTMINING MOZAMBICOAL 200,00 10% CONTACTOS
BOABABPROJECT BOABABRESOURCES 250,00 10% EMNEGOCIAÇÃO
MIDWESTMINAMIDWESTCOAL
RESOUCE400,00 10% EMNEGOCIAÇÃO
TOTAL 12.650,00
Fonte:IGEPE
PARTICIPAÇÃODOESTADONAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |38
6.3 AuditoriaàsInstituiçõesdoEstado
OGovernoporintermédiodoMinistro(a)quesuperintendeaáreadasFinanças,podesubmeter
àauditoriaindependente,pontualousistemática,aosórgãoseinstituiçõesdoEstado13.Neste
contexto as entidades que intervêmna inspecção e auditoria dos processos de arrecadação,
cobrança e utilização dos recursos públicos são a Inspecção Geral de Finanças e o Tribunal
Administrativo.Sendoqueosrelatóriosemitidosporestasentidadesnãosãodisponibilizados
paraconsultapública.
NoâmbitodaLeidasEmpresasPúblicas,Lein.º6/2012,de8deFevereiro,asempresaspúblicas
devemadoptarosprocedimentosdecontrolointernoeauditoriaquesemostremadequados
paragarantira fiabilidadedas suascontasedemais informação financeira,especialmenteas
recomendadas pela auditoria externa às contas, do conselho fiscal e da Inspecção Geral de
Finanças.
Assim o Ministro(a) que tutela a área das Finanças designa auditores externos, mediante
concurso público e de forma rotativa, sendo os custos suportados pela empresa auditada,
isentando‐se as contas das empresas públicas à fiscalização prévia, mas sujeitando‐as à
fiscalizaçãosucessiva,noscasosemqueoTribunalAdministrativooentendajustificar‐se.
Portantoasempresaspúblicasemgeral,emaisespecificamenteasligadasaosectorextractivo,
estãosujeitasainspecçãoeauditoriadaInspecçãoGeraldeFinanças,TribunalAdministrativoe
auditoresexternos.
13Artigon.º62,daLein.º09/2002,de12Fevereiro
RECEITASDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |39
7 ReceitasdaIndústriaExtractiva
OEstadomoçambicanoarrecadaumconjuntodeimpostos,taxasecontribuições14,partedos
quaisadvémdosectorextrativo,decorrentesdasactividadesdeupstream15emidstream16deste
sector.
7.1 FluxodeReceitasdoEstado
ComaaprovaçãodaLein.º9/2002,de12deFevereiro,eoseuRegulamentopeloDecreton°
23/2004,de20deAgosto,passouaexistiraobrigatoriedadedetodososrecursosdoEstado,
sejaqualforasuafonteounatureza,seremintegradosnoOrçamentodoEstado(OE),atravésda
recolha às Direções de Áreas Fiscais (DAF) e Unidades de Grandes Contribuintes (UGC) e
posteriormentereencaminhamentoàContaÚnicadoTesouro17,comtratamentocontabilístico
uniformenoSistemainformáticodoSISTAFE18(e‐SISTAFE).
O fluxo de cobranças e arrecadações de receitas provenientes da indústria extractiva pagas
directamenteaoMinistériodasFinançassãodescritosnafigura10.
14OdetalhesobreaosimpostostaxaseoutrascontribuiçõespodeserconsultadonoInceptionReportdoQuintoRelatóriodoITIEM:www.itie.org.mz15OUpstreamrefereafasedeexploração,desenvolvimentoeprodução.Nocasoespecíficodoshidrocarbonetos,estafaseincluiotransporteapartirdapressãode16bars.16OMidstreamrefereafasederefinamentoetransporte.17AContaÚnicaéumacontabancáriatipopiramidal,comasnecessáriassub‐contas,atravésdaqualsemovimentaquer a arrecadação e cobrançade receitas quer o pagamentodedespesas, seja qual for a suaproveniênciaounatureza.18CriadopelaLein.º09/2002,de12deFevereiro.
RECEITASDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |40
Figura10:FluxodeReceitasdosMegaProjectosnaIndústriaExtractiva
Fonte:MinistériodasFinanças
RelativamenteaosdividendosrecebidospeloIGEPEpodemsersub‐divididosemdoisgrupos:
Participaçõesdirectas,ondeoIGEPEéosóciodirecto;
ParticipaçãodoEstado,geridaspeloIGEPE,Sobreasquaisrecebeasreceitasconsignadas
de25%sobreovalortotalcolectado.
OINP,ainstituiçãoresponsávelpelomonitoramentodaproduçãodehidrocarbonetosnopaís,
arrecadadapartedascontribuiçõesespecíficasdaáreadehidrocarbonetos,acitar:
Fundodecapacitaçãoinstitucional:sãopagamentosefectuadospelaConcessionáriaao
Estadoprevistosnoscontratosentreambos,concedidosparaprogramasdetreinamento
ouformaçãonaáreadehidrocarbonetos;
Contribuição para fundo de projectos sociais: são pagamentos efectuados pela
Concessionária ao Estado previstos nos contratos entre ambos, concedidos para
Ministério das Finanças
Autoridade Tributária(Receita Fiscal) Direcção Nacional do
Tesouro/Conta única do Tesouro
(Receita de Capital)
Direcção Geral de Impostos(Impostos Internos)
Direcção de Área Fiscal
Direcção Geral das Alfándegas
(Direitos Aduaneiros e demais Encargos)
Assembleia da República(Aprovação)
Tribunal Administrativo(Fiscalização)
Contabilidade Pública(Prestação de contas,
Relatórios e Conta Geral do Estado)
Orçamento do EstadoExecução da Despesa
(CFMP alinhado PARPA)
Unidade de Grandes Contribuíntes
(Maputo, Beira e Nampula)
Cobrança
Regime Geral Regime Específico
IVA(Operações Internas)
IRPC(Serviços de Terceiros)
IRPS(Retenção na Fonte)
Petróleo(Gás e Condensado)
Minas
Imposto sobre a Produção(Royalties)
Taxa de Concessão
Imposto sobre a Superfície
Imposto sobre a Produção
RECEITASDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |41
projectos sociais dos cidadãos que vivam nas áreas abrangidas pelas operações
petrolíferas;
Contribuição institucional: são pagamentos efectuados pela Concessionária ao Estado
previstosnoscontratosentreambos,concedidosparaoapoioinstitucional.
AgestãodestascontribuiçõeséefectuadapeloINP/MIREMnaconcretizaçãodasactividadespara
asquaiscadaumadelassedestinaenosmontantesacordadosnosContratosdeConcessãode
PesquisaeProdução(EPCC,siglaeminglês).
7.2 SistemaNacionaldeClassificaçãodeReceitas
Conforme o Classificador Económico de Receitas (CER) nacional, as receitas do Estado são
constituídas essencialmente pelas receitas correntes (receitas fiscais, não fiscais, receitas
própriasereceitasconsignadas)ereceitasdecapital,conformeilustraatabelaquesesegue.
Tabela7:ClassificadorEconómicodaReceita(CER)
DescriçãodaReceita
ReceitasCorrentes
Receitafiscal
Receitasnãofiscais
Receitasconsignadas
Donativos
ReceitasdeCapital
Alienaçãodebens
Donativos
Empréstimos.
Fonte:MinistériodasFinanças
Encontra‐se em revisão o novo CER demodo a ajustar‐se damelhor forma ao classificar de
receitasinternacionaldoqualomodelodoFMIquesesegueéexemplo.
RECEITASDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |42
Tabela8:ClassificaçãodaReceita(GFSM2001)
Receita
Impostos
Impostossobrearenda,lucroseganhosdecapital
Impostossobreossaláriosemão‐de‐obra
Impostossobreapropriedade
Impostossobrebenseserviços
Impostossobreocomércioetransaçõesinternacionais
Outrosimpostos
ContribuiçõesSociais
Contribuiçõesprevidenciárias
Outrascontribuiçõessociais
Doações
DeGovernosestrangeiros
DeOrganismosinternacionais
DeoutrasunidadesdoGoverno‐geral
OutrasReceitas
Rendimentosdepropriedade
Vendadebenseserviços
Multas,penalidadeseconfiscos
Receitadiversaenãoidentificada
Fonte:GovernmentFinanceStatisticsManual2001(GFSM2001),FMI
7.3 AlocaçãodeReceitasProvenientesdaIndústriaExtractiva
ALein.º20/2014(LeideMinas)eaLein.º21/2014(LeidePetróleos),ambasde18deAgosto,
definemqueumapercentagemdasreceitasgeradasnasactividadespetrolíferasemineirasdeve
ser canalizada para o desenvolvimento das comunidades das áreas onde se localizam os
respectivos projectos. Esta contribuição é reflectida no Orçamento Geral do Estado, onde é
determinado ummontante que varia mediante os objectivos de cada ano19, competindo ao
ConselhodeMinistrosinventariarasreceitasresultantesdasoperaçõespetrolíferasemineiras
epublica‐lasperiodicamente.
19OArtigo7ᵒdaLein.º01/2014,de24deJaneiro,aprovaoOrçamentodoEstadoparaoano2014,edefineapercentagemde2,75%paraprogramasquesedestinemaodesenvolvimentodascomunidadesdasáreasondeselocalizamosrespectivosprojectos.
RECEITASDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |43
Oscritériosaobservarnaimplementaçãodeprojectosfinanciadosporreceitasdeexploração
mineira epetrolífera sãodefinidosnaCircularn.º1/MPD‐MF/2013.Conformedocumentoos
recursos devem ser alocados a projectos prioritários em coordenação com os respectivos
ConselhosConsultivosdeLocalidade,DirecçãoProvincialdePlanoeFinançaseServiçoDistrital,
nasseguintesáreas:
Educação(salasdeaulaserespectivoapetrechamento);
Saúde(postos,centrosdesaúdeerespectivoapetrechamento);
Agricultura(regadioscomunitários/represas);
Silvicultura(florestascomunitárias);
Serviços(mercados);
Estradasepontesdeinteresselocal;
Sistemasdeabastecimentodeáguaesaneamento.
Conformemesmodocumento, a SecretariaDistrital é o órgão responsável pela gestão e boa
aplicaçãodosrecursosalocados.
