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DECEMBRE 2007
REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE
MINISTERE DE LA LUTTE CONTRE LE SIDA
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 1
Table des matières
LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................................................3 LISTE DES GRAPHIQUES ...................................................................................................................................4 LISTE DES CARTES ...........................................................................................................................................5 LISTE DES ANNEXES.........................................................................................................................................6 LISTE DES ACRONYMES ET ABREVIATIONS..........................................................................................................7
REMERCIEMENTS..................................................................................................................................... 8
RESUME EXECUTIF................................................................................................................................... 9
1. INTRODUCTION............................................................................................................................ 12
1.1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION............................................................................................................12 1.2. DONNEES GENERALES SUR LA COTE D’IVOIRE ..................................................................................13 1.2.1. Situation socio-économique........................................................................................ 13 1.2.2. Situation de l’épidémie du sida en Côte d’Ivoire ..................................................... 13 1.2.3. Groupes vulnérables prioritaires .................................................................................. 14 1.2.4. Réponse nationale à l’épidémie du sida................................................................... 15 1.2.5. Analyse des forces, faiblesse et opportunités............................................................ 21
2. OBJECTIFS .................................................................................................................................... 23
2.1. OBJECTIF GENERAL ........................................................................................................................23 2.2. OBJECTIFS SPECIFIQUES ..................................................................................................................23
3. METHODOLOGIE.......................................................................................................................... 23
3.1. CADRE INSTITUTIONNEL...................................................................................................................23 3.2. TECHNIQUE DE RECHERCHE ............................................................................................................23 3.3. REVUE DOCUMENTAIRE ..................................................................................................................23 3.4. STRUCTURES CIBLES DE L’ENQUETE ...................................................................................................24 3.5. PLAN DE SONDAGE........................................................................................................................24 3.6. QUESTIONNAIRES ET GUIDE DES ENQUETEURS....................................................................................25 3.7. DEROULEMENT DES ACTIVITES DE L’ENQUETE ....................................................................................26 3.7.1. Formation des enquêteurs et test du questionnaire ................................................. 26 3.7.2. Collecte des données .................................................................................................. 26 3.7.3. Saisie et traitement des données ................................................................................ 26 3.7.4. Analyse des données.................................................................................................... 26
3.8. DIFFICULTES ET CONTRAINTES ..........................................................................................................26
4. RESULTATS..................................................................................................................................... 27
ACTEURS NATIONAUX.......................................................................................................................... 27
4.1. DESCRIPTION DES STRUCTURES DE LUTTE CONTRE LE SIDA ...................................................................27 4.1.1. Type de structures ......................................................................................................... 27 4.1.2. Répartition géographique des structures................................................................... 27 4.1.3. Domaines d’intervention des structures ..................................................................... 30 4.1.4. Coordination et harmonisation des interventions ..................................................... 38
4.2. RESSOURCES HUMAINES .................................................................................................................45 4.2.1. Ressources humaines disponibles dans les structures de lutte contre le sida........ 45 4.2.2. Ressources humaines intervenant dans la lutte contre le sida................................ 47 4.2.3. Temps d’occupation des ressources humaines par les activités de lutte contre le
sida 52 4.2.4. Estimation Equivalence Personnes Plein Temps (EPT) .............................................. 53 4.2.5. Projection des ressources humaines intervenant dans le sida ................................ 55
4.3. RENFORCEMENT DES CAPACITES DES RH EN MATIERE DE LUTTE CONTRE LE SIDA..................................56 4.3.1. Répartition des ressources ayant reçu au moins une formation dans le domaine de
la lutte contre le Sida. ................................................................................................... 56 4.3.2. Besoins de formations en matière de VIH/SIDA......................................................... 60 4.3.3. Organisation de session de formation ........................................................................ 61
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 2
ACTEURS INTERNATIONAUX ................................................................................................................ 64
4.4. PARTENAIRES D’APPUI AU DEVELOPPEMENT .....................................................................................64 4.4.1. Inventaire des partenaires d’appui ............................................................................ 64 4.4.2. Domaines d’intervention des partenaires d’Appui................................................... 64 4.4.3. Types d’Appui ................................................................................................................ 64 4.4.4. Qualité des ressources humaines ................................................................................ 65
CONCLUSION ....................................................................................................................................... 66
RECOMMANDATIONS.......................................................................................................................... 66
ANNEXES............................................................................................................................................... 68
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 3
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Pourcentage de femmes et d’hommes de 15-49 ans séropositifs selon la région,
EIS - Côte d'Ivoire 2005______________________________________________________ 14 Tableau 2 : Taille de l’échantillon par type de structure __________________________________ 25 Tableau 3 : Répartition des structures par type __________________________________________ 27 Tableau 4 : Répartition des ressources humaines selon la qualification professionnelle _____ 45 Tableau 5 : Effectif moyen des ressources humaines par structure ________________________ 46 Tableau 6 : Répartition des ressources humaines disponibles dans les structures par région _ 46 Tableau 7 : Proportion des ressources humaines affectées à la lutte contre le sida par type de
structure ___________________________________________________________________ 47 Tableau 8 : Répartition des ressources humaines affectées à la mise en œuvre des activités
sida selon la qualification professionnelle ____________________________________ 50 Tableau 9 : Répartition des ressources humaines affectées à la lutte contre le sida par
qualification et par type de structure ________________________________________ 51 Tableau 10 : ________________________________ Temps d’occupation des ressources humaines
___________________________________________________________________________ 53 Tableau 11 : ___________________________________ Temps d’occupation par type de structure
___________________________________________________________________________ 53 Tableau 12 : _______________________ Répartition de l'EPT selon la qualification professionnelle
___________________________________________________________________________ 55 Tableau 13 : __ Répartition selon la région des ressources humaines ayant reçu au moins une
formation sur le sida ________________________________________________________ 56 Tableau 14 : __Répartition selon le type de structure des ressources humaines ayant reçu au
moins une formation sur le sida______________________________________________ 57 Tableau 15 : ___Proportion des ressources humaines ayant reçu au moins une formation sur le
sida en rapport avec le domaine d’intervention _____________________________ 58 Tableau 16 : Proportion des ressources ayant reçu au moins une formation sur les activités de
lutte contre la sida selon la qualification professionnelle ______________________ 59 Tableau 17 : ________________________________Fréquence des besoins de formation exprimés.
___________________________________________________________________________ 60
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 4
LISTE DES GRAPHIQUES
Graphique 1 : ______________ Fréquence des interventions des structures publiques nationales___________________________________________________________________________ 0
Graphique 2 : ___________________ fréquence des interventions pour les comités décentralisés___________________________________________________________________________ 0
Graphique 3: ____________________ fréquence des interventions pour les structures sectorielles___________________________________________________________________________ 0
Graphique 4: _____________________ fréquence des interventions pour les réseaux/plateforme___________________________________________________________________________ 0
Graphique 5:______________________________ fréquence des interventions pour les ONG/OBC
___________________________________________________________________________ 0 Graphique 6 : ____ Evolution du nombre de structure intervenant dans la CCC de 2000 à 2007
__________________________________________________________________________ 36 Graphique 7: _________Evolution du nombre de structure intervenant dans la prise en charge
psychosociale de 2000 à 2007 ___________________________________________________________ 37
Graphique 8 : Evolution du nombre de structure intervenant dans la prise en charge des OEV de 2000 à 2007 ___________________________________________________________ 37 Graphique 9: Evolution du nombre de structures intervenant dans le suivi – évaluation de 2000
à 2007 ___________________________________________________________________ 38 Graphique 10: _________________________ capacité de coordination des structures nationales
__________________________________________________________________________ 40
Graphique 11: ________________________ capacité de coordination des comités décentralisés__________________________________________________________________________ 41
Graphique 12 : _________________________capacité de coordination des structures sectorielles__________________________________________________________________________ 42
Graphique 13 : __________________________capacité de coordination des réseaux/plateforme__________________________________________________________________________ 43
Graphique 14 : ___________________________________capacité de coordination des ONG/OBC__________________________________________________________________________ 44
Graphique 15 : ________________________ Evolution des ressources humaine entre 2007 et 2012__________________________________________________________________________ 55
Graphique 16:____________ capacité de gestion des formations pour les structures nationales__________________________________________________________________________ 61
Graphique 17: ___________capacité de gestion des formations pour les comités décentralisés__________________________________________________________________________ 61
Graphique 18: ____________capacité de gestion des formations pour les structures sectorielles__________________________________________________________________________ 62
Graphique 19: __________capacité de gestion des formations pour les réseaux et plateformes
__________________________________________________________________________ 62 Graphique 20: _____________________ capacité de gestion des formations pour les ONG/OBC
__________________________________________________________________________ 63 Graphique 21 : ____________ Répartition des domaines d’intervention des partenaires d’Appui
__________________________________________________________________________ 64
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 5
LISTE DES CARTES
Carte 1 : Répartition des structures par région................................................................................ 29 Carte 2 : Répartition géographique des interventions de prévention......................................... 34 Carte 3 : Répartition géographique des interventions de soutien ............................................... 35 Carte 4: Répartition des ressources humaines affectées à la mise en œuvre des activités ... 48 Carte 5 : Répartition des ressources humaines par qualification Professionnelle et par région52 Carte 6 : Effectifs des ressources humaines en équivalent Personnes en Plein Temps par région............................................................................................................................................................... 54
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LISTE DES ANNEXES
Annexe 1 : __________________________________________________________ Documents consultés_____________________________________________________________________________ 68
Annexe 2 : _________________________________________________________Personnes rencontrées________________________________________________________ Erreur ! Signet non défini.
Annexe 3 : _____Questionnaire principal d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines _________________________________________________________ 69
Annexe 4 : _________________________________ Fiche d’évaluation des capacités individuelles_____________________________________________________________________________ 76
Annexe 5 : _____________________________________________ QUESTIONNAIRE Structure d’appui_____________________________________________________________________________ 77
Annexe 6 : ____________________________________ Couverture géographique des interventions_____________________________________________________________________________ 78
Annexe 7 : _ Répartition des ressources humaines intervenant dans la lutte contre le sida selon
la qualification par région____________________________________________________ 79 Annexe 8 : ________ Répartition de nombre de personnes équivalence plein temps par région
_____________________________________________________________________________ 80 Annexe 9 : _ Méthode de projection des ressources humaines intervenant dans la lutte contre
le sida hors du secteur de la santé ___________________________________________ 81 Annexe 10 : _______Répartition des ressources humaines affectées à la lutte contre le sida par
qualification et par type de structure _________________________________________ 84 Annexe 11 : ___Répartition des ressources humaines affectées à la lutte contre le sida selon la
qualification professionnelle par domaine d’intervention_______________________ 84 Annexe 12 : ______________ Tableau de projection des ressources humaines entre 2008 et 2012
_____________________________________________________________________________ 84 Annexe 13 : _______ Tableau récapitulatif de l’état des ressources humaines et des besoins de
renforcement _______________________________________________________________ 86
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LISTE DES ACRONYMES ET ABREVIATIONS
AGR : Activité génératrice de revenus ARV : Anti rétroviral CCC : Communication pour le changement de comportement CDV : Conseils et dépistage volontaire CI : Côte d’Ivoire DAP : Domaine d’action prioritaire EIS : Enquête sur les indicateurs du VIH/SIDA FAFN : Forces armées des forces nouvelles FDS : Forces de défenses et de sécurité IO : Infection opportuniste MEN : Ministère de l’education nationale MLS : Ministère de lutte contre le sida MSHP : Ministère de la santé et de l’hygiène publique OBC : Organisation à base communautaire OEV : Orphelin et enfant vulnérable OMS : Organisation mondiale de la santé ONUSIDA : Programme commun des nations unies sur le sida ONG : Organisation non gouvernementale PAM : Programme alimentaire mondial PEPFAR : President’s emergency plan for aids relief (Plan d’urgence du président
des Etats Unies contre le sida) PIB : Produit intérieur brut PNOEV : Programme national pour la prise en charge des orphelins et autres
enfants rendus vulnérables du fait du VIH/SIDA PNUD : Programme des nations unies pour le développement PSN : Plan stratégique nationale PTME : Prévention de la transmission du VIH de la mère à l’enfant PVVIH : Personne vivant avec le VIH RH : Ressources humaines S&E : Suivi évaluation SIDA : Syndrome immuno déficitaire acquis TMVA : Taux moyen de variation annuel UNDP : Fonds des nations unies pour le développement UNFPA : Fonds des nations unies pour la population UNGASS : La session spéciale sur le sida de l’Assemblée générale des nations
unies UNICEF : Fonds des nations unies pour l’enfance VIH : Virus de l’immuno déficience humaine
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 8
REMERCIEMENTS La cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le Sida, commanditée par le ministère de la lutte en 2007, est le fruit d’un travail de collaboration avec la direction de la coordination et des appuis techniques, des consultants tant international que national et de tous les acteurs.
Le Ministère de la Lutte contre les Sida remercie l’ensemble des experts dont les contributions ont été d’un atout certain à la réalisation de cette cartographie.
Il remercie également tous les acteurs de la lutte contre les Sida qui ont accepté de répondre aux questionnaires, les enquêteurs et superviseurs qui ont mené les enquêtes sur toute l’étendue du territoire et les agents de saisies des données. Sans leur participation, cette cartographie n’aurait pût être élaborée.
Les remerciements s’adressent aussi aux différents partenaires dont les appuis techniques et financiers ont été déterminants pour la réalisation de cette étude. Ces sincères remerciements s’adressent à l’ONUSIDA et en particulier à son bureau régional, au Dispositif d’Appui Technique et au PEPFAR.
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RESUME EXECUTIF Au cours de ces dernières années, la communauté internationale s’est mobilisée pour lutter contre la pandémie du sida. Aujourd’hui, les ressources humaines sont reconnues non seulement comme un capital stratégique, mais également comme la plus importante ressource pour une lutte efficace.
Cependant, dans bien des pays, la pénurie et l’absence de ressources humaines qualifiées constituent très souvent un obstacle à la réalisation des objectifs des programmes de lutte contre le Sida.
Aussi, le plan stratégique national en Côte d’Ivoire a-t’il retenu le renforcement des capacités comme un des sept domaines prioritaires.
Au niveau du secteur de la santé des évaluations des ressources humaines ont été menées mais on note un déficit d’information sur les autres secteurs intervenant dans la lutte contre le Sida.
La présente étude sur les ressources humaines dans tous les secteurs, hormis celui de la santé, permettra de combler ce déficit d’information et de mettre en cohérence les besoins au niveau national afin d’aboutir à un plan national de renforcement des capacités des ressources humaines impliquées dans la lutte contre cette pandémie.
Objectifs
Les objectifs étaient de :
• Recenser de façon représentative les ressources humaines nationales en matière de lutte contre le sida ;
• Identifier, par catégorie professionnelle, le niveau de qualification des ressources humaines;
• Identifier les écarts entre les ressources humaines disponibles et les besoins de renforcement pour une lutte nationale efficace.
Méthodologie
Il s’agit d’une étude transversale réalisée au cours du mois de mai 2007, et qui a porté sur un échantillon de 299 structures sur 900 répertoriées. Toutes les catégories de structures de lutte contre le sida (structures nationales, comités décentralisés, structures sectorielles, comités d’entreprises, structures d’appui, société civile nationale et ONG internationales), en dehors de celles du secteur, de la santé ont été enquêtées.
Le tirage des structures enquêtées a été fait par la méthode d’échantillonnage aléatoire stratifiée par région pour les ONG/OBC et les comités villageois. Les autres structures ont fait l’objet d’un échantillonnage certain, c'est-à-dire que toutes ces structures répertoriées ont été systématiquement incluses dans l’échantillon.
L’enquête de terrain, réalisée par sept (7) équipes composées chacune de trois enquêteurs et d’un superviseur a été menée sur une période globale de 10 jours du 12 au 22 mai 2007. Les données ont été traitées et analysées en utilisant les logiciels EPI DATA, EPI INFO, SPSS et EXCEL.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 10
Une pondération a été faite en tenant compte du plan d’échantillonnage et du taux de réponse au cours de l’enquête.
Résultats
En dehors du secteur de la santé, 900 structures répertoriées interviennent dans la lutte contre le sida.
Ces structures sont inégalement réparties sur le territoire avec une faible concentration dans les zones nord et centre ouest (1 à 6%) et une forte concentration dans les régions d’Abidjan (28%) et du Bas Sassandra. Les principales interventions de ces structures relèvent de la communication pour le changement de comportement (76%), du soutien aux OEV (38%), du renforcement des capacités (17%) et du suivi évaluation (11%). Un accroissement du nombre d’interventions est observé depuis 2003. Les capacités de coordination et d’harmonisation des interventions ont été déterminées par la disponibilité et la référence à des documents normatifs ainsi que le mécanisme de partenariat. Celles-ci sont relativement faibles. En effet, seulement 20% des structures ont déclaré disposer du plan stratégique national 2006-2010, et 31% des structures se réfèrent à des documents stratégiques et normatifs.
21 119 personnes travaillent dans les structures qui interviennent dans la lutte contre le sida ; 62% de ces personnes sont impliquées dans les activités du sida, soit 13 062 personnes. Les principales qualifications professionnelles des ressources humaines intervenant dans les activités sont : professionnels de santé (32%), artisans et commerçants (19%), enseignants (10%), économistes et gestionnaires (8%), professionnels des sciences sociales (7%), agents de communication (6%) et juristes (1%). Nous notons que sur dix (10) personnes qui interviennent dans les activités sida, quatre (4) sont employées à plein temps.
La projection des ressources humaines sur la base des tendances observées au niveau des intervenants montre que 20 842 personnes auront des activités en matière de sida d’ici 2010.
L’étude des capacités a montré que sur 3 personnes intervenant dans les activités de sida, 2 ont reçu au moins une formation sur le sida mais, cette formation n’est pas toujours en adéquation avec les activités menées. Ainsi, 22,09% des personnes intervenant dans le domaine de la communication pour le changement de comportement ont reçu une formation dans ce domaine. Ce chiffre est de 37,2% pour le domaine des ARV et de 28,09% pour le suivi évaluation.
En dehors des acteurs nationaux, l’étude s’est adressée également aux partenaires internationaux à travers l’appui apporté à la réponse nationale. Ainsi, il est à noter que les partenaires apportent un appui technique dans 84% des cas et un appui financier dans 54% des cas. La majorité des partenaires enquêtés intervenaient dans la prévention, 85% des cas et le soutien psychosocial (64%). La coordination est le domaine le plus faiblement appuyé par les partenaires. Les ressources humaines disponibles pour l’appui technique sont variées.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 11
Conclusion et recommandations
Au terme de cette étude, sept (7) principaux points se dégagent.
1) La répartition des ressources humaines qui interviennent dans la lutte contre le sida, superposable aux structures enquêtées, est inégale sur l’ensemble du territoire. On note un nombre plus élevé dans les régions du Sud et du Sud – Ouest.
2) On note une inadéquation entre les domaines d’intervention des acteurs et les formations reçues. Seulement 25% des ressources humaines ont été formées dans leurs domaines d’intervention.
3) Il existe un manque d’appropriation des documents d’orientation politiques et stratégiques à tous les niveaux.
4) Les acteurs ont une connaissance insuffisante de leurs missions et de leur rôle.
5) Les ressources humaines développent surtout des activités de CCC et peu d’activités de lutte contre la stigmatisation, de PTME et de CDV.
6) Un effort d’établissement de synergie et de complémentarité est noté au niveau des ressources humaines enquêtées par la présence des plateformes pour pallier l’insuffisance de coordination formelle.
