Rol del Gremio Empresarial en el Desarrollo Amazónico
II Foro Descentralizado del Parlamento Amazónico: Propuestas para el Desarrollo Sostenible de la Amazonía
Ing. Vicente J. Núñez RamírezDirector CCITU
Pucallpa, 26 Febrero 2010
CONTENIDO
• Contexto Mundial y Nacional• Contexto Amazónico• Principales Actividades• Propuestas para el Desarrollo de la
Amazonía.
CONTENIDO
• Contexto Mundial y Nacional• Contexto Amazónico• Principales Actividades• Propuestas para el Desarrollo de la
Amazonía.
4
PRINCIPALES PREOCUPACIONES GLOBALES
• Conservación del medio ambiente.• Reservas de petróleo.• Crecimiento poblacional.• Ingreso a la etapa industrial de la China y la
India.• Crisis financiera mundial
Fuente: exposición Baba Nakao
ALIANZAS MUNDIALES
• Miembro de APEC (Cooperación Económica Asia – Pacífico) (2008)
• Tratados de Libre Comercio: Estados Unidos, China, Chile, etc.
Economía miembro y año que se unió
Área (miles km2)
Población (millón) PBI (millones US$) INB per capita (US$)
Exportaciones de mercancías (millones US$)
Importaciones de mercancías (millones US$)
Australia (1989) 7,682 20 700,672 32,220 105,825 125,280
Brunei Darussalam (1989) 0.576 0.383 11,845 30,928(PBI per capita) 6,369 (año 2005) 1,503 (año 2005)
Canadá (1989) 9,971 32 1,115,192 32,600 359,758 320,105
Chile (1994) 757 16 115,250 5,870 39,536 32,542
China (1991) 9,561 1,305 2,228,862 1,740 761,999 660,118
Hongkong, China (1991) 1 7 177,722 27,670 292,328 300,685
Indonesia (1989) 1,904 221 287,217 1,280 86,295 68,736
Japón (1989) 378 128 4,505,912 38,980 595,750 516,075
Corea (1989) 99 48 787,624 15,830 284,742 261,028
Malasia (1989) 333 25 130,143 4,960 140,948 114,607
México (1993) 1,973 103 768,438 7,310 213,711 231,670
Nueva Zelanda (1989) 271 4 109,041 25,960 21,731 26,224
Papua Nueva Guinea (1993) 463 6 4,731 660 3,070 1,710
Perú (1998) 1,285 28 78,431 2,610 17,206 12,502
Filipinas (1989) 300 83 98,306 1,300 41,224 46,257
Rusia (1998) 17,075 143 763,720 4,460 245,255 125,123
Singapur (1989) 1 4 116,764 27,490 229,620 200,030
Taipei, China (1991) 36 22 345,862 (PNB) 15,698(PNB per capita) 198,435 182,616
Tailandia (1989) 513 64 176,502 2,750 110,110 118,191
Estados Unidos (1989) 9,373 286 12,455,068 43,740 904,289 1,732,706
Vietnam (1998) 331 83 52,408 620 32,233 36,881
Cuadro 1: Indicadores Económicos de las Economías del APEC (año 2005)
Fuente: OMC, Banco Mundial
NEGOCIACIONES DE TLC’s.