IMPOSTOS,TAXASEOUTRASCONTRIBUIÇÕESAINCLUIRNORELATÓRIO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |44
8 Impostos,TaxaseOutrasContribuiçõesaIncluirnoRelatório
OEstadomoçambicanoarrecadaumconjuntodeimpostos,taxaseoutrascontribuições,dentre
asquaisseencontramasreceitasqueadvémdaindústriaextractiva.Paraefeitosdaelaboração
do Quinto Relatório da ITIEM foram selecionados somente os impostos que contribuem com
valoresmaterialmenterelevantesparaasreceitasdoEstado.Osrestantesforamexcluídospor
contribuírem com valores imateriais, segundo os critérios estabelecidos pelo Comité de
Coordenação20,ouaindaporquedeterminadoimpostonãofoipagoaolongodoanode2012,
comoéocasodoBónusdeAssinatura.
DestemodoforamselecionadasasseguintescontribuiçõesparaincorporaroQuintoRelatório
daITIEM:
Figura11:ReceitasaIncluirnoQuintoRelatóriodaITIEM
20ConformemencionadonoInceptionReportdoQuintoRelatóriodaITIEM:www.itie.org.mz
INSTITUIÇÕESDOESTADORESPONSÁVEISPELACOLECTA/RECEBIMENTOS
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |45
9 InstituiçõesdoEstadoResponsáveispelaColecta/Recebimentos
ALein.º09/2002,de12deFevereiro,quecriaoSistemadeAdministraçãoFinanceiradoEstado
ealegislaçãosubsequente,determinaque,salvorarasexcepções,opagamentodeimpostose
taxasrelevantesparaapresentereconciliação,ocorreregrageralaoníveldaDirecçãoGeralde
Impostos(DGI)queosarrecadaatravésdasUnidadesdeGrandesContribuinteseDirecçõesde
ÁreasFiscais.
Emnormaospagamentos são efectuadospelas empresasnaDirecçãodeÁreaFiscal ondea
empresa tem a sua sede social. No entanto, por vezes os pagamentos de impostos,
nomeadamenteosque tributamo rendimentodos trabalhadores, são feitosno localondese
situaadelegaçãodaempresa,umavezquealegislaçãonãoimpedequeassimseja.
Umaparceladospagamentos,comoascontribuiçõesinstitucionais,ascontribuiçõesparafundos
de capacitação institucional e as contribuições para fundos de projectos sociais são pagas
directamenteaoInstitutoNacionaldePetróleo(INP),nosmontantesacordadosentreaspartes
noactodacelebraçãodocontrato.
OutrospagamentosresultamdedividendosdeparticipaçõesdetidaspeloEstadogeridaspelo
InstitutodeGestãodeParticipaçõesdoEstado(IGEPE).
SendoassimaDGI, INPeo IGEPEsãoas instituiçõesresponsáveisporreceber,entreoutros,os
impostos,taxasecontribuiçõesespecíficasdosectorextractivo,talcomoilustraafiguraquese
segue.
INSTITUIÇÕESDOESTADORESPONSÁVEISPELACOLECTA/RECEBIMENTOS
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |46
Figura12:InstituiçõesResponsáveispelaColectadosImpostos,TaxaseoutrasContribuições
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |47
10 ProjectosdaIndústriaExtractiva
10.1 ProcessodeSelecção
Omapeamento das empresas da indústria extractiva foi efectuado com base na informação
obtida junto a Direcção Nacional de Minas (DNM) e ao INP. Esta informação obtida foi
posteriormentecruzadacomainformaçãoconstantedoQuartoRelatóriodeReconciliação,por
forma a assegurar que todas as concessões consideradas neste relatório façam parte do
mapeamentoinicial21.
De um total de 150 concessõesmineiras mapeadas, foram selecionados 38 projectos, cujas
contribuições confirmadas pelo Estado são iguais ou superiores a 500.000,00MT, conforme
determinado pelo Comité de Coordenação da ITIEM. Na área de hidrocarbonetos foram
selecionados os projectos na sua totalidade, ou seja, os 18 projectos mapeados, conforme
determinação do mesmo órgão, uma vez que o volume de investimentos e pagamentos
efectuadosnestaáreasãosignificativos.Areceitadosprojectosselecionadosequivalea99,9%
dototaldereceitasconfirmadaspeloEstadoem2012,ouseja11.711.707.616,72MZN.
Osprojectosselecionadossãoapresentadosnatabela9,numtotalglobalde56projectos.
Tabela9:ProjectosSeleccionados
Número NomedaEmpresa Recursos
ÁreaMineira
1 ACOSTERAS STO
2ÁFRICAGREATWALLMININGDEVELOPMENTCOMPANY,LIMITADA
CU,AU,AG,CO,CU,NI,LST,FE,
TI,SAN,ILM
3 AFRIFOCUSRESOURCES,LDA MI,TI
4 ARASUL RIO
5 BIWORLDINTERNATIONAL,LIMITED LST
6 CAPITOLRESOURCES,LIMITADA BME,FE,PGM,PME,TI,V
7 CETACONSTRUÇÃOESERVIÇOS,SA STO
21Oprocessodemapeamentoencontra‐sedetalhadonoInceptionReport.
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |48
Número NomedaEmpresa Recursos
8 CIMENTOSDEMOÇAMBIQUE CLA,LST,DIT,
9 CINAC‐CIMENTOSDENACALA LST
10 COMPANHIACARVOEIRADESAMOA,LDA COA
11 ENRCMOZAMBIQUE,LIMITADA COA,MI,MPS,PME,REE,BME
12 ENOP STO
13 FÁBRICADEXAROPESEREFRIGERANTESVUMBA AGU
14 GMC‐GOLDMININGCORPORATION,SARL AQU,TOU,EME,AU
15 G.S.CIMENTOS,SARL LST
16 HAIYU(MOZAMBIQUE)MININGCO,LDA AU,TOU
17 GOLDONEMOZAMBIQUE,LDA AU,REE,TI
18HIGHLANDAFRICANMININGCOMPANY,LDA
TAM,AQU,BER,EME,GAR,
MOR,TAN,TOP,TOU
19 JSPLMOZAMBIQUEMINERAIS,LIMITADA BME,COA,ZR,AU
20 JSWNATURALRESOURCESMOZAMBIQUE,LDA COA,FE,MI,BME,FE
21 JSWADMSCARVÃOLIMITADA COM,COA
22 KENMAREMOMAMINING(MAURITIUS)LDA HSA
23 MINAALUMINALDA AU,BAU,CAU,GB
24 MINASMOATIZE,LDA‐TETE COA,STO
25 MONTEPUEZRUBIMINING,LDA AQU,GAR,RUB,TOU
26MOZAMBIQUEMINERALS,LIMITED
AU,BME,GEM,TAN,FE,PB,
PHO,ZN,COA
27 NCONDEZI COA
28 PATELMININGCONCESSION,LIMITADA AU,BER,BI,LI,NB,TAN
29 PROBRITA STO
30 RIOTINTOBENGA,LTD COA,MI,U
31 RIOTINTOZAMBEZE,LTD COM
32 RIOTINTOMININGANDEXPLORATION,LDA AG,AU,CU,NI,PB,PD,PT,ZN
33 RIOLITOS RIO
34 ROVUMARESOURCES,LDA TAM
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |49
Número NomedaEmpresa Recursos
35 SULBRITA,LDA STO,GR
36TANTALUMMINERAÇÃOEPROSPECÇÃO,LDA
AG,AU,BME,CU,GRP,NI,PB,
PME,PT,ZN
37 VALEMOÇAMBIQUE AU,BME,COA,MI,MND,PME
38 VALEPROJECTOSEDESENVOLVIMENTOMOÇAMBIQUE,LDA COA
ÁreadeHidrocarbonetos
1 ANADARKOMOÇAMBIQUEÁREA1,LIMITADA Hidrocarbonetos
2 BUZIHYDROCARBONS Hidrocarbonetos
3 COVEENERGY Hidrocarbonetos
4 COMPANHIAMOÇAMBICANADEHIDROCARBONETOS,SARL Hidrocarbonetos
5 COMPANHIAMOÇAMBICANADEGASODUTO Hidrocarbonetos
6 EMPRESANACIONALDEHIDROCARBONETOS,EP Hidrocarbonetos
7 ENIEASTAFRICASPA Hidrocarbonetos
8 PETRONASROVUMABASIN Hidrocarbonetos
9 PETRONASCARIGALIMOZAMBIQUEE&P,LTD. Hidrocarbonetos
10 SASOLPETROLEUMSOFALA,LDA. Hidrocarbonetos
11 SASOLPETROLEUMTEMANE,LDA. Hidrocarbonetos
12 SASOLPETROLEUMMOÇAMBIQUE,LDA. Hidrocarbonetos
13 SASOLPETROLEUMM‐10,LDA. Hidrocarbonetos
14 SASOLPETROLEUMMOZAMBIQUEEXPLORATION Hidrocarbonetos
15 STATOILOIL&GASMOZAMBIQUESA Hidrocarbonetos
16 SASOLPETROLEUMSENGALA,LDA. Hidrocarbonetos
17 SASOLGÁS Hidrocarbonetos
18 ROMPCO Hidrocarbonetos
10.2 AnáliseComparativa
OnúmerodeprojectosseleccionadosparaefeitosdoQuintoRelatóriodaITIEM,éomaiordesde
o inícioda ITIEemMoçambique, comumtotalde56projectos.Atéaelaboraçãodopresente
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |50
relatórioonúmerodeprojectosselecionadosnoTerceiroRelatóriodaITIEM(referentea2010)
eraomaiselevado,conformeilustraográfico3.
Gráfico3:EvoluçãodoNúmerodeProjectosSeleccionados
Para efeitos do Quinto Relatório, foram excluídos 3 projectos da área mineira que foram
selecionadosnoQuartoRelatório, poisnãoatingiramo critériodematerialidade, ou seja, os
500.000,00MT,acitar:EtaStarMozambique,Lda,MidwestÁfrica,LdaeTwiggExplorationand
Mining, Lda. Relativamente a área de hidrocarbonetos, todos os projectos seleccionados no
QuartoRelatóriofazemigualmentepartedoQuintoRelatório.