Pour renforcer les capacités des ressources humaines intervenant dans la lutte contre le sida, il faut :
1) Mettre l’accent sur l’évaluation des besoins en ressources humaines au cours de l’élaboration des plans opérationnels à tous les niveaux ;
2) Orienter les interventions vers les zones les moins couvertes par les acteurs ;
3) Faciliter une meilleure appropriation des missions des structures par les ressources humaines ;
4) Définir un Paquet Minimum de service (PMS) ;
5) Mettre en place les documents de normes et directives par domaine d’intervention ;
6) Mettre en place un système de gestion des ressources humaines à intégrer dans le système national de suivi évaluation ;
7) Elaborer un plan national de formation des acteurs selon les niveaux et assurer sa mise en œuvre ;
8) Vulgariser les différents documents stratégiques de lutte contre le sida, y compris les normes et directives à tous les niveaux ;
9) Créer un cadre d’harmonisation et de validation des modules de formation ;
10) Mettre l’accent sur le renforcement des capacités de coordination des ressources humaines intervenant dans ce domaine.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 12
1. INTRODUCTION
1.1. Contexte et justification
Au cours de ces dernières années, la communauté internationale s’est mobilisée pour lutter contre la pandémie du sida. Aujourd’hui, les ressources humaines sont reconnues non seulement comme un capital stratégique, mais également comme la plus importante ressource pour une lutte efficace.
Ainsi en 2002, le Bureau Régional de l’OMS pour l’Afrique (AFRO)1 précisait que l’un des problèmes majeurs empêchant la réalisation des objectifs fixés était le manque de personnel compétent. Le rapport de la commission internationale du Conseil national du sida du 14 juin 20052, sur la crise des ressources humaines dans les pays du Sud, relevait quant à lui que la pénurie de personnel perdurait et s’aggravait tant quantitativement que qualitativement. Les causes invoquées étaient : l’émigration du personnel, une mauvaise répartition des ressources sur l’étendue du territoire, le sous investissement dans les ressources humaines avec un recrutement insuffisant de personnels, des salaires non revalorisés, une surcharge de travail des personnels de santé due à l’épidémie du VIH/Sida et l’absence dans les services des personnels, eux – même infectés ou dispensant les soins dans des structures où le salaire est plus élevé. Au déficit de personnel s’ajoute leur compétence, posant le problème de la formation. « Les connaissances sur le VIH/sida dans les communautés rurales africaines ont un retard de 15 – 20 ans. Il n’y a pas de culture de la formation continue. Les formations sont peu nombreuses, de courte durée, peu ou pas coordonnées.»
C’est dans ce cadre que l’ONUSIDA a mis en place des dispositifs régionaux d’appui technique pour contribuer à l’élargissement de l’accès des pays à une assistance technique harmonisée, fiable et opportune dans les domaines prioritaires. En 2006, le Bureau régional de l’OMS pour l’Afrique a organisé un atelier sur la politique et la gestion du personnel de santé au Bénin.
En Côte d’Ivoire, le renforcement des capacités a été retenu comme l’un des sept domaines d’actions prioritaires du plan stratégique 2006-2010, le cadre unique de toutes les interventions de lutte contre le SIDA.
A cet effet, le Ministère de la santé et de l’hygiène publique a conduit deux évaluations des ressources humaines du secteur de la santé en 2005 puis en 2006. L’ONUSIDA appuyait également l’élaboration d’une cartographie des ressources techniques disponibles en matière de sida au sein du Système des Nations Unies.
Toutefois, on note au niveau des autres secteurs, un déficit d’information sur les ressources humaines intervenant dans la lutte contre le sida.
La présente étude sur les ressources humaines dans tous les secteurs hormis celui de
1 Ressources humaines pour la santé : élaborer des options politiques en vue du changement. Document de travail. Avant-
projets. Genève OMS (2002) 2 La crise des ressources humaines dans les pays du Sud, obstacle majeur à la lutte contre le VIH – Rapport de la commission
internationale du Conseil national du sida – 14 juin 2005 –
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 13
la santé, permettra de combler ce déficit d’information et de mettre en cohérence les besoins au niveau national afin d’aboutir à un plan national de renforcement des capacités des ressources humaines impliquées dans la lutte contre cette pandémie.
1.2. Données générales sur la Côte d’Ivoire
1.2.1. Situation socio-économique
Située en Afrique de l’Ouest, la Côte d’Ivoire couvre une superficie de 322.462 km² avec une densité de la population estimée à 43 habitants au km2. La population ivoirienne est estimée à dix neuf millions quatre vingt seize mille neuf cent quatre vingt huit (19 096 988) habitants en 2005 (projection INS, 2005) avec un taux de croissance démographique de 3,5% (RGPH 1998). La population est inégalement répartie avec une forte concentration dans le sud forestier, principalement dans la région d’Abidjan.
L’économie de la Côte d’Ivoire repose sur l’agriculture qui contribue pour plus d’un tiers à la formation du Produit Intérieur Brut (PIB). Mais le pays dispose aussi d’un tissu industriel important et diversifié qui fait de la Côte d’Ivoire un des pôles majeurs de développement en Afrique de l’ouest.
La Côte d’Ivoire a connu une récession économique depuis les années 1980 suite à la détérioration des termes de l’échange. Cela s’est traduit par un ralentissement des investissements, des déséquilibres entre les offres et les demandes d’emplois salariés et le développement du secteur informel.
Au plan social, la pauvreté s’est fortement aggravée. En effet, l’indice de pauvreté est passé de 32,3% en 1993 à 36,8% en 1995 et 38,4% en 2002. Cette paupérisation croissante limite l’accès des couches pauvres aux biens et services de base.
Par ailleurs, la crise militaro-politique survenue le 19 septembre 2002 a exacerbé la baisse des indicateurs macro économiques et favorisé une situation humanitaire sans précédent, avec un déplacement massif d’environ 2.000.000 de personnes du nord du pays vers le sud.
La Côte d’Ivoire est engagée dans un processus de pacification et d’unification; ce processus permettra le retour des populations dans leur zone d’origine et le redéploiement de l’administration.
1.2.2. Situation de l’épidémie du sida en Côte d’Ivoire
Le taux de mortalité en Côte d’Ivoire est de plus en plus élevé notamment chez les enfants et jeunes adultes. Le sida a contribué fortement à cette tendance.
Selon la dernière enquête sur les indicateurs du VIH/sida (EIS) réalisée en 2005, la prévalence moyenne du VIH en Côte d’Ivoire est de 4,7 %, mettant le pays parmi le plus touché par le sida dans la région ouest africaine. Il existe cependant des disparités entre les régions : 6,1% à Abidjan (Sud) et 1,7% au Nord Ouest.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 14
On note également une forte féminisation de l’infection au VIH avec une prévalence de 6,4% chez les femmes et de 2.9% chez les hommes, d’où un ratio de deux femmes pour un homme. Les femmes de 30 à 34 ans constituent la frange la plus touchée et représentent 14,9 % des personnes infectées.
Comme partout ailleurs dans le monde, les adultes jeunes paient le plus lourd tribut à l’épidémie du VIH ; la majorité des cas de sida sont des sujets âgés de 20 à 49 ans, avec une prépondérance de sujets de 30 à 34 ans (20,5%), les jeunes de 15 à 24 ans représentent 5,4% de la totalité des personnes infectées.
Les conséquences de l’infection au niveau des enfants sont importantes en Côte d’Ivoire. Selon l’ONUSIDA, le nombre d’enfants infectés et/ou affectés par le VIH/sida, est estimé à près de cinq cent vingt quatre mille (524 000) dont quatre cent cinquante mille (450 000) orphelins et soixante quatorze mille (74 000) enfants infectés. Près de 90 % de ces enfants ont été infectés par le biais d’une infection de la mère.
Tableau 1 : Pourcentage de femmes et d’hommes de 15-49 ans séropositifs selon la région, EIS - Côte d'Ivoire 2005
Femmes Hommes Ensemble
Région Pourcentage de positifs Effectif
Pourcentage de positifs Effectif
Pourcentage de positifs Effectif
Centre 5.1 407 4.4 308 4.8 715
Centre-Est 8.6 101 2.7 93 5.8 194
Centre Nord 4.2 251 2.8 209 3.6 460
Centre-Ouest 5.5 447 1.8 417 3.7 864
Nord 4.2 274 2.1 228 3.2 502
Nord-Est 4.4 192 1.9 144 3.3 337
Nord-Ouest 2.7 143 0.7 142 1.7 285
Ouest 4.6 356 2.4 328 3.5 684
Sud 8.0 866 2.7 782 5.5 1,648
Sud-Ouest 5.0 252 3.4 302 4.2 553
Ville d'Abidjan 8.6 1,125 3.5 1,070 6.1 2,194
Total 6.4 4,413 2.9 4,023 4.7 8,436
Source : Enquête EIS 2005 (Ministère de la lutte contre le sida)
Le rapport ONUSIDA de 2006 estime à sept cent cinquante mille (750 000) le nombre de personnes vivant avec le sida en Côte d’Ivoire.
1.2.3. Groupes vulnérables prioritaires
En Côte d’Ivoire, quatre catégories sociales se dégagent comme étant les plus vulnérables de par leur statut socioculturel, leur condition matérielle et par rapport à l’évolution et la gestion de la sexualité. Ces catégories sont constituées des professionnels du sexe, des jeunes, des migrants et des femmes, les hommes ayant des rapports avec les hommes (HSH).
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 15
1.2.4. Réponse nationale à l’épidémie du sida
1.2.4.1. Organisation de la lutte
Pour faire face à l’épidémie de VIH, la Côte d’Ivoire a opté pour une politique multisectorielle et décentralisée résumée à travers le slogan « Sida, l’affaire de tous ». Ce qui a influencé l’organisation ci-dessous décrite.
1°. Organisation centrale et décentralisée :
� le Conseil National de Lutte contre le Sida (CNLS) :
Le CNLS est présidé par le chef de l’Etat. Cet organe a pour mission de faire de la lutte une priorité nationale et d’en définir les orientations politiques. Cet organe a une large représentation des intervenants du secteur public, privé et de la société civile et des communautés. Le secrétariat technique est assuré par le MLS.
� le Comité Interministériel de Lutte contre le Sida : présidé par le 1er Ministre, ce comité a pour mission d’assurer la lutte multisectorielle et la synergie de l’action gouvernementale.
� le Comité Multipartite et du Partenariat :
Ce comité est chargé de coordonner les interventions des partenaires.
� le Ministère de la Lutte contre le Sida :
Selon le décret N°2006-003 du 25 janvier 2006, le ministère assure la coordination de toutes les interventions de lutte contre le sida en Côte d’Ivoire. Il regroupe près d’une centaine d’agents.
� les comités régionaux de lutte contre le Sida :
Ces comités ont été installés dans treize régions. Leur mission est d’assurer le suivi de l’orientation stratégique et la coordination de l’ensemble des activités multisectorielles, communautaires et associatives dans les régions. Les comités régionaux sont présidés par les préfets de région.
� les comités départementaux de lutte contre le Sida :
Ils sont au nombre de trente quatre ; Ils ont pour mission d’assurer le suivi de l’orientation stratégique et la coordination de l’ensemble des activités multisectorielles, communautaires et associatives dans le département.
� les comités communaux :
Cinquante deux comités ont été installés et ont pour mission d’assurer le suivi de l’orientation stratégique et la coordination de l’ensemble des activités multisectorielles, communautaires et associatives dans la commune.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 16
� les comités villageois :
Des comités villageois ont été créés dans sept cent vingt trois villages. Ils sont chargés du suivi de l’orientation stratégique et de la coordination de l’ensemble des activités multisectorielles, communautaires et associatives dans le village.
2°. Organisation de la lutte au niveau des secteurs :
� Les comités sectoriels de lutte :
C’est le décret N°2003-102 du 24 avril 2003 qui fixe les attributions des membres du gouvernement, confiant des missions spécifiques, en matière de lutte contre le sida, à certains ministères :
• le Ministère de la lutte contre le sida est chargé de l’orientation des politiques et stratégies de lutte contre le sida, du suivi et de la coordination de la réponse multisectorielle,
• le Ministère de la santé et de l’hygiène publique est responsable de la prise en charge thérapeutique et de la prévention de la transmission du sida de la mère à l’enfant ;
• le Ministère en charge des affaires sociales est responsable de la prise en charge des OEV.
• le Ministère en charge des droits de l’homme est chargé de la mise en œuvre d’une politique d’assistance juridique en vue de la protection et de la défense des droits des malades du sida.
• le Ministère de la communication, quant à lui, est chargé de l’information et de la vulgarisation des actions de lutte contre le sida.
• le Ministère de la fonction publique et du travail est chargé du renforcement de la protection des travailleurs, notamment ceux atteints du sida.
Certains ministères ce sont organisés pour mieux répondre à leurs missions :
� Organisation au niveau du secteur de la santé :
� Le Programme national de prise en charge des personnes vivant avec le VIH (PNPEC) qui est chargé de la coordination des activités relevant du volet sanitaire de la lutte contre les IST/sida ; il contribue à la réduction de la morbidité et de la mortalité liées aux IST/ sida par la coordination des activités de type promotionnel, préventif, curatif et de recherche.
� Dans le cadre des ressources humaines, deux évaluations des ressources humaines pour la santé du secteur public (2005) et privé (2006) :
- Evaluation des ressources humaines pour la santé du secteur public :
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 17
Le but de cette évaluation était de quantifier les ressources humaines disponibles et celles requises par le secteur de la santé publique pour réaliser les objectifs du gouvernement et de ses partenaires. Les résultats suivants ont été notés :
• taux élevé de déperdition du personnel de santé du secteur public ;
• distribution du personnel de santé très concentrée sur Abidjan (64%) avec également des disparités régionales ;
• nécessité d’équilibrer la prestation des activités sida avec d’autres activités des services de santé de base en termes de ressources humaines ;
• nombre insuffisant des infirmières et infirmiers ;
• la Côte d’Ivoire ne sera pas en mesure de maintenir les services de santé de base en 2008, en terme des ressources humaines : l’effectif total des ressources humaines pour la santé va décroître de 15% par rapport à celui de 2004 ;
- Evaluation des ressources humaines pour la santé du secteur privé (2006) :
Le but de l’étude était de déterminer le nombre de personnels de santé, leurs qualifications et leur répartition dans le secteur privé. Parmi les conclusions dégagées, on note :
• un nombre réduit d’établissements sanitaires privés (7,9%) fournissant des services relatifs au sida ;
• un nombre total du personnel de santé très faible. Le 1/3 des soins et des services est fourni par le personnel travaillant à temps partiel (médecins spécialistes) ;
• une grande concentration des services relatifs au sida dans les régions de lagunes avec cependant une insuffisance marquée de qualification des ressources humaines.
Par ailleurs une analyse situationnelle des ressources humaines du secteur de la santé a été conduite en collaboration avec l’OMS. A partir de toutes ses études, une planification des ressources humaines est en cours de réalisation.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 18
� Organisation au niveau du secteur de la famille et des affaires sociales :
Le programme National de Prise en charge des Orphelins et autres enfants rendus vulnérables du fait du sida (PNOEV) est quant à lui chargé de la coordination et du suivi évaluation des activités menées en direction des OEV. Il travaille dans un cadre de partenariat avec les acteurs œuvrant dans la prise en charge et l’accompagnement des OEV en Côte d’Ivoire (MLS, MSHP, MEN, UNICEF, PAM, Fonds Mondial, UNDP, Banque Mondiale, UNFPA, ONUSIDA pays, OMS, PEPFAR et partenaires, Hope Worldwide…).
� Organisation au niveau du secteur de l’Education nationale :
Le Ministère de l’Education Nationale est responsable de l’intégration de l’information et de l’éducation en matière de sida dès le préscolaire. Il a, avant 2002, mis en place un comité interne de lutte contre le Sida qui est devenu deux ans plus tard un Comité sectoriel. Des organes de coordination ont été mis en place dans toutes les directions régionales et départementales ; quant aux activités menées au niveau central, elles sont coordonnées par le secrétariat permanent du comité sectoriel de lutte.
� Organisation au niveau du secteur de la Défense :
Le Ministère de la Défense dispose lui aussi d’un comité sectoriel de lutte contre la Sida qui mène des interventions en faveur des corps habillés avec l’appui notamment du PEPFAR et de l’ONG « espoir FANCI ».
� Organisation au niveau du secteur des Transports :
Le Ministère chargé des transports a mis en place un comité sectoriel chargé de coordonner les interventions de la lutte ; celui-ci a impulsé ladite lutte en favorisant l’implication des syndicats de ce secteur.
3°. Organisation de la Société civile :
Les structures de la société civile comptent parmi elles :
� Des ONG et OBC, répertoriées par le Ministère de la Lutte contre le Sida, qui exerce principalement dans le domaine de la prévention, de la prise en charge médicale, psychosociale, des OEV et des soins à domicile ;
� Des réseaux d’ONG et d’Associations de personnes vivant avec le sida, mieux structurées et plus efficaces au niveau de la coordination et de l’encadrement.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 19
4°. Organisation du Secteur privé :
Les entreprises s’investissent de plus en plus dans le domaine de la lutte contre le sida en intégrant le risque lié au VIH dans leur politique d’entreprise. Près de 200 entreprises disposent de cellules focales et développent des programmes de lutte au sein de leurs entreprises.
La mobilisation du secteur privé s’est faite à deux niveaux :
� En interne par leur siège, pour les entreprises qui mettent en place des stratégies de lutte en milieu de travail ;
� Au niveau national, par les pouvoirs publics qui étendent la mobilisation aux secteurs autres que la santé.
5°. Organisation au niveau des Partenaires au développement :
� Le Système des Nations Unies :
L’Equipe pays des Nations Unies a défini son appui à la lutte contre le sida dans le Plan Cadre des Nations Unies pour l’Aide au Développement de la Côte d’Ivoire 2003-2007 qui comporte sept axes : la prévention ; la lutte contre les pertes d’emploi ; la discrimination et la stigmatisation sur les lieux de travail ; la lutte contre les pratiques et normes socioculturelles favorisant la transmission du sida ; la prise en charge des personnes vivant avec le sida et des orphelins ; la protection des groupes vulnérables et affectés/infectés ; le renforcement des capacités humaines et institutionnelles, y compris de la société civile la protection des personnes chargées de l’encadrement des malades de personnes vivant avec le VIH.
En 2006, l’ONUSIDA a conduit une évaluation des ressources humaines pour l’appui à la réponse nationale contre le sida. Cette enquête a porté sur 10 agences représentées en Côte d’Ivoire et l’ONUCI, ainsi que sur le groupe thématique VIH des Nations Unies.
Cette étude a montré que à travers son groupe thématique sur le VIH, le SNU est le principal partenaire dans l’accompagnement du gouvernement en ce qui concerne l’organisation de la riposte nationale contre le sida. Le SNU fournit un appui technique et financier dans divers domaines de la lutte :
• la mise en œuvre des trois principes directeurs par l’appui au renforcement de l’organe de coordination nationale par la définition d’une stratégie commune avec l’implication de tous les partenaires clés, l’appui à la mis en place d’un seul cadre de référence c'est-à-dire le plan stratégique national de lutte contre le sida et l’appui à la mise en place d’un système national de suivi évaluation.
• la mobilisation des ressources pour la mise en œuvre du Plan stratégique national
• le plaidoyer pour le renforcement du leadership national et la concrétisation de l’engagement politique
• l’appui aux initiatives sous régionales en matière de lutte contre le sida
• l’accès universel aux services de prévention, de traitement, de soins et soutien
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 20
• la recherche sur le VIH au niveau du pays
• la prise en compte du VIH dans les instruments et outils de développement
• la prise en compte du VIH dans les situations d’urgence humanitaire
• l’information stratégique
Globalement, un tiers des agences concernées par l’enquête ont signalé un effectif réduit en ressources humaines, ne leur permettant pas d’apporter un appui suffisant. Par ailleurs il ressort que 1/3 des ressources humaines des nations unies disposent de compétences techniques spécifiques en matière de sida et 2/3 en matière de gestion de programmes sida. Cependant le suivi-évaluation est un domaine faiblement couvert.
� Les coopérations bilatérales :
De nombreuses coopérations bilatérales apportent un appui à la réponse nationale.
� Coopération française :
Depuis 2005, le Projet Esther a développé un partenariat entre les hôpitaux européens et les hôpitaux de Côte d’Ivoire à Sassandra, Dabou et Abidjan. Ce projet contribue à l’amélioration du plateau technique et au renforcement des capacités du personnel.
� Coopération allemande :
Elle s’inscrit dans le cadre global de l’appui au système national de santé.
La KFW soutient la lutte contre le sida à travers le financement des activités de Marketing Social exécuté par l’AIMAS.
