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H U M A
R I G H T
W A T C
Cte dIvoire
Ils les ont tus comme side rien ntait Le besoin de justice pour les crimes post-lectoraux en Cte dIvoire
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Ils les ont tus comme si de rien ntait
Le besoin de justice pour les crimes
post-lectoraux en Cte dIvoire
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OCTOBRE 2011 1-56432-820-1
Ils les ont tus comme si de rien ntait
Le besoin de justice pour les crimes post-lectoraux en Cte dIvoire
Cartes ................................................................................................................................ 1Rsum .............................................................................................................................. 4Recommandations............................................................................................................. 11
Au Prsident Alassane Ouattara, au ministre de la Justice Jeannot Kouadio Ahoussou et au
ministre de lIntrieur Hamed Bakayoko .................................................................................. 11 Charles Konan Banny, prsident de la Commission dialogue, vrit et rconciliation ............ 13 lOpration des Nations Unies en Cte dIvoire (ONUCI) ........................................................ 13Au Conseil de scurit des Nations Unies................................................................................ 13Au bureau du Haut-Commissariat aux droits de lhomme ........................................................ 14Au procureur de la Cour pnale internationale ........................................................................ 14 lUnion africaine et la Communaut conomique des tats de lAfrique de lOuest ............. 14Au gouvernement du Libria ................................................................................................... 15Aux pays voisins dans lesquels des auteurs prsums de crimes graves sont susceptibles
davoir trouv refuge ............................................................................................................... 15Aux bailleurs de fonds internationaux, notamment lUnion europenne,
la France et les tats-Unis ....................................................................................................... 15Mthodologie ................................................................................................................... 16 Aperu historique ............................................................................................................. 18
De lindpendance aux lections de 2000 ............................................................................... 18Conflit arm et impasse politico-militaire ................................................................................22Accords de paix et force de maintien de la paix ....................................................................... 25lections de 2010 et consquences immdiates .................................................................... 26
I. Premires violences post-lectorales : novembre 2010janvier 2011 ............................. 30Forces pro-Gbagbo ................................................................................................................. 31
Recours excessif la force contre les manifestants ........................................................... 31Assassinats cibls et disparitions forces dactivistes pro-Ouattara ................................. 36Assassinats dopposants prsums par les milices pro-Gbagbo ....................................... 38Violences sexuelles .......................................................................................................... 41
Forces pro-Ouattara dans le nord du pays ............................................................................... 43II. Vers un conflit arm : fvrier mi-mars 2010 ................................................................. 47
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Les forces pro-Gbagbo ........................................................................................................... 48Incitations la violence par le camp Gbagbo ................................................................... 48Violence cible contre les immigrs ouest-africains Abidjan .......................................... 51Attaques de mosques, de musulmans et dimams .......................................................... 55Viols cibls et disparitions forces de partisans dAlassane Ouattara .............................. 60Violente rpression des manifestations ........................................................................... 62
Forces pro-Ouattara ................................................................................................................ 65Meurtres de civils dans le village dAnonkoua .................................................................. 65Excutions sommaires de membres dtenus des forces de Gbagbo .................................. 67
III. Un conflit arm gnralis : mi-mars mai 2011 .......................................................... 69Forces pro-Gbagbo ................................................................................................................ 69
Meurtres et massacres dans lextrme ouest du pays ...................................................... 69Tirs aveugles dobus Abidjan ......................................................................................... 75Viols et meurtres ethniques gnraliss Abidjan ............................................................ 78
Offensive militaire des Forces rpublicaines ........................................................................... 87Meurtres, viols et pillages dans lextrme ouest du pays .................................................. 88Excutions sommaires de civils dtenus, essentiellement des personnes ges ............... 93Viols et autres violences sexuelles .................................................................................. 96Massacre de Dukou impliquant les Forces rpublicaines ............................................. 101Bataille finale pour Abidjan et les semaines qui ont suivi................................................ 105
IV. Principaux acteurs impliqus ..................................................................................... 120Camp Gbagbo ....................................................................................................................... 120Camp Ouattara ..................................................................................................................... 124Forces non officiellement alignes ........................................................................................ 126
V. Initiatives relatives lobligation de rendre des comptes ............................................. 127Commissions denqute ....................................................................................................... 127Poursuites nationales contre le camp Gbagbo ........................................................................131Aucune poursuite au niveau national visant des soldats des Forces rpublicaines ................ 133Cour pnale internationale ................................................................................................... 135Commission dialogue, vrit et rconciliation ....................................................................... 137
Conclusion ......................................................................................................................140Annexe Lettres adresses la Cour pnale internationale ............................................. 143Remerciements .............................................................................................................. 148Glossaire des acronymes ................................................................................................ 149
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Cartes
Cte dIvoire. 2010 John Emerson / Human Rights Watch
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ILS LES ONT TUS COMME SI DE RIEN NTAIT 2
Extrme ouest de la Cte dIvoire. 2011 Human Rights Watch
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3 HUMAN RIGHTS WATCH |OCTOBRE 2011
Abidjan. 2011 John Emerson/Human Rights Watch. Map data OpenStreetMap contributors, CC-BY-SA
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ILS LES ONT TUS COMME SI DE RIEN NTAIT 4
Rsum
Le 28 novembre 2010, le peuple ivoirien se rend aux urnes pour lire un Prsident dans
lespoir de mettre fin dix annes de crise marque par la division militaire et politique dupays entre le Nord et le Sud. Dans la semaine qui suit le deuxime tour de cette lection, et
malgr un large consensus international quant la victoire dAlassane Ouattara, le
Prsident sortant Laurent Gbagbo refuse de quitter le pouvoir. La crise post-lectorale,
prenant au dpart la forme dune campagne de violence cible mene par les forces de
Laurent Gbagbo, se transforme en un conflit arm dans lequel les forces armes des deux
camps se rendent coupables de crimes graves. En lespace de six mois, au moins
3 000 personnes sont tues et plus de 150 femmes violes, dans le cadre de ce conflit qui
se droule en grande partie selon des critres politiques, ethniques et religieux.
Les forces dlite de scurit troitement lies Laurent Gbagbo enlvent des membres de
la coalition dAlassane Ouattara se trouvant au restaurant ou leur domicile et les
emmnent de force dans des vhicules. Leurs proches retrouveront plus tard leurs corps
cribls de balles la morgue. Les femmes sefforant de mobiliser les lecteurs ou portant
tout simplement des tee-shirts pro-Ouattara sont pourchasses et, souvent, victimes de
viols collectifs commis par les membres de forces armes et de milices sous le contrle de
Laurent Gbagbo, lesquels disent leurs victimes d aller raconter Alassane leurs
problmes. Les miliciens pro-Gbagbo rigent des postes de contrle et arrtent des
centaines de partisans rels ou prsums dAlassane Ouattara ou les attaquent dans leur
propre quartier, les battant mort avec des briques, les excutant bout portant, ou lesbrlant vifs.
Les exactions des forces pro-Ouattara, baptises Forces rpublicaines par dcret du
17 mars, natteignent une intensit comparable qu partir du dbut du mois de mars,
suite loffensive lance pour prendre le pays. Dukou, Forces rpublicaines et milices
pro-Ouattara massacrent des centaines de personnes, extrayant de leur domicile des
membres prsums de milices pro-Gbagbo, puis les excutant alors quils sont sans
dfense. Au cours de loffensive militaire destine prendre le contrle dAbidjan et
consolider la ville, les Forces rpublicaines excutent un grand nombre de personnesissues de groupes ethniques lis Laurent Gbagbo, parfois sur les lieux mmes de leur
dtention, et en torturent dautres.
Au cours de six missions menes en Cte dIvoire, dont quatre Abidjan et deux le long de
la frontire ivoiro-librienne, Human Rights Watch a interrog plus de 500 victimes ou
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5 HUMAN RIGHTS WATCH |OCTOBRE 2011
tmoins de la violence, ainsi que des membres de forces armes des deux camps, des
responsables du gouvernement Ouattara, des journalistes, des personnels de sant, des
reprsentants dorganisations humanitaires et de dfense des droits humains, des
membres des Nations Unies et des diplomates Abidjan, New York, Washington et Paris.
Human Rights Watch a ainsi constat que les deux camps avaient commis des crimes de
guerre et, probablement, des crimes contre lhumanit, conclusion partage par la
commission denqute internationale dans son rapport remis au Conseil des droits de
lhomme le 15 juin.
Les violences post-lectorales sont le point culminant dune dcennie dimpunit. Malgr
les graves exactions commises en violation du droit international durant la guerre civile de
2002-2003 et par la suite, personne na t tenu de rendre des comptes sur les violences
perptres. Ceux qui portaient des armes et ceux qui taient membres des forces de
scurit qui se sont rendus coupables de crimes graves restent labri de toutes
poursuites. Cest cette impunit que lon doit la constitution de groupes dautodfensedans tout le pays et, notamment, dans sa partie occidentale extrmement instable, o le
vigilantisme remplace la lgalit.
La prsidence de Laurent Gbagbo se caractrise galement par la confiscation du pouvoir
au profit des groupes ethniques lui tant loyaux, ainsi que par la manipulation de plus en
plus flagrante des concepts dethnicit et de citoyennet dans le but de stigmatiser les
Ivoiriens du Nord ou les immigrs dAfrique de lOuest, considrs comme des
trangers dangereux, alors mme que ces personnes ont pass toute leur vie en Cte
dIvoire, souvent dans des villes du Sud comme Abidjan, trs loignes de leur rgionethnique dorigine. Aprs le second tour des lections, la chane de tlvision contrle
par le gouvernement Gbagbo, la Radio tlvision ivoirienne (RTI), incite la violence contre
ces groupes, les dsignant systmatiquement comme des rebelles ou des indsirables
menaant la nation. Avec la monte des tensions post-lectorales, les invectives de
Laurent Gbagbo redoublent, comparant les supporters dAlassane Ouattara des rats
dgouts ou des oiseaux abattus, et exhortant ses partisans riger des barrages
routiers et dnoncer tout tranger, appel immdiatement suivi dattaques cibles
dune violence pouvantable.
