SHEMA KOMUNIKACIJAU SLUČAJU NUKLEARNE NESREĆE
ZAGREB, 2012.
A. Različitost komunikacijskih sustava koje koriste hitne službe:Zbog različitih komunikacijskih sustava koje koriste hitne službe trebalo bi usmjeriti unaprjeđenje i razvoj komunikacija prema jednom jedinstvenom sustavu za hitne situacije. Prijelazni komunikacijski sustav koji bi se mogao uspostaviti u kratkom roku i s malim financijskim sredstvima je analogni VHF sustav koji koriste profesionalni i dobrovoljni vatrogasci, radioamateri (CZ), DUZS, UHS i druge službe. Potrebno je proširiti i unaprijed dodijeliti frekvencijske kanale (međunarodne) na postojećem VHF frekvencijskom području. Konačno rješenje jedinstvenog sustava za hitne situacije trebao bi biti „TETRA“ sustav koji je usklađen na razini čitave Europe. Uz hitne službe mora se razmišljati i planirati o uvezivanju u „TETRA“ sustav i lokalne samouprave koja je odgovorna za provođenje mjera zaštite i spašavanja na svom području.
B. Način postupanja u slučaju nuklearne nesreće:
U skladu s procjenom DZRNS o stvarnoj opasnosti i prema prijedlogu ravnatelja DUZS-a Vlada RH donosi odluku o mjerama koje se poduzimaju u slučaju nuklearne nesreće. Ravnatelj DUZS-a saziva sjednicu stožera ZiS RH. Županijski centri 112 prenose informacije čelnicima JLP(R)S o mjerama koje treba poduzeti. Čelnici JLP(R)S sazivaju stožere ZiS-a JLP(R)S. Komunikacija između Stožera ZiS-a RH i Stožera ZiS JLP(R)S odvija se putem Županijskog centra 112.
Zaključci radionice: „Komunikacija između različitih razina hitnih službi“
C. Komuniciranje između Stožera ZiS JLP(R)S, Područnog ureda DUZS-a i operativnih snaga na području JLP(R)S:
Članovi Stožera ZiS JLP(R)S komuniciraju s Područnim uredom DUZS i operativnim snagama postojećim komunikacijskim sredstvima unutar svojih službi (Područni ured DUZS – „TETRA“, PUZ – „TETRA“, ZHMGZ – „TETRA“, JVPGZ – VHF, Civilna zaštita – VHF i radioamateri), a ukoliko ne postoji adekvatno tehničko rješenje za komunikaciju unutar neke službe potrebno je izraditi INTERNI plan okupljanja i postupanja u slučajevima nuklearne nesreće.
D. Sustav komunikacija civilne zaštite:
U okviru projekta razvoja civilne zaštite Grada Zagreba UHS priključuje kapacitete radioamatera s područja Grada Zagreba u sustav zaštite i spašavanja. Trebalo bi za slučaj nuklearne nesreće uspostaviti komunikaciju s radioamaterima na području susjednih županija kroz Hrvatski Radioamaterski Sustav Veza u Kriznim Situacijama (HRSVKS) pri Hrvatskom Radioamaterskom Savezu (HRS).
E. Stalan protok informacija u slučaju nuklearne nesreće:
Potrebno je unaprijediti vezu između prekograničnih centara 112 putem različitih komunikacijskih sredstava (TETRA, Satelitski terminal, radioamateri). Isto tako potrebno je uspostaviti stalne veze između ključnih institucija RH nadležnih za postupanje u slučaju nuklearne nesreće.
Zaključci radionice: „Komunikacija između različitih razina hitnih službi“
F. Vezano uz sustav radiološkog monitoringa zaključeno je:Potrebno je osigurati prioritetne linije za radiološki monitoring i proširenje sustava veza za pokretne mjerne jedinice DZRNS-a.