La GTZ intervient selon les axes suivants : appui des programmes de lutte contre le sida dans les entreprises ; la création d’une coalition des Entreprises contre le sida ; la lutte contre le sida dans les populations de jeunes ; l’intégration des activités de lutte au sein des projets et programmes de tous les secteurs de coopération ; l’amélioration des capacités d’interventions des techniciens de maintenance et la gestion du matériel.
� Coopération Technique belge :
Le projet santé Ivoiro-belge facilite la mise en œuvre de la Prise en Charge Syndromique des IST. Il intervient également à travers le Fonds de Solidarité Ivoiro-belge.
� Coopération canadienne :
A travers le projet sida 3 la Coopération canadienne a appuyé les interventions de lutte contre le VIH sida chez les professionnels du sexe.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 21
� Coopération Italienne :
Grâce à l’appui technique et financier de la Coopération italienne (projet OMS Italie) des activités de prévention de la transmission mère enfant se déroulent en milieu rural précisément à Alépé et Bonoua.
� Coopération Japonaise :
Elle a appuyé la Côte d’Ivoire dans le processus de préparation du projet d’appui à la multisectorialité de la banque mondiale (MAP).
� Coopération Chinoise :
Elle a apporté un appui institutionnel au Ministère de la Lutte contre le Sida et aux comités régionaux.
� Coopération Américaine :
Le Plan d’Urgence du Président américain pour la lutte contre le sida (PEPFAR) est, parmi les partenaires bilatéraux, le plus grand donateur. Il a pour objectif principal de prévenir les nouvelles infections à VIH, de traiter les malades du sida et d’apporter les soins et soutiens aux orphelins et enfants vulnérables. Le PEPFAR en partenariat avec le Gouvernement ivoirien, le Ministère de la Lutte contre le sida, les organisations non gouvernementales, les PVVIH, les communautés religieuses, le secteur privé et les autres partenaires au développement vise d’ici 2008 :
1) la mobilisation des ressources, la formation d’une élite de leadership et la stimulation des partenariats avec toutes les couches de la société en vue de contribuer aux efforts pour freiner l’épidémie du sida et ses impacts ;
2) le renforcement de la capacité des partenaires nationaux en vue de développer, d’exécuter et de soutenir des programmes innovateurs à moindre coût et des services dans un cadre d’exercice pratique et d’apprentissage continu ;
3) la promotion de l’accès et de la qualité des programmes et services selon les besoins et préférences du client et de la communauté, aux vues des meilleures pratiques internationales.
4) la promotion de l’égalité du genre, l’allègement des barrières culturelles, légales et autres, qui constituent des obstacles à la réponse au sida, la réduction de la stigmatisation, de la violence et de la discrimination, l’assurance que les programmes atteignent les personnes les plus vulnérables.
1.2.5. Analyse des forces, faiblesse et opportunités
L’organisation de la lutte contre le sida a permis d’obtenir certains résultats. Cependant des faiblesses sont à relever tant au niveau du renforcement des capacités institutionnelles, que fonctionnelles (Rapport de la revue du PSN).
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 22
1.2.5.1. Forces
Dans le cadre du renforcement institutionnel les actions menées ont permis :
• de mettre officiellement en place les différents comités de coordination ;
• d’élaborer des documents de politique et des plans stratégiques de nombreux secteurs et régions ;
• d’élaborer des normes et directives dans différents domaines (PTME, CCC, suivi évaluation) ;
• disposer de pools de formateurs dans différents domaines ;
• de mettre en place un cadre d’échange au niveau national et international.
1.2.5.2. Faiblesses
• La mobilisation sociale a certes permis l’implication d’un grand nombre d’acteurs. Cependant en dehors du secteur de la santé, le nombre global d’acteurs œuvrant dans la lutte contre le sida n’est pas connu, ni même leur profil. Par ailleurs on note une répartition inégale de ces acteurs sur l’étendue du territoire.
• La plupart des comités installés ne sont pas fonctionnels, les plans d’actions élaborés au niveau de certains secteurs ministériels et au niveau des régions n’ont pas connus de mise en œuvre.
• Si des formations ont été réalisées tant en faveur des acteurs du niveau central ou décentralisés que du secteur privé ou de la société civile, elles n’ont pas toujours donné les résultats escomptés en termes de maîtrise de compétences pour une réponse efficace. Ces formations n’ont pas toujours été organisées sur la base d’un besoin identifié, les formations dispensées ne couvrent pas tous les domaines de la lutte contre le sida, et les modules ne sont pas uniformisés. Il n’existe pas de plan national de formation.
• Pour relever les défis que constituent les faiblesses ci-dessus identifiées, le MLS a entrepris une étude des ressources humaines en vue d’élaborer un plan national de renforcement des capacités.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 23
2. OBJECTIFS
2.1. Objectif général
Etablir une cartographie nationale des ressources humaines en matière de lutte contre le sida.
2.2. Objectifs spécifiques
De façon spécifique, il s’agira de :
1) Recenser de façon représentative les ressources humaines nationales en matière de lutte contre le sida dans tous les secteurs : public, privé, et société civile ;
2) Identifier, par catégorie professionnelle, le niveau de qualification des ressources humaines en matière de lutte contre le sida ;
3) Identifier les écarts entre les qualifications des ressources humaines disponibles et les besoins de renforcement pour une lutte nationale efficace contre le sida ;
3. METHODOLOGIE Cette section présente la méthodologie utilisée pour la réalisation de l’enquête. Il s’agit du cadre institutionnel, de la population cible, du plan de sondage, des outils de collecte, et de l’organisation de la collecte des données, du traitement et de l’analyse des données.
3.1. Cadre institutionnel
Le cadre institutionnel est composé du Ministère de la Lutte contre le Sida à travers sa Direction de la Coordination et des Appuis Techniques, de l’ONUSIDA et du PEPFAR, partenaires techniques et financiers. Une équipe technique de mise en œuvre, composée d’un consultant international, d’un consultant national et d’une personne ressource du ministère de la lutte contre le sida, a été mise en place à cet effet.
3.2. Technique de recherche
Deux techniques de recherche ont été utilisées ; il s’agit de la revue documentaire et de l’enquête de terrain avec des questionnaires.
3.3. Revue documentaire
Une phase de revue documentaire de dix jours a précédé l’enquête de terrain.
La revue documentaire a porté sur plusieurs documents, notamment le cadre stratégique national de lutte contre le sida 2006 – 2010, la revue du plan stratégique
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 24
national, le plan national de suivi et d’évaluation de lutte multisectorielle contre le sida (janvier 2007), les rapports d’évaluation des ressources humaines pour la santé du secteur public (2005), du secteur privé (capacité, motivation et combinaison de compétences) (2006) et de la cartographie des ressources (humaines et financières) disponibles au sein du système des Nations Unies en CI, l’analyse de la situation des orphelins et autres OEV (PNOEV, 2005), les normes et directives, les modules de formation, les rapports, les textes de lois, etc.
3.4. Structures cibles de l’enquête
Les cibles de l’enquête ont été les différentes structures œuvrant à tous les niveaux de la lutte contre le sida et regroupées de la façon suivante :
• Structures publiques nationales : les 8 directions et services du ministère de la lutte contre le sida, le Programme national de prise en charge des orphelins et autres enfants rendus vulnérables du fait du VIH sida
• Structures décentralisées : les comités régionaux, départementaux et villageois
• Structures sectorielles : les comités sectoriels, les cellules focales privées et publiques
• Réseaux et plate forme : les réseaux, les ONG, les faîtières, les coalitions
• ONG/OBC
• Structures d’appui technique et financier : les ONG internationales, les coopérations bilatérales
Les structures du secteur de la santé et les agences des Nations Unies ont été exclues de cette étude parce qu’ayant bénéficié d’une évaluation similaire.
3.5. Plan de sondage
L’enquête a été réalisée sur un échantillon de deux cent quatre vingt dix neufs (299) structures sur neuf cents (900) structures répertoriées, soit une erreur de sondage de 4% environ. Deux méthodes d’échantillonnage ont été utilisées : la méthode probabiliste et la méthode non probabiliste.
� Méthode probabiliste
La méthode d’échantillonnage aléatoire stratifiée a été utilisée pour le tirage des ONG/OBC à partir d’une base de sondage. Pour tenir compte de l’inclusion des dix neufs (19) régions administratives, vingt (20) strates ont été définies dont deux (2) strates pour la région des lagunes contenant le district d’Abidjan. Le tirage de l’échantillon a été fait de façon indépendante pour chaque strate avec la méthode d’Echantillonnage Proportionnel à la Taille.
� Méthode non probabiliste
La méthode d’échantillonnage certain a été utilisée pour les structures nationales, les réseaux et plates formes, les comités régionaux et départementaux et les structures d’appui compte tenu de leur petit nombre. Ces structures ont été systématiquement incluses dans l’échantillon.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 25
Le tableau 2 donne la répartition de la taille de l’échantillon après l’enquête selon le type de structure
Tableau 2 : Taille de l’échantillon par type de structure
Type de structure Nombre de structure
Echantillon Taux de sondage
1. Structures nationales 8 8 100%
2. Structures décentralisées 127 29 23%
3. Structures sectorielles 45 45 100%
4. Plate forme/réseaux 32 32 100%
5. ONG/OBC 688 172 25%
6. Structure d'appui 20 13 65%
Total 920 299 33%
3.6. Questionnaires et guide des enquêteurs
Quatre (4) outils de collecte des données ont été conçus et testés pour la collecte. Il s’agit du :
� Questionnaire principal destiné aux structures de coordination et d’exécution qui recherche les données en rapport avec les types d’organisation, la gestion – management, le partenariat et les qualifications des ressources humaines par localisation, secteur et domaine d’action. Il est composé de questions structurées et semi – ouvertes.
Pour ce questionnaire, les interviews étaient réalisées avec le responsable de la structure ou son délégué impliqué dans la gestion.
� Questionnaire d’évaluation individuelle des capacités des ressources humaines qui évalue la qualification, les types de formations reçues et les besoins de formation.
� Questionnaire destiné aux structures d’appui technique et financier qui s’adresse aux structures d’appui technique et financier (partenaires au développement) pour faire l’inventaire des compétences disponibles en matière de lutte contre le sida sur le plan thématique et programmatique.
� Guide d’enquête et de codification qui donne les instructions pratiques de la conduite de l’enquête sur terrain et la compréhension harmonisée des questions et données recherchées dans les questionnaires. Il comprend aussi la codification de certaines réponses pour faciliter la saisie. Ce guide est destiné aux superviseurs et enquêteurs.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 26
3.7. Déroulement des activités de l’enquête
3.7.1. Formation des enquêteurs et test du questionnaire
Pour la mise en œuvre de l’enquête sur le terrain, vingt et un (21) agents enquêteurs et sept (7) superviseurs ont été recrutés et formés par l’équipe de coordination. La formation s’est déroulée sur deux phases : la phase théorique a porté sur la méthodologie de l’enquête et le remplissage des questionnaires ; la phase pratique s’est déroulée dans quatre (4) structures à Abidjan.
3.7.2. Collecte des données
La collecte des données a été faite dans toutes les régions par sept (7) équipes composées chacune d’un superviseur et de trois (3) enquêteurs. La collecte des données s’est déroulée sur une période de dix jours (10) pour les équipes de l’intérieur du pays et de quinze (15) jours pour les équipes qui ont travaillé à Abidjan.
3.7.3. Saisie et traitement des données
Une application informatique a été réalisée par le consultant national à l’aide du logiciel EPI DAT 3.2. Huit (8) opérateurs de saisies ont été recrutés et formés. La saisie des données a été réalisée sur une période de huit (8) jours. Pour avoir une base de données fiable, l’apurement des fichiers a été réalisé.
3.7.4. Analyse des données
Elle a été réalisée à l’aide des logiciels EPI INFO 6.4, SPSS et EXCEL. Pour tenir compte du plan d’échantillonnage utilisé, les pondérations ont été calculées selon le type de structures. (Cf. annexe coefficients de pondération). L’utilisation des cartes thématiques a été privilégiée afin de présenter les différentes disparités en ce qui concerne les structures, les interventions et les ressources humaines.
3.8. Difficultés et contraintes
Les principales difficultés rencontrées au cours de cette enquête sont :
• inexistence ou changement de domiciliation de nombreuses structures prévues ;
• courrier non transmis aux structures à enquêter par leur hiérarchie ;
• rendez-vous non respectés ;
• grèves de certaines structures ;
• absence de responsables habilités à autoriser l’enquête ;
• sous estimation du temps de réalisation de la cartographie.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 27
4. RESULTATS
ACTEURS NATIONAUX 4.1. Description des structures de lutte contre le sida
Les structures de lutte contre le sida en Côte d’Ivoire sont classées par type de structures, selon leur répartition géographique et selon leurs domaines d’intervention.
4.1.1. Type de structures
Le tableau 3 montre la répartition des structures par type.
Avec 76% de l’échantillon, les structures de la société civile sont les plus représentées (ONG/OBC). Ceci démontre que la société civile occupe une place importante dans la lutte contre le sida en Côte d’Ivoire.
Tableau 3 : Répartition des structures par type
Type de structure Nombre %
Nationale 8 1%
Structure sectorielle 45 5%
Comité décentralisé 127 14%
Réseau/Plate forme 32 4%
ONG/OBC 688 76%
Total 900 100%
Source : MLS
N.B. : La base des données du MLS des structures enregistrées n’est pas actualisée. Beaucoup de structures répertoriées ne sont plus opérationnelles ou tout simplement leurs coordonnées ne sont pas à jour.
4.1.2. Répartition géographique des structures
Les différentes structures enquêtées sont inégalement réparties sur l’ensemble du territoire. On note une très forte concentration des structures dans la ville d’Abidjan (28%) et la région du Bas Sassandra (13%). Dans les régions du Nord, Centre et Ouest, la moyenne des structures observées est très faible (1 – 6%).
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 28
La crise sociopolitique que connaît la Côte d’Ivoire depuis septembre 2002, a entraîné un déplacement massif de populations fuyant les zones assiégées, avec pour corollaire, la disparition de l’administration, et de la plupart des services publics et privés
Par ailleurs, la ville d’Abidjan la capitale économique abrite les structures publiques nationales et tous les comités sectoriels des différents ministères. De façon générale, la concentration des structures dans certaines régions du sud (Bas Sassandra) et de l’Est (moyen Comoé) pourrait s’expliquer par la disponibilité de certaines opportunités comme celle des partenaires au développement (PEPFAR à San-Pédro, Coopération Belge à Abengourou).
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 29
Carte 1 : Répartition des structures par région
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 30
4.1.3. Domaines d’intervention des structures
L’enquête a identifié les interventions des structures impliquées dans la lutte à partir des domaines d’action prioritaires du plan stratégique national de lutte contre le sida 2006-2010. Ces interventions varient selon le type de structure, la répartition géographique. Elles varient également dans le temps.
Dans l’ensemble, les interventions sont dominées par les domaines d’actions de l’axe de prévention avec des fortes proportions observées avec la communication pour le changement de comportement (CCC), et de faibles proportions avec la stigmatisation, la PTME et le CDV. Ces faibles proportions sont dues soit à un manque de politique d’expansion, d’exploitation des ces domaines par les acteurs ou de financement par les partenaires au développement.
Les axes d’intervention du soutien et des soins et traitement reste encore très peu exploités, à l’exception du soutien aux OEV grâce au PNOEV. Le faible taux des soins et traitement pourrait s’expliquer par la non prise en compte des acteurs de la santé chargé de la prise en charge médicale.
4.1.3.1. Domaines d’intervention selon le type de structure :
Les graphiques en barre ci-dessous mettent en relief de façon spécifique les interventions par type de structure.
1°. Interventions des structures publiques nationales
Les interventions relevant de la coordination et du suivi évaluation sont retrouvées dans 100% des structures nationales. Cette observation cadre avec les missions de ces structures.
En effet le Ministère de la lutte contre le sida à travers ses différents services, coordonne toutes les interventions de la lutte contre le sida, tandis que le PNOEV celles en direction des enfants et orphelins rendus vulnérables.
Les interventions liées au renforcement des capacités et à la prévention relèvent de directions spécifiques au niveau du Ministère de la lutte contre le sida, ce qui explique les faibles taux observés pour ces domaines d’intervention.
Graphique 1 : Fréquence des interventions des structures publiques nationales
100%
100%
25%
38%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Coordination
S&E
Prevention
Renforcementde capacité
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 31
2°. Interventions des comités décentralisés
Les interventions de CCC se retrouvent chez 59% des comités décentralisés, tandis que celles de la coordination ou du suivi évaluation dans de faibles proportions (14% et 3%). Ceci est en contradiction avec les missions assignées à ces comités qui sont des organes de coordination et non de mise en œuvre.
3°. Interventions des structures sectorielles
La variété des interventions rend compte de la diversité des structures ici regroupées. Il s’agit de comités sectoriels qui ont une mission d’impulsion de la politique sectorielle et de coordination des activités secteurs, et les cellules focales et d’entreprises qui sont des structures de mise en œuvre tant de la prévention (CDV, PTME) que de soins et soutien. Cependant quel que soit le type de structures, les interventions de CCC sont les plus retrouvées (91% des cas)
Graphique 3: fréquence des interventions pour les structures sectorielles
91%
31%
24%
24%
20%
9%
4%
4%
27%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
CCC
Coordination
OEV
S&E
CDV
Renforcement C
Soins
S. Psychosocial
AGR
Graphique 2 : fréquence des interventions pour les comités décentralisés
59%
21%
7%
3%
14%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
CCC
OEV
Coordination
RenforcementCapacités
S&E
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 32
4°. Intervention des réseaux et plates formes
Plus de la moitié des réseaux et des faîtières interviennent dans le domaine de la CCC. Le tiers fait le renforcement de capacités et le soutien aux OEV.
5°. Interventions des ONG/OBC
La CCC et la prise en charge des OEV sont les principales interventions des ONG/OBC.
Les activités de terrain restent dominées par la communication pour le changement de comportement.
De nombreux domaines d’intervention sont peu couverts par les ONG/OBC :
On note une discordance entre la forte proportion de CCC et le faible niveau de distribution des préservatifs ; le soutien nutritionnel a la même proportion que le soutien aux malades sous ARV mais ne semble pas prendre en compte les autres cibles (PVVIH et OEV) ; faible proportion de CDV communautaire qui pourrait être la cause de peu d’appui aux AGR ; …
D’une manière générale, deux hypothèses de causalité peuvent expliquer cette situation : manque de compétence dans ces domaines et manque d’appui financier pour ces activités.
Graphique 5: fréquence des interventions pour les ONG/OBC
79%
47%
15%
13%
11%
10%
9%
8%
6%
6%
3%
18%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
CCC
OEV
CDV
Renf. C
S&E
S. Psycho
S.Nutri
ARV
PTME
Coord.
Preserv.
AGR
Graphique 4: fréquence des interventions pour les réseaux/plateforme
59%
31%
28%
13%
6%
6%
6%
31%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
CCC
Renf. C.
OEV
Coordination
S&E
CDV
ARV
S. Nutrit.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 33
4.1.3.2. Domaines d’intervention selon la répartition géographique
La couverture des interventions dans les différents domaines est totale dans la ville d’Abidjan et, à quelque différence prêt, dans le Sud et Sud – Ouest du pays.
Les régions du Nord, du Centre et de l’Ouest comptent très peu d’interventions. Elle est quasiment nulle dans les domaines de prise en charge.
Les cartes ci – dessous montrent la répartition géographique des interventions par domaine.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 34
Carte 2 : Répartition géographique des interventions de prévention.
La carte 2 montre que les zones Nord et Ouest, ont beaucoup moins d’intervention de prévention que la zone Sud. Seules les activités de CCC et quelques CDV se retrouvent dans ces zones nord et ouest.
Ainsi la couverture géographique des interventions par domaines est elle superposable à la répartition par régions des structures de lutte contre le sida. On retrouve pratiquement les activités de tous les domaines d’interventions dans les régions d’Abidjan, du sud– ouest et du centre ouest.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 35
Carte 3 : Répartition géographique des interventions de soutien
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 36
4.1.3.3. Evolution des interventions dans le temps
L’évolution des interventions de lutte dans le temps a été déterminée en cumulant les interventions des structures d’année en année.