Les exactions commises contre les partisans prsums dAlassane Ouattara sont
effroyables. Entre le mois de dcembre 2010 et le mois davril 2011, les miliciens pro-
Gbagbo rigent des barrages et arrtent des centaines de personnes en fonction de leur
tenue vestimentaire ou de leur nom sur une carte didentit. Nombre dentre elles sont
sauvagement battues puis asperges dessence, avant dtre brles vives sur un tas de
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ILS LES ONT TUS COMME SI DE RIEN NTAIT 6
pneus et de bois. La pratique est connue sous le nom d article 125 : essence,
100 francs CFA (0,15 ), bote dallumettes, 25 francs CFA (0,04 ). Dautres sont excutes
bout portant, comme en tmoigne un Burkinab de quarante ans dtenu un poste de
contrle Abidjan le 29 mars en compagnie de huit autres immigrs originaires dAfrique
de lOuest. La police a ordonn ce groupe de personnes de sloigner dans une certaine
direction, avant douvrir le feu sur elles. Touch de deux balles, le tmoin a survcu, ce qui
ne fut pas le cas de six autres personnes abattues ses cts.
Dans lextrme ouest du pays, les miliciens de Laurent Gbagbo et des mercenaires
libriens tuent des centaines de personnes, principalement sur la base de leur
appartenance ethnique. Un vnement particulirement atroce a lieu le 25 mars
Blolquin, o des personnes se sont rfugies dans le btiment de la prfecture situ dans
un secteur repris par la suite par les forces de Laurent Gbagbo aux Forces rpublicaines.
Lorsquelles pntrent dans la prfecture, les partisans de Gbagbo leur demandent de
parler gur, la langue dun groupe ethnique de lextrme Ouest largement acquis Laurent Gbagbo. Celles qui ne la parlent pas parfaitement sont abattues. Trois jours plus
tard, les mmes mercenaires et miliciens tuent au moins 37 personnes, pour la plupart des
immigrs ouest-africains, Bdi-Goazon, un village situ proximit de Blolquin.
Lors de leur offensive, dbut mars, les Forces rpublicaines prennent elles aussi part des
oprations punitives contre des partisans rels ou prsums de Laurent Gbagbo. Dans
lextrme ouest du pays, les Forces rpublicaines excutent bout portant des vieillards
gurs incapables de fuir leur village attaqu. Une femme a dclar que son pre, son mari
et son fils avaient t abattus sous ses yeux. Des membres des Forces rpublicainesenlvent des femmes et les violent dans les villes o ils se trouvent entre les mouvements
militaires. Ils brlent des villages entiers. Sans prendre une ampleur aussi considrable,
les Forces rpublicaines commettent des atrocits similaires celles commises dans
lextrme Ouest lorsquelles prennent le contrle dAbidjan.
la fin du conflit, les rsidents ont dclar que certains puits dans louest du pays taient
remplis de restes humains. Les stigmates des violences qui ont ravag le territoire sont
rests visibles dans plusieurs quartiers dAbidjan, o des fosses communes ont t
creuses la hte sur les terrains vagues o les enfants jouaient au football. Les rues sont
restes jonches de cadavres pendant plusieurs jours, en particulier aux postes de
contrle mis en place par les milices de Laurent Gbagbo. Les rsidents ont affirm que
lodeur tait devenue tellement insupportable quils se sont mis eux-mmes brler les
corps. Dans les quartiers de Yopougon et Koumassi, en particulier, les chercheurs de
Human Rights Watch ont pu constater, plusieurs semaines aprs la fin des affrontements,
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7 HUMAN RIGHTS WATCH |OCTOBRE 2011
que tout ce qui restait de certaines victimes taient des fragments dos et de larges tches
noires sur le bitume. Dans toute la Cte dIvoire, et tout particulirement dans lOuest, sur
la cte Sud et Abidjan, le conflit a t dvastateur. Presque tout le monde peut
tmoigner de lassassinat dun frre, du viol dune sur, de lincendie dune maison ou du
pillage de tous ses biens.
lissue des combats intenses du mois de mars dans lextrme ouest du pays, les Forces
rpublicaines gagnent trs rapidement Abidjan, la plupart des partisans de Laurent
Gbagbo abandonnant leur position, lexception de quelques units dlite et quelques
milices. Le conflit nest cependant pas termin, et Abidjan est le thtre de tirs larme
lourde faisant de nombreuses victimes civiles, perptrs vraisemblablement laveugle
par les partisans de Laurent Gbagbo. Le Conseil de scurit des Nations Unies autorise
rapidement ses forces de maintien de la paix bases en Cte dIvoire utiliser tous les
moyens ncessaires[] pour protger les civils sous menace imminente de violence
physique[] y compris pour empcher lutilisation darmes lourdes contre les populationsciviles. Durant la semaine du 4 avril, lOpration des Nations Unies en Cte dIvoire et les
forces franaises de lopration Licorne attaquent les positions militaires de Laurent
Gbagbo Abidjan avec, pour point dorgue, le bombardement de sa rsidence le 11 avril.
Le mme jour, les Forces rpublicaines prennent dassaut le btiment et y arrtent Laurent
Gbagbo ainsi que son pouse et plusieurs de ses partisans. Des groupes arms rests
loyaux Laurent Gbagbo ne savouent cependant pas vaincus et tuent, rien qu Abidjan,
100 personnes le lendemain de larrestation de leur chef. Les combats prennent
dfinitivement fin la mi-mai.
Lampleur et lorganisation mthodique des crimes commis par les deux camps, savoir
assassinats, viols, perscution dindividus et de groupes sur la base de critres politiques,
ethniques et nationaux, laissent penser quil sagissait dune attaque gnralise et
systmatique. Daprs le Statut de Rome de la Cour pnale internationale, de tels actes,
lorsquils entrent dans le cadre dune attaque contre toute population civile,
constituent des crimes contre lhumanit. Les deux camps ont galement commis des
crimes de guerre, notamment en dirigeant intentionnellement des attaques contre des
civils et lassassinat de personnes ne participant pas directement aux hostilits. Les
personnes exerant des pouvoirs de commandement qui auraient d avoir connaissance
de crimes aussi graves et qui ne les ont pas empchs, ou qui nont pas ouvert denqute
ni lanc de poursuites lencontre de leurs auteurs prsums, doivent tre amenes
rendre des comptes.
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ILS LES ONT TUS COMME SI DE RIEN NTAIT 8
Au vu des preuves contenues dans ce rapport et de la gravit des crimes commis, une
justice impartiale doit tre imprativement rendue en Cte dIvoire, pour rparer le
prjudice des victimes, instaurer un tat de droit et empcher que dautres atrocits
semblables ne se produisent. Il faut noter cet gard que le Prsident Ouattara a
demand la Cour pnale internationale denquter sur les crimes graves commis aprs le
28 novembre 2010. Le 3 octobre 2011, la chambre prliminaire de la CPI a fait droit la
requte du 23 juin du procureur douvrir une telle enqute. La Cour pnale internationale a
un rle important jouer afin que ces actes odieux ne restent pas impunis. Des procs
doivent galement tre tenus lchelle nationale, non seulement parce que la CPI na par
le pass engag quun faible nombre de poursuites dans le cadre de situations ayant fait
lobjet denqutes, mais aussi parce que de tels procs, mens dans le respect des
normes internationales, ont une plus forte rsonance parmi les populations concernes et
que les efforts visant imposer au niveau local le devoir de rendre des comptes favorisent
le rtablissement de ltat de droit.
Jusqu prsent, force est de constater que les autorits judiciaires nationales ne se sont
pas montres impartiales. Au moment de la rdaction de ce rapport, des procureurs
militaires et civils ont inculp au moins 118 partisans de Laurent Gbagbo. Plusieurs dentreeux, parmi lesquels le gnral Dogbo Bl, de la Garde rpublicaine, et le gnral Guiai Bi
Poin, du Centre de commandement des oprations de scurit (CECOS), ont t mis en
cause par Human Rights Watch pour leur rle prsum dans la commission de crimes
graves. Un procureur militaire a inculp plusieurs anciens chefs militaires pro-Gbagbo
pour meurtre, viol et dissimulation de corps. Les chefs daccusation citent plusieurs
vnements prcis, documents par Human Rights Watch, comme celui du 3 mars aucours duquel sept femmes participant un rassemblement pacifique en compagnie de
milliers dautres furent assassines. Laurent Gbagbo et son pouse, Simone, sont
actuellement en dtention provisoire. Ils ont t tous deux inculps de crimes
conomiques le 18 aot 2011, aprs que le gouvernement ivoirien a annonc sa demande
auprs de la CPI douvrir une enqute sur leur possible implication dans la commission de
crimes de guerre et de crimes contre lhumanit. Human Rights Watch sest toujours
prononc pour que des poursuites soient engages contre les forces de Laurent Gbagbo
responsables de crimes graves, soulignant que toute immunit ou projet damnistie pour
des crimes gravesy compris pour Laurent Gbagbo, tant donn les preuves de son rle
dans de tels crimesserait contraire non seulement aux principes et la pratique du droit
international mais au respect d aux victimes. Human Rights Watch appelle galement les
tats voisins cooprer, en procdant larrestation et lextradition de ceux qui,
linstar du chef des Jeunes patriotes Charles Bl Goud, auraient commis de tels crimes et
ont trouv refuge ailleurs.
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9 HUMAN RIGHTS WATCH |OCTOBRE 2011
la diffrence notable des poursuites engages contre le camp Gbagbo, aucun membre
des Forces rpublicaines na t arrt pour des crimes commis durant le conflit. Human
Rights Watch, la commission denqute internationale, le bureau du Haut-Commissariat
aux droits de lhomme, Amnesty International et la Fdration internationale des ligues
des droits de lhomme ont tous document des crimes graves commis par les Forces
rpublicaines. Alors que le Prsident Ouattara et le ministre de la Justice Jeannot Kouadio
Ahoussou ont toujours promis que tous les crimes seraient punis, le foss qui spare la
rhtorique de la ralit pourrait marquer le retour de limpunit. Le gouvernement doit
sans plus attendre envoyer un message indiquant que souvre une nouvelle re de justice
impartiale et de respect des droits humains, et non pas une re de justice du vainqueur
qui serait de nature gravement compromettre la rconciliation nationale. Human Rights
Watch estime que la tche la plus urgente du gouvernement Ouattara est de rendre aux
victimes des deux camps la justice quelles rclament et mritent dobtenir au terme dune
dcennie dexactions.