Ascontribuiçõesdosprojectosdaindústriaextractivanoanode2012,levaramainclusãodeum
totalde20novosprojectosrelativamenteaorelatórioanterior,18dosquaisdaáreamineirae2
daáreadoshidrocarbonetos,comodetalhaatabela10.
Tabela10:NovosProjectosSeleccionados
Número NomedaEmpresa
ÁreaMineira
1 ACOSTERAS
2 ARASUL
3 CETACONSTRUÇÃOESERVIÇOS,SA
6
36
46
39
56
0
10
20
30
40
50
60
Reconciliação2008
Reconciliação2009
Reconciliação2010
Reconciliação2011
Reconciliação2012
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |51
Número NomedaEmpresa
4 CIMENTOSDEMOÇAMBIQUE
5 CINAC‐CIMENTOSDENACALA
6 ENOP
7 FÁBRICADEXAROPESEREFRIGERANTESVUMBA
8 GMC‐GOLDMININGCORPORATION,SARL
9 G.S.CIMENTOS,SARL
10 HAIYU(MOZAMBIQUE)MININGCO,LDA
11 GOLDONEMOZAMBIQUE,LDA
12 JSWADMSCARVÃOLIMITADA
13 MINAALUMINALDA
14 MONTEPUEZRUBIMINING,LDA
15 PROBRITA
16 RIOLITOS
17 SULBRITA,LDA
18 TANTALUMMINERAÇÃOEPROSPECÇÃO,LDA
ÁreadeHidrocarbonetos
1 COVEENERGY
2 COMPANHIAMOÇAMBICANADEGASODUTO
O totaldereceitasreportadaspeloEstadoqueadvémda indústriaextractivaéde11.717,61
milhões demeticais, o que corresponde a 12% do total global de receitas arrecadadas pelo
Estadonoanode201222,decercade98.615,10milhõesdemeticais.
AsreceitasconfirmadaspeloEstadoparaos56projectosselecionadosnoâmbitodopresente
relatórioatingemos11.711.707.616,72MZN,dosquais2.234.606.664,88MTcorrespondema
ÁreaMineirae9.477.100.951,84MTcorrespondemaÁreadeHidrocarbonetos,conformeilustra
oGráfico4.
22BalançodoPES2012.
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |52
Gráfico4:DistribuiçãodasReceitasdoEstadoporÁrea(MT)
Embora a área de hidrocarbonetos seja representada por somente 18 dos 56 projectos
selecionadosparaoQuintoRelatóriodaITIEM,asuacontribuiçãoparaasreceitasdoEstadoé
largamentesuperior,oquesedevefundamentalmenteaovolumedeinvestimentosnecessário
paraodesenvolvimentodassuasactividades.
Devidoaoaumentodonúmerodeprojectosseleccionados,associadoaoníveldeactividadedo
sectorextractivo,verificou‐seumaumentonaordemdos8.642.143,39milharesdemeticais,no
totaldasreceitasconfirmadaspeloEstadocomparativamenteaoanode2011,comoilustrao
gráficoabaixo.
Gráfico5:EvoluçãodasReceitasConfirmadaspeloEstadoparaosProjectosSeleccionados(MilharesdeMT)
ÁreaMineira
ÁreadeHidrocarbonetos
203.975,22
1.070.147,03
1.927.824,72
3.069.564,23
11.711.707,62
‐
2.000.000,00
4.000.000,00
6.000.000,00
8.000.000,00
10.000.000,00
12.000.000,00
14.000.000,00
Receitas 2008 Receitas 2009 Receitas 2010 Receitas 2011 Receitas 2012
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |53
DesalientarqueacontribuiçãoparaasreceitasdoEstadodosprojectosselecionadosparaa
amostra, corresponde a 99,9% do total de receitas arrecadadas da Indústria Extractiva, nas
circunstânciasapresentadasnopresenterelatório.
Gráfico6:ProporçãodasEmpresasSeleccionadas(MT)
OsrecebimentosconfirmadospelasinstituiçõesdoEstado,emrelaçãoàsempresasselecionadas
paraoprocessodereconciliação,segregadosporimpostosãoapresentadosnográfico7.
Gráfico7:RecebimentosConfirmadopeloEstado,porImposto(%)
EmpresasSeleccionadas
EmpresasExcluídas
37%
12%
0%
3%
2%
1%
0%
1%
0%
0%
0%
43%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
IRPC
IRPS
ImpostosobreaSuperfície
ImpostosobreaProduçãoMineira
ImpostosobreaProduçãoPetrolífera
ImpostosobreaProduçãoPetrolíferaemEspécie
Dividendos
FundodeCapacitaçãoInstitucional
FundodeProjectosSociais
LicençaAmbiental
ContribuiçãoInstitucional
Mais‐Valias
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |54
Verifica‐seportantoqueasmais‐valias,oIRPCeoIRPS,representamcercade92%dasreceitas
confirmadas,comascontribuiçõesindividuaisde43%,37%e12%respectivamente.
De referir que as mais‐valias apresentadas foram pagas pela Cove Energy ao Estado
moçambicano,noanode2012,nasequenciadavendadassuasparticipaçõesàPTT,equivalentes
a 8,5% da Área 4 (Bacia do Rovuma), sob a qual foi pago o impostos no montante de
5.026.128.164,29MZN23.
10.3 ProjectosquenãoResponderamaSolicitaçãodeInformação
AosprojectosselecionadosfoisubmetidoumFormuláriodeRecolhadeInformaçãoporáreade
actividade,dosquaisobteve‐serespostasomentede47projectos,dosquais29daáreamineira
e18daáreadehidrocarbonetos.Atabela11evidênciaatotalidadedeprojectosparaosquaiso
AdministradorIndependentenãoobteverespostaàsolicitaçãodeinformaçãodevidoaatrasos
nasubmissãodosFormuláriosdeRecolhadeInformaçãopreenchidosoudevidoaausênciade
uma base de dados actualizada onde conste o endereço destas empresas, quer seja em
instituiçõesdoEstado,quersejaemfontesalternativas.
Tabela11:ProjectosquenãoResponderamaoFormuláriodeRecolhadeInformação
Número NomedaEmpresa Recurso/Produto Motivo
ÁreaMineira
1 ACOSTERRAS STO AtrasonaResposta
2 AFRIFOCUSRESOURCES,LDA MI,TI SemcontactoDNM/DGI
3 BIWORLDINTERNATIONAL,LIMITED LST AtrasonaResposta
4 G.S.CIMENTOS,SARL LST AtrasonaResposta
5 MONTEPUEZRUBIMINING,LDA AQU,GAR,RUB,TOU AtrasonaResposta
6 SULBRITA,LDA STO,GR AtrasonaResposta
7 GMC‐GOLDMININGCORPORATION,SARL AQU,TOU,EME,AU SemcontactoDNM/DGI
8 GOLDONEMOZAMBIQUE,LDA AU,REE,TI SemcontactoDNM/DGI
9 PROBRITA STO SemcontactoDNM/DGI
23ConvertidoataxadecâmbiodevendadoBancodeMoçambique,referenteaodia27deDezembrode2012,ouseja,29,65MT.Amesmataxafoiutilizadaparatodososvaloresreportadosemdólaresamericanos.
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |55
OtotaldereceitasconfirmadaspeloEstadoporpartedestesprojectoséde23.584.481,80MT,
todosdaáreamineira.
Gráfico8:ProjectosquenãoResponderamaoFormuláriodeRecolhadeInformação
10.4 DadosdeProdução/Exportação
OsnovosrequisitosdaITIEMdeterminamainclusãodedadosdeproduçãoparaoanoaquediz
respeitoorelatório.NocasoespecíficodoQuintoRelatórioda ITIEM,estesdadosdeverãoser
referentesaoanode2012,apresentadosporrecurso,commençãoàsunidadesdemedidaeas
quantidadesproduzidas,consumidaseexportadas,bemcomoovaloremmeticais.
Em 2012 somente 7 projectos seleccionados para o processo de reconciliação reportaram
atravésdosFormuláriosdeRecolhadeInformação,queseencontravamnafasedeprodução,
nomeadamente: Ceta Construção e Serviços, SA; Cimentos de Moçambique, SARL; CINAC –
CimentosdeNacala,SA;KenmareMomaMining(Mauritius),Lda;MinasdeMoatize,Lda;Vale
Moçambique,SAeSasolPandeeTemane,Lda.
Atabelaquesesegueapresentaasquantidadesproduzidas,consumidaseexportadasnoanode
2012,reportadaspelosprojectos:
Empresasqueresponderam
Empresasquenãoresponderam
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |56
Tabela12:MapadeProdução,ConsumoeExportação–Projectos
No Empresa RecursosUnidadede
Medida
Quantidades
Produção ConsumoInterno Exportação
ÁREAMINEIRA
1 CETACONSTRUÇÃOESERVIÇOS,S.A PEDRA m3 25.117,00 39.303,00 ‐
2 CIMENTOSDEMOÇAMBIQUES.A.R.L.CALCÁRIO TON 799.264,95 799.264,95 ‐
ARGILA TON 19.271,92 19.271,92 ‐
3 CINAC‐CIMENTOSDENACALA,SA CALCÁRIO TON 39.083,10 39.083,10 ‐
4KENMAREMOMAMINING
(MAURITIUS)LDA
ILMINITE TON 574.398,00 ‐ 642.502,00
ZIRCÃO TON 46.880,00 ‐ 47.201,00
RUTILO TON 5.069,00 ‐ 2.630,00
5 MINASMOATIZELIMITADACARVÃO‐
TERMICOTON 42.029,00 5.282,59 32.613,68
6 VALEMOÇAMBIQUE,LDA24 CARVÃO TON 2.261.114,00 N/A 2.261.114,00
ÁREADEHIDROCARBONETOS
1 SASOLPETROLEUMTEMANE,LDA18GÁSNATURAL GJ(Gigajoule) 139.916.173,17 4.545.605,84 135.370.567,33
CONDENSADO BL(Baril) 407.052,52 N/A 407.052,52
Desalientarquecertasempresastransitamparaoanoseguintesemteremescoadoatotalidade
dasuaprodução.Nestescasosnoanoseguinteovolumedeconsumointernoe/ouproduzido
podesersuperioraovolumeproduzido.