Les graphiques ci – dessous montrent l’évolution de quelques domaines d’intervention clés.
1°. Communication pour le changement de comportement
Graphique 6 : Evolution du nombre de structure intervenant dans la CCC de 2000 à 2007
y = 3,6607x2 + 50,185x + 64,446R2 = 0,9862
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
CCC Polynomial (CCC)
L’implantation des structures intervenant dans la CCC est croissante depuis 2000, comme le montre le graphique ci-dessous.
On note un accroissement des structures menant des activités de CCC au fil des années, surtout depuis 2004. L’installation des comités de lutte, l’appui des partenaires et notamment du Fond Mondial pourraient expliquer cet accroissement.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 37
2°. Prise en charge psychosociale
Graphique 7: Evolution du nombre de structures intervenant dans la prise en charge psychosociale de 2000 à 2007
y = 0,7976x2 + 1,4881x + 16,214R2 = 0,9808
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Pyschosocial Polynomial (Pyschosocial)
La prise en charge psychosociale débutée bien avant 2000, connaît un début de croissance effectif depuis 2004. Cela pourrait s’expliquer par la mise en place des différents programmes (CDV ; PTME. ARV) grâce à l’appui des partenaires (PEPFAR, Fonds Mondial).
3°. Prise en charge des OEV
Graphique 8 : Evolution du nombre de structures intervenant dans la prise en charge des OEV de 2000 à 2007
y = 2 ,6 6 6 7 x 2 - 4 ,8 3 3 3 x + 1 5
R 2 = 0 ,9 6 7 2
0
2 0
4 0
6 0
8 0
1 0 0
1 2 0
1 4 0
1 6 0
2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 00 7
O E V P o ly n o m i a l (O E V )
Le nombre de structures de prise en charge des OEV s’est accru véritablement à partir de 2005. En effet cette croissance rapide correspond à la mise en place du PNOEV en 2004.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 38
4°. Suivi & évaluation
Graphique 9: Evolution du nombre de structures intervenant dans le suivi – évaluation de 2000 à 2007
Le nombre de structures menant des activités de suivi – évaluation augmente à partir de 2003 avec un rebond en 2006. Le plan intérimaire 2005 de lutte contre le sida a identifié le suivi évaluation comme axe stratégique. Ceci s’est traduit par la mise à disposition d’outils nationaux de suivi évaluation en 2005 permettant aux partenaires d’appui de renforcer la réponse communautaire en suivi – évaluation.
4.1.4. Coordination et harmonisation des interventions
Le ministère de la lutte contre le sida préconise une harmonisation des interventions selon les « trois principes directeurs » de l’ONUSIDA, à savoir un cadre d’action contre le sida qui offre une base pour la coordination des activités de tous les partenaires ; une autorité nationale de coordination du sida, avec un mandat multisectoriel à large assise ; et un système commun de suivi et d’évaluation au niveau des pays.
L’étude a montré que la capacité de coordination et d’harmonisation des interventions est relativement faible.
En effet, seulement 20% des structures déclarent disposer de PSN 2006 – 2010, moins de 31% des structures se référent à certains documents stratégiques et normatifs. Chez la quasi-totalité des enquêtés, il y a une absence de description de poste pour la réalisation du travail. Ceci s’explique en grande partie par l’absence des normes et directives dans les domaines d’intervention.
Par ailleurs, 65% des structures enquêtées ont déclaré avoir élaboré leur plan d’action 2007 de lutte contre le sida. Mais seulement la moitié a intégré ce plan au plan général de la structure. Pour expliquer l’absence de plan d’action, certaines structures ont déclaré qu’elles fonctionnaient sur la base de projets ; d’autres ont
y = 0,4167x 2 + 3,6548x - 1,0714 R 2 = 0,9807
0
10
20
30
40
50
60
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
S&E Polynomial (S&E)
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 39
affirmé l’insuffisance de capacités techniques ou financières pour le faire. Toutefois, près de 45% des structures ont déclaré que leur plan d’action était conforme au plan stratégique national.
Le niveau de coordination des interventions varie selon le type de structure. En effet, pour ce qui est par exemple des moyens utilisés dans le mécanisme de concentration, les structures enquêtées ont mentionné les rapports (30%), la supervision (12%) et les réunions (38%). Elles ont fait remarquer que la périodicité de l’utilisation de ces moyens était très variable ; le plus souvent, cela se faisait de façon ponctuelle lors des Journées mondiales sida ou autres grandes manifestations de lutte contre le sida.
Une volonté de synergie de complémentarité est notée au niveau des ressources humaines enquêtées par la présence des plates formes de coordination.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 40
1°. Coordination au niveau des structures nationales
La coordination est la fonction principale des structures nationales.
Sur les huit (8) structures enquêtées, sept (7) disposent d’un plan d’action. Les activités des structures nationales sont réalisées en partenariat avec d’autres structures. Toutes les structures nationales ne disposent pas d’outils de supervision.
Graphique 10: capacité de coordination des structures nationales
88%
100%
100%
38%
63%
100%
100%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
120%
dispose d'un plan d'action pour la luttecontre le sida
le plan d'action est intégré au plan globalde l'institution
Le plan d'action est jugé conforme au PSNpar la structure
il existe un mécanisme de coordination
il existe des outils de supervision
les activités sont menées en concertationavec d'autres structures
dispose du PSN 2006 2010
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 41
2°. Coordination au niveau des comités décentralisés
Les comités décentralisés ne disposent pas du PSN 2006 – 2010. 39% disposent d’outils de supervision. 66% déclarent avoir un mécanisme de coordination des activités.
Graphique 11: capacité de coordination des comités décentralisés
85%
69%
80%
66%
39%
91%
2%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
dispose d'un plan d'action pour la lutte contre lesida
le plan d'action est intégré au plan global del'institution
Le plan d'action est jugé conforme au PSN par lastructure
il existe un mécanisme de coordination
il existe d'outils de supervision
les activités sont menées en concertation avecd'autres structures
dispose du PSN 2006 2010
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 42
3°. Coordination au niveau des structures sectorielles
58% des structures sectorielles disposent du PSN 2006 – 2010.
29% disposent d’outils de supervision et 53% déclarent avoir un mécanisme de coordination des activités.
67% des structures sectorielles ont élaboré un plan d’action et ce dernier est intégré au plan global de la structure dans 80% des cas.
Graphique 12 : capacité de coordination des structures sectorielles
67%
80%
63%
53%
29%
62%
58%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
dispose d'un plan d'action pour la lutte contre lesida
le plan d'action est intégré au plan global del'institution
Le plan d'action est jugé conforme au PSN par lastructure
il existe un mécanisme de coordination
il existe d'outils de supervision
les activités sont menées en concertation avecd'autres structures
dispose du PSN 2006 2010
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 43
4°. Coordination au niveau des réseaux/plateformes
35% des réseaux et plateformes disposent du PSN 2006 – 2010.
31% disposent d’outils de supervision
53% déclarent avoir un mécanisme de coordination des activités.
62% des réseaux ont élaboré un plan d’action mais ce dernier est intégré au plan global de la structure dans 70% des cas.
Graphique 13 : capacité de coordination des réseaux/plateforme
63%
70%
65%
53%
31%
91%
34%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
dispose d'un plan d'action pour la lutte contre le sida
le plan d'action est intégré au plan global del'institution
Le plan d'action est jugé conforme au PSN par lastructure
il existe un mécanisme de coordination
il existe d'outils de supervision
les activités sont menées en concertation avecd'autres structures
dispose du PSN 2006 2010
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 44
5°. Coordination au niveau des ONG/OBC
18% des ONG/OBC disposent du PSN 2006 – 2010.
54% disposent d’outils de supervision
52% déclarent avoir un mécanisme de coordination des activités.
66% des ONG/OBC ont élaboré un plan d’action.
Graphique 14 : capacité de coordination des ONG/OBC
66%
76%
63%
52%
54%
92%
18%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
dispose d'un plan d'action pour la lutte contre lesida
le plan d'action est intégré au plan global del'institution
Le plan d'action est jugé conforme au PSN parla structure
il existe un mécanisme de coordination
il existe d'outils de supervision
les activités sont menées en concertation avecd'autres structures
dispose du PSN 2006 2010
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 45
4.2. Ressources humaines
4.2.1. Ressources humaines disponibles dans les structures de lutte contre le sida
4.2.1.1. Qualifications des ressources humaines des structures de lutte contre le sida
Il s’agit des ressources humaines exerçant dans les structures qui interviennent dans les activités de lutte contre le sida ; ces personnes n’interviennent pas toutes dans les activités de lutte contre le sida.
Tableau 4 : Répartition des ressources humaines selon la qualification professionnelle
1)1)1)1) Santé : 22,3 % 2)2)2)2) Artisan, Agriculteur, Commerçant : 31,2 %
o Infirmier – sage femmes o Médecins o Aide soignant o Technicien de santé o Tradipraticien o Pharmaciens
o Commerçant o Artisan o Ménagère o Planteur
3)3)3)3) Enseignant – Chercheur : 13,2 %
4)4)4)4) Economie – Gestion : 6,2 %
o Instituteur, professeur o Comptable o Administratif, secrétaire o Economiste, planificateur o Statisticien, informaticien o Gestionnaire
5)5)5)5) Socio – communautaires : 6,9% 6)6)6)6) Etudiant – Elève : 6 %
o Assistant social, éducateurs spécialisés o Agent de développement rural o Psychologue, criminologue o Sociologue, démographe, géographe o Corps habillé, agent de sécurité o Religieux
o Elève/étudiant o Apprenti/stagiaire
7)7)7)7) Communication : 3,6 %
8)8)8)8) autres : 10%
o spécialiste de communication, animateur o artiste
o Non précisé o Ingénieur, Contrôleur qualité
9)9)9)9) juriste : 0,7 %
o juriste
Dans le domaine de lutte contre le Sida, on constate une diversité de qualifications professionnelles, ce qui démontre que la lutte est véritablement multi sectorielle.
Deux catégories socio professionnelles se distinguent ; il s’agit de la catégorie constituée par les artisans (31,2%), commerçants, planteurs, ménagères et de celle des professionnels de santé (22,3%).
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 46
4.2.1.2. Disponibilités des ressources humaines selon les types de structures de lutte contre le sida
On estime qu’environ 21.119 personnes travaillent dans les structures qui participent à la lutte contre le sida. Le tableau 4 donne l’effectif moyen par type de structure.
Tableau 5 : Effectif moyen des ressources humaines par structure
Type de structure Nombre de structures
Effectif estimé
Moyenne
Comité décentralisé 127 893 7
Structure publiques nationale 8 103 13
ONG/OBC 688 18.169 26
Réseau/Plateforme 32 412 13
Structure sectorielle 45 1.542 34
Total 900 21.119 23
L’effectif moyen de ressources humaines par structure varie de 7 à 34. Les structures sectorielles (34) et les ONG (26) ont des effectifs moyens les plus élevés.
4.2.1.3. Disponibilité des ressources humaines selon la situation géographique des Structures de lutte contre le SIDA
Tableau 6 : Répartition des ressources humaines disponibles dans les structures par région
Région Effectif Pourcentage ABIDJAN DISTRICT 6853 32,4% AGNEBY 237 1,1% BAFING 24 0,1% BAS SASSANDRA 4037 19,1% DENGUELE 92 0,4% FROMAGER 235 1,1% HAUT SASSANDRA 3448 16,3% LACS 511 2,4% LAGUNES HOR 470 2,2% MARAHOUE 163 0,8% MONTAGNES 200 0,9% MOYEN CAVAL 108 0,5% MOYEN COMOE 1698 8,0% N'ZI COMOE 150 0,7% SAVANES 307 1,5% SUD BANDAMA 249 1,2% SUD COMOE 219 1,0% VALLEE DU B 1265 6,0% WORODOUGOU 68 0,3% ZANZAN 785 3,7% Total 21.119 100,0%
Le nombre de ressources humaines disponibles dans les structures qui ont des interventions de lutte contre le sida est plus important dans la ville d’Abidjan, le Bas Sassandra, le moyen Comoé et le Haut Sassandra comme le montre bien la carte n°3 ci-dessous.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 47
4.2.2. Ressources humaines intervenant dans la lutte contre le sida
Il s’agit des ressources humaines qui sont effectivement impliquées dans la mise en œuvre des activités de lutte contre le sida
4.2.2.1. Affectation des ressources des humaines
Tableau 7 : Proportion des ressources humaines affectées à la lutte contre le sida par type de structure
Type de structure Ressources
humaines totales Nombre affecté
au sida % personnes
affectées au sida
Comité décentralisé 893 873 98% Structure publique nationale 103 87 84% ONG/OBC 18.169 11.065 61% Réseau/plateforme 412 278 67% Structure sectorielle 1.542 759 49%
Total 21.119 13.062 62%
Sur 21 119 personnes travaillant dans les structures développant les activités de lutte contre le sida, 13062 sont effectivement affectées à la lutte contre le Sida, soit 62%.
L’affectation des ressources humaines est liée au type de structure. Les structures publiques nationales, les comités sectoriels et décentralisés ainsi que les ONGs/OBC qui interviennent exclusivement dans la lutte contre le sida ont toutes leurs ressources humaines impliquées dans la lutte contre le sida.
4.2.2.2. Répartition des ressources humaines intervenant dans la lutte contre le Sida par région
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 48
Carte 4 : Répartition des ressources humaines affectées à la mise en œuvre des activités sida par région
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 49
Cette carte montre que les ressources humaines qui interviennent dans la lutte contre le Sida sont inégalement réparties dans le territoire national. La majorité des ressources humaines se retrouve dans les régions du Sud et du Sud – Ouest : Abidjan district (30,3%), Haut Sassandra (14,7%), Moyen Comoé (13,6%) et Bas Sassandra (12%).
Le déficit en ressources humaines est très prononcé dans les régions du Nord avec 0,1% à Bafing, 0,3% à Worodougou, …
Il faut noter que cette répartition est superposable à l’allure de la distribution des interventions à travers le pays.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 50
4.2.2.3. Qualification des ressources humaines affectées au sida
De façon générale, les qualifications de ressources humaines qui ont été identifiées sont très diversifiées. Elles ont été regroupées ici selon les catégories socio – professionnelles :
Tableau 8 : Répartition des ressources humaines affectées à la mise en œuvre des activités sida selon la qualification professionnelle
1) Santé : 32,3% 2) Artisan, Agriculteur, Commerçant : 19,2%
• Infirmier – sage femmes : 32% • Médecins : 28% • Aide soignant : 25% • Technicien de santé : 7% • Tradipraticien : 5% • Pharmaciens : 2%
• Commerçant : 50% • Artisan : 33% • Ménagère : 14% • Planteur : 3%
3) Enseignant – Chercheur : 10% 4) Economie – Gestion : 8%
• Instituteur, professeur : 100% • Comptable : 39% • Administratif, secrétaire : 26% • Economiste, planificateur : 15% • Statisticien, informaticien : 12% • Gestionnaire : 6%
5) Socio – communautaires : 7,3% 6) Etudiant – Elève : 6,3%
• Assistant social, éducateurs spécialisés : 51%
• Agent de développement rural : 14% • Psychologue, criminologue : 13% • Sociologue, démographe, géographe :
8% • Corps habillé, agent de sécurité : 7% • Religieux : 7%
• Elève/étudiant : 80% • Apprenti/stagiaire : 20%
7) Communication : 5,7% 8) autres : 10%
• spécialiste de communication, animateur : 92%
• artiste : 8%
• Non précisé : 60% • Ingénieur, Contrôleur qualité : 40%
9) juriste : 1%
• juriste : 100%
La répartition des ressources humaines par qualification dans les différentes structures de lutte contre le sida est en phase avec celle affectée essentiellement à la lutte.
Bien que l’enquête ne s’adresse pas au secteur de la santé, on note que les qualifications relatives aux sciences de la santé sont les plus nombreuses (32%). Cela pourrait s’expliquer par le fait que le sida, considéré aujourd’hui comme un problème de développement, était au départ un problème de santé publique. Les premiers acteurs relevaient du secteur de la santé.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 51
4.2.2.4. Répartition des qualifications des ressources humaines affectées à la lutte contre le sida par type de structure
La répartition de la qualification des ressources humaines varie selon le type de structure. Au niveau des structures nationales, les qualifications les plus observées sont les professionnels de santé (33%), les sciences sociales (26%) et les gestionnaires/administratifs (23%).
Au niveau des comités décentralisés, on retrouve plus les commerçants et les artisans. Dans les structures sectorielles, le professionnel de santé (27%) et des sciences sociales (18%). Dans les réseaux et plates formes, on retrouve plus des communicateurs (31%), les professionnels de santé (17%) et les gestionnaires économistes (16%).
Au niveau des ONG/OBC, il y a prédominance des professionnels de santé (35%), des commerçants et artisans (18%).
Tableau 9 : Répartition des ressources humaines affectées à la lutte contre le sida par qualification et par type de structure
Qualification Structure nationale N = 87
Comité décentralisé
N = 873
Structure sectorielle N = 759
Réseau/ Plateforme N = 278
ONG/OBC N = 11
065
TOTAL N = 13
062 Santé 33,4% 12,8% 26,6% 16,8% 34,7% 32,4% Artisan, commerçant, planteurs, ménagère 0,0% 58,9%
2,2% 9,0% 17,6% 19,2%
Enseignant 8,7% 11,6% 9,5% 8,6% 10,0% 10,0% Elève, étudiant 0,0% 3,9% 2,5% 1,2% 7,0% 6,3% Economiste, gestionnaire, planificateur 23,1% 1,5%
9,1% 16,4% 8,2% 8,0%
Socio - communautaire 26,0% 5,3% 17,8% 9,6% 6,6% 7,3% Spécialiste de communication, animateur, artiste 5,0% 0,4%
3,4% 30,8% 5,7% 5,7%
Juriste, 1,2% 0,0% 1,4% 5,1% 0,9% 1,0% Autre 2,6% 5,7% 27,4% 2,5% 9,4% 10,0% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 52
4.2.2.5. Répartition des qualifications par région
Carte 5 : Répartition des ressources humaines par qualification Professionnelle et par région
La catégorie des professionnels de la Santé est retrouvée majoritairement dans certaines régions du pays (Abidjan, au Sud ouest, Ouest, Centre Est et au grand Nord), suivi des artisans qui prédomine au Centre ouest, Nord ouest et au Nord Est. Cette prédominance des artisans pourrait s’expliquer par le départ du personnel sanitaire des zones sous contrôle FAFN. La prédominance de cette catégorie socio professionnelle non sanitaire vient Confirmer la multisectorialité de la lutte.
4.2.3. Temps d’occupation des ressources humaines par les
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 53
activités de lutte contre le sida
Tableau 10 : Temps d’occupation des ressources humaines
Temps d’occupation Total d’effectif % < 25% 2.767 21,2% 25-50% 2.852 21,8% 50-75% 2.412 18,5% 75% &+ 5.032 38,5% Total 13.062 100,0%
Seulement 38,5% personnes sont à temps plein et consacrent plus de 75% de leurs temps aux activités de lutte contre le sida.
Tableau 11 : Temps d’occupation par type de structure
Type de structure
Structure publique nationale
N = 8
Comité décentralisé
N = 29
Structure sectorielle
N = 45
Réseau/ Plateforme
N = 32
ONG/OBC N = 172
< 25% 0,0% 39,0% 46,9% 34,6% 18,4% 21,2% 25-50% 0,0% 44,1% 27,8% 15,8% 19,9% 21,8% 50-75% 0,0% 6,4% 7,2% 11,4% 20,2% 18,5% 75% &+ 100,0% 10,4% 18,0% 38,2% 41,4% 38,5% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
N = Nombre de structures enquêtées
L’analyse par type de structure montre que le temps consacré aux activités de lutte dans les structures décentralisées et sectorielles est faible (<=20%), ce qui s’expliquerait par le fait que les personnes ressources de ces structures ont leurs principales activités. En effet ces structures sont des structures de coordination qui regroupe des personnes d’horizons divers qui interviennent de façon temporaire dans les activités de lutte contre le Sida (Exemple des préfets et des directeurs de la santé). Par contre les structures nationales interviennent essentiellement dans la lutte contre le Sida et occupe tous leurs personnels à cet effet, seules les ressources humaines des structures publiques nationales travaillent à 100% sur le sida.