Human Rights Watch exhorte galement le gouvernement veiller ce que les auteurs de
violations des droits humains ne soient pas appels exercer des fonctions au sein de la
nouvelle arme, gendarmerie et police ivoiriennes. Au lieu de voler et maltraiter la
population, les forces de scurit devraient protger les civils et enquter de manire
impartiale sur les crimes et dlits. Les premiers signes sont extrmement ngatifs,
Alassane Ouattara ayant promu le 3 aot plusieurs commandants fortement souponns
dtre les auteurs de violations graves du droit international, notamment Martin Fofi, qui
figure depuis 2006 sur la liste des sanctions du Conseil de scurit des Nations Unies
pour avoir command des troupes impliques dans des excutions sommaires et engagdes enfants soldats. Cette nomination remet en cause les promesses de justice du
Prsident, ainsi que ses engagements quant la constitution de forces de scurit
agissant dans le respect du droit.
Les partenaires internationaux de la Cte dIvoire devraient exiger que les auteurs
prsums de crimes graves soient appels, de manire impartiale, rendre des comptes
devant la justice, et devraient galement aider le gouvernement identifier et surmonter
les obstacles contrariant la tenue de procs domestiques pour crimes graves. Le procureur
auprs de la Cour pnale internationale devrait rviser sa requte pour que lenqute
couvre lensemble des crimes commis avant la priode post-lectorale, ce qui permettrait
de mettre fin au mieux une dcennie dimpunit. Lopration des Nations Unies en Cte
dIvoire devrait organiser des patrouilles communes avec les forces ivoiriennes au cours
des prochaines lections lgislatives et participer activement aux efforts de dsarmement.
cet gard, il faut saluer les mesures fortes adoptes par lopration de maintien de la
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ILS LES ONT TUS COMME SI DE RIEN NTAIT 10
paix et, notamment, le dploiement de renforts dans louest du pays lavance des
lections lgislatives.
Enfin, Human Rights Watch appelle le Conseil de scurit et le Secrtaire gnral des
Nations Unies publier dans les plus brefs dlais le rapport 2004 de la commission
denqute internationale sur les allgations de violations des droits de lhomme commises
lors de la guerre civile de 2002-2003. Nombre des personnes cites dans lannexe
confidentielle du rapport 2004 comme tant les principaux auteurs de crimes graves sont
restes au pouvoir et ont continu inciter et superviser des crimes graves durant le
conflit de 2010-2011 ; il est possible que leurs noms apparaissent galement dans
lannexe confidentielle du rapport 2011 de la commission denqute. Ces deux annexes
devraient tre publies ou, tout le moins, communiques aux principaux responsables
des efforts de justice en Cte dIvoire : le Prsident Alassane Ouattara, le ministre de la
Justice Jeannot Ahoussou et le procureur dAbidjan Simplice Koffi.
Des milliers de personnes en Cte dIvoire ont perdu des tres chers et ont normment
souffert au cours de la rcente flambe de violences. La plupart dentre elles ont t vises
en raison de leur affiliation politique ou ethnique. Les discriminations et les phnomnes
dincitation la haine doivent prendre fin, tout comme limpunit qui a longtemps
compromis la scurit en Cte dIvoire. Pour retrouver le statut autrefois lou de stabilit
et de prosprit de la Cte dIvoire, le gouvernement Ouattara doit veiller et consentir la
poursuite dune justice impartiale. Les conflits en Cte dIvoire illustrent les consquences
graves qui sensuivent lorsque les forces de scurit, les milices et les chefs politiques
agissent au-dessus de la loi. Si le gouvernement Ouattara nen tire pas rapidement desenseignements et ne poursuit pas les membres des Forces rpublicaines responsables de
crimes durant la priode post-lectorale avec la mme ferveur que celle dont il fait preuve
lgard des partisans de Laurent Gbagbo, la Cte dIvoire pourrait sombrer nouveau
dans la violence et le vigilantisme. Sil peut savrer difficile sur un plan politique de
poursuivre certains commandants impliqus dans des crimes, il serait bien plus
dommageable pour la stabilit du pays et le respect de la lgalit dignorer encore une fois
les appels clairs la justice des victimes.
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11 HUMAN RIGHTS WATCH |OCTOBRE 2011
Recommandations
Au Prsident Alassane Ouattara, au ministre de la Justice Jeannot Kouadio
Ahoussou et au ministre de lIntrieur Hamed Bakayoko Veiller ce que les membres des forces des deux camps contre lesquels il existe
des lments tendant tablir leur responsabilit pnale dans des crimes graves,
ainsi que ceux auxquels il incombait, au titre de leurs responsabilits de
commandement, dempcher ou de poursuivre de tels crimes, fassent lobjet dune
enqute et soient poursuivis dans le respect des principes internationaux sur le
droit un procs quitable.
Veiller ce que les partisans de Laurent Gbagbo actuellement inculps soient
dtenus et jugs dans des conditions qui sont conformes au droit international.
Veiller, notamment, ce que les conseils des accuss disposent de suffisamment
de temps et de moyens pour prparer une dfense vigoureuse.
Solliciter lassistance des principaux bailleurs de fonds afin de veiller ce que les
enqutes et les procs tenus lchelle nationale concernant des crimes graves
soient mens de manire quitable et srieuse. ce titre, les inviter valuer la
capacit du systme judiciaire ivoirien poursuivre les affaires de crimes graves et
fournir une assistance sur la base des rsultats de telles valuations. Une
attention toute particulire doit tre porte sur les garanties juridiques et
procdurales tendant assurer lindpendance et limpartialit des juges, ainsi
que sur les moyens et les mesures destins protger les droits des accuss etdes tmoins susceptibles dtre en danger.
Veiller ce que les tribunaux militaires ne jugent pas de civils et privilgier, sauf
dans le cas de crimes uniquement militaires, les tribunaux civils en raison de leur
plus grande indpendance.
Veiller ce que tous les membres de larme, de la gendarmerie et de la police
fassent lobjet dune enqute minutieuse pour tablir sils ont commis des crimes
graves, soit directement, soit au titre de leur responsabilit de commandement.
Demander publiquement ce que la Haut-Commissaire des Nations Unies aux
droits de lhomme, Mme
Navanethem Pillay, communique, sur demande dugouvernement, lannexe confidentielle du rapport 2011 de la commission
denqute, dans le but didentifier les principaux auteurs des violences. Inviter
galement le Conseil de scurit des Nations Unies publier le rapport 2004 de la
commission denqute.
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ILS LES ONT TUS COMME SI DE RIEN NTAIT 12
Continuer cooprer pleinement et dans la transparence avec la Cour pnale
internationale, y compris concernant larrestation et la livraison ultrieures
dauteurs prsums.
Permettre aux observateurs internationaux et aux membres de la division des
droits de lhomme de lOpration des Nations Unies en Cte dIvoire de visiter,
sans restriction, les lieux de dtention, y compris les rsidences surveilles et les
camps militaires. Les personnes dtenues doivent notamment avoir la possibilit
de dcrire leurs conditions de dtention sans la prsence ni lingrence de
membres des Forces rpublicaines.
Donner la priorit la lutte contre les violences sexuelles, lesquelles restent
monnaie courante dans tout le pays et particulirement nombreuses dans
lextrme Ouest. En particulier, accrotre la rpression judiciaire des violences
sexuelles et de genre en recrutant plus de femmes policires jouant le rle de
points de contact dans les commissariats, et en dispensant une formation cet
gard aux personnels judiciaire et de scurit. Veiller ce que les victimes deviolences sexuelles, ainsi que celles vises pour des motifs politiques et ethniques
durant le conflit, puissent bnficier de soins mdicaux, dun soutien
psychologique, dune assistance juridique et de services de rintgration socio-
conomique.
Sengager indemniser et rparer le prjudice des victimes et assister les
habitants rebtir les villages dtruits durant les combats et les oprations de
reprsailles, notamment dans lextrme Ouest et le long du littoral au sud du pays.
Sengager travailler rapidement avec la prochaine Assemble nationale afin de
ratifier le Statut de Rome de la Cour pnale internationale, le Protocole de Palermevisant prvenir, rprimer et punir la traite des personnes, la Charte africaine des
droits et du bien-tre de lenfant et le Protocole la charte africaine des droits de
lhomme et des peuples relatif aux droits de la femme en Afrique. En outre, faire
une dclaration acceptant le droit de saisine individuelle auprs de la Cour
africaine des droits de lhomme et des peuples, conformment larticle 5,
paragraphe 3, du Protocole portant statut de la Cour.
Passer en revue de manire approfondieet, si ncessaire, rviserles
programmes de formation des forces de police, de gendarmerie et de larme dans
le but de dispenser aux membres de ces forces une formation complte sur les
droits humains, en particulier au regard des lois de la guerre, des pratiques
dinterrogatoire et de dtention et du recours minimum la force pour contrler les
foules. Les formations doivent sinscrire dans le cadre des droits humains et des
principes humanitaires internationaux comme les Conventions de Genve, le Code
de conduite des Nations Unies pour les responsables de lapplication des lois et
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les Principes de base des Nations Unies sur le recours la force et lutilisation
des armes feu par les responsables de lapplication des lois.
Charles Konan Banny, prsident de la Commission dialogue, vrit et
rconciliation Respecter les droits humains internationaux dans le cadre de loctroi damnisties.
ce titre doit tre proscrite toute amnistie concernant des crimes internationaux,
notamment en cas de crimes contre lhumanit, de crimes de guerre, dexcutions
sommaires, de disparitions forces et de torture.
