Réunion des maires de l’arrondissement de Montauban - 13 septembre 2010
La prévention des risques naturels
en Tarn-et-Garonne
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L’APPUI DE LA DMD 82 POUR L’APPROPRIATION DE VOTRE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDEUn partenariat :préfecture / DMD / CiDAN
délégation militaire départementale
Lt-colonel Philippe DEMEAUX
S O M M A I R E
Les risques naturels en T & Gne
Politique d’élaboration
Mise en œuvre
évolution
Les plans communaux de sauvegarde
Élaboration – contenu – mise en œuvre
Traitement de crise à l’échelle communale
Sensibilisation des maires – exercices
La prévision des crues
L’alerte
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TRAITEMENT DE CRISE
à l’échelle communale
Un partenariat : préfecture / DMD / CiDAN
Le plan communal de sauvegarde
Lt-colonel Philippe DEMEAUX
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PROBLÉMATIQUE
Lors d’une catastrophe ou d’un conflit majeur de grande ampleur, il est fortement probable que les services publics ne puissent pas intervenir rapidement sur votre commune.
Il faut donc pallier leur absence par le civisme des habitants durant les premières heures de cette crise.
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Situation normale
MUNICIPALITE
POPULATION
Besoins population
Moyens communaux
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Situation de crise sous contrôle
MUNICIPALITE
POPULATION
PREF 82SDIS
GENDPN
COD 82
Besoins population
Moyens communaux renforcés
Besoins municipalité
Moyens départementaux
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Situation de crise hors contrôle
MUNICIPALITE
POPULATION
PREF 82SDIS
GENDPN
COD 82
Besoins population
Moyens communaux renforcés
contraintes
Moyens départementaux
Pas de renfort
Electricité, Infrastructures,
Télécom, Délais,
Météo …
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UNE SOLUTION
vous épaule pour réaliser votre PCS, conduit un exercice de synthèse pour vous
aider à mieux appréhender ce plan, est en mesure de vous apporter une
assistance si nécessaire.
La DMD :
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Situation de crise hors contrôle
MUNICIPALITE
POPULATION
PREF 82SDIS
GENDPN
COD 82
Besoins population
Moyens communaux+ intercommunaux
+ privés
contraintes
Moyens départementaux
Electricité, Infrastructures,
Télécom, Délais,
Météo …
P C S
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Le P.C.S.
Mettant à contribution toute la population, sans parti pris, pour et dans l’intérêt général.
Réaliste, avec des objectifs crédibles.
Opérationnel, pas administratif.
Un plan :
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Réalisation du P.C.S.
En s’appuyant de la trame fournie par la préfecture qui n’est pas un document administratif, qui permet de dresser la liste des moyens disponibles, qui explique les objectifs à atteindre en matière
d’organisation.
En utilisant éventuellement des techniques élémentaires d’état-major pour réaliser les bilans des moyens et des personnels, gérer et répondre à la crise.
En portant effort sur le PC Communal
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Effort sur le PC communal
Anticiper. Informer. Organiser. Préparer. Alerter. Sauvegarder.
qui doit être organisé pour pouvoir :
Pour vos concitoyens
Par vos concitoyens
Avec les autres communes
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Validation du PCS
Exercice opérationnel. Ajustement (RETour d’EXpérience (RETEX)). Adaptation du PCS. Assistance si nécessaire. Mise à jour adaptée en raison de variables locales.
après réalisation :
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PCS
Beaumont-de-Lomagne novembre 2008
Finhan avril 2009
Communauté communes Sère / Gimone / Garonne (14 communes joueuses sur les 15 communes) avril 2009
Montbartier octobre 2009
Beaumont de Lomagne octobre 2009
Montech novembre 2009
Actions réalisées :
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CONCLUSIONS
Actualité cruelle
PCS évite les improvisations met en place un système d’alerte vies sauvées
Opération gagnant / gagnant Vous
outil pour exercer vos responsabilités Nous
savoir faire en temps de crise connaissance du terroir (hommes et terrain) travail facilité en temps de crise (CR, FEB, …)
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L’APPUI DE LA DMD 82 POUR L’APPROPRIATION DE VOTRE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDEUn partenariat :préfecture / DMD / CiDAN
délégation militaire départementale
Colonel Pierre AMIEL
S O M M A I R E
Les risques naturels en T & Gne
Politique d’élaboration
Mise en œuvre
évolution
Les plans communaux de sauvegarde
Élaboration – contenu – mise en œuvre
Traitement de crise à l’échelle communale
Sensibilisation des maires – exercices
La prévision des crues
L’alerte
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VOLET OPÉRATIONNEL
Un partenariat : préfecture / DMD / CiDAN
Le plan communal de sauvegarde
Colonel Pierre AMIEL
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Proposition d’exercices sur le terrain
Objectif : sensibiliser les maires sur leurs missions qui consistent à : Alerter l’ensemble de la population
Rassembler et mobiliser environ 10% de leur population avant l’intervention des services départementaux
Encadrer et organiser des groupes d’action de 10 personnes durant 5 heures
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Quelques questions fondamentales
Le maire doit avoir à l’esprit 6 questions permanentes« Puis-je : Surveiller
Transporter
Ravitailler
Soigner
Dégager l’itinéraire
Assurer une liaison avec la communauté de commune »
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Les réponses que fournira l’exercice
Le maire identifiera à l’issue de l’exercice : Ses besoins en cellules ou bureaux de crise L’utilité d’une main courante et d’une carte
communale des risques La réalité de son réseau d’alerte (relais de quartier) L’importance numérique de la réserve communale
de sécurité civile L’adaptation des locaux aux besoins en
hébergement
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Fiche action de base pour tout participant
Pourquoi – dans quel but ? Qui ? – Responsable - suppléant - exécutant Quoi ? – Une seule mission précise et simple Où Quand ? – Horaire - période Comment ? – Marge d’initiative - délais -
moyens en personnel et matériel
Réunion des maires de l’arrondissement de Montauban - 13 septembre 2010
La prévention des risques naturels
en Tarn-et-Garonne
Merci de votre attention