4.2.4. Estimation Equivalence Personnes Plein Temps (EPT)
Lorsqu’on considère le temps de travail de chaque personne qui lutte contre le sida, le nombre de personnes qui ont des activités sida équivaut à huit mille cent quarante (8 140) personnes temps plein temps.
4.2.4.1. Equivalence Personnes Plein Temps (EPT) par région
La carte n°7 montre une concentration de RH plein temps dans la ville d’Abidjan et la région du Bas Sassandra.
Ce qui pourrait s’expliquer par la présence de la concentration des structures de lutte contre le sida dans ces régions citées ci-dessus.
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Carte 6 : Effectifs des ressources humaines en équivalent Personnes en Plein Temps par région
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 55
4.2.4.2. Equivalence Personnes Plein Temps par qualification professionnelle
Parmi les personnes travaillant à temps plein, les professionnels de santé (34%), les économistes et gestionnaires (21%), les artisans et commerçants (13%) et les professionnels des sciences sociales (12%) sont les groupes les plus représentés.
Tableau 12 : Répartition de l'EPT selon la qualification professionnelle
Qualification Effectif %
Santé 2.780 34,2%
Artisan, commerçant, planteur, ménagère 1.039 12,8%
Enseignant 587 7,2%
Elève, étudiant 605 7,4%
Economiste, gestionnaire, planificateur, comptable 1.717 21,1%
Science sociale 942 11,6%
Spécialiste de communication, animateur, artiste 150 1,8%
Juriste, 104 1,3%
Autre 216 2,6%
Total 8.140 100,0%
4.2.5. Projection des ressources humaines intervenant dans le sida
Sur la base de l’évolution des interventions, un modèle de projection des ressources humaines a été élaboré (Cf. annexe : méthode de projection des ressources humaines). D’ici 2010, le nombre de personnes intervenant dans la lutte contre le sida va atteindre 20 842, soit une augmentation de 60% par rapport à 2007. Dans les cinq prochaines années, l’effectif des ressources humaines estimé en 2007 sera doublé.
Graphique 15 : Evolution des ressources humaine entre 2007 et 2012
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
2007 (base) 2008 2009 2010 2011 2012
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 56
4.3. Renforcement des capacités des RH en matière de lutte contre le sida
4.3.1. Répartition des ressources ayant reçu au moins une formation dans le domaine de la lutte contre le Sida.
Sur 1159 personnes enquêtées 65,9%, soit 2 personnes sur 3 ont déclarés avoir reçu une formation sur le Sida.
4.3.1.1. Selon la région
Le tableau 12 montre la répartition des personnes ayant reçu au moins une formation par région.
Tableau 13 : Répartition selon la région des ressources humaines ayant reçu au moins une formation sur le sida
Région Nombre de personnes enquêtées
% formé Niveau de signification
ABIDJAN DISTRICT 371 64,7% p =0,54 (dns) AGNEBY 30 30,0% p=0, 0 (ds) BAFING 5 80,0% p=0,66 (dns) BAS SASSANDRA 108 61,1% p=0,26 (dns) DENGUELE 9 66,7% p=0,75 (dns) FROMAGER 38 73,7% P=0,27 (dns) HAUT SASSANDRA 112 80,4% P = 0 (ds) LACS 47 85,1% P=0,0004 (ds) LAGUNES HORS ABIDJAN 46 45,7% P=0,003 (ds) MARAHOUE 12 66,7% P=0,8 (dns) MONTAGNES 14 85,7% P=0,15 (dns) MOYEN CAVAL 16 68,8% P=0,8 (dns) MOYEN COMOE 106 65,1% P=0,85(dns) N'ZI COMOE 44 34,1% P=0,00 (ds) SAVANES 36 75,0% P=0,24 (dns) SUD BANDAMA 22 63,6% P=0,81 (dns) SUD COMOE 22 45,5% P=0,0003 (ds) VALLEE DU BANDAMA 70 85,7% P=0,0003(ds) WORODOUGOU 2 100,0% P = 0,55 (dns) ZANZAN 49 65,3% P = 0,92 (dns) Total 1159 65,9%
Les proportions les plus significativement élevées des RH ayant reçu au moins une formation sur le sida sont observées dans les régions de la Vallée du Bandama, des Lacs et du Haut Sassandra. Ces régions correspondent aux zones d’interventions des partenaires au développement et des ONG internationales. Vallée du Bandama (Fonds Mondial et CARE), Régions des Lacs (Fonds Mondial) et du Haut Sassandra (PEPFAR).
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 57
4.3.1.2. Selon le type de structure
Tableau 14 : Répartition selon le type de structure des ressources humaines ayant reçu au moins une formation sur le sida
Type de structure Nombre de personnes enquêtées
% formé Niveau de signification
Structures publiques nationales 42 50,0% p = 0,02 (dns)
Comités décentralisés 83 60,2% P = 0,25 (dns) Structures sectorielles 120 60,0% P = 0,14 (dns) Réseau/plateforme 120 63,3% P = 0,52 (dns) ONG/OBC 794 68,6% P =0,003(ds)
Les différentes structures telles que les comités décentralisés, structures sectorielles et réseaux ont eu leurs compétences renforcées en termes de formation dans la même proportion.
Par ailleurs, les ONG/OBC sont les structures qui ont le plus bénéficié de formation, alors que dans les structures nationales, il y a un déficit de formation comparativement aux autres structures.
Cette prédominance de formation en faveur des ressources humaines des ONG/OBC s’expliquerait par le fait que les personnes qui y travaillent sont des bénévoles pour la plupart et n’ont pas toujours la compétence.
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4.3.1.3. Adéquation entre la formation reçue et le domaine d’intervention
Tableau 15 : Proportion des ressources humaines ayant reçu au moins une formation sur le sida en rapport avec le domaine d’intervention
Domaine d’intervention Effectif N
% des RH formées dans le domaine d’intervention
Prévention CCC 650 22,0% Préservatif 19 5,3% CDV 52 20,9% PTME 40 7,5% IST 30 6,7% Prévention chez les PVVIH 7 0,0%
Stigmatisation 4 0,0% Traitement
ARV, IO 94 37,2% Soins à domicile et soins palliatifs
16 6,3%
Soutien OEV 108 18,5% Psychosocial 52 3,8% Nutritionnel 16 6,3% Juridique 6 0,0%
économique 11 0,0% Renforcement de capacité 87 5,7% S&E 107 28,0% Coordination 233 13,7%
Le tableau ci-dessus montre une très faible adéquation entre le domaine d’activités et la formation des acteurs. En effet, très peu d’acteurs sont formés dans leur domaine spécifique d’intervention avec les proportions les plus élevées dans les domaines ARV (37,2 %), suivi et évaluation (28 %), CCC (22 %), CDV (20 %) et OEV (18,5 %). La proportion d’acteurs formés est encore plus faible dans les domaines de la PTME (7,5 %), des soins à domicile (6,3 %), de la prévention par les préservatifs (5,3 %), de la prise en charge psychosociale (3,8 %). Elle est presque inexistante dans les domaines de la stigmatisation et de la prévention chez les PVVIH en raison de l’absence de manuel de formation.
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4.3.1.4. Selon la qualification professionnelle
Tableau 16 : Proportion des ressources ayant reçu au moins une formation sur les activités de lutte contre le sida selon la qualification professionnelle
Qualification professionnelle Effectif % formé sur les activités sida
Niveau de signification
Santé 248 71,4% P =0,04 (ds) Médecin, pharmacien 68 63,2% P= 0,63 (dns) Infirmier/sage-femme 90 67,8% P=0,69 (dns) Aide soignant/ASC 67 80,6% P=0,01 (ds) Autre santé 23 82,6% P=0,08 (dns) Enseignant
138 63,8% P =0,57 (dns)
Socio - communautaires 144 68,8% P= 0,44 (dns) Artisan, commerçants planteur
163 63,8% P= 0,54 (dns)
Administratifs, gestionnaires 179 65,4% P = 0,86 (dns) Communicateur 68 64,7% P = 0,82 (dns) Elève et étudiant 110 55,5% P = 0,01 (ds)
La proportion des ressources humaines formée est significativement plus élevée chez les professionnels de la santé (71%) notamment pour les aides soignants (81%).
La proportion la plus faible est observée chez les élèves étudiants (56%).
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4.3.2. Besoins de formations en matière de VIH/SIDA
Tableau 17 : Fréquence des besoins de formation exprimés.
Besoin de formation Nombre de besoins fréquence (N = 1159)
ARV, IO 310 26,7%
CCC 281 24,2%
OEV 227 19,6%
S&E 210 18,1%
Gestion de projet et programme 134 11,6%
Elaboration de projet 120 10,4%
Counselling 92 7,9%
CDV 85 7,3%
Formation générale sur le sida 81 7,0%
Gestion financière 66 5,7%
Formation des formateurs 66 5,7%
Psychosocial 48 4,1%
PTME 40 3,5%
Planification 28 2,4%
Plaidoyer 23 2,0%
IST 23 2,0%
Stigmatisation, 16 1,4%
Genre et VIH 14 1,2%
Soins à domicile et soins palliatifs 12 1,0%
Nutritionnel 12 1,0%
économique 12 1,0%
Prévention chez les PVVIH 10 0,9%
Préservatif 8 0,7%
Juridique 7 0,6%
Sécurité des injections 5 0,4%
Recherche opérationnelle 4 0,3%
Qualité 1 0,1%
gestion des déchets 1 0,1%
Les formations sollicitées concernent plusieurs domaines. Mais les plus fréquentes sont : le traitement ARV (27%) ; la communication pour le changement de comportement (24%) ; la prise en charge des OEV (20%) ; le suivi évaluation (20%) ; la gestion des projets et programmes (12%). Les domaines de formation les moins cités sont sans doute les moins connus par les ressources humaines.
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4.3.3. Organisation de session de formation
La capacité d’organisation de session de formation varie selon le type de structures.
1°. Structures nationales
Sur les huit (8) structures nationales, cinq (5) ont organisé des formations, quatre (4) disposent de modules de formation qui sont validés par le MLS.
Graphique 16: capacité de gestion des formations pour les structures nationales
62,50%
50,00%
100%
0% 20% 40% 60% 80% 100
%
120
%
Organisent des séances de
formation
Disposent de modules de
formation
Modules de formation validés
par le MLS
2°. Comité décentralisé
34% des comités décentralisés ont organisé des formations ;
21% disposent de modules de formation qui sont validés par le MLS dans 58% des cas.
Graphique 17: capacité de gestion des formations pour les comités décentralisés
33,70%
20,60%
58,00%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Organisent des séances de
formation
Disposent de modules de
formation
Modules de formation validés
par le MLS
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 62
3°. Structure sectorielle
44% des structures sectorielles ont organisé des formations ;
36% disposent de modules de formation qui sont validés par le MLS dans 50% des cas
Graphique 18: capacité de gestion des formations pour les structures sectorielles
44,40%
35,60%
50%
0% 10%
20%
30%
40%
50%
60%
Organisent des séances deformation
Disposent de modules deformation
Modules de formation validéspar le MLS
4°. Réseau/plateforme
53% des comités décentralisés ont organisé des formations ;
44% disposent de modules de formation qui sont validés par le MLS dans 36% des cas
Graphique 19: capacité de gestion des formations pour les réseaux et plateformes
53,10%
43,80%
36%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Organisent des séances de
formation
Disposent de modules de
formation
Modules de formation validés
par le MLS
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 63
5°. ONG/OBC
51% des comités décentralisés ont organisé des formations et 45% disposent de modules de formation validés par le MLS dans 63% des cas
Graphique 20: capacité de gestion des formations pour les ONG/OBC
50,60%
45,30%
63%
0% 10
%
20
%
30
%
40
%
50
%
60
%
70
%
Organisent des séances de
formation
Disposent de modules de
formation
Modules de formation validés
par le MLS
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 64
ACTEURS INTERNATIONAUX 4.4. Partenaires d’appui au développement
4.4.1. Inventaire des partenaires d’appui
Au moment de l’enquête, vingt (20) structures d’appui, partenaires bilatéraux et multilatéraux ainsi que des ONG internationales intervenant dans la lutte contre le sida en Côte d’Ivoire ont été identifiées pour l’enquête. Parmi elles, treize (13) ont accepté de remplir le questionnaire (Annexe x : liste des structures d’appui enquêtées).
4.4.2. Domaines d’intervention des partenaires d’Appui
Graphique 21 : Répartition des domaines d’intervention des partenaires d’Appui
On a remarqué que tous les partenaires d’appui avaient des interventions d’envergure nationale. Pour ce qui est des domaines d’intervention, la majorité des partenaires étaient impliqués dans la prévention et dans le soutien psychosocial, suivi du renforcement des capacités et des soins et traitement.
Moins de partenaires sont impliqués dans la coordination, le suivi – évaluation le renforcement des capacités.
.
4.4.3. Types d’Appui
Dans les types d’appui que les partenaires au développement apportent, on a trouvé que la majorité apportait un appui technique (85%) et que plus de la moitié (54%) apportaient un appui financier. En général, ceux qui apportent un appui financier apportent aussi un appui technique.
85
54
8
15
31
38
0 20 40 60 80 100
1
Soins et Traitement
Renforcement des capacités
Suivi- Evaluation
Coordination
Soutien Psychosocial
Prévention
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 65
4.4.4. Qualité des ressources humaines
L’inventaire réalisé au cours de l’enquête a permis d’identifier une diversité d’expertise et de qualification disponibles au sein des structures d’appui. Parmi ces ressources humaines, on distingue des :
• formateurs en communication pour le changement de comportement ;
• formateurs en conseil et dépistage volontaire ;
• formateurs de formateurs et chercheurs ;
• formateurs en gestion et management ;
• ingénieurs statisticiens ;
• juristes ;
• experts en Marketing social ;
• psychologues ;
• experts en suivi – évaluation ;
• sociologues ;
• experts en santé de la reproduction.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 66
CONCLUSION Au terme de cette étude, sept (7) principaux points se dégagent.
1) La répartition des ressources humaines qui interviennent dans la lutte contre le sida, superposable aux structures enquêtées, est inégale sur l’ensemble du territoire. On note un nombre plus élevé dans les régions du Sud et du Sud – Ouest.
2) On note une inadéquation entre les domaines d’intervention des acteurs et les formations reçues. Seulement 25% des ressources humaines ont été formées dans leurs domaines d’intervention.
3) Il existe un manque d’appropriation des documents d’orientation politiques et stratégiques à tous les niveaux.
4) Les acteurs ont une connaissance insuffisante de leurs missions et de leur rôle.
5) Les ressources humaines développent surtout des activités de CCC et peu d’activités de lutte contre la stigmatisation, de PTME et de CDV.
6) Un effort d’établissement de synergie et de complémentarité est noté au niveau des ressources humaines enquêtées par la présence des plates formes pour pallier l’insuffisance de coordination formelle.
RECOMMANDATIONS Pour renforcer les capacités des ressources humaines intervenant dans la lutte contre le sida, il faut :
1) Mettre l’accent sur l’évaluation des besoins en renforcement des capacités des RH au cours de l’élaboration des plans opérationnels à tous les niveaux (secteurs, régions)
2) Faciliter une meilleure appropriation des missions des structures par les ressources humaines ;
3) Faciliter une meilleure compréhension des domaines d’intervention à travers la définition d’un paquet minimum de service par domaine (prévention, traitement, soin et soutien) et les formations y afférentes
4) Faciliter l’appropriation par les ressources humaines des normes et directives nationales élaborées et validées par domaine d’intervention.
5) Mettre en place un système de suivi des ressources humaines à intégrer dans le système national de Suivi-Evaluation ;
6) Mettre l’accent sur le renforcement des capacités de coordination des acteurs de la lutte contre le sida.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 67
7) Mettre l’accent sur la mise en cohérence entre les appuis techniques des partenaires et les besoins en renforcement des capacités des ressources humaines nationales
8) Faire un plaidoyer pour une meilleure implication des juristes dans la lutte contre le sida.
9) Tenir compte du redéploiement des ressources humaines lors de l’élaboration du plan de renforcement des capacités.
10) La collaboration entre le Ministère de la lutte contre le sida et les réseaux
pour la mise en place d’une base de données efficace.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 68
ANNEXES Annexe 1 : Documents consultés
1. Analyse de la situation des OEV sur 6 sites du PN OEV
2. Analyse de la situation des orphelins et autres OEV (PNOEV, 2005) ;
3. Arrêtés portant créations des comités décentralisés de lutte contre le sida ;
4. Cartographie des ONG, OBC, réseaux et autres structures intervenant (ou susceptibles d’intervenir) dans la lutte contre le sida au plan national (liste non exhaustive), 2004, Société civile
5. Directives Nationales de services à offrir aux OEV en Côte d’Ivoire
6. Mapping des ressources (humaines et financières) disponibles au sein du système des Nations Unies en Côte d’Ivoire ;
7. Normes et directives sur le CDV
8. Plan de Suivi et Evaluation des activités OEV 2004-2006 (validé)
9. Plan national de suivi et d’évaluation de lutte multisectorielle contre le VIH/SIDA (janvier 2007),
10. Plan Stratégique National de lutte contre le VIH/SIDA 2006 – 2010 ;
11. Politique nationale de prise en charge des OEV, octobre 2006
12. Rapport d’évaluation des ressources humaines pour la santé du secteur public (2005),
13. Rapport d’évaluation des ressources humaines pour la santé du secteur privé (capacité, motivation et combinaison de compétences) (2006)
14. Rapport de l'analyse de la situation de l'Institut National de Formation Sociale
15. Ressources humaines pour la santé : élaborer des options politiques en vue du changement. Document de travail. Avant-projets. Genève OMS (2002)
16. La crise des ressources humaines dans les pays du Sud, obstacle majeur à la lutte contre le VIH – Rapport de la commission internationale du Conseil national du sida – 14 juin 2005 –
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 69
Annexe 2 : Questionnaire principal d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines
_______________
Nom du superviseur : ……………………………………………………… code I__I Nom de l’enquêteur : ………………………………………………………. Code I__I__I
Date : ………………………. 1. Secteur : 1=Public / 2=Privé / 3=Société civile I__I 2. Type de structure : code I__I__I MLS / Programme / Structures décentralisées (régionale, départementale, communale,
villageois) structures sectorielles (Comité sectorielles / Comité d’entreprise / Cellules focales) / Réseaux / Faîtières / Coalition / ONG nationale / OBC
3. S’il s’agit du comité sectoriel, Existe-t-il des cellules focales ? OUI = 1… NON=2 I__I Si oui remplir le tableau
n° Structure Non du responsable situation
géographique Tel
mettre une
croix pour la cellule
enquêtée
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 70
QUESTIONNAIRE 1
I. INFORMATIONS GENERALES
1.1 Qualité du répondant principal : Nom : ……………………………………………………. Fonction : ……………………………………… E-mail : ………………………………………………… Tél/ Cel : …………………………………………
1.2. Références de l’institution 1.2.1Nom de l’institution : ………………………………………………… code I__I__I 1.2.2 Région : ………………………………………………………………..I__I__I 1.2.3 Département/commune : …………………………………….. I__I__I 1.2.4 Localité/quartier/village : ………………………………………………… Adresse postale : ……………………………………………………………………………………………………………. E-mail : …………………………………………………………. Fax : ……………………………………… Tél/ Cel : …………………………………………
1.3. Missions de l’institution
[Inscrivez les missions de l’institution] …………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………
1.4. Description des interventions de l’institution en matière de lutte contre le SIDA
[Remplir le tableau ligne par ligne ; chaque ligne correspond à un domaine d’intervention Pour la date de début, il faut inscrire les quatre chiffres de l’année. Pour la couverture géographique,
il faut inscrire les zones où l’intervention est mise en œuvre. Si la liste est longue vous pouvez continuer sur les autres lignes pour la population cible il s’agit d’inscrire les populations ou groupe qui
bénéficient de l’intervention]
Code Domaines
d’intervention Date de début des interventions (Année)
Couverture géographique
Population cible
Population cible Couverte en 2006
I__I
I__I__I__I__I
I__I
I__I__I__I__I
I__I
I__I__I__I__I
I__I
I__I__I__I__I
I__I
I__I__I__I__I
I__I
I__I__I__I__I
I__I
I__I__I__I__I
I__I
I__I__I__I__I
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 71
1.5. Coordination et harmonisation des interventions
A) Cadre d’action de lutte contre le SIDA
A1.5.1 Un plan d’action a t-il été élaboré pour 2007 ? : OUI = 1… NON=2 I__I
Si oui continuez / Si non aller à b) Cadre de coordination (B155)
Commentaire/Remarques/précisions du répondant: ……………………………………………………………………………….…………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………….