G. Vezano uz edukaciju operatera na komunikacijskim sredstvima zaključeno je:
Uz razvoj sustava komunikacija treba ulagati u edukaciju operatera na tim sustavima te što češće organizirati vježbe kroz koje će se otklanjati nedostatci.
Zaključci radionice: „Komunikacija između različitih razina hitnih službi“
VLADA REPUBLIKE HRVATSKE
DRŽAVNA UPRAVA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE
HITNE MJERE ZIS-a I DEKONTAMINACIJA
PRIVREMENO
I TRAJN
O PRESELJENJE
DRŽAVNI ZAVOD ZA RADIOLOŠKU I NUKLEARNU SIGURNOST
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
MJERE ZAŠTITE U
POLJOPRIVREDI
MINISTARSTVO UNUTARNJIH
POSLOVA I MINISTARSTVO
FINANCIJA
POJAČANI NADZOR
PREKOGRANIČNOG PROMETA
LJUDI I ROBE
MINISTARSTVO ZDRAVLJA
JODNA PROFILAKSA
SUSTAV UPRAVLJANJA U SLUČAJU IZVANREDNOG DOGAĐAJA I. I II. KATEGORIJE UGROZE
(Uredba o mjerama zaštite od ionizirajućeg zračenja te intervencija u slučaju izvanrednog događaja, N.N. 102/12.)
PROTOKOLI DZRNS-a
Mjere zaštite i spašavanja i intervencije
GRAFIČKI PRIKAZ KOMUNIKACIJA IZMEĐU DC ZS RH I OSTALIH SUDIONIKA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA
PROTOKOLI DZRNS-a
“Protokol o načinu komunikacije između DUZS, DZRNS, DHMZ” odnosi se na izvanredne događaje koji su razvrstani u pet kategorija s obzirom na vrstu događaja (VD) i zahtjeve za komunikacijskim procedurama u Republici Hrvatskoj:
• VD1 - DC 112 je zaprimio obavijest o izvanrednom događaju u prijevozu radioaktivnih/nuklearnih materijala na i preko teritorija RH.• VD2 - DC 112 je zaprimio obavijest o:
• izvanrednom događaju (oštećenje, zapaljenje, gubitak i drugo) koji je nastupio kod korisnika izvora ionizirajućeg zračenja (zdravstvene ustanove, industrijska postrojenja, znanstveni laboratoriji, skladišta radioaktivnih materijala), • izvanrednom događaju koji je izazvan drugim okolnostima (vandalizam, sabotaža,
kriminalni i teroristički akt koji uključuje „prljavu bombu“, pad satelita koji za proizvodnju energije koristi radioizotope i drugo),• pronalasku nepropisno odloženog ili odbačenog predmeta/uređaja kao mogućeg
izvora ionizirajućeg zračenja.• VD3 - DC 112 je preko ECURIE sustava EU ili EMERCON sustava IAEA (ili na drugi način)
zaprimio obavijest koja se odnosi na izvanredne događaje iz popisa u VD2, a koji su nastali u inozemstvu.• VD4 - DC 112 je preko ECURIE sustava EU ili EMERCON sustava IAEA (ili na drugi način)
zaprimio obavijest o izvanrednom događaju u NE Krško, NE Pakš, u bilo kojoj nuklearnoj elektrani ili drugom nuklearnom postrojenju u Europi.• VD5 - DC 112 je zaprimio obavijest o izvanrednom događaju na brodu / podmornici na
nuklearni pogon u Jadranskom moru.
