Download - Rendición de cuentas comunicadores 2011
“ Mashi muwantmayá nuyá asihmannayá metek ati tusar”1
“ Mashi muwantmayá nuyá asihmannayá metek ati tusar”
Iinclusión SocialHábitatMigrantesSaludEducaciónEconomía Popular y SolidariaEstrategias Intersectoriales
481114172022
La Agenda Social 2009-2011, construida para hacer efectivo el derecho al Buen Vivir de todos y todas las ecuatorianas, fue un logro esencial del Go-bierno de la Revolución Ciudadana, para superar los esfuerzos dispersos que se hacían desde las diversas instituciones del Sector Social, hacia la definición y consecución de grandes políticas públicas para el desarrollo, la inclusión y la dignidad de las y los ciudadanos.
La Agenda Social fue una herramienta de planificación y la principal refe-rencia para la rendición de cuentas de la gestión de las instituciones que conforman el Consejo Sectorial de Política Social del año 2011, que ahora presentamos.
Con esta Agenda se buscó garantizar, sin discriminación ni exclusión, la educación, la salud, la vivienda, la protección e inclusión social, la movili-dad humana, y la economía popular y solidaria que se habían empezado a desarrollar al inicio de este proceso de la Revolución Ciudadana.
El trabajo en 2011 fue ampliar y mejorar la cobertura y los servicios socia-les, llegar a quienes antes habían sido excluidos y a los sectores más vul-nerables de nuestra sociedad. Esos logros se han conseguido gracias a la enorme inversión pública en el sector social que ha realizado el Gobierno Nacional en los últimos 5 años y, particularmente, en 2011.
La recuperación del papel fundamental del Estado en la planificación de largo alcance, una visión articulada del sector social bajo el liderazgo del Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social, la definición de proyec-tos y acciones de las instituciones responsables, los recursos destinados por el Estado a estos esfuerzos -que nunca han faltado ni siquiera en mo-mentos de crisis- y la participación pública y política de la ciudadanía. Todos estos esfuerzos sumados han sido algunos de los factores del éxito del 2011.
Esta rendición de cuentas tiene la feliz coincidencia de ser también el cierre de esta Agenda Social 2009-201. Será también la herramienta para conocer, evaluar y avanzar en este hermoso sueño de un país digno, in-clusivo, solidario.
Doris Soliz CarriónMinistra Coordinadora de Desarrollo Social
Indice
2 3
Presentación
Reducción de la pobreza
Mejoramiento de la nutrición de los niños
Desarrollo Integral de niños
Programa de Protección Social Erradicación de la mendicidad infantil
Desarrollo integral infantil en situación de pobreza
Proyecto Alimentario Nutricional Integral-PANI
Constituyen en el Bono de De-sarrollo Humano (BDH) la Pen-sión del Adulto Mayor y la Pen-sión Asistencial para Personas con Discapacidad. Es una trans-ferencia mensual de USD 35 a jefas de hogar que están bajo la línea de pobreza, a adultos mayores y personas con disca-pacidad.
Promueve el desarrollo integral de los niños (as) menores de 5 años, en especial a aquellos en situación de pobreza y extrema pobreza. Se trabaja articulada-mente en coordinación con los ministerios Salud, MIES/INFA, Educación.
Se ha reducido la mendicidad con: control del espacio público; retención en las comunidades; corresponsabilidad ciudadana, se pide a la ciudadanía que no “dé caridad” porque reproduce la mendicidad; restitución de dere-chos de las personas con el acce-so a BDH, servicios de educación y salud.
Se redujo la prevalencia de anemia en niños y niñas entre 6 a 59 meses de edad atendidos en Unidades del Sistema MIES y por gobiernos locales definidos y reducir la malnutrición en el ciclo de vida mediante la Pro-moción de Alimentación Salu-dable con la Formación de Con-sejeros y Líderes Comunitarios.