Foi obtida amesma informação junto aoMIREM,DirecçãodePlanificação eDesenvolvimento
(DPD),paraosprojectosselecionadosnoâmbitodoQuintoRelatóriodoITIEM,representadana
tabela12.
Tabela13:MapadeProdução,ConsumoeExportação–Estado(MIREM/DPD)
Empresa Local RecursoUnidadede
MedidaProdução
Vendano
Mercado
Interno
Vendano
Mercado
Externo
ÁREAMINEIRA
KENMAREMOMAMINING(MAURITIUS)LDA Nampula Ilmenite Ton 574.398,00 0,00 522.947,0
24OsdadosobtidosjuntoaValeMoçambiqueeaSASOLPeroleumTemane,LdaatravésdopreenchimentodoFormuláriodeRecolha de Informação correspondem ao consumo interno e exportação, por estes projectos assumirem que Produção=ConsumoInterno+Exportação.
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |57
Empresa Local RecursoUnidadede
MedidaProdução
Vendano
Mercado
Interno
Vendano
Mercado
Externo
Nampula Zircão Ton 46.880,00 0,00 44.069,0
Nampula Rutilo Ton 3.713,00 0,00 0,0
Nampula Concentrado Ton 499.238,00 0,00 0,0
CIMENTOSDENACALANampula Calcário M3 9.748,38 6.729,00 0,0
Nampula Calcário M3 0,00 3.019,38 0,0
VALEMOÇAMBIQUETete Carvão(Coque) Ton 2.501.279,00 0,00 2.146.434,0
Tete Carvão(Térmico) Ton 1.266.765,00 0,00 33.409,0
RIOTINTOTete Carvão(Coque) Ton 490.515,00 0,00 237.012,6
Tete Carvão(Térmico) Ton 563.491,00 15.217,50 87.259,0
MINASDEMOATIZE Tete Carvão(Térmico) Ton 131.944,00 389,40 4.351,7
CETACONSTRUÇÕESLDA Tete Brita M3 12.166,0012.166,00
0,0
HAMC Zambézia Tantalite Kg 245.977,30 0,0165.360,6
TANTALUMMINERAÇÃO Zambézia Tantalite Kg 82.540,50 0.0 0,0
SULBRITA Zambézia Brita M6 42.092,20 0,0 0,0
MINAALUMINA Manica Bauxite Ton 8.632,71 0,04.656,9
CETACONSTRUÇÕESESERVIÇOSSA Sofala Brita M3 9.371,008.976,00
0,0
SULBRITA Sofala Brita M3 93.363,4093.363,40
0,0
CIMENTOSDEMOCAMBIQUE,S.A.
Sofala Calcário M3 40.000,52 40.000,52 0,0
Sofala Calcário M3 0,00 0,00 0,0
ACOSTERRASMOÇAMBIQUE,LDA Maputo Brita M3 56.640,00 56.640,00 0,0
SULBRITA
Maputo Brita M3 231.524,23 231.524,23 0,0
Maputo Brita M3 53.431,84 53.431,84 0,0
RIOLITOS Maputo Riólitos M3 293.184,00 293.184,00 0,0
PROBRITA Maputo Brita M3 168.454,35 168.454,35 0,0
CIMENTOSDEMOÇAMBIQUE
Maputo Calcário M3 458.472,67 458.472,67 0,0
Maputo Calcário M3 203.882,10 203.882,10 0,0
ÁREADEHIDROCARBONETOS
SASOLPANDETEMANE
Inhambane GásNatural Gj 134.469.830,52 3.375.717,55 128.379.479,8
Inhambane Condensado bbl 382.162,20 0,00 389.849,9
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |58
Empresa Local RecursoUnidadede
MedidaProdução
Vendano
Mercado
Interno
Vendano
Mercado
Externo
Total 142.939.696,92 5.021.167,94 132.014.829,50
Da informação recolhida foram identificadas divergências entre os dados obtidos junto aos
projectosatravésdopreenchimentodoFormuláriodeRecolhadeInformaçãoeàsinstituições
doEstado,quepeloquefoipossívelapurarpoderãoadvirdofactodosdadosdosprojectosterem
sidofacultadosnoanodeelaboraçãodopresenterelatório,ouseja,2014eosdadosconfirmados
peloEstadoMIREM/DPD,seremcompiladosapósarecepçãodosdadosdeproduçãodasDirecções
ProvinciaisdosRecursosMinerais,queporsuavezobtémestesdados,numabasetrimestral,
juntoaosprojectos,logoapósofechodoanoaquedizemrespeito.Asdiferençasidentificadas
revelam então alguma fragilidade no tratamento da informação ao nível das instituições
competentesenvolvidasnoprocesso.
Apardasquantidadesproduzidasporprojecto,foramobtidosjuntoaoMIREM/DPDdadosglobais
deproduçãoeexportaçãoporrecurso,paraoanode2012,emmeticaisedólaresamericanos
respectivamente25,apresentadosnatabelaseguinte.
Tabela14:ProduçãoAnualporRecursosemMeticais
Produtos U.M.Preço(MT) Quantidades ValoremMeticais
2012 Plano Real Plano Real
MineraisMetálicos
Ouro Kg 350.000,0 408,0 132,8 142.800.000,0 46.490.776,5
Tantalite Kg 449,0 982.000,0 407.734,4 440.918.000,0 183.072.745,6
Ilmenite Ton 2.100,0 986.539,0 574.398,0 2.071.731.900,0 1.206.235.800,0
Zircão Ton 16.800,0 61.706,0 46.880,0 1.036.660.800,0 787.584.000,0
Rutilo Ton 15.960,0 17.500,0 3.713,0 279.300.000,0 59.259.480,0
Sub‐total(1) 3.387.692.700,0 2.053.079.280,0
MineraisNãoMetálicos
Berilo Ton 12.660,0 149,0 531,6 1.886.340,0 6.729.574,9
Grafite Ton 16.925,3 0,0 0,0 0,0 0,0
Quartzodiverso Kg 7,2 750.750,0 51.749,6 5.405.400,0 372.597,1
25Preçomédioanual.
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |59
Produtos U.M.Preço(MT) Quantidades ValoremMeticais
2012 Plano Real Plano Real
BentoniteBruta Ton 531,3 0,0 24.000,0 0,0 12.751.200,0
BentoniteTratada Ton 1.680,0 544,0 846,2 913.920,0 1.421.649,6
BentoniteTriada Ton 560,0 1.629,0 613,0 912.240,0 343.280,0
Diatomite Ton 3.621,2 3.780,0 541,2 13.688.136,0 1.959.793,4
Calcário Ton 60,0 412.958,0 1.322.423,7 24.777.480,0 79.345.420,2
AreiasparaConstrução M3 100,0 2.766.140,0 2.137.612,5 276.614.000,0 213.761.245,0
Argila Ton 75,0 32.275,0 46.690,9 2.420.625,0 3.501.819,5
Bauxite Ton 2.750,0 13.000,0 8.632,7 35.750.000,0 23.739.941,5
Riolitos M3 111,0 91.252,0 293.184,0 10.128.972,0 32.543.424,0
Granito M3 111,0 0,0 79,0 0,0 8.769,0
Brita M3 95,5 590.728,0 1.007.801,7 56.414.524,0 96.245.066,2
RochasOrnamentais
Dumortierite Ton 9.770,8 100,0 58,0 977.080,0 566.706,4
MármoreemChapas M2 397,7 0,0 0,0 0,0 0,0
MármoreemBlocos M3 3.903,7 0,0 0,0 0,0 0,0
PedrasPreciosaseSemipreciosas
Turmalinas Kg 2.937,4 5.053,0 486.468,3 14.842.682,2 1.428.952.075,5
TurmalinaRefugo Kg 875,0 19.000,0 27.186,0 16.625.000,0 23.787.792,9
GranadaFacetável Kg 1.022,1 1.845,0 167.584,3 1.885.774,5 171.287.913,0
GranadaRefugo Kg 82,3 2.600,0 0,0 213.958,3 0,0
ÁguasMarinhas Kg 2.050,0 3.000,0 2,0 6.150.000,0 4.100,0
ÁguamarinhaRefugo Kg 1.537,5 2.000,0 586,1 3.075.000,0 901.128,8
MineraisCombustíveis
Carvão(Coque) Ton 3.920,0 5.000.000,0 2.991.794,0 19.600.000.000,0 11.727.832.480,0
Carvão(Termico) Ton 2.160,0 930.678,0 1.962.200,0 2.010.264.480,0 4.238.352.000,0
Sub‐total(2) 22.082.945.612,0 18.064.407.977,0
Hidrocarbonetos
GásNatural Gj 35,38 132.678.000,0 134.469.830,5 4.693.484.250,0 4.756.870.254,6
Condesado bbl 1.996,54 378.000,0 382.162,2 754.692.750,0 763.002.755,7
Sub‐total(3) 5.448.177.000,0 5.519.873.010,4
Total 30.918.815.312,0 25.637.360.267,4
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |60
Tabela15:ExportaçãoAnualporRecursosemDólaresAmericanos
Produtos U.M.Preço(USD) Quantidades Valoresemdoláres
2012 Plano Real Plano Real
Recursosminerais
Ouro Kg 12.500,0 407,4 0,0 5.092.500,0 0,0
Tantalite Kg 16,6 982.000,0 223.987,7 16.330.296,3 3.724.832,5
Ilmenite Kg 196,5 986.539,0 522.947,0 193.835.182,7 102.748.626,6
Zircão Ton 110,0 61.706,0 44.069,0 6.787.660,0 4.847.590,0
Rutilo Ton 700,0 17.500,0 0,0 12.250.000,0 0,0
Berilo Ton 670,0 148,0 0,0 99.160,0 0,0
Grafite Ton 85,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Quartzodiverso Ton 27,2 750.750,0 0,0 20.420.400,0 0,0
BentoniteTratada M2 18,1 443,8 210,0 8.032,8 3.801,0
BentoniteTriada Ton 79,6 1.029,0 0,0 81.862,1 0,0
Diatomite Ton 600,0 37.800,0 0,0 22.680.000,0 0,0
Bauxite Ton 570,0 13.000,0 4.656,9 7.410.000,0 2.654.421,6
Dumortierite Kg 80,0 100,0 22,0 8.000,0 1.760,0
MármoreemChapas M2 14,7 0,0 0,0 0,0 0,0
Turmalinas Kg 250,0 5.053,0 0,0 1.263.250,0 0,0
GranadaFacetável Kg 25,1 1.845,0 0,0 46.309,5 0,0
Granadarefugo Ton 740,0 2.600,0 0,0 1.924.000,0 0,0
ÁguasMarinhas Ton 376,5 3.000,0 0,0 1.129.500,0 0,0
Carvão(Coque) Ton 140,0 4.600.000,0 2.383.446,6 644.000.000,0 333.682.521,9
Carvão(Termico) Kg 80,0 930.000,0 125.019,7 74.400.000,0 10.001.577,6
Sub‐total(1) 986.343.357,1 453.940.298,7
GásNatural Gj 1,42 112.776.300,0 128.379.479,8 159.578.464,5 181.656.963,9
Condesado bbl 79,86 378.000,0 389.849,9 30.187.710,0 31.134.064,4
Sub‐total(2) 189.766.174,5 212.791.028,2
Total 1.176.109.531,6 666.731.326,9
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |61
10.5 ImpostosobreaProduçãoemEspécie
Oimpostosobreaprodução incidesobretodaaproduçãoefectuadanoterritórionacional,a
partirdaáreadedesenvolvimentoeprodução.Esteimpostopodeserpagoemnumerárioe/ou
emespécie(Royalties).