Veiller ce que des discussions libres et constructives soient menes avec la
socit civile et les victimes tout au long du processus.
Veiller ce que la Commission tudie la dynamique des violences cycliques, des
tensions ethniques et de la corruption endmique afin dmettre des
recommandations destines ce que les violations du pass ne se reproduisent pas.
lOpration des Nations Unies en Cte dIvoire (ONUCI) Aider le gouvernement entreprendre un programme de dsarmement, de
dmobilisation et de rintgration (DDR) exhaustif et approfondi et conforme aux
normes intgres DDR (IDDRS) et aux autres meilleures pratiques reconnues
internationalement. Veiller ce que le programme DDR soit excut de manire
crdible et impartialeen dsarmant tous ceux qui, quel que soit leur camp,
nintgrent pas les forces armes reconstitues.
Aider le gouvernement rinstaurer un tat de droit en mettant laccent sur
lindpendance et limpartialit du systme judiciaire, le traitement humain des
dtenus et la protection des accuss et des tmoins. Dans le sens des efforts
notables de lONUCI visant renforcer la scurit dans lextrme ouest du pays,
porter une attention particulire cette rgion qui a t pendant longtemps une
zone de non-droit.
Au Conseil de scurit des Nations Unies
Dans lintrt de la vrit et de la justice concernant la crise qua connue la CtedIvoire pendant dix ans, publier le rapport 2004 de la commission denqute ainsi
que lannexe qui dsigne les principaux auteurs de crimes graves durant le conflit
arm de 2002-2003.
Demander au reprsentant spcial charg de la lutte contre les violences sexuelles
dans les conflits arms de communiquer au Conseil de scurit des informations
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sur les viols et autres violences sexuelles, et promouvoir ladoption de mesures
coordonnes et concrtes contre les violences sexuelles par tous les acteurs en
Cte dIvoire.
Suivre troitement les efforts de justice du gouvernement ivoirien concernant les
violences post-lectorales et veiller ce que ces efforts soient impartiaux en
menant des enqutes sur les crimes graves commis par les deux camps de manire
quitable et srieuse.
Au bureau du Haut-Commissariat aux droits de lhomme Communiquer aux autorits nationales charges des enqutes judiciaires en Cte
dIvoire lannexe du rapport 2011 de la commission denqute internationale.
Au procureur de la Cour pnale internationale Rviser la demande douverture dune enqute afin de couvrir les crimes commis
avant la priode post-lectorale, y compris pendant le conflit arm de 2002-2003
et au lendemain de celui-ci.
lUnion africaine et la Communaut conomique des tats de lAfrique de
lOuest Maintenir le dialogue avec la Cte dIvoire et veiller ce que le gouvernement
ivoirien tienne compte, en priorit, des questions lies aux droits humains et
ltat de droit. En particulier, aider le Prsident Alassane Ouattara respecter sesengagements envers la traduction en justice des auteurs de crimes graves quels
que soient leur affiliation politique ou leur rang militaire.
Encourager les tats africains soutenir les efforts visant traduire en justice les
auteurs de crimes graves, notamment en livrant les auteurs de tels crimes inculps
par la Cour pnale internationale, linvitation du Prsident Alassane Ouattara,
celle-ci, ou au gouvernement ivoirien, ds lors que les normes internationales de
procdure et relatives aux droits de la dfense sont respectes.
Soutenir les efforts rgionaux visant dsarmer, dmobiliser et rintgrer
effectivement les combattants recruts par des responsables politiques et des chefsde guerre durant les conflits arms en Sierra Leone, au Libria et en Cte dIvoire.
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Au gouvernement du Libria Poursuivre en justice, avec toutes les garanties dun procs quitable, les
mercenaires et autres combattants libriens impliqus dans des crimes graves en
Cte dIvoire.
Aux pays voisins dans lesquels des auteurs prsums de crimes graves sont
susceptibles davoir trouv refuge Sengager publiquement livrer la justice internationale les personnes inculpes
par la Cour pnale internationale. Si le gouvernement ivoirien demande
larrestation et lextradition de personnes souponnes davoir commis des crimes
durant la priode post-lectorale, cooprer pleinement avec celui-ci ds lors que
les normes internationales de procdure et relatives aux droits de la dfense, telles
que celles vises par la Convention contre la torture, sont respectes.
Aux bailleurs de fonds internationaux, notamment lUnion europenne, la
France et les tats-Unis Soutenir les efforts du gouvernement ivoirien visant restaurer ltat de droit et
juger les crimes graves commis durant la priode post-lectorale. Veiller
limpartialit de ces efforts en enqutant de manire quitable et srieuse sur les
crimes graves commis par les deux camps.
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Mthodologie
Ce rapport sappuie essentiellement sur six missions de recherche effectues entre
dcembre 2010 et juillet 2011. Les chercheurs de Human Rights Watch ont men leursinvestigations Abidjan aux mois de janvier, mars, mai et juillet 2011, et le long de la
frontire ivoiro-librienne aux mois de dcembre 2010 et mars et avril 2011. Entre ces
missions de recherche sur le terrain, Human Rights Watch a ralis des entretiens
complmentaires par tlphone.
Au total, Human Rights Watch a interrog plus de 500 victimes et tmoins directs de
violences post-lectorales, parmi lesquels des partisans des deux camps politiques, des
personnes originaires des principaux groupes ethniques ivoiriens et de pays ouest-
africains voisins, ainsi que des membres des forces armes des deux camps. Human
Rights Watch sest galement entretenu avec des diplomates Abidjan, New York,
Washington et Paris ; des responsables du gouvernement Ouattara ; des personnels de
sant ; des reprsentants de lOpration des Nations Unies en Cte dIvoire ; des membres
de la commission denqute internationale ; et des reprsentants dorganisations de
dfense des droits humains et humanitaires.
Certaines parties de ce rapport ont dj t rendues publiques dans des communiqus de
presse dtaills publis par Human Rights Watch au terme de quatre des six missions de
recherche. Ces informations ont t publies rapidement pour dnoncer sans tarder la
situation au vu de lvolution rapide de la crise. Ce rapport contient lintgralit delenqute mene par Human Rights Watch aprs les lections, y compris de nouveaux
lments dinformation qui navaient pas t publis jusqu prsent.
Compte tenu de la situation extrmement tendue durant toute la crise, il tait essentiel de
prendre toutes les prcautions ncessaires pour que les victimes acceptant de parler
Human Rights Watch ne puissent faire lobjet de reprsailles. Human Rights Watch a
souvent identifi les victimes et les tmoins grce laide de nombreuses organisations
locales, de responsables locaux de la coalition politique du RHDP du Prsident Ouattara,
de journalistes et de reprsentants des communauts dimmigrs.
Pendant toute la crise, Human Rights Watch sest attach enquter en toute impartialit
et objectivit sur les exactions commises par les deux camps et maintenir des contacts
rguliers avec des groupes et des personnes bien introduits dans chaque camp. La
description des vnements repose sur des informations vrifies et corrobores par de
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nombreuses sources directes, et en particulier par des victimes et des tmoins oculaires,
ainsi que par lexamen des blessures des victimes et la visite des lieux o ces vnements
se sont produits. Avant daccuser un individu ou un groupe arm de certains crimes,
Human Rights Watch a recoup les informations auprs dautres sources et, notamment,
des victimes, des tmoins oculaires et dautres auteurs prsums des violences.
Les entretiens ont t principalement raliss en franais ou, dans certains cas, dans lune
des langues usites par les diffrents groupes ethniques, avec traduction en franais par
un interprte.
Dans un souci de confidentialit et de protection des tmoins, Human Rights Watch sest
abstenu de publier les noms des tmoins et toute information permettant de les identifier.
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Aperu historique
Depuis 1960, anne de son indpendance, jusqu la fin des annes 1980, la Cte dIvoire
est salue pour sa prosprit conomique et sa relative stabilit. Pourtant, derrirelharmonie de faade, apparaissent ds les premires annes dindpendance des
fissures inquitantes, le long de lignes de fracture politique, ethnique et gographique.
Avec les trois mmes acteurs au-devant de la scne politique depuis 1993lactuel
Prsident Alassane Ouattara et les ex-Prsidents Laurent Gbagbo et Henri Konan Bdi,
ldifice vole en clats avec le coup dtat de 1999, le conflit arm de 2002-2003 et, en
point dorgue, les violences post-lectorales perptres de novembre 2010 mai 2011. Les
auteurs des crimes graves commis lors de la dcennie de violence qui a prcd les
lections de 2010 nont pas t traduits en justice, dveloppant un sentiment dimpunit
particulirement prgnant au sein des forces de scurit de Laurent Gbagbo et des milices
lui tant loyales, ainsi que parmi les rebelles des Forces nouvelles devenus les Forces
rpublicaines dAlassane Ouattara.
De lindpendance aux lections de 2000Sous le rgne du Prsident et pre de la nation Flix Houphout-Boigny, de 1960, anne de
lindpendance, aux annes 1990, la Cte dIvoire devient lune des principales
puissances conomiques de lAfrique de lOuest et lun des plus grands producteurs
mondiaux de cacao et de caf. Durant toutes ces annes, le pays poursuit une politique
dimmigration de la porte ouverte qui, compte tenu de sa relative stabilit et prosprit,attire de nombreux travailleurs originaires principalement des pays membres du bloc
conomique rgional de la CEDEAO, la Communaut conomique des tats de lAfrique de
lOuest. Ces travailleurs migrants reprsenteront un moment donn environ 26 pour cent
de la population. Flix Houphout-Boigny, catholique issu de lethnie baoul, dirige un
gouvernement qui reflte en thorie la composition ethnique et religieuse du pays. Les
tensions ethniques, plutt rares, sont svrement rprimes.1
Durant ses 33 annes de Prsidence, Flix Houphout-Boigny rduit au silence tous les
partis politiques dopposition, ne permettant qu son seul Parti dmocratique de la Cte
1 Plusieurs pisodes de rpression contre des groupes ethniques du sud de la Cte dIvoire ont lieu sous son
rgne, notamment en 1966 contre les Agnis et en 1970 contre les Bts. Voir Tiemoko Coulibaly, Lente
dcomposition en Cte dIvoire , Le Monde Diplomatique, novembre 2002 ; Jean-Pierre Dozon, La Cte
dIvoire entre dmocratie, nationalisme et ethnonationalisme , Politique Africaine : Cte dIvoire, la tentation
ethnonationaliste, n 78, juin 2000, p. 45 62.