beneficiarios de los bonosen la incidencia de mendicidad
participan en eventos DA DIGNIDAD
1´854.054 50% de reducción
68.097 personas668´676.000
1´800.000de dólares invertidos
dólares invertidos
sin anemia
456.000 niños y niñas menores de 5 años
2´700.000dólares invertidos
INCL
USI
ÓN
SO
CIA
L
atendidos en desarrollo infantil484.277 niños/as
137´000.000de dólares invertidos
Desarrollo integral de los niños
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Inclusión económica de la población
Restitución de derechos a niños/as y adolescentes
Servicio de restitución de derechos de ni-ños y niñas entre 0 y 17 años de edad
Promoción, restitución y repara-ción de los derechos
Erradicación del trabajo infantilPrograma de Provisión de Alimentos (PPA)
Se trabaja para impulsar la pro-moción, restitución y repara-ción de los derechos, con par-ticular atención a personas de grupos de atención prioritaria que se encuentran en situación de amenaza y violación de de-rechos. Servicio de restitución de derechos de niños y niñas entre 0 y 17 años de edad. Pro-vee servicios de asistencia legal, psicológica y trabajo social.
El logro alcanzado se dio gra-cias a una buena articulación de esfuerzos entre el Ministerio de Relaciones Laborales, el Mi-nisterio de Inclusión Económica y Social, el Instituto de la Niñez y la Familia, el Consejo Nacio-nal de la Niñez y Adolescencia y otras instituciones aliadas al proceso; lo cual pone de mani-fiesto los beneficios del trabajo conjunto y coordinado entre las distintas instituciones.
Impulsar la promoción, restitu-ción y reparación de los dere-chos, con particular atención a personas de grupos de atención prioritaria que se encuentran en situación de amenaza y violación de derechos. Servicio para niños, niñas, adultos mayores y discapa-citados que han sido privados de su medio familiar. Son acogidos en 63 centros en todo el país.
El Programa de Provisión de Alimentos del MIES es una en-tidad creada por el Gobierno Nacional en el año 2009 para atender los requerimientos de los Programa de Alimentación y Nutrición del Estado, como par-te de una decisión soberana de reemplazar las funciones que ejercía el Programa Mundial de Alimentos de Naciones Unidas.
atendidosprivados de su medio familiar, son acogidos
en 63 centros
declaradas idóneas para adopción
20.542 niños/as 3.305
110 familias25´500.000
10´700.000dólares invertidos
dólares invertidos
2.820proveedores incluídos
61´830.000de dólares invertidos
INCL
USI
ÓN
SO
CIA
L
rescatados del trabajo infantil
de 20 provincias fueron intervenidos
2.160 niños/as183 cantones
500.000de dólares invertidos
Protección a niños/as y adolescentes
6 7
Vivienda adecuada y digna
Bono de Vivienda Urbano, Urbano Marginal y Rural
Infraestructura Social de vivienda
Vivienda para los discapacitados “Manuela Espejo”Reasentamientos ante Emergencia ante desastres
Los proyectos Socio-Vivienda 1 y 2 en Guayaquil y Socio Vi-vienda 2 en Esmeraldas están dirigidos a familias de escasos recursos que no posean terre-no ni vivienda y puedan optar al Bono de Vivienda. Son tres complejos habitacionales con servicios básicos, vías asfaltadas y equipamiento de salud, edu-cación y seguridad.
Se propone dotar de una solu-ción habitacional adecuada a las personas con discapacidad, de escasos recursos económi-cos y calificadas en “situación crítica”, en las áreas urbanas, ru-rales y urbano marginales del país, ofreciéndoles facilidades de acceso y las condiciones ne-cesarias para su desarrollo.
El programa desarrolla proyec-tos de infraestructura urbana con apoyos económicos para adquirir, construir o mejorar viviendas. Be-neficia a la población urbana en condiciones de pobreza en Sierra, Oriente y Amazonía y da continui-dad al Sistema de Incentivos para la Vivienda (SIV).
Se atiende a la población en condiciones de pobreza que reside en zonas de riesgo en todas las regiones mediante ac-ciones en materia de vivienda que garanticen la protección y el mejoramiento de la calidad de vida de las familias afectadas por eventos de origen natural o causados por el hombre.
atendidas
declaradas idóneas para adopciónatendidas
2.758 viviendas13.425 personas
30.515 personas
110 familias25´500.000 24´293.900dólares invertidos
dólares invertidos
1.581 familiasatendidas con vivienda nueva
13´122.446de dólares invertidos
HÁ
BITA
T
a personas con discapacidad1.871 apoyos económicos
10´914.800dólares invertidos
Vivienda adecuada y digna
Proyección a 2012: Atención a 2 824 familias afectadas por desas-tres naturales o causados por el hombre.
