Download - Renja kes 1 76
1
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
BAHAN PELATIHAN DANPENDAMPINGAN PENYUSUNAN
RENJA SKPD KESEHATAN
2
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
3
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 1
TOPIK 1
Pengembangan Daftar IsiDokumen Renja SKPD Kesehatan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah memuat sistematika(minimal) suatu Renstra/Renja SKPD.
Sistematika penulisan Renstra SKPD, paling sedikit, mencakup:1. Pendahuluan.2. Gambaran pelayanan SKPD.3. Isu-isu strategis berdasarkan tugas pokok dan fungsi.4. Visi, misi, tujuan dan sasaran, strategi dan kebijakan.5. Rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif.6. Indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD.
Sedangkan sistematika penulisan Renja SKPD, paling sedikit mencakup:1. Pendahuluan.2. Evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu.3. Tujuan, sasaran, program dan kegiatan.4. Indikator kinerja dan kelompok sasaran yang menggambarkan pencapaian Renstra SKPD.5. Dana indikatif beserta sumbernya serta prakiraan maju berdasarkan pagu indikatif.6. Sumber dana yang dibutuhkan untuk menjalankan program dan kegiatan.7. Penutup.
Tujuan Pengembangan daftar isi dokumen ditujukan untuk memberikan orientasi kepadaTim Penyusun tentang format keluaran dokumen yang harus dihasilkan danmemberikan acuan dalam mengorganisasikan substansi yang perlu dicakup dalamdokumen tersebut. Daftar isi ini juga ditujukan untuk membantu Tim Penyusunmengorganisasikan dan mengkoordinasikan tugas dan menyiapkan kerangka acuanpenugasan bagi masing-masing anggota Tim Penyusun.
Daftar isi ini diharapkan dapat membantu menstrukturkan penyampaian materidokumen agar mengikuti alur pemikiran strategis, runtun, dan sistematis.
Keluaran Daftar isi dokumen Renja SKPD Kesehatan.
4
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 1
Untuk Renja SKPD Kesehatan, prototype daftar isinya dikembangkan menjadi:
BAB I.Pendahuluan1.1. Landasan Hukum.1.2. Maksud.1.3. Tujuan.
Bab II.Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu2.1 Kondisi Pelayanan Kesehatan.2.2 Permasalahan Pelayanan Kesehatan.
Bab III. Tujuan, Sasaran, Program, dan Kegiatan SKPD3.1 Tujuan dan Sasaran Pelayanan Kesehatan.3.2 Program dan Kegiatan Pelayananan Kesehatan.3.3 Indikator Kinerja Pelayanan SKPD Kesehatan.
Bab IV. Sumber Pendanaan Program dan Kegiatan Pelayanan SKPD Kesehatan5.1 Dana Indikatif.5.2 Sumber dana yang Dibutuhkan.
Bab V.Penutup
5
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 2
Tinjauan Bagan Alir Proses dan Tata CaraPenyusunan Renja SKPD Kesehatan
TOPIK 2
Tahap ini ditujukan untuk memberikan gambaran secara keseluruhan atas: alurproses dan tata cara penyusunan Renja SKPD Kesehatan; tahap/kegiatan yangmemerlukan pelibatan stakeholders di luar SKPD Kesehatan; dan keterkaitanproses penyusunan Renja SKPD dengan proses penyusunan dokumen RKPD.
Bagan 1 Memperlihatkan alur proses penyusunan RKPD dan Renja SKPDyang dikembangkan oleh LGSP-USAID, yang mengikuti ketentuan peraturandan perundangan yang berlaku tentang perencanaan daerah.
Ada 3 (tiga) alur spesifik yang digambarkan di sini yaitu alur proses teknokratis-strategis, alur proses partisipatif, dan alur proses legislasi dan politik. Ketigaalur proses tersebut menghendaki pendekatan yang berbeda, namun salingberinteraksi satu sama lain untuk menghasilkan Renja SKPD yang terpadu.
Alur Proses Strategis dan Teknokratis
Alur ini merupakan alur teknis perencanaan, yang merupakan dominasi paraperencana daerah dan pakar perencanaan daerah. Alur ini ditujukanmenghasilkan informasi, analisis, proyeksi, alternatif-alternatif tujuan, strategi,kebijakan, dan program sesuai kaidah teknis perencanaan yang diharapkan dapatmemberikan masukan bagi alur proses partisipatif.
Alur Proses Partisipatif
Alur ini merupakan alur bagi keterlibatan masyarakat dalam proses perencanaandaerah. Alur ini merupakan serangkaian public participatory atau participatoryplanning events untuk menghasilkan konsensus dan kesepakatan atas tahap-tahap penting pengambilan keputusan perencanaan. Alur ini merupakan wahanabagi non government stakeholder seperti NGO, CSO, CBO untuk memberikankontribusi yang efektif pada setiap public participatory events, kemudianmereview dan mengevaluasi hasil-hasil proses strategis.
Alur Legislasi dan Politik
Ini merupakan alur proses konsultasi dengan legislatif (DPRD) sebelum RenjaSKPD ditetapkan dalam Peraturan Kepala SKPD. Pada alur ini diharapkanDPRD dapat memberikan kontribusi pemikirannya, review, dan evaluasi atashasil-hasil baik proses strategis maupun proses partisipatif.
Tujuan
Hal-hal yangPerludiperha-tikan
6
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Terdapat lima pendekatan dalam penyusunan Renja SKPD, yaitu:
1) PolitikIni bermakna bahwa penyusunan Renja SKPD melibatkan proses konsultasi dengan kekuatanpolitis terutama Kepala Daerah dan DPRD:• Ada keterlibatan aktif DPRD dalam pembahasan di Forum SKPD.• Ada pembahasan hasil penjaringan aspirasi konstituen (Reses) DPRD dalam Forum Multi
Stakeholder SKPD.
2) TeknokratikDokumen Renja SKPD merupakan perencanaan tahunan. Kualitas Dokumen Renja SKPD sangatditentukan oleh kualitas program dan kegiatan yang diusulkan dalam mencapai tujuan, sasaranpembangunan daerah yang disepakati dalam Forum SKPD dan Musrenbang RKPD. PenyusunanRenja SKPD pada dasarnya sangat erat kaitannya dengan kompetensi dalam menyusun,mengorganisasikan, mengimplementasikan, mengendalikan, dan mengevaluasi capaian programdan kegiatan.
Fungsi Renja SKPD adalah menerjemahkan, mengoperasionalkan Renstra SKPD ke dalam pro-gram dan kegiatan tahunan SKPD sedemikian rupa sehingga berkontribusi kepada pencapaiantujuan dan capaian program RKPD secara keseluruhan dan tujuan strategis jangka menengahyang tercantum dalam Renstra SKPD:• Ada review menyeluruh tentang kinerja pelayanan SKPD Tahun lalu.• Ada rumusan status, kedudukan kinerja pelayanan SKPD masa kini.• Ada rumusan peluang dan tantangan ke depan yang mempengaruhi pelayanan SKPD.• Ada rumusan tujuan pelayanan yang memenuhi kriteria SMART (specific, measurable, achievable,
result oriented, time bound).• Ada prioritas program dan kegiatan pelayanan SKPD.• Ada tolok ukur dan target kinerja capaian program dan kegiatan dengan
mempertimbangkan Standar Pelayanan Minimal.• Ada tolok ukur dan target kinerja keluaran.• Ada tolok ukur dan target kinerja hasil.• Ada pagu indikatif program dan kegiatan.• Ada jumlah perkiraan belanja kegiatan pada tahun rencana (n), tahun sebelumnya (n-1), dan
tahun berikutnya (n+1).• Ada pro poor dan gender mainstreaming dalam proses penyusunan rencana.• Ada kejelasan siapa bertanggung jawab untuk mencapai tujuan, sasaran, dan hasil, serta
waktu penyelesaian termasuk review kemajuan pencapaian sasaran.
3) Demokratis-PartisipatifIni bermakna bahwa proses penyusunan Renja SKPD perlu dilaksanakan secara transparan,akuntabel, dan melibatkan masyarakat (stakeholder) dalam pengambilan keputusan perencanaandi semua tahapan perencanaan:
TOPIK 2
7
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 2
• Ada identifikasi stakeholder yang relevan untuk dilibatkan dalam proses pengambilankeputusan di setiap tahapan penyusunan Renja SKPD.
• Ada kesetaraan antara government dan non government stakeholders dalam pengambilankeputusan.
• Ada transparasi dan akuntabilitas dalam proses perencanaan.• Ada keterwakilan yang memadai dari seluruh segmen masyarakat, terutama kaum
perempuan dan kelompok marginal.• Ada sense of ownership masyarakat terhadap Renja SKPD.• Ada pelibatan dari media.• Pelaksanaan Musrenbang RKPD dan Forum SKPD yang berkualitas dari segi penerapan
perencanaan partisipatif.• Ada konsensus atau kesepakatan pada semua tahapan penting pengambilan keputusan
seperti perumusan prioritas isu dan permasalahan, perumusan tujuan, strategi dankebijakan, dan prioritas program.
4) Atas-bawah (top-down)Ini bermakna bahwa proses penyusunan Renja SKPD perlu bersinergi dengan rencana strategisdi atasnya dan komitmen pemerintahan atasan berkaitan:• Ada sinergi dengan RKPD.• Ada sinergi dan konsistensi dengan Renstra SKPD dan Renja K/L (?)• Ada sinergi dan konsistensi dengan RTRWD.• Ada sinergi dan komitmen pemerintah terhadap tujuan-tujuan pembangunan global seperti
Millenium Development Goals, pembangunan berkelanjutan (sustainable development), pemenuhanHak Asasi Manusia, pemenuhan air bersih dan sanitasi dan sebagainya.
5) Bawah-atas (bottom-up)Ini bermakna bahwa proses penyusunan Renja SKPD perlu memperhatikan aspirasi dankebutuhan masyarakat:• Memperhatikan hasil proses musrenbang dan kesepakatan dengan masyarakat tentang
prioritas pembangunan daerah.• Mempertimbangkan hasil Forum Multi Stakeholder SKPD.
Penerapan lima pendekatan tersebut dalam proses penyusunan Renja SKPD digambarkan dalamBagan 1.
8
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 2
Baga
n 1.
Pros
es P
enyu
suna
n D
okum
en R
enja
SKP
D
9
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 3
Penyusunan Tim Penyusun Renja SKPD Kesehatan
Tujuan
Keluaran
Metoda
Langkah-langkah
a. Membentuk Tim Penyusun Renja SKPD Kesehatan yang representatif.b. Meningkatkan pengorganisasian Tugas dan Kewenangan Tim Penyusun
Renja SKPD Kesehatan.
• Terbentuknya Tim Penyusun Renja SKPD kesehatan.• Teridentifikasinya kelompok/individu atau lembaga sebagai narasumber dan
mitra diskusi.
Seleksi dan koordinasi.
• Lakukan orientasi perencanaan tahunan SKPD.• Rumuskan kriteria, tugas dan fungsi serta kewajiban-kewajiban Tim
Penyusun Renja SKPD.• Identifikasi individu dari SKPD maupun masyarakat yang berpotensi untuk
ditugaskan sebagai Tim Penyusun Renja SKPD. Unsur internal SKPD adalahperwakilan tiap bidang dan sekretariat. Unsur eksternal SKPD adalah NGS(LSM dan Tokoh Masyarakat) dan akademisi dari perguruan tinggi lokal.
• Buatlah skenario susunan Tim Penyusun Renja SKPD, yang terdiri atasunsur SKPD yang bersangkutan ditambah kalau mungkin dengan unsurperwakilan NGS yang mendalami permasalahan kesehatan.
• Bila dirasa perlu, lakukan pemilihan calon fasilitator proses penyusunanRenja dari luar dinas kesehatan.
• Diskusikan kesiapan calon anggota Tim penyusun Renja SKPD, terutamabila melibatkan anggota tim yang berasal dari NGS.
• Buatkan surat dari Kepala SKPD tentang pernyataan kesediaan calonanggota terpilih dari unsur NGS untuk menjadi anggota Tim Penyusunserta kewajiban-kewajibannya, yang diketahui/disetujui oleh kepala lembagayang bersangkutan.
• Buat Surat Keputusan Kepala SKPD tentang Penetapan Tim PenyusunanRenja SKPD kesehatan.
• Pengorganisasian Tugas dan Kewenangan Tim Penyusun Renja SKPDkesehatan antara lain meliputi kegiatan sebagai berikut :- Melakukan koordinasi semua kegiatan penyusunan Renja SKPD
kesehatan dengan pihak terkait.- Melakukan pertemuan dengan anggota tim penyusun Renja SKPD
kesehatan secara berkala serta pihak lain yang terkait untukmengumpulkan bahan, menyusun Renja SKPD.
TOPIK 3
10
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
- Menyusun rencana pelaksanaan tugas secara keseluruhan.- Merumuskan kebijakan dan langkah-langkah operasional dalam
penyusunan Renja SKPD kesehatan.- Menyiapkan dan mengkaji bahan-bahan penyusunan Renja SKPD.- Bertanggung jawab terhadap penyusunan Renja dan melaporkan hasil
pelaksanaan kegiatan kepada SKPD kesehatan.- Melakukan evaluasi penyelenggaraan penyusunan Renja SKPD kesehatan.
• Daftar kandidat/calon anggota Tim penyusun.• Ketentuan/panduan yang mengatur pembentukan Tim Penyusun Renja
SKPD kesehatan.
• Perlu memperhatikan PERMENDAGRI No 13/2006 sebagai kerangkapendekatan dalam penyusunan Tim Renstra SKPD yaitu ruang lingkupprogram dan kegiatan yang menjadi cakupan SKPD.
• Kepmenkes 267/Menkes/SK/III/2008 tentang Pedoman TeknisPengorganisasian Dinas Kesehatan Daerah, perwakilan tiap Bidangdan sekretariat disesuaikan dengan pola minimal/ maksimal yangdipakai.
• Kriteria anggota tim penyusun Renja:- Mempunyai pengalaman dalam perencanaan kesehatan daerah.- Mempunyai wawasan dan atau pengalaman dalam pengelolaan program
kesehatan.- Mempunyai wawasan dan kepedulian masalah kesehatan serta kesiapan
waktu yang cukup.• Kriteria calon fasilitator penyusunan Renja :
- Mempunyai pengalaman yang cukup dalam memfasilitasi.- Kalau bisa pernah dilatih teknik fasilitasi yang partisipatif.- Mempunyai pemahaman yang cukup tentang peraturan & sistem
perencanaan di daerah.
Informasiyangdisiapkan
Hal-halPentingyang Harusdiperhatikan
Jadwal
Template
Kegiatan
Identifikasi calon anggota Tim Penyusun Renja
Orientasi Renja SKPD
Perancangan tim penyusun Renja SKPD
Penyusunan jadwal kegiatan dan Tupoksi Tim
Penyiapan draft SK
Penetapan SK Tim Penyusun Renja SKPD Kesehatan
Susunan Organisasi Tim Penyusun Renja SKPD.
No
1
2
3
4
5
6
BulanDesember Januari
1 2 3 4 1 2 3 4
TOPIK 3
11
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Template (1) Susunan dan Pengorganisasian Tim Penyusun Renja Dinas Kesehatan
Jabatan dalam Tim Penyusun Renja SKPDKesehatan (Sesuai Pola Maksimal dalamPedoman Teknis Pengorganisasian Dinas
Kesehatan Daerah —Kepmenkes RI No 267Tahun 2008)
(2)
Penanggung jawab
Ketua
Sekretaris
Anggota
Personil/Lembaga
(3)
Kepala Dinas Kesehatan
Sekretaris Dinas Kesehatan
Kasi Penyusunan Program Dinas Kesehatan
Kepala Bidang yang ada di Dinas Kesehatan danPerwakilan UPTD (Unit Pelaksana Teknis Dinas)Kesehatan, mengacu pada PP 38/2007 dan PP 41/2007, dan Kepmenkes 267/Menkes/SK/III/2008
Contoh:a) Bidang Pelayanan Kesehatanb) Bidang Pengendalian Masalah Kesehatanc) Bidang Pengembangan SDM Kesehatand) Bidang Jaminan dan Sarana Kesehatan
Catatan: anggota sama dengan tim penyusunRenstra Dinas Kesehatan
No
(1)
1
2
3
4
TOPIK 3
12
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 3
13
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 4
Identifikasi dan Pembagian Peran StakeholdersBidang Kesehatan
Tujuan
Keluaran
Metoda
InformasiyangDisiapkan
Template
Kegiatan ini dimaksudkan untuk mengidentifikasi stakeholder/pemangkukepentingan yang relevan dengan isu-isu kesehatan dan memetakan peran dankontribusi mereka dalam berbagai kegiatan penyusunan Renja SKPD Kesehatan.
• Daftar stakeholder beserta pemetaan peran-nya dalam kegiatan penyusunanRenja SKPD Kesehatan.
Diskusi.
