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SERVIÇO SOCIAL:Surgimento e institucionalização no Brasil
Profª Ms Selma Leite
![Page 2: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/2.jpg)
LEI DOS POBRES
PRIMEIRAS INTERVENÇOES DO ESTADO
SEC XVI –Reforma Protestante -Atitudes repressivas e assistencialista
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LEI DOS POBRES
PRIMEIRAS INTERVENÇOES DO ESTADO
Sec XVII Aumento mendicância Filantropia e caridade Tida como desestímulo ao trabalho (desvio
moral)
![Page 4: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/4.jpg)
LEI DOS POBRES
PRIMEIRAS INTERVENÇOES DO ESTADO
Sec XVII 1601, Rainha Elisabeth I Lei Elisabetana
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LEI DOS POBRES-Poor’s Law
PRINCÍPIOSa) Obrigação socorro aos necessitadosb) Assistência pelo trabalhoc) Taxa cobrada para o socorro aos pobresd) Responsabilidade das paróquias –período
conhecido como assistência de vizinhos e paroquial
![Page 6: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/6.jpg)
LEI DOS POBRES-Poor’s Law
a) Dirimir a mobilidade dos “mendigos profissionais”
b) Taxa paga pelos contribuintes
..”tentativa de eliminar os pobres do que na tentativa de eliminar a pobreza”
(BOBBIO (1986)
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LEI DOS POBRES-Poor’s Law
a) VÁLIDOS…SOCORRO COM TRABALHOb) INVÁLIDOSc) CRIANÇAS
“A mendicância era severamente punida e a reincidência na vagabundagem era uma
ofensa capital”
![Page 8: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/8.jpg)
LEI DOS POBRES-Poor’s Law
Opunha-se aos direitos civis de” Liberdade e Igualdade”
“A assistência aparece não enquanto direito social mas para preservar a ORDEM
firmada”
![Page 9: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/9.jpg)
SPEENHAMLAND LAW- 1795
ABONOS-suplemento salário TABELA DO VALOR DO PÃO esboço de rendimento mínimo proporcional ao preço
do trigo e número de filhosRENDA MÍNIMA AOS POBRES
1834-foi cortada por incitar à vagabundagem
![Page 10: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/10.jpg)
NOVA LEI DOS POBRES-1834
WORHOUSES-Casas de Correção14 horas de trabalho
Ex.tecelões de algodão e o tear mecânico
Exército de Reserva sustentado pelo EstadoEmprego sazonal
Ambivalência=manutenção da ORDEM
![Page 11: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/11.jpg)
S.S. :Surgimento e institucionalização no Brasil
INFLUÊNCIA DA REVOLUÇÂO INDUSTRIAL
1ª FASE – MECANIZAÇÃO DA INDÚSTRIA E DA AGRICULTURA
2ª FASE – A APLICAÇÃO DA FORÇA MOTRIZ À INDÚSTRIA
3ª FASE – O DESENVOLVIMENTO DO SISTEMA FABRIL
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S.S. :Surgimento e institucionalização no Brasil
4ª FASE – ACELERAÇÃO TRANSPORTES E COMUNICAÇÕES
1825 - Navegação a vapor, 1825 - 1ª estrada de ferro –Inglaterra;1829 - Estrada de ferro - EUA; 1832 - Estrada de ferro - Japão1835 – Telégrafo Elétrico (Morse)1840 – Selo Postal1876 – Telefone (Graham Bell)
![Page 13: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/13.jpg)
PRIMÓRDIOS DA ADMINISTRAÇÃO
1860 – 2ª Revolução Industrial
1856 – Processo de fabricação do aço
1873 – Aperfeiçoamento do dínamo
1886 – Primeiro automóvel de 4 rodas com motor a combustão interna (Daimler)
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Questão Social – fatos históricos
1-Primeira metade do séc. XIX explicitamente por volta de 1830
Ameaça de fratura representada pelos proletariados das primeiras concentrações industriais
Ameaça à ordem social seja pela violência revolucionária ou por uma espécie de contaminação da miséria-pauperismo
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Questão Social – fatos históricos
Desta forma, a Questão Social é uma categoria que expressa a contradição fundamental do modo capitalista de produção. Contradição, esta, fundada na produção e apropriação da riqueza gerada socialmente: os trabalhadores produzem a riqueza, os capitalista se apropriam dela. Desta forma, os trabalhadores não usufruem das riquezas por eles produzidas.
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Questão Social – fatos históricos
Nessa perspectiva de análise societária, a Questão Social ressaltará:
Situação em que se encontra a maioria da população;
As diferenças entre trabalhadores e capitalistas no acesso às condições básicas necessárias à sobrevivência;
Reflete as desigualdades
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Questão Social – fatos históricos
Questão Social é fruto da apropriação desigual do produto social apresentando em suas diversas consequências.