8 9
Reducción de la malnutrición e intervención nutricional territorial integral (INTI)
Se orienta a superar el alto cos-to social de la malnutrición y de-sarrolla acciones coordinadas de cinco ministerios. El MIDUVI atiende los grupos de atención prioritaria, en agua potable, sa-neamiento y soluciones habita-cionales y brinda servicios de atención infantil para reducir las enfermedades infecciosas.
atendidas
3.344 bonos de vivienda entregados
30.300 personas1´801.501,73
15´800.000
dólares invertidos en estudios de agua potable y saneamiento
dólares invertidos en vivienda
HÁ
BITA
T
Fondo concursable “El Cucayo” y REDIEM
Reinserción laboral y productiva de la población migrante
Ambos proyectos promue-ven el desarrollo de empren-dimientos productivos me-diante apoyo financiero y acompañamiento técnico a las personas migrantes y a sus familias, con el objetivo de garantizar el trabajo estable y digno, en su diversidad de formas, y lograr una inclusión económica y social de los mi-grantes y sus familias.
MIG
RAN
TES
personas atendidas
generados por los emprendimientos produ-tivos financiados
5.484
143 empleos directos
917.691dólares invertidos
Red nacional de casas para migrantes en el Ecuador
Tiene como función fortalecer las condiciones de infraestruc-tura, equipamiento y las capa-cidades de las Casas para brin-dar una mejor atención a las personas migrantes y sus fami-lias; así mismo, prestar servi-cios de prevención y atención legal, psicológica, educativa y de acogida para las perso-nas migrantes; y, finalmente, apoyar iniciativas innovadoras provenientes de la sociedad civil en temas relacionados al proceso migratorio.
migrantes y familiares atendidos en el área psicosocial
personas atendidas en hospitales móviles
2.364
6.668
337.239dólares invertidos en infraestructura y equi-
pamiento
10 11
Red de casas ecuatorianas en el exterior
Construcción de redes sociales en el hecho migratorio - FORES
Repatriación de cadáveresFondo de apoyo y contingencia a personas vulnerables
Se implementa la Política Mi-gratoria Nacional en los países de destino de las personas mi-grantes ecuatorianas. Las Casas tienen como propósito brindar protección, asesoría y atención a las personas migrantes en los países de destino; también, for-talecer experiencias de redes sociales de las personas mi-grantes con familiares, organi-zaciones e instituciones.
Fortalecer los lazos de familia-ridad, afectividad, sentido de pertenencia y retorno a través de la sensibilización y ejercicio de los derechos de las perso-nas migrantes y sus familias, y de la ejecución de propuestas para su propio desarrollo. Con ello se busca dignificar el proce-so migratorio y las condiciones de vida de los ecuatorianos en el exterior y sus familias en el Ecuador.
Brinda servicios de información, acompañamiento y atención in-tegral a las personas migrantes y sus familias, a través de todas las oficinas de SENAMI dentro y fuera del país, favoreciendo una relación de cercanía con el Esta-do, sus planes y programas.
Brindar atención a familiares de personas migrantes en con-dición de vulnerabilidad eco-nómica y social, que requieren apoyo y/o asistencia del Estado para repatriación de cadáveres o restos mortales de ecuatoria-nos/as fallecidos en el exterior, a través de la ejecución de los acuerdos y políticas referentes a repatriación de cadáveres, derechos humanos, protección social y la difusión de los mar-cos legales y de derecho.
atendidas atendidas33.188 personas 4.183 personas
3´135.951 388.649dólares invertidos dólares invertidos
26.374 personasasesoradas en acceso a progra-
mas de gobierno
519.740dólares invertidos
MIG
RAN
TES
Apoyo a migrantes Apoyo a migrantes
783.510dólares invertidos
12 13
Atención directa a los pacientes Vida saludable
Inmunización para todos Desnutrición cero
Contra el denguePrevención y control de VIH-SIDA
15 enfermedades se pueden prevenir con la vacunación y así garantizar una vida sana. El Ministerio de Salud impulsa campañas para que los niños y personas de los grupos vulnera-bles para que puedan acceder a la inmunización. El objetivo es erradicar las enfermedades, aunque el primer paso es dismi-nuir la mortalidad.