• Daftar lembaga/kelompok yang menunjukkan kepedulian terhadap isu-isukesehatan.
• Informasi fokus kegiatan dan pengalaman lembaga/kelompok tersebutdalam penanganan isu-isu kesehatan.
Matriks Pemetaan Stakeholder Kesehatan dan Perannya dalam ProsesPenyusunan Renja SKPD Kesehatan.
TOPIK 4
14
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Template (2) Pemetaan Stakeholder Kesehatan dan Perannya dalam Proses PenyusunanRenstra/Renja SKPD Kesehatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
FokusKepen-tingan
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Keterlibatan dalam Proses Perencanaan*)(beri pada kolom yg sesuai)Nama Lembaga/Kelompok
Tim/Forum Kesehatan Desa- Perangkat Desa- Kader Kesehatan- Tokoh Masyarakat- Bidan Desa
Kepala Puskesmas
IDI
IBI
IAKMI
PERSAGI
RS Swasta
RSUD
Apotik
Poliklinik
Praktek Perorangan
Lembaga AsuransiKesehatan
Akademisi
Pengusaha
PPNI (Persatuan PerawatNasional Indonesia)
PDGI (Persatuan Dokter GigiIndonesia)
HAKLI (Himpunan AhliKesehatan LingkunganIndonesia)
MEDIA (cetak, elektronik)
Komisi Kesra DPRD
PKBI (PerhimpunanKeluarga BerencanaIndonesia
TOPIK 4
15
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
FokusKepen-tingan
No
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
Keterlibatan dalam Proses Perencanaan*)(beri pada kolom yg sesuai)
YPKKI (YayasanPerlindungan KonsumenKesehatan Indonesia)
SKPD Pendidikan
Bappeda
Bagian Sosial/Kesra-Setda
Dinas PU
Kepolisian
Satpol PP
PMI (Palang MerahIndonesia
UTDC (Unit TransfusiDarah Cabang)
Tim Penggerak PKK
Balai POM (PengawasanObat dan Makanan)
KKP (Kantor KesehatanPelabuhan)
Satuan koordinatorPelaksanaan Penang-gulangan Bencana Alam
KPAD (Komisi Penang-gulangan Aids Daerah)
BND (Badan NarkotikaDaerah)
Dinas PemberdayaanPerempuan dan KB
Dinas Tenaga Kerja danTransmigrasi
Dinas Sosial
KONI
Nama Lembaga/Kelompok
Lanjutan Template (2) Pemetaan Stakeholder Kesehatan ...............
TOPIK 4
16
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
FokusKepen-tingan
No
40
41
42
43
44
45
dst
Keterlibatan dalam Proses Perencanaan*)(beri pada kolom yg sesuai)Nama Lembaga/Kelompok
Lanjutan Template (2) Pemetaan Stakeholder Kesehatan ...............
BATTRA (PengobatanTradisional)
TKPKD (Tim KoordinasiPenanggulanganKemiskinan Daerah
Kandepag
Bapermas (Badan Pember-dayaan Masyarakat)-SKPD
BPKD (Badan PengelolaanKeuangan Daerah)-SKPD
Lembaga bantuan/keuangan internasional
*) Keterangan
1. Anggota Tim Penyusun 2. Penyusunan Profil Kinerja Pelayanan Kesehatan 3. Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Urusan Wajib Kesehatan 4. Analisis SWOT 5. Perumusan Isu Strategis, Visi dan Misi SKPD Kesehatan, Tujuan, Sasaran, Strategi, dan
Kebijakan 6. Perumusan Program, Kegiatan, dan Anggaran 7. Forum SKPD Penyusunan Renstra Kesehatan 8. Musrenbang RPJMD 9. Musrenbang Desa/Kelurahan10. Musrenbang Kecamatan11. Forum SKPD Penyusunan Renja SKPD12. Musrenbang RKPD13. Pembahasan KUA-PPAS14. Sosialisasi Draft RAPBD (oleh Sekda)15. Pembahasan RAPBD16. Penetapan APBD17. Pelaksanaan APBD18. Monitoring dan Evaluasi, Konsistensi Realisasi Program dan Anggaran19. Pembahasan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah
TOPIK 4
17
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 5
Tinjauan Kebijakan Nasional dalam PerencanaanPembangunan Sektor Kesehatan
1. UU No 25/2004 tentang Sistem Perencanaan dan Pembangunan Nasional
Sesuai dengan UU No 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional(SPPN), maka definisi dari Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional adalah satu kesatuantata cara perencanaan pembangunan untuk menghasilkan rencana-rencana pembangunan dalamjangka panjang, jangka menengah, dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggaranegara dan masyarakat di tingkat Pusat dan Daerah. Perencanaan pembangunan nasional disusunsecara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh, dan tanggap terhadap perubahan.
Sistem perencanaan pembangunan nasional menghasilkan dokumen-dokumen rencana di tingkatdaerah sebagai berikut:1) Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD).2) Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD).3) Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD).4) Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD).5) Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD).
Di antara dokumen rencana tsb, dokumen rencana yang wajib disusun oleh setiap SKPD adalahRenstra SKPD dan Renja SKPD. Dengan demikian, SKPD Kesehatan wajib menyusun RenstraSKPD Kesehatan dan Renja SKPD Kesehatan. Dalam penyusunan dokumen rencana ini, UUNo 25/2004 mengamanatkan lima pendekatan dalam seluruh rangkaian perencanaan, yaitu:1) Politik2) Teknokratik3) Partisipatif4) Atas-bawah (top-down)5) Bawah-atas (bottom-up)
Pendekatan politik memandang bahwa pemilihan Presiden/Kepala Daerah adalah prosespenyusunan rencana, karena rakyat pemilih menentukan pilihannya berdasarkan program-pro-
TOPIK 5
Tujuan Tahap ini ditujukan untuk memberikan orientasi atas arahan dan kebijakan perencanaannasional dalam pembangunan sektor kesehatan.Diharapkan tahap ini dapatmemberikan pemahaman atas: peran dan kedudukan perencanaan pembangunansektor kesehatan daerah sebagai bagian integral dari sistem perencanaan nasional;macam urusan dan kewenangan wajib kesehatan kabupaten/kota; penerapan StandarPelayanan Minimal dalam pengembangan pelayanan kesehatan; kodefikasi program,kegiatan, dan anggaran urusan kesehatan yang digunakan dalam administrasi anggarandaerah; strategi pengembangan arah pembangunan sektor kesehatan daerah agar dapatbersinergi dengan arahan nasional; isu-isu pokok sektor kesehatan nasional yangmemerlukan kontribusi pemerintah daerah.
18
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
gram pembangunan yang ditawarkan masing-masing calon Presiden/Kepala Daerah. Oleh karenaitu, rencana pembangunan adalah penjabaran dari agenda-agenda pembangunan yang ditawarkanPresiden/Kepala Daerah pada saat kampanye ke dalam rencana pembangunan jangka menengah.Perencanaan dengan pendekatan teknokratik dilaksanakan dengan menggunakan metoda dankerangka berpikir ilmiah oleh lembaga atau satuan kerja yang secara fungsional bertugas untukitu. Perencanaan dengan pendekatan partisipatif dilaksanakan dengan melibatkan semua pihakyang berkepentingan (stakeholders) terhadap pembangunan. Pelibatan mereka adalah untukmendapatkan aspirasi dan menciptakan rasa memiliki. Sedangkan pendekatan atas-bawah danbawah-atas dalam perencanaan dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan. Rencana hasil prosesatas-bawah dan bawah-atas diselaraskan melalui musyawarah yang dilaksanakan baik di tingkatnasional, provinsi, kabupaten/kota, kecamatan, dan desa.
Mengacu pada UU ini, maka penyusunan Renstra dan Renja Dinas Kesehatan juga harusmenerapkan lima pendekatan perencanaan tersebut.
2. PP No 38/2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan, Antara Pemerintah,Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota
Berdasarkan PP 38/2007, maka urusan dan kewenangan wajib kesehatan kabupaten/kota adalah: 1. Penyelenggaraan, bimbingan dan pengendalian operasionalisasi bidang kesehatan. 2. Penyelenggaraan survailans epidemiologi, penyelidikan kejadian luar biasa/KLB dan gizi
buruk. 3. Penyelenggaraan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular. 4. Penyelenggaraan pencegahan dan penanggulangan pencemaran lingkungan skala Kabupaten/
Kota. 5. Penyelenggaraan penanggulangan gizi buruk. 6. Pengendalian operasional penanggulangan bencana dan wabah skala Kabupaten/Kota. 7. Penyelenggaraan pelayanan kesehatan haji setempat. 8. Penyelenggaraan upaya kesehatan pada daerah perbatasan, terpencil, rawan dan kepulauan
skala Kabupaten/Kota. 9. Penyelenggaraan Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Nasional.10. Pengelolaan Jaminan Pemeliharaan Kesehatan sesuai kondisi lokal.11. Penyediaan dan pengelolaan bufferstock obat Provinsi, alat kesehatan, reagensia dan vaksin12. Penempatan tenaga kesehatan strategis.13. Registrasi, akreditasi, sertifikasi tenaga kesehatan tertentu sesuai peraturan perundang-
undangan.14. Registrasi, akreditasi, sertifikasi sarana kesehatan sesuai peraturan perundangan.15. Pengambilan sampling/contoh sediaan farmasi di lapangan.16. Pemeriksaan setempat sarana produksi dan distribusi sediaan farmasi.17. Pengawasan dan registrasi makanan minuman produksi rumah tangga.18. Sertifikasi alat kesehatan dan PKRT kelas I.19. Pemberian izin Praktik tenaga kesehatan tertentu.20. Pemberian rekomendasi izin sarana kesehatan tertentu yang diberikan oleh Pemerintah Pusat
dan Provinsi.21. Pemberian izin sarana kesehatan meliputi RS Pemerintah klas C, klas D, RS Swasta yang
setara, praktik berkelompok, klinik umum/spesialis, Rumah Bersalin, Klinik Dokter Keluarga/Dokter Gigi Keluarga, Kedokteran komplementer, dan pengobatan tradisional serta saranapenunjang yang setara.
TOPIK 5
19
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
22. Pemberian rekomendasi izin PBF Cabang, PBAK dan industri kecil obat tradisional.23. Pemberian izin apotik, toko obat.24. Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan kesehatan yang mendukung perumusan
kebijakan Kabupaten/Kota.25. Pengelolaan survei kesehatan daerah skala Kabupaten/Kota.26. Implementasi penapisan IPTEK di bidang pelayanan kesehatan.27. Pengelolaan pelayanan kesehatan dasar dan rujukan sekunder.28. Penyelenggaraan promosi kesehatan.29. Perbaikan gizi keluarga dan masyarakat.30. Penyehatan lingkungan.31. Pengendalian penyakit.32. Penyelenggaraan kerjasama luar negeri skala Kabupaten/Kota.33. Pembinaan, monitoring, pengawasan dan evaluasi skala Kabupaten/Kota.34. Pengelolaan sistem informasi kesehatan Kabupaten/Kota.
3. PP No 65/2005 tentang Standar Pelayanan Minimal
Peraturan Pemerintah (PP) ini menjamin hak warga untuk memperoleh jenis dan mutu minimalpelayanan dasar yang merupakan urusan wajib daerah, menjamin hak masyarakat untukmemperoleh informasi tentang rencana pencapaian target tahunan SPM serta realisasinya, danmemberikan kesempatan kepada masyarakat untuk mereview dan mengevaluasi sejauh manapelayanan dasar yang telah diberikan oleh pemerintah daerah. Pelayanan Dasar adalah jenispelayanan publik yang mendasar dan mutlak untuk memenuhi kebutuhan masyarakat dalamkehidupan social, ekonomi dan pemerintahan.
Dalam RPJM Nasional disebutkan bahwa hak dasar warga mencakup sepuluh hal, yaitu: 1) Memperoleh pekerjaan yang layak bagi kemanuasiaan. 2) Memperoleh perlindungan hukum. 3) Memperoleh rasa aman. 4) Memperoleh akses atas kebutuhan hidup (sandang, pangan, papan) yang terjangkau. 5) Memperoleh akses atas kebutuhan pendidikan. 6) Memperoleh akses atas kebutuhan kesehatan. 7) Memperoleh kedilan. 8) Berpartisipasi dalam politik dan perubahan. 9) Berinovasi.10) Memeluk agamanya masing-masing dan beribadat menurut agama dan kepercayaannnya.
Dengan demikian, pengembangan sektor kesehatan harus dapat menjamin setiap wargamemperoleh akses atas kebutuhan kesehatan dan membantu memastikan setiap warga mem-peroleh pelayanan kesehatan tersebut dengan jenis dan mutu yang memenuhi standar minimal.
4. Peraturan Menteri Kesehatan No. 741/Menkes/Per/VII/2008 Tentang StandarPelayanan Minimal
Dalam pembangunan sektor kesehatan, terdapat hal-hal yang perlu dipertimbangkan mengacupada PermenKes No 741/Menkes/Per/VIII/2008, yaitu:1) Kewajiban kabupaten/kota menyelenggarakan pelayanan kesehatan sesuai SPM Kesehatan.2) SPM Kesehatan sebagaimana dimaksud pada butir (1) berkaitan dengan pelayanan kesehatan.
TOPIK 5
20
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
yang meliputi jenis pelayanan beserta indikator kinerja dan target Tahun 2010 – Tahun 2015.3) Bupati/Walikota bertanggungjawab dalam penyelenggaraan pelayanan kesehatan sesuai SPM
Kesehatan yang dilaksanakan oleh Perangkat Daerah Kabupaten/Kota dan masyarakat.4) Penyelenggaraan pelayanan kesehatan sesuai SPM Kesehatan sebagaimana dimaksud pada
butir (3) secara operasional dikoordinasikan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten/ Kota.
Adapun SPM Kesehatan tersebut adalah sebagai berikut:a) Pelayanan Kesehatan Dasar
1) Cakupan kunjungan Ibu hamil K4 95 % pada Tahun 2015; 2) Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani 80 % pada Tahun 2015; 3) Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi
kebidanan 90% pada Tahun 2015; 4) Cakupan pelayanan nifas 90% pada Tahun 2015; 5) Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani 80% pada Tahun 2010; 6) Cakupan kunjungan bayi 90%, pada Tahun 2010; 7) Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI) 100% pada Tahun 2010; 8) Cakupan pelayanan anak balita 90% pada Tahun 2010; 9) Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6 - 24 bulan keluarga
miskin 100 % pada Tahun 2010;10) Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan 100% pada Tahun 2010;11) Cakupan Penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat 100 % pada Tahun 2010;12) Cakupan peserta KB aktif 70% pada Tahun 2010;13) Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit 100% pada Tahun 2010;14) Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin 100% pada Tahun 2015.
b) Pelayanan Kesehatan Rujukan15) Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin 100% pada
Tahun 2015;16) Cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yang harus diberikan sarana kesehatan (RS)
di Kabupaten/Kota 100 % pada Tahun 2015.
c) Penyelidikan Epidemiologi dan Penanggulangan Kejadian Luar Biasa /KLB17) Cakupan Desa/ Kelurahan mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan epidemiologi
< 24 jam 100% pada Tahun 2015.
d) Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Cakupan Desa Siaga Aktif 80% padaTahun 2015 (indikator kinerja ke-18).