É uma categoria “arrancada do real” (abstrata). Desta forma, vemos suas expressões, como: fome desemprego, analfabetismo, violência, carência, desigualdade etc.
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Questão Social – fatos históricos
Enfrentamento da questão social apresenta-se de forma coletiva, através da IDENTIDADE- relações de etnia; ou- categorias ocupacionais etc.
Esta forma organizativa dos trabalhadores, ainda incipiente, tinha como base mais a luta pela sobrevivência, do que um enfrentamento das relações entre Estado e empresariado.
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Questão Social – fatos históricos
Portanto, é no contexto de afirmação do capitalismo que emerge a chamada Questão Social, enquanto um processo de formação e desenvolvimento da classe operária e de seu ingresso no cenário político da sociedade, exigindo seu reconhecimento enquanto classe por parte do Estado. É a manifestação, no cotidiano da vida social, da contradição entre o proletário e a burguesia.
![Page 20: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/20.jpg)
Questão Social – fatos históricos
É no aprofundamento da questão social (como expressão de contradições e antagonismos entre as classes) que verificamos que as novas formas de enfrentamento são realizadas pela classe proletária; passando a exigir outras intervenções por parte do Estado e da burguesia – contrapondo a repressão e caridade.
![Page 21: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/21.jpg)
Questão Social – fatos históricos
As novas estratégias de atendimento da “questão social” precisavam, portanto, levar em conta a organização societária, em que se operava uma renovada correlação de forças: de um lado combativo proletariado, de outro uma defensiva classe dominante – ambos circundados por uma pauperizada e faminta massa de trabalhadores.
![Page 22: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/22.jpg)
Questão Social – fatos históricos
“Burguesia, a Igreja e o Estado uniram-se em um compacto e reacionário bloco político tentando coibir as manifestações dos trabalhadores eurocidentais, impedir suas práticas de classe e abafar sua expressão política e social” (MARTINELLI, 1996: 66)
![Page 23: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/23.jpg)
Questão Social – fatos históricos
No final do séc. XIX, em 1891 o papa Leão XIII coloca na agenda universal da igreja a questão social através da encíclica Rerum Novarum
Seguindo as bases das diretrizes de Leão XIII o Padre Júlio Leme advoga que a igreja deve assumir a questão social, visando recuperar os privilégios e prerrogativas perdidos.
![Page 24: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/24.jpg)
Questão Social – fatos históricos
Diretrizes: Encíclicas Papais – Rerum Novarum e Quadragésimo Ano
Potencializa a atuação por parte da Igreja Católica.
Princípios: humildade, solidariedade e amor ao próximo. Através do exercício da caridade e filantropia.
![Page 25: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/25.jpg)
Questão Social – fatos históricos
Base da Igreja: “aliança” entre patrões e empregados
Esta aliança tem como pano de fundo a posição da Igreja Católica frente aos interesses do Capital, em que esta não deve contrariar os interesses do Capital; reforçando e contribuindo na adesão dos princípios capitalistas nos trabalhadores
![Page 26: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/26.jpg)
Questão Social – fatos históricos
O resultado concreto desta parceria é o surgimento de algumas ações assistenciais
Na Inglaterra, surgem as SOC’s (Sociedade de Organização da Caridade)
visando a responsabilidade pela racionalização e normatização da prática da assistência.
![Page 27: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/27.jpg)
FORMAS DE AJUDA
Transformações
Ajuda Filantropia Caridade
ASSISTÊNCIA SOCIAL
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CAPITALISMO
Para o Serviço Social é comumente utilizado o significado conferido por Marx :
“...não buscavam a essência do capitalismo num espírito de empresa, nem no uso da moeda para financiar uma série de trocas
com o objetivo de ganhos, mas em determinado sistema de produção”
(MARTINELLI).
•
O que é Capitalismo?
![Page 29: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/29.jpg)
Contradição do Capital
Um de seus pré-requisitos históricos era a concentração da propriedade e dos meios de produção em mãos de uma classe (pequena parte da sociedade), e o aparecimento conseqüente de uma classe destituída de propriedade, para a qual a venda de sua força de trabalho era a única forma de subsistência.
Capitalismo
![Page 30: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/30.jpg)
MODO DE PRODUÇÃO CAPITALISTA
OBJETALIZAÇÃO DO HOMEM
Não somente os homens, mas TODAS as relações sociais
tornam-se objetalizadasSUPERFICIAIS
![Page 31: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/31.jpg)
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL
Século XVIII e completando-se em meados do século XIX
Transformação essencial no modo de produção – a substituição do
homem pela máquina (surgimento da ascensão do capitalismo
industrial).