EE.UU.PBI: US$ 11.7 billonesPoblación: 295 millones
MEXICOPBI: US$ 0.7 billonesPoblación: 104 millones
CHILEPBI: US$ 0.08 billonesPoblación: 16 millones
MERCOSURPBI: US$ 0.8 billonesPoblación: 240 millones
CANPBI: US$ 0.3 billonesPoblación: 110 millones
ALCAPBI: US$ 14.9 billonesPoblación: 850 millones
UNIÓN EUROPEAPBI: US$ 11.5 billonesPoblación: 450 millones
TAILANDIAPBI: US$ 0.1 billonesPoblación: 64 millones
SINGAPURPBI: US$ 0.1 billonesPoblación: 4 millones
EFTAPBI: US$ 0.5 billonesPoblación: 12 millones
CHINAPBI: US$ 1.6 billonesPoblación: 1,310 millones
JAPÓNPBI: US$ 4.7 billonesPoblación: 130 millones
Perú: Exportaciones Totales al MundoMiles de millones de US$ FOB
Fuente: SUNAT
4.3 4.7 3.7 4.2 4.8 4.8 5.4 6.4
9.2
12.7
1.01.2
1.4 1.62.1
2.0 1.92.1 2.2
2.32.6
3.5
4.3
3.2 4.02.3
3.44.4
5.5 5.96.8
5.7 6.06.9 7.0
7.79.0
12.7
17.0
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Primario Manufacturado Total
Un escenario favorable de cotizaciones internacionales pero también un importante
crecimiento en el sector manufacturado
En los últimos años ha empezado una silenciosa revolución exportadora
Madera AserradaPescados Secos y
Salados
Cadenas Productivas
Madera aserradaParquetCarbón
Aceite de Copaiba Piasaba
Jergón SachaUbos
Chuchuhuasi Uña de GatoSangre de
GradoHercampuriAllahuasca
LlanténPaico
Orquídeas
Pieles de Ronsocos y
SajinosArtesanía TribalPulpa de Frutas
Jugos y Conservas de
FrutasPuertas de
Madera Marcos de MaderaMuebles de
MaderaJuguetes de
maderaPiezas de Madera
Artesanía de Madera
Tableros de MaderaTripley
Frijol CastillaCocona
Camu Camu Cocos
PlátanoGuanábana
GuayabaGarbanzo
Limón DulceSandíaPijuayo
Remolacha Tabaco
Palma AceiteraPeces
OrnamentalesPaiche
LisaCarachamaBoquichico
TLC consolida acceso libre a gran variedad de productos de Ucayali
Asoc
iati
vida
d
10
CONTEXTO NACIONAL
Lima concentra el 87% de toda la recaudación tributaria del país…..
0.02%
0.02%
0.03%
0.06%
0.06%
0.07%
0.07%
0.08%
0.11%
0.16%
0.19%
0.25%
0.28%
0.36%
0.44%
0.50%
0.52%
0.55%
0.70%
1.32%
1.34%
2.06%
4.01%
86.79%
Amazonas
Huancavelica
Apurímac
Madre de Dios
Ayacucho
Tumbes
Huánuco
Pasco
Moquegua
San Martín
Puno
Tacna
Cajamarca
Loreto
Ucayali
Ancash
Lambayeque
Junín
Ica
Cusco
La Libertad
Piura
Arequipa
Lima
2008
Principio de Calidad: “Las decisiones se toman con hechos y datos”
0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00%
HuancavelicaAmazonas
MoqueguaAyacucho
PascoApurímacHuánuco
PunoAncash
CajamarcaMadre de Dios
TumbesSan Martín
LoretoTacnaJunín
LambayequeIca
La LibertadPiura
CuscoUcayali
ArequipaPerúLima
Presion Tributaria Per-cápita
Un mal registro de datos no permite tomar buenas decisiones…..
CONTENIDO
• Contexto Mundial y Nacional• Contexto Amazónico• Principales Actividades• Propuestas para el Desarrollo de la
Amazonía.
COSTA
SIERRA
SELVA
64 habitantes por km2
22 habitantes por km2
4 habitantes por km2
DENSIDAD POBLACIONALPROMEDIO NACIONAL21 habitantes por km2
DENSIDAD POBLACIONALPOR REGIONES 20041/ 2/
La región amazónica es la menos poblada del país. Al concentrar 10% de la población y 50% del territorio nacional, la región selva muestra una densidad poblacional dieciséis veces menor que la región costa.
Características demográficas del Perú
Fuente: INEI Fuente: INEI
1/ Corresponde a los departamentos que pertenecen a cada región.2/ Estimado.