5. Pengenalan Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan dan Penganggaran UrusanWajib Kesehatan dalam Permendagri No 13/2006 dan Perubahannya (Permendagri59/2007)
Dalam Permendagri 13/2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, daftar programdan kegiatan dalam urusan kesehatan adalah sebagai berikut:
TOPIK 5
21
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Tabel 1. Program dan Kegiatan Urusan Kesehatan Berdasarkan Permendagri 13/2006dan Perubahannya
Program dan Kegiatan
(2)
Program Obat dan Perbekalan KesehatanPengadaaan obat dan perbekalan kesehatanPeningkatan pemerataan obat dan perbekalan kesehatanPeningkatan keterjangkauan harga obat dan perbekalan kesehatan terutama untukpenduduk miskinPeningkatan mutu pelayanan farmasi komunitas dan rumah sakitPeningkatan mutu penggunaan obat dan perbekalan kesehatanMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya …………………… Program Upaya Kesehatan MasyarakatPelayanan kesehatan penduduk miskin dipuskesmas dan jaringannyaPemeliharaan dan pemulihan kesehatanPengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas danjaringannyaPenyelenggaraan pencegahan dan pemberantasan penyakit menular dan wabahPerbaikan gizi masyarakatRevitalisasi sitem kesehatanPelayanan kefarmasian dan perbekalan kesehatanPengadaan peralatan dan perbekalan kesehatan termasuk obat generik esensialPeningkatan kesehatan masyarakatPeningkatan pelayanan kesehatan bagi pengungsi korban bencanaPeningkatan pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatanPenyediaan biaya operasional dan pemeliharaanPenyelenggaraan penyehatan lingkunganMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya …………………… Program Pengawasan Obat dan MakananPeningkatan pemberdayaan konsumen/masyarakat di bidang obat dan makananPeningkatan pengawasan keamanan pangan dan bahan berbahayaPeningkatan kapasitas laboratorium pengawasan obat dan makananPeningkatan penyidikan dan penegakan hukum di bidang obat dan makananMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya …………………… Program Pengembangan Obat Asli IndonesiaFasilitasi pengembangan dan penelitian teknologi produksi tanaman obatPengembanganstandarisasi tanaman obat bahan alam indonesiaPeningkatan promosi obat bahan alam indonesia di dalam dan di luar negeriPengembangan sistem dan layanan informasi terpaduPeningkatan kerjasama antar lembaga penelitian dan industri terkait
Kode
(1)
15010203
04050607
16010203
040506070809111213141516
17010203040506
180102030405
TOPIK 5
22
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Monitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan MasyarakatPengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehatPenyuluhan masyarakat pola hidup sehatPeningkatan pemanfaatan sarana kesehatanPeningkatan pendidikan tenaga penyuluh kesehatanMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Perbaikan Gizi MasyarakatPenyusunan peta informasi masyarakat kurang giziPemberian tambahan makanan dan vitaminPeanggulangan kurang energi protein (KEP), anemia gizi besi, gangguan akibatkurang yodium (GAKY), kurang vitamin A dan kekurangan zat gizi mikro lainnyaPemberdayaan masyarakat untuk pencapaian keluarga sadar giziPeningkatan gizi lebihMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Pengembangan Lingkungan SehatPengkajian pengembangan lingkungan sehatPenyuluhan menciptakan lingkungan sehatSosialisasi kebijakan lingkungan sehatMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit MenularPenyemprotan/fogging sarang nyamukPengadaan alat fogging dan bahan-bahan foggingPengadaan vaksin penyakit menularPelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolahPelayanan pencegahan dan penanggulangan penyakit menularPencegahan penularan penyakit endemik/epidemikPemusnahan/karantina sumber penyebab penyakit menularPeningkatan ImunisasiPeningkatan surveillance epideminologi dan penaggulangan wabahPeningkatan komunikasi, informasi dan edukasi (kie) pencegahan danPemberantasan penyakitMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya……………………
0607
19010202030405
20010203
04050607
210102030405
22 010203040506070809101112
Kode
(1)
Program dan Kegiatan
(2)
Lanjutan Tabel 1. Program dan Kegiatan ..............
TOPIK 5
23
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Kode
(1)
Program dan Kegiatan
(2)
Lanjutan Tabel 1. Program dan Kegiatan ..............
Program Standarisasi Pelayanan KesehatanPenyusunan standar kesehatanEvaluasi dan pengembangan standar pelayanan kesahtanPembangunan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan kesehatanPenyusunan naskah akademis standar pelayanan kesehatanPenyusunan standar analisis belanja pelayanan kesehatanMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Pelayanan Kesehatan Penduduk MiskinPelayanan operasi katarakPelayanan kesehatan THTPelayanan operasi bibir sumbingPelayanan sunatan masalPenanggulangan ISPAPenanggulangan penyakit cacinganPelayanan kesehatan kulit dan kelaminPelayanan kesehatan akibat gizi buruk/busung laparPelayanan kesehatan akibat lumpuh kayuMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan PrasaranaPuskesmas/Puskesmas Pembantu dan JaringannyaPembangunan puskesmasPembangunan puskesmas pembantuPengadaaan puskesmas perairanPengadaaan puskesmas kelilingPembangunan posyanduPengadaaan sarana dan prasarana puskesmasPengadaaan sarana dan prasarana puskesmas pembantuPengadaaan sarana dan prasarana puskesmas perairanPengadaaan sarana dan prasarana kelilingPeningkatan puskesmas menjadi puskesmas rawat inapPeningkatan puskesmas pembantu menjadi puskesmasPemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana puskesmasPemeliharaan rutin/berkala saranan dan prasarana puskesmas pembantuPemeliharaan rutin/berkala saranan dan prasarana puskesmas perairanPemeliharaan rutin/berkala saranan dan prasarana puskesmas kelilingPemeliharaan rutin/berkala saranan dan prasarana posyanduPeningkatan puskesmas menjadi puskesmas rawat inap
2301020304050607
24 0102030405060708091011
25
0102030405070809111213141516171819
TOPIK 5
24
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Kode
(1)
Program dan Kegiatan
(2)
Lanjutan Tabel 1. Program dan Kegiatan ..............
Peningkatan puskesmas pembantu menjadi puskesmasRehabilitasi sedang/berat puskesmas pembatuRehabilitasi sedang/berat puskesmas perairanMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit MataPembangunan rumah sakitPembangunan ruang poliklinik rumah sakitPembangunan gudang obat/apotikPenambahan ruang rawat inap rumah sakit (VVIP, VIP, Kelas I,II,III)Pengembangan ruang gawat daruratPengambangan ruang ICU, ICCU, NICUPengembangan ruang operasiPengambangan ruang terapiPengembangan ruang isolasiPengembangan ruang bersalinPengembangan ruang inkubatorPengembangan ruang bayiPengembangan ruang rontgenPengembangan ruang laboratorium rumah sakitPembangunan kamar jenazahPembangunan instalasi pengolahan limbah rumah sakitRehabilitasi bangunan rumah sakitPengadaan alat-alat rumah sakitPengadaan obat-obatan rumah sakitPengadaan ambulance/mobil jenazahPengadaan mebeleur rumah sakitPengadaan perlengkapan rumah tangga rumah sakit (dapur, ruang pasien, laundry,ruang tunggu dan lain-lain)Pengadaan bahan-bahan logistik rumah sakitPengadaan pencetakan administrasi dan surat menyurat rumah sakitPengembangan tipe rumah sakitMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah SakitJiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit MataPemeliharaan rutin/berkala rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala ruang poliklinik rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala gudang obat/apotik
2021222324
26
01020304050607080910111213141516171819202122
2324252627
27
010203
TOPIK 5
25
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Kode
(1)
Program dan Kegiatan
(2)
Lanjutan Tabel 1. Program dan Kegiatan ..............
Pemeliharaan rutin/berkala ruang rawat inap rumah sakit (VVIP, VIP, KelasI,II,III)Pemeliharaan rutin/berkala ruang gawat daruratPemeliharaan rutin/berkala ruang ICU, ICCU, NICUPemeliharaan rutin/berkala ruang operasiPemeliharaan rutin/berkala ruang terapiPemeliharaan rutin/berkala ruang isolasiPemeliharaan rutin/berkala ruang bersalinPemeliharaan rutin/berkala ruang inkubatorPemeliharaan rutin/berkala ruang bayiPemeliharaan rutin/berkala ruang rontgenPemeliharaan rutin/berkala ruang laboratorium rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala kamar jenazahPemeliharaan rutin/berkala instalasi pengolahan limbah rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala alat-alat kesehatan rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala ambulance/mobil jenazahPemeliharaan rutin/berkala mebeleur rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala perlengkapan rumah sakitMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan KesehatanKemitraan asuransi kesehatan masyarakatKemitraan pencegahan dan pemberantasan penyakit menularKemitraan pengolahan limbah rumah sakitKemitraan alih teknologi kedokteran dan kesehatanKemitraan peningkatan kualitas dokter dan paramedisKemitraan pengobatan lanjutan bagi pasien rujukanKemitraan pengobatan bagi pasien kurang mampuMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak BalitaPenyuluhan kesehatan anak balitaImunisasi bagi anak balitaRekrutmen tenaga pelayanan kesehatan anak balitaPelatihan dan pendidikan perawatan anak balitaPembangunan sarana dan prasarana khusus pelayanan perawatan anak balitaPembangunan panti asuhan anak terlantar balitaMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya……………………
04
050607080910111213141516171819202122
28 010203040506070809
290102030405060708
TOPIK 5
26
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Kode
(1)
Program dan Kegiatan
(2)
Lanjutan Tabel 1. Program dan Kegiatan ..............
Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan LansiaPelayanan pemeliharaan kesehatanrekruitmen tenaga perawat kesehatanPendidikan dan pelatihan perawatan kesehatanPembangunan pusat-pusat pelayanan kesehatanPembangunan panti asuhanPelayanan kesehatanMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan MakananPengawasan keamanan dan kesehatan makanan hasil industriPengawasan dan pengendalian keamanan dan kesehatan makanan hasil produksirumah tanggaPengawasan dan pengendalian keamanan dan kesehatan makanan restaurantMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan AnakPenyuluhan kesehatan bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampuPerawatan berkala bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampuPertolongan persalinan bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampudan seterusnya…………………… Program dan seterusnya……….
30 0102030405060708
310102
030405
3201020304
Keterangan:(1) Kode program/kegiatan urusan kesehatan(2) Judul program dan kegiatan menurut Permendagri 13/2006
6. Matriks Keterkaitan Urusan dan Kewenangan Wajib Kesehatan Kabupaten/Kota,SPM Bidang Kesehatan, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan danPenganggaran Urusan Wajib Kesehatan
Matrik keterkaitan urusan dan kewenangan wajib kesehatan kabupaten/kota, SPM Kesehatan,dan program/kegiatan kesehatan dalam Permendagri No 13/2006 dapat ditampilkan sebagaiberikut:
TOPIK 5
27
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Tabe
l 2. M
atrik
s Ket
erka
itan
Uru
san
Kes
ehat
an d
alam
PP
38/2
007
deng
an P
rogr
am d
an K
egia
tan
dala
m P
erm
enda
gri N
o 13
/200
6
Kete
rang
an K
olom
:
Judu
l Pro
gram
Uru
san
Kese
hata
n da
lam P
erm
enda
gri 1
3/200
6
Prog
ram
Obat
dan P
erbe
kalan
Kes
ehata
n
Prog
ram
Upay
a Kes
ehata
n Mas
yara
kat
Prog
ram
Peng
awas
an O
bat d
an M
akan
an
Prog
ram
Peng
emba
ngan
Oba
t Asli
Indo
nesia
Prog
ram
Prom
osi K
eseh
atan d
an P
embe
rday
aan M
asya
raka
t
Prog
ram
Perb
aikan
Gizi
Mas
yara
kat
Prog
ram
Peng
emba
ngan
Ling
kung
an S
ehat
Prog
ram
Penc
egah
an da
n Pen
angg
ulang
an P
enya
kit M
enula
r
Prog
ram
Stan
daris
asi P
elaya
nan K
eseh
atan
Judu
l Pro
gram
Uru
san
Kese
hata
n da
lam P
erm
enda
gri 1
3/200
6
Prog
ram
Pelay
anan
Kes
ehata
n Pen
dudu
k Misk
in
Prog
ram
peng
adaa
n, pe
ningk
atan d
an pe
rbaik
an sa
rana
dan p
rasa
rana
pusk
esma
s/pus
kesm
as pe
mban
tu da
n jar
ingan
nya
Prog
ram
peng
adaa
n, pe
ningk
atan s
aran
a dan
pras
aran
a rum
ah sa
kit/ru
mah s
akit
jiwa/r
umah
sakit
paru
-par
u/rum
ah sa
kit m
ata
Prog
ram
peme
lihar
aan s
aran
a dan
pras
aran
a rum
ah sa
kit/ru
mah s
akit j
iwa/
ruma
h sak
it par
u-pa
ru/ru
mah s
akit m
ata
Prog
ram
Kemi
traan
Pen
ingka
tan P
elaya
nan K
eseh
atan
Prog
ram
Penin
gkata
n Pela
yana
n Kes
ehata
n Ana
k Bali
ta
Prog
ram
Penin
gkata
n Pela
yana
n Kes
ehata
n Lan
sia
Prog
ram
Peng
awas
an da
n Pen
gend
alian
Kes
ehata
n Mak
anan
Prog
ram
Penin
gkata
n Kes
elama
tan Ib
u Mela
hirka
n dan
Ana
k
B10
B11
B12
B13
B14
B15
B16
B17
B18
B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9
TOPIK 5
28
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanjutan Tabel 2. Matriks Keterkaitan ................
B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 B11 B14 B15 B16 B17 B18No
Program dan Kegiatan Kesehatan(Permendagri 13/2006 dan perubahannya)Urusan Kesehatan dalam PP 38/2007
Penyelenggaraan, bom inan danpengendlian operasionalisasi bidangkesehatan
Penyelenggaraan survailans epidemiolo gi,penyelidikan kejadi an luar biasa /KLB dangizi buruk
Penyelenggaraan pencegahan danpenanggulangan penyakit menular
Penyelenggaraan pencegahan danpenanggulangan pencemaran lingkunganskala Kabupaten/Kota
Penyelenggaraan penanggulangan giziburuk
Pengendalian operasional penanggulanganbencana dan wabah skala Kabupaten/Kota
Penyelenggaraan pelayanan kesehatan hajisetempat
Penyelenggaraan upaya kesehatan padadaerah perbatasan, terpencil, rawan dankepulauan skala Kabupaten/Kota
Penyelenggaraan Jaminan PemeliharaanKesehatan Nasional
Pengelolaan Jaminan Pemeliharaan Kesehatan sesuai kondisi lokal
Penyediaan dan penge lolaan bufferstockobat Provinsi, alat kesehatan, reagensiadan vaksin
Penempatan tenaga kesehatan strategis
Registrasi, akreditasi, sertifikasi tenagakesehatan tertentu sesuai peraturanperundang-undangan
Registrasi, akreditasi, sertifikasi saranakesehatan sesuai peraturan perundangan
Pengambilan sampling/contoh sediaanfarmasi di lapangan
Pemeriksaan setempat sarana produksi dandistribusi sediaan farmasi
Pengawasan dan registrasi makananminuman produksi rumah tangga
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
TOPIK 5
29
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanjutan Tabel 2. Matriks Keterkaitan ................
B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 B11 B14 B15 B16 B17 B18No
Program dan Kegiatan Kesehatan(Permendagri 13/2006 dan perubahannya)
Urusan Kesehatan dalam PP 38/2007
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
Sertifikasi alat kesehatan dan PKRT klas I
Pemberian izin Praktik tenaga kesehatantertentu
Pemberian rekomendasi izin saranakesehatan tertentu yang diberikan olehPemerintah Pusat dan Provinsi
Pemberian izin sarana kesehatan meliputiRS Pemerintah klas C, klas D, RS Swastayang setara, praktik berkelompok, klinikumum/spesialis, Rumah Bersalin, KlinikDokter Keluarga/Dokter Gigi Keluarga,Kedokteran komplementer, danpengobatan tradisional serta saranapenunjang yang setara.
Pemberian rekomendasi izin PBF Cabang,PBAK dan industri kecil obat tradisional
Pemberian izin apotik, toko obat
Penyelenggaraan penelitian danpengembangan kesehatan yangmendukung perumusan kebijakanKabupaten/Kota
Pengelolaan survei kesehatan daerahskala Kabupaten/Kota
Implementasi penapisan IPTEK di bidangpelayanan kesehatan
Pengelolaan pelayanan kesehatan dasardan rujukan sekunder
Penyelenggaraan promosi kesehatan
Perbaikan gizi keluarga dan masyarakat
Penyehatan lingkungan
Pengendalian penyakit
Penyelenggaraan kerjasama luar negeriskala Kabupaten/Kota
Pembinaan, monitoring, pengawasan danevaluasi skala Kabupaten/Kota
Pengelolaan sistem informasi kesehatanKabupaten/Kota
TOPIK 5
30
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Tabe
l 3.