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dIvoire (le PDCI) dexister, jusquen 1990. Lune de ses principales cibles est un jeune
professeur dhistoire et syndicaliste de premier plan nomm Laurent Gbagbo. Fervent
militant du multipartisme, il est emprisonn de 1971 1973 pour enseignement
subversif et pour avoir foment linscurit.2 Aprs avoir cr dans la clandestinit son
parti politique, le Front populaire ivoirien (FPI), Laurent Gbagbo passe la plupart des
annes 1980 en exil en France. Il rentre en Cte dIvoire en 1988 en tant que secrtaire
gnral du FPI et se prsente contre Flix Houphout-Boigny aux premires lections
multipartites que connat le pays en 1990. Flix Houphout-Boigny lemporte largement,
mais Laurent Gbagbo obtient un mois plus tard un sige lAssemble nationale. 3
Aprs sa rlection, Flix Houphout-Boigny dsigne comme Premier ministre Alassane
Ouattara, conomiste de formation qui a occup des postes importants au sein du Fonds
montaire international (FMI) et de la Banque centrale des tats de lAfrique de lOuest
(BCEAO). Laurent Gbagbo fustige sans tarder ce gouvernement dirig par des trangers.4
La provocation qui vise tout particulirement Alassane Ouattara marque le dbut dunelongue campagne de contestation vises politiques de la citoyennet dAlassane Ouattara.5
Le 6 mars 1992, Laurent Gbagbo est arrt en raison de son rle de meneur lors
dimportantes manifestations tudiantes contre le gouvernement du PDCI et condamn
deux ans de prison. Laurent Gbagbo aurait imput la responsabilit de la rpression et de son
arrestation Alassane Ouattara, ce qui renforcera lanimosit entre les deux hommes.6
Au dcs de Flix Houphout-Boigny en 1993, concidant avec la dtrioration constante de
lconomie ivoirienne, les responsables politiques vont privilgier les thmes de la
2 Phil Clark, Ivory Coasts Laurent Gbagbo: From democrat to dictator , BBC News, 11 avril 2011. Voir
galement Marcus Boni Teiga, Fin de partie pour Gbagbo , SlateAfrique, 11 avril 2011.
3 Phil Clark, Ivory Coasts Laurent Gbagbo: From democrat to dictator ; Marcus Boni Teiga, Fin de partie
pour Gbagbo .
4 Sil est vrai quAlassane Ouattara a nomm des ressortissants trangers des postes clsnotamment Sidya
Tour, qui deviendra plus tard Premier ministre de Guine, et Pascal Koupaki, actuel Premier ministre du
Bnin, les attaques de Laurent Gbagbo visent principalement Alassane Ouattara. Daniel Schwartz,
Alassane Ouattara: Inaugurated as Ivory Coast president after long standoff with former leader , CBC News,
21 mai 2011 ; Marcus Boni Teiga, Fin de partie pour Gbagbo , SlateAfrique, 11 avril 2011.
5 Daniel Schwartz, Alassane Ouattara: Inaugurated as Ivory Coast president after long standoff with former
leader , CBC News, 21 mai 2011 ; Phil Clark, Ivory Coasts Laurent Gbagbo: From democrat to dictator ;
Marcus Boni Teiga, Fin de partie pour Gbagbo .
6 Phil Clark, Ivory Coasts Laurent Gbagbo: From democrat to dictator ; Marcus Boni Teiga, Fin de partie pour
Gbagbo . Laurent Gbagbo sera finalement libr le 31 juillet 1992 la suite des pressions exerces par des
membres du parti socialiste franais et de groupes de dfense des droits humains comme Amnesty International.
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nationalit et de lethnicit dans le but de rallier des soutiens. Les lections prsidentielles
de 1995 sont caractrises par une vritable rue pour le pouvoir aprs des dcennies de
parti unique et mettent en jeu les mmes acteurs principaux qui sopposeront lors des
prsidentielles de 2010 : Henri Konan Bdi, qui a exerc les fonctions de Prsident la
mort de Flix Houphout-Boigny et dirig le PDCI, Laurent Gbagbo, secrtaire gnral du FPI,
et Alassane Ouattara, prsident du Rassemblement des rpublicains (RDR). En prenant pour
cible Alassane Ouattara, son principal rival politique, Henri Konan Bdi va dvelopper le
concept dIvoiritet sexprime dans un discours ultra-nationaliste redfinissant ce que
signifie tre ivoirien, marginalisant les Ivoiriens du Nord et accusant les immigrs de
vouloir contrler lconomie.7 Alassane Ouattara, n Dimbroko, ville du nord de la Cte
dIvoire, de mre ivoirienne, passe la majeure partie de son enfance en Haute-Volta, qui est
aujourdhui le Burkina Faso. Dans les annes 1960, il se rend aux tats-Unis pour y
poursuivre ses tudes muni dun passeport voltaque, quil conserve durant les annes 1970
et au dbut des annes 1980, priode durant laquelle il travaille au FMI et la BCEAO.8 Henri
Konan Bdi va sefforcer de susciter des sentiments anti-nord-ivoiriens et anti-immigrs. Ilparvient ainsi empcher Alassane Ouattara, quil dit ne pas tre ivoirien de souche, de se
prsenter aux lections.9 Le RDR boycotte alors les lections, tout comme le FPI de Laurent
Gbagbo. Henri Konan Bdi lemporte aisment.
Le 24 dcembre 1999, des militaires se plaignant dtre mal pays renversent le Prsident
Bdi et demandent au gnral Robert Guei, chef dtat-major de Bdi, de diriger un
gouvernement. Une fois au pouvoir, Robert Guei forme une junte de rassemblement
7 Un expos succinct de cette priode se trouve dans louvrage de Thomas Hofnung, La Crise Ivoirienne :
Dix cls pour comprendre(Paris : La Dcouverte, 2005), p. 29 31. Voir galement International Crisis Group,
Cte dIvoire: The War is Not Yet Over , ICG Africa Report n 72, 28 novembre 2003, p. 2 et 3 (version
complte disponible uniquement en anglais).
8 Daniel Schwartz, Alassane Ouattara: Inaugurated as Ivory Coast president after long standoff with former
leader , CBC News, 21 mai 2011 ; Guillaume Guguen, Alassane Ouattaras political baptism by fire , France
24, 12 mai 2010 ; Africa Confidential, Cte dIvoire: The National Question , Vol. 41, n 13, 23 juin 2000.
LorsquAlassane Ouattara prend ses fonctions de gouverneur de la BCEAO en 1988, il est titulaire dun
passeport ivoirien. Guillaume Guguen, Alassane Ouattaras political baptism by fire , France 24, 12 mai 2010.
Alassane Ouattara a dclar que son passeport diplomatique voltaque ne refltait pas sa nationalit. Africa
Confidential, Cte dIvoire: The National Question , Vol. 41, n 13, 23 juin 2000.9 Daniel Schwartz, Alassane Ouattara : Inaugurated as Ivory Coast president after long standoff with former
leader , CBC News, 21 mai 2011 ; Human Rights Watch, Le nouveau racisme : La manipulation politique de
lethnicit en Cte dIvoire, vol. 13, n 6(A), aot 2001, http://www.hrw.org/node/78097 ; Human Rights Watch,
Prise entre deux guerres : Violence contre les civils dans lOuest de la Cte dIvoire, vol. 15, n 14 (A), aot 2003,
http://www.hrw.org/fr/reports/2003/08/05/prise-entre-deux-guerres ; International Crisis Group, Cte dIvoire:
The War is Not Yet Over , p. 6.
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accueillant des ministres des principaux partis dopposition, comme le RDR et le FPI, et
sengage mettre fin la corruption et rdiger une nouvelle constitution. En juillet 2000,
avant les lections prvues pour le mois doctobre, il apparat clairement que le gnral
Guei nourrit des ambitions politiques et quil est lui aussi prt agiter le spectre de
lethnicit pour liminer ses rivaux politiques. Un rfrendum constitutionnel largement
critiqu est organis, lequel dbouche sur une nouvelle constitution fixant des conditions
beaucoup plus strictes daccession aux mandats publicsles deux parents de tout
candidat llection prsidentielle doivent tre ns en Cte dIvoire.10 Alassane Ouattara
et dautres candidats contestent, en vain, ces nouvelles dispositions. Le 6 octobre 2000,
la Cour suprme exclut de la course aux prsidentielles 14 des 19 candidats, parmi
lesquels Alassane Ouattara pour des motifs de citoyennet, et lex-Prsident Bdi pour ne
pas avoir transmis un certificat mdical en bonne et due forme. 11
Les lections prsidentielles se tiennent le 22 octobre 2000. Les premiers rsultats
donnent vainqueur Laurent Gbagbo. Le gnral Guei dcide alors de dissoudre lacommission nationale lectorale et sautoproclame Prsidentprfigurant ironiquement
lattitude de Laurent Gbagbo dix ans plus tard pour se maintenir au pouvoir. Le 24 octobre
2000, des dizaines de milliers de manifestants descendent dans les rues et se dirigent
vers le centre-ville. La garde prsidentielle du Prsident Robert Guei ouvre le feu, faisant
de nombreuses victimes. Le 25 octobre 2000, abandonn par larme et la police, le
gnral Guei fuit le pays et Laurent Gbagbo se dclare Prsident. Le lendemain, le RDR
dAlassane Ouattara envahit les rues pour demander la tenue de nouvelles lections,
faisant valoir quon la empch de faon arbitraire se prsenter. Laurent Gbagbo refuse.