![Page 32: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/32.jpg)
Se na manufatura, o trabalho tem o controle sobre a ferramenta; na maquinofatura, o trabalho se torna um apêndice da máquina
Degradação da sociedade do trabalho
“Face Humanitária” do Capitalismo não podia admitir que o pobre, o doente, o marginalizado fique à mercê de sua sorte ou da desgraça.
![Page 33: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/33.jpg)
O PRÓPRIO MOVIMENTO DO CAPITAL DESENCADEIA O
MOVIMENTO DO OPERARIADO
Através da superação da heterogeneidade
![Page 34: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/34.jpg)
Com isso, a caminhada histórica dos trabalhadores haviam produzidos importantes resultados:
1. Mudança da condição de classe para a consciência de classe;
2. Consciência de seu papel revolucionário;
3. Importância da construção de alianças (intra e extra-classes);
![Page 35: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/35.jpg)
4.Contestação do domínio e da exploração do capital;
5. Consciência da força e da pressão que poderiam fazer frente à burguesia e ao poder público visando atingir seus objetivos;
6. Estratégias de resistência e manifestação frente às condições de vida.
![Page 36: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/36.jpg)
QUESTÃO SOCIAL
Desde o momento em que se descobre que ele é quem produz o capital, ao
produzir mais-valia, o proletário começa a libertar-se da dominação burguesa.
Esse é o primeiro momento no processo de realização da sua
hegemonia”. (IANNI, apud MARTINELLI).
![Page 37: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/37.jpg)
SOC Sociedade de Organizacão da Caridade
1869
LONDRES
CHARITIES ORGANIZATION SOCIETY
![Page 38: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/38.jpg)
SOC Sociedade de Organizacão da Caridade
Princípios: (p.50 JUAZEIRO)
1-CADA CASO SERÁ OBJETO DE UM INQUÉRITO E OS RESULTADOS SERÃO INSTRUÍDOS POR UM RELATÓRIO ESCRITO
![Page 39: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/39.jpg)
SOC Sociedade de Organizacão da Caridade
Princípios: (p.50 JUAZEIRO)
2-ELE SERA’SUBMETIDO A UMA COMISSÃO QUE SE PRONUNCIARÁ SOBRE AS MEDIDAS A SEREM TOMADAS
![Page 40: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/40.jpg)
SOC Sociedade de Organizacão da Caridade
Princípios: (p.50 JUAZEIRO)3-NÃO SE CONCEDERÃO SEGUROS
TEMPORÁRIOS, MAS UMAA AJUDA SUFICIENTEMENTE JUDICIOSA, IMPORTANTE E PROLONGADA PARA QUE A FAMÍLIA OU O INDIVÍDUO SEJA RECOLOCADO EM CONDIÇÕES NORMAIS
![Page 41: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/41.jpg)
SOC Sociedade de Organizacão da Caridade
Princípios: (p.50 JUAZEIRO)
4-O ASSISTIDO SERÁ O AGENTE DA PRÓPRIA MELHORIA, E SE INTERESSARÃO POR ESSA OBRA OS PARENTES, SEUS VIZINHOS, SEUS AMIGOS
![Page 42: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/42.jpg)
SOC Sociedade de Organizacão da Caridade
Princípios: (p.50 JUAZEIRO)
5-SE SOLICITARÁ EM FAVOR DO ASSISTIDO A COOPERAÇÃO DAS DIVERSAS INSTITUIÇÕES SUSCEPTÍVEIS DE INTERVIR
![Page 43: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/43.jpg)
SOC Sociedade de Organizacão da Caridade
Princípios: (p.50 JUAZEIRO)
6-OS AGENTES DAS OBRAS RECEBERÃO INSTRUÇÕES GERAIS ESCRITAS, ELES SE FORMARÃO POR LEITURAS E POR UM ESTÁGIO PRÁTICO
![Page 44: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/44.jpg)
SOC Sociedade de Organizacão da Caridade
Princípios: (p.50 JUAZEIRO) 7- AS INSTITUIÇÕES DE CARIDADE
COMUNICARÃO A LISTA DE SEUS PROTEGIDOS QUE SERVIRÁ PARA TER UM FICHÁRIO CENTRAL DOS ASSISTIDOS, SE GARANTIRÁ CONTRA OS EXPLORADORES DA FILANTROPIA, E SE EVITARÁ A RENOVAÇÃO DE INQUÉRITOS JÁ FEITOS
![Page 45: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/45.jpg)
SOC Sociedade de Organizacão da Caridade
Princípios: (p.50 JUAZEIRO)8-SE CONSTITUIRÁ UMA AGENDA DE
OBRAS, QUE PERMITA ELIMINAR AS INSTITUIÇÕES PARASITAS, DE ORIENTAR AS INTERVENCÕES COM CONHECIMENTO DE CAUSA, DE DESCOBRIR AS LACUNAS E O DUPLO EMPREGO DENTRO DA ORGANIZAÇÃO DA CARIDADE.