Mat
riks K
eter
kaita
n Pr
ogra
m d
an K
egia
tan
Kese
hata
n (P
erm
enda
gri 1
3/20
06)
deng
an P
enca
paia
n SP
M (P
erm
enke
s 741
/200
8)Ke
tera
ngan
Kol
om:
Judu
l Jen
is Ca
kupa
n Pe
layan
an d
i SPM
Kes
ehat
an
Caku
pan
K4
Caku
pan k
ompli
kasi
kebid
anan
yang
ditan
gani
Caku
pan p
ertol
onga
n per
salin
an ol
eh te
naga
kese
hatan
yang
mem
iliki
komp
etens
i keb
idana
n
Caku
pan p
elaya
nan n
ifas
Caku
pan n
eona
tus de
ngan
komp
likas
i yan
g dita
ngan
i
Caku
pan k
unjun
gan b
ayi
Caku
pan
Desa
/Kelu
raha
n UC
I
Caku
pan p
elaya
nan a
nak b
alita
Caku
pan p
embe
rian m
akan
an pe
ndam
ping A
SI pa
da an
ak us
ia 6 -
24bu
lan ke
luarg
a misk
in
Judu
l Jen
is Ca
kupa
n Pe
layan
an d
i SPM
Kes
ehat
an
Caku
pan b
alita
gizi b
uruk
men
dapa
t per
awata
n
Caku
pan p
enjar
ingan
kese
hatan
sisw
a SD
dan s
eting
kat
Caku
pan p
eser
ta KB
aktif
Caku
pan p
enem
uan d
an pe
nang
anan
pend
erita
peny
akit
Caku
pan p
elaya
nan k
eseh
atan d
asar
mas
yara
kat m
iskin
Caku
pan p
elaya
nan k
eseh
atan r
ujuka
n pas
ien m
asya
raka
t misk
in
Caku
pan p
elaya
nan g
awat
daru
rat le
vel 1
yang
haru
s dibe
rikan
sara
nake
seha
tan (R
S) di
Kab
upate
n/Kota
Caku
pan D
esa/K
elura
han m
enga
lami K
LB ya
ng P
enan
ggula
ngan
KLB
dilak
ukan
peny
elidik
an ep
idemi
ologi
< 24
jam
Caku
pan D
esa S
iaga A
ktif
C10
C11
C12
C13
C14
C15
C16
C17
C18
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9
TOPIK 5
31
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17 C18
No Proyeksi Daya Ungkit Program dalam Pencapaian SPM(Permenkes 741/2008)
(C)
Jenis Program Kesehatan(Permendagri 13/2006)
(B)
Program Obat dan Perbekalan Kesehatan
Program Upaya Kesehatan Masyarakat
Program Pengawasan Obat dan Makanan
Program Pengembangan Obat AsliIndonesia
Program Promosi Kesehatan danPemberdayaan masyarakat
Program Perbaikan Gizi Masyarakat
Program Pengembangan Lingkungan Sehat
Program Pencegahan dan PenanggulanganPenyakit Menular
Program Standarisasi PelayananKesehatan
Program Pelayanan Kesehatan PendudukMiskin
Program pengadaan, peningkatan danperbaikan sarana dan prasaranapuskesmas/puskesmas pembantu danjaringannya
Program pengadaan, peningkatan saranadan prasarana rumah sakit/rumah sakitjiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakitmata
Program pemeliharaan sarana danprasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata
Program Kemitraan peningkatan pelayanankesehatan
Program peningkatan pelayanan kesehatananak balita
Program peningkatan pelayanan kesehatanlansia
Program pengawasan dan pengendaliankesehatan makanan
Program peningkatan keselamatan ibumelahirkan dan anak
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
TOPIK 5
Tabel 3. Matriks Keterkaitan ......................
32
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
7. Pengenalan Sasaran dan Target Capaian RPJM Nasional dan Renstra DepartemenKesehatan 2005-2009
Pada RPJM Nasional, disebutkan bahwa sasaran pembangunan sektor kesehatan pada akhir tahun2009 adalah meningkatnya derajat kesehatan masyarakat melalui peningkatan akses masyarakatterhadap pelayanan kesehatan yang antara lain tercermin dari indikator dampak (impact) yaitu:1. Meningkatnya umur harapan hidup dari 66,2 tahun menjadi 70,6 tahun;2. Menurunnya angka kematian bayi dari 35 menjadi 26 per 1.000 kelahiran hidup;3. Menurunnya angka kematian ibu melahirkan dari 307 menjadi 226 per 100.000 kelahiran
hidup; dan4. Menurunnya prevalensi gizi kurang pada anak balita dari 25,8 persen menjadi 20,0 persen.
Untuk itu, kebijakan pembangunan sektor kesehatan diarahkan pada:1. Peningkatan jumlah, jaringan dan kualitas puskesmas;2. Peningkatan kualitas dan kuantitas tenaga kesehatan;3. Pengembangan sistem jaminan kesehatan terutama bagi penduduk miskin;4. Peningkatan sosialisasi kesehatan lingkungan dan pola hidup sehat;5. Peningkatan pendidikan kesehatan pada masyarakat sejak usia dini; dan6. Pemerataan dan peningkatan kualitas fasilitas kesehatan dasar.
Arah kebijakan pembangunan kesehatan di atas membutuhkan kerjasama dan koordinasi denganpemerintah kabupaten/kota, khususnya dengan Dinas Kesehatan setempat.
Mengacu pada Rencana Strategis Departemen Kesehatan 2005-2009, tujuan pembangunan sektorkesehatan adalah sebagaimana termuat dalam RPJM Nasional tersebut di atas. Adapun strateginasional untuk mencapai tujuan tersebut adalah sebagai berikut:1) Menggerakkan dan memberdayakan masyarakat untuk hidup sehat.2) Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas.3) Meningkatkan sistem surveilans, monitoring dan informasi kesehatan.4) Meningkatkan pembiayaan kesehatan.
Berdasarkan tujuan dan strategi nasional tsb, sasaran utama yang diharapkan dicapai pada akhirtahun 2009 adalah sebagai berikut:
1) Menggerakkan dan memberdayakan masyarakat untuk hidup sehat.a) Seluruh desa menjadi desa siaga.b) Seluruh masyarakat berperilaku hidup bersih dan sehat.c) Seluruh keluarga sadar gizi.
2) Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas.a) Setiap orang miskin mendapat pelayanan kesehatan yang bermutu.b) Setiap bayi, anak, ibu hamil, dan kelompok masyarakat risiko tinggi terlindungi dari penyakit.c) Di setiap desa tersedia cukup obat esensial dan alat kesehatan dasar.d) Setiap puskesmas dan jaringannya dapat menjangkau dan dijangkau seluruh masyarakat
di wilayah kerjanya.e) Pelayanan kesehatan di setiap rumah sakit, Puskesmas, dan jaringannya memenuhi standar
mutu.
TOPIK 5
33
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
3) Meningkatkan sistem surveilans, monitoring dan informasi kesehatan.a) Setiap kejadian penyakit terlaporkan secara cepat kepada kepala desa/lurah untuk kemudian
diteruskan ke instansi kesehatan terdekat.b) Setiap Kejadian Luar Biasa (KLB) dan wabah penyakit tertanggulangi secara cepat dan
tepat sehingga tidak menimbulkan dampak kesehatan masyarakat.c) Semua ketersediaan farmasi, makanan, dan perbekalan kesehatan memenuhi syarat.d) Terkendalinya pencemaran lingkungan sesuai dengan standar kesehatan.e) Berfungsinya sistem informasi kesehatan yang evidence based di seluruh Indonesia.
4) Meningkatkan pembiayaan kesehatana) Pembangunan kesehatan memperoleh prioritas penganggaran pemerintah pusat dan
daerah.b) Anggaran kesehatan pemerintah diutamakan untuk upaya pencegahan dan promosi
kesehatan.c) Terciptanya sistem jaminan pembiayaan kesehatan terutama bagi rakyat miskin.
8. Pengenalan Sasaran dan Target Millennium Development Goals
Dalam MDGs ditetapkan delapan tujuan utama yang perlu ditindaklanjuti oleh setiap negarayang meliputi:
1. Memberantas kemiskinan dan kelaparan.2. Mewujudkan pendidikan dasar.3. Meningkatkan kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan.4. Mengurangi angka kematian bayi.5. Meningkatkan kesehatan ibu.6. Memerangi HIV/AIDS, malaria dan penyakit lainnya.7. Menjamin pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan.8. Mengembangkan kemitraan global dalam pembangunan.
Adapun target MDGs untuk tiga tujuan terkait sektor kesehatan tersebut adalah sebagai berikut:
Tujuan (4) Penurunan angka kematian anak
Target: menurunnya dua pertiga angka kematian anak dibawah lima tahun pada tahun 1990-2015.
Indikator:• Tingkat kematian anak di bawah lima tahun.• Tingkat kematian bayi.• Proporsi anak usia satu tahun yang mendapat imunisasi campak. Tujuan (5) Meningkatkan kesehatan ibu
Target: menurunkan dua pertiga ratio kematian ibu pada tahun 1990- 2015.
Indikator:• Ratio kematian ibu.• Proporsi kelahiran yang ditolong tenaga kesehatan terlatih.
TOPIK 5
34
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Tujuan (6) Memerangi HIV/AIDS, malaria dan penyakit lainnya
Target : pada tahun 2015 turun separuhnya dan mulai menghentikan penyebaran HIV/AIDS.
Indikator:• Prevalensi HIV di kalangan wanita hamil umur 15-24 tahun.• Tingkat prevalensi kontrasepsi.• Jumlah anak yatim piatu korban HIV/AIDS.
Target: tahun 2015 tidak ada lagi kejadian malaria dan penyakit lainnya.
Indikator:• Tingkat prevalensi dan tingkat kematian akibat malaria.• Proporsi penduduk di wilayah berisiko malaria yang menggunakan pencegahan malaria
secara efektif serta melakukan langkah pengobatan.• Tingkat prevalensi dan tingkat kematian akibat TBC.• Proporsi kasus TBC yang terdeteksi dan yang menjalankan perngobatan.
Dapat disimpulkan bahwa MDGs menunjukkan komitmen dunia terhadap penanggulanganpersoalan-persoalan kesehatan.
9. Pengenalan Sistem Kesehatan Nasional
Selama 20 tahun terakhir pembangunan kesehatan di Indonesia diselenggarakan berdasarkanpada Sistem Kesehatan Nasional (SKN). SKN 1982 telah diperbaharui dengan SKN 2004 yangditetapkan dengan SK Menkes No 131 Tahun 2004. SKN dijadikan arah pembangunan bidangkesehatan, UU No. 23/1992 tentang Kesehatan, serta berbagai kebijakan, pedoman dan arahpelaksanaan pembangunan kesehatan. Tap MPR RI No. X tahun 1998 tentang pokok-pokokreformasi, mengamanatkan pelaksanaan reformasi total kebijakan pembangunan nasional di segalabidang. Reformasi kebijakan pembangunan di bidang kesehatan telah berhasil dilaksanakan, yaknidengan telah disusunnya Visi, Misi dan Strategi pembangunan kesehatan dengan menerapkanparadigma baru yakni Paradigma Sehat.
Untuk menselaraskan dengan kebijakan baru, dan juga untuk menjawab berbagai tantangan,seperti globalisasi, demokratisasi, desentralisasi serta kesehatan sebagai hak azasi dan investasi,perlu disusun SKN baru. SKN baru ditetapkan dengan maksud memberikan arah dan pedomanpenyelenggaraan pembangunan kesehatan bagi seluruh penyelenggara pembangunan kesehatan.Tujuannya adalah agar pembangunan kesehatan dapat lebih berhasil-guna dan berdaya-guna.
Prinsip-prinsip SKN:• Perikemanusiaan.• Hak asasi manusia.• Adil dan merata.• Pemberdayaan dan kemandirian masyarakat.
TOPIK 5
35
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
• Kemitraan.• Pengutamaan dan manfaat.• Tata penyelenggaraan yg baik.
Subsistem SKN:1. Subsistem Upaya Kesehatan.2. Subsistem Pembiayaan Kesehatan.3. Subsistem Sumber Daya Manusia Kesehatan.4. Subsistem Obat dan Perbekalan Kesehatan.5. Subsistem Pemberdayaan Masyarakat.6. Subsistem Manajemen Kesehatan.
Dalam perencanaan pembangunan sektor kesehatan di daerah, penyusunan Renstra dan RenjaDinas Kesehatan perlu mempertimbangkan prinsip-prinsip dan subsistem SKN di atas.
TOPIK 5
36
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 5
37
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 6
Evaluasi Kondisi Pelayanan, Perumusan,dan Prioritisasi Permasalahan
Pelayanan Kesehatan
1. Penyusunan Profil Kesehatan Daerah
Tujuan
Keluaran
Metoda
Langkah-langkah
• Menunjukkan tingkat capaian penyelenggaraan pelayanan tahun lalu, tingkatcapaian target pelayanan berdasarkan Renstra SKPD Kesehatan, sebagai dasarpenyusunan prioritas permasalahan pelayanan kesehatan yang akan ditanganipada tahun rencana.
• Merumuskan fokus pelayanan kesehatan untuk tahun rencana.
• Hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD Kesehatan tahun lalu: persentaseprogram dan kegiatan yang mencapai/tidak mencapai target, faktor-faktorutama yang menghambat pencapaian target suatu kegiatan.
• Hasil review Renstra SKPD: identifikasi program yang telah berkontribusicukup besar pada pencapaian Renstra SKPD, identifikasi program yangmemerlukan peningkatan kinerja pada tahun rencana.
• Identifikasi faktor-faktor pelayanan SKPD yang memerlukan penangangan.• Daftar urutan prioritas permasalah pelayanan kesehatan untuk tahun rencana.
Analisis data/informasi dan Diskusi Kelompok Terfokus.
a) Kondisi Pelayanan SKPD Kesehatan• Mereview pencapaian kinerja SKPD kesehatan tahun lalu untuk melihat
program dan kegiatan apa saja yang belum mencapai target kerja tahun laludan identifikasi faktor-faktor yang telah mempengaruhi tingkat capaiantersebut.
• Mereview pencapaian Renstra SKPD Kesehatan sampai dengan tahun laluuntuk melihat kontribusi pelaksanaan program dalam pencapaian targetRenstra SKPD Kesehatan sampai dengan tahun lalu.
b) Identifikasi isu pelayanan untuk tahun rencana• Melakukan kajian atas kondisi pelayanan SKPD.• Melakukan kajian internal SKPD/Dinas untuk pemetaan berbagai isu
perubahan/current issues kesehatan yang terjadi di tingkat global dannasional yang diperkirakan berdampak langsung maupun tidak langsungpada keberhasilan pelayanan kesehatan tahun rencana di daerah.
TOPIK 6
38
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
• Membuat kajian terhadap Ranwal RKPD pada tahun rencana untukmengantisipasi isu-isu penting yang menjadi prioritas pemerintah daerah yangmungkin berdampak pada penentuan fokus urusan kesehatan dalam RenjaSKPD Kesehatan yang akan disusun.
c) Prioritisasi Permasalahan PelayananDilakukan dengan menggunakan kriteria prioritisasi. Kriteria yang dapatdigunakan adalah: (1) kinerja penyelenggaraan pelayanan tahun lalu, (2)kemendesakan, (3) kontribusi pada pencapaian target Renstra SKPD, (4) dapatdiselesaikan oleh SKPD Prioritisasi permasalahan pelayanan dilakukanberdasarkan program dan urusan dan kewenangan wajib SKPD Kesehatan.Dengan cara ini, hasil prioritisasi permasalahan juga menunjukkan prioritisasiprogram untuk ditangani pada tahun rencana.
• Laporan pencapaian kinerja SKPD kesehatan tahun lalu (sumber Renja SKPDKesehatan tahun lalu).
• Laporan pencapaian Renstra Kesehatan sampai dengan tahun lalu.
Informasiyangdisiapkan
TOPIK 6
39
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Tem
plat
e (3
) Eva
luas
i Pel
aksa
naan
Ren
ja S
KPD
Kes
ehat
an T
ahun
Lal
u
Uru
san
Pem
erin
taha
n: K
ode..
......
......
......
......
...(s
esua
i Per
men
dagr
i 13/
2006
)SK
PD P
elak
sana
: Kod
e.....
......
......
......
......
( ses
uai P
erm
enda
gri 1
3/20
06)
Kode
Prog
ran
dan
Kegi
atan
SKP
DIn
dika
tor /
Tolo
kUk
ur K
eluar
anKe
giat
an
Targ
etKi
nerja
Kelu
aran
Kegi
atan
Reali
sasi
Kegi
atan
Ting
kat R
ealis
asi
terh
adap
Targ
etKe
giat
an( %
)
Kete
rang
an (K
husu
snya
bag
iKe
giat
an-k
egiat
an y
ang
tidak
Menc
apai
Targ
et)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)=
5/4
(7)
Prog
ram
Upay
a Kes
ehata
nMa
syar
akat
Perb
aikan
gizi
masy
arak
atCa
kupa
n bali
ta giz
i bur
ukme
ndap
at pe
rawa
tan80
%
I I. I60
%75
%
Ket
eran
gan:
(1)
Diis
ikan
den
gan
nom
or u
rut p
rogr
am/k
egiat
an(2
)D
iisik
an d
enga
n ju
dul p
rogr
am/k
egiat
an S
KPD
tahu
n lal
u(3
)D
iisik
an d
enga
n in
dika
tor k
iner
ja ya
ng m
enun
jukk
an m
acam
kelu
aran
/out
put k
egiat
an(4
)D
iisik
an d
enga
n ta
rget
kin
erja
kelu
aran
keg
iatan
men
urut
Ren
ja ta
hun
lalu
(5)
Diis
ikan
den
gan
reali
sasi
kine
rja k
egiat
an y
ang
berh
asil
dica
pai p
ada
tahu
n lal
u(6
)D
iisik
an d
enga
n ra
sio p
erba
ndin
gan
anta
ra re
alisa
si de
ngan
targ
et k
iner
ja(7
)D
iisik
an d
enga
n ala
san-
alasa
n ya
ng m
enga
pa ta
rget
kin
erja
kelu
aran
keg
iatan
tida
k te
rcap
ai
TOPIK 6
40
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Tem
plat
e (4
) Rev
iu P
enca
paia
n R
enst
ra S
KPD
Kes
ehat
an
Uru
san
Pem
erin
taha
n: K
ode..