ASasolPetróleoTemane,Lda,éaúnicaempresadaamostraaefectuarpagamentosemespécie,
nos montantes referidos na tabela 15. De salientar que os dados apresentados foram
reconciliados,nãohavendoqualquerdivergênciaentreasquantidadesapresentadaspelaSasol
PetróleoTemane,LdaepeloINP.
Tabela16:Royalties(Pu260,67)
2012 Quantidades(GJ) ValoremUSD ValoremMT27
JANEIRO 301.665,77 202.116,07 5.992.741,35
FEVEREIRO 196.928,61 131.942,17 3.912.085,30
MARÇO 299.961,94 200.974,50 5.958.893,92
ABRIL 332.530,11 222.795,17 6.605.876,90
MAIO 354.326,16 237.398,53 7.038.866,33
JUNHO 354.108,24 237.252,52 7.034.537,24
JULHO 316.048,95 211.752,80 6.278.470,42
AGOSTO 275.105,15 184.320,45 5.465.101,36
SETEMBRO 363.213,44 243.353,00 7.215.416,59
OUTUBRO 368.426,84 246.845,98 7.318.983,39
NOVEMBRO 213.402,34 142.979,57 4.239.344,19
DEZEMBRO 391.032,96 261.992,08 7.768.065,27
TOTAL 3.766.750,51 2.523.722,84 74.828.382,26
Fonte:FormuláriosdeRecolhadeInformação(INPeSasolPetróleoTemane,Lda)
26FactorponderadorGJ/USD.27ConvertidoaocâmbiodedevendadoBancodeMoçambique,referenteaodia27deDezembrode2012,ouseja,29.65MT.
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |62
O impostosobreaproduçãopagoemespécieaoGovernodeMoçambique,égeridopelo INP,
sendoquesegundodadosdesteinstitutoforamalocadosem2012umtotalde356,797.65GJà
ENHe3,409,952.86GJaMatolaGásCompany(MGC).AquantidadealocadaaENHédistribuídaem
Vilanculos,Inhassoro,GovuroeArquipélagodeBazaruto,quepermitiuacriaçãodeumsistema
deabastecimentodeenergiaeléctricaatravésdeumgeradoragásnestaregião.
AparcelaalocadaaMGCécomercializadaporestaempresaaindústriasnascidadesdaMatolae
Maputo,comoéocasodaempresadealumíniosMozal.AMGCoperaumgasodutodecercade
100kmcomcapacidadedecercade8milhõesdeGJdegásnaturalporanoeondeainstalação
dogasodutonãoéviável,aMGCfazusodegasodutosvirtuais,ouseja,GásNaturalComprimido
(GNC)emmóduloscontentorizadosetransportadoporviarodoviáriaatéaoutilizador.
OgásnaturalalocadoaMGCéigualmentevendidoaempresaAutoGás,empresalicenciadapelo
Estadoparaconvertereabastecerveículosagásnatural,queéposteriormenteutilizadoemtrês
postos de abastecimento: junto á estação central da Empresa Municipal de Transportes
RodoviáriosdeMaputo(EMTPM);naestaçãoprincipaldaMGC(Matola)emaisrecentementeno
BairrodoJardim.
OvalorcobradoaMGCépagoaoMinistériodasFinanças(DirecçãoNacionaldoTesouro–DNT)
sendoqueoINPefectuaaverificaçãodorespectivopagamento.
10.6 EmpregosGerados
NoâmbitodasubmissãodosFormuláriosdeRecolhadeInformaçãofoisolicitadoaosprojectos
asubmissãodosdadosdemão‐de‐obra,segregadosentrenacionaleinternacionaleportipode
contrato.Arespostaaestaquestãonãofoisatisfeitapelatotalidadedosprojectos,peloqueos
dadosquefoipossívelobterestãoreflectidosnatabela17.
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |63
Tabela17:Mão‐de‐obradosProjectosSeleccionados
Empresa
Trabalhadores
Nacionais28Expatriados
Naturezado
contratoLocal Outros
ÁREAMINEIRA
ÁFRICAGREATWALLMININGDEVELOPMENT
COMPANY,LDA
30 6 5 DETERMINADO29
0 6 5 INDETERMINADO30
CAPITOLRESOURCES,LIMITADA 56 ‐ 3 DETERMINADO
CIMENTOSDEMOÇAMBIQUES.A.R.L.
62 ‐ 1 INDIRECTOS
2 ‐ ‐ DIRECTO
5 ‐ ‐ SAZONAIS31
CINAC‐CIMENTOSDENACALA,SA3 ‐ ‐ AVENÇA32
6 ‐ ‐ INDIRECTOS
COMPANHIACARVOEIRADESAMOA,LDA 13 ‐ 1 INDETERMINADO
ENOP 158 ‐ 9 ‐
FÁBRICADEXAROPESEREFRIGERANTESVUMBA,LDA 235 10 2 DETERMINADO
KENMAREMOMAMINING(MAURITIUS)LDA
1015 ‐ INDETERMINADO
157 ‐ DETERMINADO
‐ 160CONTRATODE2
ANOS
‐ 15 CURTADURAÇÃO
MINASMOATIZELIMITADA 94 120 12 ‐
MOZAMBIQUEMINERALS,LIMITED 8 ‐ ‐ ‐
PATELMININGCONCESSION,LIMITADA 1 ‐ 1 INDETERMINADO
TANTALUMMINERAÇÃOEPROSPECÇÃO,LDA 65 ‐ 4 ‐
VALEMOÇAMBIQUE,LDA 576 525 323 ‐
VALEPROJECTOSEDESENVOLVIMENTOMOÇAMBIQUE,
LDA‐ 7 1 INDETERMINADO
ÁREADEHIDROCARBONETOS
28Considere‐semão‐de‐obralocal,arecrutadanaregiãodeimplementaçãodoprojectoeoutros,amão‐de‐obranacionalexcluindoarecrutadanaregiãodeimplementaçãodoprojecto.29Contratodetrabalhoporprazodeterminadoprevêumdatadeinícioedetérminoacordadoentreotrabalhadoreaentidadeempregadora.30Contratodetrabalhoporprazoindeterminadonãoprevêumadatadetérminodomesmo.31Resultantesdeactividadessazonais,ouseja,quedecorrememdeterminadasépocasdoano.32Contratosutilizadosnassituaçõesemqueotrabalhonãointegraonormalprocessoprodutivonempreencheoperíodonormaldetrabalho.
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |64
Empresa
Trabalhadores
Nacionais28Expatriados
Naturezado
contratoLocal Outros
ANADARKOMOÇAMBIQUEÁREA1,LIMITADA33‐ 39 7 DIRECTOS
20 82 ‐ INDIRECTOS
BUZIHYDROCARBONS 7 ‐ 3 INDETERMINADO
COMPANHIAMOÇAMBICANADEHIDROCARBONETOS,
SARL20 ‐ ‐ ‐
COMPANHIAMOÇAMBICANADEGASADUTO,S.A 13 ‐ ‐ INDETERMINADO
EMPRESANACIONALDEHIDROCARBONETOS,EP
117 ‐ ‐ INDETERMINADO
6 ‐ ‐MEMBROSDE
ÓRGÃOSSOCIAIS
ENIEASTAFRICASPA‐ ‐ 36 DETERMINADO
‐ 18 ‐ DETERMINADO
PETRONASROVUMABASIN4 ‐ ‐ INDETERMINADO
‐ ‐ 1 DETERMINADO
PETRONASCARIGALIMOZAMBIQUEE&P,LTD.4 ‐ ‐ DETERMINADO
‐ ‐ 1 INDETERMINADO
SASOLPETROLEUMTEMANE,LDA.
58 ‐ ‐ INDETERMINADO
35 ‐ ‐ DETERMINADO
‐ ‐ 52 DETERMINADO
STATOILOIL&GASMOZAMBIQUEAS 3 ‐ 3DETERMINADO
(OUTSOURCED)
Fonte:FormuláriosdeRecolhadeInformaçãosubmetidosaosProjectos
Embora os Padrões da ITIE prevejam a inclusão do impacto da indústria extractiva sobre o
empregoglobaldopaís,devidoaqualidadedosdadosobtidosatéadatadeemissãodorelatório,
nãofoipossívelquantificaresteefeito.OsdadosdeempregoforamsolicitadosaoMinistériode
PlanificaçãoeDesenvolvimento(MPD),ondefoipossívelobtersomenteoInquéritoContínuoaos
AgregadosFamiliares (Julho–Setembrode2012),quenão incorporadados suficientespara
efectuaraanálisepretendida,eparaoqualestáemcursotrabalhoadicional.
33 O número de colaboradores empregues pela Anadarko contempla duas categorias: Directos e Indirectos.Consideram‐sedirectosostrabalhadoresqueseencontramdirectamentevinculadosàentidade.OsIndirectosestãosobregimedecontratoatermocerto,vinculadoscontratualmenteaumaentidadeespecializadanorecrutamentodepessoalesubordinadosaAnadarko.