![Page 46: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/46.jpg)
SOC Sociedade de Organizacão da Caridade
1877-EUA Charities Organization Society COSA 1897-180 COS“organização da assistência“”não levavam apenas esmola, mas simpatia,
esperança, coragem, enfim, ideias e caráter”(JUAZEIRO, p.51)
![Page 47: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/47.jpg)
MARY RICHMOND&
JANE ADDAMSFHTMSS IIProfa Ms Selma Leite
![Page 48: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/48.jpg)
Questão Social – fatos históricos
Surgiam, assim, no cenário histórico, os primeiros assistentes sociais – como agentes executores da prática da assistência social – atividade que profissionalizou sob a denominação de Serviço Social.
![Page 49: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/49.jpg)
Questão Social – fatos históricos
Portanto, a questão social foi incorporada pelo Serviço Social (Europa e América Latina) sob a ótica da harmonia social e da doutrina social da Igreja.
![Page 50: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/50.jpg)
Questão Social – fatos históricos
A Questão Social representa uma perspectiva de análise da sociedade. Isto porque não há consenso de pensamento básico que constitui a questão social. Isto é, nem todos analisam que existe uma contradição nas relações entre capital e trabalho.
![Page 51: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/51.jpg)
Questão Social – fatos históricos
Jacques Donzelot, caracteriza a questão social– Ao menos na França emergindo nos meados do
séc. XIX diante das lutas, com sua agudização no antagonismo radical entre o direito à propriedade e o direito ao trabalho
![Page 52: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/52.jpg)
Questão Social – fatos históricos
Para Otávio Ianni a questão social está na base dos movimentos da sociedade, resulta dos impasses do regime dominante, refletindo as disparidades econômicas, políticas e culturais que envolvem as relações entre o Estado e a Sociedade, sendo, portanto, resultado de um processo estrutural que tem determinado, no campo político, a ocorrência de conflitos e lutas sociais.
![Page 53: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/53.jpg)
Questão Social – fatos históricos
Robert Castel- É a partir da Questão Social que conseguimos perceber a expressão da sociedade e sua capacidade de existir, ou seja, elas expressam a realidade de um país, bem como repercutem na maneira que o país lida com a questão.
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Questão Social – fatos históricos
Luis Eduardo Wanderley– Centra-se nas extremas desigualdades e injustiças que
reinam na estrutura social dos países latino-americanos, resultantes do modo de produção e reprodução social, dos modos de desenvolvimento
– A questão social se funda nos conteúdos assumidos pelas relações sociais em suas múltiplas dimensões econômicas, políticas, culturais, religiosas cujo impacto alcançam todas as dimensões da vida social do cotidiano.
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Questão Social – fatos históricos
Para Luiz Wanderley o processo de concentração de riquezas, o aumento da pobreza espelha bem a continuidade da questão social de longa duração que não foi superada pelos processos de emancipação do séc.XIX e de modernização do séc XX.
![Page 56: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/56.jpg)
Questão Social – fatos históricos
– Luiz Wanderley lança propostas para tentar solucionar ou minimizar os efeitos da questão social:
1. Respeito às normas trabalhistas; . Ampliação das redes de cooperação e solidariedade
internacional, que reduzam a dependência dos mercados internacionais e valorizem a diversidade das culturas;
3. O fortalecimento do poder local; 4. A recuperação da importância da família como lugar de
busca de condições materiais de vida , de pertencimento na sociedade e de construção de identidades.
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Questão Social – fatos históricos
Para Vera Telles: a Questão Social é uma aporia das sociedades modernas que põe em foco a disjunção, sempre renovada, entre a lógica do mercado e a dinâmica societária, entre a exigência ética dos direitos e os imperativos de eficácia da economia, entre a ordem legal que promete igualdade e a realidade das desigualdades e exclusões tramada na dinâmica das relações de poder e dominação.
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Questão Social – fatos históricos
Vicente de Paula Faleiros: assinala que a particularidade do serviço social como especialização do trabalho coletivo está organicamente vinculado às configurações permeadas pela ação dos trabalhadores, do capital e do Estado.A questão social é a base de fundação sócio-histórica, o que lhe confere um estatuto e elementos centrais e constitutivos da relação entre profissão e realidade social.