......
......
......
......
...(s
esua
i Per
men
dagr
i 13/
2006
)SK
PD P
elak
sana
: Kod
e.....
......
......
......
......
( ses
uai P
erm
enda
gri 1
3/20
06)
Kode
Prog
ran
dan
Kegi
atan
SKP
DIn
dika
tor /
Tolo
kUk
ur K
eluar
anSa
sara
n/Ta
rget
Kine
rja C
apaia
nPr
ogra
m (R
enst
ra)
Reali
sasi
Targ
etCa
paian
Pro
gram
(Ren
stra
)Sa
mpa
i den
gan
Th L
alu (T
ahun
.....)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)=
5/4
Prog
ram
Upay
a Kes
ehata
nMa
syar
akat
Perb
aikan
gizi
masy
arak
atCa
kupa
n bali
ta giz
i bur
ukme
ndap
at pe
rawa
tan10
0 %
I I. I70
%
Ket
eran
gan:
(1)
Diis
ikan
den
gan
nom
or u
rut p
rogr
am/k
egiat
an(2
)D
iisik
an d
enga
n ju
dul p
rogr
am/k
egiat
an S
KPD
tahu
n lal
u(3
)D
iisik
an d
enga
n in
dika
tor k
iner
ja ya
ng m
enun
jukk
an m
acam
kelu
aran
/out
put
(4)
Diis
ikan
den
gan
targ
et k
iner
ja ke
luar
an k
egiat
an m
enur
ut R
enst
ra S
KPD
(5)
Diis
ikan
den
gan
kum
ulas
i cap
aian
kine
rja p
rogr
am sa
mpa
i den
gan
tahu
n lal
u(6
)D
iisik
an d
enga
n ra
sio p
erba
ndin
gan
anta
ra k
umul
asi c
apaia
n ki
nerja
den
gan
targ
et k
iner
ja (b
erda
sark
an R
enst
ra S
KPD
)
Ting
kat R
ealis
asi T
arge
tCa
paian
Pro
gram
(Ren
stra
) Sam
pai
deng
an T
h La
lu (T
ahun
.....)
(%)
70 %
TOPIK 6
41
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Tem
plat
e (5
) Ide
ntifi
kasi
Fak
tor K
eber
hasi
lan
dan
Ken
dala
Pel
ayan
an S
KPD
Bagia
n ini
dituju
kan u
ntuk m
emba
ntu S
KPD
untuk
men
ilai k
inerja
setia
p pela
yana
n yan
g dibe
rikan
oleh
SKP
D, m
emeta
kan f
aktor
-fakto
r pen
duku
ng da
n pen
gham
bat p
rodu
ktivit
asse
tiap p
rogr
am da
n keg
iatan
pelay
anan
SKP
D tah
un la
lu, m
emba
ntu S
KPD
untuk
men
gamb
il kep
utusa
n mac
am pe
layan
an ya
ng di
prior
itask
an, m
acam
perb
aikan
yang
perlu
dilak
ukan
untu
k men
ingka
tkan
kiner
ja pe
layan
an. I
denti
fikas
i ini d
apat
dilak
ukan
mela
lui d
iskus
i inter
nal S
KPD
deng
an m
eliba
tkan
tim p
eren
cana
an d
an p
elaks
ana
di SK
PDma
sing-
masin
g.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
Urus
anda
nKe
wena
ngan
Waji
b SK
PD(P
P 38
/2007
)
NoPr
ogra
m d
anKe
giat
an S
KPD
(Per
men
dagr
i 13/2
006)
Targ
etPe
layan
an
Sum
ber D
ana
Pelay
anan
Pem
biay
aan
Pelay
anan
Pros
edur
Kine
rjaPe
layan
anSt
anda
rPe
layan
anFa
ktor
Fakt
orFa
ktor
Fakt
orFa
ktor
Kin
erja
Pen
yele
ngga
raan
Pel
ayan
anK
egia
tan
SK
PD
(tah
un
lalu
)
Manusia
Peralatan
Perlengkapan
Material
PendapatanPelayanan
BelanjaPelayanan
Biaya SatuanPelayanan
Prosedur
KinerjaPelayanan
Capaian SPM
Prog
ram:
Pro
gram
Upa
yaKe
seha
tan M
asya
raka
t
Kegia
tan: P
erba
ikan g
izima
syar
akat
Kegia
tan ..
......
......
....
Reko
mend
asi: p
erba
ikan-
perb
aikan
yang
perlu
dilak
ukan
untuk
men
ingka
tkan k
inerja
kegia
tan pe
layan
an:
33
21
13
21
22
Cuku
p (to
talsk
or 20
)
Ket
eran
gan:
(1)
Diis
ikan
den
gan
nom
or u
rut u
rusa
n da
n ke
wen
anga
n w
ajib
SKPD
sesu
ai PP
38/
2008
(2)
Diis
ikan
den
gan
judu
l uru
san
dan
kew
enan
gan
waji
b SK
PD se
suai
PP 3
8/20
08(3
)D
iisik
an d
enga
n ju
dul p
rogr
am d
an ke
giat
an d
alam
Ren
ja SK
PD ta
hun
lalu
yang
term
asuk
pad
a uru
san
dan
kew
enan
gan
waji
b ya
ng b
ersa
ngku
tan
(4)
Diis
ikan
den
gan
data
targ
et p
opul
asi p
elaya
nan.
Bag
ian in
i ber
kaita
n de
ngan
ket
erse
diaa
n da
n ku
alita
s dat
a SK
PD(5
)Sa
mpa
i den
gan
(14)
diis
ikan
den
gan
nilai
3 ji
ka k
iner
ja fa
ktor
rend
ah, n
ilai 2
jika
kin
erja
fakt
or c
ukup
, dan
nila
i 1 ji
ka k
iner
ja fa
ktor
baik
(15)
diis
ikan
den
gan
baik
jika
tota
l sko
r 10-
16, c
ukup
jika
tota
l sko
r 17-
23 d
an k
uran
g jik
a to
tal s
kor 2
4-30
TOPIK 6
42
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Tem
plat
e (6
) Ide
ntifi
kasi
Prio
ritas
Per
mas
alah
an P
elay
anan
SKP
D T
ahun
Ren
cana
NoUr
usan
dan
Kewe
nang
an W
ajib
SKPD
Prog
ram
dan
Kegi
atan
SKP
D(P
erm
enda
gri 1
3/200
6)Ki
nerja
Pen
yelen
ggar
aan
Pelay
anan
Tahu
n La
luKe
men
desa
kan
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
Kont
ribus
i pad
ape
ncap
aian
targ
etRe
nstra
SKP
D
Krite
ria P
riorit
isasi
Dapa
tdi
seles
aikan
oleh
SKP
D
Tota
l Sko
rUr
utan
Prio
ritas
Ket
eran
gan
(1)
Diis
ikan
den
gan
nom
or u
rut u
rusa
n da
n ke
wen
anga
n w
ajib
SKPD
sesu
ai PP
38/
2008
(2)
Diis
ikan
den
gan
judu
l uru
san
dan
kew
enan
gan
waji
b SK
PD(3
)D
iisik
an d
enga
n pr
ogra
m d
an k
egiat
an R
enja
SKPD
tahu
n lal
u ya
ng te
rmas
uk p
ada
urus
an d
an k
ewen
anga
n w
ajib
yang
ber
sang
kuta
n(4
)D
iisik
an d
enga
n 1
jika
kine
rja b
aik, 2
jika
kin
erja
cuku
p, 3
jika
kin
erja
kura
ng (l
ihat
has
il pe
ngisi
an te
mpl
ate
5)(5
)D
iisik
an d
enga
n 1
jika
kura
ng m
ende
sak,
2 ji
ka c
ukup
men
desa
k, 3
jika
sang
at m
ende
sak.
Kem
ende
saka
n di
nilai
dar
i bes
arny
a da
mpa
k ne
gatif
yan
gtim
bul j
ika
kegi
atan
pel
ayan
an te
rseb
ut ti
dak
dilak
ukan
.(6
)D
iisik
an d
enga
n 1
jika
kura
ng b
erko
ntrib
usi,
2 jik
a cu
kup
berk
ontri
busi,
3 ji
ka sa
ngat
ber
kont
ribus
i(7
)D
iisik
an d
enga
n 1
jika
tidak
dap
at d
isele
saik
an, 2
jika
cuk
up d
apat
dise
lesa
ikan
, 3 ji
ka sa
ngat
dap
at d
isele
saik
an p
ada
kuru
n w
aktu
renc
ana
(8)
Diis
ikan
den
gan
deng
an to
tal s
kor.
Sem
akin
ting
gi s
kor
yang
dip
erol
eh s
uatu
keg
iatan
pela
yana
n, s
emak
in ti
nggi
prio
ritas
keg
iatan
ters
ebut
unt
ukdi
tang
ani d
i tah
un re
ncan
a(9
)D
iisik
an d
enga
n no
mor
uru
t prio
ritas
keg
iatan
ters
ebut
.
TOPIK 6
43
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 7
Perumusan Tujuan, Sasaran, Program dan KegiatanPelayanan Kesehatan Tahun Rencana
Tujuan
Keluaran
Prinsip-prinsip
Metoda
InformasiyangDisiapkan
Template
Merumuskan tujuan dan sasaran (target) penyelenggaraan program dan kegiatanpelayanan kesehatan pada tahun rencana. Kejelasan tujuan dan sasaran ini perludidukung oleh indikator/tolok ukur kinerja yang jelas pula. Kejelasan tolokukur, tujuan, dan sasaran ini selanjutnya akan membantu perkiraan kebutuhanpendanaan program dan kegiatan.
Matriks program dan kegiatan pelayanan kesehatan yang dilengkapi denganrumusan tujuan, target kinerja keluaran, dan perkiraan pagu indikatif.
Dalam penetapan target kinerja program:• Memilih dasar penetapan sebagai justifikasi penganggaran yang.
diprioritaskan pada setiap fungsi/bidang kesehatan.• Memperhatikan tingkat pelayanan kesehatan minimum (SPM) yang
ditetapkan oleh SKPD Kesehatan.• Kelanjutan setiap program, tingkat inflasi, dan tingkat efisiensi.• Ketersediaan sumber daya kesehatan dalam kegiatan tersebut: dana, SDM,
sarana, prasarana pengembangan teknologi, dan lain sebagainya.
Analisis data dan diskusi
• Hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu dan review pencapaiantarget Renstra SKPD.
• SPM.• Perkiraan kemampuan pendanaan.
Matriks Tujuan, Sasaran, Program, dan Kegiatan Pelayanan SKPD TahunRencana.
TOPIK 7
44
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Tem
plat
e (7
) Tuj
uan,
Sas
aran
, Pro
gram
, dan
Keg
iata
n Pe
laya
nan
SKPD
Tah
un R
enca
na
NoUr
usan
dan
Kewe
nang
anW
ajibS
KPD
Prog
ram
Kegi
atan
Pelay
anan
Urut
anPr
iorit
asMe
nuru
tKe
giat
an
Tuju
anPr
ogra
m
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
6x8
(11) 7
x9
Ket
eran
gan:
(1)
Diis
ikan
den
gan
nam
a ur
usan
dan
kew
enan
gan
waji
b SK
PD se
suai
PP 3
8/20
07(2
)D
iisik
an d
enga
n na
ma/
judu
l pro
gram
yan
g te
rmas
uk/t
erka
it de
ngan
uru
san
yang
ber
sang
kuta
n(3
)D
iisik
an d
enga
n na
ma/
judu
l keg
iatan
yan
g te
rmas
uk/t
erka
it de
ngan
pro
gram
yan
g be
rsan
gkut
an(4
)D
iisik
an d
enga
n no
mor
uru
tan
prio
ritas
keg
iatan
ters
ebut
, ses
uai d
enga
n ur
utan
prio
ritas
uru
san
dan
kew
enan
gan
waji
b ha
sil fo
rm B
.2.4
(5)
Diis
ikan
den
gan
tuju
an p
rogr
am(6
)D
iisik
an d
enga
n ta
rget
kin
erja
kelu
aran
keg
iatan
pad
a ta
hun
renc
ana,
misa
lnya
201
0(7
)D
iisik
an d
enga
n ta
rget
kin
erja
kelu
aran
keg
iatan
pad
a sa
tu ta
hun
sete
lah ta
hun
renc
ana,
misa
lnya
201
1(8
)D
iisik
an d
enga
n bi
aya
yang
dip
erlu
kan
untu
k m
engh
asilk
an sa
tu u
nit k
elua
ran
pada
tahu
n re
ncan
a, m
isaln
ya 2
010
(9)
Diis
ikan
den
gan
biay
a ya
ng d
iper
luka
n un
tuk
men
ghas
ilkan
satu
uni
t kel
uara
n pa
da sa
tu ta
hun
sete
lah ta
hun
renc
ana,
misa
lnya
201
1(1
0)D
iisik
an d
enga
n pa
gu in
dika
tif u
ntuk
tahu
n re
ncan
a, ya
itu h
asil
perk
alian
targ
et k
iner
ja ke
luar
an d
enga
n bi
aya
satu
an k
elua
ran
pada
tahu
nre
ncan
a(1
1)D
iisik
an d
enga
n pa
gu in
dika
tif u
ntuk
satu
tahu
n se
telah
tahu
n re
ncan
a, ya
itu h
asil p
erka
lian
targ
et k
iner
ja ke
luar
an d
enga
n bi
aya s
atua
n ke
luar
anpa
da sa
tu ta
hun
sete
lah ta
hun
renc
ana
Targ
etKi
nerja
Kelu
aran
pada
Tahu
n N
Targ
etKi
nerja
Kelu
aran
pada
Tahu
n N+
1
Biay
a Sa
tuan
Per K
eluar
anKe
giat
an p
ada
Tahu
n N
(Rp)
Cont
oh
Caku
pan
per-
tolon
gan p
ersa
-lin
an ol
eh te
naga
kese
hata
n ya
ngme
milik
iko
mpet
ensi
kebid
anan
Prog
ram
penin
gkat
anke
selam
atan
ibu melah
irkan
dan
anak
Perto
longa
npe
rsalin
anba
gi ibu
hami
l dar
ike
luarg
aku
rang
mamp
u
Menu
runk
anan
gka
kema
tian i
buda
ri …
.me
njadi
…/
100.
000
per
kelah
iran
hidup
50 ib
u1
70 ib
u20
0.00
0
Biay
a Sa
tuan
Per K
eluar
anKe
giat
an p
ada
Tahu
n N+
1 (R
p)
Pagu
Indi
katif
pada
Tahu
nN
(Rp)
Pagu
Indi
katif
pada
Tahu
nN
+ 1 (
Rp)
220.
000
10.0
00.0
0015
.400
.000
TOPIK 7
45
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Template (8): Pengisian RKA-SKPD 2.2.1 dan Penyusunan Prakiraan Maju Berdasarkan Biaya SatuanPer Keluaran Kegiatan
Uraian
Isi kode urusan pemerintahan, kode organisasi, kode program dankode kegiatan berdasarkan klasifikasi kode dan kegiatan yang telahditentukan dalam Lampiran A.VII PERMENDAGRI 13/2006.
Isi tolok ukur dan target kinerja capaian program, keluaran, hasildan masukan.Tolok ukur kinerja program adalah alat ukur spesifik secarakuantitatif dan/atau kualitatif untuk menggambarkan tingkat capaiankinerja suatu program.Tolok ukur kinerja keluaran adalah alat ukur spesifik secarakuantitatif dan/atau kualitatif untuk menggambarkan tingkat capaiankinerja keluaran kegiatan.Tolok ukur kinerja hasil adalah alat ukur spesifik secara kuantitatifdan/atau kualitatif untuk menggambarkan tingkat capaian kinerjahasil kegiatan.Tolok ukur kinerja masukan adalah jumlah dana yang dibutuhkanuntuk mencapai target kinerja keluaran kegiatan.Target kinerja capaian program adalah total target keluaran yangakan dihasilkan selama program tsb dilaksanakan.Target kinerja keluaran adalah keluaran yang diharapkan dari suatukegiatan.Target kinerja hasil adalah hasil (short term outcome) yangdiharapkan dicapai setelah keluaran kegiatan diperoleh.Target kinerja masukan adalah jumlah dana yang dibutuhkan untukmencapai target keluaran kegiatan.
Isi tolok ukur kinerja penerima manfaat kegiatan.Tolok ukur kinerja penerima manfaat kegiatan adalah penjelasantentang karakteristik kelompok sasaran penerima manfaat kegiatan.