Les affrontements meurtriers qui sensuivent traduisent les dissensions religieuses etethniques qui traversent le pays, les forces de scurit et les partisans du Prsident
Gbagbo affrontant les Ivoiriens du Nord majoritairement musulmans qui constituent le
noyau dur des partisans du RDR.12
10 Prenant pour cible Alassane Ouattara, la Constitution dispose dsormais : [l]e candidat llection
prsidentielle doit [] tre ivoirien dorigine, n de pre et de mre eux-mmes ivoiriens dorigine. Il doit navoir
jamais renonc la nationalit ivoirienne. Il ne doit stre jamais prvalu dune autre nationalit. Constitution de
la Rpublique de Cte dIvoire du 23 juillet 2000, Titre III : Du Prsident de la Rpublique et du gouvernement,
article 35. Pour de plus amples informations sur la manipulation du processus rfrendaire par Robert Guei, voir
International Crisis Group, Cte dIvoire: The War is Not Yet Over , p. 7.
11 Le sentiment gnral est que les membres de la Cour suprme, dissolue en 1999 la suite du coup dtat,
ont t choisis par Robert Guei. Human Rights Watch, Le nouveau racisme.
12 Human Rights Watch, Le nouveau racisme.
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LorsquAlassane Ouattara et le RDR se prparent participer aux lections parlementaires
du mois de dcembre, la Cour suprme lui barre une nouvelle fois la route pour les mmes
motifs. Le RDR riposte en appelant au boycott des lections, en descendant dans la rue en
signe de protestation, et en perturbant le vote dans de nombreuses rgions du Nord. Les
heurts se multiplient jusquau vote. Plus de 200 personnes sont tues et des centaines
dautres blesses lors daffrontements en marge des lections, doctobre dcembre. Les
forces de scurit ouvrent le feu sur des manifestants dans les rues dAbidjan. Elles
prennent pour cible selon des critres ethniques et religieux des centaines dIvoiriens du
Nord et de partisans du RDR qui sont arrts de manire arbitraire, dtenus et torturs. Les
forces de scurit commettent en outre des viols et dautres violations des droits humains
avec la complicit de partisans du FPI. Un charnier renfermant 57 corps sera plus tard
dcouvert dans le quartier abidjanais de Yopougon. Les enqutes de Human Rights Watch
et des Nations Unies imputeront la responsabilit directe de ce massacre des membres
de la gendarmerie. Pourtant, les auteurs de ces crimes et des autres exactions lies aux
lections ne seront jamais jugsprlude dune dcennie dimpunit.13
Conflit arm et impasse politico-militaireLe 19 septembre 2002, les rebelles du Mouvement patriotique de Cte dIvoire (MPCI)
attaquent plusieurs cibles stratgiques Abidjan ainsi que les villes de Bouak et Korhogo,
au nord du pays.14 Sans toutefois russir prendre Abidjan, le MPCI, bientt rejoint par deux
factions rebelles de louest du pays,15 parvient rapidement contrler la moiti nord de la
Cte dIvoire. Les trois groupes rebelles forment une alliance politico-militaire appele les
Forces nouvelles, dont le but est de mettre un terme lexclusion politique des Ivoiriens du
Nord et aux discriminations leur encontre, et de renverser Laurent Gbagbo, dont ils
contestent la lgitimit en raison des failles qui ont entach le processus lectoral. 16
13 Human Rights Watch, Prise entre deux guerres; Human Rights Watch, Le nouveau racisme.
14 Le matin prcdant la tentative de coup dtat, des gendarmes tuent le chef de lancienne junte au pouvoir,
Robert Gue, son pouse, ainsi que plusieurs autres personnes prsentes dans sa rsidence dAbidjan.
International Crisis Group, Cte dIvoire: The War is Not Yet Over , p. 11.
15 Le Mouvement pour la justice et la paix (MJP) et le Mouvement populaire ivoirien du Grand Ouest (MPIGO).
16 Human Rights Watch, Prise entre deux guerres; Human Rights Watch, Parce quils ont les fusils il ne me
reste rien. Le prix de limpunit persistante en Cte dIvoire, vol. 18, n 4 (A), 25 mai 2006,
http://www.hrw.org/node/11314. Sur les politiques de Laurent Gbagbo de discrimination lencontre des
Ivoiriens du Nord et des immigrs, voir International Crisis Group, Cte dIvoire: The War is Not Yet Over, p.
7 et 8.
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La premire rponse du gouvernement de Laurent Gbagbo est de lancer une opration
Abidjan dans laquelle les forces de scurit envahissent les quartiers pauvres occups
principalement par des immigrs et des Ivoiriens du Nord. Au prtexte de rechercher des
armes et des rebelles, les forces de scurit font sortir les rsidents de leurs habitations
qui sont ensuite brles ou dtruites. Les raids entranent le dplacement de
12 000 personnes et sont accompagns de nombreuses arrestations et dtentions
arbitraires, excutions sommaires, viols et disparitions. De plus, les actes dextorsion sont
systmatiques et courants.17 De son ct, le groupe rebelle du MPCI tue dans le Nord au
moins 40 gendarmes dsarms et 30 membres de leur famille Bouak entre les 6 et
8 octobre. Les excutions sommaires de prisonniers membres des forces de scurit de
Laurent Gbagbo sont systmatiques.18
Au cours des mois suivants, des affrontements arms opposent les deux camps. Les combats
sont particulirement intenses dans lextrme ouest du pays o les deux camps recrutent des
mercenaires libriens et o des milicessouvent dsignes comme des groupes locauxdauto-dfensecombattent aux cts des forces de scurit de Laurent Gbagbo.19 La plupart
des violences sont toutefois diriges contre des civils et ne prennent pas la forme
daffrontements directs entre les forces en opposition. Human Rights Watch a tabli
lpoque lexistence de crimes graves commis par les deux camps : excutions sommaires,
massacres, violences sexuelles cibles, tirs laveugle dhlicoptres, arrestations et
dtentions arbitraires par les forces gouvernementales de Laurent Gbagbo ; exactions des
milices soutenues par ltat, assassinats notamment ; et excutions sommaires, massacres,
violences sexuelles cibles et actes de torture par les Forces nouvelles. Des groupes libriens
lis aux deux camps sont impliqus dans de nombreux massacres de civils, et les forcescombattantes des deux camps engagent des enfants soldats.20
17 Human Rights Watch, Prise entre deux guerres; Human Rights Watch, Government Abuses in Response to
Army Revolt, vol. 14, n 9 (A), 28 novembre 2002 ; Des centaines de soldats ont investi hier des bidonvilles ,
Le Jour, 12 dcembre 2002, p. 2.
18 International Crisis Group, Cte dIvoire: The War is Not Yet Over , p. 15 ; Amnesty International, Cte
dIvoire : A succession of unpunished crimes, 27 fvrier 2003.
19
Human Rights Watch, Prise entre deux guerres; Human Rights Watch, Youth, Poverty and Blood: The LethalLegacy of West Africas Regional Warriors, vol. 17, n 5 (A), avril 2005, http://www.hrw.org/node/11796;
International Crisis Group, Cte dIvoire: The War is Not Yet Over , p. 21 27.
20 Human Rights Watch, Prise entre deux guerres; Human Rights Watch, Child Soldier Use 2003: A Briefing for
the 4th UN Security Council Open Debate on Children and Armed Conflict, 29 janvier 2004,
http://www.hrw.org/reports/2004/01/16/child-soldier-use-2003; International Crisis Group, Cte dIvoire:
The War is Not Yet Over .
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ILS LES ONT TUS COMME SI DE RIEN NTAIT 24
En mai 2003, un accord de cessez-le-feu met officiellement fin au conflit arm entre le
gouvernement et les Forces nouvelles, mme si des violations sporadiques du cessez-le-
feu se poursuivent jusquen 2005. Le pays est divis en deuxet il le restera jusquen
2010, les Forces nouvelles contrlant le nord du pays et le gouvernement, le Sud. De
graves atteintes aux droits humains ciblant les populations civiles se poursuivent dans les
deux parties du pays. Le 25 mars 2004, les forces de Laurent Gbagbo tuent sans
distinction plus de 100 civils lors dune manifestation organise par les groupes
dopposition. Quelque 20 autres personnes sont enleves et disparaissent.21 Des milices
violentes pro-Gbagbo, comme la FESCI et les Jeunes patriotes, se joignent aux forces de
scurit pour intimider, voler et opprimer les Ivoiriens du Nord, les immigrs et toute
personne suspecte dtre dans lopposition.22 Dans le Nord contrl par les Forces
nouvelles, les commandants senrichissent grce aux pillages et au racket. Zone de non-
droit absolu, dtentions arbitraires, tortures et excutions sommaires contre des partisans
supposs du gouvernement continuent.23 Les violences sexuelles contre les femmes et les
jeunes filles sont considrables dans tout le pays. Les forces armes et des civilsterrorisent les femmes qui ne bnficient daucune protection tatique, compte tenu de
limpuissance des institutions judiciaires et policires qui sont incapables dempcher les
violences, de poursuivre leurs auteurs et dassister les victimes.24 Personne ne sera jug
pour les crimes graves commis durant le conflit arm de 2002-2003 et par la suite.
21 Human Rights Watch, Human Rights Violations in Abidjan during an Opposition Demonstration March 2004,
14 octobre 2004, http://www.hrw.org/reports/2004/10/14/human-rights-violations-abidjan-during-
opposition-demonstration-march-2004 ; voir galement Bureau du Haut-Commissariat des Nations Unies aux
droits de lhomme, Report of the Commission of Inquiry on the Events Connected with the March Planned for
25 March 2004 in Abidjan , 29 avril 2004 (lequel conclut : [D]es civils innocents ont t tus de faon
indiscrimine et des violations massives des droits de lhomme ont t commises. La marche a servi de prtexte
une opration soigneusement planifie et excute par les forces de scurit [] sous la direction et la
responsabilit des plus hautes autorits de ltat. La Commission recommande ensuite que des enqutes
pnales soient menes par un tribunal indpendant dans le but de poursuivre les auteurs de tels crimes [] savoir,
les commandants des units spciales lies aux forces de scurit de Cte dIvoire, ainsi que les soi-disant forces
parallles. Aucune enqute srieuse ni poursuite na t entreprise par les autorits judiciaires de Laurent Gbagbo).