![Page 59: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/59.jpg)
Questão Social – fatos históricos
Para José Paulo Netto, no Capitalismo:*As profundas modificações alteram-se a dinâmica societária;*Objetivo primário: acréscimo dos lucros capitalistas pelo controle de mercado –revertida em favor do grupo monopolista*Emerge: natureza parasitária da burguesia*Burocratização da vida social
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Questão Social – fatos históricos
Para Maria Lúcia Martinelli, questão social é um amplo espectro de problemas sociais que decorreram da expansão da industrialização capitalista. É a expressão concreta das contradições entre o Capital e o Trabalho no interior do processo de industrialização capitalista.
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Questão Social – fatos históricos
Essa mesma autora enfatiza que a QUESTÃO SOCIAL de forma contundente se expressava de duas faces:
a) POLÍTICA – representada pelo avanço do movimento dos trabalhadores;
b) SOCIAL – representada pela acumulação da pobreza, pela generalização da miséria
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Questão Social – fatos históricos
Maria Lúcia Barroco (2006) aponta que a Questão Social não se refere apenas as desigualdades, mas às formas históricas de seu equacionamento, em face do significado político das lutas proletárias
Contradição do Capitalismo Monopolista Questão Social torna-se alvo de respostas
sistemáticas por parte do Estado e das classes dominantes
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Questão Social – fatos históricos
Maria Carmelita Yasbeck, a questão social emerge nos conflitos entre as relações capital e trabalho. Impulsionado pelo processo de urbanização e industrialização. -Manifesta-se nas desigualdades através da: exclusão, subalternidade e pobreza.-Efeitos: fome, desemprego, baixo acesso de educação, saúde, violência etc.
![Page 64: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/64.jpg)
Questão Social – fatos históricos
Para Marilda Vilela Iamamato o desdobramento da questão social é também a questão da formação da classe operária e de sua entrada no cenário político.Tem a necessidade de seu reconhecimento pelo Estado, portanto advém a implementação de políticas que levem em consideração os interesses da classe operária.A questão social é a base que fundamenta o serviço social como especialização do trabalho.
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Questão Social – fatos históricos
Portanto, a Questão Social representa não só as desigualdades, mas, também, o processo de resistência e luta dos trabalhadores, da população excluída e subalternizada, na luta pelos seus direitos econômicos, sociais, políticos e culturais. Nesta perspectiva que reside as transformações históricas da concepção de Questão Social.
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Questão Social – fatos históricos
O que merece ser marcado é que a evolução da Questão Social apresenta duas faces, indissociáveis:
Configurada pela condição objetiva da classe trabalhadora na defesa de seus interesses e na procura de satisfação de suas necessidades imediatas de sobrevivência;
Expressa pelas diferentes maneiras de interpretar e agir sobre a questão social (propostas pelas diversas frações dominantes).
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Questão Social
SOCIAL POLÍTICO
Desigualdade/Pobreza Mobilização/Inquietação
MANIFESTAÇÃO:
Exclusão Subalternidade Pobreza
EFEITOS:
fome, desemprego, baixo acesso de educação, saúde, violência, analfabetismo etc.
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A ESCOLA DO SERVIÇO SOCIAL DE SÃO PAULO PERIODO DE 1936 À 1945
AntecedenteSanta Casa de Misericórdia
de São Paulo (1715)
Visava o atendimento dos doentes sem recursos, à velhice desamparada e à
infância abandonada.O trabalho era desenvolvido
por pessoas sem nenhum preparo técnico especializado.
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CENTRO DE ESTUDOS E AÇÃO SOCIAL
CEAS – Centro de Estudos e Ação Social (1932) Sua criação ocorreu após a realização do CURSO INTENSIVO DE FORMAÇÃO SOCIAL PARA MOÇAS, organizado
pela primeira vez em São Paulo pelas Cônegas Regulares de Santo Agostinho, de
1º de Abril à 15 de Maio de 1932. A direção do curso coube à Melle Adèle de Loneux, professora da 1ª Escola de Serviço Social da Bélgica
(1920). Naquela época, o CEAS iniciava suas atividades sem nenhum apoio
financeiro, dispondo apenas da contribuição mensal de suas sócias; Sem condições para alugar uma sede, realizou um contrato com a Liga das
Senhoras Católicas; Sua finalidade básica era o estudo e a difusão da doutrina social da Igreja e a ação social dentro da
mesma diretriz.