Ini berkaitan dengan informasi tentang:(1) komposisi dan jumlah sumber daya (personil, tenaga,
peralatan, material) yang digunakan untuk melaksanakankegiatan dan menghasilkan keluaran kegiatan
(2) waktu kerja (jam orang, jam peralatan) yang digunakan(3) biaya satuan masing-masing - sumber daya(4) total belanja kegiatan
Untuk pelayanan wajib yang dilakukan berulang (kegiatan rutinpelayanan) diharapkan dapat dikembangkan :(1) standar pelaksanaan kegiatan yang memuat informasi
tentang standar komposisi sumber daya untuk menghasilkankeluaran kegiatan tertentu dan
(2) standar belanja kegiatan (perlu direview setiap tahunsesuai dengan perkembangan biaya satuan sumber daya)
Untuk dapat menyusun pagu indikatif kegiatan dan perkiraan majudiperlukan informasi tentang biaya per satuan keluaran kegiatan.Biaya per satuan keluaran kegiatan diperoleh dengan caramembagi total jumlah belanja langsung kegiatan terhadap jumlahkeluaran kegiatan
Apabila kegiatan berkesinambungan, maka untuk dasarpenyusunan kebutuhan anggaran tahun n+1, dapat digunakaninformasi yang disediakan pada langkah (5) diatas, dengan caramengalikan target kinerja keluaran kegiatan pada n+ 1 denganbiaya per satuan keluaran kegiatan (setelah mempertimbangkaneskalasi biaya dan inflasi)
Lang-kah
1
2
3
4
5
6
Jumlahkeluarankegiatan
Jumlahbelanjalangsungkegiatan
TOPIK 7
46
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 7
Urusan Pemerintahan : 1.02 KesehatanOrganisasi : 1. 02.01 Dinas Kesehatan Kota XProgram : 1. 02 01 32 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan AnakKegiatan : 1.02.01.32.02 Perawatan Berkala Bagi Ibu Hamil dan Keluarga Kurang MampuLokasi kegiatan Kabupaten XJumlah Tahun n-1Jumlah Tahun n Rp. 100.000.000 (Seratus juta rupiah)Jumlah Tahun n+1 Rp. 110.000.000 (Seratus sepuluh juta rupiah)
RENCANA KERJA DAN ANGGARANSATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH
Kota XTahun Anggaran 2010
LogoDaerah
FormulirRKA - SKPD
2.2.1
IndikatorCapaian ProgramMasukanKeluaran
Hasil
Tolok Ukur KinerjaPeningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anakJumlah dana yang dibutuhkan1. Terlaksananya pelatihan APN Bagi Bidan2. Terlaksananya kunjungan rumah pada kasus resti1. Meningkatnya persentase bidan terlatih APN2. Meningkatnya persentase cakupan buku KIA
Target KinerjaAKI < 125/100.000 khRp. 100.000.00010 orang petugas100 kasus5 %100%
Rincian Anggaran Belanja LangsungMenurut Program dan Per Kegiatan Satuan Kerja Perangkat Daerah
Uraian
BELANJA LANGSUNGBELANJA PEGAWAIBelanja kursus, latihan, sosialisasi danbimbingan teknis PNSBelanja Diklat Teknis / FungsionalDiklat Teknis APN (Asuhan PersalinanNormal) mengirim ke P2KS10 bidan x 1 angk x Rp 2.000.000
BELANJA BARANG DAN JASABelanja Bahan / MaterialBelanja SembakoPMT Bumil KEK ; 100 org x 90 hr
Belanja cetak / penggandaanBelanja cetakCetak buku KIA
Belanja penggandaanFoto copy
Belanja Perjalanan DinasBelanja Perjalanan Dinas Dalam DaerahDistribusi PMT dan kunjungan rumah25 org x 3 kali
Volume Satuan Harga satuanJumlah (Rp)
6=(3x5)
20,000,000
20,000,00020,000,000
20,000,000
80,000,00031,500,00031,500,000
48,500,00047,016,000
171,500
1,312,5001,312,500
Rincian PerhitunganKode Rekening
15 25 2 15 2 1 055 2 1 05 05
5 2 25 2 2 025 2 2 02 07
5 2 2 065 2 2 06 01
5 2 2 06 02
5 2 2 155 2 2 15 01
Jumlah 100,000,000
Kota X, 30 Februari 2009Kepala SKPD
(tanda tangan)Amat Bijak, SKM, M.KesNIP.140.000.000
2 3
10
9,000
15,672
1,715
75
4
OK
OH
buku
lembar
OK
5
2,000,000
3,500
3,000
100
17,500
Keterangan :Tanggal Pembahasan :Catatan Hasil Pembahasan : 1.
2.Dst
Tim Anggaran Pemerintah Daerah
No12
dst
Nama Nip Jabatan Tanda Tangan
Contoh Pengisian RKA - SKPD 2.2.1. Untuk Kegiatan Pelayanan Kesehatan
47
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 8
Sumber Pendanaan dan Pagu Indikatif Program danKegiatan Pelayanan Kesehatan
Tahun Rencana
Tujuan
Keluaran
InformasiyangDisiapkan
Metoda
Template
• Identifikasi macam sumber pendanaan untuk pembiayaan program dankegiatan.
• Identifikasi kemungkinan pendanaan dari sumber dana baru bagipembiayaan program dan kegiatan.
• Identifikasi program dan kegiatan yang dapat didanai bersama denganswasta dan masyarakat.
• Membantu mengarahkan sumber dana yang tepat bagi pembiayaan programdan kegiatan.
• Merupakan strategi lobbi kepada pemerintah pusat/departemen sektoral,pemerintah provinsi untuk membiayai program dan kegiatan.
• Merupakan upaya optimasi kombinasi sumber pendanaan program dankegiatan.
Daftar program dan kegiatan SKPD Kesehatan dilengkapi dengan identifikasisumber pendanaannya.
• Daftar program dalam Renstra Departemen Kesehatan, RPJM Nas.• Daftar program dalam Renja Departemen Kesehatan tahun lalu-
Rancangan awal RKPD.• Pedoman penyusunan APBD.
Analisis data/informasi dan kerja kelompok.
Template Indikasi Sumber Pendanaan Program dan Kegiatan Renja SKPD.
TOPIK 8
48
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Tem
plat
e (9
) Ind
ikas
i Sum
ber P
enda
naan
Pro
gram
dan
Keg
iata
n R
enja
SKP
D
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Peng
adaa
an o
bat d
anpe
rbek
alan k
eseh
atan
Penin
gkat
anpe
mera
taan
oba
t dan
perb
ekala
n kes
ehat
an
Penin
gkat
anke
terja
ngka
uan h
arga
obat
dan
per
beka
lanke
seha
tan t
erut
ama
untu
k pen
dudu
k misk
in
Penin
gkat
an m
utu
pelay
anan
farm
asi
komu
nitas
dan r
umah
sakit
Penin
gkat
an m
utu
peng
guna
an o
bat d
anpe
rbek
alan k
eseh
atan
Monit
oring
, eva
luasi
dan
pelap
oran
dan
sete
rusn
ya ..
.…
Pelay
anan
kese
hata
npe
ndud
uk m
iskin
dipus
kesm
as da
njar
ingan
nya
Sum
ber P
enda
naan
No 1 2
Prog
ram
Obat
dan
Perb
ekala
nKe
seha
tan
Prog
ram
Upay
aKe
seha
tan
Masy
arak
at
TOPIK 8
49
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No
Peme
lihar
aan d
anpe
mulih
an ke
seha
tan
Peny
eleng
gara
anpe
nceg
ahan
dan
pemb
eran
tasa
n pen
yakit
menu
lar da
n wab
ah
Peng
adaa
n,pe
ningk
atan
dan
perb
aikan
sara
na da
npr
asar
ana p
uske
smas
dan j
aring
anny
a
Perb
aikan
gizi
maya
raka
t
Revit
alisa
si sit
emke
seha
tan
Pelay
anan
kefa
rmas
ianda
n per
beka
lanke
seha
tan
Peng
adaa
n per
alata
nda
n per
beka
lanke
seha
tan t
erma
suk
obat
gene
rik es
ensia
l
Penin
gkat
an ke
seha
tan
masy
arak
at
TOPIK 8
50
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No
Penin
gkat
an pe
layan
anke
seha
tan b
agi
peng
ungs
i kor
ban
benc
ana
Penin
gkat
an pe
layan
anda
n pen
angg
ulang
anma
salah
kese
hata
n
Peny
ediaa
n biay
aop
eras
ional
dan
peme
lihar
aan
Peny
eleng
gara
anpe
nyeh
atan
lingk
unga
n
Monit
oring
, eva
luasi
dan
pelap
oran
dan
sete
rusn
ya …
…
Penin
gkat
an pe
mber
-da
yaan
kons
umen
/ma
syar
akat
di bi
dang
obat
dan
mak
anan
Penin
gkat
anpe
ngaw
asan
keam
anan
pang
an d
an b
ahan
berb
ahay
a
Prog
ram
Peng
awas
anOb
at d
anMa
kana
n
3
TOPIK 8
51
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No
Prog
ram
Peng
emba
ngan
Obat
Asli
Indo
nesia
Penin
gkat
an ka
pasit
aslab
orat
orium
peng
awas
-an
oba
t dan
mak
anan
Penin
gkat
an pe
nyidi
kan
dan
pene
gaka
n hu
kum
di bid
ang o
bat d
anma
kana
n
Monit
oring
, eva
luasi
dan p
elapo
ran
dan
sete
rusn
ya ..
…
Fasil
itasi
peng
em-
bang
an da
n pen
elitia
nte
knolo
gi pr
oduk
sita
nama
n oba
t
Peng
emba
ngan
stand
arisa
sita
nama
n oba
t bah
anala
m ind
ones
ia
Penin
gkat
an pr
omos
iob
at ba
han a
lamind
ones
ia di
dalam
dan
di lua
r neg
eri
Peng
emba
ngan
siste
mda
n lay
anan
info
rmas
ite
rpad
u
4
TOPIK 8
52
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No
Penin
gkat
an ke
rjasa
maan
tar le
mbag
ape
neliti
an da
n ind
ustri
terk
ait
Monit
oring
, eva
luasi
dan p
elapo
ran
dan
sete
rusn
ya ..
..
Peng
emba
ngan
med
iapr
omos
i dan
info
rmas
isa
dar h
idup
seha
t
Peny
uluha
nma
syar
akat
pola
hidup
seha
t
Penin
gkat
anpe
manf
aatn
a sar
ana
kese
hata
n
Penin
gkat
anpe
ndidi
kan t
enag
ape
nyulu
h kes
ehat
an
Monit
oring
, eva
luasi
dan p
elapo
ran
dan
sete
rusn
ya ..
...
5Pr
ogra
mPr
omos
iKe
seha
tan
dan
Pemb
erda
yaan
masy
arak
at
TOPIK 8
53
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No 6 7
Peny
usun
an p
eta
infor
masi
masy
arak
atku
rang
gizi
Pemb
erian
tamb
ahan
maka
nan d
an vi
tami
n
Pean
ggula
ngan
kura
ngen
ergi
prot
ein (K
EP),
anem
ia giz
i bes
i,ga
nggu
an a
kibat
kura
ngyo
dium
(GAK
Y), k
uran
gvit
amin
A da
nke
kura
ngan
zat g
izimi
kro l
ainny
a
Pemb
erda
yaan
masy
arak
at un
tuk
penc
apaia
n kelu
arga
sada
r gizi
Penin
gkat
an gi
zi leb
ih
Monit
oring
, eva
luasi
dan
pelap
oran
dan
sete
rusn
ya ..
…
Peng
kajia
npe
ngem
bang
anlin
gkun
gan s
ehat
Prog
ram
Perb
aikan
Gizi
Masy
arak
at
Prog
ram
Peng
emba
ngan
Lingk
unga
nSe
hat
TOPIK 8
54
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No
Peny
uluha
nme
ncipt
akan
lingk
unga
n seh
at
Sosia
lisas
i keb
ijaka
nlin
gkun
gan s
ehat
Monit
oring
, eva
luasi
dan p
elapo
ran
dan
sete
rusn
ya …
Peny
empr
otan
/fogg
ingsa
rang
nyam
uk
Peng
adaa
n alat
fogg
ingda
n ba
han-
baha
nfo
gging
Peng
adaa
n vak
sinpe
nyak
it men
ular
Pelay
anan
vaks
inasi
bagi
balita
dan a
nak
seko
lah
Pelay
anan
penc
egah
anda
n pen
angg
ulang
anpe
nyak
it men
ular
Prog
ram
Penc
egah
anda
nPe
nang
gulan
gan
Peny
akit
Menu
lar
8
TOPIK 8
55
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
D
Swad
aya
Masy
arak
atLa
in-
lain
Sum
ber P
enda
naan
No 9
Penc
egah
anpe
nular
an pe
nyak
iten
demi
k/epid
emik
Pemu
snah
an/
kara
ntina
sumb
erpe
nyeb
ab pe
nyak
itme
nular
Penin
gkat
an Im
unisa
si
Penin
gkat
an su
rveil
-lan
ce ep
idemi
nolog
ida
n pen
aggu
langa
nwa
bah
Penin
gkat
anko
munik
asi, i
nfor
masi
dan e
duka
si (k
ie)pe
nceg
ahan
dan
pemb
eran
tasa
npe
nyak
it
Monit
oring
, eva
luasi
dan p
elapo
ran
dst…
……
……
…
Peny
usun
an st
anda
rke
seha
tan
Prog
ram
Stan
daris
asi
Pelay
anan
Kese
hata
n
TOPIK 8
56
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No 10
Evalu
asi d
anpe
ngem
bang
ansta
ndar
pelay
anan
kesa
htan
Pemb
angu
nan d
anpe
muta
khira
n dat
ada
sar s
tand
arpe
layan
an ke
seha
tan
Peny
usun
an n
aska
hak
adem
is sta
ndar
pelay
anan
kese
hata
n
Peny
usun
an st
anda
ran
alisis
belan
jape
layan
an ke
seha
tan
Monit
oring
, eva
luasi
dan p
elapo
ran
dan
sete
rusn
ya …
…
Pelay
anan
oper
asi
kata
rak
Pelay
anan
kese
hata
nTH
T
Pelay
anan
oper
asi b
ibir
sumb
ing
Prog
ram
Pelay
anan
Kese
hata
nPe
ndud
ukMi
skin
TOPIK 8
57
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bahD
arur
atDa
naTu
gas
Pemb
antua
n
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No 11
Pelay
anan
suna
tan
masa
l
Pena
nggu
langa
n ISP
A
Pena
nggu
langa
npe
nyak
it cac
ingan
Pelay
anan
kese
hata
nku
lit da
n kela
min
Pelay
anan
kese
hata
nak
ibat g
izi bu
ruk/
busu
ng la
par
Pelay
anan
kese
hata
nak
ibat lu
mpuh
kayu
Monit
oring
, eva
luasi
dan p
elapo
ran
dan
sete
rusn
ya …
…
Pemb
angu
nan
pusk
esma
s
Pemb
angu
nan
pusk
esma
s pem
bant
u
Peng
adaa
n pus
kesm
aspe
raira
n
Prog
ram
peng
a-da
an, p
ening
-ka
tan
dan
per-
baika
n sar
ana
dan
pras
aran
apu
skes
mas/
pusk
esma
spe
mban
tu da
njar
ingan
nya
TOPIK 8
58
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No
Peng
adaa
npu
skes
mas k
elilin
g
Pemb
angu
nan
posy
andu
Peng
adaa
n sa
rana
dan
pras
aran
apu
skes
mas
Peng
adaa
n sa
rana
dan
pras
aran
apu
skes
mas p
emba
ntu
Peng
adaa
n sa
rana
dan
pras
aran
apu
skes
mas p
erair
an
Peng
adaa
n sa
rana
dan p
rasa
rana
kelili
ng
Penin
gkat
anpu
skes
mas m
enjad
ipu
skes
mas r
awat
inap
Penin
gkat
anpu
skes
mas p
emba
ntu
menja
di pu
skes
mas
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala sa
rana
dan
pras
aran
a pus
kesm
as
TOPIK 8
59
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala sa
rana
n da
npr
asar
ana p
uske
smas
pemb
antu
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala sa
rana
n da
npr
asar
ana p
uske
smas
pera
iran
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala sa
rana
n da
npr
asar
ana p
uske
smas
kelili
ng
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala sa
rana
n da
npr
asar
ana
posy
andu
Penin
gkat
anpu
skes
mas m
enjad
ipu
skes
mas r
awat
inap
Penin