Cada invierno, las zonas ubica-das en las áreas tropicales y sub-tropicales del Ecuador afrontan problemas por el dengue, así que se impulsa una estrategia de control y vigilancia del Ae-des aegypti, que contagia la enfermedad, la cual se puede confundir con la gripe. Además, se capturó al mosquito para ob-tener información del virus.
Mejorar la nutrición de la pobla-ción es una prioridad, para lo cual se cuenta con tres programas: Desnutrición Cero, Programa de Alimentación y Nutrición y Micro-nutrientes. El Gobierno entrega 80 dólares a la madre embaraza-da que cumple con los controles, para los niños se entrega Mi pa-pilla y Mi bebida, y suplementos con micronutrientes.
El Ministerio fortalece el Siste-ma Nacional de Salud para dis-minuir la velocidad con la que se propaga el VIH-SIDA. Ade-más, atiende el impacto de la infección. Las personas afecta-das por la enfermedad reciben un diagnóstico oportuno y se garantiza el acceso a tratamien-to gratuito.
diferentes se aplicaron en 2011 de la desnutrición crónica a 2010
dosis aplicadasgestantes atendidas
15 vacunas 22% de reducción
14´378.093 5.125 mujeres
53´022.706 10´039.470de dólares invertidos de dólares invertidos
es la tasa de mortalidad desde 2009
personas han sido atendidas
5 de cada 100.000 habitantes
625.320
6´595.730,55de dólares invertidos
SALU
D
fumigadas para eliminar mosquitos.
intervenidas con aplicación de larvicidas
personas atendidas
847.947 casas
2´233.643 casas
8´023.360
5´236.369,33de dólares invertidos
14 15
Atención Integral de Salud
Garantizar la atención integral de salud gratuita
Para mejorar las condicio-nes de salud de toda la po-blación se impulsa campañas de promoción, prevención y tratamiento. Eso permitió re-cuperar la confianza en el sis-tema de salud público, lo cual se refleja en el incremento de usuarios. El presupuesto en Salud es 3,3 veces en el 2011 en relación al 2006.
SALU
D
personas atendidas
mujeres embarazadas atendidas
21´984.282
433.023
1341´319.735de dólares invertidos
Mi HospitalDurante 2011 se mejoró la in-fraestructura y el equipamien-to de las unidades de salud del país, lo cual permitió des-congestionar el servicio que estaba saturado y dificultaba la atención a los usuarios. Para atender los casos de emergen-cia se adquirieron hospitales móviles, también ambulancias especializadas para pacientes críticos.
beneficiarios de las nuevas instalaciones
personas atendidas en hospitales móviles
9´878.148
133.876
17´670 825,7
35´120.622
de dólares invertidos en infraestructura y equipamiento
de dólares invertidos en hospitales móviles y ambulancias
Educación Inicial en cada lugar
Libros gratuitos para todos
Los niños y las niñas de 3 y 4 años se incorporan poco a poco en el sistema nacional de educación, para ello se capacitaron a educadores y se contra-taron a especialistas que atiendan los centros de desarrollo infantil. Se ha implementado espacios internos en 75 centros.
Los alumnos que asisten a los años de educación general básica reciben los textos escolares de forma gratuita, esto per-mitió incrementar el nú-mero de alumnos. Cada estudiante recibe entre uno y cuatro textos, de-pendiendo de su año.
establecimientos del Ministerio imparten educación inicial.
niños y niñas matriculados en Educación General Básica de 1° a 10° de las escuelas públicas del país,
y sus profesores.
textos y cuadernos de trabajo se imprimieron
niños y niñas son atendidos en centros de educación inicial del Ministerio.
3.080
2´791.035
11´933.000
88.120
11´893.955,55
18´611.520,67
de dólares invertidos
de dólares invertidos
Educación para todos
EDU
CACI
ÓN
16 17
Un nuevo modelo para emprender
Hilando el Desarrollo
El proyecto quiere facili-tar para el ingreso de los niños, niñas y jóvenes al nivel de educación a tra-vés de la entrega de uni-formes gratuitos, con lo cual se dio un impulso al sector artesanal, que ela-bora las prendas.