Fuente: Elaboración Apoyo
Principales Indicadores
TERRITORIO: 50%
POBLACIÓN: 10%
PBI: 7%
La Amazonía representa 50% del territorio nacional. Sin embargo, solamente concentra el 10% de la población y en el 2004 registró sólo el 7% de la producción nacional según Instituto Cuánto (6% el 2004 y 2005 según Perucamaras).
Loreto57%
Amazonas6%
San Martín8%
Ucayali16%
Madre de Dios13%
TERRITORIO POR REGIÓN(En %)
Costa21%
Sierra29%
Selva50%
Fuente: INEI
PBI POR REGIÓN(En %)
Costa77%
Sierra16%
Selva7%
Fuente: INEI, Cuánto
POBLACIÓN POR REGIÓN(En %)
Selva10%
Costa61% Sierra
29%
Fuente: INEI
Fuente: Elaboración Apoyo
El PBI de la región selva constituye, aproximadamente, 7% de la producción nacional. El sector servicios constituye 43% de la producción de la selva, mientras que a nivel nacional tiene una participación del 47%. Los sectores agropecuario, manufactura, comercio y minería, constituyen más del 48% de la producción de la selva, mientras que estos sectores representan alrededor del 46% de la producción nacional total.
Composición de la producción
COMPOSICIÓN DEL PBI DE LA REGIÓN SELVA, 2004 1/
(En %)
Servicios43%
Agropecuario19%
Comercio16%
Construcción8%
Manufactura7%
Minería6%
Pesca1%
Fuente: INEI, Cuánto 1/ Estimado2/ Aproximación
2/
COMPOSICIÓN DEL PBI NACIONAL, 2004 1/(En %)
Servicios47%
Agropecuario8%
Comercio17%
Construcción5% Manufactura
15%
Minería7%
Pesca1%
Fuente: INEI, Cuánto
2/
1/ Estimado2/ Aproximación
Fuente: Elaboración Apoyo
Características sociodemográficas – Calidad de vida
En las áreas rurales de la selva, más del 65% de la población no es capaz de cubrir, con sus ingresos regulares, el costo de una canasta básica de consumo. Además, el 33% no puede siquiera cubrir el costo de una canasta básica alimenticia.
Promedio nacional:52%.
Promedio nacional:21%.
POBREZA TOTAL POR REGIÓN(Como % de la población de cada región)
79
68
59
56
39
47
0 20 40 60 80 100
Sierra rural
Selva rural
Selva urbana
Costa rural
Sierra urbana
Costa urbana
Fuente: ENAHO 2003-2004
POBREZA EXTREMA POR REGIÓN(Como % de la población de cada región)
52
33
26
15
7
15
0 10 20 30 40 50 60
Sierra rural
Selva rural
Selva urbana
Costa rural
Sierra urbana
Costa urbana
Fuente: ENAHO 2003-2004
Factores que frenan el desarrollo de la Amazonía
1. Dificultad de acceso y grandes distancias entre centros poblados.
2. Deficiencias en la infraestructura básica.3. Carencia de mano de obra calificada.4. Inestabilidad jurídica.5. Costos de producción altos.6. Tamaño de mercado reducido.7. Falta de una política de desarrollo8. Actividades Ilícitas9. Delincuencia
Fuente: Apoyo ( 1998)
4. Inestabilidad Jurídica
1. Económica- Ley de Promoción de la inversión en la
amazonía (Ley 27037)2. Social- Ley de Educación, salud, trabajo3. Ambiental- Ley Forestal
Constitución Política del Perú, art.69.La Amazonía ES UNA SOLA.......
Constitución Política del Perú de 1979, art.120.El Estado otorga regímenes especiales a la Amazonía…..
Con la Ley de Promoción a la Inversión en la Amazonia se recuperó los niveles de PBI per cápita de hace 25 años….