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |65
JuntoaoMinistériodoTrabalhoeaoInstitutoNacionaldeEmpregoeFormaçãoProfissional
(INEFP)nãofoipossívelobterigualmenteosdadossobreoempregoemMoçambiquenoanode
2012,totalousegregadoporsectordeactividade.
10.7 PropriedadeBeneficiária
Os novos requisitos da ITIE pretendem tornar públicos os dados sobre os detentores dos
projectosaoperarnaindústriaextractiva.NestecontextofoiincluídanoFormuláriodeRecolha
deinformaçãoasolicitaçãodosdadossobreapropriedadebeneficiária,tendopresenteofacto
deesterequisitoencontrar‐seemfasepiloto34em11países,acitar:oBurquinaFaso,Camarões,
República Democrática do Congo, Honduras, República do Quirguistão, Libéria, Nigéria,
Tadjiquistão,Tanzânia,TogoeZâmbia.Combasenoresultadoobtidonofinaldestafase,aITIE
irádecidir‐sesobreaobrigatoriedadedereportedestainformação.
Aindaassim,sãoindicadosnatabelaabaixoosdadosdosprojectosquepreencheramoscampos
relativosaestruturaaccionista.
Tabela18:EstruturaAccionista
EMPRESASSELECIONADAS
Nº NomedaEmpresa EmpresaMãeCapitalSocial
(MT)
Sócios/Accionistas ParticipaçãodoEstado
Representante Peso Representante Peso
ÁreaMineira
1
ÁFRICA GREAT WALL MINING
DEVELOPMENT COMPANY,
LIMITADA
ÁFRICA GREAT WALL
MININGD.C,Ltd
20.000,00
HONG KONG CHANGCHING
MINING‐ ‐ ‐
2 ARASUL ARASUL
*
5.600.000.000,00
‐ ‐ MOPH 100%
3 CAPITOLRESOURCES,LIMITADA BAOBABRESOURCES
1.500,00
MOZAMBIQUERESOURCES 50%‐ ‐
MAPUTOMINERALS 50%
4 CETACONSTRUÇÕESESERVIÇOS,SA GRUPOINSITEC
17.500.000,00‐ ‐ ‐ ‐
5 CIMENTOSDEMOÇAMBIQUE,SA INTERCEMENT
1.010.050.000,00
CFM 3,9%
IGEPE11,8
%EMOSE 1,7%
INTERCEMENT 82,6%
6 CINAC‐CIMENTOSDENACALACIMENTOS DE
MOÇAMBIQUE
240.000,00
CIMBETÃO 0,05%‐ ‐
IMOPAR 0,05%
7 ZAMINGBSA 70% ‐ ‐
34https://eiti.org/pilot‐project‐beneficial‐ownership
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |66
EMPRESASSELECIONADAS
Nº NomedaEmpresa EmpresaMãeCapitalSocial
(MT)
Sócios/Accionistas ParticipaçãodoEstado
Representante Peso Representante Peso
COMPANHIACARVOEIRADESAMOA,
LDA
COMPANHIA CARVOEIRA
DESAMOA,LDA
50.000,00
MOHAMEDJUNEDJUSOB 15%
MOMEDEAQUILRAJAHUSSEN 15%
8 ENRCMOZAMBIQUE,LIMITADAMOZAMBIQUE COAL
LIMITED
300.000,00
MOZAMBIQUECOALLIMITED 99%‐ ‐
SOUTHAFRICACOALLIMITED 1%
9 ENOP CONDURILENGENHARIA,SA
20.000.000,00CONDURILENGENHARIA,SA 85% IGEPE 15%
10FÁBRICA DE XAROPES E
REFRIGERANTESVUMBA
MOPAC SOCIEDADE DE
INVESTIMENTOS
145.000,00
MOPAC 70%‐ ‐
LIGIS,LDA 30%
11HAIYU (MOZAMBIQUE) MINING CO,
LDAHAIYUMININGCO,LDA 100.000,00
ÁFRICA GREAT WALL MINING
DEVELOPMENT COMPANY,
LIMITADA
‐ ‐ ‐
12HIGHLAND AFRICAN MINING
COMPANY,LDA
HIGHLAND AFRICAN
MININGCOMPANY,LDA560.000,00 ‐ ‐ ‐ ‐
13JSPL MOZAMBIQUE MINERAIS,
LIMITADA
JINDAL STEEL & POWER
LIMITED
20.000,00ANANDGOEL 2,5% ‐ ‐
14JSW NATURAL RESOURCES
MOZAMBIQUE,LDA
JSW NATURAL RESOUCES
LIMITED
30.000.000,00
*JSW NATUARAL RESOURCES
LIMITED99,5% ‐ ‐
*INTERNATIONAL SECURUTIES
LIMITED0,5% ‐ ‐
15 JSWADMSCARVÃOLIMITADAJSW ADMS CARVÃO
LIMITADA
20.120,00‐ ‐ ‐ ‐
16KENMARE MOMA MINING
(MAURITIUS)LDAKENMARERESOURCESPLC ‐ ‐ ‐ ‐ ‐
17 MINASMOATIZE,LDA‐TETE BEACONHILLRESOURCES
30.000,00‐ ‐ ‐ ‐
18 MOZAMBIQUEMINERALS,LIMITED KENMARERESOURCESPLC ‐ ‐ ‐ ‐ ‐
19 NCONDEZI
ZAMBEZI
ENERGY CORPORATION
HOLDINGS2
LIMITED
55.970.000,00
*ZAMBEZI
ENERGY CORPORATION
HOLDINGS2
LIMITED
1% ‐ ‐
20PATEL MINING CONCESSION,
LIMITADA
PATEL MINING
PRIVILEGE,LDA
25.000,00
*RUTENPATEL 2%‐ ‐
*PATELMINING,LTD 98%
21 RIOTINTOBENGA,LTDRIO TINTO BENGA
MAURUTIUS,LDA
1.200.000.000,00‐ ‐ ‐ ‐
22 RIOTINTOZAMBEZE,LTDRIO TINTO BENGA
MAURUTIUS,LDA
234.000.000,00‐ ‐ ‐ ‐
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |67
EMPRESASSELECIONADAS
Nº NomedaEmpresa EmpresaMãeCapitalSocial
(MT)
Sócios/Accionistas ParticipaçãodoEstado
Representante Peso Representante Peso
23RIO TINTO MINING AND
EXPLORATION,LDA
RIO TINTO MINING &
EXPLORATION,LTD(35) ‐ ‐ ‐ ‐
24 RIOLITOS
RIOLITOS EXTRACÇÃO E
COMERCIALIZAÇÃO DE
INÉRTES
3000 ‐ ‐ ‐ ‐
25 VALEMOÇAMBIQUE VALEEMIRATESLIMITED
7.492.800.000,00‐ ‐ EMEM 5%
26
VALE PROJECTOS E
DESENVOLVIMENTO MOÇAMBIQUE,
LDA
VALEEMIRATESLIMITED
27.000.000,00
VALEEMIRATESLTD 99,5% ‐
‐
VALEAUSTRIAHOLDINGSGMBH 0,5% ‐
ÁreadeHidrocarbonetos
1ANADARKO MOÇAMBIQUE ÁREA 1,
LIMITADA
ANADARKO PETROLEUM
CORPORATION
125.000,00
ANADARKO MAURITIUS
HOLDINGLTD99%
‐ ‐ANADARKOOFFSHORECOMPANY
LLC1%
2 BUZIHYDROCARBONS PTKALIALAPRODUCTION ‐ ‐ ‐ ‐ ‐
3 COVEENERGY ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐
4COMPANHIA MOÇAMBICANA DE
HIDROCARBONETOS,SARL
EMPRESA NACIONAL DE
HIDROCARBONETOS,EP
593.411.500,00
PRIVADOS LISTADOS NA BOLSA
DEVALORESDEMOÇAMBIQUE10% IGEPE 20%
5COMPANHIA MOÇAMBICANA DE
GASODUTO
EMPRESA NACIONAL DE
HIDROCARBONETOS,EP
500.000,00ENH 80% IGEPE 20%
6EMPRESA NACIONAL DE
HIDROCARBONETOS,EP‐ 749.001.913,00 ‐ ‐ MIREM 100%
7 ENIEASTAFRICASPA ENI ‐ ‐ ‐ ‐ ‐
8 PETRONASROVUMABASIN PETRONAS ‐ ‐ ‐ ‐ ‐
9PETRONASCARIGALIMOZAMBIQUE
E&P,LTD.PETRONAS ‐ ‐ ‐ ‐
10 SASOLPETROLEUMSOFALA,LDA.SASOL PETROLEUM
INTERNATIONAL
20.000,00
SASOL PETROLEUM
INTERNATIONAL97,5%
‐ ‐
SASOLPETROLEUMHOLDINGS 2,5%
11 SASOLPETROLEUMTEMANE,LDA.SASOL PETROLEUM
INTERNATIONAL
4.283.264,20
SASOL PETROLEUM
INTERNATIONAL E SASOL
PETROLEUMHOLDINGS
70% ‐ ‐
12SASOL PETROLEUM MOÇAMBIQUE,
LDA.
SASOL PETROLEUM
INTERNATIONAL
20.000,00
SASOL PETROLEUM
INTERNATIONAL97,5%
‐ ‐
SASOLPETROLEUMHOLDINGS 2,5%
35ORIOTINTOMININGANDEXPLORATION,LDAnãotemcapitalsocialporseraindaumarepresentaçãocomercialdeumaempresacommesmonomesedeadaemLondres.