![Page 70: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/70.jpg)
OBJETIVOS DO CEAS:
Estatuto O fim especial da sociedade era difundir a doutrina e a formação sociais pregadas pela Igreja Católica. Dentro dessa finalidade, visavam principalmente:
Tornar mais eficiente a atuação das trabalhadoras sociais adotar uma orientação definida em relação aos problemas a resolver,
favorecendo a coordenação de esforços dispersos nas diferentes atividades e obras de caráter social.
Se propunham fundamentar suas programações em princípios e ensinamentos cristãos.
Seus membros têm grande preocupação de exercer influência na vida social, na linha do pensamento da Igreja Católica.
Essa orientação refletia um momento em que a Igreja, como força social, assumia posição frente aos problemas sociais da época, combatendo o marxismo e o liberalismo e propondo reformas para diminuir as desigualdades sociais.
![Page 71: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/71.jpg)
O que era “Questão Social”?
No pensamento católico da época
referente à natureza causas efeitos remédios dos males generalizados da sociedade moderna.(diz-se males generalizados, porque o mal esporádico não constitui
questão social). A pobreza, por exemplo, sempre existiu e sempre existirá. O pauperismo,
porém, como hoje se verifica é um mal generalizado afetando toda sociedade e constituindo, portanto, a questão social.
![Page 72: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/72.jpg)
CENTROS OPERÁRIOS
Criados pelo CEAS em 1932
havia uma preocupação com a questão operária. Nos Centros Operários, os membros do CEAS, “por meio de
aulas de tricô, trabalhos manuais, conferências, conselhos sobre higiene, etc., procuravam interessar e atrair as operárias e entrar assim em contato com as classes trabalhadoras, propondo estudar o ambiente e as necessidades da época.
Constituíam organismos transitórios que cederiam lugar à associação de classe que nossas elites operárias iriam formar e dirigir logo que para isso estivessem aptas.
![Page 73: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/73.jpg)
ESCOLA DE SERVIÇO SOCIAL
Albertina Ferreira Ramos
Maria Kiehl
duas sócias do CEAS, após o curso de Melle. Adèle de Loneux, partem para a Europa a fim de realizar o
Curso de Serviço Social na Escola de Bruxelas.
Retornam ao Brasil em 1935, com o diploma de assistentes sociais e começam os trabalhos para a fundação da Escola de Serviço Social de São Paulo, com a ajuda de
Odília Cintra Ferreira que já possuía formação social obtida em cursos realizados na Europa, na
Escola Normal Social e na Escola Superior de Estudos Sociais do Instituto Católico de Paris.
![Page 74: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/74.jpg)
Maria Kiehl
“
Pareceu-nos entretanto insuficiente o nosso preparo para garantir a boa organização de
uma Escola de Serviço Social, pois se as escolas dessa natureza têm por principal
finalidade sanar os inconvenientes da improvisação de dirigentes de obras sociais,
é claro que a primeira condição da eficiência das escolas de Serviço Social
é não serem elas próprias uma improvisação”
![Page 75: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/75.jpg)
Maria Kiehl
“Conscientes da responsabilidade que íamos assumir – formar assistentes sociais – isto é,
pessoas capazes de auxiliar os indivíduos a encontrar na sociedade o bem que lhes é destinado, quando eles não
podem procurá-lo sozinhos, e por outro lado, a suprir na sociedade as falhas que o impedem
de realizar seu papel providencial com relação àqueles, logo vimos que tínhamos de fazer o nosso trabalho com todo
vagar, estudando os problemas do meio em todos os aspectos e adaptando com cuidado os métodos e processos estrangeiros
às necessidades, tradições e ao temperamento do povo brasileiro”.
![Page 76: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/76.jpg)
ESCOLA DE SERVIÇO SOCIAL DE SÃO PAULO
Em 15 de fevereiro de 1936, inaugura-se a Escola de Serviço Social de São Paulo, que, conforme consta do Relatório do Centro de Estudos e Ação Social em 1936, tem com finalidade oferecer às organizações de assistência social em geral “um elemento imprescindível: a assistente social tecnicamente preparada”.
.