22 Human Rights Watch, La meilleure cole , La violence estudiantine, limpunit et la crise en Cte dIvoire,
21 mai 2008, http://www.hrw.org/node/62207 ; Human Rights Watch, Parce quils ont les fusils ... il ne me
reste rien.
23
Human Rights Watch, Afraid and Forgotten: Lawlessness, Rape, and Impunity in Cte dIvoire, 22 octobre2010, http://www.hrw.org/node/93700 ; Human Rights Watch, Parce quils ont les fusils ... il ne me reste
rien ; Human Rights Watch, Un pays au bord du gouffre : La prcarit des droits humains et de la protection
civile en Cte dIvoire, 3 mai 2005, http://www.hrw.org/node/11761.
24 Human Rights Watch, Mon cur est coup : Violences sexuelles commises par les forces rebelles et pro-
gouvernementales en Cte dIvoire, aot 2007, http://www.hrw.org/node/10803 ; Human Rights Watch,
Afraid and Forgotten.
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Accords de paix et force de maintien de la paix la fin des hostilits, les parties belligrantes signent plusieurs accords de paix
contenant des dispositions sur le dsarmement et la runification du pays. La France, la
CEDEAO, lUnion africaine et les Nations Unies sont lorigine de plusieurs initiatives
visant mettre fin limpasse. Elles chouent toutes.25
Le 27 fvrier 2004, le Conseil de scurit des Nations Unies met sur pied une mission de
maintien de la paix en Cte dIvoire, qui prend le nom dOpration des Nations Unies en Cte
dIvoire (ONUCI). La force, dploye le 4 avril 2004, comprend quelque 8 000 Casques bleus
des Nations Unies et prs de 1 000 officiers de police avec, en soutien, la force Licorne 26
compose de 5 000 militaires franais plus lourdement arms. Lopration a pour but de
surveiller une zone tampon coupant le pays dest en ouest appele zone de confiance,
qui spare les forces ivoiriennes hostiles. La mission des Nations Unies en Cte dIvoire est
charge daider le gouvernement mettre en uvre le plan de dsarmement, dedmobilisation et de rintgration, et de protger les populations civiles qui se trouvent
sous la menace imminente de violences. Le Conseil de scurit des Nations Unies impose
par ailleurs un embargo sur les armes destination de la Cte dIvoire en novembre 2004.
En mars 2007, le Prsident Laurent Gbagbo et les Forces nouvelles de Guillaume Soro
signent laccord politique de Ouagadougou, lequel sera soutenu par la suite par lUnion
africaine et le Conseil de scurit des Nations Unies.27 Cet accord, le premier tre
25
Parmi celles-ci, laccord de Linas-Marcoussis, linitiative du Prsident franais, sign en janvier 2003 ;laccord dAccra II mis en place par la CEDEAO et sign en mars 2003 ; laccord dAccra III mis en place par la
CEDEAO et le secrtaire gnral des Nations Unies sign en juillet 2004 ; et laccord de Pretoria mis en place
par lUnion africaine et sign en avril 2005.
26 La force Licorne, originellement dploye en Cte dIvoire au mois de septembre 2002 pour assurer
la scurit des ressortissants franais aprs la tentative de coup dtat, est rapidement charge dobserver et
contrler lapplication de laccord de cessez-le-feu entre le gouvernement et les rebelles et de soutenir les
efforts de la mission de maintien de la paix. Depuis la signature de laccord politique de Ouagadougou, la
principale mission de la force Licorne est de soutenir la force de lONUCI pour veiller la mise en uvre de cet
accord. La force Licorne a progressivement rduit ses troupes depuis 2004. la veille des lections
prsidentielles de 2010, elle comptait environ 900 militaires sur le terrain. Rpublique franaise, ministre de
la Dfense et des Anciens combattants, Les forces franaises en Cte dIvoire , 7 juillet 2011,http://www.defense.gouv.fr/operations/cote-d-ivoire/dossier/ (document consult le 27 aot 2011).
27 Conseil de paix et de scurit de lUnion africaine, Communiqu de la 73me runion du Conseil de paix et
de scurit sur la situation en Cte dIvoire , PSC/PR/Comm.2 (LXXIII), 19 mars 2007 ; et Conseil de scurit
des Nations Unies, Situation en Cte dIvoire : Dclaration du Prsident du Conseil de scurit des Nations
Unies . Doc. S/PRST/2007/8, 28 mars 2007, http://www.un.org/Docs/sc/unsc_pres_statements07.htm
(document consult le 3 septembre 2010).
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directement ngoci par les principaux belligrants de leur propre initiative, aboutit la
nomination de Guillaume Soro comme Premier ministre dans un gouvernement dunit
nationale, suscitant lespoir que la Cte dIvoire en finisse dfinitivement avec cette
situation de ni paix ni guerre. Laccord rappelle plusieurs objectifs prtablis en termes
de dsarmement, didentification des citoyens, dinscription des lecteurs et de
runification du pays, et comprend des dispositions sur les forces armes unifies et le
retour des autorits de ltat dans le Nord. Laccord politique de Ouagadougou appelle
galement lorganisation dlections prsidentielles dbut 2008, lesquelles seront
quasiment immdiatement reportes. Les oprations didentification des citoyens et
dinscription des lecteurs sont marques par des meutes et la fusillade de manifestants
par les forces de scurit, les questions de nationalit et dethnicit continuant
dentretenir les ressentiments.28 Laurent Gbagbo reporte plusieurs fois les lections,
prtextant que les conditions prvues par laccord politique de Ouagadougou ne sont pas
remplies.29 Il reste ainsi au pouvoir cinq annes supplmentaires au terme de son mandat,
reportant sept fois les lections. Les pressions nationales et internationales de plus enplus fortes le forcent toutefois accepter de tenir des lections en octobre 2010.
lections de 2010 et consquences immdiatesLe premier tour des lections prsidentielles en Cte dIvoire se tient le 31 octobre 2010. Il
oppose notamment, comme cest le cas depuis le dcs de Flix Houphout-Boigny,
Alassane Ouattara, Laurent Gbagbo et Henri Konan Bdi. Ce premier tour se droule dans le
calme avec une participation recordplus de 85 pour cent. Laurent Gbagbo obtient
38,3 pour cent des votes, Alassane Ouattara 32,08 pour cent, et Henri Konan Bdi arrive en
troisime position avec 25,24 pour cent. Aucun des candidats nobtenant la majorit, un
second tour entre Laurent Gbagbo et Alassane Ouattara est organis le 28 novembre. 30
Alassane Ouattara et Henri Konan Bdi staient jur de soutenir au second tour celui qui
28 Voir Les audiences foraines embrasent la Cte dIvoire , Le Figaro, 25 juillet 2006 ; Adam Nossiter,
Many in Ivory Coast May Be Left Out From Vote , New York Times, 7 fvrier 2010 ; et Ange Aboa, Security
forces kill protestors in Ivory Coast , Reuters, 19 fvrier 2010.
29 Laccord de Ouagadougou et son quatrime accord complmentaire sign le 30 dcembre 2008 fixent le
processus suivre en vue des lections. Comme conditions pralables, ils exigent le dsarmement et la
dmobilisation des milices et des Forces nouvelles et le redploiement complet des autorits de ltat dans leNord, auparavant sous contrle des Forces nouvelles. Voir accord politique de Ouagadougou, 4 mars 2007 ;
quatrime accord complmentaire de laccord politique de Ouagadougou, 22 dcembre 2008. Ces conditions
ne sont toujours pas remplies la mi-2010, Laurent Gbagbo temporisant, et les Forces nouvelles pensant que
Gbagbo na aucune intention de se retirer.
30 Division de la communication stratgique du Dpartement des Nations Unies de linformation publique,
lections prsidentielles en Cte dIvoire : note dinformation, 25 novembre 2010.
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resterait en course face Laurent Gbagbo, formant une coalition rassemblant dautres partis
politiques minoritaires baptise le Rassemblement des Houphoutistes pour la dmocratie
et la paix (RHDP). Il tait cependant difficile de dire si cette coalition tiendrait bon, compte
tenu des relations passes entre les deux hommes et de la marginalisation de longue date
des Ivoiriens du Nord par le PDCI de Henri Konan Bdi et le FPI de Laurent Gbagbo.
Le 2 dcembre, Youssouf Bakayoko, prsident de la commission lectorale indpendante
(CEI), annonce la victoire dAlassane Ouattara avec 54,1 pour cent des suffrages. 31 Les
observateurs, notamment de lUnion europenne et du Centre Carter, estiment les lections
libres et rgulires, ne recensant que quelques irrgularits. Moins de vingt-quatre heures
aprs la dcision de la CEI, Paul Yao NDre, prsident du Conseil constitutionnel et proche
alli de Laurent Gbagbo, annule au nom de linstitution les rsultats de la commission et
proclame Laurent Gbagbo vainqueur avec 51,45 pour cent des suffrages. Le Conseil
constitutionnel fait valoir que la commission lectorale na pas respect le dlai de trois
jours pour annoncer les rsultats, ne faisant aucun cas des tergiversations des allis deLaurent Gbagbo au sein de la commission qui font tout pour en bloquer lannonce et en
viennent mme dchirer les feuilles de rsultat devant les camras.32 Le Conseil
constitutionnel annule des centaines de milliers de suffrages des rgions nord du pays
soutenant massivement Alassane Ouattara, sur la base de prtendues irrgularits.
Le 3 dcembre, conformment aux procdures fixes par la rsolution 1765 du Conseil de
scurit des Nations Unies et les accords politiques signs par les protagonistes du conflit,
le reprsentant spcial du Secrtaire gnral des Nations Unies pour la Cte dIvoire, Choi
Young-Jin, confirme les rsultats de la commission lectorale donnant vainqueur AlassaneOuattara.33 Il certifie par ailleurs que la proclamation du Conseil constitutionnel[donnant
vainqueur Laurent Gbagbo] ne se fondait pas sur les faits.34 Le Secrtaire gnral et le
Conseil de scurit des Nations Unies avalisent la victoire dAlassane Ouattara, galement
reconnue par lUnion africaine,35 la CEDEAO,36 lUnion europenne et les tats-Unis.