gkat
anpu
skes
mas p
emba
ntu
menja
di pu
skes
mas
Reha
bilita
si se
dang
/be
rat p
uske
smas
pemb
atu
TOPIK 8
60
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No
Prog
ram
peng
adaa
n,pe
ningk
atan
sara
na d
anpr
asar
ana
ruma
h sak
it/ru
mah s
akit
jiwa/
ruma
hsa
kit pa
ru-
paru
/ruma
hsa
kit m
ata
Reha
bilita
si se
dang
/bera
tpu
skes
mas p
erair
an
Monit
oring
, eva
luasi
dan p
elapo
ran
dan
sete
rusn
ya …
……
Pemb
angu
nan r
umah
sakit
Pemb
angu
nan r
uang
polik
linik
ruma
h sak
it
Pemb
angu
nan g
udan
gob
at/a
potik
Pena
mbah
an ru
ang
rawa
t inap
ruma
h sak
it(V
VIP,
VIP,
Kelas
I,II,
III)
Peng
emba
ngan
ruan
gga
wat d
arur
at
Peng
amba
ngan
ruan
gIC
U, IC
CU, N
ICU
Peng
emba
ngan
ruan
gop
eras
i
Peng
amba
ngan
ruan
gter
api
12
TOPIK 8
61
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No
Peng
emba
ngan
ruan
giso
lasi
Peng
emba
ngan
ruan
gbe
rsali
n
Peng
emba
ngan
ruan
gink
ubat
or
Peng
emba
ngan
ruan
gba
yi
Peng
emba
ngan
ruan
gro
ntge
n
Peng
emba
ngan
ruan
glab
orat
orium
ruma
hsa
kit
Pemb
angu
nan k
amar
jenaz
ah
Pemb
angu
nan
insta
lasi p
engo
lahan
limba
h rum
ah sa
kit
Reha
bilita
si ba
ngun
anru
mah s
akit
Peng
adaa
n alat
-alat
ruma
h sak
it
TOPIK 8
62
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No
Peng
adaa
n ob
at-o
bata
nru
mah s
akit
Peng
adaa
n amb
ulanc
e/mo
bil je
naza
h
Peng
adaa
n meb
eleur
ruma
h sak
it
Peng
adaa
npe
rleng
kapa
n rum
ahta
ngga
ruma
h sak
it(d
apur
, rua
ng p
asien
,lau
ndry,
ruan
g tu
nggu
dan l
ain-la
in)
Peng
adaa
n ba
han-
baha
n log
istik
ruma
hsa
kit
Peng
adaa
n pe
ncet
akan
admi
nistra
si da
n sur
atme
nyur
at ru
mah s
akit
Peng
emba
ngan
tipe
ruma
h sak
it
Monit
oring
, eva
luasi
dan
pelap
oran
dan
sete
rusn
ya …
……
TOPIK 8
63
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No 13Pe
melih
araa
n rut
in/be
rkala
ruma
h sak
it
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala ru
ang p
olikli
nikru
mah s
akit
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala gu
dang
obat
/ap
otik
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala ru
ang
rawa
tina
p rum
ah sa
kit (V
VIP,
VIP,
Kelas
I,II,
III)
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala ru
ang g
awat
daru
rat
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala ru
ang
ICU,
ICCU
, NIC
U
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala ru
ang o
pera
si
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala ru
ang t
erap
i
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala ru
ang i
solas
i
Prog
ram
peme
lihar
aan
sara
na d
anpr
asar
ana
ruma
h sak
it/ru
mah s
akit
jiwa/
ruma
hsa
kit pa
ru-p
aru/
ruma
h sak
itma
ta
TOPIK 8
64
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala ru
ang b
ersa
lin
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala ru
ang
inkub
ator
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala ru
ang b
ayi
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala ru
ang
ront
gen
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala ru
ang l
abor
a-to
rium
ruma
h sak
it
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala ka
mar j
enaz
ah
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala in
stalas
ipe
ngola
han l
imba
hru
mah s
akit
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala al
at-a
latke
seha
tan r
umah
sakit
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala am
bulan
ce/
mobil
jena
zah
TOPIK 8
65
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No 14
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala m
ebele
urru
mah s
akit
Peme
lihar
aan r
utin/
berk
ala pe
rleng
kapa
nru
mah s
akit
Monit
oring
, eva
luasi
dan p
elapo
ran
dan
sete
rusn
ya …
…
Kemi
traan
asur
ansi
kese
hata
n mas
yara
kat
Kemi
traan
penc
egah
anda
n pem
bera
ntas
anpe
nyak
it men
ular
Kemi
traan
peng
olaha
nlim
bah r
umah
sakit
Kemi
traan
alih
tekn
ologi
kedo
ktera
nda
n ke
seha
tan
Kemi
traan
penin
gkat
anku
alita
s dok
ter d
anpa
rame
dis
Prog
ram
Kemi
traan
penin
gkat
anpe
layan
anke
seha
tan
TOPIK 8
66
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No 15
Kemi
traan
pen
goba
tan
lanjut
an ba
gi pa
sien
rujuk
an
Kemi
traan
pen
goba
tan
bagi
pasie
n kur
ang
mamp
u
Monit
oring
, eva
luasi
dan p
elapo
ran
dan
sete
rusn
ya …
……
Peny
uluha
n kes
ehat
anan
ak ba
lita
Imun
isasi
bagi
anak
balita
Rekr
utme
n ten
aga
pelay
anan
kese
hata
nan
ak ba
lita
Pelat
ihan d
anpe
ndidi
kan p
eraw
atan
anak
balita
Pemb
angu
nan s
aran
ada
n pr
asar
ana
khus
uspe
layan
an pe
rawa
tan
anak
balita
Prog
ram
penin
gkat
anpe
layan
anke
seha
tan
anak
balita
TOPIK 8
67
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No 16
Pemb
angu
nan p
anti
asuh
an a
nak t
erlan
tar
balita
Monit
oring
, eva
luasi
dan
pelap
oran
dan
sete
rusn
ya .…
Pelay
anan
peme
lihar
aan
kese
hata
n
Rekr
uitme
n ten
aga
pera
wat k
eseh
atan
Pend
idika
n dan
pelat
ihan
pera
wata
n ke
seha
tan
Pemb
angu
nan p
usat
-pu
sat p
elaya
nan
kese
hata
n
Pemb
angu
nan p
anti
asuh
an
Pelay
anan
kese
hata
n
Monit
oring
, eva
luasi
dan
pelap
oran
dan
sete
rusn
ya .…
Prog
ram
penin
gkat
anpe
layan
anke
seha
tan
lansia
TOPIK 8
68
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
Lanju
tan
Temp
late (
9) ..
......
......
...
Prog
ram
Kese
hata
n(P
erm
enda
gri
13/20
06)
Nasio
nal
Prog
ram
Prov
insi
Kabu
pate
n/Ko
ta
12
34
56
78
910
1112
1314
1516
1718
19
Swas
ta
Kegiatan
Dana
Sekt
oral
di D
aera
hHi
bah
Daru
rat
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Deko
n-se
ntra
si
Dana
Tuga
sPe
mban
tuan
Dana
Bagi
Hasil
Dana
Alok
asi
Umum
Dana
Alok
asi
Khus
us
Dana
Peny
e-su
aian
Dana
Otsu
sPA
DSw
aday
aMa
syar
akat
Lain
-lai
n
Sum
ber P
enda
naan
No 17 18
Peng
awas
an ke
aman
anda
n ke
seha
tan
maka
nan
hasil
indu
stri
Peng
awas
an d
an p
enge
n-da
lian k
eama
nan d
anke
seha
tan m
akan
an ha
silpr
oduk
si ru
mah t
angg
a
Peng
awas
an d
anpe
ngen
dalia
n kea
mana
nda
n ke
seha
tan
maka
nan
resta
uran
t
Monit
oring
, eva
luasi
dan
pelap
oran
dst…
……
……
…
Peny
uluha
n kes
ehat
anba
gi ibu
hami
l dar
ike
luarg
a kur
ang m
ampu
Pera
wata
n ber
kala
bagi
ibu ha
mil d
ari k
eluar
gaku
rang
mam
pu
Perto
longa
n per
salin
anba
gi ibu
hami
l dar
ike
luarg
a kur
ang m
ampu
dst…
……
……
…
Prog
ram
peng
awas
anda
npe
ngen
dalia
nke
seha
tan
maka
nan
Prog
ram
penin
gkat
anke
selam
atan
ibu m
elahir
kan
dan
anak
TOPIK 8
69
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 9
Konsultasi Publik dalam PenyusunanRenja SKPD Kesehatan: Forum Dinas Kesehatan dan
Musrenbang Tahunan Daerah
Penyelenggaraan Forum SKPD
Berdasarkan SEB Kepala Bappenas-Mendagri tentang Petunjuk Teknis PenyelenggaraanMusrenbang Tahun 2007, pelaksanaan Forum SKPD (forum yang berhubungan dengan fungsi/sub fungsi, kegiatan/sektor dan lintas sektor) adalah wadah bersama antar pelaku pembangunanuntuk membahas prioritas kegiatan pembangunan hasil Musrenbang Kecamatan dengan SKPDatau gabungan SKPD sebagai upaya mengisi Rencana Kerja SKPD yang tata carapenyelenggaraannya difasilitasi oleh SKPD terkait.
Adapun tujuan penyelenggaraan Forum SKPD ini adalah:1. Mensinkronkan prioritas kegiatan pembangunan dari berbagai kecamatan dengan Rancangan
Rencana Kerja Satuan Perangkat Daerah (Renja SKPD).2. Menetapkan kegiatan prioritas yang akan dimuat dalam Renja-SKPD.3. Menyesuaikan prioritas Renja-SKPD dengan plafon/pagu dana SKPD yang termuat dalam
prioritas pembangunan daerah (Rancangan Rencana Kerja Pemerintah Daerah).4. Mengidentifikasi keefektifan berbagai regulasi yang berkaitan dengan fungsi SKPD, terutama
untuk mendukung terlaksananya Renja SKPD.
Keluaran yang dihasilkan dari Forum-SKPD adalah:1. Rancangan Renja-SKPD berdasarkan hasil Forum SKPD yang memuat kerangka regulasi
dan kerangka anggaran SKPD.2. Kegiatan Prioritas yang sudah dipilah menurut sumber pendanaan dari APBD setempat,
APBD Provinsi maupun APBN yang termuat dalam Rancangan Renja-SKPD disusunmenurut kecamatan dan desa/kelurahan. Selanjutnya, kegiatan prioritas setiap kecamatandisampaikan kepada masing-masing kecamatan oleh para delegasi kecamatan.
3. Terpilihnya delegasi dari Forum SKPD yang yang berasal dari organisasi kelompok-kelompokmasyarakat skala kabupaten/kota untuk mengikuti Musrenbang Kabupaten/Kota.
4. Berita Acara Forum SKPD Kabupaten/Kota.
Berita Acara Hasil Forum SKPD
Hasil- hasil Forum SKPD dituangkan dalam Naskah Kesepakatan yang pada dasarnya untukmenformalisasikan kesepakatan yang dicapai di peringkat Forum SKPD tentang usulan pro-gram dan kegiatan. Naskah Kesepakatan dapat mencakup:
TOPIK 9
70
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
• Tujuan Forum SKPD• Rangkuman Hasil sidang pleno dan sidang kelompok (komisi)• Usulan Prioritas Program, Kegiatan, dan Indikasi Sumber Dana (disusun sesuai
Permendagri 13/2006 dan Perubahannya ) yang ditandatangani oleh perwakilan peserta,Ketua Panitia Forum SKPD, dan Pimpinan Sidang
• Daftar Delegasi yang akan mengikuti musrenbang kabupaten/kota• Susunan keanggotaan Panitia Forum SKPD• Daftar Peserta Forum SKPD
Penyelenggaraan Musrenbang RKPD
Prosedur dan Mekanisme Penyelenggaraan MUSRENBANG RKPD telah diatur dalam SEBMenteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas dan MenteriDalam Negeri 0008/M.PPN/01/2007/050/264A/SJ tentang Petunjuk TeknisPenyelenggaraan Musrenbang Tahun 2007.
Musrenbang Kabupaten/Kota adalah musyawarah stakeholder Kabupaten/kota untukmematangkan rancangan RKPD Kabupaten/Kota berdasarkan Renja-SKPD hasil ForumSKPD dengan cara meninjau keserasian antara rancangan Renja-SKPD yang hasilnya digunakanuntuk pemutakhiran Rancangan RKPD.
Hasil Musrenbang Kabupaten/Kota adalah prioritas kegiatan yang dipilah menurut sumberpendanaan dari APBD setempat, APBD Provinsi dan APBN sebagai bahan pemutakhiranRancangan RKPD Kabupaten/Kota menjadi dasar penyusunan anggaran tahunan.
Keluaran dari pelaksanaan Musrenbang Kabupaten/Kota adalah kesepakatan tentang rumusanyang menjadi masukan utama untuk memutakhirkan rancangan RKPD dan rancangan Renja-SKPD, yang meliputi:1. Penetapan arah kebijakan, prioritas pembangunan, dan plafon/pagu dana balik berdasarkan
fungsi/SKPD.2. Daftar kegiatan prioritas yang sudah dipilah berdasarkan sumber pembiayaan dari APBD
Kabupaten/Kota; APBD Provinsi, APBN, dansumber pendanaan lainnya.3. Daftar usulan kebijakan/regulasi pada tingkat pemerintah Kabupaten/Kota, Provinsi dan/
atau Pusat.4. Rancangan pendanaan untuk Alokasi Dana Desa.
Sesuai ketentuan Permendagri No 13/2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah,maka Musrenbang RKPD diharapkan menghasilkan rumusan Rancangan Akhir RKPD yangmemuat informasi tentang program dan kegiatan per SKPD (sesuai Lampiran A.X formatRKPD):1) Kode Fungsi.2) Kode Urusan Wajib atau Urusan Pilihan (dimana permasalahan ditemukan).3) Kode SKPD (yang diharapkan akan menangani usulan).4) Kode dan Nama, Judul Program yang diusulkan (terkait dengan permasalahan yang
dihadapi).
TOPIK 9
71
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
5) Kode dan Nama, Judul Kegiatan yang diusulkan.6) Tolok ukur dan Target Kinerja Capaian Kegiatan (Besaran Kegiatan).7) Tolok Ukur dan Target Kinerja Capaian Keluaran.8) Tolok Ukur dan Target Kinerja Hasil.9) Pagu Indikatif dan Indikasi Sumber Dana (APBD, APBD Provinsi, APBN).
Berita Acara Hasil Musrenbang RKPD
Hasil-hasil Musrenbang RKPD dituangkan dalam Naskah Kesepakatan yang pada dasarnya untukmenformalisasikan kesepakatan yang dicapai di peringkat Musrenbang RKPD tentang usulanprogram dan kegiatan. Naskah Kesepakatan dapat mencakup:• Tujuan Musrenbang RKPD.• Rangkuman hasil sidang pleno dan sidang kelompok (komisi).• Usulan Prioritas Program, Kegiatan, dan Indikasi Sumber Dana (disusun sesuai
Permendagri 13/2006) yang ditandatangani oleh perwakilan peserta dan Ketua PanitiaPenyelenggara Musrenbang RKPD dan pimpinan sidang.
• Usulan kebijakan/regulasi untuk peringkat kabupaten/kota, provinsi dan pusat.• Susunan keanggotaan panitia musrenbang RKPD.• Daftar peserta musrenbang RKPD.