A1.5.2 Le plan d’action est-il intégré dans le plan global de l’institution ? (Institution publique/entreprise et autres institutions qui ne font pas que le VIH/SIDA) OUI = 1… NON=2 I__I
Commentaire : ………………………………………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………….
A1.5.3 Quels sont les axes stratégiques de votre plan de lutte contre le VIH/SIDA Inscrivez les informations que le répondant vous donne sans interprétation :
1. ………………………………………………………………. 2. ………………………………………………………………. 3. ………………………………………………………………. 4. ………………………………………………………………. 5. ……………………………………………………………….
Commentaire : ………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………
A1.5.4 Votre plan est-il en conformité avec le Plan Stratégique National 2006-2010 ? OUI = 1 NON=2 I__I
B) Cadre de coordination
B1.5.5 Existe-t-il un mécanisme de concertation entre le comité (sectoriel, départemental, entreprise) et la cellule focale ? : OUI = 1… NON=2 I__I
B1.5.6 Si oui, par quels moyens et à quelle périodicité ? (Entourer les réponses)
B156.1 Rapports mensuel trimestriel semestriel annuel
B156.2 Supervisions mensuel trimestriel semestriel annuel
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 72
B156.3 Réunions mensuel trimestriel semestriel annuel B156.4 Autre à préciser…………………….. B157 Disposez-vous des outils de suivi et évaluation ? OUI = 1… NON=2 I__I B158 Disposez-vous des outils supervision ? OUI = 1… NON=2 I__I
C) Partenariat
C159 Est-ce que vos activités se font dans un cadre de concertation avec d’autres structures/institutions ?
OUI = 1… NON=2 I__I
C160 Si oui lesquelles ? …………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………….. C161 A qui transmettez-vous les rapports d’activités et à quelle périodicité ? (Remplir le tableau en inscrivez le nom de la structure et cochez la périodicité)
périodicité Structure à qui les rapports sont transmis mensuelle trimestrielle semestrielle annuelle autre
C162 Quels sont vos partenaires techniques et financiers ? ………………………………………………………..………………………………………………………………….
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 73
II - SITUATION DES RESSOURCES HUMAINES
2.1. Situation des ressources humaines globale
La qualification sous entend le niveau d’étude de la personne, sa profession, sa compétence (ex : sage-femme, planificateur, psychologue,….) Mettre pour chaque qualification, indiquer le nombre total de personnes (2.1.2 Nombre) et le nombre de ceux qui s’occupent des activités VIH/SIDA (2.1.3 nombre affecté à la lutte contre le VIH/SIDA)
2.1.1 Qualification 2.1.2 Nombre 2.1.3 Nombre
affecté à la lutte contre le VIH/SIDA
2.2. Structure de mise en œuvre
(Ces questions sont réservées aux institutions qui n’interviennent pas uniquement dans le domaine du VIH/SIDA, il s’agit par exemple des ministères, des entreprises, des collectivités décentralisées, des ONG qui font d’autres activités en dehors du VIH/SIDA)
2.2.1 Le responsable de l’institution a t-il désigné officiellement les membres de la cellule/structures VIH/SIDA? : OUI = 1… NON=2 I__I Commentaires : ………………………………………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………….
2.2.2 Les rôles de chaque membre de la cellule/structure sont-ils clairement définis et diffusés :
OUI = 1… NON=2 I__I
Commentaires : ………………………………………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………….
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 74
2.3 Description des ressources humaines affectées à la lutte contre le VIH/SIDA
� Poste occupé : il s’agit du poste occupé par rapport à l’organigramme de la structure (ex : Directeur, SG, chargé
de programme santé, conseiller, etc. …)
� Le domaine d’action des activités menées par chaque ressource humaine (CCC, CDV, PTME, prise en charge
médicale, supervision,…)
� Si pour le même poste occupé, la personne intervient dans plusieurs domaines il faut l’inscrire sur autant de
lignes que de domaines.
� Le temps d’occupation : c’est le pourcentage de temps dédié au VIH/SIDA dans les attributions de la personne.
La personne peut travailler sur d’autre projet comme la tuberculose, la santé de la reproduction des jeunes, droit
des enfants, … il faut laisser la personne apprécier elle-même le temps qu’il consacre à ses projets VIH par
rapport à ses autres occupations.
Poste occupé Domaines d’action prioritaire
Qualification Temps d’occupation†
2.3. Besoins en ressources humaines pour être plus fonctionnel
� La qualification sous entend le niveau d’étude de la personne, sa profession, sa compétence (ex : sage-femme,
planificateur, psychologue,….)
� Le domaine d’action (CCC, CDV, PTME, prise en charge médicale, supervision,…) des activités à mener par chaque
ressource humaine
� Besoin total exprimé : il s’agit du nombre total de personnes dont la structure a besoin
� Besoin planifié en 2007 : il s’agit du nombre de personne dont le recrutement sera réalisé avant la fin de l’année 2007
� Si dans un domaine donné, l’on a des besoins pour plusieurs qualifications, il faut répéter le domaine à la ligne
suivante.
2.3.1 Domaine d’action
2.3.2 Qualification 2.3.3 Besoin total exprimé en RH (nombre)
2.3.4 Besoin planifié en RH pour 2007(nombre)
† Pourcentage de temps dédié au VIH/SIDA : 0 à 25%, 25 à 50%, 50 à 75% et 75 à 100% du temps
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 75
III. INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES :
3.1 Disposez – vous du Plan Stratégique National 2006- 2010 ? OUI = 1… NON=2 I__I
3.2 Disposez-vous des normes et directives nationales de vos domaines d’intervention ? OUI = 1… NON=2 I__I
3.3 Si oui lesquelles ? ……………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………. Pour ceux qui interviennent dans les domaines spécifiques suivants : CCC et mobilisation sociale 3.4 Disposez – vous de la Politique de mobilisation sociale ? OUI = 1… NON=2 I__I
3.5 Disposez – vous du plan stratégique national en CCC ? OUI = 1… NON=2
I__I Prise en charge 3.6 Disposez – vous de la Politique des soins palliatifs ? OUI = 1… NON=2 I__I
3.7 Disposez – vous de la politique Nationale de prise en charge des OEV ? OUI = 1… NON=2 I__I
IV. INFORMATIONS SUR LES MODULES DE FORMATION
4.1 Organisez-vous des formations ? OUI = 1… NON=2 I__I
4.2 Avez-vous des modules de formations ? OUI = 1… NON=2 I__I Si non fin du questionnaire
Si oui, citez-les : …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………
4.3Ces modules sont-ils validés par le MLS ? OUI = 1… NON=2 I__I
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 76
Annexe 3 : Fiche d’évaluation des capacités individuelles
Il s’agit d’une fiche individuelle, à remplir par chaque personnel de la structure ; la codification sera faite par le superviseur
N° de fiche I__I__I__I 1 - Identification de la structure
1.1 Nom de l’institution : …………………………………………………… code I__I__I 1.2 Nom du superviseur : …………………………………………………… code I__I 1.3 Nom de l’enquêteur : ……………………………………………………..code I__I__I Date : ……………………….
2 - Identification de l’enquêté 2.1 Nom : ……………………………………………………………….. 2.2 Qualification : …………………………………………………….. Code I__I__I 2.3 Poste occupé :…………………………………………………….. Code I__I__I
3 – Domaine d’intervention et formation 3.1 Vous intervenez dans quels domaines ? I__I__I__I
………………………………………………………………………………………………........................ ……………………………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………….
3.2 Quelles sont les activités que vous menez ? …………………………………………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………………………...
3.3 Avez-vous été formé pour cela ? OUI = 1… NON=2 I__I Si oui, lesquels ?
………………………………………………………………………………………………........................ …………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………….
3.4 Quelles sont les autres formations que vous avez suivies en matière de VIH/SIDA ?
………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………..
3.5 De quelle(s) formation(s) complémentaire s avez-vous besoin pour mener votre activité ?
……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………....
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 77
Annexe 4 : QUESTIONNAIRE Structure d’appui
1. Références de l’institution
Institution : …………………………………………………………………………………………………. Adresse : …………………………………………………………………………………………………….. E-mail : …………………………………………………………. Fax ……………………………… Tél/ Cell : …………………………………………
2. Qualité du répondant principal
Nom : ……………………………………………………. Fonction : …………………………… E-mail : ………………………………………………… Tél/ Cell : …………………………….
3. Domaine et cibles de l’Institution
� Quels sont vos domaines d’intervention ?……………………………………………… � Quelle est votre cible d’intervention ? ………………………………………………… � Quels types d’appui apportez-vous ? ………………………………………………
4. Ressources humaines
Personnel travaillant sur le VIH/SIDA au sein de la structure Oui Non
Votre agence dispose-t-elle de personnel technique ‡ travaillant sur les questions relatives au VIH/SIDA
Votre agence dispose-t-elle de personnel programme § travaillant sur les questions relatives au VIH/SIDA
Commentaires Si oui, veuillez remplir le tableau suivant. Indiquer :
5. Quel type d’appui pouvez-vous offrir au MLS dans le cadre de renforcement de capacité des personnes travaillant dans le domaine du VIH/SIDA ?
‡ Exemples de Personnel Technique: CCC, CDV, PTME, HIV et adolescents, Nutrition § Exemples de Personnel Programme : management de programmes HIV/AIDS, point focal VIH au sein de la structure.
Nom (facultatif)
Fonction/poste
Domaine d’expertise
Temps dédié au VIH (%)
Effectif
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 78
Annexe 5 : Couverture géographique des interventions
Abidjan ville Centre
Centre Nord
Centre Ouest
Centre Est Nord
Nord Est
Nord Ouest Ouest Sud
Sud Ouest
coordination coordination 31% 13% 5% - 4% 17% 7% - 13% 11% 3%
prévention CCC 88% 81% 33% 100% 46% 33% 64% 100% 88% 71% 67%
CDV 15% 19% 10% 50% 7% - 14% 17% 25% 9% 23%
IST 3% 13% 5% 20% - - - - - 3% 7%
Préservatif 4% 6% 5% 20% - 17% 7% - - - 7%
Prévention PVVIH 46% 25% 14% 90% 7% 17% - 50% 25%
23% 10%
PTME 5% 6% 10% 10% 7% - - - 13% 9% 13%
Stigmatisation 2% - - - - - - - - 3% -
renforcement renforcement 26% 13% 5% 30% 7% 33% - - 25%
20% 3%
S&E S&E 22% 6% - 10% - - - - 25% 9% -
soins et tr soins et tr 9% - - 30% 4% - - - 25% 3% 13%
soins palliatifs 1% 13% - - - - - - - - -
Traitement 2% - - 10% 4% 17% - - - 3% 3%
soutien AGR 4% 6% - 10% - 17% - - 13% 6% 3%
observance 2% - 10% 20% 4% 17% - - 25% - 3%
PEC psychosocial 8% - 5% 10% - 33% - - -
11% 17%
soutien juridique 1% - - - - - - - - 3% -
soutien nutritionnel 4% - 19% - - 33% - - 13%
14% 10%
soutien OEV 39% 50% 19% 60% 54% 67% 36% 33% 50% 26% 27%
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 79
Annexe 6 : Répartition des ressources humaines intervenant dans la lutte contre le sida selon la qualification par région
Qualification
Santé
Artisan, commerçant,
planteurs, ménagère Enseignant
Elève, étudiant
Economiste, gestionnaire, planificateur, comptable
Socio - communau
taire
Spécialiste de communication,
animateur, artiste Juriste, autre
ABIDJAN DIS 3959 33,7% 2,2% 8,5% 7,9% 11,5% 8,1% 13,2% 2,7% 12,2% 100%
AGNEBY 190 13,5% 13,5% 48,7% 0,0% 7,4% 2,3% 8,8% 0,0% 5,6% 100%
BAFING 23 0,0% 67,7% 0,0% 0,0% 20,6% 0,0% 0,0% 0,0% 11,7% 100%
BAS SASSAND 1573 40,3% 27,5% 5,7% 4,6% 6,9% 4,7% 0,4% 0,0% 9,8% 100%
DENGUELE 95 5,4% 43,5% 21,8% 0,0% 9,9% 0,0% 10,9% 0,0% 8,5% 100%
FROMAGER 221 16,3% 7,0% 0,6% 59,8% 0,0% 2,5% 0,0% 0,0% 13,9% 100%
HAUT SASSAN 1921 28,3% 37,2% 3,4% 5,1% 3,6% 1,6% 1,8% 0,3% 18,7% 100%
LACS 255 38,3% 14,1% 10,1% 0,0% 3,7% 6,9% 6,0% 0,0% 20,9% 100%
LAGUNES HOR 352 17,2% 15,0% 17,5% 28,3% 3,0% 2,2% 9,1% 0,0% 7,8% 100%
MARAHOUE 150 31,8% 0,0% 19,8% 0,0% 0,0% 17,7% 24,9% 0,0% 5,8% 100%
MONTAGNES 225 86,8% 0,0% 0,0% 0,0% 4,2% 7,9% 0,0% 0,0% 1,2% 100%
MOYEN CAVAL 119 64,6% 0,0% 0,0% 16,4% 7,9% 4,6% 0,0% 0,0% 6,4% 100%
MOYEN COMOE 1773 35,6% 25,1% 17,3% 1,5% 7,4% 10,9% 0,9% 0,0% 1,3% 100%
N'ZI COMOE 153 10,1% 40,2% 7,5% 21,3% 15,3% 1,4% 4,2% 0,0% 0,0% 100%
SAVANES 277 47,3% 7,4% 18,1% 2,4% 8,1% 6,8% 2,3% 3,7% 4,0% 100%
SUD BANDAMA 240 15,0% 10,7% 26,2% 0,0% 9,8% 16,6% 16,6% 2,2% 2,9% 100%
SUD COMOE 205 26,4% 22,6% 21,4% 6,4% 11,5% 2,2% 0,0% 0,0% 9,6% 100%
VALLEE DU B 487 19,0% 13,7% 15,3% 31,2% 2,9% 3,2% 1,1% 0,0% 13,7% 100%
WORODOUGOU 56 73,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 7,9% 0,0% 0,0% 19,0% 100%
ZANZAN 788 21,4% 53,1% 4,2% 11,0% 3,0% 4,6% 0,2% 0,0% 2,5% 100%
Total 13062 25,2% 14,9% 7,8% 4,9% 6,3% 5,7% 4,5% 0,8% 30,0% 100%
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 80
Annexe 7 : Répartition de nombre de personnes équivalence plein temps par région
Région
Nombre de personnes
Equivalence plein temps pourcentage
ABIDJAN DIS 2749 33,7
BAS SASSAND 1179 14,5
SUD COMOE 622 7,6
MOYEN COMOE 555 6,8
HAUT SASSAN 471 5,8
VALLEE DU B 415 5,1
AGNEBY 328 4,0
SAVANES 273 3,4
LAGUNES HOR 251 3,1
ZANZAN 256 3,1
LACS 233 2,9
SUD BANDAMA 188 2,3
FROMAGER 145 1,8
N'ZI COMOE 96 1,2
MONTAGNES 88 1,1
MOYEN CAVAL 89 1,1
BAFING 74 0,9
DENGUELE 70 0,9
MARAHOUE 46 0,6
WORODOUGOU 14 0,2
Total 8140 100,0
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 81
Annexe 8 : Méthode de projection des ressources humaines intervenant dans la lutte contre le sida hors du secteur de la santé
La connaissance de la tendance de l’évolution des ressources humaines est nécessaire pour mieux fixer les objectifs de couvertures et d’estimation des coûts de mise en œuvre. Pour mesurer facilement cette tendance, il faut faire des recensements par intervalle de temps réguliers. Compte tenu de l’importance de cette information, nous proposons une modélisation basée sur la méthode de régression multiple combinée la méthode de prévision à partir d’ajustement par les moindres carrées ordinaires.
1. Estimation du nombre de ressources humaines d’une année à partir des interventions
Il existe une parfaite corrélation entre les types d’intervention et le nombre et l’effectif des ressources humaines. Pour estimer l’effectif des ressources humaines, une régression multiple a été faite pour avoir les coefficients à utiliser. Les interventions concernant la PTME et le CDV ont été exclues parce quelle sont plus menées par les établissements sanitaires (non pris en compte dans par les établissements sanitaires (non pris en compte dans l’enquête)
Lorsque le nombre de structures menant des activités par les interventions est connu, le nombre de ressources humaines peut être estimé par la formule suivante :
Encadré 1 : Formule générale de l’estimation de l’effectif des ressources humaines intervenant dans la lutte contre le VIH/SIDA en fonction du nombre d’interventions
RH = 10,7 *CCC (n) + 37,3*Co (n) + 0,6*SN+1,9*OEV(n) +20,6*SE(n)+3,3*SP(n)+3,2*RC(n)+5,5*ST(n)
+ 0,7*[( CCC (n) + Co (n) SN+OEV(n) +SE(n)+ SP(n)+ RC(n)+*ST(n)]
2. Projection du nombre de ressources humaines par année
Pour avoir une projection efficace du nombre de ressources humaines, la méthode de projection par composante est la mieux appropriée parce qu’il existe une forte corrélation entre le type d’intervention et le nombre de ressources humaines. La méthode par composante exige une projection de chaque facteur intervenant dans le modèle d’estimation des ressources humaines (Cf. encadré1). Donc la projection du nombre de structures par intervention est une étape intermédiaire de la projection du nombre des ressources humaines intervenant dans la lutte contre le VIH/SIDA
2.1 Projection du nombre de structures par intervention
L’enquête a permis de relever la date de démarrage des activités des interventions de chaque structure. Avec cette information, un lissage a été fait sur le nombre cumulé des structures menant les activités de chaque intervention par année. La méthode d’ajustement par les moindres carrée ordinaire a été utilisée en utilisant une fonction qui donne le coefficient de détermination (R2) le plus élevé. En effet, R2 exprime la qualité de l’ajustement, sa valeur maximale est égale à 1. Après les différentes simulations, la fonction polynomiale permet de mieux ajuster le nombre de structure par intervention.