PROJECTOSDAINDÚSTRIAEXTRACTIVA
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |68
EMPRESASSELECIONADAS
Nº NomedaEmpresa EmpresaMãeCapitalSocial
(MT)
Sócios/Accionistas ParticipaçãodoEstado
Representante Peso Representante Peso
13 SASOLPETROLEUMM‐10,LDA.SASOL PETROLEUM
INTERNATIONAL
20.000,00
SASOL PETROLEUM
INTERNATIONAL97,5%
‐ ‐
SASOLPETROLEUMHOLDINGS 2,5%
14SASOL PETROLEUM MOZAMBIQUE
EXPLORATION
SASOL PETROLEUM
INTERNATIONAL
20.000,00
SASOL PETROLEUM
INTERNATIONAL97,5%
‐ ‐
SASOLPETROLEUMHOLDINGS 2,5%
15STATOIL OIL & GAS MOZAMBIQUE
ASSTATOLASA
(NOK)
100,000.00
GOVERNONORUEGUÊS 67,3%‐ ‐
NORSKHYDRO 32,7%
16 SASOLPETROLEUMSENGALA,LDA.SASOL PETROLEUM
INTERNATIONAL
20.000,00
SASOL PETROLEUM
INTERNATIONAL97,5%
‐ ‐
SASOLPETROLEUMHOLDINGS 2,5%
17 SASOLGÁS SASOLGASSOUTHAFRICA (BRANCH) ‐ ‐ ‐ ‐
18 ROMPCO ROMPCOSOUTHAFRICA(BRANCH)
IGAS 25%
CMG 25%SASOL 50%
*DadosobtidosnoBoletinsdaRepública.
Fonte:FormuláriosdeRecolhadeInformaçãosubmetidosaosProjectos
PROCESSODERECONCILIAÇÃO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |69
11 ProcessodeReconciliação
OQuintoRelatóriodaITIEMincluiumaanálisecontextualexaustivaapresentadanoscapítulos
anterioreseareconciliaçãoentreosrecebimentosdoEstadoeospagamentosefectuadospelas
empresasdaindústriaextractivaocorridosnoanode2012,conformeosrequisitosdainiciativa
easrecomendaçõesdoComitédeCoordenação.
NoprocessoderecebimentodainformaçãoporpartedoEstado,nãofoipossívelàATextrairdo
Sistema Nacional de Cobranças a informação relativa aos recebimentos de um total de 25
concessõesmineiras36.Peloqueestasconcessõesnãofarãopartedoprocessodereconciliação
atéqueseconcretizeoreportedoEstadodemodoaverificar‐seseestaspreenchemorequisito
dematerialidade,ouseja,secontribuíramparaasreceitascomvaloresiguaisousuperioresa
500.000,00MT.
Estasituaçãodeveu‐seadificuldadesemobterjuntoaoCadastroMineiroosNUITsassociadosas
concessões em questão, uma referência fundamental para que a AT obtenha a informação
solicitadanoFormuláriodeRecolhade Informação, vistoqueporvezesonomedaempresa
registrado no Cadastro Mineiro, onde foram mapeadas as concessões mineiras, apresenta
algumasdiferençasrelativamenteaonomeregistradonaAT.
AdatadeemissãodopresenterelatórioaATtinhaidentificadoospagamentosde3concessões
mineirasadicionais,quedevidoaosprazosimpostosparaasubmissãododocumentonãofoi
possívelsolicitar informaporpartedasempresasrespectivasparaefeitosdereconciliação,a
citar:
SociedadeÁguasdeMoçambique,Lda;
Ceno,Lda;
MotaMineralMoçambique,Lda.
AcompilaçãodosdadosconstantesdosFormuláriosdeRecolhadeInformaçãosubmetidosas
instituiçõesdoEstadorelevantesparaoprocessoeaosprojectosselecionadosconformeníveis
de materialidade aprovados pelo Comité de Coordenação da ITIEM, em uma base de dados
desenhadaparaoefeito,apontaparaumacontribuiçãoparaasreceitasdoEstadodosprojectos
36DetalhadonoInceptionReport:www.itie.org.mz
PROCESSODERECONCILIAÇÃO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |70
selecionadosparaaamostrade11.711.707.616,72MT(dadosdoEstado),nascircunstâncias
apresentadasnopresenterelatório.
AreconciliaçãoefectuadaapóscompilaçãodosdadosrecebidospelasinstituiçõesdoEstadoe
projectosaoperarnaindústriaextractiva,apontaparaumadiferençade24.778.948,03MTentre
os11.711.707.616,72MTrecebidoseconfirmadospeloEstadoeos11.686.928.668,68MTpagos
econfirmadospelosprojectosseleccionados.Fazendoumaanálisecomparativapodeafirmar‐se
que as instituições do Estado declararam pagamentos superiores em 24.778.948,03 MT
relativamenteaosprojectos,conformeilustraatabela19.
Tabela19:ResultadodoProcessodeReconciliação
Descrição Estado EmpresaDiferença
Valor %
ÁreaMineira 2.234.606.664,88 2.209.807.352,98 24.799.311,90 1,1%
ÁreadeHidrocarbonetos 9.477.100.951,84 9.477.121.315,71 ‐20.363,87 0,0%
TotalGeral 11.711.707.616,72 11.686.928.668,68 24.778.948,03 0,2%
Excluindo os 9 projectos que não responderam ao Formulário de Recolha de Informação a
diferença identificada é de 1.194.466,23 MT entre os 11.688.123.134,92 MT recebidos e
confirmados pelo Estado e os 11.686.928.668,68 MT pagos e confirmados pelos projectos,
conformeilustraatabela20.
Tabela20:ResultadodoProcessodeReconciliação,ExcluindoosProjectosquenãoResponderam
Descrição Estado EmpresaDiferença
Valor %
ÁreaMineira 2.211.022.183,08 2.209.807.352,98 1.214.830,10 0,05%
ÁreadeHidrocarbonetos 9.477.100.951,84 9.477.121.315,71 ‐20.363,87 0,0%
TotalGeral 11.688.123.134,92 11.686.928.668,68 1.194.466,23 0,01%
PROCESSODERECONCILIAÇÃO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |71
Natabelaquesegueéapresentadaadiferençadesagregadaporprojecto.