TOPIK 9
72
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 9
Tem
plat
e (1
0) K
onsu
ltasi
Pub
lik P
enyu
suna
n R
enja
Kes
ehat
an
Subs
tans
i yan
g Di
baha
s
•Ko
ndisi
pelay
anan
kese
hata
nsa
mpai
deng
an ta
hun t
erak
hir
•SP
M
•Ke
bijak
an na
siona
l/reg
ional/
globa
lun
tuk p
emba
ngun
an ke
seha
tan
•Ha
sil ru
musa
n SKP
D Ke
seha
tan
tent
ang p
riorit
as pe
rmas
alaha
npe
layan
an un
tuk d
itang
ani p
ada
tahu
n re
ncan
a
•Ha
sil ru
musa
n SKP
D Ke
seha
tan
tent
ang
tujua
n da
n ta
rget
prog
ram/
kegia
tan p
ada t
ahun
renc
ana
•Ha
sil re
view
penc
apaia
n tar
get
Rens
tra S
KPD
•Pr
iorita
s per
masa
lahan
untu
kdit
anga
ni
•Pr
iorita
s pro
gam
dan k
egiat
an
•Ta
rget
kine
rja ha
sil pr
ogra
m da
nke
giata
n-S
umbe
r-sum
ber p
enda
naan
Pera
n SK
PD K
eseh
atan
•Me
ngem
ukak
an da
sar p
emiki
ran/
perti
mban
gan d
alam
peru
musa
npr
iorita
s per
masa
lahan
pelay
anan
dan t
arge
t kine
rja ha
sil pr
ogra
mda
n ke
giata
n ta
hun
renc
ana
•Me
ngan
alisis
mas
ukan
dan
feed
back
untu
k prio
ritisa
sima
salah
dan p
enet
apan
targ
etkin
erja
prog
ram
dan k
egiat
an
•Me
ngem
ukak
an rin
gkas
anRa
ncan
gan R
enja,
men
caku
p:pr
iorita
s pro
gram
, tar
get k
inerja
hasil
prog
ram,
pagu
indik
atif
•Me
ngko
munik
asika
n pro
gram
-pro
gram
inti (
core
pro
gram
s)be
serta
targ
et ki
nerja
-nya
untu
kme
mper
oleh d
ukun
gan
sumb
erda
ya da
n sum
berd
ana
yang
mem
adai
Pera
n CS
O
•Me
ngec
ek ke
sesu
aian a
ntar
asu
bsta
nsi y
ang d
ibaha
s den
gan
fakta
dan k
ondis
i aktu
al
•Me
ngka
ji apa
kah f
okus
pelay
anan
tahu
n re
ncan
a da
n ta
rget
kine
rjaha
silny
a tela
h mer
espo
n asp
irasi
dan
kebu
tuha
n ma
syar
akat
•Me
ngus
ulkan
rumu
san p
erso
alan
yang
perlu
dipr
iorita
skan
bese
rtata
rget
kine
rja ha
sil ra
ncan
gan
prog
ram
dan k
egiat
an ya
ngdiu
sulka
n
•Me
mban
tu m
emas
tikan
apak
ahmu
atan
Ren
ja SK
PD K
eseh
atan
sesu
ai de
ngan
aspir
asi
masy
arak
at/st
akeh
older
s
•Me
ngus
ulkan
prog
ram
yang
diser
tai d
asar
pemi
kiran
/pe
rtimb
anga
n yan
g rele
van
•Me
mban
tu id
entifi
kasi
maca
mpr
ogra
m ya
ng da
pat m
eliba
tkan
dana
dar
i swa
sta d
an m
asya
raka
t
Info
rmas
i yan
g Pe
rluDi
siapk
an S
KPD
Ranc
anga
n Ren
jaSK
PD K
eseh
atan
Ranc
anga
n Ren
jaSK
PD K
eseh
atan
Taha
pan
Pra F
orum
SKP
D
Foru
m SK
PD
Tuju
an
•Pe
najam
an ru
musa
n prio
ritas
perm
asala
han p
elaya
nan
•Ko
nfirm
asi d
ata/
infor
masi
penu
njang
rumu
san p
riorit
aspe
rmas
alaha
n pela
yana
n
•Pe
najam
an ru
musa
n tuju
an da
nta
rget
prog
ram
dan k
egiat
anpe
layan
an ke
seha
tan
untu
kta
hun
renc
ana
•Pe
nyep
akat
an m
uata
n Ren
jaSK
PD K
eseh
atan
•Pr
iorita
s pro
gram
dan k
egiat
an,
serta
pen
dana
anny
a un
tuk
pemb
ahas
an M
usre
nban
g RKP
D
73
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 9
Lanju
tan
Temp
late (
10)..
......
.....
Taha
pan
Tuju
anSu
bsta
nsi y
ang
Diba
has
Pera
n SK
PD K
eseh
atan
Pera
n CS
O
Pasc
a Fo
rum
SKPD
Musr
enba
ng R
KPD
(Kab
upat
en/K
ota)
Pasc
a Mu
sren
bang
RKPD
•Me
ngint
egra
sikan
has
il For
um S
KPD
keda
lam R
anca
ngan
Ren
ja SK
PD
•Pe
nyus
unan
mas
ukan
unt
ukMu
sren
bang
RKP
D (p
riorit
aspe
rmas
alaha
n/fo
kus p
elaya
nan,
prog
ram
prior
itas (
bese
rta al
asan
nya)
,pa
gu in
dikat
if, da
n su
mber
pend
anaa
n)
•Pe
nyep
akat
an m
uata
n RK
PD: (
1)pe
nyep
akat
an p
riorit
as m
asala
h/fo
kus p
elaya
nan,
(2) p
riorit
as pr
ogra
mda
n ke
giata
n, (3
) tar
get k
inerja
prog
ram
dan
kegia
tan
serta
pag
uind
ikatif,
(4) s
umbe
r-sum
ber
pemb
iayaa
n
•Fi
nalis
asi R
anca
ngan
RKP
D me
njadi
Ranc
anga
n Akh
ir de
ngan
meng
integ
rasik
an ke
sepa
kata
n ha
silmu
sren
bang
RKP
D
•Pe
nyus
unan
KUA
, PPA
S, A
PBD
deng
an R
KPD
seba
gai r
ujuka
nut
aman
ya
•Pe
mbah
asan
dan
pen
etap
an A
PBD
•Pr
iorita
s mas
alah
daer
ah u
ntuk
ditan
gani
pada
tahu
n re
ncan
a
•Pr
ogra
m da
n keg
iatan
prior
itas
daer
ah
•Ta
rget
kine
rja ca
paian
pro
gram
dan
kegia
tan
•Pa
gu in
dikat
if dan
sumb
er p
enda
naan
•Me
nyes
uaika
n mu
atan
Ran
cang
anRe
nja b
erda
sark
an h
asil k
esep
akat
anFo
rum
SKPD
•Me
nging
atka
n ke
mbali
bah
wape
ncap
aian
SPM
kese
hata
n me
rupa
kan
kewa
jiban
pem
erint
ah ka
b/ko
ta d
anme
rupa
kan
salah
satu
indik
ator
dala
mEK
POD
•Me
nunju
kkan
bahw
a pro
gram
-pro
gram
prior
itas S
KPD
Kese
hatan
berko
ntribu
sipa
da pe
ncap
aian S
PM, p
enca
paian
visi-
misi
daer
ah, d
an be
rman
fat be
sar b
agi
pena
ngan
an pr
iorita
s mas
alah d
aera
h
•Me
mpen
garu
hi ag
ar a
rah
kebij
akan
keua
ngan
dae
rah
berp
ihak p
ada
isu-is
uke
seha
tan
daer
ah
•Fi
nalis
asi r
anca
ngan
Ren
ja SK
PDde
ngan
men
ginte
gras
ikan
hasil
Musr
enba
ng R
KPD
•Pe
neta
pan
Renja
SKP
D se
baga
i acu
anpe
nyus
unan
RKA
-SKP
D
•Me
mper
taha
nkan
ang
gara
n un
tuk
prog
ram-
prog
ram
inti (c
ore p
rogr
am)
dalam
pem
baha
san
KUA,
PPA
S, d
anAP
BD
•Me
ngaw
al ke
sepa
kata
n Fo
rum
SKPD
dalam
Mus
renb
ang
RKPD
•Me
mban
tu S
KPD
Kese
hata
nme
nyus
un al
asan
-alas
an/a
rgum
enag
ar pr
iorita
s pro
gram
dalam
Ren
jame
njadi
prior
itas d
aera
h da
n me
ndap
atalo
kasi
sumb
erda
ya d
an su
mber
dan
aya
ng se
suai
deng
an ta
rget
kine
rja h
asil
prog
ram
ters
ebut
•Me
ngaw
al ke
sepa
kata
n Fo
rum
SKPD
dalam
pem
baha
san
Musr
enba
ngRK
PD
•Me
mban
tu S
KPD
Kese
hata
nme
nyam
paika
n alas
an-a
lasan
/arg
umen
terk
ait us
ulan p
riorit
as pr
ogra
m da
nsta
tegi
pend
anaa
nnya
•Me
ngaw
al ke
sepa
kata
n Fo
rum
SKPD
dan
Musr
enba
ng R
KPD
dalam
pemb
ahas
an K
UA, P
PAS,
dan
APB
D
•Me
mban
tu S
KPD
Kese
hata
nme
nyam
paika
n alas
an-a
lasan
/arg
umen
untu
k mem
astik
an ke
ters
ediaa
nsu
mber
dana
bagi
prior
itas p
rogr
am da
nke
giata
n SK
PD ke
seha
tan
Info
rmas
i yan
g Pe
rluDi
siapk
an S
KPD
•Be
rita
acar
a ha
silFo
rum
SKPD
•Ra
ncan
gan
Renja
SKPD
Kes
ehat
an
•Ra
ncan
gan
RKPD
•RK
PD
•Re
nja S
KPD
•Be
rita a
cara
Mu
sren
bang
RKP
D
•Be
rita a
cara
For
umSK
PD K
eseh
atan
74
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 9
Tabe
l 5. T
inja
uan
Pros
es P
enga
ngga
ran
Tahu
nan
Dae
rah
Meto
deSu
bsta
nsi P
emba
hasa
nDo
kum
en ya
ngDi
sisap
kan
Kelu
aran
Pelak
u
•DP
RD
•Pe
mda (
Bupa
ti dan
Selur
uh S
KPD)
•CS
O da
n Un
sur
masy
arak
at la
innya
•Fr
aksi-
Frak
si di
DPRD
•Bu
pati
•Se
luruh
SKP
D
•CS
O da
n un
sur
masy
arak
at la
innya
•Se
kda d
an T
im TA
PD
•SK
PD
•Fr
aksi
DPRD
•Me
nden
gark
an pe
njelas
an te
ntan
g Ran
cana
ngan
KUA
-PPA
Sya
ng di
samp
aikan
oleh
KDH
•Me
nyam
paika
n Pen
gant
ar te
ntan
g KUA
-PPA
S
•Ha
nya m
enjad
i pen
gama
t saja
(kar
ena s
ebag
ai un
dang
an tid
akme
mpun
yai h
ak bi
cara
dan s
uara
)
•Me
nyam
paika
n tan
ggap
an um
um te
rhad
ap pe
ngan
tar d
ansu
sbsta
nsi d
raft
KUA-
PPAS
•Me
nden
gark
an p
anda
ngan
terh
adap
pen
gant
ar d
an su
bsta
nsi
draf
t KUA
-PPA
S
•Me
njadi
peng
amat
dan m
enca
tat s
ubsta
nsi y
ang d
iperta
nyak
anole
h Fra
ksi D
PRD
•Da
pat m
embe
rikan
mas
ukan
seca
ra te
rtulis
untu
k dija
dikan
baha
n tan
ggap
an fr
aksi,
sebe
lum pe
laksa
naan
Rap
at P
aripu
rna.
•Su
bsta
nsi y
ang
meny
angk
ut d
enga
n ko
ndisi
eks
isting
kes
ehat
anda
n pro
blem-
prob
lem la
yana
n kes
ehat
an la
innya
•Ha
dir di
Rap
at Pa
ripur
na D
PRD
dan s
ekali
gus m
ence
rmati
tangg
apan
Fra
ksi D
PRD,
apak
ah m
emua
t mas
ukan
dari C
SO
•Me
nyus
un ja
waba
n ter
hada
p tan
ggap
an um
um F
raks
i-Fra
ksi
DPRD
ber
dasa
rkan
mas
ukan
dar
i SKP
D
•Me
rumu
skan
jawa
ban r
inci te
rhad
ap se
luruh
tang
gapa
n umu
mfra
ksi-f
raks
i DPR
D
•Me
namp
ung m
asuk
an da
ri un
sur m
asya
raka
t, te
ruta
ma C
SOya
ng co
ncer
n pa
da is
u-isu
sekto
ral (
Kese
hata
n, P
endid
ikan d
anlai
n-lai
n)
Ranc
anga
n KU
A-PP
AS
Ranc
anga
n KU
A-PP
AS
•Dr
aft K
UA-P
PAS
•Do
kume
n RKP
Dta
hun
renc
ana
•Do
kume
n RPJ
MD
•Do
kume
n LKP
Jta
hun y
ang l
alu
•Do
kume
n APB
Dta
hun b
erjal
an
Ranc
anga
nKU
A-PP
AS
Doku
men
tang
gapa
nFr
aksi
DPRD
Kegi
atan
Rapa
t Par
ipurn
ate
rbuk
a
Rapa
t Par
ipurn
ate
rbuk
a
Rapa
t Int
erna
l TAP
D
Taha
pan
KUA-
PPAS
PEMA
NDAN
GAN
UMUM
FRA
KSI
Pra-
Jawa
ban
Bupa
t
75
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 9
Lanju
tan
Tabe
l 5 ..
......
......
......
...
Taha
pan
Kegi
atan
Meto
deSu
bsta
nsi P
emba
hasa
nDo
kum
en ya
ngDi
sisap
kan
Pelak
u
•Me
mber
ikan t
angg
apan
seca
ra te
rtulis
dan
dibac
akan
oleh
KDH
/Wak
il atau
Sek
retar
isDa
erah
apab
ila B
upati
berh
alang
an
•Me
ngha
diri R
apat
Parip
urna
dan
mend
enga
rkan j
awab
an B
upati
•Me
nden
garka
n jaw
aban
Bup
ati•
Memb
entuk
pans
us un
tuk m
engk
aji le
bihda
lam te
ntang
draft
KUA
-PPA
S
•Me
ngha
diri u
ndan
gan r
apat
parip
urna
seka
ligus
men
deng
ar ja
waba
n Bup
ati
•Me
nyus
un ag
enda
kerja
Pan
sus
•Me
lakuk
an he
aring
deng
an un
sur m
asya
raka
tda
n CSO
yang
conc
ern p
ada i
su-is
uke
seha
tan
•Me
ndor
ong i
su-is
u kes
ehata
n aga
r mas
ukse
cara
rinc
i dala
m do
kume
n KUA
-PPA
Sbe
rikut
aloka
si an
ggar
anny
a
•Me
mbah
as se
cara
detai
l tenta
ng dr
aft pr
ogra
mda
n keg
iatan
SKP
D be
rikut
indika
sipe
ndan
aann
ya
•Da
pat m
engh
adiri
pemb
ahas
an te
rsebu
t dan
dapa
t mem
berik
an m
asuk
an se
cara
tertu
liske
pada
Pans
us da
n SKP
D
•Me
lakuk
an ku
njung
an la
pang
an ke
SKP
D,dis
kusi
terba
tas de
ngan
tim S
KPD
•KD
H/W
akil/S
ekda
•Se
luruh
SKP
D
•DP
RD
•CS
O da
n Un
sur
masy
arak
at lai
nnya
•Se
luruh
Ang
gota
Pans
us
•Ke
tua P
ansu
s dan
Angg
ota
•CS
O da
n uns
urma
syar
akat
lainn
ya
•Pa
nsus
•SK
PD
•CS
O
•An
ggota
Pan
sus
•SK
PD
Rapa
t Par
ipurn
ater
buka
•Ra
pat t
erba
tas
•Ra
pat t
erbu
kada
n uns
urma
syar
akat
•Ra
pat t
erbu
kade
ngan
SKP
D
•Ku
njung
anKe
rja
JAW
ABAN
KDH
PANS
US•
Agen
da D
PRD
•Do
kume
n dr
aft K
UA-
PPAS
•Do
kume
n Dr
aft K
UA-
PPAS
•Dr
aft aw
al RK
A SK
PD
•Me
lihat
ke la
pang
an•
Draft
awa
l RKA
-SK
PD
Kelu
aran
•Ag
enda
kerja
Pan
sus
•Su
suna
n org
anisa
siPa
nsus
•No
tulen
si ra
pat
76
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN
TOPIK 9
Lanju
tan
Tabe
l 5 ..
......
......
......
.....
Taha
pan
Kegi
atan
Meto
deSu
bsta
nsi P
emba
hasa
nDo
kum
en ya
ngDi
sisap
kan
Pelak
u
PEMB
AHAS
ANDE
NGAN
TAP
D
PENY
ELAR
ASAN
PENG
AMBI
LAN
KEPU
TUSA
N
Rapa
t Ter
batas
Rapa
t ter
batas
PARI
PURN
ARa
pat T
erbu
kaun
tuk U
mum
•TA
PD•
Tim A
ngga
ran
DPRD
•CS
O da
n Un
sur
masy
arak
at lai
nnya
•TA
PD•
Tim a
ngga
ran
DPRD
•CS
O da
n uns
urma
syar
akat
lainn
ya
•Se
luruh
Ang
gota
DPRD
dan
pimpin
an•
KDH
dan
Selur
uhSK
PD•
CSO
dan u
nsur
masy
arak
at lai
nnya
•Pe
mbah
asan
peny
elara
san h
asil-h
asil p
ansu
s
•Me
lakuk
an pe
ngaw
alan a
gar h
asil p
emba
hasa
nde
ngan
Pan
sus t
idak d
ielim
inir
•Pe
nyela
rasa
n akh
ir den
gan m
elaku
kan
peny
isira
n selu
ruh u
sulan
Pro
gram
dan K
egiat
anbe
rikut
peny
epak
atan p
agu a
ngga
rann
ya
•Da
pat h
adir
dan m
elaku
kan p
enga
walan
deng
anme
lakuk
an lo
bby p
ada s
aat je
da pe
rsida
ngan
•Pe
mbac
aan s
eluru
h has
il pem
baha
san P
ansu
sole
h jur
u bica
ra P
ansu
s
•Pe
ngam
bilan
kepu
tusan
tenta
ng dr
aft K
UA-
PPAS
men
jadi k
esep
akata
n ber
sama
•Dr
aft K
UA-P
PAS
•Do
kume
n dra
ft KU
A-PP
AS
•Do
kume
n ha
silpe
mbah
asan
Pan
sus
•Dr
aft K
UA-P
PAS
Kelu
aran
KUA-
PPAS
Doku
men
MoU
KUA-
PPA
antar
aKD
H de
ngan
DPRD