Una educación más equitativa, que permita tener una nueva visión sobre derechos, género, interculturalidad e inclusión se fortalece en el sistema educa-tivo. El objetivo es dar un cam-bio completo al Ministerio de Educación en todos los proce-sos para garantizar el acceso universal a una educación de calidad y calidez.
uniformes se entragaron en la Costa
uniformes se entragaron en la Sierra
427.149
584.883
26´313.204,23de dólares invertidos
EDU
CACI
ÓN
Por el desarrollo profesional
Capacitación permanente
El Ministerio de Educación reali-za concursos de méritos y oposi-ción para aspirantes a docentes del magisterio fiscal, a través de la evaluación de cada persona. La intención es mejorar signifi-cativamente la educación fiscal y con las primeras evaluaciones se contrató a personas con ap-titudes y capacidades adecua-das.
Profesores capacitados y espe-cializados para que se encar-guen de la educación de los niños y niñas de todo el país. Se inició el programa piloto de acompañamiento de men-torías. Además, se impulsa el proyecto de Universidad Na-cional de Educación.
se entregarán
del magisterio han tomado al menos un curso SIPROFE
continua para docentes se ofertaron
convocadas registran ganadores
2.316 Partidas
65.000 docentes
64% de las Partidas
105.736 cupos de cursos de formación
3´115.843,31de dólares invertidos
Mejorando la CalidadEducación para todos
operan con equipos mínimos de transición de talento humano.
se definieron
9 coordinaciones zonales
1134 Circuitos administrativos
1´125.324,39de dólares invertidos
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Apoyo a instituciones de finanzas populares
Una garantía para los créditos
Para impulsar las propuestas de emprendimiento se impulsan actividades relacionados con la economía popular y a pequeña escala. El objetivo es garantizar el acceso de los grupos relega-dos de la banca tradicional a instituciones financieras popu-lares, así se llega con recursos a personas que anteriormente no eran sujetos de crédito.
Como una forma de garantizar a micro y pequeñas empresas y productoras agrícolas se creó un fondo de garantía de los créditos. Entre septiembre y di-ciembre de 2011 se ejecutó la etapa experimental, lo cual per-mitió desarrollar las herramien-tas necesarias para que el fondo se constituya y funcione.
beneficiadas45.897 personas
68´100.000
2´242.662
dólares entregados enlíneas de crédito
dólares entregados a 211 beneficiariospara vivienda popularEc
onom
ía P
opul
ar y
Sol
idar
iaUna apuesta al ahorro y la inversión
Programa Nacional de Finanzas Populares, Emprendimiento y Economia Solidaria
20 21
Prevención del Embarazo Adolescente
Acción Nutrición
El Gobierno Nacional puso en marcha la Estrategia Intersecto-rial de Prevención del Embarazo Adolescente y Planificación Fa-miliar (ENIPLA). La meta es dis-minuir el número de embarazos en este sector de la población y los no deseados. Participan los ministerios Coordinador de De-sarrollo Social, de Salud, de Edu-cación, de Inclusión Económica y Social (MIES) y la Secretaría Nacional de Ayuda a Migrante.
Erradicar la desnutrición cróni-ca y la anemia en infantes me-nores de un año hasta el 2015, así como reducir en un 50% de anemia en niños - as menores de cinco años, hasta el 2013, son las principales metas que se planteó el frente social, a tra-vés del programa Acción Nutri-ción. El proyecto interviene en 27 cantones en Chimborazo, Tungurahua, Bolívar, Cotopaxi, Cañar, Imbabura y Manabí en el sector rural. Desde el 2011 en Guayaquil, Manta y Quito.
en planificación familiar
100 espacios de atencióndiferenciada
13.300 CDs de asesoría
3´000.000de dólares invertidos
ENIP
LA y
ACC
IÓN
NU
TRIC
IÓN
Apoyo a sectores vulnerables
Estrategias Intersectoriales
con seguimiento nutricional
con seguimiento nutricional
atendidas
17.217 mujeres embarazadas
14.187 menores de 1 año
66.583 niños y niñas
34´000.000se invertirán en 2012
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