Tabela21:ResultadodoProcessodeReconciliaçãoDesagregadoporProjecto
Nº NomedaEmpresa Estado EmpresaDiferença
Valor %
ÁreaMineira
1ÁFRICA GREAT WALL MINING DEVELOPMENT COMPANY,
LIMITADA1.352.222,75
1.352.222,75‐ 0,00%
2 ARASUL 4.502.907,60
4.757.523,67‐254.616,07 ‐5,65%
3 CAPITOLRESOURCES,LIMITADA 7.792.634,08
7.993.695,62‐201.061,54 ‐2,58%
4 CETACONSTRUÇÕESESERVIÇOS,SA
72.860.061,05
72.383.160,46
476.900,590,65%
5 CIMENTOSDEMOÇAMBIQUE
157.087.408,40
156.747.694,73
339.713,670,22%
6 CINAC‐CIMENTOSDENACALA 9.889.813,88
9.872.322,89
17.490,990,18%
7 COMPANHIACARVOEIRADESAMOA,LDA 1.037.565,56
1.037.411,51
154,050,01%
8 ENRCMOZAMBIQUE,LIMITADA
123.892.417,05
123.934.426,07‐42.009,02 ‐0,03%
9 ENOP 4.407.903,17
4.407.903,17‐ 0,00%
10 FÁBRICADEXAROPESEREFRIGERANTESVUMBA 8.993.628,11
8.980.639,55
12.988,560,14%
11 HAIYU(MOZAMBIQUE)MININGCO,LDA 1.830.171,84
1.783.792,64
46.379,202,53%
12 HIGHLANDAFRICANMININGCOMPANY,LDA
15.349.977,71
14.479.613,53
870.364,185,67%
13 JSPLMOZAMBIQUEMINERAIS,LIMITADA
16.974.663,81
16.494.594,82
480.068,992,83%
14 JSWNATURALRESOURCESMOZAMBIQUE,LDA 2.424.111,00
2.274.871,00
149.240,006,16%
15 JSWADMSCARVÃOLIMITADA 4.803.434,32
4.803.434,32‐ 0,00%
16 KENMAREMOMAMINING(MAURITIUS)LDA
241.350.482,76
241.088.442,76
262.040,000,11%
17 MINAALUMINALDA 3.248.056,06
2.767.165,70
480.890,36
14,81
%
18 MINASMOATIZE,LDA‐TETE 8.568.953,63
8.610.103,33‐41.149,70 ‐0,48%
19 MOZAMBIQUEMINERALS,LIMITED 2.569.341,97
2.502.675,97
66.666,002,59%
20 NCONDEZI
17.724.564,77
17.716.112,04
8.452,730,05%
21 PATELMININGCONCESSION,LIMITADA 512.641,14
512.481,51
159,630,03%
22 RIOTINTOBENGA,LTD
271.413.153,41
271.510.110,07‐96.956,66 ‐0,04%
PROCESSODERECONCILIAÇÃO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |72
Nº NomedaEmpresa Estado EmpresaDiferença
Valor %
23 RIOTINTOZAMBEZE,LTD
53.663.121,84
54.365.330,22‐702.208,38 ‐1,31%
24 RIOTINTOMININGANDEXPLORATION,LDA 3.911.416,72
3.911.416,72‐ 0,00%
25 RIOLITOS 3.832.219,09
3.632.472,72
199.746,375,21%
26 ROVUMARESOURCES,LDA 7.914.200,84
8.333.829,77‐419.628,93 ‐5,30%
27 TANTALUMMINERAÇÃOEPROSPECÇÃO,LDA 1.157.779,33
1.157.779,33‐ 0,00%
28 VALEMOÇAMBIQUE
1.120.079.130,02
1.120.517.922,43‐438.792,41 ‐0,04%
29 VALEPROJECTOSEDESENVOLVIMENTOMOÇAMBIQUE,LDA
41.878.201,17
41.878.203,68‐2,51 0,00%
ÁreadeHidrocarbonetos
1 ANADARKOMOÇAMBIQUEÁREA1,LIMITADA
1.075.468.563,00
1.075.468.568,00‐5,00 0,00%
2 BUZIHYDROCARBONS
19.069.642,71
19.069.642,71‐ 0,00%
3 COVEENERGY
5.026.128.164,29
5.026.128.164,29‐ 0,00%
4 COMPANHIAMOÇAMBICANADEHIDROCARBONETOS,SARL
206.127.034,71
206.126.985,0149,70 0,00%
5 COMPANHIAMOÇAMBICANADEGASODUTO 3.334.369,61
3.334.369,61‐ 0,00%
6 EMPRESANACIONALDEHIDROCARBONETOS,EP
43.171.594,51
43.199.581,91‐27.987,40 ‐0,06%
7 ENIEASTAFRICASPA
1.203.445.696,94
1.203.445.673,1123,83 0,00%
8 PETRONASROVUMABASIN
185.206.748,58
185.206.748,58‐ 0,00%
9 PETRONASCARIGALIMOZAMBIQUEE&P,LTD.
63.053,1763.053,17 ‐ 0,00%
10 SASOLPETROLEUMSOFALA,LDA.
69.833.475,17
69.833.475,17‐ 0,00%
11 SASOLPETROLEUMTEMANE,LDA.
1.127.060.547,29
1.127.056.047,29
4.500,000,00%
12 SASOLPETROLEUMMOÇAMBIQUE,LDA.
31.731.059,25
31.731.059,25‐ 0,00%
13 SASOLPETROLEUMM‐10,LDA.
53.922.795,77
53.922.795,77‐ 0,00%
14 SASOLPETROLEUMMOZAMBIQUEEXPLORATION
21.550.499,96
21.550.499,96‐ 0,00%
15 STATOILOIL&GASMOZAMBIQUEAS
52.635.642,63
52.632.637,03
3.005,600,01%
16 SASOLPETROLEUMSENGALA,LDA.
12.317.084,15
12.317.084,75‐0,60 0,00%
17 SASOLGÁS 2.562.316,70
2.562.266,7050,00 0,00%
PROCESSODERECONCILIAÇÃO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |73
Nº NomedaEmpresa Estado EmpresaDiferença
Valor %
18 ROMPCO
343.472.663,40
343.472.663,40‐ 0,00%
SubtotalÁreaMineira 2.211.022.183,08 2.209.807.352,98 1.214.830,10 0,05%
SubtotalÁreadeHidrocarbonetos 9.477.100.951,84 9.477.121.315,71 ‐20.363,87 0,00%
TotalGeral 11.688.123.134,92 11.686.928.668,68 1.194.466,23 0,01%
Asdiferençasapresentadasnatabelaacimaencontram‐senasuagrandemaioriaabaixodos3%
dototaldereceitasconfirmadaspeloEstado,oníveldematerialidadedeterminadopeloComité
de Coordenação da ITIEM para efeitos do processo de reconciliação. As diferenças que se
encontramacimados3%apresentamumvalorquenãojustificaacontinuidadedasdiligencias
junto as entidades envolvidas no processo de modo a reconciliar os valores
confirmados/reportadospelaspartes.
Dadiferençaapurada,umaparcelarefere‐seapagamentosefectuadospelasempresasqueno
entantonãosãoreconciliáveis,comoindicaatabelaabaixo.
Tabela22:PagamentosnãoReconciliáveis
PagamentosnãoReconciliáveis
Empresa TipodePagamento Valor(USD) Valor(MT) Observação
KENMAREMOMAMINING
(MAURITIUS)LDA ContribuiçõesSociaisQuantificáveis816,784,52 24,217,661,01 Despesasefectuadas
atravésdaaplicação
directaemprojectosnas
comunidadesSASOLPETROLEUMTEMANE,
LDA.
ContribuiçãoparaFundodeCapacitaçãoInstitucional 45,108,03 1,337,453,08
ContribuiçãoparaFundodeProjectosSociais 420,177,20 12,458,253,98
Asdiferençasnãoreconciliáveiscorrespondematodosospagamentosefectuadosaterceiros
pelasempresasdosectorextractivo,aluzdoscontratoscelebradoscomoGoverno,destinados
a realização de projectos de âmbito social nas zonas onde operam e/ou a capacitação
institucionalafuncionáriosdeentidadespúblicaspré‐definidaseligadasaosector.
Estespagamentossãoefectuadosdirectamenteàsinstituiçõesdeformaçãoouprestadoresde
serviçonaexecuçãodosprojectosmencionados,sendoquesomenteaposterior,asempresas
comunicamasinstituiçõespúblicassobreosmontantesenvolvidos,oquelevouaausênciade
reporteporpartedasinstituiçõesdoEstadoresponsáveispelocontrolodestasoperações.
PROCESSODERECONCILIAÇÃO
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |74
Maior detalhe sobre o processo de reconciliação pode ser consultado no Relatório de
ReconciliaçãodoQuintoRelatóriodoITIEM.
CONCLUSÕESERECOMENDAÇÕES
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |75
12 ConclusõeseRecomendações
12.1 Conclusões
DoprocessodeelaboraçãodoQuintoRelatóriodaITIEMsãoretiradasasseguintesconclusões:
AIndústriaExtractivaemMoçambiquecontribuiucom12,6%paraocrescimentodoPIB
nosegundotrimestrede2014,sendoresponsávelpor30%dasexportaçõesdopaís,com
destaqueparaocarvãomineralcomcercade17,6%,ogásnaturalcom8,2%easareais
pesadascom4,2%;
O total de receitas reportadas pelo Estado que advém da indústria extractiva é de
11.717,61milhões demeticais, o que corresponde a 12% do total global de receitas
arrecadadaspeloEstadonoanode2012,decercade98.615,10milhõesdemeticais;
As receitas confirmadas pelo Estado para os 56 projectos selecionados no âmbito do
presenterelatórioatingemos11.711.707.616,72MZN,dosquais2.234.606.664,88MT
correspondem a Área Mineira e 9.477.100.951,84 MT correspondem a Área de
Hidrocarbonetos;
AcontribuiçãoparaasreceitasdoEstadodasempresasseleccionadasparaamostra,com
base nos níveis de materialidade determinados pelo Comité de Coordenação, é de
11.711.707.616,72MTquecorrespondeaaproximadamente99,9%dototaldereceitas
arrecadadasdaIndústriaExtractiva;
NãofoipossívelàATextrairdoSistemaNacionaldeCobrançasainformaçãorelativaaos
recebimentosdeumtotalde25concessõesmineiras.Emboraaolongodoprocessode
reconciliaçãoaATtenhaidentificadoosrecebimentosde3concessõesmineirasdevidoa
contradimentosdetempo,estasconcessõesnãofarãopartedoprocessodereconciliação.
Esta situação deveu‐se a dificuldades em obter junto ao Cadastro Mineiro os NUITs
associadosasconcessõesemquestão,umareferênciafundamentalparaqueaATobtenha
ainformaçãosolicitadanoFormuláriodeRecolhadeInformação,vistoqueporvezeso
nomedaempresaregistradonoCadastroMineiro,ondeforammapeadasasconcessões
mineiras,apresentaalgumasdiferençasrelativamenteaonomeregistradonaAT;
CONCLUSÕESERECOMENDAÇÕES
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |76
Um total de 9 projectos não responderam a solicitação de informação, através do
preenchimentodosFormuláriosdeRecolhadeInformaçãodevidoaatrasosnasubmissão
ouaausênciadeumabasededadosactualizadaondeconsteoendereçodestesprojectos.
OtotaldereceitasconfirmadaspeloEstadoporpartedestesprojectoséde23.584.481,80
MT;
A reconciliação efectuada após compilação dos dados recebidos pelas instituições do
Estado e projectos a operar na indústria extractiva, aponta para uma diferença de
24.778.948,03MTentreos11.711.707.616,72MTrecebidoseconfirmadospeloEstado
eos11.686.928.668,68MTpagoseconfirmadospelosprojectosseleccionados.Fazendo
uma análise comparativa pode afirmar‐se que as instituições do Estado declararam
pagamentossuperioresem24.778.948,03MTrelativamenteaosprojectosseleccionados.
12.2 Recomendações
Face as situações identificadas ao longo do processo de recolha de informação necessária a
elaboraçãodoQuintoRelatóriodaITIEM,sãoapontadasasseguintesrecomendações:
ActualizaçãodoSistemadeControlodeCobrançasdoMinistériodasFinançasdemodoa
permitirqueainformaçãoobtidaporpartedestainstituiçãorepresenteatotalidadedos
pagamentos efectuados pelos projectos, de modo a que o critério de selecção das
empresascombasenasconfirmaçõesdoEstadonãosejacolocadoemcausaeoprocesso
dereconciliaçãosejaeficiente.Umdosriscosassociadoséapossibilidadedeexclusãode
projectosquepossamterefectivamentecontribuidocomvaloressignificativosparaas
receitasdoEstado,combaseemdadosincompletos;
Informatizaçãodasfichasdosprojectosdaáreamineira,arquivadosnaDirecçãoNacional
deMinas.Partedosdadosdasempresasdosectorencontram‐seaindaemfichasfísicase
manuscritasoquedificultaoacessoainformação;
Verifica‐se que os dados dos projectos inscritos no Cadastro Mineiro são por vezes
incompletos ou desactualizados, o que entre outras situações pode levar a
impossibilidade de acesso a determinado projecto. Recomenda‐se portanto que o
CadastroMineirodetenha toda a informação relevante sobre os projectos licenciados
CONCLUSÕESERECOMENDAÇÕES
QUINTORELATÓRIODAITIEM–ANODE2012 |77
devidamenteactualizada,inclusiveoNUIT,endereçoecontactosdosprojectosedosseus
representantes,oquenãoocorreactualmente;
ActualizaçãodabasededadosdaDGIdemodoaquecontenhaosúltimosdadossobre
endereçoecontactosdosprojectos;
AsinstituiçõesdoEstado,incluindooCadastroMineiroeaDGI,devemassegurarqueos
dadosdosprojectos,incluindoonomedaentidade,éuniformizadodemodoapossibilitar
ocruzamentodeinformação;
As entidades competentes deveriam trabalhar de forma coordenadapara assegurar a
divulgaçãodeinformaçãoreferenteaoregistoanualglobaldeempregoeporsectorde
actividade,demodoasuprirodéficedeinformaçãoexistentenopaís;
As entidades competentes e as empresas a operar na indústria extractiva deveriam
elaborar os seus mapas de reporte de dados de produção de modo a minimizar a
possibilidade de ocorrência falhas que possam culminar em diferenças entre a
informaçãoconfirmadapeloEstadoeainformaçãoreportadapelosprojectosaoperarno
sector,comoocorreunaelaboraçãodopresenterelatório;
Recomenda‐seainstitucionalizaçãodaobrigatoriedadedereportenoâmbitodaITIEMpor
partedosprojectosaoperarnaindústriaextractiva;
AjustamentodosperíodosaquerespeitamosrelatóriosdaITIEM,demodoaqueomesmo
refira‐seaoanoanterioraodasuaelaboração.
www.intellica.co.mz