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 82
Tableau : caractéristiques de l’ajustement du nombre de structures par intervention avec la fonction polynomiale
Type d’intervention
Nombre Modèle de projection du nombre de structures
Coefficient de détermination (R2)
Communication pour le changement de comportement (CCC)
CCC (n) 3,7*t2+50,1t+64,5 0,99
Coordination (CO) Co (n) 0,5*t2+3,7t-3,2 0,99 Soutien Nutritionnelle (SN) SN(n) 1,6*t2-5,3t+10,5 0,98 Soutien OEV (OEV) OEV(n) 2,7*t2-4,8+15 0,97 Suivi-Evaluation (SE) SE(n) 0,4*t2+3,6t-1,1 0,99 Soutien Psychosocial (SP) SP(n) 0,8*t2+1,5t+16,2 0,98 Renforcement de capacité (RC) RC(n) 1,9*t2+1,6t+8 0,99 Soins et traitement (ST) ST(n) 1,1*t2+-1,9t+8,9 0,97
2.2 Projection de l’effectif des ressources humaines par année
La formule en encadré1 est appliquée à la projection du nombre de structures par intervention. La formule générale de projection est donnée en encadré2
Encadré 2 : Formule de projection de l’effectif des ressources humaines intervenant dans la lutte contre le VIH/SIDA
RHa = ∑(C2j *t2 +C3j+C4j)*C1j + C0*∑(C2j *t2 +C3j+C4j)
Avec :
Année de projection = a
t = 2000 – a +1
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 83
Tableau des coefficients du modèle de projection
Intervention (j)
CCC CO SN OEV SE SP RC ST
C1j Coefficient de régression multiple de l’intervention j 10,7
37,3 0,6 1,9
20,6 3,3 3,2 5,5
C2j
Coefficient du carré de t pour l’ajustement polynomial de l’intervention j
3,7 0,5 1,6 2,7 0,4 0,8 1,9 1,1
C3j
Coefficient de t pour l’ajustement polynomial de l’intervention j
50,1 3,7 - 5,3
- 4,8
3,6 1,5 1,6 - 1,9
C4j Constante pour l’ajustement polynomial de l’intervention j
64,5 - 3,2
10,5
15,0 - 1,1
16,2
8,0 8,9
C0 Constance de la régression multiple des interventions
0,7
Qualification Effectif estimé Pourcentage Science sociale 1252 5,9% Santé 4706 22,3% religieux 204 1,0% Juriste 145 0,7% Journaliste, comédien, animateur, artiste 752 3,6% Enseignant 2779 13,2% Elève, étudiant 1272 6,0% Economiste, gestionnaire, planificateur 1310 6,2% Autre 2112 10,0% Artisan, commerçant, planteur, ménagère
6588 31,2%
Total 21119 100,0%
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 84
Annexe 9 : Répartition des ressources humaines affectées à la lutte contre le sida par qualification et par type de structure
Qualification Structure nationale N = 87
Comité décentralisé
N = 873
Structure sectorielle N = 759
Réseau/ Plateforme N = 278
ONG/OBC N = 11
065
TOTAL N = 13
062 Santé 33,4% 12,8% 26,6% 16,8% 34,7% 32,4% Artisan, commerçant, planteurs, ménagère 0,0% 58,9%
2,2% 9,0% 17,6% 19,2%
Enseignant 8,7% 11,6% 9,5% 8,6% 10,0% 10,0% Elève, étudiant 0,0% 3,9% 2,5% 1,2% 7,0% 6,3% Economiste, gestionnaire, planificateur 23,1% 1,5%
9,1% 16,4% 8,2% 8,0%
Science sociale 26,0% 5,3% 17,8% 9,6% 6,6% 7,3% Spécialiste de communication, animateur, artiste 5,0% 0,4%
3,4% 30,8% 5,7% 5,7%
Juriste, 1,2% 0,0% 1,4% 5,1% 0,9% 1,0% Autre 2,6% 5,7% 27,4% 2,5% 9,4% 10,0% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Annexe 10 : Répartition des ressources humaines affectées à la lutte contre le sida selon la qualification professionnelle par domaine d’intervention
Qualification
Prévention N = 8 300
Soins et traitement N = 1 301
Soutien N = 2 902
Renforcement de capacité N = 954
Suivi-Evaluation N = 1 224
Coordination N = 2 661
Santé 20,0% 48,1% 25,9% 23,2% 32,3% 15,6% Artisan, commerçant, planteur, ménagère, 16,0%
8,1% 14,6% 7,1% 4,7% 5,8%
Enseignant, 13,0% 5,2% 7,3% 18,2% 7,9% 9,4% Elève, étudiant, 8,0% 14,8% 6,0% 2,0% 1,6% 2,9% Economiste, gestionnaire, planificateur, comptable, 11,4%
3,7% 11,0% 16,2% 26,8% 33,3%
Science sociale, 12,0% 5,9% 18,9% 17,2% 15,0% 14,1% Spécialiste de communication, animateur, artiste, 7,8%
5,9% 2,7% 7,1% 5,5% 4,3%
Juriste, 0,8% 0,0% 0,3% 3,0% 2,4% 3,3% Autre. 11,0% 8,1% 13,3% 6,1% 3,9% 11,2%
Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0
%
Annexe 11 : Tableau de projection des ressources humaines entre 2008 et 2012
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 85
Année Effectif 2007 (base) 13062 2008 15468 2009 18059 2010 20842 2011 23817 2012 26985
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 86
Annexe 12 : Tableau récapitulatif de l’état des ressources humaines et des besoins de renforcement
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
COMITE
COMMUNAL CCC CCC,
Stig, Ptme, Soutien,
OEV,
MAIRIE DE A CCC, soutien
OEV RenfCap,
Comité
décentralisé
MAIRIE MARC CCC CCC, soutien,
OEV, Psych, SE
CDV, Soutien, OEV,
Psycho, SE,
CABINET MLS CCC, Coord
DAAF/MLS Coordination RenfCap, sida, SE,
DAT/MLS CCC, S&E, RenfCap, Coord
CCC, IST, ARV/IO, Soutien, Palliatif,
Domicile, OEV, NUTR, JUR, AGR, SE, Coord
CCC, CDV, ARV/IO, Soutien, Palliatif, OEV, Psycho, RenfCap, SE, Coord,
Génér, ElaboProj, Counselling, Gestion PP, Plaidoyer, Genre
DMS/MLS Coordination CCC, CDV,
SE, Coord
CCC, CDV, ARV/IO,
Soutien, OEV, RenfCap, SE, Coord, sida, Planif, SE, ElaboProj, Gestion
PP, Plaidoyer, Gestion, Gestion fin
DPPSE/MLS S&E ARV/IO, SE,
Coord
CCC, CDV, PTME,
ARV/IO, Soutien, OEV, Palliat, RenfCap, SE, Coord, sida, Planif, Gestion PP, Gestion
IG/MLS S&E, Coord Coord
RenfCap, Coord, sida, Planif, SE, Gestion PP, Genre, Gestion fin
PNOEV CCC
ABIDJAN DIS
Nationale
SERV.COMMUN Coordination CCC, SE, Coord,
sida, Elabor Proj, Gestion PP, Plaidoyer
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 87
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
ABRE DE VIE CCC, OEV CCC, ARV/IO, Genre
CCC, Soutien, OEV, Coord, sida, Gestion
Fin
ADSR CCC, AGR, PSYCH, JUR,
NUTR
CCC, RenfCap, SE, Génér
AEEMCI CCC
AFRIQUE SEC CCC
AIBEF CCC, CDV,
PTME
AINCI soutien OEV CCC,
PrévPVV
CCC, ARV/IO,
RenfCap, Génér
ASSO <<LE Q CCC, OEV Soutien
CCC, CDV, PrévPVV, Palliatif, OEV, Psycho,
RenfCap, SE, Planif, ElaboProj
BAYEWA
CCC, AGR,
PTME, Soins, NUTR, OEV, RenfCap
CCC, PTME,
ARV/IO, Soutien, Palliat, OEV, SE, Coord, genre
CCC, Prés, CDV,
ARV/IO, PTME, Soutien, OEV, AGR, RenfCap, SE, Coord, Génér, ElaboProj, Counselling, Gestion PP, Gestion fin
CARITAS - C CCC, OEV, RenfCap, Coord
CAVAEQUIVA CCC CCC, IST, Soutien, OEV, JUR, RenfCap, SE
CDVA HMA CCC, PSYCH, NUTR, RenfCap, Coord
PTME, Soutien, OEV, RenfCap, SE, Génér
CEDV DE POR CCC, CDV, SE, OEV, RenfCap, Coord
CCC, PTME, ARV/IO, Soutien,
Palliat, OEV
CERISE CCC CCC, CDV, PTME, SE
ARV/IO, PTME, OEV, RenfCap, SE, Planif,
Counselling
ONG/OBC
CIP soutien OEV RenfCap, SE
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 88
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
CLUB DES AM CCC, OEV Soutien, OEV, SE, Coord,
Genre
ARV/IO, PTME, Soutien, Palliat, AGR,
SE, Coord, Génér, Elabor Proj, Gestion PP, Gestion fin
COTE D'IVOI CCC ARV/IO RenfCap
CRAS CCC, RenfCap SE, Coord CCC, CDV, Soutien, OEV, RenfCap,
Counselling
CROIX BLEUE CCC CCC, Soutien, OEV
Soutien, OEV, NUTR, JUR, SE, Elabor Proj
ESPACE CONF CCC, CDV, PSYCH, Soins
CCC, PTME, Coord
FEMME EGALE CCC, OEV PrévPVV, ARV/IO, Soutien, OEV, SE
FIDICI Pal, OEV,
RenfCap
CCC, Soutien, OEV,
PSYCH, RenfCap, SE, Coord, Gestion PP, Génér
GAP+PS CCC, OEV CCC, ARV/IO, SE
PTME, ARV/IO, Soutien, Palliat, NUTR, AGR, SE, Counselling
LE MESSI CCC, Prés
OIPS CCC, OEV Stigm, SE
Soutien, PSYCH, SE,
Coord, Elabor Proj, Gestion PP, Gestion fin
ONEF CCC CCC, PTME CDV, Soutien, OEV,
PSYCH, SE
ONG 2 AECI CCC, OEV CCC, ARV/IO,
Soutien, OEV, Psych
CCC, Prés, PTME,
ARV/IO, Soutien, OEV, Palliat, NUTR, RenfCap, SE, Coord, Elabor Proj, Counselling, Gestion
fin
ONG AMEPOUH
CCC, OEV Coord, Genre CDV, ARV/IO, Palliat, SE, Coord, Gestion
PP
ONG ANARSSU CCC, OEV CCC Soutien, OEV,
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 89
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
renfCap, SE, Génér
ONG ASAPSU CDV, PSYCH,
OEV
ONG CHIGATA CCC, OEV
ARV/IO, Soutien, OEV,
JUR, Coord, Genre
ARV/IO, RenfCap, SE, Génér, Elabor Proj
ONG LE SOUT CCC, OEV CCC, Soutien,
OEV, SE, Coord, Genre
CCC, Soutien, OEV,
RenfCap, SE, Génér, Counselling
ONG MERITE CCC, SE,
RenfCap, Coord
CCC, SE,
Coord, Genre
Soutien, OEV, SE,
Coord, Elabor Proj, Gestion PP, Plaidoyer
ONG SEREPTA CCC, OEV CCC, PTME
PTME, ARV/IO,
Soutien, OEV, RenfCap, SE, Counselling, Genre
ong solidar CCC, Paliat,
PSYCH, Soins, OEV
RUBAN ROUGE CCC, OEV,
RenfCap
CCC, IST,
ARV/IO, Soutien, Domicile, AGR, SE
CCC, CDV, PTME,
ARV/IO, Soutien, Palliat, RenfCap, SE, Coord, Génér, Elabor Proj, Counselling, Gestion
PP, Gestion fin
SAJENCI CCC, OEV, RenfCap
SEMI CCC, Soins CCC, ARV/IO, SE
ARV/IO, Soutien, OEV, RenfCap, SE, Coord, Elabor Proj,
Gestion fin
SIDALERTE-C CCC, OEV ARV/IO, Soutien, OEV,
NUTR, Coord
ARV/IO, RenfCap, SE, Coord, Elabor
Proj, Gestion PP, Gestion fin
SYNATER-CI CCC, OEV,
RenfCap
UGTCI CCC, Prés,
Soins, Coord
CCC, SE,
Coord RenfCap, SE
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 90
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
UNADSCI CCC, CDV, PSYCH, Soins
CCC, CDV, SE
CCC, PTME, Soutien, PSYCH, RenfCap, SE,
Coord, Elabor Proj, Counselling, Genre, Génér, Gestion fin
UNION DES J
SE, Genre
CCC, PrévPVV,
Soutien, OEV, RenfCap, SE, Coord, Gestion PP
CGECI CCC CCC, SE,
Coord RenfCap, SE
COALITION D CCC, PTME,
NUTR, OEV, Coord
ARV/IO, SE,
Coord
RenfCap, SE, Coord,
Planif, Elabor Proj, Gestion PP
COAMA CCC, AGR,
OEV, RenfCap
CCC, Soutien, OEV,
RenfCap, SE, Elabor Proj, Counselling, Génér
COSCI S&E, RenfCap,
Coord SE, Genre
CCC, Soutien, AGR,
RenfCap, SE, Coord, Elabor Proj, Plaidoyer, Gestion fin
FASCOM CI CCC, OEV SE, Coord CCC, SE, Planif, Elabor Proj
FEMAJECI CCC, Coord CCC ARV/IO, Soutien,
OEV, RenfCap, SE, Planif
INTERVENTIO CCC, CDV,
PSYCH, Soins, SE, OEV
CCC, SE,
Coord SE
RAP+ AO OEV, RenfCap,
Coor Coord
SE, Coord, Génér,
Plaidoyer, Gestion fin
REPMASCI CCC
RIJES OEV, RenfCap, Coor
CCC, Soutien, RenfCap, SE,
Counselling,
Reseau/Plat
RIP+ CCC, SE, RenfCap,
Coord, Coord
PrévPVV, Soutien, SE,
Coord
RenfCap, SE, Coord, Planif, Elabor Proj,
Gestion PP, Gestion fin
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 91
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
ROASCI CCC, OEV, RenfCap
CCC, Soutien, OEV, Coord
CCC, PrévPVV, PTME, Soutien, OEV,
RenfCap, SE, Coord, Elabor Proj, Counselling, Gestion PP
ROLSY CCC, RenfCap,
Coord
CCC, SE,
Coord,
Soutien, OEV, NUTR,
RenfCap, SE, Coord, Gestion fin
ANADER
CCC, CDV,
PTME, SE, OEV, RenfCap, Coord
CCC,
PrévPVV, Soutien, OEV, Psych, SE
CCC, PrévPVV,
PTME, Soutien, OEV, PSYCH, RenfCap, SE, Coord, Planif, Elabor Proj, Counselling,
Gestion, Gestion fin
BANQUE NATI CCC CCC, RenfCap, SE
CFAO CCC, CDV, Prés, RenfCap
ARV/IO, RenfCap, Génér
CNPS CCC, RenfCap CCC, SE SE
CNRA CCC
COMITE SECT CCC CCC, ARV/IO, Soutien, OEV
CCC, PTME, ARV/IO, Soutien, OEV, PSYCH, NUTR, RenfCap, SE,
Coord, Planif, Elabor Proj, Gestion PP
COMPAGNIE I
CCC, CDV, IST,
Prés, SE, Soins, Stigm, RenfCap, Coord
CCC, Soutien,
PSYCH, RenfCap, SE
DMOSS CCC, Soins
ENSEA CCC, AGR
IPS-WA CCC, CDV, OEV, Coord
MESRS Coordination CCC,
Souotien, OEV
CCC, CDV,
RenfCap, SE, Coord, Génér, Planif, Gestion PP
MINISTER DU CCC
Structure
sectorielle
MINISTERE A CCC
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 92
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
MINISTERE D
CCC, CDV, PSYCH, PTME,
SE, Soins, RenfCap, Coord
CCC, PrévPVV,
ARV/IO, Soutien, Palliat, OEV, Psych, SE, Genre
CCC, CDV, PrévPVV, PTME, IST, Soutien,
OEV, PSYCH, RenfCap, SE, Coord, Génér, Planif, Elabor Proj, Counselling,Gestion PP
MINISTERE E CCC, SE, OEV, RenfCap, Coord
CCC CCC, SE, Elabor Proj,
MINISTERE M CCC, CDV, Soins, Palliat, Coord
CDV, Soutien, Psych, Coord
CCC, Stigm, CDV, ARV/IO, Soutien, OEV, RenfCap, SE,
Coord, Elabor Proj, Gestion PP, Plaidoyer, Gestion
MINISTERE S CCC CCC, Soutien,
OEV
CCC, Soutien, OEV,
PSYCH, RenfCap, SE, Elabor Proj
MINISTERE T
CCC, CDV,
OEV, SE, Stigm, RenfCap, Coord
CCC, CDV SE
NESTLE CI CCC, IST, Prés,
SE, RenfCap
PECHE ET FR CCC Coord CCC, SE, Elabor Proj,
PEYRISSAC M CCC, CDV, SE, OEV
PORT AUTONO CCC, OEV CCC, Soutien, OEV, SE, Elabo Proj,
SHELLCI CCC, OEV, RenfCap
SIR CCC
SITARAIL CCC, PSYCH,
PTME, Soins, OEV
SOTRA CCC, IST, OEV,
Coord
Soutien, OEV,
SE, Coord, Genre
CCC, ARV/IO, Palliat,
SE, Elabor Proj,
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 93
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
SOTRA SIEGE
CCC, AGR, SE, OEV, Coord
SE RenfCap, SE, Elabor Proj
AGNEBY ONG/OBC CONSEIL GEN CDV, OEV RenfCap, SE
CORA / VIH- CCC, SE SE CCC, Soutien, OEV,
SE, Coord, Génér, Gestion PP
FEDERATION CCC CCC CDV, ARV/IO,
Soutien, Palliat, OEV, SE
ONG MASCK - CCC, OEV CDV, Soutien, OEV,
PSYCH, SE
ONG MPETE CCC, PSYCH CDV, Soutien,
Psych
CDV, Soutien, OEV,
Coord, SE, Gestion PP
UJCAD CCC
CCC, PTME, Soutien,
OEV, PSYCH, RenfCap, Coord, Génér, Plaidoyer
Reseau/Plat REPMASCI CCC CCC, ARV/IO,
RenfCap, Génér
BAFING ONG/OBC TOUBA CARE CCC, CDV,
OEV
CCC, Soutien,
OEV, SE
ARV/IO, Palliat,
Coord, Gestion PP
BAS SASSAND CDLS Coordination SE, Coord, Elabor
Proj, Gestion PP
Comité
décentralisé CVLS/GAGNY Coordination
CCC, CDV, Soutien, Nutr
CCC, CDV, Soutien, Oev, RenfCap, SE
ONG/OBC AFBECI OEV Soutien, OEV, Coord
RenfCap
AGEMAB PTME, OEV PTME PTME, RenfCap, Counselling
AIBEF CCC, IST, Prés IST, Soutien,
OEV, Coord
CCC, Soutien, OEV,
RenfCap, SE, Coord, Gestion fin
AIDC CCC CCC CCC, CDV, ARV/IO,
Soutien, Domicile, OEV, RenfCap, SE
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 94
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
APROSAM
CCC, CDV, PSYCH, PTME,
Soins, NUTR, OEV
CCC, CDV, PTME, ARV/IO,
Soutien, OEV, SE, Coord, Genre
CCC, CDV, ARV/IO, Palliat, RenfCap, SE,
Coord, Génér, Counselling, Gestion fin
CERBAS CCC, CDV,
PSYCH, NUTR Soutien, NUTR
CCC, CDV, ARV/IO,
Soutien, Palliat, OEV, RenfCap, SE, Elabor Proj, Counselling
COOFABOIGNY CCC CCC, RenfCap, SE,
Counselling
ESPOIR PLUS CCC CCC
CCC, CDV, IST,
ARV/IO, Soutien, Palliat, OEV, RenfCap
FURBAS CCC, CDV,
PSYCH, Observ, NUTR
ISLAM ET SO CCC, AGR,
OEV, RenfCap
CCC, Soutien,
OEV, SE
CCC, Soutien, OEV,
PSYCH, AGR, RenfCap, SE
MEVAC CCC CCC, CDV, IST,
Soutien, OEV, RenfCap, Génér
MOCAM SIDA CCC, Stigm,
PTME, Soutien, OEV, SE
CCC, CDV, ARV/IO,
Soutien, Palliat, OEV, PSYCH, RenfCap, SE, Coord, Gestion PP, Plaidoyer, Gestion
MTRAS CCC
ONG AVPE CCC CCC CCC, Soutien, OEV,
RenfCap,
ONG SANTE E CCC, IST CCC, RenfCap, SE,
Génér
ORASUR CCC, CDV,
PSYCH, OEV CCC
RenfCap,
Counselling
SIDALERTE CCC, CDV, Soins
CCC, ARV/IO, Palliat, SE, Coord, Planif,
Elabor Proj, Gestion fin
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 95
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
SOCIAL-VIE CCC, CDV, PTME
CCC, CDV, ARV/IO,
Soutien, NUTR
CCC, CDV, PTME, Soutien, RenfCap,
SE, Coord, Elabor Proj, Gestion PP
TST CCC, Gestion
P, PSYCH, Soins, OEV
CCC, IST,
ARV/IO, Soutien, Domicile, OEV, SE
CCC, Soutien, OEV,
PSYCH, RenfCap, SE, Elabor Proj
UGEFOS CCC CCC CCC, ARV/IO,
Soutien, OEV, RenfCap, SE, Génér,
UJCSP CCC, Prés CCC, Soutien,
PSYCH, NUTR, RenfCap,
UVPAP CCC CCC, Prés, IST,
RenfCap, Génér
V2MR CCC CCC, CDV, RenfCap
Reseau/Plat PLATE FORME OEV, Coord
ARV/IO, Soutien,
Palliat, Domicile, OEV
Coord, SE, Gestion fin
REPMASCI CDV, PTME,
Soins
CDV, PTME,
ARV/IO, Soutien, OEV
CCC, CDV, PTME,
ARV/IO, Soutien, PSYCH, RenfCap, SE, Coord, Planif, Génér, Gestion PP, Gestion fin
ROLSIBAS SE, Coord
Soutien, AGR, RenfCap, SE, Coord, Counselling, Gestion PP, Plaidoyer,
Gestion
ROMASCO Renforc. Capac.