Obavijest o događaju u slučaju nuklearne nesreće u NEK (prema “Protokolu o načinu komunikacije između DUZS,
DZRNS, DHMZ” - TRENUTNO STANJE)
Redoslijed
obavještavan
ja
Razina 0 (izvanredni događaj)
Razina 1 (potencijalna opasnost)
Razina 1 (obavijest o uzbuni („alert” obavijest) –
proglašenje potencijalne opasnosti)
Razina 2 (realna opasnost)
Razina 3 (opća opasnost)
VD1, VD2, VD3, VD4, VD5 VD1, VD2, VD3 VD4, VD5 VD1, VD2, VD3, VD4, VD5 VD1, VD2, VD3, VD4, VD5
1.) DC ZS RH DZRNS (odgovorna osoba) DC ZS RH Krizni stožer DZRNS Krizni stožer DZRNS
2.) DZRNS DC ZS RH
Krizni stožer DZRNS (KS DZRNS) i/ili inspektor za radiološku i nuklearnu
sigurnost (RNI), te dežurni službenik DHMZ
DC ZS RH DC ZS RH
3.)
Krizni stožer DZRNS (KS DZRNS) i/ili inspektor za radiološku i nuklearnu
sigurnost (RNI), te dežurni službenik DHMZ
Krizni stožer ministarstva zdravlja (KS MIN.Z) Ravnatelj DUZS-a
4.) Ravnatelj DUZS-a Vlada RH5.) Ravnatelj DHMZ-a Stožer ZS RH
Obavijest o događaju u slučaju nuklearne nesreće u NEK (prema “Protokolu o načinu komunikacije između DUZS,
DZRNS, DHMZ” - PRIJEDLOG)
Redoslijed obavještavanja
Razina 0 (izvanredni događaj)
Razina 1 (potencijalna opasnost)
Razina 1 (obavijest o uzbuni („alert” obavijest) -
proglašena potencijalna opasnost)
Razina 2 (realna opasnost)
Razina 3 (opća opasnost)
VD1, VD2, VD3, VD4, VD5 VD1, VD2, VD3 VD4, VD5 VD1, VD2, VD3, VD4, VD5 VD1, VD2, VD3, VD4, VD5
1.) DC ZS RH DZRNS (odgovorna osoba) DC ZS RH Krizni stožer DZRNS Krizni stožer DZRNS
2.) DZRNS DC ZS RH
Krizni stožer DZRNS (KS DZRNS) i/ili inspektor za radiološku i nuklearnu
sigurnost (RNI), te dežurni službenik DHMZ
DC ZS RH DC ZS RH
3.) Ravnatelj DUZS-a
Krizni stožer DZRNS (KS DZRNS) i/ili inspektor za radiološku i nuklearnu
sigurnost (RNI), te dežurni službenik DHMZ
Ravnatelj DUZS-a Krizni stožer ministarstva zdravlja (KS MIN.Z)
Ravnatelj DUZS-a
4.) odgovorna osoba u JLP(R)S (Župan, Gradonačelnik, UHS) Ravnatelj DUZS-a odgovorna osoba u JLP(R)S
(Župan, Gradonačelnik, UHS) Ravnatelj DUZS-a Vlada RH
5.) odgovorna osoba u JLP(R)S (Župan, Gradonačelnik, UHS) OKC PUZ Ravnatelj DHMZ-a Stožer ZS RH
6.) OKC PUZ Javna vatrogasna postrojba odgovorna osoba u JLP(R)S (Župan, Gradonačelnik, UHS)
odgovorna osoba u JLP(R)S (Župan, Gradonačelnik, UHS)
7.) Javna vatrogasna postrojba Članovi Stožera ZS JLP(R)S OKC PUZ OKC PUZ