31 Reuters, Timeline: U.N. rejects Gbagbo win in Ivorian poll , 3 dcembre 2010.
32 Associated Press, Council declares Gbagbo winner of Ivory Coast poll , 3 dcembre 2010 ; Archie Bland,
Leaders backers rip up fraudulent Ivory Coast election result , The Independent(Royaume-Uni), 2
dcembre 2010.
33 Y.J. Choi, Statement on the certification of the result of the second round of the presidential election held
on 28 November 2010 , 3 dcembre 2010. Voir galement Vijay Nambiar, Dear President Mbeki: The United
Nations Helped Save the Ivory Coast , Foreign Policy, 17 aot 2010.
34 Y.J. Choi, Statement on the Second Round of the Presidential Election Held on 28 November 2010 ,
8 dcembre 2010.
35 Union africaine, Communiqu de la 252me runion du Conseil de paix et de scurit , 9 dcembre 2010.
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Rapidement, Laurent Gbagbo est investi Prsident par le Conseil constitutionnel le
4 dcembre. De son ct, Alassane Ouattara prte serment par lettre adresse au Conseil.
Tous deux dsignent un chef de gouvernement et des ministres. La confrontation
commence. Laurent Gbagbo sinstalle dans les btiments gouvernementaux et Alassane
Ouattara tablit son quartier gnral au Golf Htel Abidjan. Les organismes internationaux
exhortent Laurent Gbagbo quitter le pouvoir. Fin dcembre, la CEDEAO voque la
possibilit dune intervention militaire, mais lUnion africaine, dont certains membres
comme lAngola et la Gambie soutiennent publiquement Laurent Gbagbo et dautres,
comme lAfrique du Sud et le Ghana, expriment de la sympathie envers celui-ci,
sempresse de riposter contre la volont de la CEDEAO de jouer un rle dterminant dans
la rsolution de la crise. Son prsident, Victor Gbeho, exprimera dailleurs ultrieurement
sa frustration devant ces nations africaines appelant la marginalisation de la CEDEAO
et compromettant ses efforts pour faire partir Laurent Gbagbo.37
Le 28 janvier, lUnion africaine tablit un panel de haut niveau pour essayer de sortir delimpasse.38 Ayant initialement pour mission de prsenter des recommandations dans un
dlai dun mois, son mandat est prolong le 28 fvrier. 39 Le 10 mars, lUnion africaine
confirme une nouvelle fois la victoire dAlassane Ouattara et invite Laurent Gbagbo
quitter le pouvoir.40 Le camp Gbagbo rejette la dcision et les forces armes des deux
camps menacent de dclencher une guerre civile.41
Face au refus persistant de Laurent Gbagbo de cder le pouvoir, la communaut
internationale dcide dexercer des pressions financires. LUnion europenne et les
tats-Unis instaurent des restrictions financires et de dplacement visant LaurentGbagbo et nombre de ses proches partisans. Par ailleurs, lUnion europenne met en place
des sanctions contre des personnes morales dont plusieurs institutions financires et le
port dAbidjan, souponns de financer le rgime. La Banque centrale de lAfrique de
36 CEDEAO, Communiqu final de la session extraordinaire de la confrence des chefs dtat et de
gouvernement sur la Cte dIvoire , 7 dcembre 2010.
37 Scott Stearns, ECOWAS: S. Africa Undermining Ivory Coast Mediation , VOA News, 9 fvrier 2011.
38 Union africaine, Communiqu de la 259me runion du Conseil de paix et de scurit , 28 janvier 2011,
point 6.39 Peter Heinlein, African Union Declines Action Against Libya , VOA News, 28 fvrier 2011.
40 Union africaine, Communiqu de la 265me runion du Conseil de paix et de scurit , 10 mars 2011.
41 Scott Stearns, Aide Says Gbagbo Rejects AU Endorsement of Ouattara as Ivory Coast Leader , VOA News,
11 mars 2011 ; Reuters, Ivorian rebels say only force can remove Gbagbo , 10 mars 2011 ; Reuters, Gbagbo
camp rejects Ivorian plan and warns of war , 10 mars 2011.
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lOuest dcide de saisir les comptes de la Cte dIvoire dans lintention dtrangler
davantage financirement Laurent Gbagbo. Celui-ci rpond en prenant le contrle des
banquespour, dit-on, faire main basse sur largent qui sy trouve, dont beaucoup
avaient dcid de fermer leurs portes.42
Laurent Gbagbo continue de braver les pressions diplomatiques et financires de plus en
plus fortes. Les Forces rpublicaines, menes par le Premier ministre dAlassane Ouattara,
Guillaume Soro, et composes essentiellement de militaires des Forces nouvelles qui ont
contrl pendant dix ans le nord de la Cte dIvoire, lancent une offensive militaire fin
fvrier. Moins de deux mois aprs, elles contrlent la majeure partie du pays et arrtent
Laurent Gbagbo le 11 avril. Le cot humain des violences post-lectorales, rsultat de
15 annes dimpunit totale et dagitation du spectre de lethnicit, est lourd. la fin des
hostilits en mai, on dnombre plus de 3 000 personnes tues et plus de 150 femmes
violes au cours de cette seule priode de six mois.
42 Jennifer Freedman et Olivier Monnier, Ivory Coasts Gbagbo Faces Financial Asphyxia as Sanctions Begin
to Bite , Bloomberg, 21 janvier 2011 ; Reuters, Government in Ivory Coast Seizes Banks , 17 fvrier 2011.
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I. Premires violences post-lectorales :
novembre 2010janvier 2011
Lorsquil ne faisait plus aucun doute que Laurent Gbagbo navait aucune intentiondaccepter les rsultats des lections pourtant reconnus par la communaut internationale
et donnant Alassane Ouattara vainqueur, les forces de scurit de Laurent Gbagbo sont
passes laction dans le but de mater lopposition. Chaque fois que les partisans
dAlassane Ouattara sont descendus dans les rues dAbidjan pour protester, ceux-ci ont
t svrement rprimset dune manire particulirement brutale le 16 dcembre lors
dune marche sur la tlvision contrle par Gbagbo, la RTI (Radio tlvision ivoirienne).
Les forces de scurit ont tir balles relles et lanc des grenades fragmentation, tuant
de nombreux manifestants et en blessant davantage. La rpression sest intensifie avec
lenlvement et la disparition de responsables locaux membres de la coalition dAlassaneOuattara au sein de quartiers fidles celui-ci. Les corps de nombre dentre eux ont t
retrouvs plus tard par leurs proches la morgue, cribls de balles. Les forces de scurit
ou les milices pro-Gbagbo sen sont galement pris aux femmes, les violant en raison de
leur activisme politique en soutien Alassane Ouattara ou de celui de leur mari, parfois
abattu sous leurs yeux.
Pendant cette priode, les principaux responsables de ces crimes taient des units
dlite troitement lies Laurent Gbagbo, dont la Garde rpublicaine, le CECOS (Centre
de commandement des oprations de scurit, une unit dintervention rapide), la BAE
(Brigade anti-meute) et la CRS (Compagnie rpublicaine de scurit, une unit de police
dlite). Dans certains cas, ces units ont travaill main dans la main avec les milices pro-
Gbagbo, et notamment la Fdration estudiantine et scolaire de Cte dIvoire(FESCI),
association tudiante de tradition violente, et les Jeunes patriotes, mouvement de la
jeunesse fond et dirig par Charles Bl Goud, nomm ministre de la Jeunesse par
Laurent Gbagbo en dcembre 2010.
En face, les Forces nouvelles contrlant la moiti nord du pays se sont livres des actes
dintimidation et de violence lencontre des partisans de Laurent Gbagbo et ont commis
des violences sexuelles contre des femmes. Si les violences commises cette poque parles Forces nouvelles nont pas atteint le niveau de celles commises par le camp Gbagbo,
elles prsageaient toutefois des crimes graves que les Forces rpublicaines commettront
un stade plus avanc de la crise.
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Forces pro-Gbagbo
Recours excessif la force contre les manifestants
Lorsque les partisans dAlassane Ouattara sont descendus dans les rues pour manifester
aux lendemains du second tour des lections du 28 novembre, les forces de scurit de
Laurent Gbagbo les ont contrs de manire brutale et souvent fatale. Les manifestations
au cours de cette priode ont principalement eu lieu en raison de la controverse des 2 et
3 dcembre sur les rsultats des lections ainsi que de la marche sur la Radio tlvision
ivoirienne du 16 dcembre.
Les forces de scurit commenaient souventmais pas systmatiquementpar des tirs
de grenades lacrymognes et des coups de feu en lair. Au bout de quelques minutes,
cependant, elles utilisaient des armes feu mortellestelles que des fusils kalachnikov,
des pistolets automatiques et des grenades fragmentationsans que le comportement
agressif ou la violence excessive des manifestants ne ncessite de telles mesures. Lesforces de scurit ont continu de tirer sur les manifestants alors que ceux-ci fuyaient, en
tuant des dizaines et en blessant beaucoup dautres. Les victimes interroges par Human
Rights Watch ont tmoign de la dangerosit particulire des grenades fragmentation,
notamment un jeune homme dont le petit frre a t tu par une grenade :
Nous avons survcu [des violences politiques] en 2000, en 2002, en 2004,
mais jamais, durant toutes ces annes, les forces de scurit nont utilis des
grenades comme celles-ci contre nous. Jamais Il ny a rien de pire. Elles font
tellement de blesss et de morts parce que les clats partent dans tous lessens. Nous mettons nos mains en lair, nous montrons que nous sommes
pacifiques, et ils rpondent en tirant ces grenades.43
Le tir de balles relles et de grenades fragmentation lors de ces vnements mconnat
les exigences de ncessit absolue et de proportionnalit consacres par les principes de
base des Nations Unies sur le recours la force et lutilisation des armes feu par l