SE, Coord Soutien, OEV, SE, Coord, Planif, Elabor
Proj, Gestion fin
DENGUELE ONG/OBC CCC PTME, ARV/IO, Soutien, Palliat, OEV,
RenfCap,
CROIX ROUGE CCC CCC, CDV,
Soutien, SE
ARV/IO, Soutien,
Palliat, Domicile, NUTR, SE
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 96
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
UNION YEREL CCC CCC, Soutien, Psych
Soutien, PSYCH, RenfCap, SE, Coord,
Counselling, Gestion PP
FROMAGER Comité
décentralisé CONSEIL GEN CCC
Soutien, OEV,
NUTR
CCC, PTME, ARV/IO,
Soutien, Palliat, OEV, RenfCap, SE, Coord, Planif, Elabor Proj, Gestion PP
A.A.C.L. CCC, ,CDV RenfCap,
COTE D'IVOI CCC, Soins,
RenfCap
CCC, Prés,
CDV, IST, ARV/IO, Palliat
CCC, CDV, IST,
ARV/IO, Soutien, PSYCH, RenfCap, SE, Coord, Génér, Elabor Proj, Counselling, Gestion PP
ONG/OBC
SEMHY.CI CCC, Prés, OEV ARV/IO, Palliat, RenfCap,
Réseau/Plat REPMASCI CCC, Soutien, OEV, SE
CCC, RenfCap, SE, Coord, Elabor Proj, Plaidoyer, Gestion fin
Structure sectorielle
CENTRE D'EC CCC RenfCap, SE, Génér, Gestion
HAUT SASSAN Comité
décentralisé COMITE REGI CCC
CCC, Soutien,
OEV, SE RenfCap, SE
ONG/OBC AIBEF DALOA CCC, IST, PTME
CCC, CDV,
PTME, Soutien, OEV, SE, Coord, Genre
CCC, PrévPVV,
PTME, ARV/IO, RenfCap, SE, Génér, Counselling
CAKD CCC CCC, RenfCap, SE,
Génér
CIDV DALOA CDV, PSYCH,
Soins Soutien, OEV RenfCap, SE
COEUR OUVER CCC CCC CDV, ARV/IO, Palliat,
SE
COSID CCC CDV CCC, Soutien, OEV, PSYCH, RenfCap, SE,
Elabor Proj
CROIX ROUGE CCC, CDV, CDV Soutien, OEV,
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 97
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
OEV, RenfCap renfCap, SE
JEUNESSE AN Préservatifs CCC CDV, CDV, ARV/IO,
Palliat, SE
P P P CCC, IST CCC, SE
REPMASCI CCC CCC
CCC, CDV, ARV/IO, Soutien, Palliat, OEV, PSYCH, RenfCap, SE, Counselling
RSP CCC, CDV, Soins, RenfCap
CDV, ARV/IO, Coord, Genre
CCC, CDV, ARV/IO, RenfCap, SE, Génér
SAPHARM CCC, OEV CCC, CDV, Soutien, OEV, SE
ARV/IO, Palliat, SE
UN AMOUR DE CCC, CDV, Soins
Prés CCC, Soutien, OEV, RenfCap, Génér
VIRUS VILLA CCC, AGR,
CDV, Observ CCC
PTME, ARV/IO,
Soutien, Palliat, OEV, RenfCap, SE, Coord, Génér, Gestion PP
VIVRE INFOR Soutien, SE RenfCap, SE, Génér
ZEMAN CCC Coord SE, Coord, Gestion
PP
LACS Comité
décentralisé COMITE REGI Coordination CCC, SE
RenfCap, SE, Coord,
Gestion PP, Gestion
ONG/OBC AIBEF CCC, CDV, PTME, OEV
CCC, Soutien, OEV, Coord
CDV, RenfCap, SE, Counselling, Génér
ASAPSU / YA CCC, CDV, IST, Prés, OEV, Palliat
ARV/IO, Soutien, Palliat, OEV, NUTR, RenfCap, SE
EHOUKA - EW CCC, OEV, Palliat
CCC, ARV/IO, Soutien, Palliat, OEV,
Coord
Stigm, PTME, ARV/IO, Soutien, Palliat, SE, Coord, Elabor Proj,
Gestion fin
ONG NIANMIS CCC, CDV RenfCap, Génér
RENAISSANCE CCC, AGR, CDV, OEV
PrévPVV, PTME, Soutien, OEV, NUTR, Genre
CCC, PTME, ARV/IO, Soutien, Palliat, OEV, PSYCH, RenfCap, Coord, Génér,
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 98
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
Counselling, Gestion PP, Plaidoyer, Gestion fin
COMITE REPM Coordination CCC PTME, IST, SE
Reseau/Plat
RECSSY CCC, RenfCap Coord CCC, PTME, Soutien, OEV, RenfCap, Counselling, Génér
LAGUNES HOR Comité décentralisé
CG DABOU
CDV, IST, PTME, ARV/IO, Soutien, NUTR,
Coord, Genre
CCC, Prés, CDV, PrévPVV, ARV/IO, Domicile, OEV, SE,
Gestion
COMITE REGI CCC, PTME, OEV, RenfCap,
Coord
CCC, CDV, SE, Coord, Plaidoyer
CVLS CCC CCC, Soutien, Psych
CDV, ARV/IO, Soutien, OEV, coord,
Gestion PP
ONG/OBC CESDA
CCC, AGR, CDV, PSYCH,
PTME, NUTR, Soins, RenfCap
INSTITUT MA CCC, PSYCH,
Coord
ONG FEMMES CCC, NUTR, RenfCap
CCC, CDV, PTME, Soutien, OEV, PSYCH,
NUTR, RenfCap, SE, Planif, Elabor Proj, Counselling, Genre
ONG FOI ET CCC, IST, JUR,
NUTR, OEV, Stigm
REPMASCI Renforc.
Capac.
CCC, Soutien, OEV,
SE, Elabor Proj
UJCA(UNION CCC, OEV CCC, CDV, ARV/IO,
Palliat, RenfCap, SE, Planif
UJECTIA CCC, OEV RenfCap
Reseau/Plat
Plate forme Soutien, OEV, Coord
CDV, Soutien, OEV, RenfCap, Coord,
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 99
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
Génér, SE, Gestion PP
REPMASCI LO CCC CCC, RenfCap, SE,
Génér
MARAHOUE Comité décentralisé
COMITE DEPA CCC, OEV CCC
COMITE REGI CCC, SE, OEV, RenfCap, Coord
CCC ARV/IO, Palliat,
ONG/OBC COOPERATIVE CCC CCC CCC, RenfCap, Counselling, Génér
CROIX ROUGE CCC, OEV Soutien, OEV CCC, SE
FOI ET VIE CCC IST CCC, ARV/IO, Palliat,
RenfCap, SE, Génér
REPMASCI CCC CCC ARV/IO, Soutien,
Palliat, OEV, SE
MONTAGNES ONG/OBC AIBEF CCC PTME, Soutien, OEV, SE
AIPS CCC, SE, OEV, RenfCap, Coord
CDV, Soutien, OEV, SE, Genre
ARV/IO, Soutien, Palliat, Palliat, RenfCap, SE, Coord,
SE, Gestion fin
IDE AFRIQUE CCC, AGR, CDV, PTME,
OEV
ONG MESSI CCC, SE, RenfCap
SE, Genre
CCC, IST, Soutien, OEV, RenfCap, SE,
Coord, Gestion PP, Gestion fin
MOYEN CAVAL Comité
décentralisé COMITE REGI CCC
ONG/OBC ASSAPSU-GUI CCC Prés CDV, SE
AVPE CCC, OEV CCC
CCC, CDV, ARV/IO, Soutien, Palliat, PSYCH, RenfCap, SE, Counselling,
CIP CAMES CDV, Observ, Soins, NUTR
CCC, PrévPVV, SE, Genre
CDV, PTME, ARV/IO, Soutien, Palliat, OEV, RenfCap, SE, Coord,
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 100
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
Counselling, Gestion PP, Genre, Génér
MOYEN COMOE Comité départ CCC RenfCap, SE
CRLS CDV, PTME, Coord
Soutien, OEV, AGR, RenfCap, SE, Coord, Génér, Planif,
Gestion PP
CVLS ADOUFO CCC CCC, Soutien, OEV
CCC, RenfCap, Génér
CVLS ANIANS outien, OEV, SE
CCC, CDV, PTME, IST, Soutien, AGR, RenfCap,
Comité
décentralisé
CVLS APOMPR CCC, CDV, PTME
CDV, PTME, ARV/IO, Domicile, RenfCap, SE
ONG/OBC ACTION EVAN CCC, OEV, RenfCap
CDV, PTME, Soutien, OEV
CCC, PTME, ARV/IO, Soutien, OEV, RenfCap, SE, Coord,
Génér, Elabor Proj, Counselling, Plaidoyer, Gestion fin
AMI DES HOM CCC, OEV CCC
AJMCI ABENG
CCC, PTME, Soutien, OEV, RenfCap
APROSAM 2 CCC, CDV, OEV, Coord
Soutien, OEV
CCC, ARV/IO, Soutien, OEV, PSYCH, RenfCap, Coord,
Génér, Counselling, Gestion PP
CARITAS CCC, RenfCap CCC, CDV,
Soutien, OEV, NUTR
CCC, CDV, ARV/IO,
RenfCap, SE, Coord, Génér, Elabor Proj, Gestion PP, Gestion fin
CERAB PTME, OEV CCC, Soutien,
NUTR, Se
Soutien, RenfCap,
SE, Coord, Génér, Elabor Proj, Counselling, Gestion fin
COOPANON Stigm, CCC, Soutien, OEV,
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 101
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
Soutien, NUTR Coord, SE, Gestion PP
ONG YE N'GO CCC PrévPVV,
PTME, ARV/IO
CCC, CDV, Soutien,
OEV, NUTR, AGR, RenfCap, SE, Planif
QUITUS CCC, OEV,
Soins
CCC, Soutien,
OEV, SE
CDV, Soutien,
PSYCH, SE, Elabor Proj,
REGARD PLUS CCC, OEV CCC CDV, RenfCap, SE,
Coord, Elabor Proj, Gestion PP
ROSE BLANCH CCC, OEV ARV/IO,
Soutien, OEV, NUTR
ARV/IO, CDV,
Soutien, Palliat, OEV, PSYCH, NUTR, AGR, RenfCap, SE, Elabor Proj, Counselling
RUBAN ROUGE CCC, CDV,
Soins, OEV
CCC, Prés,
CDV, IST, ARV/IO, Soutien, Palliat,
Domicile, OEV, NUTR, Psych, SE, Coord
CCC, Stigm, PTME,
Soutien, OEV, PSYCH, RenfCap, SE, Coord, Génér, Planif, Elabor Proj, Counselling,
Gestion PP, Plaidoyer, Gestion, Gestion fin
YE FOUAN SI CCC CCC ARV/IO, Soutien,
OEV, RenfCap, Génér
YEBOKABE PTME, OEV CCC, CDV, SE PTME, soutien,
RenfCap, Coord, Génér, Gestion PP
Reseau/Plat REPMASCI CCC, OEV CCC CCC, Soutien, OEV,
PSYCH, RenfCap, SE, Counselling,
Structure
sectorielle CENTRE SOCI
CCC, Observ,
OEV
CCC, Soutien,
OEV
PTME, ARV/IO,
Soutien, Palliat, OEV, SE, Coord, Génér, Elabor Proj, Gestion PP
N'ZI COMOE Comité décentralisé
COMITE REGI CCC, OEV PTME, Soutien, OEV
Soutien, OEV, RenfCap, SE, Coord,
Gestion PP
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 102
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
CONSEIL GEN CCC, Coord CCC, SE, Coord, Gestion PP
ONG/OBC CLUB SANTE CCC CCC CCC, Prés, CDV, Soutien, RenfCap
GACS - ONG CCC, OEV CCC CCC, soutien, OEV, RenfCap, Génér
ONG ALPHA M CCC, RenfCap Coord CDV, Soutien, OEV ,
RenfCap
ONG TOUS PO CCC, IST, SE,
Coord
CCC, CDV, PTME,
RenfCap, SE, Planif, Elabor Proj, Counselling
Reseau/Plat REPMASCI BO CCC CCC CCC, SE
SAVANES ONG/OBC AIBEF KORHO CCC, Prés CCC CCC, PTME,
RenfCap
AIPS CCC, Soutien, OEV, Psych,
Coord, Genre
CCC, PTME, RenfCap, Coord,
Génér, SE, Gestion fin
CENTRE SAS- AGR, Observ,
NUTR, OEV Coord
SE, Coord, Gestion
PP, Plaidoyer
IDEAL KORHO PSYCH, NUTR, OEV, Soins,
RenfCap
ARV/IO, Soutien,
Palliat, OEV, Psych, SE, Coord
CCC, PTME, Soutien, OEV, NUTR, RenfCap,
SE, Coord, Gestion PP, Plaidoyer
REMCI KORHO CCC, PSYCH,
RefnCap CCC, Coord
CCC, RenfCap, SE,
Coord, Génér, Gestion PP, Plaidoyer, Gestion fin
Reseau/Plat RALSIK Coordination CCC, ARV/IO,
Soutien, Palliat, Coord
CCC, ARV/IO,
Soutien, PSYCH, SE, Coord, Gestion PP, Plaidoyer, Gestion fin
SUD BANDAMA ONG/OBC CI SANS SID CCC
CCC, ARV/IO, Soutien, OEV, NUTR, SE, Coord, Elabor
Proj, Gestion PP,
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 103
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
F. P. T. P.
CCC, AGR, CDV, PSYCH,
NUTR, OEV, RenfCap
IST, soutien, OEV, SE
CCC, CDV, PTME, ARV/IO, Soutien,
OEV, NUTR, JUR, AGR, RenfCap, SE, Coord, Génér, Elabor Proj, Counselling, Gestion PP,
JFASCI CCC CCC, CDV, RenfCap, SE, Génér
ONG SOUTRA PTME, Soins PTME, Soutien, OEV, RenfCap
Reseau/Plat REPMASCI DI CCC
Prés, stigm, CDV, IST,
ARV/IO, Soutien, OEV, RenfCap, Counselling, Génér
SUD COMOE Comité décentralisé
comite vill CCC, OEV, RenfCap, Coord
ONG/OBC ABICOM CCC, NUTR, RenfCap
CCC, Stigm, CDV, ARV/IO, Soutien, NUTR, SE, Coord
CCC, IST, ARV/IO, Soutien, NUTR, Coord, Génér, SE, Gestion PP,
CDV MAFERE
CCC, ARV/IO, Soutien, Palliat, OEV, SE, Coord, Planif,
Plaidoyer
CLUB SANTE
CCC, Coord, SE, Gestion PP, Gestion
fin
COMITE ESPO
CCC, SE, Coord, Gestion PP, Plaidoyer
ONG AFFI LU CCC, SE, Coord CCC, ARV/IO, Palliat, RenfCap, SE, Elabor Proj
ONG MIGRONS CCC, Coord SE, Coord, Gestion PP
OSY ESPERAN
CCC, Stigm, CDV, PTME, Soutien, OEV,
Coord
ARV/IO, Palliat, SE, Coord, Elabor Proj, Gestion PP, Gestion
fin
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 104
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
SYNATACI SI
Soutien, OEV, RenfCap, SE, Elabor
Proj, Génér
Reseau/Plat REPMASCI AB CCC
VALLEE DU B ONG/OBC
ASS FEMME E
CCC, PTME, Soutien, Nutr, Coord
Stigm, IST, Soutien, JUR, AGR, RenfCap, SE, Coord, elabor Proj, Gestion PP,
Génér
ASS IVOI PR CCC, PTME PTME, Soutien, OEV, RenfCap, SE
ASSOCIATION CCC, Observ, NUTR, Coord
Soutien, OEV, NUTR, Coord
Soutien, OEV, PSYCH, NUTR, JUR, RenfCap, SE, Coord, Génér,
Planif, Counselling, Gestion fin
CENTRE SOLI
CCC, IST,
ARV/IO, Soutien, PAlliatif, OEV, NUTR, Psych, Coord, Genre
CCC, PTME, ARV/IO,
Soutien, OEV, NUTR, RenfCap, SE, Coord, Planif, Gestion PP, Gestion
COVABLSI
SE, Coord PTME, Soutien, OEV, SE, Coord, Gestion PP
ONG BOUAKE CCC, CDV, PSYCH, PTME, NUTR, OEV
CCC, PTME, ARV/IO, Soutien, NUTR, JUR, PSYCH;
Coord
CCC, PTME, ARV/IO, Soutien, OEV, NUTR, AGR, RenfCap, SE, Coord, Génér,
Gestion PP, Gestion fin
ONG ESPOIR CCC, CDV, IST,
Prés
CCC, IST,
Soutien? OEV, Agr, Genre
CCC, IST, Soutien,
JUR, RenfCap, SE, Coord, Génér, Elabor Proj, Gestion PP, Genre, Gestion fin
ONG FEE obser, NUTR, OEV
CDV, soutien, NUTR
CCC, PTME, RenfCap, SE, Counselling
ONG OTEMINA CCC, RenfCap CCC, Prés CCC, CDV, ARV/IO, RenfCap, SE, Coord, Gestion PP, Génér,
Rapport d’enquête pour l’élaboration de la cartographie des ressources humaines en matière de lutte contre le sida 105
REGION TYPE DE
STRUCTURE STRUCTURE
DOMAINE
D'INTERVENTION ETAT DES RH
BESOINS EN
FORMATION
Gestion fin
Reseau/Plat RESEAU MOUL CCC, NUTR,
OEV
Soutien, JUR,
SE, Coord, Genre
RenfCap, SE, Coord,
Elabor Proj, Gestion PP
WORODOUGOU ONG/OBC JELCOS CCC CCC CDV, RenfCap, CCC
PSCI CCC, OEV CCC, Soutien, OEV
RenfCap, SE
ZANZAN Comité décentralisé
CVLS GUIEND CCC CCC, Soutien, OEV, RenfCap, SE, Counselling, Génér
CVLS KOTOGW CCC CCC CCC, Soutien, OEV, RenfCap, SE, Counselling
EQUIPE COMM CCC, Coord Prés Soutien, OEV, SE
ONG/OBC CEC DES JEU CCC, Prés CCC, IST,
Coord
CCC, CDV, soutien,
PSYCH, AGR, RenfCap, SE, Elabor Proj, Génér
CIEAS CCC, OEV Soutien, OEV
CCC, PTME, Soutien,
OEV, AGR, RenfCap, SE, Coord, Elabor Proj, Counselling
CIP BONDOUK CCC, CDV Soutien, OEV, RenfCap, SE, Counselling, CCC
CROIX ROUGE CCC Coord PrévPVV, RenfCap, SE, Planif, Génér
KALCIO BOND CCC, OEV Soutien, OEV CDV, SE
NOTRE GRENI OEV
CDV, PTME,
ARV/IO, Soutien, OEV, Nutr, JUR, AGR, Psych, SE, Genre
CCC, PTME, ARV/IO,
Soutien, Palliat, OEV, PSYCH, NUTR, RenfCap, SE, Counselling
SANTE ET PR CCC, CDV CDV, Soutien, OEV