8.) Načelnik Stožera ZS JLP(R)S Zdravstvene institucije (bolnice …) Javna vatrogasna postrojba Javna vatrogasna postrojba
9.) Članovi Stožera ZS JLP(R)S Članovi Stožera ZS JLP(R)S
10.) Zdravstvene institucije (bolnice …)
Zdravstvene institucije (bolnice …)
11.) Postrojbe civilne zaštite
Aktiviranje sudionika ZS u slučaju nuklearne nesreće u NEK na regionalnoj razini Republike Slovenije
Stupanj 0 (unusual event)
Stupanj 1 (alert)
Stupanj 2 (site emergency)
Stupanj 3 (general emergency)
• URSJV
• Izpostava URSZR Brežice• Poveljnik CZ za Posavje• Poveljnik CZ občin Krško in Brežice• Odgovorne osebe Izpostave URSZR Brežice• Občinske in regijske sile za ZRP delno v celosti• PU Novo Mesto• Službe NMP v Posavlju
• Poveljnik CZ občine Kostanjevica na Krki in Sevnica• Občinske in regijske sile za ZRP delno ali v celoti
• Pripadniki sil za ZRP po odločitvi poveljnika CZ za Prisavje oz. Poveljnika CZ RS
Stupanj 0 - neuobičajen događajStupanj 1 - početni rizik: smanjena sigurnost u NEStupanj 2 - prijetnja unutar objekta: događaj koji bi mogao rezultirala otkazom određenih sigurnosnih mehanizamaStupanj 3 - opća opasnost: mogućnost ispuštanja radioaktivnosti u okoliš
Analiza aktiviranja sudionika ZiS u slučaju nuklearne nesreće u NEK (izrađeno prema “Protokolu o načinu komunikacije
između DUZS, DZRNS, DHMZ” –TRENUTNO STANJE)
AKTIVACIJA SUDIONIKA ZS RH - prema razinama opasnosti i vrsti događaja
Razina 0 (obavijest)
Razina 1 (potencijalna opasnost)
Razina 2 (realna opasnost)
Razina 3 (opća opasnost)
•DC ZS RH
•DZRNS
•DC ZS RH
•KRIZNI STOŽER DZRNS
•INSPEKTOR ZA RADIOLOŠKU I NUKLEARNU SIGURNOST (RNI)
•DHMZ (dežurni službenik)
•KS DZRNS
•DC ZS RH
•KS MZSS (Krizni stožer min. zdravlja i socijalne skrbi)
•RAVNATELJ DUZS-a
•RAVNATELJ DHMZ-a
•KS DZRNS
•DC ZS RH
•RAVNATELJ DUZS-a
•VLADA RH
•STOŽER ZS RH
Aktiviranje sudionika ZiS u slučaju nuklearne nesreće u NEK (prema “Protokolu o načinu komunikacije između DUZS,
DZRNS, DHMZ” - PRIJEDLOG)
PRIJEDLOG AKTIVACIJE SUDIONIKA ZS RH - prema razinama opasnosti i vrsti događaja
Razina 0 (obavijest) Razina 1(potencijalna opasnost)
Razina 1 (obavijest o uzbuni, alert
obavijest - proglašena potencijalna opasnost)
Razina 2 (realna opasnost)
Razina 3 (opća opasnost)
VD1, VD2, VD3, VD4, VD5 VD1, VD2, VD3 VD4, VD5 VD1, VD2, VD3, VD4, VD5 VD1, VD2, VD3, VD4, VD5 - DC ZS RH - dežurni službenici DZRNS