4FUENTE : BCR, INEI
3.634
3.2413.412
2.907
2.957
2.891
3.1563.514
3.166
2.689
2.216
2.3312.157
2.036
2.4872.653 2.751
2.817
3.353
3.053
3.2393.322
3.365
3.5723.743
3.949
3.364
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
PBI Per Cápita de Ucayali 1980-2006En Nuevos Soles a Precios de 1994
Elaborado por: EARR
niveles de PBI per cápita de hace 25 años
El PBI de la Amazonia crece a un ritmo mayor que Lima…..
Amazonia Lima Otras Regiones Peru
38%30%
47%38%
53%47%
77%
59%64% 65%
96%
77%87%
55%
186%
110%
PBI - Variación %2005 - 2001 2006 - 2001 2007-2001 2008-2001
• “La modernización afecta de dos maneras la disparidad económica y por ende la inestabilidad política. El desarrollo aumenta la desigualdad económica al mismo tiempo que la movilidad social disminuye la legitimidad de ésta. Ambos aspectos de la modernización se combinan para producir inestabilidad política. “(S. Huntington)
Ucayali en 2008 es el mayor contribuyente de la Amazonia….
0.00
50.00
100.00
150.00
200.00
250.00
2008
Tributos - Amazonia(En millones de soles)
Ucayali Loreto San Martin Huanuco Madre de Dios Amazonas
Comentarios: • La intervención del Estado en la Amazonia (vía tributos), tiene
como objetivo compensar los sobrecostos y generar inversión y empleo para descentralizar el país.
• El D. Legislativo 977 y 978 afectó negativamente a la Amazonía y el ritmo de crecimiento económico demostrado en años anteriores.
• Por ser beneficiosa para la región se debe restituir la Ley 27037 – Ley de promoción de la Inversión en la Amazonía.
• Es imprescindible garantizar la estabilidad jurídica en la región.• Para evitar prácticas elusivas debe ser obligatorio que la
administración y la contabilidad de lleven de manera efectiva en la región.
CONTENIDO
• Contexto Mundial y Nacional• Contexto Amazónico• Principales Actividades • Propuestas para el Desarrollo de la
Amazonía.
EXPORTACIONES DE PRODUCTOS FORESTALES DE MADERA TRANSFORMADA
(US$ Millones)
1030
5070
90110
130150
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
1/
2004
2/
Fuente: INEI, PROMPEX 1/ Estimado.2/ Obtenido de Prompex
Actividades productivas – Desarrollo forestalLa producción de madera aserrada (que representa cerca del 90% de la producción forestal) se incrementó más de 22% entre 1994 y 2004. Sin embargo, las exportaciones forestales de madera transformada han tenido un crecimiento entre 1995 y 2004 de más de 838% (en dólares nominales).
PRODUCCIÓN DE MADERA ASERRADA DE LA REGIÓN SELVA, 2004
(Como % del total nacional)35
20
8 61
05
10152025303540
Ucayali Loreto Madre deDios
San Martín Amazonas
Fuente: INRENA
EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE MADERA ASERRADA DE LA REGIÓN SELVA
(Como % del total nacional)
20
40
60
80
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004Fuente: INEI, INRENA
COMPOSICIÓN DE LAS EXPORTACIONES FORESTALES, 2003
(En %)
Manufactu-ras de madera
3%
Chapas y láminas
decorativas2%
Parquet9%
Madera contracha-
pada 6%
Otros 1/23%
Maderaaserrada
57%
Fuente: INEI
1/ Leña, tableros de partículas de madera,madera en bruto, madera chapada, y otrasmaderas semimanufacturadas.
Actividades productivas – Desarrollo empresarialLa recaudación de la región selva no es significativa a nivel nacional. Ucayali y Loreto son los departamentos que más aportan a los ingresos corrientes totales en la región selva.
Los ingresos corrientes dela región selva en el 2003
alcanzaron S/.286 millones (1,2% del total nacional).