![Page 77: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/77.jpg)
PROCESSO SELETIVO
Ter 18 anos completos e menos de 40 anos
Apresentar referência de 03 pessoas idôneas
Comprovar ter realizado estudos secundários
Apresentar atestado de saúde
Submeter-se à prova eliminatória de admissão
![Page 78: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/78.jpg)
FORMAÇÃO TÉCNICA E ÉTICA
Dentre os principais objetivos:Proporcionar às moças uma sólida formação, tanto moral como
técnica, procurando preencher dois fins: preparar algumas para
exercer a carreira profissional de assistentes sociais
desempenhar na sociedade o seu verdadeiro papel, com uma sólida formação moral e social;
![Page 79: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/79.jpg)
ESCOLA DE SERVIÇO SOCIAL DE SÃO PAULO
Isso se daria através do conhecimento de questões e problemas sociais do momento, preparando-se para atuar nos vários campos de ação social, nas
obras de assistência nos serviços de proteção à infância nas organizações operárias e familiares.;
![Page 80: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/80.jpg)
ESCOLA DE SERVIÇO SOCIAL DE SÃO PAULO
sólida formação ética e nelas desenvolver as qualidades naturais que requer a carreira social, tais como o
amor ao próximo ideal de fazer o bem capacidade de dedicação desinteresse pessoal critério e o senso prático na ação
![Page 81: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/81.jpg)
VOCAÇÃO x REMUNERAÇÃO
“O ‘ideal’ do Serviço Social não será prejudicado pela profissionalização da assistente social?” perguntava a União Social Feminina (16/11/1936): “Em outras palavras, se
O Serviço Social não virá a tornar-se mais um meio de vida do que uma causa a defender ?
A remuneração aparece como aspecto secundário do trabalho e justifica-se apenas pelo fato de que sem ela a carreira ficaria impossibilitada a todos que devem viver de seu trabalho;
Sendo assim dedicação e desinteresse devem aliar-se ao estudo e domínio de técnicas
sendo esta a razão pela qual as escolas que se destinam a formar assistentes sociais elaboram seus problemas na perspectiva desta dupla formação;
Devem realmente ser solicitados pela situação penosa de seus irmãos, pelas injustiças sociais, pela ignorância, pela miséria, e a esta solicitação devem corresponder as qualidades pessoas de inteligência e vontade indispensáveis à realização do Serviço Social.
![Page 82: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/82.jpg)
Linha do Tempo Serviço Social
1897-Mary Richmond-Conf Nacl Caridade-Toronto 1899-Escola de Filantropia Aplicada NY 1ª Escola européia –Amsterdã/Holanda
Curso para Agentes Sociais em Berlim 1908-1ª Escola Alemã-Berlim 1911-Escola de Orientação Cátólica-Paris 1913-Escola de Orientação Protestante Paris 1925-América Latina - Chile
![Page 83: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/83.jpg)
Linha do Tempo Serviço Social
FINAL DA II GUERRA MUNDIAL
EUROPAEUA
AMÉRICA LATINA
200 escolas
![Page 84: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/84.jpg)
A CONCEPÇÃO DE TRABALHO SOCIAL
“Trabalho complexo e profundo, pois procura curar e prevenir o mal em suas causas
e não somente remediar suas manifestações aparentes, o Serviço Social supõe um largo conhecimento do homem e da
sociedade e tem métodos específicos de ação, o que não pode ser improvisado
nem suprimido pela simples boa vontade”
FOLHETO DE DIVULGAÇÃO DA ESCOLA DE SERVIÇO SOCIAL DE SÃO PAULO, 1937
![Page 85: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/85.jpg)
CONCEPÇÃO DE TRABALHO SOCIAL
“Conjunto de esforços feitos para adaptar o maior número possível de indivíduos à vida social ou,
para adaptar as condições de vida social
às necessidades do indivíduo”
Melle. Adèle de Lenoux
![Page 86: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/86.jpg)
ESCOLA NORMAL SOCIAL DE PARIS
Assistente Social
“é uma pessoa metodicamente formada numa escola de Serviço Social, cuja atividade e dedicação,
prendendo-se a uma determinada engrenagem da sociedade, visa normalizar o seu andamento e
integrá-la normalmente também no seu desenvolvimento de toda sociedade”.
![Page 87: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/87.jpg)
METODOLOGIA
Trabalho em círculos de estudo desenvolvido basicamente pelos alunos sob a orientação do monitor, seguindo o esquema metodológico utilizado pelos grupos da
AÇÃO CATÓLICA: VER, JULGAR E AGIR Preocupação comum com a justiça social; Primeiras turmas quase que totalmente
constituídas por membros da Ação Católica;
![Page 88: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/88.jpg)
Serviço Social
“O ensino, fortemente apoiado na Doutrina Social da Igreja, procura despertar nos alunos interesse pelas soluções dos problemas sociais mediante um trabalho que muito irá deles exigir seu ideal, dedicação e amor ao próximo”
Odila Cintra Ferreira
![Page 89: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/89.jpg)
CLASSES MASCULINAS
1938 - classe noturna masculina
1940 os rapazes formados fundaram o Instituto de Serviço Social para rapazes
a Escola de Serviço Social voltou a limitar a matrícula ao sexo feminino.