Ravnatelj DUZS-aodgovorna osoba u JLP(R)S (Župan, Gradonačelnik, UHS)Krizni stožer DZRNS (KS DZRNS) i/ili inspektor za radiološku i nuklearnu sigurnost (RNI)dežurni službenik DHMZ
Ravnatelj DHMZ-a Krizni stožer ministarstva zdravlja (KS MIN.Z)Stožer ZS JLP(R)S OKC PUZ Javna vatrogasna postrojba Vlada RHStožer ZS RH
Postrojbe civilne zaštite
• TEL/FAX/GSM/INT: – DC ZS RH– DZRNS– DHMZ– RAVNATELJ DUZS– STOŽER ZS JLP(R)S– OKC MUP– MINISTARSTVO
FINANCIJA– MINISTARSTVO
ZDRAVLJA– MINISTARSTVO
POLJOPRIVREDE– ŽC 112– OKC JVPGZ– OKC PUZ– OKC ZHMGZ– OKC UHS– ZJZ „ANDRIJA
ŠTAMPAR”• VHF analogni:
– DC ZS RH– RAVNATELJ DUZS – ŽC 112– OKC JVPGZ– OKC UHS
• DC ZS RH (ŽC 112 Zagreb)– TEL/FAX/GSM/INT– VHF ANALOGNI– UHF TETRA– SATELITSKI TERMINAL
• DZRNS– TEL/FAX/GSM/INT– UHF TETRA
• DHMZ– TEL/FAX/GSM/INT
• RAVNATELJ DUZS– TEL/FAX/GSM/INT– VHF ANALOGNI– UHF TETRA
• STOŽER ZS JLP(R)S– TEL/FAX/GSM/INT
• OKC MUP– TEL/FAX/GSM/INT– UHF TETRA
• MINISTARSTVO FINANCIJA– TEL/FAX/GSM/INT
• MINISTARSTVO ZDRAVLJA– TEL/FAX/GSM/INT
• MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
– TEL/FAX/GSM/INT
• ŽC 112– TEL/FAX/GSM/INT– VHF ANALOGNI– UHF TETRA– HF (KRATKI VAL)
• OKC JVPGZ– TEL/FAX/GSM/INT– VHF ANALOGNI– UHF TETRA (KONZOLA)– SATELITSKI TERMINAL
• OKC PUZ– TEL/FAX/GSM/INT– UHF TETRA– SATELITSKI TERMINAL
• OKC ZHMGZ– TEL/FAX/GSM/INT– UHF TETRA– SATELITSKI TERMINAL
• OKC UHS– TEL/FAX/GSM/INT– VHF ANALOGNI– UHF TETRA– HF (KRATKI VAL)– SATELITSKI TERMINAL
• ZJZ „ANDRIJA ŠTAMPAR”– TEL/FAX/GSM/INT
Komunikacijski sustav: Popis institucija po vrstama veza
Komunikacijski sustav: Popis vrsta veza po institucijama
• UHF TETRA:– DC ZS RH– DZRNS– RAVNATELJ DUZS – ŽC 112– OKC MUP– OKC JVPGZ (KONZOLA)– OKC PUZ– OKC ZHMGZ– OKC UHS
• HF (kratki val):– ŽC 112– OKC UHS
• Satelitski terminal:– DC ZS RH– OKC JVPGZ– OKC PUZ– OKC ZHMGZ– OKC UHS
TEL/FAXGSM/INT
DC ZS RH DZRNS
DHMZ RAVNATELJ DUZS-a
STOŽER ZS JLP(R)S OKC MUP
MINISTARSTVO
FINANCIJA
MINISTARSTVO
ZDRAVLJA
MINISTARSTVO
POLJOPRIVR.ŽC 112
OKC JVPGZ OKC PUZ
OKC ZHMGZ OKC UHS
ZJZ „ANDRIJA ŠTAMPAR”
OSTALA MINISTARSTV
A…
VHF analogni
DC ZS RH RAVNATELJ DUZS-a
ŽC 112 OKC JVPGZ
OKC UHS
UHF TETRA
DC ZS RH DZRNS
RAVNATELJ DUZS-a ŽC 112
OKC MUP OKC JVPGZ (KONZOLA)
OKC PUZ OKC ZHMGZ
OKC UHS
HF (kratki val)
ŽC 112 OKC UHS
SATELITSKI TERMINAL
DC ZS RH OKC JVPGZ
OKC PUZ OKC ZHMGZ
OKC UHS
Komunikacijski sustav: Prikaz institucija po vrstama veza