Loreto y Ucayali aportanel 1% de los ingresos
corrientes a nivel nacional.
INGRESOS CORRIENTES DE LA REGIÓN SELVA 1/(S/.Millones,% del total nacional)
150
200
250
300
1,0
1,2
1,4
1,6
S/. Millones % del total nacional 1999 2000 2001 2002 2003 2004
1/ No incluye contribuyentes sociales ni recaudación por tributos aduaneros Fuente: Sunat
INGRESOS CORRIENTES DE LA REGIÓN SELVA(En %)
0
10
20
30
40
50
Ucayali Loreto San Martín Amazonas Madre de Dios
2001 2002 2003 2004
Fuente: Sunat
Capital : PucallpaPoblación : 402,445
habitantesSuperficie: 102,411 km2
Div. Política : 4 Prov. + 15 Dist.
Altitud : 154 m.s.n.m.Temperatura : 25 ºC (20-37ºC)Precipitación : 2300 mm(40-
250)
Vias de accesoTerrestre : Lima-Pcp (860 Km) 16 Hrs
Aereo : De Lima diario 55 Min.
Fluvial : De Iquitos (1021 Km) En Verano : 4 días En Lluvias : 7 días
Caracterización de la Región UcayaliGeneralidades
8º22'23" S y 74º53'00" W
8% del Perú
Distribución de la PEA ocupada según Actividad
206,393 100.0Agricultura 69,348 33.6Minería 413 0.2Industria 22,290 10.8Construcción 4,128 2.0Comercio 40,453 19.6Servicios 64,807 31.4Hogares 4,747 2.3Fuente : Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
ActividadTotal PEA Ocupada
2005
EMPLEO
Distribución de la PEA ocupada según Estructura del Mercado
206,393 100.0Sector Público 20,227 9.8Sector Privado 59,235 28.7Independiente 81,112 39.3Trabajador Familiar no remunerado 40,866 19.8Resto 4,747 2.3Fuente : Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Estructura del MercadoTotal PEA Ocupada
2005
Distribución de la PEA ocupada según Nivel Educativo
206,393 100.0Superior Universitario 6,192 3.0Superior No Universitario 29,514 14.3Secundaria 96,592 46.8Primaria 65,014 31.5Sin Nivel 8,875 4.3Fuente : Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Nivel EducativoTotal PEA Ocupada
2005
Potencial Exportador
Acuicultura, peces
ornamentales
Parquet
Carbón, cocona Uña de gato
Semillas de remolacha para
siembra
Madera rolliza y aserrada
Guanábana Guayaba
Limón dulce Palma aceitera
Artesanías Pieles de cuero de animales
Maracuyá, carambola
Barbasco, cuero de sajino
Ucayali: Acuicultura y Maderables
Fuente: Proexpansión
• Contexto Mundial y Nacional• Contexto Amazónico• Principales Actividades• Propuestas para el Desarrollo de la
Amazonía.
CONTENIDO
35
Áreas de Acción (Plan de competitividad de Ucayali)1. Infraestructura:
Abarca la habilitación de carreteras, fuentes de energía, puertos y aeropuertos para el comercio y consolidación de hidrovías.
2. Cadenas Productivas: La promoción de cadenas productivas permitirán hacer realidad el potencial agroexportador de la región.
3. Marco Jurídico e Ilegalidad: Apropiado y creíble, que incluya la eliminación de actividades ilegales o ilícitas, promoverá a la inversión y permitirá reducir costos empresariales dedicados a hacer cumplir sus derechos y a eliminar la competencia desleal.
El futuro del desarrollo de la amazonía depende de la lograr de consensos, entre los tres niveles de gobierno y la sociedad civil.….
• Visión de futuro• Planificación del desarrollo• Conservar y manejar las riquezas naturales• Reducir la pobreza • Generar una unidad e identidad Amazónica• Fortalecimiento de la gestión empresarial• Proyectos de inversión productiva de gran impacto• Marco Jurídico estable