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A evolução da Escola
1937 – É fundada a Escola Brasileira de Serviço Social, no Rio de Janeiro
![Page 91: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/91.jpg)
Serviço Social
1939 – CEAS obtém o reconhecimento de Escola de Serviço Social por parte do governo do Estado (Decreto nº 9.970)
Surge a primeira revista de Serviço Social no Brasil: Serviço Social
![Page 92: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/92.jpg)
SERVIÇO SOCIAL NA INDÚSTRIA
1940 – Pela primeira vez, praticou-se o Serviço Social na Indústria, por iniciativa da Estamparia Santa Rosália de Sorocaba
A preocupação com o trabalhador, observada na vida nacional, reflete-se na profissão. Tem início uma campanha visando à implantação do
Serviço Social na indústria paulista.
![Page 93: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/93.jpg)
Circular nas Indústrias de São Paulo
“O assistente social - moça ou rapaz – com curso técnico especializado, já existente entre nós, será
traço de união entre o empregador e o empregado.
A atuação se fará sentir, entre os operários: pesquisando as suas qualidades físicas, morais e
profissionais, ao ser admitido na empresa,
regularizando toda a documentação legal, necessária e à admissão e à inscrição nos Institutos de
Previdência, aconselhando e orientando a execução das leis trabalhistas
![Page 94: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/94.jpg)
Circular nas Indústrias de São Paulo
aconselhando e orientando a sua saúde física e moral, adaptando e corrigindo os defeitos do local de trabalho,
nocivos ao empregado, e economicamente prejudiciais ao empregador;
evitando e prevenindo queixas e descontentamento do empregado, com soluções adequadas, sugeridas ao
empregador; evitando e prevenindo os conflitos de trabalho, recursos às
Juntas de Conciliação e Julgamento, prejudiciais à normalidade do serviço;
prevenindo a ocorrência de acidentes de trabalho. Essas, em resumo, são as atividades do assistente social dentro da
fábrica”.
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INFLUÊNCIA AMERICANA
1941 – 17 Bolsas de Estudos- intercâmbio EUA
Social Case Work, Group Work e Comunity Organization
Helena Junqueira e Nadir Kfouri – Escola de Serviço Social agregada à PUC/SP
![Page 96: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/96.jpg)
INFLUÊNCIA AMERICANA
Marco conclusivo a introdução das disciplinas :
Serviço Social de caso Serviço Social de Grupo Serviço Social da Comunidade
Em contrapartida à um período pleno de conteúdos filosóficos, começa a impor-se uma fase de
conteúdo técnico e metodológico (que não exclui os elementos filosóficos)
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Legião Brasileira de Assistência LBA
1942 objetivo atender às famílias dos pracinhas logo depois estendeu seu trabalho à população
pobre, principalmente com programas na área materno-infantil
Essas ações reproduziam a maneira que o Estado encarava as políticas sociais,
com seu caráter benevolente e assistencialista que visavam legitimidade junto à população pobre.
![Page 98: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/98.jpg)
Década de 40
Estado chamado a intervir nas relações sociais
Viabilização do processo de acumulação capitalista
Atendimento de necessidades sociais da população
![Page 99: Serviço Social : Surgimento e Institucionalização no Brasil](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022020213/58f192aa1a28ab99758b45d3/html5/thumbnails/99.jpg)
Década de 40
Serviço Social –abre-se mercado de trabalho
Ampliação áreas de ação Execução de políticas sociais públicas Amplia referenciais técnicos Sistematiza espaço sócio-ocupacional
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Reconhecimento legal
Reconhecimento legal como profissão liberal
MINISTÉRIO DO TRABALHOPORTARIA Nº 35
19/04/1949
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Profissional Liberal
Relação singular com usuários Caráter não rotineiro Código de Ética Proposta intervenção a partir dos conhecimentos teórico/metodológicos e técnico-operativos Regulamentação legal da profissão
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Profissional Liberal
Ainda com fortes traços de sua origem
Igreja CatólicaValorização de qualidades
pessoaisMorais
Discurso humanitárioAltruísta
desinteressado
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SERVIÇO SOCIAL
“O Exercício do Serviço Social é compreendido nessa perspectiva: reinvenção do cotidiano, da iniciativa, fruto da crítica social e do dimensionamento das estratégias político-profissionais, a exigir uma delicada sintonia entre o saber técnico e a competência política” Marilda Vilela Iamamoto
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Bibliografia
Dissertação de Mestrado Maria Carmelita YazbekCadernos PUC n.º 6 1980
YAZBEK, Maria CarmelitaO siginificado sócio-histórico da profissãoRevista Serviço Social e Sociedade nº 22
Modernos Agentes da Justiça e da Caridade – Notas Sobre a Origem do Serviço Social no Brasil – Raul de Carvalho