DC ZS RH
TEL/FAX/GSM/INT
UHF TETRA
VHF ANALOGNI
DZRNS
TEL/FAX/GSM/INT
UHF TETRA
DHMZ
TEL/FAX/GSM/INT
RAVNATELJ DUZS-a
TEL/FAX/GSM/INT
UHF TETRA
VHF ANALOGNI
STOŽER ZS JLP(R)S
TEL/FAX/GSM/INT
OKC MUP
TEL/FAX/GSM/INT
UHF TETRA
MINISTARSTVO FINANCIJATEL/FAX/GSM/INT
MINISTARSTVO ZDRAVLJATEL/FAX/GSM/INT
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
TEL/FAX/GSM/INT
ŽC 112
TEL/FAX/GSM/INT
UHF TETRA
VHF ANALOGNI
SATELITSKI TERMINAL
HF (KRATKI VAL)
OKC JVPGZ
TEL/FAX/GSM/INT
UHF TETRA (KONZOLA)
VHF ANALOGNI
SATELITSKI TERMINAL
OKC PUZ
TEL/FAX/GSM/INT
UHF TETRA
SATELITSKI TERMINAL
OKC ZHMGZ
TEL/FAX/GSM/INT
UHF TETRA
SATELITSKI TERMINAL
OKC UHS
TEL/FAX/GSM/INT
UHF TETRA
VHF ANALOGNI
SATELITSKI TERMINAL
HF (KRATKI VAL)
ZJZ „ANDRIJA ŠTAMPAR”TEL/FAX/GSM/INT
Komunikacijski sustav: Prikaz vrsta veza po institucijama
ŽC 112
RAVNATELJ DUZS-a
DC ZS RHMin. zdravlja, Min. unutarnjih poslova, Min. poljoprivrede, Min. obrane, Min. financija,
Min. zaštite okoliša i prirode, Min. pomorstva, prometa i infrastrukture, Min.
znanosti, obrazovanja i sporta, Min. socijalne politike i mladih, Min. vanjskih i
europskih poslova
VLADA RH
STOŽER ZS RHDRŽAVNI HIDRO-METEOROLOŠKI
ZAVOD
Način komunikacije žurnih službi (trenutno stanje):
• TEL/Fax: • GSM/INT:• VHF analogni:• UHF TETRA:• HF (kratki val):• Satelitski terminal:
DRŽAVNI ZAVOD ZA RADIOLOŠKU I
NUKLEARNU SIGURNOST (KS)
URSZRSLOVENIJA
RECO BREŽICE
KRŠKO
STOŽER ZS GRADA ZAGREBAOKC UHS
OKC PU ZAGREBAČKA
OKC ZHMGZ OKC JVPGZ
JLP(R)SSTOŽER ZS
ZJZ „ANDRIJA ŠTAMPAR”
ZAPOVJEDNIŠTVA GČ, MJESTA ZA
PRIHVAT, ŠATORSKA NASELJA
STOŽER ZS GRADA ZAGREBAOKC UHS
OKC PU ZAGREBAČKA
OKC ZHMGZ OKC JVPGZ
ŽC 112
RAVNATELJ DUZS-a
DC ZS RHMin. zdravlja, Min. unutarnjih poslova, Min. poljoprivrede, Min. obrane, Min. financija,
Min. zaštite okoliša i prirode, Min. pomorstva, prometa i infrastrukture, Min.
znanosti, obrazovanja i sporta, Min. socijalne politike i mladih, Min. vanjskih i
europskih poslova
VLADA RH
DRŽAVNI HIDRO-METEOROLOŠKI
ZAVOD
JLP(R)SSTOŽER ZS
Način komunikacije žurnih službi (unaprjeđenje sustava):
• TEL/Fax: • GSM/INT:• VHF analogni:• UHF TETRA:• HF (kratki val):• Satelitski terminal:• Radioamateri:
DRŽAVNI ZAVOD ZA RADIOLOŠKU I
NUKLEARNU SIGURNOST (KS)
URSZRSLOVENIJA
RECO BREŽICE
KRŠKO
ZJZ „ANDRIJA ŠTAMPAR”
STOŽER ZS RH
ZAPOVJEDNIŠTVA GČ, MJESTA ZA
PRIHVAT, ŠATORSKA NASELJA